Tammany Hall , también conocida como Sociedad de San Tammany , los Hijos de San Tammany o Orden Colombina , fue una organización política estadounidense fundada en 1786 e incorporada el 12 de mayo de 1789 como Sociedad Tammany . Se convirtió en la principal maquinaria política local del Partido Demócrata y desempeñó un papel importante en el control de la política de la ciudad y el estado de Nueva York , y ayudó a los inmigrantes, sobre todo a los irlandeses , a ascender en la política estadounidense desde la década de 1850 hasta la de 1960. Tammany generalmente controló las nominaciones demócratas y el patrocinio político en Manhattan durante más de 100 años después de la victoria como alcalde de Fernando Wood en 1854, y utilizó sus recursos de patrocinio para construir un núcleo leal y bien recompensado de líderes de distrito y precinto; después de 1850, la gran mayoría eran católicos irlandeses debido a la inmigración masiva desde Irlanda durante y después de la hambruna irlandesa de finales de la década de 1840.
Después de 1854, amplió aún más su control político al ganarse la lealtad de la comunidad de inmigrantes en rápida expansión de la ciudad, que funcionó como su base de capital político. La comunidad empresarial apreció su disposición, a un costo moderado, para atravesar laberintos regulatorios y legislativos para facilitar un rápido crecimiento económico.
En 1872, Tammany tenía un "jefe" católico irlandés. En 1928, un héroe de Tammany, el gobernador de Nueva York, Al Smith , ganó la nominación presidencial demócrata. Sin embargo, la organización también sirvió como motor de sobornos y corrupción política , más infame bajo el gobierno de William M. "Boss" Tweed a mediados del siglo XIX. El jefe del distrito de Tammany o el heeler del distrito , ya que los distritos eran las unidades políticas más pequeñas de la ciudad desde 1786 hasta 1938, sirvió como recolector de votos local y proveedor de patrocinio.
En la década de 1880, Tammany estaba construyendo clubes locales que atraían a activistas sociales de la clase media étnica. [1] [2] En su apogeo, la máquina tenía la ventaja de un núcleo de partidarios sólidos y, por lo general, ejercía el control de la política y la formulación de políticas en Manhattan; también jugó un papel importante en la legislatura estatal de Albany .
Charles Murphy actuó como jefe de 1902 a 1924. [3] "Big Tim" Sullivan era el líder de Tammany en Bowery y el portavoz de la máquina en la legislatura estatal. [4] A principios del siglo XX, los dos hombres promovieron a Tammany como una agencia reformada dedicada a los intereses de la clase trabajadora. La nueva imagen desvió los ataques y consiguió seguidores entre la clase media étnica emergente. En el proceso, Robert F. Wagner se convirtió en un poderoso senador de los Estados Unidos , y Smith sirvió cuatro mandatos como gobernador y fue el candidato presidencial demócrata en 1928. [5] [6]
La influencia de Tammany decayó durante la década de 1930 y principios de la de 1940, cuando se involucró en una batalla perdida con Franklin D. Roosevelt , gobernador del estado (1929-1932) y más tarde presidente de los Estados Unidos (1933-1945). En 1932, después de que el alcalde Jimmy Walker fuera obligado a dimitir cuando se descubrió su soborno , Roosevelt despojó a Tammany del patrocinio federal. El republicano Fiorello La Guardia fue elegido alcalde con una candidatura de Fusion y se convirtió en el primer alcalde anti-Tammany en ser reelegido. Un breve resurgimiento del poder de Tammany en la década de 1950, bajo el liderazgo de Carmine DeSapio , se encontró con la oposición demócrata, encabezada por Eleanor Roosevelt , Herbert Lehman y el Comité de Votantes Demócratas de Nueva York. A mediados de la década de 1960, Tammany Hall dejó de existir.
Aunque no es común en las interpretaciones y evaluaciones modernas de los efectos de la organización, Tammany fue criticado con frecuencia en el siglo XIX por ser directamente responsable del nativismo , el sentimiento anticatólico y el surgimiento del Partido Know Nothing en el siglo anterior debido a los temores. sobre la influencia y las tácticas de Tammany.
La Sociedad Tammany se fundó en Nueva York el 12 de mayo de 1789, originalmente como una rama de una red más amplia de Sociedades Tammany , la primera de las cuales se formó en Filadelfia en 1772. [7] La sociedad se desarrolló originalmente como un club para "americanos puros". [8] El nombre "Tammany" proviene de Tamanend , un líder nativo americano de los Lenape . La sociedad adoptó muchas palabras de los nativos americanos y también sus costumbres, llegando incluso a llamar tienda india a su sala de reuniones .
El primer Gran Sachem , como se tituló el líder, fue William Mooney, un tapicero de Nassau Street . [9] Aunque Mooney reclamó el papel principal en la organización inicial, fue un rico comerciante y filántropo llamado John Pintard quien creó la constitución de la sociedad y la declaró como "[una] institución política fundada sobre una fuerte base republicana cuyos principios democráticos servir en cierta medida para corregir la aristocracia de nuestra ciudad." Pintard también estableció los diversos títulos de nativos americanos de la sociedad. [10]
La Sociedad contaba con el respaldo político de la familia Clinton en esta época, mientras que la familia Schuyler respaldaba a los federalistas hamiltonianos y los Livingston finalmente se pusieron del lado de los antifederalistas y la Sociedad. [11] La Sociedad ayudó al gobierno federal a conseguir un tratado de paz con los indios creek de Georgia y Florida a petición de George Washington en 1790 y también recibió a Edmond-Charles Genêt , representante de la Nueva República Francesa después de que la Revolución Francesa derrocara a la antiguo régimen, [12] en 1793.
En 1798, las actividades de la sociedad se habían vuelto cada vez más políticas. El demócrata-republicano de alto rango Aaron Burr vio en Tammany Hall una oportunidad para contrarrestar la Sociedad de Cincinnati de Alexander Hamilton . [8] Finalmente, Tammany surgió como el centro de la política del Partido Demócrata-Republicano en la ciudad. [9] Burr utilizó Tammany Hall como activo de campaña durante las elecciones de 1800 , en las que actuó como director de campaña demócrata-republicano. Algunos historiadores creen que sin Tammany, el presidente John Adams podría haber ganado los votos electorales del estado de Nueva York y haber ganado la reelección. [13]
Los primeros casos de corrupción política que involucraron a Tammany Hall salieron a la luz durante la disputa del grupo con el político local Dewitt Clinton . La disputa comenzó en 1802 después de que Clinton acusara a Aaron Burr de ser un traidor al Partido Demócrata-Republicano. [14] El tío de Clinton, George Clinton, estaba celoso de los logros y posiciones de Burr. Sin embargo, George era demasiado mayor para competir con el joven Aaron Burr, por lo que se lo dejó a su sobrino. [14] Uno de los compañeros políticos de Burr y autor de la biografía de Burr era un hombre de negocios, editor de un periódico y sachem de la Sociedad llamado Matthew L. Davis. Otros agentes de Burr incluyeron a William P. Van Ness y John Swartwout, este último se batió en duelo con De Witt Clinton en 1802 en Nueva Jersey. [15]
En 1803, Clinton abandonó el Senado de los Estados Unidos y se convirtió en alcalde de la ciudad de Nueva York. Como alcalde, Clinton impuso un sistema de botín y nombró a su familia y a sus partidarios para puestos en el gobierno local de la ciudad. Tammany Hall pronto se dio cuenta de que su influencia sobre la escena política local no era rival para la de Clinton, [16] en parte porque el apoyo de Burr entre los residentes de la ciudad de Nueva York se desvaneció en gran medida después de que disparó y mató a Alexander Hamilton en un duelo. Tammany continuó apoyándolo durante un tiempo, pero finalmente la presión del público convenció a la organización de dejar de afiliarse a Burr. [17]
Matthew Davis continuaría refinando la Sociedad como una máquina política, a partir de 1805. La Sociedad, con la guía de Davis, recibió un estatuto estatal como organización caritativa, organizó el Comité General de Tammany Hall y utilizó el Comité General para decidir el liderazgo. dentro del partido Demócrata-Republicano en la ciudad de Nueva York a partir de ese momento. [15] En diciembre de 1805, Dewitt Clinton se acercó a los partidarios de Burr para obtener suficiente apoyo para resistir la influencia de la poderosa familia Livingston. [17] Los Livingston, encabezados por el ex alcalde de la ciudad de Nueva York, Edward Livingston , respaldaron al gobernador de Nueva York, Morgan Lewis, quien presentó un desafío importante a Clinton. [18] Los sachems de Tammany Hall acordaron reunirse con Clinton en secreto, el 20 de febrero de 1806, [18] y acordaron respaldarlo, con la condición de que los Clinton reconocieran una vez más a Aaron Burr como demócrata-republicano y dejaran de usar El "burrismo" como motivo para oponerse a sus ideas. [14] Los Clinton aceptaron fácilmente estas condiciones, pero no tenían intención de cumplirlas. Cuando los Sachem se enteraron de esto, se reanudó la disputa entre Tammany Hall y Clinton. [17]
Tammany Hall se convirtió en una máquina organizada localmente dedicada a impedir que Clinton y los federalistas llegaran al poder en Nueva York. [19] Sin embargo, los demócratas-republicanos locales comenzaron a volverse contra Tammany Hall. [20] De 1806 a 1809, la opinión pública obligó al Consejo Común local a tomar medidas enérgicas contra Tammany Hall.
Las investigaciones resultantes encontraron que varios funcionarios de Tammany eran culpables de malversación de fondos y actividades ilegales. [21] Por ejemplo, un funcionario, Benjamin Romaine, fue declarado culpable de usar su poder para adquirir tierras sin pago y finalmente fue destituido de su cargo como Contralor de la Ciudad [18] a pesar de que el Consejo estaba controlado por demócratas-republicanos. [18]
Tras las revelaciones, los federalistas obtuvieron el control de la legislatura estatal y el Partido Demócrata-Republicano mantuvo una escasa mayoría del gobierno local en la ciudad de Nueva York. [22] Matthew Davis convenció a otros sachems para que se unieran a él en un truco de relaciones públicas que proporcionó ingresos a la Sociedad. Las tumbas poco profundas de algunos soldados de la Guerra Revolucionaria que murieron en barcos prisión británicos estaban ubicadas en Wallabout Bay (cerca del Brooklyn Navy Yard ). Davis anunció que la Sociedad iba a proporcionar entierros adecuados para estos soldados con un monumento dedicado a su memoria en un terreno cercano propiedad de un compañero sachem.
De hecho, los restos fueron enterrados nuevamente. La Sociedad encabezó una flotilla, el 13 de abril de 1808, en trece barcos, hasta Brooklyn, y cada barco llevaba un ataúd simbólico. Se llevó a cabo una ceremonia de dedicación en Wallabout Bay y el estado votó para proporcionar a la Sociedad $1,000 para construir un monumento. La Sociedad se embolsó el dinero y el monumento nunca se construyó. [23] Sin embargo, Tammany Hall no aprendió la lección, [17] y en lugar de solucionar el problema de la corrupción, Wortman, uno de los principales poderes en ese momento, creó un comité, compuesto por un miembro de cada barrio, que Investigar e informar en juntas generales quiénes eran amigos o enemigos. [20]
Durante 1809-1810, la disputa entre Tammany Hall y los clintonistas se intensificó, mientras cada partido continuaba atacándose entre sí. [20] Uno de los clintonistas, James Cheetham, escribió extensamente sobre Tammany y sus actividades corruptas, aprovechando su puesto como impresor estatal y publicando su trabajo en el periódico American Citizen . [24] Tammany Hall no se tomó a la ligera estas actividades y logró destituir a Cheetham de su puesto como impresor estatal. [24] Al mismo tiempo, Clinton intentó cooperar con Tammany Hall para crear un estado dominado por demócratas-republicanos. En un intento de persuadir a Tammany Sachems, retiró su apoyo a Cheetham, quien era su protegido en ese momento. [17] La pérdida de Cheetham del apoyo de Clinton lo enfureció, y respondió revelando detalles de los intentos de Tammany y Clinton de cooperar para controlar el estado. [17] El 18 de septiembre de 1810, James Cheetham murió después de un ataque que posiblemente estuvo relacionado con Tammany. [17]
Entre los años 1809 y 1815, Tammany Hall revivió lentamente aceptando inmigrantes y construyendo en secreto una nueva tienda india para celebrar reuniones cada vez que se nombraban nuevos Sachems. [25] El Comité Demócrata-Republicano, un nuevo comité que estaba formado por los demócratas-republicanos locales más influyentes, ahora también nombraría a los nuevos Sachems. [26]
Cuando Dewitt Clinton decidió postularse para presidente en 1811, Tammany Hall inmediatamente acusó a Clinton de traición a su partido, además de intentar crear una aristocracia familiar. Aunque el estado de Nueva York votó por Clinton el año siguiente, los demócratas-republicanos no pudieron evitar ver las acciones de Clinton como exactamente de lo que Tammany los había acusado. Con esto, la mayoría de los demócratas-republicanos en la ciudad de Nueva York le dieron la espalda a Clinton.
Cuando Tammany Hall se posicionó para apoyar la Guerra de 1812 y la Ley de Embargo, muchos otros que apoyaban la guerra se unieron a Tammany Hall. [27] De hecho, durante este tiempo, debido a su éxito en establecer la opinión política, Tammany Hall pudo fortalecerse e incluso obtuvo el apoyo de miembros federalistas que apoyaron la guerra. [28]
Los títulos de nativos americanos de la Sociedad quedaron en desuso durante y después de la Guerra de 1812 en respuesta a los ataques de los nativos americanos a los americanos blancos. [29] Durante este tiempo vemos la primera aplicación de Tammany Hall de su técnica más notable: desviar el apoyo de los partidos opuestos y recompensar a los miembros recién incorporados. [28] Este fue el caso de los federalistas que se unieron a la Sociedad.
Tammany Hall logró hacerse con el poder, además de reducir a Clinton y sus seguidores a sólo una pequeña fracción. [30] En 1815, el gran sachem de Tammany Hall, John Ferguson, derrotó a Dewitt Clinton y fue elegido alcalde. Sin embargo, en 1817, Clinton, con su éxito en el proyecto del Canal de Erie , ganó tanta popularidad que, a pesar de su débil posición después de la guerra y de los inmensos esfuerzos de Tammany, volvió a ser gobernador de Nueva York y Tammany Hall volvió a caer. [31]
Otro factor que condujo a la popularidad de Clinton fue su patrocinio hacia los inmigrantes. Los orígenes de Tammany Hall se basaron en la representación de americanos "puros" o "nativos". Esto significó que el Salón despidió a inmigrantes como los irlandeses y los alemanes, aunque los alemanes eran más reacios políticamente. El 24 de abril de 1817, el descontento por este trato provocó un gran motín durante una sesión del comité general de Tammany. [31] Hasta su muerte en 1828, Clinton seguiría siendo gobernador de Nueva York, con la excepción del período de dos años de 1823-1824, y la influencia de Tammany Hall decayó.
Martin Van Buren y su Albany Regency pronto comenzaron a controlar la política de Tammany Hall. Esto incluyó impulsar el referéndum estatal que finalmente otorgó el derecho a votar en el estado de Nueva York a todos los hombres blancos libres en 1821. Después de que se ampliaron los derechos de voto, Tammany Hall pudo aumentar aún más su poder político. [32] Tammany Hall pronto comenzó a aceptar inmigrantes irlandeses como miembros y finalmente se volvió dependiente de ellos para mantener la viabilidad como fuerza política. [33]
Durante las elecciones presidenciales estadounidenses de 1828 , los líderes de Tammany Hall se reunieron con el candidato demócrata Andrew Jackson y acordaron respaldarlo después de que éste prometiera darles control sobre la asignación de algunos puestos de trabajo federales. [34] Después de ser elegido presidente, Jackson cumplió su promesa. [34] Después de 1829, Tammany Hall se convirtió en la filial municipal del Partido Demócrata, controlando posteriormente la mayoría de las elecciones de la ciudad de Nueva York. [35]
En la década de 1830, los Loco-Focos , una facción antimonopolio y proobrero del Partido Demócrata, se convirtieron en el principal rival de Tammany por los votos al atraer a los trabajadores. Sin embargo, el oponente político de Tammany siguió siendo el Whigs. Durante las elecciones para gobernador de la ciudad de Nueva York de 1834, la primera elección de la ciudad en la que el voto popular eligió al alcalde, tanto Tammany Hall como el partido Whig, desde su sede en el Masonic Hall, lucharon en las calles por los votos y protegieron los lugares de votación en sus respectivas regiones entre conocidos votantes de la oposición. [36] Durante las elecciones estatales de 1838 para gobernador, el partido Whig rival importó votantes de Filadelfia, pagando 22 dólares por cabeza por los votos, además de pagar los votos en sus lugares de votación. Los agentes de Tammany Hall continuaron con su práctica de pagar los votos a los prisioneros de los asilos y también pagar los votos en sus colegios electorales. [37]
El " jefe de barrio " de Tammany Hall sirvió como recolector de votos local y proveedor de patrocinio. La ciudad de Nueva York utilizó la designación "barrio" para sus unidades políticas más pequeñas desde 1686 hasta 1938. La Carta Dongan de 1686 dividió la ciudad en seis distritos y creó un Consejo Común que estaba formado por un concejal y un concejal asistente elegidos de cada distrito. En 1821, se amplió la autoridad del Consejo Común para que también eligiera al alcalde de la ciudad, que previamente había sido designado por el gobierno estatal. En 1834, se enmendó la constitución estatal para exigir que el alcalde de la ciudad fuera elegido por voto popular directo.
En 1834, Cornelius Van Wyck Lawrence , un demócrata pro-Tammany, se convertiría en el primer alcalde elegido por voto popular en la historia de la ciudad. [38]
A lo largo de las décadas de 1830 y 1840, la Sociedad amplió aún más su control político al ganarse la lealtad de la comunidad de inmigrantes en constante expansión de la ciudad, que funcionó como base de capital político. Durante la década de 1840, cientos de miles de inmigrantes irlandeses llegaron a la ciudad de Nueva York para escapar de la Gran Hambruna y Tammany vio crecer enormemente su poder. [39]
La base electoral de Tammany Hall residía predominantemente en el floreciente distrito electoral de inmigrantes de Nueva York, que a menudo intercambiaba apoyo político por el patrocinio de Tammany Hall. En los Estados Unidos anteriores al New Deal , los servicios extralegales que Tammany y otras maquinarias políticas urbanas proporcionaban a menudo servían como un sistema rudimentario de bienestar público .
Los inmigrantes irlandeses se volvieron aún más influyentes desde mediados de la década de 1840 hasta principios de la de 1850. Con la Gran Hambruna en Irlanda, en 1850, más de 130.000 inmigrantes de Irlanda vivían en la ciudad de Nueva York. Dado que los inmigrantes recién llegados se encontraban en una profunda pobreza, Tammany Hall les proporcionó empleo, alojamiento e incluso, en ocasiones, la ciudadanía. [40] Por ejemplo, el grupo dio referencias a hombres que buscaban trabajo y asistencia jurídica a quienes la necesitaban. Tammany Hall también proporcionaría alimentos y ayuda financiera a familias con sustentadores enfermos o lesionados. En un ejemplo de su implicación en la vida de los ciudadanos, en el transcurso de un día, la figura de Tammany, George Washington Plunkitt, ayudó a las víctimas de un incendio en una casa; consiguió la liberación de seis borrachos hablando en su nombre ante un juez; pagó el alquiler de una familia pobre para evitar su desalojo y les dio dinero para comida; empleo asegurado para cuatro personas; asistió a los funerales de dos de sus electores (uno italiano y el otro judío); asistió a un Bar Mitzvá ; y asistió a la boda de una pareja judía de su barrio. [41]
Tammany Hall aprovechó al máximo el creciente número de inmigrantes irlandeses para reunir más votos. En 1855, el 34 por ciento de la población votante de la ciudad de Nueva York estaba compuesta por inmigrantes irlandeses, y muchos hombres irlandeses llegaron a dominar Tammany Hall. [42]
Tammany Hall también sirvió como integrador social para inmigrantes familiarizándolos con la sociedad estadounidense y sus instituciones políticas y ayudándolos a convertirse en ciudadanos naturalizados . Un ejemplo fue el proceso de naturalización organizado por William M. Tweed . Bajo el régimen de Tweed, se establecieron "comités de naturalización". Estos comités estaban formados principalmente por políticos y empleados de Tammany, y sus funciones consistían en completar trámites, proporcionar testigos y prestar dinero a los inmigrantes para los honorarios necesarios para convertirse en ciudadanos. Los jueces y otros funcionarios de la ciudad fueron sobornados y obligados a colaborar con el funcionamiento de estos comités. [43] A cambio de todos estos beneficios, los inmigrantes aseguraron a Tammany Hall que votarían por sus candidatos. [35] En 1854, el apoyo que recibió Tammany Hall de los inmigrantes establecería firmemente a la organización como líder de la escena política de la ciudad de Nueva York. [35] Con la elección de Fernando Wood , la primera persona apoyada por la maquinaria de Tammany Hall, como alcalde en 1854, Tammany Hall pasaría a dominar la arena política de la ciudad de Nueva York hasta la alcaldía de Fiorello La Guardia después de la elección de 1933. [35]
Después de la derrota de Fernando Wood en su candidatura a la reelección para el Congreso de los Estados Unidos en 1842, dejó la política por un tiempo para trabajar en su negocio naviero. Durante la década de 1840 existió una especie de vacío de poder para Tammany Hall, que empezó a preocuparse por las peleas entre bandas políticas que se disputaban el territorio. Estas pandillas incluían a los Dead Rabbits , los Bowery Boys , la Spartan Association de Mike Walsh, los Roach Guards , los Plug Uglies, los Wide-Awakes y el Empire Club del capitán Isaiah Rynders . Rynders era el líder del Sexto Distrito de Tammany y miembro del Comité General del que también se decía que era responsable de coordinar todas las actividades de las pandillas relacionadas con la política. Muchos de estos líderes coordinaban sus actividades desde las tabernas, que se convirtieron en blanco de prohibicionistas y reformadores. [44]
A principios de la década de 1850, la economía de la ciudad comenzó a recuperarse y los miembros de Tammany obtendrían ganancias. El Ayuntamiento de Nueva York durante estos años sería conocido como el más corrupto hasta el momento. El nuevo Ayuntamiento de 1852 incorporó a los políticos de Tammany para reemplazar a los Whig salientes, que hicieron poco con su poder.
El nuevo consejo estaba compuesto por dos grupos de 20 miembros, una Junta de Concejales de veinte miembros y una Junta de Concejales Asistentes de veinte miembros. Este nuevo consejo sería conocido como los Cuarenta Ladrones. Cada concejal tenía el poder de nombrar policías (incluidos agentes de distrito) y otorgar licencias a los salones dentro de su distrito. Juntos, los concejales tenían el poder de conceder concesiones para líneas de tranvías y transbordadores. Cada concejal también actuaba como juez en los tribunales penales, determinando quiénes formaban parte de los jurados y eligiendo qué casos llegaban a juicio. Sobre el papel, estos concejales no recibieron paga. Siguieron una serie de acuerdos inmobiliarios con montos de transacciones sospechosas, incluida la compra de un cementerio de indigentes en Ward's Island y la venta de una propiedad de la ciudad que ocupaba el mercado Gansevoort cerca del extremo occidental de la calle 14 a Reuben Lovejoy, un asociado de James B. Taylor. , amigo de muchos de los Concejales. Otros acuerdos incluyeron costosos espectáculos de fuegos artificiales y sobornos para operaciones de ferry y ferrocarril (Jacob Sharp para Wall Street Ferry y varios solicitantes para el ferrocarril de la Tercera Avenida). Los concejales también recurrirían a la creación de una legislación sobre huelgas para obtener dinero rápido: se presentaría un proyecto de ley espurio que evidentemente perjudicaría económicamente a alguien, que luego se quejaría ante los legisladores. Estos legisladores luego anularían el proyecto de ley en la comisión a cambio de una tarifa. Cuando la prensa se dio cuenta de las tácticas de los Cuarenta Ladrones, un movimiento reformista instigó un cambio en los estatutos de la ciudad en junio de 1853, de modo que los contratos de trabajo y suministro de la ciudad se adjudicaran al mejor postor, las franquicias se otorgaran al mejor postor y el soborno fuera castigado duramente. [44]
Fernando Wood intentó varias pequeñas empresas en la ciudad durante la década de 1830 y al mismo tiempo aumentó su participación en Tammany Hall. Estos primeros intentos comerciales fracasaron, pero en 1836, a la edad de 24 años, se convirtió en miembro de la Sociedad y se hizo conocido por resolver la disputa entre los Loco-Focos y los conservadores del Salón. A la edad de 28 años, en 1840, Tammany Hall nombró a Wood para un escaño en el Congreso de los Estados Unidos, que ganó.
Después del servicio de Wood en el Congreso, se convirtió en un exitoso hombre de negocios a través de negocios inmobiliarios y fue elegido alcalde de la ciudad de Nueva York en 1854. William Tweed dijo de Wood: "Nunca he ido a buscar un terreno en una esquina que no hubiera encontrado Wood". se me adelantó." En su primer mandato como alcalde, Wood se aseguró de que la fuerza policial respondiera a sus necesidades y convenció a los comisionados para que le permitieran despedir a los agentes que no cumplieran con sus funciones. Luego fue acusado de contratar demócratas únicamente para reemplazar a los oficiales despedidos.
Wood desafió la tradición y se postuló para un segundo mandato como alcalde en 1856, lo que molestó a algunos de sus asociados de Tammany. Durante la campaña, su fuerza policial actuó como sus secuaces y Wood tomó una parte de su salario para su fondo de guerra ($15 a $25 para capitanes y una cantidad menor para patrulleros). El día de las elecciones, dio a sus policías algo de tiempo libre para votar, tiempo durante el cual su banda afiliada Dead Rabbits protegió los lugares de votación. Wood ganó su segundo mandato.
Los republicanos, que lograron avances en el norte del estado, crearon una nueva carta estatal para la ciudad de Nueva York en respuesta a esta concentración de poder en un solo hombre, que incluía más jefes y funcionarios de departamentos municipales electos (en lugar de designados). Los republicanos también consolidaron una fuerza policial separada, la Policía Metropolitana, de las fuerzas policiales de los condados de Kings, Richmond y Westchester. Los republicanos en la legislatura estatal también trasladaron las elecciones a la alcaldía de la ciudad a años impares, realizando la siguiente elección para alcalde en diciembre de 1857.
Siguió una lucha de poder entre la Policía Municipal de Wood y la recién creada Policía Metropolitana, así como entre los Dead Rabbits y los nativistas Bowery Boys . Tammany Hall no propuso a Wood para la reelección en diciembre de 1857 a la luz del pánico de 1857 y un escándalo que lo involucraba a él y a su hermano, Benjamin Wood . [45]
A raíz del escándalo, Fernando Wood abandonó o fue expulsado de Tammany en 1858 para formar un tercer partido, el Mozart Hall Democracy, o Mozart Hall , que lleva el nombre de su edificio en la esquina de Broadway y Bleecker Street. Wood se postuló para alcalde en 1859, con el respaldo del New York Tribune de James Gordon Bennett , como defensor de los inmigrantes irlandeses y alemanes de clase trabajadora contra la "aristocracia degenerada con guantes de seda, medias de seda perfumadas y cabeza de caniche". [46] Los republicanos intentaron combinar sus esfuerzos con Tammany, pero el acuerdo no pudo consumarse, lo que la convirtió en una carrera de tres candidatos, que Wood ganó con el 38,3% de los votos. Fue el segundo y último mandato de Wood como alcalde, hasta 1862. [45] [46] [47]
Mozart Hall fue un actor importante en la política de la ciudad durante la década de 1860 y logró conseguir salas escolares adicionales para las comunidades alemanas. Durante la Guerra Civil , los demócratas estaban divididos entre " demócratas de guerra " -que querían la victoria en el campo de batalla pero se oponían a lo que consideraban una legislación republicana radical y la erosión de los derechos civiles por parte de Lincoln- y " demócratas de paz ", que favorecían la restauración de la Unión tal como existía antes de la guerra con la esclavitud vigente o, alternativamente, paz sin reunión (propugnada por una facción extrema). William M. Tweed , la mayoría de los políticos de Tammany y muchos empresarios destacados estaban en la facción de la "Guerra", mientras que Mozart Hall era el centro de los demócratas de la "Paz" en Nueva York. Si bien la división entre Tammany y Mozart había funcionado a favor de Wood en 1859, en 1861 provocó que el republicano George Opdyke fuera elegido, por encima de Wood y C. Godfrey Gunther de Tammany , con apenas más de un tercio de los votos. [48] [47]
Después de la guerra, Mozart Hall se alineó más estrechamente con Tammany y gradualmente perdió influencia. Se disolvió en 1867. [47] [49]
El control de Tammany sobre la política de la ciudad de Nueva York se fortaleció considerablemente bajo Tweed. En 1858, Tweed aprovechó los esfuerzos de los reformadores republicanos para frenar al gobierno demócrata de la ciudad y obtener un puesto en la Junta de Supervisores del condado, que luego utilizó como trampolín para otros nombramientos, y para colocar a sus amigos en varias oficinas. Desde esta posición de fuerza, fue elegido "Grand Sachem" de Tammany, que luego utilizó para asumir el control funcional del gobierno de la ciudad. Con sus protegidos elegidos gobernador del estado y alcalde de la ciudad, Tweed pudo expandir la corrupción y los sobornos de su "Anillo" a prácticamente todos los aspectos de la gobernanza de la ciudad y el estado.
Aunque Tweed fue elegido para el Senado estatal, sus verdaderas fuentes de poder fueron sus puestos designados en varias ramas del gobierno de la ciudad. Estos puestos le dieron acceso a fondos y contratistas de la ciudad, controlando así los programas de obras públicas. Esto benefició a su bolsillo y al de sus amigos, pero también proporcionó empleo a los inmigrantes, especialmente a los trabajadores irlandeses, que constituían la base electoral del poder de Tammany. [50]
Según el biógrafo de Tweed Kenneth D. Ackerman:
Es difícil no admirar la habilidad detrás del sistema de Tweed... El anillo de Tweed en su apogeo era una maravilla de la ingeniería, fuerte y sólida, desplegada estratégicamente para controlar puntos de poder clave: los tribunales, la legislatura, el tesoro y las urnas. Sus fraudes tenían una grandeza de escala y una elegancia de estructura: blanqueo de dinero, participación en los beneficios y organización. [51]
Bajo el dominio de "Boss" Tweed, la ciudad se expandió hacia los lados Upper East y Upper West de Manhattan, se comenzó a construir el Puente de Brooklyn , se reservaron terrenos para el Museo Metropolitano de Arte , se construyeron orfanatos y asilos, y se prestaron servicios sociales (ambos directamente). proporcionada por el estado y financiada indirectamente por asignaciones estatales a organizaciones benéficas privadas, se expandió a niveles sin precedentes. Toda esta actividad, por supuesto, también aportó una gran riqueza a Tweed y sus amigos. También los puso en contacto y alianza con la élite rica de la ciudad, que o bien se dejó llevar por el soborno y la corrupción, o bien la toleró debido a la capacidad de Tammany para controlar a la población inmigrante, de la cual los " superiores " de la ciudad eran cauteloso.
James Watson, que era auditor del condado en la oficina del contralor Dick Connolly y que también llevaba y registraba los libros del anillo, murió una semana después de que un caballo le aplastara la cabeza en un accidente de trineo el 21 de enero de 1871. Aunque Tweed custodiaba la casa de Watson patrimonio en la semana anterior a la muerte de Watson, y aunque otro miembro de la red intentó destruir los registros de Watson, un auditor sustituto, Matthew O'Rourke, asociado con el ex sheriff James O'Brien , proporcionó cuentas de la ciudad a O'Brien. [52] Además, Tammany demostró su incapacidad para controlar a los trabajadores irlandeses en el motín de Orange de 1871 que también inició la caída de Tweed. Las campañas para derrocar a Tweed realizadas por The New York Times y Thomas Nast de Harper's Weekly comenzaron a ganar fuerza después del motín, y personas internas descontentas comenzaron a filtrar a los periódicos los detalles del alcance y la avaricia del Tweed Ring. En concreto, O'Brien envió las cuentas financieras de la ciudad al New York Times . El New York Times , en aquel momento el único periódico asociado a los republicanos en la ciudad, pudo reforzar las historias que había publicado anteriormente contra la red. [52] El Comité de los Setenta fue formado en septiembre de 1871 por destacados reformadores para examinar las fechorías del círculo de Tweed.
Tweed fue arrestado y juzgado en 1872. Después de su muerte en la cárcel de Ludlow Street en 1878, los reformadores políticos se hicieron cargo de los gobiernos de la ciudad y el estado. [50] Tras el arresto de Tweed, Tammany sobrevivió, pero ya no estaba controlado por los protestantes y ahora dependía del liderazgo de los jefes de ascendencia irlandesa. [33]
Tammany no tardó en recuperarse de la caída de Tweed. Las reformas exigieron una limpieza general y el ex sheriff del condado, "Honest John" Kelly , fue seleccionado como nuevo líder. Kelly no estuvo implicada en los escándalos de Tweed y era una católica religiosa relacionada por matrimonio con el arzobispo John McCloskey . Limpió a Tammany de la gente de Tweed y reforzó el control del Gran Sachem sobre la jerarquía.
Su éxito en revitalizar la máquina fue tal que en las elecciones de 1874, el candidato de Tammany, William H. Wickham , sucedió al impopular saliente reformista titular, William F. Havemeyer (que murió poco después), y los demócratas en general ganaron sus elecciones, entregando el control de la ciudad de regreso a Tammany Hall. [53] En la sala se encuentra una destacada estatua de John Kelly, obra del escultor irlandés Robert Cushing . [54]
La elección de alcalde de 1886 fue fundamental para la organización. Los activistas sindicales habían fundado el Partido Laborista Unido (ULP), que nombró al economista político Henry George , autor de Progreso y pobreza , como su abanderado. Inicialmente, George dudaba acerca de postularse para un cargo, pero lo convencieron de hacerlo después de que Tammany le ofreció en secreto un escaño en el Congreso si se quedaba fuera de la carrera por la alcaldía. Tammany no tenía expectativas de que George fuera elegido, pero sabía que su candidatura y el nuevo partido eran una amenaza directa a su propio estatus como supuestos defensores del hombre trabajador. [55]
Después de haber provocado inadvertidamente a George para que se postulara, Tammany ahora necesitaba presentar un candidato fuerte en su contra, lo que requería la cooperación de la Iglesia Católica en Nueva York, que era la clave para obtener el apoyo de los votantes irlandeses estadounidenses de clase media. Richard Croker , la mano derecha de Kelly, había sucedido a Kelly como Gran Sachem de Tammany, y entendía que también necesitaría hacer las paces con la facción "Swallowtail" del Partido Demócrata que no pertenece a Tammany para evitar la amenaza de que George y el ULP planteaba, que era la potencial reestructuración de la política de la ciudad según líneas de clase y lejos de la política de base étnica que había sido el sustento de Tammany todo el tiempo. Para reunir a estos grupos dispares, Croker nominó a Abram Hewitt como candidato demócrata a la alcaldía. Hewitt no solo era el líder de los Swallowtails, sino que también era el yerno del destacado filántropo Peter Cooper y tenía una reputación impecable. Para contrarrestar tanto a George como a Hewitt, los republicanos pusieron a Theodore Roosevelt , el ex asambleísta estatal. [56]
Al final, Hewitt ganó las elecciones y George superó en las encuestas a Roosevelt, cuyo total fue unos 2.000 votos menos de lo que los republicanos habían recibido normalmente. A pesar de su segundo puesto, las cosas parecían brillantes para el futuro del movimiento político laborista, pero la ULP no iba a durar y nunca pudo generar un nuevo paradigma en la política de la ciudad. Tammany una vez más había triunfado y sobrevivido.
Más que eso, Croker se dio cuenta de que podía utilizar las técnicas de la bien organizada campaña electoral que había llevado a cabo la ULP. Debido a que los seguidores de Tammany controlaban los salones, el nuevo partido había utilizado "reuniones vecinales, mítines en las esquinas, clubes de campaña, organizaciones del Distrito de la Asamblea y legiones comerciales: toda una contracultura política" [ 57] para llevar a cabo su campaña. Croker ahora aprovechó estas innovaciones para el uso de Tammany, creando clubes políticos para reemplazar los salones e involucrando a mujeres y niños patrocinando excursiones familiares y picnics. El Nuevo Tammany parecía ser más respetable y menos conectado con los taberneros y los líderes de las pandillas, y las casas club, una en cada distrito de la Asamblea, eran también una forma más eficiente de proporcionar trabajo de patrocinio a quienes venían buscándolo; uno simplemente tenía que unirse al club y ofrecerse como voluntario para dedicar las horas necesarias para apoyarlo. [58]
Hewitt resultó ser un terrible alcalde para Croker, debido a sus opiniones nativistas, y en 1888 Tammany eligió al elegido cuidadosamente por Croker, Hugh J. Grant , quien se convirtió en el primer alcalde irlandés estadounidense nacido en Nueva York. Aunque Hewitt dirigió un gobierno eficiente, Croker consideró que Hewitt era demasiado moralista y no le concedió los puestos de patrocinio que esperaba de un alcalde. Hewitt también había ofendido a los votantes irlandeses al decidir no revisar un desfile del Día de San Patricio que le solicitaron. [59]
Grant permitió a Croker manejar libremente los contratos y oficinas de la ciudad, creando una vasta máquina de patrocinio más allá de cualquier cosa que Tweed hubiera soñado alguna vez, un estatus que continuó bajo el sucesor de Grant, Thomas Francis Gilroy . Con tales recursos de dinero y mano de obra (toda la fuerza laboral de la ciudad de 1200 personas estaba esencialmente disponible para él cuando la necesitaba) Croker pudo neutralizar a los Swallowtails de forma permanente. También desarrolló una nueva corriente de ingresos de la comunidad empresarial, a la que se le proporcionó una "ventanilla única": en lugar de sobornar a los funcionarios individuales, las empresas, especialmente las de servicios públicos, podían ir directamente a Tammany para realizar sus pagos, que luego se dirigían hacia abajo. según sea necesario; tal era el control que Tammany había llegado a tener sobre el aparato gubernamental de la ciudad. [60]
Croker también arregló las cosas con los trabajadores, impulsando la aprobación de legislación que abordaba algunas de las desigualdades que habían alimentado el movimiento político laborista, haciendo que Tammany pareciera una vez más ser el "Amigo del Trabajador", aunque siempre tuvo cuidado de mantener una actitud pro. -clima empresarial de laissez-faire y bajos impuestos. La influencia de Tammany también se extendió una vez más a la legislatura estatal, donde se estableció un sistema de patrocinio similar al de la ciudad después de que Tammany tomó el control en 1892. Con el jefe republicano, Thomas Platt , adoptando los mismos métodos, los dos hombres entre ellos esencialmente controlaron el estado. [61]
La década de 1890 comenzó con una serie de lo que serían tres investigaciones políticas sobre las operaciones de Tammany, que recuerdan a principios de la década de 1870. Platt fue el organizador clave de la mayoría de estos comités, el primero de los cuales fue el Comité Fassett de 1890. Este primer comité presentó el testimonio del cuñado de Croker, que reveló obsequios en efectivo en torno a su negocio hotelero. Los testimonios grabados no dieron lugar a acusaciones y los demócratas no sufrirían en las elecciones de 1890 o 1892.
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En 1894, Tammany sufrió un revés cuando, impulsado por las audiencias públicas sobre corrupción policial celebradas por el Comité Lexow basadas en las pruebas descubiertas por el reverendo Charles Parkhurst cuando exploró el demi monde encubierto de la ciudad, el Consejo organizó un Comité de los Setenta. de Clubes de Buen Gobierno para romper el dominio que Tammany tenía sobre la ciudad. Integrado por algunos de los hombres más ricos de la ciudad ( JP Morgan , Cornelius Vanderbilt II , Abram Hewitt y Elihu Root , entre otros), el comité apoyó a William L. Strong , un millonario comerciante de productos textiles, para la alcaldía, y obligó al candidato inicial de Tammany, el comerciante Nathan Straus , copropietario de Macy's y Abraham & Straus , de las elecciones amenazándolo con excluirlo de la sociedad neoyorquina.
Luego, Tammany volvió a acoger a Hugh Grant, a pesar de haber sido ensuciado públicamente por los escándalos policiales. Respaldado por el dinero, la influencia y su enérgica campaña del comité, y ayudado por la apatía de Grant, Strong ganó las elecciones cómodamente y pasó los siguientes tres años dirigiendo la ciudad sobre la base de "principios empresariales", prometiendo un gobierno eficiente y el regreso de moralidad a la vida urbana. La elección fue una victoria republicana en todo el estado: Levi Morton , un banquero millonario de Manhattan, ganó la gobernación y el partido también acabó controlando la legislatura. [62] Croker estuvo ausente de la ciudad durante tres años a partir del inicio del Comité Lexow, residiendo en sus casas en Europa.
Aún así, Tammany no pudo ser retenido por mucho tiempo, y en 1898 Croker, ayudado por la muerte de Henry George –que desanimó las velas de la potencial revitalización del movimiento político obrero–, regresó de su estancia en Europa, desplazó al Partido Demócrata lo suficiente hacia la izquierda como para conseguir el apoyo de los trabajadores, y volvió a incorporar a aquellos elementos indignados por el intento de los reformadores de prohibir el consumo de alcohol los domingos y de imponer de otro modo sus propios conceptos morales autoritarios a las poblaciones inmigrantes con diferentes perspectivas culturales. El candidato de Tammany, Robert A. Van Wyck , superó fácilmente en las encuestas a Seth Low , el candidato reformista respaldado por la Unión de Ciudadanos, y Tammany volvió a tener el control. Sus partidarios marcharon por las calles de la ciudad gritando: "¡Bueno, bueno, bueno, la reforma se ha ido al infierno!" [63]
Una investigación estatal final comenzó en 1899 a instancias del recién elegido Theodore Roosevelt. Esta investigación Mazet fue presidida por el asambleísta republicano Robert Mazet y dirigida por el abogado principal Frank Moss , que también había participado en el Comité Lexow. La investigación reveló más detalles sobre las alianzas corporativas de Croker y también arrojó citas memorables del jefe de policía William Stephen Devery y de Croker. Este fue también el comité que comenzó a investigar a Croker sobre sus participaciones en empresas de hielo. [64]
A pesar de derrotas ocasionales, Tammany pudo sobrevivir y prosperar constantemente. Bajo líderes como Charles Francis Murphy y Timothy Sullivan , mantuvo el control de la política demócrata en la ciudad y el estado.
La política de la ciudad consolidada de 1898 a 1945 giró en torno a conflictos entre las máquinas políticas y los reformadores. En tiempos de tranquilidad, las máquinas tenían la ventaja de contar con un núcleo de partidarios sólidos y por lo general ejercían el control de los asuntos de la ciudad y los distritos; También desempeñaron un papel importante en la legislatura estatal de Albany. Tammany, por ejemplo, desde la década de 1880 en adelante construyó una sólida red de clubes locales que atraían a personas ambiciosas de clase media étnica. [1] [2]
Sin embargo, en tiempos de crisis, especialmente en las graves depresiones de las décadas de 1890 y 1930, los reformadores tomaron el control de oficinas clave, en particular la oficina del alcalde. Los reformadores nunca estuvieron unificados; operaron a través de una compleja red de grupos independientes de reforma cívica; cada uno centró sus esfuerzos de cabildeo en su propia agenda de reforma particular. Entre sus miembros había hombres y mujeres de clase media con mentalidad cívica y buena educación, generalmente con habilidades expertas en una profesión o negocio, que desconfiaban profundamente de la corrupción de las máquinas. [65] La consolidación de Brooklyn, el oeste del condado de Queens y Staten Island con Manhattan y el Bronx en 1898 multiplicó el poder de estos grupos reformistas, siempre que pudieran ponerse de acuerdo sobre una agenda común, como la consolidación misma. [66]
No había ninguna máquina en toda la ciudad. En cambio, las máquinas demócratas florecieron en cada uno de los distritos, siendo Tammany Hall en Manhattan el más destacado. Por lo general, tenían organizaciones locales fuertes, conocidas como "clubes políticos", así como un líder prominente a menudo llamado el "jefe". Charles Murphy fue el jefe muy eficaz pero silencioso de Tammany Hall desde 1902 hasta su muerte en 1924. [3] "Big Tim" Sullivan era el líder de Tammany en Bowery y el portavoz de la máquina en la legislatura estatal. [4]
Las organizaciones locales republicanas eran mucho más débiles, pero desempeñaron un papel clave en la formación de coaliciones reformistas. La mayor parte del tiempo miraban a Albany y Washington como su esfera de influencia. [67] [ se necesita cita completa ] [68]
Seth Low , presidente de la Universidad de Columbia, fue elegido alcalde reformista en 1901. Carecía de toque común y perdió gran parte del apoyo de su clase trabajadora cuando escuchó a los protestantes secos ansiosos por tomar medidas enérgicas contra el negocio de las bebidas alcohólicas. [69] [70]
Murphy quería limpiar la imagen de Tammany y patrocinó reformas de la era progresista que beneficiaban a la clase trabajadora a través de sus dos protegidos, el gobernador Al Smith y Robert F. Wagner . Ed Flynn , un protegido de Murphy que se convirtió en el jefe del Bronx, dijo que Murphy siempre aconsejó que los políticos no deberían tener nada que ver con el juego o la prostitución y deberían mantenerse alejados de involucrarse con el departamento de policía o el sistema escolar. [71]
Un nuevo desafío para Tammany vino de la mano de William Randolph Hearst , un poderoso editor de periódicos que quería ser presidente. Hearst fue elegido al Congreso con el apoyo de Tammany, fue derrotado para alcalde después de una amarga contienda con Tammany y obtuvo el apoyo de Tammany para su infructuosa búsqueda de la gobernación de Nueva York. Hearst logró dominar al alcalde de Tammany, John F. Hylan (1917–25), pero perdió el control cuando Smith y Wagner negaron la nueva designación de Hylan en 1925. Luego, Hearst regresó a su California natal. [72]
Después de la muerte de Charles Francis Murphy en 1924, la influencia de Tammany en la política demócrata comenzó a decaer. El sucesor de Murphy como jefe en 1924 fue George W. Olvany , el primer jefe de Tammany Hall que recibió una educación universitaria. Cuando Jimmy Walker de Tammany se convirtió en alcalde de la ciudad en lugar de Hylan en 1925, la sala estaba preparada para tener ventaja. Olvany no era un jefe autoritario y comenzaron los familiares esquemas de Tammany Hall de una era anterior a Murphy. La policía recibió dinero para protección de los comerciantes, los fraudes rodearon los mercados de pescado y aves de corral, así como los muelles, y se aumentaron los derechos de licencia para diversas profesiones, y los intermediarios de Tammany Hall se beneficiaron.
Este brillante período de influencia para Tammany Hall duró poco. La población de Manhattan, el bastión de Tammany, ya no representaba a la población de la ciudad a medida que otros distritos como Brooklyn y el Bronx lograron avances. La elección de Franklin D. Roosevelt como gobernador del estado de Nueva York en 1928 redujo aún más el poder de Tammany Hall. Aunque Al Smith guió a Roosevelt hacia la gobernación, Roosevelt no solicitó el consejo de Smith una vez allí y, en cambio, nombró al jefe del Bronx, Edward J. Flynn, como Secretario de Estado de Nueva York. La caída del mercado de valores de 1929 y la creciente atención de la prensa sobre el crimen organizado durante la era de la Prohibición también contribuyeron al declive de la sala.
Olvany renunció como jefe en 1929 y John F. Curry fue elegido para ocupar el puesto. Curry venció a Eddy Ahearn para el papel, la elección de Al Smith y a menudo considerado un hombre más capaz. Aunque parecía el papel, Curry no fue considerado lo suficientemente inteligente para desempeñar el papel y procedió a tomar una serie de malas decisiones en nombre de Tammany. [73]
El robo del crimen organizado a un juez de la ciudad y líder del Club Democrático Tepecano, Albert H. Vitale, durante una cena el 7 de diciembre de 1929, y la posterior recuperación de los bienes robados a los mafiosos tras algunas llamadas del magistrado Vitale, provocaron el público solicite una mirada más cercana a los vínculos del crimen organizado, las fuerzas del orden y el sistema judicial dentro de la ciudad. Vitale fue acusado de deberle 19.600 dólares a Arnold Rothstein y fue investigado por la División de Apelaciones de la Corte Suprema por no explicar cómo acumuló 165.000 dólares durante cuatro años mientras recibía un salario judicial total de 48.000 dólares durante ese mismo período. Vitale fue retirado del banquillo.
Una investigación adicional realizada por el fiscal de distrito estadounidense Charles H. Tuttle descubrió que al juez de Brooklyn Bernard Vause se le pagó 190.000 dólares a cambio de obtener arrendamientos de muelles para una compañía naviera, y que otro juez de la ciudad, George Ewald, había pagado a Tammany Hall 10.000 dólares por el puesto de reemplazo del juez. Vitale. FDR respondió iniciando tres investigaciones entre 1930 y 1932, encabezadas por Samuel Seabury , llamadas Comisión Seabury . Otro asociado de Tammany Hall, el juez de la Corte Suprema estatal Joseph Force Crater , desapareció en agosto de 1930, tras el inicio de la primera investigación, en lo que se convertiría en un caso sin resolver. Crater era presidente de un Tammany Hall Club en el Upper West Side. [74]
Durante el interrogatorio, el asociado de Tammany y sheriff del condado de Nueva York, Thomas M. Farley, negó que se realizaran apuestas en sus clubes políticos y no pudo explicar la presencia frecuente de asociados de Arnold Rothstein. Otros interrogatorios se centraron en el plan combinado de la policía, los tribunales y las fianzas en torno al arresto indebido de prostitutas y mujeres inocentes. El resultado de estas investigaciones incluyó el despido de varios jueces corruptos, incluida la primera jueza de la ciudad, Jean H. Norris , la renuncia del alcalde Jimmy Walker, la acusación del secretario municipal adjunto James J. McCormick y el arresto del senador estatal John A. .Hastings. El gobernador Roosevelt destituyó al sheriff Thomas M. Farley de su cargo. [73]
En 1932, la maquinaria sufrió un doble revés cuando el alcalde Jimmy Walker fue obligado a dimitir por un escándalo y el demócrata reformista Franklin D. Roosevelt fue elegido presidente de los Estados Unidos. El líder de Tammany Hall, John F. Curry, y el jefe político de Brooklyn, John H. McCooey, habían unido fuerzas para apoyar la candidatura de Al Smith . [75] Roosevelt y su principal director de campaña, James Farley, despojaron a Tammany del patrocinio federal, que se había ampliado bajo el New Deal , y se lo pasaron a Ed Flynn , jefe del Bronx, que había mantenido su distrito limpio de corrupción. [76]
Roosevelt también ayudó al republicano Fiorello La Guardia a convertirse en alcalde con una candidatura de Fusion en 1933, eliminando así aún más patrocinio del control de Tammany. [77] Después de convertirse en alcalde, LaGuardia reorganizó el gabinete de la ciudad con funcionarios no partidistas y buscó desarrollar un gobierno municipal limpio y honesto. [77]
El concejal de Tammany, Alford J. Williams, murió en diciembre de 1933; cuando la Junta de Concejales volvió a reunirse en enero de 1934, desafió la dirección del partido y eligió a un aliado de La Guardia como su sucesor. [78] La conmoción de esta decisión provocó que el líder de Tammany Bronx, Augustus Pierce, colapsara y muriera de un ataque cardíaco en las cámaras del concejal. [78]
Como alcalde, La Guardia lideró con éxito el esfuerzo para que se adoptara una nueva carta constitucional que exigiría un método de representación proporcional para elegir a los miembros del Concejo Municipal. La medida ganó en un referéndum en 1936. [77] Después de que los nuevos estatutos entraron en vigor en 1938, el sistema de distritos que había permitido que sólo un pequeño número de personas sirvieran en el Concejo Municipal desde 1686 dejó de existir, y los nuevos 26 Los miembros del Concejo Municipal de Nueva York ahora tenían ciertas funciones regidas por la Junta de Estimación . [79] Las personas designadas por La Guardia llenaron la junta de magistrados y prácticamente todos los demás cargos designados a largo plazo, y el poder de Tammany Hall ahora se había reducido a una sombra de lo que alguna vez fue. [77]
La Guardia también aumentó considerablemente el número de empleos municipales otorgados por el sistema de servicio civil: aproximadamente tres cuartas partes de los puestos municipales requerían que los solicitantes de empleo tomaran un examen en 1939, en comparación con sólo aproximadamente la mitad en 1933. [80] En 1937, La Guardia derrotó a Jeremiah T. Mahoney para convertirse en el primer alcalde "reformista" anti-Tammany en ser reelegido en la historia de la ciudad [77] y fue reelegido nuevamente en 1941 antes de jubilarse en 1945. [77] Su mandato prolongado debilitó a Tammany de una manera que los alcaldes reformistas anteriores no lo habían hecho. [77]
Tammany dependía para su poder de los contratos gubernamentales, los empleos, el clientelismo, la corrupción y, en última instancia, de la capacidad de sus líderes para controlar las nominaciones a la candidatura demócrata y cambiar el voto popular. El último elemento se debilitó después de 1940 con el declive de los programas de ayuda como la WPA y la CCC que Tammany utilizó para ganar y retener partidarios. El congresista Christopher "Christy" Sullivan fue uno de los últimos "jefes" de Tammany Hall antes de su colapso.
Tammany tuvo estrechos vínculos con pandillas callejeras durante todo el siglo XIX, que brindaban servicios a Tammany el día de las elecciones a cambio de protección legal el resto del año. [81] Esas relaciones colapsaron en gran medida con el surgimiento de nuevas organizaciones criminales que florecieron durante la Prohibición; Tammany llegó a depender de figuras como Arnold Rothstein para mantener cierto grado de control, por limitado que fuera, sobre ellos. [82] El asesinato de Rothstein en 1928 debilitó a Tammany; también contribuyó a la elección de Fiorello La Guardia en 1933 y al nombramiento de Thomas E. Dewey como Fiscal Especial, designado por el gobernador Herbert H. Lehman , en 1935.
Dewey obtuvo la condena del poderoso mafioso y fuerte aliado de Tammany, Lucky Luciano, por cargos de extorsión en 1936. Luciano fue sentenciado a entre 30 y 50 años; [83] Si bien Luciano todavía pudo mantener el control de la poderosa familia criminal Luciano desde prisión hasta que su sentencia fue conmutada por la deportación a Italia en 1946, [84] su condena le dio a Dewey el prestigio necesario para continuar el procesamiento de figuras del crimen organizado y sus aliados políticos, particularmente en Tammany Hall.
En 1939, Dewey, ahora fiscal de distrito de Manhattan , procesó al antiguo jefe de Tammany Hall, Jimmy Hines, por cargos de soborno. [85] [8] Hines fue declarado culpable y sentenciado a entre 4 y 8 años. [86] La pérdida de Hines sería un duro golpe para Tammany, ya que había dado a la maquinaria política fuertes vínculos con las poderosas figuras del crimen organizado de la ciudad desde la década de 1920. [83] Dewey también procesó con éxito a varios funcionarios de Tammany Hall afiliados a Hines y Luciano. [83]
En 1943, el fiscal de distrito de Manhattan, Frank Hogan, proporcionó una transcripción de un mensaje telefónico grabado entre Frank Costello y el juez Thomas A. Aurelio, un asociado de Tammany que se postulaba para la Corte Suprema del estado (el tribunal de primera instancia dentro del sistema judicial de Nueva York) tanto en el Boletos republicanos y demócratas, en los que Aurelio prometió su lealtad eterna a Costello. [87] Cuando Costello fue llamado como testigo en el proceso de inhabilitación de Aurelio, admitió libremente que había usado su influencia para convertir a Michael Kennedy en el nuevo jefe de Tammany y asegurar la nominación de Aurelio. [88] Mientras que Aurelio evitó la inhabilitación e incluso ganó la reelección para su puesto en el tribunal, Kennedy renunció a su puesto dentro de Tammany en enero de 1944. [88]
Costello y Tammany ayudaron a elegir al ex fiscal de distrito de Brooklyn William O'Dwyer para la alcaldía en 1945. [88] O'Dwyer fue reelegido en 1949 y luego renunció al año siguiente debido a un escándalo de soborno que implicó tanto a O'Dwyer como a Costello y eso llevó a las renuncias de cientos de agentes de policía acusados de proteger las operaciones de juego y al reemplazo de los 336 miembros de la división vestidos de civil del Departamento de Policía de la ciudad de Nueva York . [89]
Si bien las audiencias de Kefauver , una investigación sobre el crimen organizado, no impactaron directamente a Tammany, no ayudaron a su imagen respecto a su aparente conexión con el crimen organizado. [90] O'Dwyer, ahora embajador en México, regresó en 1951 para testificar sobre el escándalo de sobornos y trató de desviar cualquier acusación de irregularidades, pero no pudo ofrecer ninguna explicación persuasiva sobre su visita al departamento de Costello en 1941, cuando visitó por primera vez buscó el apoyo de Tammany en su campaña para alcalde. [88] O'Dwyer dimitió como embajador al año siguiente, tras la condena de uno de sus colaboradores más cercanos por aceptar sobornos. [88]
Tammany nunca se recuperó de los procesamientos de la década de 1940, pero protagonizó un regreso a pequeña escala a principios de la década de 1950 bajo el liderazgo de Carmine DeSapio , quien logró diseñar las elecciones de Robert F. Wagner Jr. , un demócrata liberal abierto, [91] como alcalde en 1953 y W. Averell Harriman como gobernador en 1954, al mismo tiempo que bloqueaba a sus enemigos, especialmente a Franklin Delano Roosevelt Jr. en la carrera de 1954 para fiscal general del estado. Sin embargo, a diferencia de los jefes anteriores de Tammany, DeSapio se había promocionado a sí mismo como un reformador y siempre daba a conocer sus decisiones al público. [92]
El hecho de que DeSapio fuera de ascendencia italiana también demostró que Tammany ya no estaba dominada por políticos irlandeses-estadounidenses. [92] Bajo el liderazgo de DeSapio, el origen étnico de los líderes de Tammany Hall se diversificó. [92] Sin embargo, los estrechos vínculos de DeSapio con el principal mafioso de la ciudad, Frank Costello , el autoproclamado sucesor de Luciano, [84] ayudaron a establecerlo como una figura corrupta. [92] Durante el reinado de DeSapio, Costello fue la principal persona que influyó en las decisiones tomadas por los funcionarios de Tammany Hall. [92]
En 1956, sin embargo, Costello, que fue condenado por evasión de impuestos en 1954 y ahora controlaba a la familia Luciano desde prisión, estaba involucrado en una importante lucha de poder con su colega Vito Genovese y su control del poder se debilitó enormemente. [84] En 1957, Costello fue liberado de prisión después de ganar una apelación, pero abandonó oficialmente su papel como jefe de la familia Luciano luego de un fallido intento de asesinato. [84]
En 1958, la imagen "reformista" de DeSapio quedó gravemente dañada después de que presentara a su propio candidato al Senado, Frank Hogan. [92] Los neoyorquinos ahora veían a DeSapio como un antiguo jefe de Tammany Hall, y Hogan perdería las elecciones al Senado ante el republicano Kenneth Keating ; [92] El republicano Nelson Rockefeller también sería elegido gobernador el mismo año. [92] Los demócratas que alguna vez elogiaron a De Sapio ahora lo criticaron. [92] En 1961, Wagner ganó la reelección llevando a cabo una campaña reformista que denunció a su antiguo patrón, DeSapio, como un practicante antidemocrático de la política maquinista de Tammany. [92] Después de la Segunda Guerra Mundial, un grupo de jóvenes veteranos de la Segunda Guerra Mundial y otros demócratas reformistas fundaron el Club Demócrata de Lexington en respuesta a que la vieja guardia les negó el acceso a la política de Tammany Hall. [93] [94] Eleanor Roosevelt organizó un contraataque con Herbert H. Lehman y Thomas K. Finletter para formar el Comité de Votantes Demócratas de Nueva York, un grupo dedicado a luchar contra Tammany. En 1961, el grupo ayudó a sacar a DeSapio del poder. La otrora poderosa maquinaria política de Tammany, ahora privada de su liderazgo, rápidamente perdió importancia política y en 1967 dejó de existir; su desaparición como grupo controlador del Partido Demócrata de Nueva York quedó sellada cuando los Demócratas Independientes del Pueblo bajo el mando de Ed Koch arrebataron el control del partido de Manhattan.
Había dos entidades distintas: la Sociedad Tammany, encabezada por un Gran Sachem elegido anualmente el 23 de mayo; y la maquinaria política de Tammany Hall encabezada por un "jefe". La siguiente lista nombra a los jefes políticos, hasta donde se pudo determinar. Tammany Hall actuó teniendo en cuenta la ofuscación, por lo que es posible que estos líderes públicos no representen un liderazgo real. [95]
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En sus inicios, la Sociedad Tammany se reunía en las trastiendas de varias tabernas, con mayor frecuencia en Barden's Tavern en Broadway, cerca de Bowling Green. [99] Estos cuartos traseros sirvieron como sede de campaña no oficial en los días de elecciones. [100]
En 1791, la sociedad abrió un museo diseñado para recolectar artefactos relacionados con los acontecimientos y la historia de los Estados Unidos. Presentado originalmente en una sala superior del Ayuntamiento, se trasladó a la Bolsa de Comerciantes cuando resultó ser demasiado pequeña. El museo no tuvo éxito y la Sociedad cortó sus conexiones con él en 1795. [101]
Luego, en 1798, la Sociedad se trasladó a un local más permanente y espacioso, el "Long Room" de la taberna "Brom" Martling, en Nassau Street y Spruce Street, cerca de donde se encuentra hoy el Ayuntamiento. Tammany controló el espacio, al que denominó "The Wigwam", y permitió que otras organizaciones políticas responsables que aprobara usaran la sala para reuniones. Este espacio pasó a ser conocido comúnmente como "Tammany Hall". [99]
Su nueva sede tenía limitaciones y ventajas, y en 1812 Tammany se mudó nuevamente, esta vez a un nuevo edificio de cinco pisos por valor de 55.000 dólares que construyó en la esquina de las calles Nassau y Frankfort, a sólo unas cuadras de distancia. El nuevo Tammany Hall tenía una gran sala con capacidad para 2.000 personas para eventos políticos y sociales, y el resto del edificio funcionaba como hotel. La Sociedad permanecería allí durante 55 años. [102]
En la década de 1860, Tammany bajo Tweed tenía mucha mayor influencia y riqueza, por lo que se consideró deseable una nueva sede. La piedra angular de la nueva sede de Tammany se colocó el 14 de julio de 1867, en 141 East 14th Street , entre la Tercera Avenida y la Cuarta Avenida (el edificio en Nassau y Frankfort fue vendido a Charles Dana y sus amigos, quienes compraron un periódico, The Sun. y lo moví allí). [103]
Cuando los líderes de la Sociedad descubrieron que no habían recaudado suficientes fondos y necesitaban $25.000 más, se celebró una reunión en la que inmediatamente se prometieron $175.000. [104] El nuevo Wigwam se completó en 1868. No era sólo una casa club política:
Tammany Hall fusionó política y entretenimiento, ya estilísticamente similares, en su nueva sede. ... La Sociedad Tammany se quedó solo con una sala y alquiló el resto a empresarios del entretenimiento: Don Bryant's Minstrels, una compañía de teatro alemana, conciertos clásicos y ópera. El sótano –al estilo francés– ofrecía el Café Ausant, donde se podían ver tableaux vivant , exhibiciones de gimnasia, pantomimas y espectáculos de Punch and Judy . También había un bar, un bazar, un café para mujeres y un salón de ostras . Todo esto (a excepción de Bryant's) estaba abierto desde las siete hasta la medianoche por un precio combinado de cincuenta centavos. [105]
El edificio contaba con un auditorio lo suficientemente grande como para albergar reuniones públicas, y uno más pequeño que se convirtió en el Tony Pastor's Music Hall , donde el vodevil tuvo sus inicios. [106] La estructura estaba rematada por una enorme estatua de San Tammany. [104]
En 1927 se vendió el edificio de la calle 14 para dar paso a la nueva torre que se agregaría al edificio Consolidated Edison . El nuevo edificio de la Sociedad en 44 Union Square , unas cuadras al norte en la esquina con East 17th Street , fue terminado y ocupado en 1929. [107] Cuando Tammany comenzó a perder su influencia política y su importante acceso a la corrupción, Ya no podía permitirse el lujo de mantener el edificio de la calle 17, y en 1943 fue comprado por una filial local del Sindicato Internacional de Trabajadoras de la Confección de Mujeres . Tammany se fue y sus líderes se mudaron al Club Nacional Demócrata en Madison Avenue con East 37th Street, y la colección de recuerdos de la Sociedad fue a un almacén en el Bronx. [108]
El edificio en 44 Union Square albergaba la Academia de Cine de Nueva York y el Teatro Union Square , y tiendas minoristas a nivel de la calle, hasta que comenzó una renovación completa del edificio en 2016. [109] La Comisión de Preservación de Monumentos Históricos de la Ciudad de Nueva York lo designó en octubre 2013. [110] La renovación, que incluyó la limpieza del interior y la instalación de un techo abovedado de vidrio, se completó sustancialmente en julio de 2020. [111] [112]
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