Un sistema electoral o sistema de votación es un conjunto de reglas que determinan cómo se llevan a cabo las elecciones y referendos y cómo se determinan sus resultados. Los sistemas electorales se utilizan en política para elegir gobiernos, mientras que las elecciones no políticas pueden tener lugar en empresas, organizaciones sin fines de lucro y organizaciones informales. Estas reglas gobiernan todos los aspectos del proceso de votación: cuándo ocurren las elecciones, quién puede votar , quién puede presentarse como candidato , cómo se marcan y emiten los votos , cómo se cuentan los votos, cómo se traducen los votos en el resultado de la elección, límites a gasto de campaña y otros factores que pueden afectar el resultado. Los sistemas políticos electorales están definidos por las constituciones y las leyes electorales, generalmente están dirigidos por comisiones electorales y pueden utilizar múltiples tipos de elecciones para diferentes cargos.
Algunos sistemas electorales eligen a un solo ganador para un puesto único, como primer ministro, presidente o gobernador, mientras que otros eligen a múltiples ganadores, como miembros del parlamento o juntas directivas. Al elegir una legislatura , las áreas pueden dividirse en distritos electorales con uno o más representantes o el electorado puede elegir representantes como una sola unidad. Los votantes pueden votar directamente por un candidato individual o por una lista de candidatos presentada por un partido político o alianza . Hay muchas variaciones en los sistemas electorales, siendo los más comunes la representación proporcional por lista de partidos , la votación por mayoría simple , el sistema de dos vueltas (segunda vuelta) y la votación por clasificación ( STV o votación de segunda vuelta instantánea ). . Los sistemas mixtos y algunos otros sistemas electorales intentan combinar los beneficios de los sistemas proporcionales y no proporcionales.
El estudio de los métodos electorales definidos formalmente se denomina teoría de la elección social o teoría de la votación, y este estudio puede tener lugar dentro del campo de las ciencias políticas , la economía o las matemáticas , y específicamente dentro de los subcampos de la teoría de juegos y el diseño de mecanismos . Las pruebas de imposibilidad, como el teorema de imposibilidad de Arrow, demuestran que cuando los votantes tienen tres o más alternativas, ningún sistema de votación preferencial puede garantizar que la carrera entre dos candidatos no se vea afectada cuando un candidato irrelevante participa o abandona la elección.
La votación por pluralidad es un sistema en el que gana el candidato con el mayor número de votos, sin necesidad de obtener la mayoría de votos. En los casos en los que hay un único puesto por cubrir, se le conoce como primero en pasar el puesto ; este es el segundo sistema electoral más común para las legislaturas nacionales, con 58 países que lo utilizan para este propósito, [1] la gran mayoría de los cuales son colonias o territorios británicos o estadounidenses actuales o anteriores. También es el segundo sistema más común utilizado para las elecciones presidenciales, y se utiliza en 19 países. [1]
En los casos en que hay varios puestos por cubrir, más comúnmente en casos de distritos electorales de varios miembros, existen varios tipos de sistemas electorales de pluralidad. En la votación en bloque (también conocida como voto múltiple intransferible o pluralidad general), los votantes tienen tantos votos como escaños y pueden votar por cualquier candidato, independientemente del partido, un sistema utilizado en ocho países. [1] En la votación limitada, los votantes reciben menos votos que escaños por cubrir. Gibraltar es el único territorio donde se utiliza este sistema). [1] Bajo el voto único intransferible (SNTV), los votantes pueden votar por un solo candidato, siendo declarados ganadores los candidatos que reciban la mayor cantidad de votos; este sistema se utiliza en Kuwait , las Islas Pitcairn y Vanuatu . [1] En la votación en bloque de partidos , los votantes solo pueden votar por la lista de candidatos de un solo partido, y el partido que recibe la mayor cantidad de votos gana todos los escaños. Se utiliza en cinco países como parte de sistemas mixtos. [1]
El Conteo Borda es un sistema de votación clasificada destinado a elegir opciones o candidatos ampliamente aceptables, en lugar de aquellos preferidos por la mayoría. [2] Según el Conde Borda, los rastrillos más bajos reciben una ponderación menor. Este sistema se utiliza para elegir los escaños de los representantes de las minorías étnicas en el parlamento esloveno. [3] [4] El sistema Dowdall, una variación de distrito electoral de varios miembros del recuento de Borda , se utiliza en Nauru para las elecciones parlamentarias y permite a los votantes clasificar a los candidatos. Los votos de primera preferencia se cuentan como números enteros; la segunda preferencia vota dividida por dos, la tercera preferencia por tres; esto continúa hasta la clasificación más baja posible. [5] Los totales de cada candidato determinan los ganadores. [6]
Si bien se implementó como un sistema de pluralidad en Fargo, ND y St. Louis, MO para las elecciones de concejo municipal y alcalde, la votación de aprobación es un sistema de votación en el que se elige todo lo que se quiera y que apunta, en parte, a aumentar el número de candidatos que ganan. con apoyo mayoritario. [7] Los votantes son libres de elegir tantos candidatos como quieran y cada opción tiene el mismo peso, independientemente del número de candidatos que apoye un votante. Gana el candidato con más votos. [8] En el caso de St. Louis, los dos candidatos principales avanzan a las elecciones generales para una campaña uno a uno. [9]
La votación por mayoría es un sistema en el que los candidatos deben recibir una mayoría de votos para ser elegidos, ya sea en una segunda vuelta o en la ronda final de votación (aunque en algunos casos sólo se requiere una pluralidad en la última ronda de votación si ningún candidato puede lograr una victoria). mayoría). Hay dos formas principales de sistemas mayoritarios, uno que se lleva a cabo en una sola ronda de votación mediante votación por orden de importancia y el otro que utiliza elecciones múltiples, para reducir sucesivamente el campo de candidatos. Ambos se utilizan principalmente para distritos electorales de un solo miembro.
La votación mayoritaria se puede lograr en una sola elección mediante la votación de segunda vuelta instantánea (IRV), mediante la cual los votantes clasifican a los candidatos en orden de preferencia; este sistema se utiliza para las elecciones parlamentarias en Australia y Papúa Nueva Guinea . Si ningún candidato recibe la mayoría de los votos en la primera vuelta, las segundas preferencias del candidato peor clasificado se suman a los totales. Esto se repite hasta que un candidato logra más del 50% del número de votos válidos. Si no todos los votantes utilizan todos sus votos preferenciales, entonces el conteo puede continuar hasta que queden dos candidatos, momento en el cual el ganador es el que tenga más votos. Una forma modificada de IRV es el voto contingente en el que los votantes no clasifican a todos los candidatos, sino que tienen un número limitado de votos preferenciales. Si ningún candidato tiene la mayoría en la primera ronda, todos los candidatos quedan excluidos excepto los dos primeros, y los votos de preferencia restantes más altos de los votos de los candidatos excluidos se suman a los totales para determinar el ganador. Este sistema se utiliza en las elecciones presidenciales de Sri Lanka y se permite a los votantes dar tres preferencias. [10]
La otra forma principal de sistema mayoritario es el sistema de dos vueltas , que es el sistema más común utilizado para las elecciones presidenciales en todo el mundo y se utiliza en 88 países. También se utiliza en 20 países para elegir la legislatura. [1] Si ningún candidato logra la mayoría de votos en la primera ronda de votación, se lleva a cabo una segunda ronda para determinar el ganador. En la mayoría de los casos, la segunda vuelta se limita a los dos mejores candidatos de la primera vuelta, aunque en algunas elecciones más de dos candidatos pueden optar por participar en la segunda vuelta; en estos casos, la segunda vuelta se decide por mayoría de votos. Algunos países utilizan una forma modificada del sistema de dos vueltas, como Ecuador, donde un candidato en las elecciones presidenciales es declarado ganador si recibe el 40% de los votos y está un 10% por delante de su rival más cercano, [11] o Argentina. (45% más 10% por delante), donde el sistema se conoce como ballotage . En algunos casos, se puede realizar una segunda vuelta utilizando un sistema diferente, como en las elecciones contingentes donde ningún candidato obtiene la mayoría del Colegio Electoral de los Estados Unidos .
Una votación exhaustiva no se limita a dos rondas, sino que elimina al último candidato clasificado en cada ronda de votación. Debido al número potencialmente elevado de rondas, este sistema no se utiliza en ninguna elección popular importante, pero se utiliza para elegir a los presidentes del parlamento en varios países y a los miembros del Consejo Federal Suizo . En algunos formatos, pueden realizarse varias rondas sin que ningún candidato sea eliminado hasta que un candidato logre la mayoría.
La representación proporcional es el sistema electoral más utilizado para las legislaturas nacionales, y los parlamentos de más de ochenta países son elegidos mediante diversas formas del sistema.
La representación proporcional por lista de partidos es el sistema electoral más común, lo utilizan 80 países e implica que los votantes voten por una lista de candidatos propuestos por un partido. En los sistemas de listas cerradas , los votantes no tienen ninguna influencia sobre los candidatos presentados por el partido, pero en los sistemas de listas abiertas los votantes pueden votar por la lista del partido e influir en el orden en que se asignarán escaños a los candidatos. En algunos países, especialmente Israel y los Países Bajos , las elecciones se llevan a cabo utilizando representación proporcional "pura", contando los votos a nivel nacional antes de asignar escaños a los partidos. Sin embargo, en la mayoría de los casos se utilizan varios distritos electorales de varios miembros en lugar de un único distrito electoral a nivel nacional, lo que proporciona un elemento de representación geográfica; pero esto puede dar como resultado que la distribución de escaños no refleje los totales de votos nacionales. Como resultado, algunos países tienen escaños nivelados para otorgar a partidos cuyos totales de escaños son inferiores a su proporción del voto nacional.
Además del umbral electoral (el porcentaje mínimo de votos que un partido debe obtener para ganar escaños), existen varias formas diferentes de asignar escaños en los sistemas proporcionales. Hay dos tipos principales de sistemas: promedio más alto y resto más grande . Los sistemas de promedio más alto implican dividir los votos recibidos por cada partido por una serie de divisores, lo que produce cifras que determinan la asignación de escaños; por ejemplo el método D'Hondt (del cual existen variantes incluyendo Hagenbach-Bischoff ) y el método Webster/Sainte-Laguë . En los sistemas de mayor resto, la proporción de votos de los partidos se divide por la cuota (que se obtiene dividiendo el número total de votos por el número de escaños disponibles). Esto suele dejar algunos escaños sin asignar, que se otorgan a los partidos en función de la mayor fracción de escaños que les queden. Ejemplos de sistemas de residuos más grandes incluyen la cuota Hare , la cuota Droop , la cuota Imperiali y la cuota Hagenbach-Bischoff .
El voto único transferible (STV) es otra forma de representación proporcional; en STV, los votantes clasifican a los candidatos en una circunscripción de varios miembros en lugar de votar por una lista de partido; se utiliza en Malta y la República de Irlanda . Para ser elegidos, los candidatos deben superar una cuota (siendo la cuota Droop la más común). Los candidatos que superan la cuota son elegidos. Si es necesario para cubrir los escaños, se reasignan los votos de los candidatos menos exitosos, así como los votos excedentes de los candidatos exitosos, hasta que todos los escaños estén ocupados por candidatos que hayan superado la cuota o hasta que queden tantos candidatos como el número de restantes. asientos. [6]
En varios países se utilizan sistemas mixtos para elegir a la legislatura. Estos incluyen el voto paralelo (también conocido como mayoría de miembros mixtos) y la representación proporcional de miembros mixtos .
En los sistemas de votación paralelos no compensatorios, que se utilizan en 20 países, [1] los miembros de una legislatura son elegidos mediante dos métodos diferentes; una parte de los miembros es elegida por pluralidad o mayoría de votos en circunscripciones uninominales y la otra parte por representación proporcional. Los resultados de la votación de circunscripción no tienen ningún efecto sobre el resultado de la votación proporcional. [6]
En los sistemas compensatorios de miembros mixtos, los resultados del voto proporcional se ajustan para equilibrar los escaños obtenidos en la votación de los distritos electorales. Los sistemas proporcionales de miembros mixtos , utilizados en ocho países, proporcionan suficientes escaños compensatorios para garantizar que los partidos tengan un número de escaños aproximadamente proporcional a su porcentaje de votos. [1]
Otros sistemas pueden ser insuficientemente compensatorios, y esto puede resultar en escaños excedentes , donde los partidos obtienen más escaños en el sistema de circunscripciones de los que tendrían derecho en función de su porcentaje de votos. Las variaciones de esto incluyen el Sistema de Miembros Adicionales y el Voto Alternativo Plus , en el que los votantes emiten votos tanto para distritos electorales de un solo miembro como para distritos electorales de varios miembros; La asignación de escaños en los distritos electorales plurinominales se ajusta para lograr una asignación general de escaños proporcional al porcentaje de votos de los partidos teniendo en cuenta el número de escaños obtenidos por los partidos en los distritos electorales uninominales.
Los sistemas mixtos de voto único también son compensatorios; sin embargo, generalmente utilizan un mecanismo de transferencia de votos a diferencia del método de vinculación de escaños (recarga) del MMP y pueden o no lograr una representación proporcional. Una forma inusual de representación compensatoria de miembros mixtos que utiliza la transferencia de voto negativo, Scorporo , se utilizó en Italia desde 1993 hasta 2006.
Algunos sistemas electorales cuentan con un sistema de bonificación por mayoría para garantizar que un partido o coalición obtenga la mayoría en la legislatura o para darle al partido que reciba la mayor cantidad de votos una clara ventaja en términos de número de escaños. San Marino tiene un sistema modificado de dos vueltas, que contempla una segunda ronda de votación en la que participan los dos principales partidos o coaliciones si no hay mayoría en la primera ronda. El ganador de la segunda vuelta tiene garantizados 35 escaños en el Gran Consejo General de 60 escaños . [12] En Grecia, el partido que recibió más votos obtuvo 50 escaños adicionales, [13] un sistema que fue abolido tras las elecciones de 2019 .
En Uruguay , el Presidente y los miembros de la Asamblea General son elegidos mediante votación única, conocida como doble voto simultáneo. Los electores emiten un solo voto, votando por los candidatos presidenciales, senatoriales y de la Cámara de Diputados de ese partido. Este sistema también fue utilizado anteriormente en Bolivia y República Dominicana .
Las elecciones primarias son una característica de algunos sistemas electorales, ya sea como parte formal del sistema electoral o informalmente por elección de partidos políticos individuales como método de selección de candidatos, como es el caso en Italia . Las elecciones primarias limitan el riesgo de división de votos al garantizar un candidato de un solo partido. En Argentina son parte formal del sistema electoral y se llevan a cabo dos meses antes de las elecciones principales; cualquier partido que reciba menos del 1,5% de los votos no podrá participar en las elecciones principales. En Estados Unidos, hay elecciones primarias tanto partidistas como no partidistas .
Algunas elecciones presentan un sistema electoral indirecto, en el que o no hay voto popular o el voto popular es sólo una etapa de la elección; en estos sistemas la votación final suele ser realizada por un colegio electoral . En varios países, como Mauricio o Trinidad y Tobago , el cargo de presidente es elegido por el poder legislativo. En otros, como India , la votación la realiza un colegio electoral formado por la legislatura nacional y las legislaturas estatales. En Estados Unidos , el presidente es elegido indirectamente mediante un proceso de dos etapas; un voto popular en cada estado elige a los miembros del colegio electoral que a su vez elige al Presidente. Esto puede dar lugar a una situación en la que un candidato que reciba la mayor cantidad de votos a nivel nacional no gane la votación del colegio electoral, como ocurrió más recientemente en 2000 y 2016 .
Además de los diversos sistemas electorales que se utilizan en la esfera política, existen muchos otros, algunos de los cuales son propuestas y otros han sido adoptados para su uso en empresas (como la elección de miembros de juntas corporativas) o para organizaciones, pero no para el sector público. elecciones.
Los sistemas clasificados incluyen la votación Bucklin , los diversos métodos de Condorcet ( de Copeland , Dodgson , Kemeny-Young , loterías Maximal , Minimax , Nanson , pares clasificados , Schulze ), el método de Coombs y la votación posicional . También existen varias variantes de voto único transferible, entre ellas CPO-STV , Schulze STV y el sistema Wright . La representación proporcional binominal es un sistema propuesto con dos candidatos elegidos en cada circunscripción, uno con la mayor cantidad de votos y otro para garantizar la proporcionalidad de los resultados combinados. El reparto biproporcional es un sistema mediante el cual se utiliza el número total de votos para calcular el número de escaños que le corresponde a cada partido, seguido de un cálculo de los distritos electorales en los que se deben otorgar los escaños para lograr el total que les corresponde.
Los sistemas electorales cardinales permiten a los votantes evaluar a los candidatos de forma independiente. La complejidad va desde la votación de aprobación , donde los votantes simplemente declaran si aprueban o no a un candidato, hasta la votación por rango , donde se califica a un candidato a partir de un rango establecido de números. Otros sistemas cardinales incluyen votación de aprobación proporcional , votación de aprobación proporcional secuencial , votación de aprobación de satisfacción , reglas de mediana más alta (incluido el juicio de la mayoría ) y el método D21-Janeček donde los votantes pueden emitir votos positivos y negativos.
Históricamente, en algunos países se utilizaron sistemas de votación ponderada . Estos asignaron un mayor peso a los votos de algunos votantes que de otros, ya sea indirectamente asignando más escaños a ciertos grupos (como el sufragio prusiano de tres clases ), o ponderando los resultados de la votación. Este último sistema se utilizó en la Rhodesia colonial para las elecciones de 1962 y 1965 . Las elecciones incluyeron dos listas de votantes (la lista 'A' era en gran parte europea y la lista 'B' en gran parte africana); los escaños de la Asamblea de la Cámara se dividieron en 50 escaños de distrito electoral y 15 escaños de distrito. Aunque todos los votantes podían votar por ambos tipos de escaños, a los votos nominales 'A' se les dio mayor peso para los escaños del distrito electoral y a los votos nominales 'B' se les dio mayor peso para los escaños distritales. Los sistemas ponderados todavía se utilizan en las elecciones corporativas, con votos ponderados para reflejar la propiedad de acciones.
Además del método específico de elegir candidatos, los sistemas electorales también se caracterizan por sus reglas y regulaciones más amplias, que generalmente se establecen en la constitución o la ley electoral de un país . Las reglas de participación determinan la nominación de candidatos y el registro de votantes , además de la ubicación de los lugares de votación y la disponibilidad de votación en línea , votación por correo y votación en ausencia . Otras regulaciones incluyen la selección de dispositivos de votación como papeletas de papel , votación automática o sistemas de votación abierta y, en consecuencia, el tipo de sistemas de recuento de votos , verificación y auditoría utilizados.
Las reglas electorales imponen límites al sufragio y a la candidatura. Los electorados de la mayoría de los países se caracterizan por el sufragio universal , pero existen diferencias en la edad a la que se permite votar : los más jóvenes tienen 16 años y los mayores 21. Las personas pueden verse privadas de sus derechos por diversas razones, como ser un preso en servicio. , estar declarado en quiebra, haber cometido determinados delitos o ser miembro en servicio de las fuerzas armadas. Se imponen límites similares a la candidatura (también conocido como sufragio pasivo) y en muchos casos el límite de edad para los candidatos es superior a la edad para votar. Un total de 21 países tienen voto obligatorio , aunque en algunos existe un límite de edad superior para hacer cumplir la ley. [14] Muchos países también tienen la opción ninguna de las anteriores en sus papeletas de votación.
En los sistemas que utilizan distritos electorales , el reparto o la distritación define el área cubierta por cada distrito electoral. El lugar donde se trazan los límites de los distritos electorales tiene una fuerte influencia en el resultado probable de las elecciones en el distrito electoral debido a la distribución geográfica de los votantes. Los partidos políticos pueden intentar obtener una ventaja durante la redistribución de distritos asegurándose de que su base de votantes tenga una mayoría en tantos distritos electorales como sea posible, un proceso conocido como gerrymandering . Las familias ricas utilizaron distritos históricamente podridos y de bolsillo , distritos electorales con poblaciones inusualmente pequeñas, para obtener representación parlamentaria.
Algunos países tienen requisitos mínimos de participación para que las elecciones sean válidas. En Serbia, esta regla provocó múltiples repeticiones de las elecciones presidenciales: las elecciones de 1997 se repitieron una vez y las elecciones de 2002 se repitieron tres veces debido a una participación insuficiente en el primer , segundo y tercer intento de realizar las elecciones. El requisito de participación fue eliminado antes de la cuarta votación en 2004. [15] Problemas similares en Bielorrusia llevaron a que las elecciones parlamentarias de 1995 pasaran a una cuarta ronda de votación antes de que se eligieran suficientes parlamentarios para formar un quórum . [dieciséis]
En muchos países se utilizan escaños reservados para garantizar la representación de minorías étnicas, mujeres, jóvenes o discapacitados. Estos escaños están separados de los escaños generales y pueden elegirse por separado (como en Marruecos, donde se utiliza una votación separada para elegir los 60 escaños reservados para mujeres y 30 escaños reservados para jóvenes en la Cámara de Representantes), o asignarse a partidos basados en los resultados de las elecciones; en Jordania, los escaños reservados para las mujeres se otorgan a las candidatas que no lograron ganar escaños en los distritos electorales pero con el mayor número de votos, mientras que en Kenia los escaños del Senado reservados para mujeres, jóvenes y discapacitados se asignan a los partidos en función de cuántos escaños que obtuvieron en la votación general. Algunos países logran la representación de las minorías por otros medios, incluidos los requisitos para que una cierta proporción de candidatos sean mujeres, o eximiendo a los partidos minoritarios del umbral electoral, como se hace en Polonia , [17] Rumania y Serbia . [18]
En la antigua Grecia y en Italia , la institución del sufragio ya existía de forma rudimentaria al inicio del período histórico. En las primeras monarquías era costumbre que el rey invitara a su pueblo a pronunciarse sobre asuntos en los que era prudente obtener su consentimiento de antemano. En estas asambleas, el pueblo registraba su opinión mediante clamores (un método que sobrevivió en Esparta hasta el siglo IV a. C.) o mediante el choque de lanzas contra escudos . [19]
La votación se ha utilizado como una característica de la democracia desde el siglo VI a. C., cuando la democracia ateniense introdujo la democracia . Sin embargo, en la democracia ateniense, la votación se consideraba el menos democrático entre los métodos utilizados para seleccionar funcionarios públicos y se utilizaba poco, porque se creía que las elecciones favorecían inherentemente a los ciudadanos ricos y conocidos por encima de los ciudadanos promedio. Se consideraban más democráticas las asambleas abiertas a todos los ciudadanos, la selección por sorteo y la rotación de cargos.
Generalmente la votación se efectuó en forma de encuesta. La práctica de los atenienses, que según las inscripciones fue ampliamente seguida en los demás estados de Grecia, era levantar la mano, excepto en cuestiones que afectaban al estatus de los individuos: estas últimas, que incluían todos los pleitos y propuestas de El ostracismo , en el que los votantes elegían al ciudadano que más deseaban exiliar durante diez años, se determinaba mediante votación secreta (una de las primeras elecciones registradas en Atenas fue una votación plural que no era deseable ganar, es decir, una votación de ostracismo). En Roma, el método que prevaleció hasta el siglo II a. C. fue el de división ( discessio ). Pero el sistema quedó sujeto a la intimidación y la corrupción. De ahí que una serie de leyes promulgadas entre 139 y 107 a. C. prescribieran el uso de la papeleta ( tabella ), una tira de madera recubierta con cera, para todos los asuntos realizados en las asambleas del pueblo. Para la adopción de acuerdos se consideró suficiente la mayoría simple de votos. Como regla general, se asignó el mismo valor a cada voto; pero en las asambleas populares de Roma estuvo vigente hasta mediados del siglo III a. C. un sistema de votación por grupos mediante el cual las clases más ricas consiguieron una preponderancia decisiva. [19]
La mayoría de las elecciones en la historia temprana de la democracia se llevaron a cabo mediante votación plural o alguna variante, pero como excepción, el estado de Venecia en el siglo XIII adoptó la votación de aprobación para elegir su Gran Consejo. [20]
El método de los venecianos para elegir al dux era un proceso particularmente complicado, que constaba de cinco rondas de sorteo ( sortición ) y cinco rondas de votación de aprobación. Por sorteo se eligió un cuerpo de 30 electores, que se redujo aún más a nueve electores mediante un nuevo sorteo. Un colegio electoral de nueve miembros eligió a 40 personas mediante votación de aprobación; esos 40 fueron reducidos para formar un segundo colegio electoral de 12 miembros mediante sorteo nuevamente. El segundo colegio electoral eligió mediante votación de aprobación a 25 personas, que se redujeron a formar un tercer colegio electoral de nueve miembros por sorteo. El tercer colegio electoral eligió a 45 personas, que se redujeron a formar un cuarto colegio electoral de 11 por sorteo. A su vez, eligieron un órgano electoral final de 41 miembros, que finalmente eligieron al Dux. A pesar de su complejidad, el método tenía ciertas propiedades deseables, como ser difícil de engañar y garantizar que el ganador reflejara las opiniones de las facciones mayoritarias y minoritarias. [21] Este proceso, con ligeras modificaciones, fue central para la política de la República de Venecia a lo largo de su notable vida de más de 500 años, de 1268 a 1797.
Jean-Charles de Borda propuso el recuento de Borda en 1770 como método para elegir miembros de la Academia de Ciencias de Francia . Su método encontró la oposición del marqués de Condorcet , quien propuso en su lugar el método de comparación por pares que él había ideado. Las implementaciones de este método se conocen como métodos de Condorcet . También escribió sobre la paradoja de Condorcet , a la que llamó intransitividad de las preferencias mayoritarias . Sin embargo, investigaciones recientes han demostrado que el filósofo Ramon Llull ideó tanto el recuento de Borda como un método por pares que satisfacía el criterio de Condorcet en el siglo XIII. Los manuscritos en los que describió estos métodos se habían perdido en la historia hasta que fueron redescubiertos en 2001. [22]
Más adelante, en el siglo XVIII, los métodos de reparto adquirieron importancia debido a la Constitución de los Estados Unidos , que ordenaba que los escaños en la Cámara de Representantes de los Estados Unidos debían asignarse entre los estados proporcionalmente a su población, pero no especificaba cómo hacerlo. [23] Estadistas como Alexander Hamilton , Thomas Jefferson y Daniel Webster propusieron una variedad de métodos . Algunos de los métodos de reparto ideados en Estados Unidos fueron, en cierto sentido, redescubiertos en Europa en el siglo XIX, como métodos de asignación de escaños para el método recientemente propuesto de representación proporcional por listas de partidos. El resultado es que muchos métodos de reparto tienen dos nombres; El método de Jefferson es equivalente al método de D'Hondt , al igual que el método de Webster al método de Sainte-Laguë , mientras que el método de Hamilton es idéntico al método del resto más grande de Hare. [23]
El método del voto único transferible (STV) fue ideado por Carl Andræ en Dinamarca en 1855 y en el Reino Unido por Thomas Hare en 1857. Las elecciones STV se celebraron por primera vez en Dinamarca en 1856 y en Tasmania en 1896 después de que Andrew promoviera su uso. Inglés Clark . La representación proporcional por listas de partidos comenzó a utilizarse para elegir legislaturas europeas a principios del siglo XX, siendo Bélgica el primero en implementarla para sus elecciones generales de 1900 . Desde entonces, los métodos proporcionales y semiproporcionales han llegado a utilizarse en casi todos los países democráticos, con la mayoría de las excepciones en las antiguas colonias británicas y francesas . [24]
Quizás influidos por el rápido desarrollo de los sistemas electorales de múltiples ganadores, los teóricos comenzaron a publicar nuevos hallazgos sobre los métodos de un solo ganador a finales del siglo XIX. Esto comenzó alrededor de 1870, cuando William Robert Ware propuso aplicar STV a las elecciones de un solo ganador, dando lugar a una segunda vuelta instantánea (IRV). [25] Pronto, los matemáticos comenzaron a revisar las ideas de Condorcet e inventar nuevos métodos para completarlas; Edward J. Nanson combinó la votación de segunda vuelta instantánea recientemente descrita con el recuento de Borda para producir un nuevo método de Condorcet llamado método de Nanson . Charles Dodgson, más conocido como Lewis Carroll , propuso el sencillo método de Condorcet conocido como método de Dodgson . También propuso un sistema de representación proporcional basado en distritos plurinominales, cuotas como requisitos mínimos para ocupar escaños y votos transferibles por los candidatos mediante votación por poder . [26]
Los sistemas electorales de votación por orden de importancia eventualmente obtuvieron suficiente apoyo para ser adoptados y utilizados en las elecciones gubernamentales. En Australia , el IRV se adoptó por primera vez en 1893 y el STV en 1896 (Tasmania). IRV sigue utilizándose junto con STV en la actualidad.
En Estados Unidos, en la era progresista de principios del siglo XX , algunos municipios comenzaron a utilizar el voto por clasificación y el voto Bucklin , aunque Bucklin ya no se utiliza en ninguna elección gubernamental, e incluso ha sido declarado inconstitucional en Minnesota . [27] Desde que se alejaron de Bucklin, STV fue adoptado por más de 20 ciudades en los EE.UU. y muchas ciudades en otros lugares, y por Irlanda y Malta para sus elecciones nacionales. [28]
El uso de la teoría de juegos para analizar sistemas electorales condujo a descubrimientos sobre los efectos de ciertos métodos. Desarrollos anteriores, como el teorema de imposibilidad de Arrow, ya habían mostrado los problemas con los sistemas de votación por clasificación . La investigación llevó a Steven Brams y Peter Fishburn a definir y promover formalmente el uso del voto de aprobación en 1977. [29] Los politólogos del siglo XX publicaron muchos estudios sobre los efectos que los sistemas electorales tienen en las elecciones de los votantes y los partidos políticos, [30 ] [31] [32] y sobre la estabilidad política. [33] [34] Algunos académicos también estudiaron qué efectos causaron que una nación cambiara a un sistema electoral particular. [35] [36] [37] [38] [39]
El estudio de los sistemas electorales influyó en un nuevo impulso para la reforma electoral que comenzó alrededor de la década de 1990, cuando se hicieron propuestas para reemplazar el voto plural en las elecciones gubernamentales por otros métodos. Nueva Zelanda adoptó la representación proporcional de miembros mixtos para las elecciones generales de 1996 , habiendo sido aprobada en un referéndum de 1993 . [40] Después de que la votación por pluralidad fuera un factor clave en los resultados impugnados de las elecciones presidenciales de 2000 en los Estados Unidos, varios municipios de los Estados Unidos comenzaron a adoptar la votación de segunda vuelta instantánea , aunque algunos de ellos posteriormente volvieron a su método anterior. Sin embargo, los intentos de introducir sistemas más proporcionales no siempre tuvieron éxito; En Canadá hubo dos referendos en Columbia Británica en 2005 y 2009 sobre la adopción de un método STV , los cuales fracasaron. En el Reino Unido , en un referéndum de 2011 sobre la adopción del IRV se rechazó la propuesta.
En otros países hubo llamamientos para la restauración de sistemas pluralistas o mayoritarios o su establecimiento donde nunca se han utilizado; En 1994 se celebró un referéndum en Ecuador sobre la adopción del sistema de dos vueltas, pero la idea fue rechazada. En Rumania, una propuesta para cambiar a un sistema de dos vueltas para las elecciones parlamentarias fracasó sólo porque la participación de los votantes en el referéndum fue demasiado baja. Los intentos de reintroducir distritos electorales uninominales en Polonia (2015) y un sistema de dos vueltas en Bulgaria (2016) a través de referendos también fracasaron debido a la baja participación.
Los sistemas electorales se pueden comparar por diferentes medios. Las actitudes hacia los sistemas están muy influenciadas por el impacto de los sistemas en los grupos a los que uno apoya o a los que uno se opone, lo que puede dificultar la comparación objetiva de los sistemas de votación. Hay varias formas de abordar este problema. Un enfoque consiste en definir criterios matemáticamente, de manera que cualquier sistema electoral sea aprobado o fracasado. Esto da resultados perfectamente objetivos, pero su relevancia práctica aún es discutible. Otro enfoque es definir criterios ideales que ningún sistema electoral apruebe perfectamente, y luego ver con qué frecuencia o qué tan cerca de aprobarse están varios métodos en una muestra grande de elecciones simuladas. Esto da resultados que son prácticamente relevantes, pero aún se puede decir que el método de generación de la muestra de elecciones simuladas está sesgado. Un último enfoque es considerar criterios prácticos y luego asignar un organismo neutral para evaluar cada método de acuerdo con estos criterios o evaluar el desempeño de los países con estos sistemas electorales. Los criterios prácticos incluyen fragmentación política , participación electoral , votos desperdiciados , complejidad del recuento de votos y barreras de entrada para nuevos movimientos políticos. [41] La calidad de los sistemas electorales se puede medir en función de los resultados, como la participación electoral , [42] [43] y la reducción de la apatía política . Este enfoque puede examinar aspectos de los sistemas electorales que los otros dos enfoques pasan por alto, pero tanto las definiciones de estos criterios como las evaluaciones de los métodos siguen siendo inevitablemente subjetivas.
El teorema de Arrow y el teorema de Gibbard-Satterthwaite demuestran que ningún sistema de un solo ganador que utilice votación clasificada puede cumplir todos esos criterios simultáneamente, mientras que el teorema de Gibbard demuestra lo mismo para todos los métodos de votación deterministas de un solo ganador.
Según una encuesta de 2006 entre expertos en sistemas electorales, sus sistemas electorales preferidos estaban en orden de preferencia: [44]
Los votantes pueden votar por tantos candidatos como quieran. ¡Se cuentan los votos y gana el candidato con más votos!
