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enclaves palestinos

Los enclaves palestinos son áreas en Cisjordania designadas para los palestinos bajo una variedad de propuestas fallidas encabezadas por Estados Unidos e Israel para poner fin al conflicto palestino-israelí . [1] Los enclaves a menudo se comparan con las patrias negras nominalmente autónomas creadas en la Sudáfrica de la era del apartheid , [a] y, por lo tanto, se les conoce como bantustanes . [b] [c] Se les ha denominado en sentido figurado archipiélago palestino , [d] entre otros términos. La situación de facto en 2024 es que Israel controla todas las zonas fuera de estos enclaves.

Las "islas" primero tomaron forma oficial como Áreas A y B bajo el Acuerdo de Oslo II de 1995 . Se pretendía explícitamente que este acuerdo fuera temporal, de modo que el Área C (el resto de Cisjordania ) "sería transferida gradualmente a la jurisdicción palestina" para 1997; sin embargo, no se realizó tal transferencia. [4] [5] [e] El área de Cisjordania actualmente bajo control civil parcial de la Autoridad Nacional Palestina está compuesta por 165 "islas". [f] La creación de este acuerdo ha sido descrita por la periodista israelí Amira Hass como "el acontecimiento geopolítico más destacado del último cuarto de siglo". [gramo]

Varios planes de paz israelíes-estadounidenses, incluido el Plan Allon , el plan Drobles de la Organización Sionista Mundial , el plan de Menachem Begin , el plan "Allon Plus" de Benjamin Netanyahu , la Cumbre de Camp David de 2000 y la visión de Sharon de un Estado palestino. han propuesto un territorio tipo enclave, es decir, un grupo de áreas no contiguas rodeadas, divididas y, en última instancia, controladas por Israel; [h] [i] al igual que el más reciente plan de paz de Trump . [6] [7] Esto se ha denominado la " opción bantustán ". [j]

Las consecuencias de la creación de estas áreas palestinas fragmentadas han sido ampliamente estudiadas y se ha demostrado que han tenido un "impacto devastador en la economía, las redes sociales [y] la prestación de servicios básicos como la atención sanitaria y la educación". [k]

Nombres

Enclaves, cantones o archipiélago

Los palestinos y los observadores externos utilizan una variedad de términos para describir estos espacios, incluidos "enclaves", [l] "cantones", [m] "prisiones al aire libre", [n] reservas , [8] o, colectivamente, un "estado gueto"; [o] mientras que se considera que "islas" o "archipiélago" comunican cómo la infraestructura de la ocupación israelí de Cisjordania ha perturbado la contigüidad entre las áreas palestinas. [9] El " queso suizo " es otra analogía popular. [10] [11] De estos términos, "enclaves", "cantones" [12] y archipiélago [p] también se han aplicado al patrón de asentamientos judíos en Cisjordania. La entrada de la Enciclopedia del Conflicto Israelí-Palestino para "Bantustán" dice que también se les llama "cantones o enclaves" y hace uso de la palabra "fragmentación" en su análisis de 2006. [13]

El proceso de creación de enclaves fragmentados también ha sido descrito como " enquistamiento " por el experto en relaciones internacionales Glenn Bowman [14] y como " enclavización " por el geógrafo Ghazi Falah . [15] [16] Según un informe encargado por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD),

Israel ha segregado sistemáticamente a las comunidades palestinas en una serie de archipiélagos (a los que se hace referencia como islas aisladas, enclaves, cantones y bantustanes) bajo un acuerdo denominado "uno de los sistemas de control territorializado más intensamente jamás creado". [17]

Bantustanes

A menudo se hace referencia a los enclaves como "bantustanes", [c] en particular, pero no exclusivamente, por quienes critican la política israelí hacia los palestinos , [q] en referencia a los territorios reservados para los habitantes negros en la Sudáfrica del apartheid. [c] La etiqueta implica que las áreas carecen de soberanía política e independencia económica significativas. [r] Según la profesora Julie Peteet, presidenta del Departamento de Antropología de la Universidad de Louisville , la política general de separación hafrada del gobierno israelí , "ejemplificada en los asentamientos judíos, los enclaves palestinos, la expropiación de tierras, los puestos de control, las carreteras segregadas y el permiso "sistema" es un paralelo con el sistema de pases, las políticas agrarias y los bantustanes del apartheid sudafricano. [18]

El uso del término bantustanes para describir las áreas palestinas se remonta a la década de 1960, incluso por parte del líder militar y político israelí Moshe Dayan, quien supuestamente sugirió los bantustanes como modelo explícito para los enclaves palestinos. [s] Otros israelíes y estadounidenses que han utilizado terminología similar en diversos contextos incluyen a Ariel Sharon (supuestamente), [t] Colin Powell , [19] James Baker , [u] John Dugard , [20] Martin Indyk , [v] Daniel Levy , [21] Amos Elon , [22] Yigal Allon , [23] IF Stone , [w] Avi Primor , [24] Ze'ev Schiff , [25] Meron Benvenisti , [ 26] Yuval Shany , [27] Menachem Klein, [28] y Akiva Eldar . [x] El sustantivo verbal "bantustanización" fue utilizado por primera vez por Azmi Bishara en 1995, [29] aunque Yassir Arafat había hecho la analogía anteriormente en conversaciones de paz con sus interlocutores. [30] Muchos investigadores y escritores de la izquierda israelí lo utilizaron a principios de la década de 2000, [31] por ejemplo, Meron Benvenisti se refirió en 2004 al modelo de fragmentación territorial, política y económica que persigue el gobierno israelí. [32]

Historia

Planificación israelí en Cisjordania antes de Oslo

Mapa esquemático de un plan del gobierno israelí de 1967 para Cisjordania por Yigal Allon
El Plan Allon de 1967

Después de la Guerra de los Seis Días de 1967 , un pequeño grupo de oficiales y altos funcionarios israelíes abogaron por que Israel planificara unilateralmente un miniestado o "cantón" palestino, en el norte de Cisjordania. [y] Los formuladores de políticas no implementaron este plan cantonal en ese momento. El ministro de Defensa , Moshe Dayan , dijo que Israel debería conservar Cisjordania y la Franja de Gaza, argumentando que debería crearse una "especie de 'bantustán' árabe con control de los asuntos internos, dejando a Israel con la defensa, la seguridad y los asuntos exteriores". [s] Apenas unas semanas después de la guerra, el intelectual judío estadounidense IF Stone escribió que devolver Cisjordania a Jordania sería mejor que crear "un estado títere, una especie de bantustán árabe". [w]

Plan Allón

A principios de 1968, Yigal Allon , el ministro israelí que da nombre al Plan Allon de 1967 , propuso reformular su plan transfiriendo algunas áreas palestinas de regreso a Jordania . Según el plan, Israel anexaría la mayor parte del Valle del Jordán, desde el río hasta las laderas orientales de las colinas de Cisjordania, Jerusalén Oriental y el bloque de Etzion, mientras que las zonas densamente pobladas de la zona montañosa de Cisjordania, junto con una corredor que incluía Jericó , sería ofrecido a Jordania. [33] La intención de Allon era crear una zona considerada necesaria por razones de seguridad entre Israel y Jordania y establecer una "columna oriental" de asentamientos agrícolas. [34] El plan habría anexado alrededor del 35 por ciento de Cisjordania con pocos palestinos. [35]

En opinión de Allon, si Israel no devolviera a ese país las tierras palestinas que supuestamente no debían ser anexadas para el asentamiento israelí, tendría que dejar a los palestinos con autonomía bajo el dominio israelí. Esto, argumentó, llevaría a los observadores a concluir que Israel había establecido un acuerdo similar a "una especie de bantustán sudafricano". [z]

Plan de Jerusalén de 1968

Mapa detallado del área de Jerusalén, que muestra los asentamientos israelíes y las áreas palestinas.
Área de Jerusalén, mayo de 2006.

El 27 de junio de 1967, Israel amplió los límites municipales de Jerusalén Occidental para incluir aproximadamente 70 km 2 (27,0 millas cuadradas) del territorio de Cisjordania hoy conocido como Jerusalén Oriental , que incluía la Jerusalén Este jordana (6 km 2 (2,3 millas cuadradas). )) y 28 aldeas y áreas de los municipios de Belén y Beit Jala (64 km 2 (25 millas cuadradas)). [36] [37] [38]

El plan maestro fijó el objetivo de asegurar la "unificación de Jerusalén" y evitar que se divida en el futuro. De conformidad con este plan y los posteriores, se establecieron doce asentamientos israelíes de tal manera que "completaran un cinturón de tejido construido que envolvía y dividía en dos los barrios y aldeas palestinas anexadas a la ciudad". [36] El plan requería la construcción de barrios judíos por etapas, lo que comenzó poco después de la Guerra de los Seis Días. En particular, los nuevos asentamientos de Ramot Eshkol , French Hill y Givat HaMivtar cerraron la brecha en la zona norte de la ciudad. La segunda etapa tuvo lugar en los años 1970 y principios de los 1980, cuando se construyeron Ramot y Neve Ya'akov en el norte y Gilo y East Talpiot en el sur. La tercera etapa incluyó Pisgat Ze'ev en 1980 y la creación del "cinturón de seguridad exterior", que estaba formado por Ma'ale Adumim (1977), Givon (1981) y Efrat (1983), construido en terreno elevado y junto a zonas estratégicas. carreteras en la zona palestina. Los esfuerzos más recientes incluyeron la construcción de Har Homa (1991) y los intentos hasta ahora infructuosos de conectar Ma'ale Adumim con otros asentamientos israelíes en Jerusalén Este. [39]

Planes de Drobles y Sharon

Imágenes una al lado de la otra de dos planes del gobierno israelí para Cisjordania: el Plan Allon de 1967 y el Plan Drobles de 1978
Plan Allon de 1967 y Plan Drobles de 1978 [40]

Ariel Sharon fue la figura principal detrás de la política del Likud para los asentamientos israelíes en los territorios palestinos durante décadas, y es ampliamente considerado como su principal arquitecto. [41] [42] [43] Según Ron Nachman , Sharon había estado pensando en la cuestión de los asentamientos en los territorios conquistados desde 1973, y su mapa de asentamientos, esbozado en 1978, no había cambiado esencialmente cuando implementó la Barrera de separación . [44]

En septiembre de 1977, durante el primer gobierno del Likud, Ariel Sharon asumió el Comité Ministerial para los Asentamientos y anunció el primero de una serie de planes para nuevos asentamientos. [aa] Esto iba a organizarse a través de una red de bloques de asentamientos de diferentes tamaños situados en las crestas de las montañas a lo largo de Cisjordania en y alrededor de ciudades y pueblos palestinos. Sharon pensó que el plan de Allon era insuficiente a menos que también se fortificara el terreno elevado. [45]

Posteriormente, los planes de Sharon fueron adoptados como el "Plan Maestro para el Desarrollo de los Asentamientos en Judea y Samaria para los años 1979-1983", escrito por Matityahu Drobles en nombre de la División de Asentamientos de la Organización Sionista Mundial en 1979. [46] En En 1982, Sharon, entonces Ministro de Defensa, publicó su plan maestro para los asentamientos judíos en Cisjordania hasta el año 2010, que pasó a ser conocido como el Plan Sharon. [47]

Estos planes –los planes maestros de Allon, Drobles y Sharon, así como el plan de los Cien Mil, que nunca ha sido reconocido oficialmente– fueron el modelo para los asentamientos israelíes en Cisjordania. [48] ​​Según el profesor Saeed Rahnema, estos planes preveían "el establecimiento de asentamientos en las cimas de las colinas que rodean las ciudades y pueblos palestinos y la creación de tantos enclaves palestinos como fuera posible", mientras que muchos aspectos formaron la base de todos los "planes de paz" fallidos. eso siguió. [49]

El camino a Oslo

Según Avi Primor , ex subdirector general del departamento del Ministerio de Asuntos Exteriores de Israel para África, Asia y Oceanía, que era embajador y vicepresidente de la Universidad de Tel Aviv en el momento de escribir este artículo en 2002, en los niveles más altos de la seguridad israelí En su establecimiento en las décadas de 1970 y 1980 había una empatía generalizada por el sistema de apartheid de Sudáfrica y estaba particularmente interesado en la resolución de ese país de la cuestión demográfica mediante la invención de bantustanes "patrias" para varios grupos de la población negra indígena. [ab] Los círculos y académicos propalestinos, a pesar del secreto de la alianza tácita entre Israel y Sudáfrica, estaban familiarizados con los acuerdos en curso entre los dos en asuntos militares y nucleares, aunque la próspera cooperación entre Israel y los propios bantustanes de Bophuthatswana fue una tema que permaneció descuidado hasta hace poco, cuando comenzaron a abrirse los archivos de Sudáfrica. [50]

Autonomía

A principios de la década de 1970, las revistas en lengua árabe comenzaron a comparar las propuestas israelíes para una autonomía palestina con la estrategia bantustán de Sudáfrica, [51] En enero de 1978, el líder de la Organización de Liberación de Palestina (OLP), Yasser Arafat, criticó una oferta de paz de Menachem Begin. como "menos que bantustanes". [ac] Los acuerdos de Camp David de septiembre de 1978 incluyeron disposiciones para los palestinos, que no participaron, basándose en el Plan de Begin de 1977 para Cisjordania y la Franja de Gaza. [52] [53]

Plan Cien Mil

Publicado en 1983, el "Plan Maestro de Asentamientos para Judea y Samaria, Plan de Desarrollo para la Región para 1983-1986", en coautoría del Ministerio de Agricultura y la División de Asentamientos de la Organización Sionista Mundial, tenía como objetivo atraer a 80.000 israelíes a viven en 43 nuevos asentamientos israelíes (para los cuales se pavimentarían hasta 450 kilómetros de nuevas carreteras) con el fin de elevar la población total de colonos a 100.000 para 2010. [54]

A finales de 1984, se produjo cierta vergüenza cuando el asentamiento israelí de Ariel en Cisjordania se emparejó como ciudad hermana con Bisho , la capital del aparentemente independiente bantustán de Ciskei . [anuncio] Poco después, Shimon Peres , el nuevo Primer Ministro de un gobierno de coalición nacional Laborista - Likud , condenó el apartheid como un "sistema idiota". [55]

Intifada (1987 a 1991)

En las elecciones de 1984, los laboristas y el Likud, en lados opuestos del debate sobre el compromiso territorial, se vieron obligados a formar una coalición y se presentó cualquier idea de territorio por paz. En los años 1980, Sharon utilizó medidas coercitivas para controlar a la población como toques de queda, destrucción de viviendas y arranque de árboles, política reafirmada en 1985 por Yitzhak Rabin . [56] Estos asentamientos israelíes constituyeron una "anexión progresiva de facto " que alimentó el descontento palestino. [57] En 1985, la Conferencia Nacional de Abogados Negros de los Estados Unidos compiló un informe, titulado Bantustanes en Tierra Santa, haciendo una analogía con lo que estaba sucediendo en Cisjordania. El término fue muy difamado en ese momento, [ ¿por quién? ] pero 15 años después, un estudioso del derecho comparado y africanista estadounidense , Adrien Wing, escribió que los acontecimientos de la década y media siguiente relacionados con la forma en que se regulaba el territorio parecían respaldar la contundencia de la analogía. [58] A finales de 1987 las tensiones se habían agudizado y comenzó la Intifada . En 1988, Jordania renunció a cualquier reclamo sobre Palestina y el Consejo Nacional Palestino proclamó el Estado de Palestina . Sharon anunció el plan Siete Estrellas en 1991, pidiendo asentamientos en la Línea Verde , con la intención declarada de su consiguiente erradicación [59] y el plan Meretz - Sheves de 1992 contemplaba cuatro cantones palestinos divididos por zonas de asentamiento judío y posteriormente evolucionó como un planea anexar todos los principales bloques de asentamientos junto con tres "enclaves palestinos autónomos", lo que Catriona Drew, profesora de derecho internacional en la Universidad de Londres , describió como la "bantustanización" de una " unidad de autodeterminación ". [60] La Intifada perdió impulso después de la Conferencia de Madrid de 1991 que reunió a representantes israelíes y palestinos por primera vez desde 1949 y en 1992, Rabin se comprometió a detener la expansión de los asentamientos y comenzó conversaciones secretas con la OLP. [61]

Acuerdos de Oslo

Mapa detallado de parte de Cisjordania, que muestra áreas palestinas rodeadas por áreas de asentamientos israelíes.
Algunos enclaves están completamente rodeados por la barrera israelí en Cisjordania , como Bir Nabala y Qalandia . [62]

Poco después de la firma conjunta del Acuerdo de Oslo I el 13 de septiembre de 1993, Yassir Arafat y Shimon Peres entablaron negociaciones de seguimiento en la cumbre de la UNESCO celebrada en diciembre de ese año en Granada . Arafat estaba indignado por lo que consideraba los términos imposibles establecidos rígidamente por Peres con respecto al control israelí de las salidas fronterizas con Jordania , afirmando que lo que le pedían que aprobara parecía un bantustán. [ae] Esto, insistió Peres, era lo que se había acordado en Oslo. Posteriormente, el 4 de mayo de 1994, Israel y la OLP firmaron el Acuerdo Gaza-Jericó que estipulaba disposiciones para la retirada de las tropas israelíes de ambas zonas nombradas. Azmi Bishara comentó en 1995 que el modelo previsto para Gaza era un bantustán, aún más restrictivo en sus implicaciones y alcance que los existentes en Sudáfrica, y que Oslo estaba aplicando ese modelo a Cisjordania. [af] Esto, a su vez, fue interpretado como una señal de que en el futuro se aplicaría el mismo modelo a Cisjordania, como ocurrió con Jericó . [63]

El Acuerdo de Oslo II de 1995 formalizó la fragmentación de Cisjordania, asignando a los palestinos más de 60 islas desconectadas; [ag] a finales de 1999, Cisjordania se había dividido en 227 entidades separadas, la mayoría de las cuales tenían menos de 2 km 2 (0,77 millas cuadradas) (aproximadamente la mitad del tamaño del Central Park de Nueva York ). [ah] Estas áreas, que componen lo que se conoce como Área A ( c. 1.005 km 2 (388 millas cuadradas); 17,7% de Cisjordania) y Área B ( c. 1.035 km 2 (400 millas cuadradas); 18,3% de Cisjordania), formalizó la limitación legal a la expansión urbana de las áreas pobladas palestinas fuera de estos fragmentos. [64] Si bien se acordó en Oslo que estos acuerdos serían temporales, y que el resto de Cisjordania "sería transferido gradualmente a la jurisdicción palestina" para 1997, tales transferencias nunca se realizaron. [4]

mapas de oslo

El mapa de Oslo ha sido llamado el mapa del "queso suizo", en referencia a los múltiples agujeros ("ojos") del queso Emmental . [10] [65] A los negociadores palestinos en Oslo no se les mostró el mapa israelí hasta 24 horas antes de la firma del acuerdo, [10] y no tuvieron acceso a sus propios mapas para confirmar lo que se les estaba mostrando. . [66] Yasser Arafat fue citado por Uri Savir , el principal negociador israelí en Oslo, de la siguiente manera: «Arafat miró [el mapa] en silencio, luego saltó de su silla y declaró que era una humillación insoportable. ¡Cantones! ¡Quieres que acepte cantones! ¡Quieres destruirme!" [10]

La profesora Shari Motro, entonces secretaria israelí en la delegación de Oslo, describió en 2005 parte de la historia detrás de los mapas:

Algunas personas afirman que el proceso de Oslo fue diseñado deliberadamente para segregar a los palestinos en enclaves aislados para que Israel pudiera seguir ocupando Cisjordania sin la carga de vigilar a su pueblo. Si es así, tal vez el mapa reveló inadvertidamente lo que los redactores de palabras israelíes trabajaron tan diligentemente para ocultar. O tal vez los negociadores de Israel enfatizaron deliberadamente la discontinuidad de las áreas palestinas para apaciguar la oposición de la derecha israelí, sabiendo muy bien que Arafat se enfurecería. Ninguna de las dos cosas es cierta. Lo sé porque participé en la producción del mapa oficial de Oslo II y no tenía idea de lo que estaba haciendo. Una noche, durante las negociaciones, mi comandante me llevó desde el hotel donde se llevaban a cabo las conversaciones hasta una base militar, donde me llevó a una sala con grandes mesas de luz fluorescente y montones de mapas por todas partes. Me entregó algunos marcadores secos, desplegó un mapa que nunca había visto antes y me indicó que trazara ciertas líneas y formas. Simplemente déjelos más claros, dijo. Ningún cartógrafo estuvo presente, ningún diseñador gráfico intervino en mis elecciones y, cuando terminé, ningún Gilad Sher revisó mi trabajo. Nadie sabía que importaba. [67] [65]

El entonces oficial superior de Motro, Shaul Arieli , quien dibujó y fue en última instancia responsable de los mapas de Oslo, explicó que los enclaves palestinos fueron creados mediante un proceso de sustracción, consignando a los palestinos a aquellas áreas que los israelíes consideraban "sin importancia": [68]

El proceso fue muy fácil. En el acuerdo firmado en el 93 se conocían todas aquellas áreas que formarían parte del acuerdo sobre el estatus final (asentamientos, Jerusalén, etc.). Así que eliminé esas áreas, junto con las carreteras y la infraestructura que eran importantes para Israel en el período intermedio. Fue una experiencia nueva para mí. No tenía experiencia en la creación de mapas antes. Por supuesto, utilicé muchas organizaciones civiles y militares diferentes para recopilar datos sobre la infraestructura, carreteras, tuberías de agua, etc. Saqué lo que pensé que era importante para Israel. [68]

Las islas aíslan a las comunidades palestinas entre sí, al tiempo que les permiten estar bien custodiadas y ser fácilmente contenidas por el ejército israelí. [69] Los acuerdos dan como resultado un "crecimiento interno" de las localidades palestinas, en lugar de una expansión urbana . [69] Muchos observadores, incluidos Edward Said , Norman Finkelstein y Meron Benvenisti , fueron muy críticos con los acuerdos, y Benvenisti concluyó que el autogobierno palestino esbozado en los acuerdos era poco más que un eufemismo para la bantustanización. [70] [71] Los defensores de los acuerdos celebrados en la década de 1990 entre Israel y la OLP rechazaron las críticas de que el efecto producido fue similar al del régimen de apartheid de Sudáfrica, señalando que, mientras que la estructura de bantustanes nunca fue respaldada internacionalmente, los Acuerdos de Oslo El memorando del proceso de paz había sido respaldado y respaldado por un concierto internacional de naciones, tanto de Europa, Oriente Medio como de la Federación de Rusia. [72]

Netanyahu y el Acuerdo de Wye River

Un acuerdo posterior de Wye River negociado con Benjamín Netanyahu generó críticas similares. El autor israelí Amos Elon escribió en 1996 que la idea de la independencia palestina es "anatema" para Netanyahu, y que "lo máximo que parece dispuesto a conceder a los palestinos es una forma de autonomía local muy limitada en unas dos o tres docenas de bantustanes". -enclaves de estilo". [ai] Noam Chomsky argumentó que la situación prevista aún difería del modelo histórico sudafricano en que Israel no subsidiaba los territorios fragmentados que controlaba, como lo hizo Sudáfrica, dejándolos a los donantes de ayuda internacional; y en segundo lugar, a pesar de las exhortaciones de la comunidad empresarial, en ese período no había logrado establecer maquiladoras o parques industriales para explotar la mano de obra palestina barata, como había hecho Sudáfrica con los bantustanes. [73] Sin embargo, trazó una analogía entre las dos situaciones al decir que las negociaciones de paz habían llevado a una élite corrupta, la Autoridad Palestina , a desempeñar un papel similar al de los líderes negros designados por Sudáfrica para administrar sus bantustanes. [72] Chomsky concluyó que a Israel le interesaba aceptar llamar estados a estas áreas. [aj]

Planes de paz posteriores

Imágenes que muestran la ciudad palestina de Qalqilya , rodeada por tres lados por la barrera israelí en Cisjordania y al este por el Área C [ak]

Cumbre de Camp David de 2000

Las conversaciones para lograr una resolución integral del conflicto se renovaron en la Cumbre de Camp David en 2000 , pero fracasaron. Las versiones difieren en cuanto a quién fue el responsable del fracaso. Se ha descrito que los informes sobre el resultado de la cumbre ilustran el efecto Rashomon , en el que los múltiples testigos dieron interpretaciones contradictorias e interesadas. [al] [soy] [un] [74]

La oferta del primer ministro israelí, Ehud Barak, fue ampliamente considerada como "generosa" y, según un participante, Dennis Ross habría entregado el control del 97% de Cisjordania a los palestinos. [75] En respuesta a los comentarios de Ross, Hassan Abdel Rahman , representante palestino en Washington desde 1994, en un foro patrocinado por el Instituto para la Paz de Estados Unidos, cuestionó esta versión de los acontecimientos. [76]

Ehud Barak dijo que las acusaciones de los críticos revisionistas de que su plan ofrecía "bantustanes no contiguos" era "una de las mentiras más vergonzosas que han surgido de Camp David". [77] Otros opinaron que a pesar del compromiso de retirarse de la mayor parte de su territorio, la entidad resultante aún habría estado compuesta por varios bantustanes. [78] El periodista israelí Ze'ev Schiff argumentó que "la perspectiva de poder establecer un estado viable se estaba desvaneciendo ante los ojos [de los palestinos]. Se enfrentaban a un conjunto intolerable de opciones: aceptar la expansión de la ocupación... .o para establecer bantustanes miserables, o para lanzar un levantamiento." [25]

El ex presidente estadounidense Jimmy Carter escribió sobre los parámetros de Clinton en su ampliamente publicitado Palestina: Paz, no apartheid : [79]

La mejor oferta a los palestinos –de Clinton, no de Barak– había sido retirar el 20 por ciento de los asentamientos, cubriendo alrededor del 10 por ciento de la tierra ocupada, incluyendo tierras que serían "arrendadas" y porciones del valle del río Jordán y Jerusalén Este. La cifra porcentual es engañosa, ya que normalmente incluye sólo las huellas reales de los asentamientos. Alrededor de cada asentamiento hay una zona con un radio de unos cuatrocientos metros en la que los palestinos no pueden entrar. Además, hay otras grandes zonas que habrían sido tomadas o destinadas para ser utilizadas exclusivamente por Israel, carreteras que conectan los asentamientos entre sí y con Jerusalén, y "arterias vitales" que proporcionan a los colonos agua, alcantarillado, electricidad, y comunicaciones. Estos varían en ancho de quinientos a cuatro mil metros, y los palestinos no pueden utilizar ni cruzar muchos de estos enlaces de conexión. Este panal de asentamientos y sus conductos de interconexión divide efectivamente a Cisjordania en al menos dos áreas no contiguas y múltiples fragmentos, a menudo inhabitables o incluso inalcanzables, y el control del valle del río Jordán niega a los palestinos cualquier acceso directo hacia el este, a Jordania. Alrededor de cien puestos de control militares rodean completamente Palestina y bloquean las rutas que entran o entre las comunidades palestinas, combinados con un número incontable de otras carreteras que están permanentemente cerradas con grandes cubos de hormigón o montículos de tierra y rocas. No había posibilidad de que algún líder palestino pudiera aceptar tales términos y sobrevivir, pero las declaraciones oficiales de Washington y Jerusalén lograron hacer recaer toda la responsabilidad del fracaso en Yasir Arafat.

Tras la ruptura de las conversaciones, las protestas palestinas escalaron hasta convertirse en la Segunda Intifada . [61]

Sharon, Olmert y Bush

Cuando fue elegido Primer Ministro israelí en marzo de 2001, Ariel Sharon expresó su determinación de no permitir que la hoja de ruta para la paz propuesta por la primera administración de George W. Bush obstaculizara sus objetivos territoriales, y afirmó que las concesiones israelíes en todas las negociaciones anteriores ya no eran válidos. Varios destacados analistas israelíes concluyeron que sus planes torpedearon el proceso diplomático, y algunos afirmaron que su visión de los enclaves palestinos se parecía al modelo bantustán. [ao] En 2002, Israel inició la Operación Escudo Defensivo y comenzó la barrera israelí en Cisjordania , que frecuentemente se desvía de la línea de alto el fuego anterior a 1967 hacia Cisjordania. [61]

Más tarde se supo que, en privado, Sharon le había confiado a un estadista extranjero ya en abril de 1999, cuando se desempeñaba como Ministro de Relaciones Exteriores del gobierno de Netanyahu , [80] [81] [ap] que creía que los bantustanes de la era del apartheid proporcionaban "una solución ideal al dilema del Estado palestino". [82] [t] [85] Cuando Massimo D'Alema recordó la discusión durante la cual Sharon explicó su preferencia por una Palestina similar a un bantustán, uno de los invitados, que asistió a una cena privada que el Primer Ministro italiano organizó para los israelíes a finales de abril de 2003. , respondió sugiriendo que los recuerdos de D'Alema deben ser una interpretación más que un hecho. d'Alema respondió que las palabras que pronunció eran "una cita precisa de su primer ministro". Otro invitado israelí, que estuvo presente en la cena y que estuvo (profundamente) involucrado en el cultivo de lazos entre Israel y Sudáfrica, confirmó que "cada vez que se encontraba con Sharon, lo interrogaban extensamente sobre la historia de los protectorados y sus estructuras." [86] En el mismo año, el propio Sharon fue franco al confesar que informaba su plan de construir un "mapa de un (futuro) Estado palestino". [aq] No sólo se iba a reducir la Franja de Gaza a un bantustán, sino que el modelo allí, según Meron Benvenisti , debía transponerse a Cisjordania garantizando, simultáneamente, que el propio Muro de Separación se dividiera en tres entidades fragmentadas. : Jenin - Nablus , Belén - Hebrón y Ramallah . [ar] [87]

Avi Primor describió en 2002 las implicaciones del plan de la siguiente manera: "Sin que nadie se dé cuenta, se está llevando a cabo un proceso para establecer un 'Estado palestino' limitado a las ciudades palestinas, un 'Estado' compuesto por una serie de enclaves separados y sin soberanía, con No hay recursos para el autosustento." [24] En 2003, el historiador Tony Judt , argumentó que el proceso de paz había sido efectivamente destruido, dejando a "los árabes palestinos acorralados en bantustanes cada vez más reducidos". [como] Al comentar sobre estos planes en 2006, Elisha Efrat, profesor de geografía urbana en TAU, argumentó que cualquier estado creado sobre estas divisiones fragmentadas no sería ni económicamente viable ni susceptible de administración. [en] En una conferencia de prensa conjunta el 26 de mayo de 2005 con Mahmoud Abbas, en el jardín de rosas de la Casa Blanca , el presidente George W. Bush expresó sus expectativas con respecto al Plan Hoja de Ruta de la siguiente manera: [88]

Cualquier acuerdo sobre el estatus final debe ser alcanzado entre las dos partes, y los cambios a las líneas del Armisticio de 1949 deben ser acordados mutuamente. Una solución viable de dos Estados debe garantizar la contigüidad de Cisjordania, y un Estado de territorios dispersos no funcionará. También deben existir vínculos significativos entre Cisjordania y Gaza. Ésta es la posición de los Estados Unidos hoy y será la posición de los Estados Unidos en el momento de las negociaciones sobre el estatuto final.

Sharon finalmente se retiró de Gaza en 2005, y en los años siguientes, durante el interregno Sharon-Peres y el gobierno de Ehud Olmert , se convirtió en un lugar común hablar del resultado allí, donde Hamás asumió la autoridad exclusiva sobre la administración interna de la Franja. , como el estado de Hamastan , un juego de palabras con Bantustan [au] [av] y otros usos peyorativos del sufijo -stan para describir un lugar poblado por musulmanes. [89] Al mismo tiempo, según Akiva Eldar , se implementó el plan de Sharon de aplicar la misma política de creación de enclaves discontinuos para los palestinos en Cisjordania. [x] En su conferencia sobre Sadat del 14 de abril de 2005, el ex Secretario de Estado de los Estados Unidos, James Baker, dijo que "Finalmente, la administración debe dejar claramente claro a Israel que, si bien la retirada planeada de Gaza por el Primer Ministro Sharon es una iniciativa positiva, no puede "sería simplemente el primer paso en un proceso unilateral que conduzca a la creación de bantustanes palestinos en Cisjordania". [90] Los mapas para la retirada de Sharon de Gaza, Camp David y Oslo son similares entre sí y con el plan Allon de 1967. [91] En 2005, junto con el Muro de Separación, esa zona había sido cubierta con 605 barreras de cierre cuyo efecto general era crear una "matriz de cuadrantes contenidos controlables desde asentamientos y posiciones militares fijas y bien defendidas". [aw] [ax] El plan de realineación (o plan de convergencia) de Olmert son términos utilizados para describir un método mediante el cual Israel crea " hechos sobre el terreno " para un futuro Estado palestino de su propio diseño, según lo previsto por el plan Allon. [92]

Netanyahu y Obama

El "archipiélago palestino" en una presentación del Departamento de Estado de los Estados Unidos sobre Israel y Palestina, preparada en 2015 y actualizada en 2016

En 2016, el último año de su presidencia, Barack Obama y John Kerry discutieron una serie de mapas detallados que mostraban la fragmentación de las áreas palestinas. El asesor Ben Rhodes dijo que Obama "quedó impactado al ver cuán 'sistemáticos' habían sido los israelíes al aislar unos de otros los centros de población palestinos". [93] Estos hallazgos fueron discutidos con el gobierno israelí, que nunca los cuestionó. [93] Se informó que la comprensión de Obama fue la razón por la que se abstuvo en la Resolución 2334 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas que condenó los asentamientos. [93]

Según Chemi Shalev , de Haaretz , en un discurso con motivo del 50º aniversario de la Guerra de los Seis Días, "Netanyahu prevé no sólo que los palestinos de Cisjordania necesitarán el permiso israelí para entrar y salir de su 'patria', que también fue El caso de los bantustanes, pero que a las Fuerzas de Defensa de Israel (FDI) se les permitirá continuar colocando barricadas, arrestando sospechosos e invadiendo hogares palestinos, todo en nombre de las 'necesidades de seguridad'". [94]

En una entrevista de 2016, la ex miembro israelí de la Knesset (MK) Ksenia Svetlova argumentó que la retirada de Cisjordania sería muy difícil y que un resultado más probable sería la "anexión y el control de los palestinos en bantustanes". [95]

Plan de paz de Trump

Fotografía de Abbas sosteniendo un mapa del plan Trump
Mahmoud Abbas en el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas en febrero de 2020, describiendo el plan Trump como "queso suizo". [11]

El plan de paz de Trump de 2020 proponía dividir un posible " Estado de Palestina " en cinco zonas: [96]

El presidente palestino, Mahmoud Abbas, comentó la naturaleza fragmentada de la propuesta en el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas , agitando una imagen de los cantones fragmentados y afirmando: "Éste es el Estado que nos darán. En realidad, es como un queso suizo. ¿Quién entre ¿Aceptarás un estado similar y condiciones similares?" [11] Según el profesor Ian Lustick , la denominación "Estado de Palestina" aplicada a este archipiélago de distritos habitados por palestinos no debe tomarse más en serio que la comunidad internacional tomó la descripción que hizo la Sudáfrica del apartheid de los bantustanes de Transkei , Bophuthatswana , Venda y Ciskei como "estados-nación independientes". [96]

Cuando surgió el plan, Yehuda Shaul argumentó que las propuestas eran notablemente similares a los detalles establecidos en el Plan Drobles de 1979 , escrito para la Organización Sionista Mundial y titulado Plan Maestro para el Desarrollo de los Asentamientos en Judea y Samaria, 1979-1983 . y elementos clave del anterior Plan Allon, cuyo objetivo era garantizar los asentamientos judíos en los territorios palestinos, bloqueando al mismo tiempo la posibilidad de que algún día pudiera surgir un Estado palestino. [97] [sí]

En principio, el plan contempla un futuro Estado palestino que, como describe el Financial Times , "se reduciría a una constelación de enclaves desconectados". [6] Un grupo de expertos en derechos humanos también se puso del lado de la opinión, diciendo que "lo que quedaría de Cisjordania sería un bantustán palestino, islas de tierra desconectadas completamente rodeadas por Israel y sin conexión territorial con el mundo exterior. " [7] Opiniones similares fueron expresadas por Daniel Levy, ex negociador israelí y presidente del Proyecto Estados Unidos/Oriente Medio (USMEP), [az] y el Relator Especial de la ONU Michael Lynk . [licenciado en Letras]

Plan de anexión de Netanyahu

mapa del gobierno de israel
Propuesta de septiembre de 2019 del primer ministro israelí Benjamín Netanyahu para la anexión del Valle del Jordán que muestra a Jericó convirtiéndose en un enclave palestino . [98]

El primer ministro israelí, Benjamín Netanyahu, anunció el 6 de abril de 2019, tres días antes de las elecciones israelíes, que no renunciaría a ningún acuerdo y que extendería gradualmente la soberanía israelí a Cisjordania. [27] Al Jazeera informó el año siguiente que se esperaba que Netanyahu anunciara el 1 de julio de 2020 la anexión por parte de Israel del Valle del Jordán y el norte del Mar Muerto. Citando cálculos de Peace Now , esta propuesta más reciente apoderaría alrededor de 1.236 kilómetros cuadrados (477 millas cuadradas) de tierra del Valle del Jordán en comparación con los 964 kilómetros cuadrados (372 millas cuadradas) del mapa conceptual de Trump. [99] En una entrevista de mayo de 2020 con Israel Hayom , antes de la anexión propuesta, Netanyahu explicó que los enclaves palestinos en el área permanecerían subordinados al control militar israelí: "Seguirán siendo un enclave palestino ( hebreo : כמובלעות פלשתיניות )... No es necesario aplicar soberanía sobre ellos, seguirán siendo súbditos palestinos si se quiere. Pero el control de seguridad también se aplica a estos lugares". [98] Al final, la propuesta de anexión no se implementó. [100]

Según Yuval Shany , catedrático Hersch Lauterpacht de Derecho Internacional en la Universidad Hebrea de Jerusalén, los planes de anexión de Netanyahu violaban los Acuerdos de Oslo y la solución de dos Estados que Netanyahu había aceptado anteriormente. El resultado efectivo de tales planes sería "crear efectivamente enclaves palestinos en el área no anexada con contigüidad limitada y casi con certeza sin viabilidad sostenible como estado independiente. Esta división del control territorial se parece más al sistema sudafricano de bantustanes que a la base de una solución viable de dos Estados". [27] 50 expertos de la ONU hicieron público que el resultado serían bantustanes, y el escritor judío sudafricano-israelí Benjamin Pogrund , anteriormente opuesto a la analogía del apartheid , también afirmó que la propuesta introduciría efectivamente un sistema de apartheid. [101] Una opinión similar fue expresada por el profesor Amichai Cohen del Instituto de Democracia de Israel . [cama y desayuno]

Área terrestre

Asentamientos y Área C

El Plan Allon , el plan Drobles de la Organización Sionista Mundial , el plan de Menachem Begin , el plan "Allon Plus" de Benjamin Netanyahu , [bc] la Cumbre de Camp David de 2000 y la visión de Sharon de un Estado palestino previeron un territorio rodeado, dividido , y, en última instancia, controlado por Israel, [h] [i] al igual que el más reciente plan de paz de Trump . [6] [7] Los asentamientos han convertido a las comunidades palestinas en enclaves fragmentados sin perspectivas de desarrollo. [bd] La actividad de asentamiento aumentó notablemente en los años de Oslo. De 1994 a 2000, la población de colonos de Cisjordania creció en 80.700 personas y se construyeron unos cuatrocientos kilómetros de carreteras. Desde finales de 1992 hasta 2001, "se establecieron entre 71 y 102 nuevos puestos de avanzada judíos". Neve Gordon sostiene que esta actividad contradice la idea de retirar la soberanía israelí y crear un Estado palestino. [102]

1 incluyendo el Sinaí
2 Janet Abu-Lughod menciona 500 colonos en Gaza en 1978 (excluido el Sinaí) y 1.000 en 1980. [107]

Un nuevo gobierno israelí, formado el 13 de junio de 2021, declaró un "status quo" en la política de asentamientos. Según Peace Now , hasta el 28 de octubre este no ha sido el caso. El 24 de octubre de 2021, se publicaron licitaciones para 1.355 unidades de vivienda más otras 83 en Givat HaMatos y el 27 de octubre de 2021, se dio la aprobación para 3.000 unidades de vivienda, incluso en asentamientos en el interior de Cisjordania. [108] Estos acontecimientos fueron condenados por los EE.UU. [109] Así como por el Reino Unido, Rusia y 12 países europeos. [110] [111] Mientras que los expertos de la ONU, Michael Lynk, Relator Especial sobre la situación de los derechos humanos en el territorio palestino ocupado desde 1967, y el Sr. Balakrishnan Rajagopal (Estados Unidos de América), Relator Especial de la ONU sobre vivienda adecuada, dijeron que la expansión de los asentamientos debería tratarse como un "presunto crimen de guerra". [112] [113]

Resolución 2334 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas de 2016 “Solicita al Secretario General que informe al Consejo cada tres meses sobre la implementación de las disposiciones de la presente resolución”; [114] [115] El 23 de diciembre de 2021, Michael Lynk, Relator Especial de la ONU para los derechos humanos en los territorios palestinos, se refirió al quinto aniversario de la Resolución 2334 y dijo: "Sin una intervención internacional decisiva para imponer responsabilidades a una ocupación que no rinde cuentas, no habrá "No hay esperanzas de que el derecho palestino a la autodeterminación y al fin del conflicto se realice en un futuro previsible". [116] [117]

Contigüidad

Mapa que muestra Cisjordania con anotaciones detalladas
Restricciones de acceso a Cisjordania

Los sucesivos planes de asentamiento pretendían alterar la contigüidad geográfica con miras a impedir el surgimiento de un Estado palestino. El plan Drobles lo hizo explícito: [118]

El propósito de colonizar las áreas entre y alrededor de los centros ocupados por las minorías es reducir al mínimo el peligro de que se establezca un estado árabe adicional en estos territorios. Al estar aislada por los asentamientos judíos, a la población minoritaria le resultará difícil formar una comunidad territorial y política.

Las políticas de cierre y separación ( hafrada ) posteriores a Oslo se manifiestan en los puestos de control , las carreteras de circunvalación, el Muro y el sistema de permisos. [119] Esto ha resultado en el confinamiento, la miseria y la inmovilización de los palestinos, creando un área fragmentada, una sociedad fracturada, una economía devastada y un sentimiento de "aislamiento y abandono". [119] Este acuerdo de división y dominio de áreas palestinas fragmentadas en subcomunidades débiles y pobres ha resultado en la erosión de las áreas urbanas, el empobrecimiento de las áreas rurales, la separación de familias y la denegación de atención médica y educación superior. [120] Meron Benvenisti escribió en 2006 que el gobierno israelí espera que esto resulte en angustia demográfica y emigración, pero que "la sociedad palestina está demostrando signos de fuerte cohesión y ajuste a las crueles condiciones de vida que se le imponen, y no hay signos de que los objetivos estratégicos de hecho se han logrado." [120]

En 2004, le preguntaron a Colin Powell qué quería decir George W. Bush cuando hablaba de una "Palestina contigua"; Powell explicó que "[Bush] estaba señalando que no se puede tener un grupo de pequeños bantustanes o toda Cisjordania dividida en pedazos no coherentes y no contiguos, y decir que este es un estado aceptable". [19] Más que la contigüidad territorial, Sharon tenía en mente la contigüidad del transporte. [121] [ser] En 2004, Israel pidió a donantes internacionales que financiaran una nueva red de carreteras para los palestinos, que pasaría por debajo y por encima de la red existente exclusiva para colonos. Dado que la aceptación habría implicado la aprobación oficial de la empresa de asentamiento, el Banco Mundial se negó. [122] [123] [124] Si bien los israelíes podían atravesar el Área C contigua, las carreteras exclusivas para colonos dividieron Cisjordania en una serie de áreas no contiguas para los palestinos que querían llegar a las Áreas A y B. [125] En 2007, El Relator Especial John Dugard escribió [20]

El número de puestos de control, incluidos controles de carreteras, montículos de tierra y trincheras, aumentó de 376 en agosto de 2005 a 540 en diciembre de 2006. Estos puestos de control dividen Cisjordania en cuatro zonas distintas: el norte (Nablus, Jenin y Tulkarem), el centro (Ramallah ), el sur (Hebrón) y Jerusalén Este. Dentro de estas zonas se han creado más enclaves mediante un sistema de puestos de control y barricadas. Además, las carreteras para uso de los israelíes sólo fragmentan aún más el territorio palestino ocupado en 10 pequeños cantones o bantustanes.

La Enciclopedia del conflicto palestino-israelí dice que "en agosto de 2006, la fragmentación de Cisjordania y la capacidad de los palestinos para trasladarse de un cantón a otro dentro de ella estaban en su punto más bajo". [bf] Las críticas a la no contigüidad han continuado en los años siguientes. En 2008, el último año de su presidencia, Bush afirmó que el queso suizo no iba a funcionar como perfil de un Estado y que, para ser viable, un futuro Estado palestino debía tener territorio contiguo. [126] En 2020, el ex embajador de Estados Unidos en Israel , Martin Indyk , señaló que el Plan Trump proponía una contigüidad 'de transporte' en lugar de una contigüidad territorial, a través de "túneles que conectarían las islas de soberanía palestina. Esos túneles, por supuesto, serían bajo control israelí". [v]

Expropiación de tierras

En 2003, el Relator Especial sobre el derecho a la alimentación, Jean Ziegler, informó que:

También está particularmente preocupado por el patrón de confiscación de tierras, que muchos intelectuales y organizaciones no gubernamentales israelíes y palestinas han sugerido que está inspirado en una estrategia subyacente de "bantustanización". Muchos consideran que la construcción de la valla de seguridad/muro de apartheid es una manifestación concreta de esta bantustanización, ya que, al dividir los Territorios Palestinos Ocupados en cinco unidades territoriales apenas contiguas y privadas de fronteras internacionales, amenaza el potencial de cualquier futuro Estado palestino viable con una economía que funcione para poder hacer efectivo el derecho a la alimentación de su propio pueblo. [127]

El Financial Times publicó un mapa de la ONU de 2007 y explicó: "Los cartógrafos de la ONU se centraron en tierras reservadas para asentamientos judíos, caminos reservados para el acceso de los colonos, la barrera de separación de Cisjordania, áreas militares cerradas y reservas naturales", y "Lo que queda es un zona de habitación notablemente cercana al territorio reservado para la población palestina en las propuestas de seguridad israelíes que se remontan a la posguerra de 1967." [128]

En un informe de 2013 sobre la economía palestina en Jerusalén Oriental , las conclusiones de la UNCTAD señalaron un aumento de las demoliciones de propiedades y viviendas palestinas, así como un crecimiento de los asentamientos en las zonas que rodean Jerusalén Oriental y Belén, lo que se suma "a la fragmentación física existente entre diferentes 'bantustanes' palestinos". – aprovechando la experiencia sudafricana de "patrias" autónomas y económicamente dependientes que existen dentro de la órbita de las metrópolis avanzadas..." [ 129] Un informe de 2015 del Consejo Noruego para los Refugiados señaló el impacto de las políticas israelíes en áreas clave del Este Jerusalén, principalmente el Muro y la actividad de asentamientos, particularmente en lo que respecta a Givat HaMatos y Har Homa . [bg]

Según Haaretz , en noviembre de 2020, el Ministerio de Transporte israelí anunció un plan maestro de carreteras y transporte hasta 2045, el primero de su tipo para Cisjordania. Los detalles sobre los planes están contenidos en un nuevo informe " Autopista hacia la Anexión" que concluye que "el desarrollo de carreteras y transporte en Cisjordania crea hechos sobre el terreno que constituyen un importante afianzamiento de la anexión de facto que ya está teniendo lugar en Cisjordania y permitirá crecimiento de los asentamientos en los próximos años". [130] [131]

Jerusalén

Sur Baher , un ejemplo de enclave palestino en Jerusalén Este. [132]

La Dra. Hanna Baumann, del Centro de Investigación de Conflictos Urbanos de la Universidad de Cambridge, describe a Jerusalén como "una ciudad enclave por excelencia ". [133] Baumann explicó la similitud en las políticas israelíes hacia las áreas palestinas en Jerusalén Este y Cisjordania, señalando que incluso los barrios palestinos de clase media en Jerusalén Este han sido desconectados del resto de la ciudad. [bh] Un estudio similar publicado en 2006 por más de 40 autores palestinos, israelíes e internacionales [134] concluyó que Jerusalén contiene un "archipiélago" de "islas" palestinas aisladas, creadas por sistemas de carreteras segregadas y zonas de amortiguamiento. [bi] A través de esta "contención espacial", las áreas palestinas han perdido tierras agrícolas, han sido excluidas de la vida israelí y se les ha prohibido expandirse fuera de las áreas urbanizadas previamente establecidas. [bj] Este acuerdo ha sido impuesto a través de una serie de Planes Maestros de Jerusalén del gobierno israelí desde 1967, que han establecido las políticas de planificación urbana para el mantenimiento de una mayoría judía y la hegemonía cultural en la ciudad. [135] [136] Otros académicos han publicado evaluaciones similares de los enclaves palestinos en Jerusalén, incluido Michael Dumper, profesor de política de Medio Oriente en la Universidad de Exeter [bk] y Salem Thawaba y Hussein Al-Rimmawi, profesores asociados en la Universidad Birzeit. . [137]

Ver también

Notas

  1. ^
    • "Ante los paralelos internacionales ampliamente establecidos entre Cisjordania y los bantustanes de la Sudáfrica del apartheid, figuras importantes del partido Likud del señor Netanyahu han comenzado a admitir el peligro." (Esteban 2013)
    • "Explican los paralelismos entre los fragmentados cercamientos palestinos en Cisjordania y la Franja de Gaza y los bantustanes en la era del apartheid en Sudáfrica. Argumentan que un Estado palestino compuesto por estos cercamientos aislados sería ilegítimo e inviable" (Clarno 2017, p. 4)
    • "La relación en cuestión es la que existe entre Israel y los antiguos bantustanes de Sudáfrica, en particular Bophuthatswana. Que esta relación haya sido olvidada es aún más sorprendente dados los paralelismos entre la política de apartheid de Sudáfrica y el trato que Israel da a los palestinos, así como entre los países del Sur La estrategia de los bantustanes de África y el reparto de los territorios palestinos por parte de Israel". (Lissoni 2015, capítulo 4)
    • "Los fragmentos de Palestina se parecen a la disposición espacial de los bantustanes en Sudáfrica". (Peteet 2017, pág. 63)
    • "El archipiélago de enclaves palestinos propuesto por Trump, subordinado a las preocupaciones de seguridad israelíes y más parecido a los 'bantustanes' de la Sudáfrica del apartheid, enfáticamente no es eso." (Tharoor 2020)
    • "Fragmentar el territorio palestino en enclaves cercados se asemeja a la gran política bantustana del apartheid de pretender que parcelas de tierra no contiguas pudieran eventualmente constituir estados independientes viables. Empobrecidas y superpobladas bajo gobernantes autoritarios corruptos e impopulares, estas 'patrias' en ambos casos eran... y están condenados a fracasar en el cumplimiento de las aspiraciones de sus poblaciones. Además, cuando se aplican dos conjuntos de leyes a los residentes del mismo territorio (como es el caso de los colonos israelíes y los palestinos), entonces este trato diferenciado equivale a apartheid". (Adam y Moodley 2005, pág. 104)
  2. ^ También contratado como "Palutustans". "La experiencia de las últimas cuatro décadas pone en duda esta suposición. Si no se establece un Estado palestino, lo más probable es que Israel continúe administrando el área, posiblemente asignando migajas de soberanía a grupos palestinos en áreas que seguirán funcionando como 'Palutustanes' (bantustanes palestinos)". [2] Francis Boyle , ex miembro de la junta directiva de Amnistía Internacional Estados Unidos y asesor legal de los palestinos en Madrid (1991-1993), y actualmente profesor de Derecho Internacional en la Facultad de Derecho de la Universidad de Illinois , después de describir el proceso de negociaciones de paz tal como fue diseñado. para crear un bantustán para los palestinos, argumentó que históricamente fueron las potencias coloniales imperiales occidentales, cuyas políticas en su opinión habían sido racistas y genocidas, las que, al crear Israel, habían establecido efectivamente lo que era un bantustán para el propio pueblo judío, una entidad que él mismo llamado "Judío". [3]
  3. ^ a B C
    • "Los palestinos observaron que la propuesta de Israel para Cisjordania dejaba a los palestinos con tres cantones desconectados (a menudo denominados peyorativamente "bantustanes"), cada uno de ellos rodeado por territorio israelí." (Robinson 2018, pág. 292)
    • "Oslo transformó así las ciudades palestinas en enclaves, a los que a menudo se hace referencia como bantustanes para invocar una comparación explícita con la geografía del apartheid de Sudáfrica" ​​(Harker 2020, capítulo 2).
    • "Cada segmento del "Estado" se subdividiría en enclaves ("Bantustanes", como se les ha llamado ampliamente) por los asentamientos, carreteras y posiciones militares israelíes". (Slater 2020, pág. 256)
    • "Incluso el término 'bantustan' que se aplica frecuentemente a enclaves palestinos como Gaza es, después de todo, una referencia explícita a las pequeñas 'patrias' con las que Sudáfrica experimentó en un momento dado para reducir artificialmente su población negra." (Makdisi 2012, pág. 291)
  4. ^
    • "En 2009, el artista francés Julien Bousac diseñó un mapa de Cisjordania titulado L'archipel de Palestina orientale , o 'El Archipiélago de Palestina Oriental'... El mapa de Bousac ilustra -a través de un imaginario militar y turístico- cómo Estados Unidos- Los Acuerdos de Oslo negociados fragmentaron Cisjordania en enclaves separados por puestos de control y asentamientos que mantienen el control israelí sobre Cisjordania y circunscriben a la mayoría de la población palestina a centros de ciudades y pueblos palestinos cada vez más reducidos. (Kelly 2016, págs. 723–745)
    • "un archipiélago de enclaves " (Peteet 2016, p. 256)
    • (Barak 2005, págs. 719–736)
    • (Baylouny 2009, págs. 39 a 68)
  5. ^ "En Cisjordania, Israel ha logrado convertir las gobernaciones allí en bantustanes conectados sólo a través de un territorio controlado por Israel (Área C)". (ITAN 2015, pág. 889)
  6. ^ "El 90 por ciento de la población de Cisjordania estaba dividida en 165 islas de aparente control de la Autoridad Palestina". (Thrall 2017, p. 144)
  7. ^ "La realidad de los bantustanes, reservas o enclaves palestinos es un hecho sobre el terreno. Su creación es el acontecimiento geopolítico más destacado del último cuarto de siglo". (Hass 2018)
  8. ^ ab "Israel respondió a la segunda intifada con una estrategia de castigo colectivo destinada a regresar a la lógica de Oslo, mediante la cual un liderazgo palestino débil aceptaría las demandas israelíes y una población brutalizada se vería obligada a aceptar un "estado" compuesto de una serie de bantustanes. Aunque el lenguaje puede haber cambiado ligeramente, la misma estructura que ha caracterizado los planes pasados ​​permanece: el plan Allon, el plan WZO, el plan Begin, el plan "Allon Plus" de Netanyahu, la "generosa oferta" de Barak y Toda la visión de Sharon de un Estado palestino preveía el control israelí de un importante territorio de Cisjordania, una existencia palestina en un territorio mínimo rodeado, dividido y, en última instancia, controlado por Israel, y una entidad palestina o árabe que asumiría la responsabilidad de la vigilancia interna y los asuntos civiles. ". (Cook y Hanieh 2006, págs. 346–347)
  9. ^ ab "El Plan Allon de 1968 pedía la colocación de asentamientos en tierras escasamente pobladas del valle del río Jordán, asegurando así la presencia demográfica judía en el lugar más lejano dentro del Israel bíblico... el Plan Drobles de 1978... que pedía un" cinturón de asentamientos en lugares estratégicos... en toda la tierra de Israel... por seguridad y por derecho". La lógica del Plan Drobles en realidad guió la ola de asentamientos que ocurrió en la década de 1990, convirtiendo así los asentamientos en un elemento integral del control táctico de Israel sobre Los planes Allon y Drobles y otras campañas de colonización similares han estado invariablemente motivadas por cinco razones amplias e interrelacionadas que impulsaron la empresa de asentamientos: el control de los recursos económicos, el uso del territorio como activo estratégico, la garantía de presencia demográfica y control geográfico, reafirmando el control sobre la patria bíblicamente prometida de los judíos y teniendo derechos exclusivos sobre el territorio" (Kamrava 2016, págs. 79-80).
  10. ^
    • "Por lo tanto, la opción bantustana de minimizar la creación de un Estado palestino efectivo en partes más pequeñas dispersas de Cisjordania y Gaza, y revertir el Acuerdo de Oslo, atrae a los planificadores israelíes influyentes" (Adam & Moodley 2005, p. 104)
    • "Esto significa que a través de Oslo y el reconocimiento Israel ha logrado reemplazar una forma de ocupación por otra: la opción bantustán." (Usher 1999, pág. 35)
    • "... gran parte del establishment político estadounidense, el establishment israelí y el establishment palestino (que están principalmente afiliados a la Autoridad Palestina) están trabajando para producir la opción Bantustan – una serie de cantones palestinos no contiguos en Cisjordania gobernados por un gobierno corrupto. subconjunto de élite de la sociedad. Es muy probable que antes de que se desarrolle plenamente la solución de un solo Estado, se establezca la opción bantustán en Cisjordania". (Loewenstein y Moor 2013, pág. 14)
  11. ^ Las consecuencias del régimen espacial que se está consolidando hoy en la Cisjordania ocupada, como resultado de la política israelí caracterizada de diversas maneras como bantustanización, cantonización, enclavización y guetización, se han discutido extensamente en los últimos años. Se ha dedicado a este tema una enorme cantidad de documentación e informes, análisis, opiniones y activismo; El seguimiento realizado por agencias y organizaciones internacionales, palestinas e israelíes ha demostrado el impacto devastador de la política de fragmentación en la economía, las redes sociales, la prestación de servicios básicos como la atención sanitaria y la educación, y las perspectivas de poner fin a la colonización israelí de Cisjordania. y Gaza (Taraki 2008, p. 6).
  12. ^ "El término enclave puede parecer neutral, a diferencia de bantustán y gueto, que están cargados de connotaciones negativas. Sin embargo, los enclaves son formaciones socioespaciales que organizan de manera similar la desigualdad. Gulag captura la arbitrariedad de algunos de los mecanismos de cierre; pero los factores económicos limitan las comparaciones con el Las integraciones económicas, aunque desiguales, de los judíos en los guetos europeos anteriores a la Segunda Guerra Mundial, de los negros en los guetos de Estados Unidos y de los bantustanes en Sudáfrica, no tienen paralelo en los enclaves palestinos, donde la circulación fuera y entre sus confines está severamente circunscrita." (Peteet 2017, pág. 62)
  13. ^ "El modelo sudafricano original es particularmente tentador. Sería un error utilizar el término "cantón" en este caso, ya que los cantones son áreas autónomas de un estado y sus ciudadanos. Aquí, la idea es convertir a los palestinos que viven en áreas que serían anexadas a Israel, en ciudadanos extranjeros". (Primor 2002)
  14. ^ "Los palestinos y observadores externos utilizan los términos" enclaves", "cantones", "bantustanes" y "prisiones al aire libre" para describir estos espacios... Los enclaves contienen una población expulsada pero aún dentro del territorio del estado. "No son campos, centros de detención ni bantustanes. Aunque ciertamente están alojados en el mismo campo analítico de otros dispositivos espaciales de contención, son formaciones espaciales únicas que aún tenemos que desarrollar herramientas para conceptualizar". (Peteet 2016, pág. 268)
  15. ^ "La evolución de un estado gueto a un estado es un camino en gran medida no reconocido (y, por lo tanto, no estudiado) hacia la condición de Estado. La función misma del estado gueto de concentrar, restringir y definir su población puede convertirse en la base territorial y organizativa para el surgimiento de un estado. (frente a un simple partido político). Ejemplos destacados de este proceso incluirían los bantustanes de Sudáfrica y los "territorios ocupados" israelíes de Cisjordania y la Franja de Gaza". (McColl y Newman 1992, pág. 334)
  16. ^ "La modalidad de seguridad dominante en los Territorios Palestinos Ocupados (TPO) hoy en día es la coexistencia de un archipiélago y enclaves. En el archipiélago, las personas y las mercancías se mueven con relativa libertad y fluidez. Los enclaves, sin embargo, son espacios de excepción donde el imperio de La ley y el procedimiento de emergencia se confunden." (Ghandour-Demiri 2016)
  17. ^ Pero relegar a los palestinos al autogobierno en áreas confinadas (lugares que los críticos israelíes han comparado con "bantustanes") podría cerrar la puerta a un estado viable, obligando a Israel a elegir entre otorgar a los palestinos la ciudadanía y dejarlos en un apartheid como de segunda clase. estado indefinidamente (Halbfinger & Rasgon 2020).
  18. ^ Ariel Sharon, primer ministro de Israel desde 2001, había sostenido durante mucho tiempo que el modelo bantustán, tan fundamental para el sistema de apartheid, es el más apropiado para el actual conflicto palestino-israelí. Otros, por el contrario, han sostenido que los territorios palestinos se han transformado en cantones cuyo estatuto final aún está por determinar. Sin embargo, la diferencia de terminología entre cantones y bantustanes no es arbitraria. El primero sugiere un concepto territorial neutral cuyas implicaciones y contornos políticos quedan por determinar. Esto último indica un desarrollo estructural con implicaciones económicas y políticas que ponen en peligro las perspectivas de cualquier Estado palestino significativamente soberano y viable. Hace que las perspectivas de un Estado binacional parezcan inevitables, aunque muy amenazadoras para la noción de nacionalismo étnico.' (Farsakh 2005, pág. 231)
  19. ^ ab El general Dayan ha dicho que debería crearse una especie de "bantustán" árabe con control de los asuntos internos, dejando a Israel con la defensa, la seguridad y los asuntos exteriores. Ben-Gurion ha recomendado audazmente un asentamiento judío a gran escala en Hebrón (Brogan 1967).
  20. ^ ab "Al igual que en los territorios palestinos, los negros y las personas de color en Sudáfrica recibieron una autonomía limitada en las zonas menos fértiles del país. Aquellos que permanecieron fuera de estos enclaves aislados, que estaban desconectados entre sí, recibieron el estatus de trabajadores extranjeros. sin derechos civiles. Hace unos años, el ministro italiano de Asuntos Exteriores, Massimo D'Alema, dijo a sus amigos israelíes que, poco antes de ser elegido primer ministro, Sharon le había dicho que el plan bantustán era la solución más adecuada a nuestro conflicto."; [82] [83] "La concepción de Sharon de un 'estado' palestino es de hecho muy similar al modelo bantustán subsoberano de la Sudáfrica del apartheid, una comparación que, según se informa, hace en privado". [84]
  21. ^ también disponible aquí (Telhami 2010, p. 83a)
  22. ^ ab "El plan Trump rodearía así al estado palestino con territorio israelí, cortando su contigüidad con Jordania y convirtiendo a Jericó en un enclave palestino y al estado palestino en un bantustán... El resultado sería un estado palestino de queso suizo sin posibilidad de contigüidad territorial. En cambio, el plan Trump propone una contigüidad 'de transporte', a través de túneles que conectarían las islas de soberanía palestina. Esos túneles, por supuesto, estarían bajo control israelí". (Indyk 2020)
  23. ^ ab "...sería mejor devolver Cisjordania a Jordania que intentar crear un estado títere, una especie de bantustán árabe, que relegue a los árabes a un estatus de segunda clase bajo el control de Israel. Esto sólo fomentaría el "Evitar dar a los árabes una ciudadanía de primera clase colocándolos en la reserva de un Estado de segunda clase es demasiado evidentemente inteligente". (Piedra 1967)
  24. ^ ab "Junto con la separación de Gaza de Cisjordania, una política ahora llamada 'aislamiento', el gobierno de Sharon-Peres y el gobierno de Olmert-Peres que lo sucedió llevaron a cabo el programa de bantustanes en Cisjordania. El Valle del Jordán fue separado del resto de Cisjordania; el sur fue separado del norte; y las tres áreas fueron separadas de Jerusalén Oriental. El plan "dos estados para dos pueblos" dio paso a un plan de "cinco estados para dos pueblos": uno contiguo Estado, rodeado de bloques de asentamientos, para Israel, y cuatro enclaves aislados para los palestinos". (Eldar 2007)
  25. ^ "Durante los primeros días de la ocupación, un puñado de altos funcionarios y oficiales del ejército israelíes abogaron por planes unilaterales para un miniestado, región autónoma o "cantón" satélite palestino (en realidad, Bantustan) en la mitad norte de Cisjordania, pero Los responsables políticos no aceptarían nada de esto." (Raz 2020, pág. 278)
  26. ^ "La autonomía palestina bajo el dominio israelí, añadió, 'sería identificada como... una especie de bantustán sudafricano'". (Gorenberg 2006, p. 153; Cook 2013)
  27. ^ Llamado plan Wachman (Avraham Wachman, profesor de arquitectura) o Wachman-Sharon
  28. ^ "Muchos en los niveles más altos del establishment de seguridad en las décadas de 1970 y 1980 tenían un punto cálido en sus corazones por el régimen de apartheid blanco en Sudáfrica que se derivaba no sólo de intereses utilitarios, sino también de la simpatía por los gobernantes de la minoría blanca en Uno de los elementos del antiguo régimen sudafricano que despertó mucho interés en Israel sigue vigente hasta el día de hoy: aparentemente resolver el problema demográfico que preocupaba a los sudafricanos blancos (es decir, aferrarse a toda Sudáfrica sin otorgando igualdad de derechos, derechos civiles y el voto a los negros), el régimen sudafricano creó una ficción conocida con el nombre de Bantustanes, luego cambiado a Homelands". (Primor 2002)
  29. ^ "¿Qué nos ofrece Begin ahora? Bantustanes. Incluso menos que los bantustanes; Suazilandia tiene más derechos de los que nosotros tendríamos" (Arafat 1978)
  30. ^ El representante israelí de Ciskei, Yosef Schneider, durante la ceremonia de emparejamiento, comentó: "Es simbólico que ningún país del mundo (excepto Sudáfrica) reconozca a Ciskei, así como no hay ningún país en el mundo que reconozca los asentamientos judíos en Judea y Samaria. " (Hunter 1987, págs. 72–80, 74).
  31. ^ "Será mi fin. No puedo optar por un bantustán. No me arrinconen, ya estoy contra la pared. ¿Cómo le diré a mi gente que usted controla cada entrada, desde todas las direcciones? "No estoy en el poder por una mayoría popular, sino gracias al crédito personal que he acumulado. Para mí, esto es un desastre, una catástrofe". (Gil 2020, p. 163)
  32. ^ "El modelo de Gaza es un bantustán... incluso más restringido que en los bantustanes de Sudáfrica, donde al menos se puede viajar para trabajar... Es un bantustán con una puerta que se puede abrir y cerrar en cualquier momento que Israel elija ... Gaza es el modelo para Cisjordania... Está invirtiendo millones de dólares en una infraestructura de carreteras que conectará la mayoría de los asentamientos judíos y fragmentará las "áreas" palestinas en numerosos municipios. algún día, podemos llamar estado a estos municipios si lo deseamos... Pero la realidad es la bantustanización... En cuanto a los israelíes, [la idea del binacionalismo] los obligará a abordar el significado y el desafío de la igualdad. "Porque la opción de la bantustanización puede aplazar la resolución de la cuestión palestina, pero al final no puede ser la solución." (Bishara y Usher 1995, pág. 47)
  33. ^ "En cualquier caso, lo que se ofrecía en Oslo era un bantustán palestino territorialmente discontinuo (dividido en más de sesenta fragmentos desconectados) que no habría tenido control sobre los recursos hídricos, las fronteras o el espacio aéreo, y mucho menos sobre una economía, moneda o espacio aéreo independiente. sistema financiero, y cuya soberanía, nominal como era, estaría marcada por colonias israelíes fuertemente fortificadas y una red de carreteras judía autónoma, todo lo cual estaría efectivamente bajo el control del ejército israelí. Sin embargo, incluso esto nunca se realizó". (Makdisi 2005, págs. 443–461)
  34. ^ "En diciembre de 1999, la Franja de Gaza se había dividido en tres cantones y Cisjordania en 227, la mayoría de los cuales no tenían más de dos kilómetros cuadrados de tamaño. Ambas áreas estaban efectivamente separadas de Jerusalén Este. Mientras que los palestinos mantenían el control sobre muchos de los cantones y se les prometió autoridad sobre más, si no la mayoría, Israel mantuvo jurisdicción sobre las áreas terrestres entre los cantones, lo que de hecho le dio a Israel control sobre toda la tierra y su disposición. Por lo tanto, la cantidad real de tierra bajo la autoridad palestina resultó mucho menos importante que la forma en que se ordenaba y controlaba la tierra". (Roy 2004, págs. 365–403)
  35. ^ Rabin y Peres se reconciliaron con la idea de que los palestinos eventualmente establecerían su propio estado independiente incluso cuando los israelíes habían establecido el suyo. No se puede decir lo mismo de la nueva administración encabezada por Benyamin Netanyahu. Por el contrario, la idea de la independencia palestina es claramente un anatema para él. Netanyahu sigue diciendo que respetará todos los acuerdos internacionales firmados por el gobierno anterior. También deja claro que considera el acuerdo de Oslo un error grave, si no criminal. Lo máximo que parece dispuesto a conceder a los palestinos es una forma de autonomía local muy limitada en unas dos o tres docenas de enclaves de estilo bantustán, en menos del 10 por ciento del territorio ocupado, rodeados por asentamientos israelíes en constante crecimiento establecidos en tierras palestinas expropiadas ( Elón 1996).
  36. ^ "Cuando estuve recientemente en Israel, dando charlas sobre el trigésimo aniversario de la ocupación, cité un pasaje sobre los bantustanes de una historia académica estándar de Sudáfrica. No era necesario hacer comentarios. Todos los que tenían los ojos abiertos podían hacerlo. Lo reconozco. Hubo muchas personas que simplemente se niegan a ver lo que está sucediendo, incluyendo la mayoría de las palomas. Pero si prestas atención a lo que está sucediendo, esa es la descripción. Así que es absurdo que Israel esté del lado racista de Sudáfrica bajo Apartheid. Supongo que tarde o temprano aceptarán llamar a estas cosas estados." (Chomsky y Barsamian 2001, pág. 90)
  37. ^ "Walaja, una aldea al sureste de Jerusalén en la Línea Verde, fue otro ejemplo de enclavización casi completa similar a Qalqiliya. El muro bloqueaba el sol y había un puesto de control y una puerta para entrar y salir..." (Peteet 2017, p. 52)
  38. ^ KACOWICZ, A. (2005). Rashomon en el Medio Oriente: narrativas, imágenes y marcos enfrentados en el conflicto palestino-israelí. Cooperación y conflicto, 40(3), 343-360. Obtenido el 16 de febrero de 2021, de http://www.jstor.org/stable/45084335
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  40. ^ Shamir, S. (2005). El enigma de Camp David. La Cumbre de Camp David: Lo que salió mal: "...manifestación del síndrome de Rashomon..."
  41. ^ (1) Jeff Halper, argumentando que la ocupación será permanente, a diferencia de los defensores de una solución de dos estados, escribió en septiembre de 2003: "el peligro de estar a favor de un estado palestino es que si no se comprenden los mecanismos de control, entonces en realidad estás haciendo campaña a favor de un bantustán. Quiero decir, Sharon también quiere un Estado palestino: quiere un Estado que esté completamente controlado por Israel. Entonces, si sólo miras el territorio y no miras la cuestión del control, terminas defendiendo un bantustán.' (Halper 2004, pág. 105);
    (2) 'En abril dijo que Israel no se retiraría de la mayor parte de Cisjordania, continuaría ocupando el valle del río Jordán y las carreteras que conducen a él, no haría concesiones en Jerusalén, "en absoluto" evacuaría a un solo acuerdo "a cualquier precio" y no cedería el control de los acuíferos de Cisjordania. Por si esto no quedó suficientemente claro, durante el año siguiente dijo repetidamente que las concesiones israelíes en Oslo, Camp David y Taba ya no eran válidas. Varios destacados analistas israelíes comentaron que las intenciones de Sharon eran torpedear el proceso diplomático, continuar la ocupación israelí y limitar a los palestinos a una serie de enclaves rodeados por asentamientos israelíes; algunos incluso escribieron que la estrategia a largo plazo de Sharon se parecía a la de los "bantustanes" creados por el régimen del apartheid sudafricano» (Slater 2020, p. 303).
  42. ^ " Maurizio Molinari, che era el corresponde diplomático de 'La Stampa' cuando D'Alema era Presidente del Consejo, describe en un suo libro un incontro entre D'Alema y Ariel Sharon... Mi ha detto una cosa che ricordo ancora. In quel periodo egli sosteneva che non ci sarà un vero e proprio Stato palestinese, bensì dei territori palestinesi, senza forze di sicurezza ed inclusi nei confini di Israele". Il termine usato da Sharon aveva alquanto spaventato D'Alema. "Egli ha chiarito, e ha usato il termine banthustan, le enclavi dei neri fondate dal junctiono dell'apartheid in Sud Africa. Io gli ho risposto: non troverà mai una controparte palestinese che firmi un Accordo di questo genere " (IMFA 2006)
  43. ^ "En 2003, el Primer Ministro Ariel Sharon reveló que confiaba en el modelo bantustán de Sudáfrica para construir un posible 'mapa de un Estado palestino'." (Feld 2014, págs. 99, 138)
  44. ^ "Con una audacia impresionante, Sharon presenta un plan que parece prometer la existencia de un 'Estado democrático judío' a través de la 'separación', 'el fin de la conquista', el 'desmantelamiento de los asentamientos' – y también el encarcelamiento de unos 3 millones de palestinos en bantustanes. Este es un 'plan provisional' que está destinado a durar para siempre. Sin embargo, el plan durará sólo mientras se mantenga la ilusión de que la 'separación' es un medio para poner fin al conflicto". (Benvenisti 2004)
  45. ^ Judt, justo antes de su muerte. afirmó en una entrevista que, desde su artículo de 2003, "todos, desde Moshe Arens hasta Barak y Olmert, han admitido que Israel está en camino a un estado único con una potencial mayoría árabe en bantustanes, a menos que algo suceda rápidamente" (Judt & Michaeli 2011; Juez 2003)
  46. ^ "Está bastante claro que un Estado palestino con tantos enclaves territoriales no podrá gestionar las funciones económicas y la administración. Incluso si su territorio soberano fuera mayor, e incluso si algunos de los enclaves estuvieran conectados en una unidad territorial continua, el Las principales arterias de comunicación que están bajo dominio israelí y que van de norte a sur y de oeste a este, y aquellas a lo largo del desierto de Judea que están bajo dominio israelí, podrían perpetuar su fragmentación espacial". (Efrat 2006, pág. 199)
  47. ^ "Si Ariel Sharon pudiera escuchar las noticias de la Franja de Gaza y Cisjordania, llamaría a su leal asistente, Dov Weissglas , y le diría con una gran carcajada: 'Lo logramos, Dubi'. Sharon está en coma, pero su plan está vivo y coleando. Ahora todo el mundo habla del estado de Hamastán. En su casa lo llamaban bantustán, en honor a los protectorados sudafricanos diseñados para perpetuar el apartheid". (Eldar 2007)
  48. ^ "Los políticos israelíes no perdieron el tiempo en explotar estos temores empleando cada vez más el término Hamastán - un neologismo para el concepto de una teocracia islamista palestina dominada por Hamas bajo la tutela iraní - para describir estas circunstancias; 'ante nuestros propios ojos', como advirtió Netanyahu, ' Se ha establecido Hamastán, el hijastro de Irán y los talibanes". (Ram 2009, pág. 82)
  49. ^ "Para hacer posible esta red, más de 2.710 hogares y lugares de trabajo en Cisjordania han sido completamente destruidos y otros 39.964 han resultado dañados desde el comienzo de la Intifada". (Haddad 2009, pág. 280)
  50. ^ "A veces, la política de separación/partición se ha disfrazado de fórmula para una solución pacífica, en otras de un acuerdo de gobernanza burocrático-territorial y, más recientemente, de un medio de dominación, opresión y fragmentación unilateralmente impuesta del pueblo palestino. y su tierra. Los Acuerdos de Oslo de la década de 1990 dejaron al ejército israelí en control de los intersticios de un archipiélago de unas doscientas zonas separadas de autonomía restringida palestina en Cisjordania y Gaza. (Weizman 2012, págs. 10-11)
  51. ^ La Misión Internacional de Investigación sobre los Asentamientos Israelíes señaló que "Varias fuentes se refieren a planes maestros de asentamientos, incluido el Plan Allon (1967), el Plan Drobles (1978), ampliado posteriormente como Plan Sharon (1981), y el Plan de los Cien Mil". Plan (1983). Aunque estos planes nunca fueron aprobados oficialmente, en gran medida han sido aplicados por los sucesivos gobiernos de Israel. La misión observa un patrón según el cual los planes desarrollados para los asentamientos se han reflejado en instrumentos de política gubernamental y se han implementado sobre el terreno." (ACNUR 2013, págs. 6 y 7)
  52. ^ "Las imágenes del mapa propuesto son un claro indicio: un mosaico de islas palestinas que se ve mejor junto con el mapa de los bantustanes de la era del apartheid en Sudáfrica". (Impuesto 2020)
  53. ^ "Esta no es una receta para una paz justa y duradera, sino que respalda la creación de un bantustán del siglo XXI en el Medio Oriente. El pequeño estado palestino previsto por el plan estadounidense sería archipiélagos dispersos de territorio no contiguo completamente rodeados por Israel. sin fronteras externas, sin control sobre su espacio aéreo, sin derecho a un ejército para defender su seguridad, sin base geográfica para una economía viable, sin libertad de movimiento y sin capacidad para presentar quejas ante foros judiciales internacionales contra Israel o Estados Unidos. " (Enlace 2020)
  54. ^ "La anexión de franjas de Cisjordania por parte de Israel conducirá a que el territorio dejado a la Autoridad Palestina se convierta en los nuevos bantustanes: pequeños enclaves títeres cuya única existencia es legitimar el control israelí, absolviendo a Israel de tener que lidiar con la cuestión del estatus palestino y garantizar la protección de la mayoría judía en la región". (Cohén 2020)
  55. ^ En junio de 1997, los medios de comunicación informaron sobre las líneas generales de una propuesta presentada por el Primer Ministro Netanyahu como base para un acuerdo permanente entre Israel y los palestinos. La propuesta, presentada durante una reunión del Gabinete de Seguridad, fue denominada Plan "Allon Plus". Según se informa, según la propuesta Israel conservaría el control de los grupos de asentamientos israelíes que incluirían la zona del "Gran Jerusalén", los bloques de asentamientos "Gush Etzion" y "Ma'aleh Adumim", otras grandes concentraciones de asentamientos en Cisjordania, la todo el Valle del Jordán, una "zona de seguridad" al este de la Línea Verde y una red de carreteras de circunvalación. Los palestinos se quedarían con menos de la mitad del territorio palestino ocupado, dividido en varios enclaves desconectados (QoP 2014).
  56. ^ Ellos [Israel] han destruido los medios de vida de miles de agricultores que han perdido sus tierras y su capacidad de seguir ganándose la vida con ellas. La ubicación de los asentamientos es el principal determinante de dónde se instalan los puestos de control, a qué tierras pueden acceder los propietarios palestinos y qué carreteras pueden utilizar. También fue el factor principal para determinar la ruta de la Barrera de Separación (Hareuveni & Etkes 2021, p. 5).
  57. ^ "Uri Avnery (2005) señaló que el presidente Bush pidió en Bruselas el establecimiento de un 'estado democrático con continuidad territorial' en Cisjordania, y luego agregó: 'Un estado en territorios dispersos no funcionará'. Avnery sostuvo que el presidente Bush estaba señalando con el dedo la estrategia de asentamientos de enclavamiento de Sharon en Cisjordania y que aparentemente estaba empezando a verla como contraproducente. Avnery añadió que estas declaraciones de Bush en Bruselas estaban hechas para reducir las diferencias de Estados Unidos y las posibles fricciones con la Unión Europea. , que se opone claramente a la anexión del territorio de Cisjordania por parte de Israel." (Fala 2005)
  58. ^ Una combinación de puestos de control israelíes, obstáculos físicos y un sistema de permisos había dividido efectivamente Cisjordania en tres áreas distintas: norte, sur y centro, además de Jerusalén Este. Dentro de estas áreas se han creado más enclaves, también bordeados por puestos de control y barricadas que aumentan el aislamiento de las comunidades palestinas individuales. Además, el valle del Jordán se había convertido en un enclave casi inaccesible. Cada vez menos palestinos pudieron obtener permisos para visitar zonas militares cerradas (tierras al oeste de la Barrera). La cantonización de Cisjordania, combinada con las estrictas restricciones de Israel al movimiento de los palestinos, está en el centro del declive de la economía palestina (Rubenberg 2010, p. 147).
  59. ^ "En resumen, Israel continúa estableciendo hechos sobre el terreno en estas áreas sensibles, socavando así un futuro acuerdo político en Jerusalén Este. Sus políticas reflejan un esfuerzo continuo para limpiar áreas en disputa con el fin de establecer o expandir asentamientos; cambiar la composición demográfica de Jerusalén Este y fortalecer la presencia judía, impedir el desarrollo y la expansión de los barrios palestinos e impedir las perspectivas de crear una capital palestina viable con contigüidad territorial". (NRC 2015, pág. 26)
  60. ^ "Las principales vías que conectan los asentamientos israelíes atraviesan el tejido urbano de los vecindarios palestinos sin atenderlos, dividiéndolos en enclaves aislados y sofocando la vida urbana local y el intercambio social en el este de la ciudad. Al igual que las carreteras que conectan los asentamientos israelíes en Cisjordania, Estas "infraestructuras de conflicto" convierten el espacio palestino en un archipiélago de islas desconectadas. La desigualdad espacial provocada por la brecha de movilidad se ve exacerbada por la falta de inversión en las zonas palestinas de Jerusalén Oriental. Debido a décadas de abandono, incluso los barrios palestinos de clase media carecen de servicios básicos, incluidos caminos y aceras funcionales, conexión al sistema de alcantarillado, eliminación fiable de basura, instalaciones comunitarias, parques públicos y servicio postal. Estas políticas basadas en una ciudadanía desigual, una segregación étnica efectiva y una asignación de recursos basada en el origen étnico se han denominado 'etnocracia urbana'". (Baumann 2016, pág. 175)
  61. ^ "Cada aspecto de la ciudad está investido de etnicidad, y un complejo sistema de códigos (formulados en arquitectura, señalización, vestimenta, etc.) ayuda a los residentes a navegar a través de pasajes percibidos como seguros y entornos protegidos. Este nivel extremo de segregación ha producido un paisaje espacial similar a un "archipiélago" de "islas" aisladas... una compleja matriz de exclaves (asentamientos para judíos israelíes construidos en la anexada Jerusalén Este) y enclaves palestinos, servidos por sistemas de carreteras segregados y rodeados por zonas de amortiguamiento". (Misselwitz & Rieniets 2006, págs. 24-25, publicación resumida p.2)
  62. ^ "Como resultado de la intensa construcción de asentamientos en Jerusalén Oriental, las comunidades palestinas se ven obligadas a permanecer dentro de la contención espacial que caracteriza a los asentamientos: han perdido sus reservas de tierras agrícolas y se han convertido en enclaves dentro de un espacio de hegemonía israelí, quedando en gran medida excluidos de la política israelí. vida , social y cultural... La discriminación está escrita en el plan maestro de la ciudad, que se basa en el objetivo declarado de facilitar una mayoría judía del 70% en Jerusalén... La resistencia y la resiliencia han sido tácticas efectivas para los palestinos. Más allá de las zonas urbanizadas establecidas, las aldeas y los barrios se han vuelto densamente unidos, congestionados e incontrolables". (Misselwitz & Rieniets 2006, págs. 24-25, publicación resumida p.2)
  63. ^ Dumper sostiene que los cambios demográficos y de infraestructura han llevado al "enclave de la parte oriental de la ciudad", que se ha transformado en "prácticamente una ciudad judía israelí con pequeñas islas de residencia, comercio y cultura palestina". La infraestructura de los asentamientos de "conectar carreteras, servicios y sistemas de seguridad [que] han cortado en pedazos a Jerusalén Este y rodeado las áreas palestinas". Dice que usa la palabra enclave para transmitir "una sensación de estar rodeado, de estar separado y de pertenecer a algo más", al tiempo que reconoce que hay libertad de movimiento hacia áreas adyacentes (Dumper 2014, págs. 16-17).

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Fuentes

enlaces externos