APEC China 2001 fue una serie de reuniones económicas y políticas entre los 21 estados miembros del foro de Cooperación Económica Asia-Pacífico celebrada en la República Popular China durante 2001. Se celebraron varias reuniones en todo el país, y los líderes de todos los países miembros se reunieron el 20 y 21 de octubre de 2001 en Shanghai .
Muchos de los estados miembros todavía estaban lidiando con las consecuencias de la crisis financiera asiática de 1997 , cuyos efectos sobre el precio del petróleo llevaron a la crisis financiera rusa de 1998. El descontento con la globalización había estallado en grandes protestas en Seattle , Praga y Génova . [1] Incluso China, la única economía que experimentó un rápido crecimiento en la región durante el período [2] gracias a varias protecciones contra la fuga de capitales , vio un crecimiento más débil de lo proyectado e hizo esfuerzos para mejorar los préstamos morosos en su sistema bancario y su dependencia del comercio con los Estados Unidos .
La reunión de líderes de la APEC China 2001 se celebró poco después de los ataques del 11 de septiembre en la ciudad de Nueva York y Washington, DC , en los Estados Unidos , que rápidamente llevaron a una " Guerra contra el Terror " y una invasión de Afganistán por las fuerzas estadounidenses . [3] El Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas ya había aprobado las Resoluciones 1368 (condenando los ataques) y 1373 (iniciando acuerdos internacionales de contraterrorismo), pero aún no había autorizado una respuesta militar internacional. El presidente George W. Bush había cancelado un viaje programado a China, Japón y Corea del Sur para lidiar con el ataque y sus consecuencias, pero organizó una reunión con los líderes de esos países durante las reuniones de la APEC en Shanghái . [4] El ministro de Asuntos Exteriores chino, Tang Jiaxuan, visitó Washington para concluir los arreglos preliminares con el vicepresidente Dick Cheney y el secretario de Estado Colin Powell a mediados de septiembre. [5] Bush visitó China en su primer viaje internacional desde los ataques del 11 de septiembre y China ofreció un fuerte apoyo público a la Guerra contra el Terror. [6] [7]
Las reuniones también tuvieron lugar durante y después de las negociaciones para un tratado de 20 años entre Rusia y China . El tratado, firmado el 16 de julio, estipulaba la cooperación económica y militar entre los dos países y también delineaba una política de amistad y cooperación generales. [8]
APEC China 2001 fue supervisada por un comité directivo encabezado por el viceprimer ministro Qian Qichen e incluyendo al alcalde de Shanghai Xu Kuangdi y al secretario del Partido Huang Ju ; el jefe del Departamento de Organización Zeng Qinghong ; el secretario general del Consejo de Estado Wang Zhongyu ; el director de la Oficina Central Wang Gang ; el ministro de Asuntos Exteriores Tang Jiaxuan; y el ministro de Comercio Exterior Shi Guangsheng . [9] Tang, Shi y Xu también asumieron un papel más directo como miembros de la Comisión Preparatoria de la conferencia. [9] Wang Guangya y Zhang Yesui , entonces viceministro y ministro adjunto del Ministerio de Asuntos Exteriores , gestionaron los asuntos cotidianos como jefes de la secretaría de la conferencia. [9]
El tema general previsto para las reuniones fue “Afrontar los nuevos desafíos en el nuevo siglo: lograr la prosperidad común mediante la participación y la cooperación”, con los subtemas “Compartir los beneficios de la globalización y la nueva economía”, “Promover el comercio y la inversión” y “Promover el crecimiento económico sostenido”. [10]
Los debates sobre la globalización y la "nueva economía" se centraron en la ecotecnología , el comercio electrónico , el desarrollo de recursos humanos y la gobernanza corporativa . [10]
El debate sobre el comercio y la inversión se centró en los principios no vinculantes de la facilitación del comercio , la mejora de la competitividad de la inversión regional, la próxima ronda de la OMC y los objetivos de Bogor en materia de liberalización del comercio . [10]
El debate sobre el crecimiento sostenido se centró en la cooperación financiera internacional, la mejora de las previsiones macroeconómicas y la reforma estructural para mejorar la competitividad industrial. [10]
En la práctica, los ataques del 11 de septiembre en Estados Unidos reorientaron la mayor parte de las reuniones de septiembre y octubre hacia la lucha contra el terrorismo , las guerras estadounidenses "contra el terrorismo" y con Afganistán , y la cooperación para abordar los efectos económicos negativos de los ataques . [2] [11] [12] [13]
Los gobiernos nacionales y municipales dieron gran importancia a la cumbre de la APEC, en particular a la "gran reunión" de líderes mundiales en Shanghái en octubre. [14] Antes de los eventos de octubre, Shanghái gastó una suma considerable en embellecer la ciudad [15] [16] y renovar los principales hoteles de 4 y 5 estrellas, [15] incluso proporcionándoles agua potable del grifo . [16] El arroyo Suzhou , que había sido famoso por su mal olor durante más de 80 años, fue limpiado a fondo. [16] Se examinaron y mejoraron puentes y otras infraestructuras donde era necesario, [16] incluida una expansión del aeropuerto de Pudong para acomodar las llegadas y salidas VIP sin inconvenientes para otros viajeros. [15] [17] Se gastaron 320 millones de RMB en mejorar las telecomunicaciones de la ciudad, incluidas las actualizaciones de Internet y satélite. [15] [16] El Gran Cortafuegos se abrió parcialmente, con los sitios web de la BBC , CNN , The Washington Post y algunos otros medios de comunicación occidentales disponibles durante el evento. [18] La seguridad se reforzó fuertemente, con más de 10.000 personas traídas para proteger los hoteles, lugares e instalaciones asociadas. El espacio aéreo y la costa de Shanghái también fueron monitoreados intensamente durante los eventos. [19] El alcalde Xu Kuangdi se jactó de que "Shanghái es ahora la ciudad más segura del mundo", al tiempo que señaló que el gobierno municipal se estaba esforzando por asegurar que la gente de Shanghái no se viera perjudicada en su vida diaria por la conferencia internacional. [20] (En caso de desastre o ataque, los aproximadamente 1.000 voluntarios que trabajaron en el evento [20] también recibieron decenas de miles de RMB en seguros de discapacidad y de vida de Ping'an , por un total de 1.140 millones de RMB (137 millones de dólares) en total). [21] A principios de 2000, se capacitó en inglés a varios trabajadores de la ciudad para ayudar a los visitantes internacionales. [15] [16] La naturaleza "verde" de la cumbre también se subrayó mediante el uso de materiales de papel reciclado y la eliminación de verduras no orgánicas y animales salvajes de los restaurantes de la ciudad. [15]
APEC China 2001 se llevó a cabo en varias etapas a lo largo del año en diferentes ciudades importantes del país.
El Simposio de la APEC sobre Comercio Electrónico y Comercio Sin Papel se celebró del 9 al 10 de febrero y la primera Reunión de Altos Funcionarios ( SOM I) del 11 al 19 de febrero. [22]
En mayo, se celebró una "reunión de alto nivel" sobre creación de capacidad humana en Beijing los días 15 y 16; una reunión del consorcio ASC en el puerto norteño de Tianjin del 18 al 20; y la segunda Reunión de Altos Funcionarios (SOM II) en el centro manufacturero y puerto del sur de Shenzhen del 26 al 3 de junio. [22]
También en junio, la Reunión de Ministros Responsables de Comercio tuvo lugar en el puerto oriental de Shanghai los días 6 y 7. El 2º APEC Investment Mart tuvo lugar del 9 al 15 en el puerto norteño de Yantai , Shandong . [22]
Del 9 al 14 de julio se celebró en Shanghái el Festival de Ciencia Juvenil . [22]
En agosto, el puerto manchú de Dalian , Liaoning , fue sede de la tercera Reunión de Altos Funcionarios (SOM II) del 16 al 24; Beijing fue sede de la Reunión de la WLN del 22 al 25; y Shanghai fue sede de la Reunión de Ministros de las PYME del 26 al 31. [22]
En septiembre, la Reunión de Ministros de Finanzas se celebró en el centro manufacturero oriental y ciudad histórica de Suzhou , Jiangsu , del 6 al 9 [22] y el cuarto Technomart, durante el cual se firmaron 513 contratos, con un valor total de $ 1.07 mil millones [23] —se celebró en la misma ciudad del 21 al 25. [22] [24]
APEC China 2001 finalizó en Shanghái con sus principales eventos: una reunión informal de altos funcionarios el 15 y 16 de octubre, la 13.ª reunión ministerial anual el 17 y 18 de octubre, una cumbre de directores ejecutivos el 18 y 20 de octubre, una reunión del Consejo Asesor Empresarial el 18 y 21 de octubre y la 9.ª reunión informal de líderes el 20 y 21 de octubre. [22] [25] La primera noche de la reunión de líderes se cerró con el enorme espectáculo de fuegos artificiales de 20 minutos de Oriental TV a lo largo de 1,8 kilómetros (1,1 millas) del río Huangpu , incluido el uso de los edificios del Bund para representar tanto las teclas del piano como los países miembros de la APEC. [26]
Para las reuniones en Shanghái, el lugar principal fue el Centro Internacional de Convenciones de Shanghái . [25] Se estableció un "Centro Internacional de Medios" en la adyacente Torre de Televisión Perla Oriental [25] para los 3.179 periodistas nacionales y extranjeros de las 517 organizaciones de medios que cubrían los eventos de octubre; [27] estuvo abierto desde el 14 de octubre [28] hasta finales de mes. La cumbre de directores ejecutivos se llevó a cabo en las salas de conferencias del Pudong Shangri-La . [29] Para la cumbre de líderes mundiales, el primer día de reuniones y el banquete principal [30] se llevaron a cabo en el Centro Internacional de Convenciones y el segundo día de trabajo tuvo lugar en el Museo de Ciencia y Tecnología de Shanghái , aún sin abrir . [31] Jiang se alojó en el Hotel Xijiao State Guest en Hongqiao , donde se reunió y dio algunas conferencias de prensa con líderes extranjeros. [32]
Los líderes y el personal fueron trasladados por la ciudad en los vehículos oficiales del evento, casi 800 sedanes Buick fabricados por Shanghai General Motors , [33] así como en más de 1300 otros vehículos de apoyo reservados para la ocasión. [16]
A la Reunión de Líderes Económicos asistieron el primer ministro australiano John Howard , el sultán de Brunei Hassanal Bolkiah , el primer ministro canadiense Jean Chrétien , el presidente chileno Ricardo Lagos Escobar , el líder supremo chino Jiang Zemin , el jefe ejecutivo de Hong Kong Tung Chee-hwa , la presidenta indonesia Megawati Sukarnoputri , el primer ministro japonés Junichiro Koizumi , el presidente surcoreano Kim Dae-jung , el primer ministro malasio Mahathir Mohamad , el presidente mexicano Vicente Fox , la primera ministra de Nueva Zelanda Helen Clark , la primera ministra de Papúa Mekere Morauta , el presidente peruano Alejandro Toledo , la presidenta filipina Gloria Macapagal Arroyo , el presidente ruso Vladimir Putin , el primer ministro de Singapur Goh Chok Tong , el primer ministro tailandés Thaksin Shinawatra , el presidente estadounidense George W. Bush y el primer ministro vietnamita Phan Van Khai . [12] Los jefes de estado y sus comitivas llegaron en 39 aviones VIP separados. [34] El Ministerio de Asuntos Exteriores chino prohibió expresamente la asistencia a Chen Shui-bian , presidente de la República de China (conocida informalmente como " Taiwán " y en la APEC como la "economía miembro" de "Taipei Chino") ; [35] [36] a su sustituto, el ex vicepresidente Li Yuan-zu , también se le negó la entrada con el argumento de que era un representante político y no económico. [1] [37]
Otros 63 aviones VIP trajeron a otros líderes políticos y empresariales a las reuniones de octubre en Shanghái. [34] El director ejecutivo de General Motors , John F. Smith Jr.; [33] el director ejecutivo de AOL Time Warner , Gerald Levin ; [29] la directora ejecutiva de Hewlett-Packard, Carly Fiorina ; [29] y los líderes de TI Bill Gates , Li Dongsheng y Wang Zhiti asistieron a la cumbre de directores ejecutivos. [38]
Los líderes acordaron que, a pesar de los fundamentos sólidos de sus economías, [12] el impacto de los ataques en una perspectiva de corto plazo ya débil [39] significaba que debían "actuar con rapidez y decisión para estabilizar los mercados, impulsar la demanda global y facilitar una pronta recuperación de la actividad económica mundial". [12] El Acuerdo de Shanghai [a] reiteró el apoyo del grupo a los Objetivos de Bogor de 1994 de reducir los aranceles entre ellos a cero para el año 2020. [13] La importancia de China para tal acción -en ese momento, era el único país en la región de Asia y el Pacífico que experimentaba un rápido crecimiento económico [2] - condujo a un renovado apoyo para su inminente ascenso a la membresía plena en la Organización Mundial del Comercio y motivó llamados a "trabajar juntos para luchar contra el proteccionismo en todas sus formas". [2] [12] Algunos estados más pequeños como Malasia habían expresado su descontento en Shanghai con la forma en que la globalización colocó a los ricos "firmemente en control". [13] [29] El representante comercial de Estados Unidos , Robert Zoellick, elogió a China por sus esfuerzos en la APEC y en los meses siguientes para presionar a dichas economías miembros para que se unan a la ronda de negociaciones comerciales de Doha. [40]
En vista de la creciente importancia de Internet , los líderes también acordaron tomar medidas —incluidos dos programas organizados en las reuniones ministeriales anteriores— para ampliar la penetración digital a todos los miembros, con el objetivo de reducir la " brecha digital " entre los estados más y menos desarrollados . [12] [2]
Los líderes de la APEC emitieron una declaración separada contra el terrorismo, comprometiéndose a "prevenir y reprimir todas las formas de actos terroristas en el futuro", incluyendo la promulgación de regulaciones y leyes para prevenir la financiación del terrorismo. [41] Bush habló de la lucha contra el terrorismo como "la tarea urgente de nuestro tiempo", afirmando que "no hay aislamiento del mal" y "cada nación debe oponerse a este enemigo o convertirse en su objetivo". [42] Utilizó las conferencias, en particular su discurso central, como una oportunidad para conseguir el apoyo de los líderes políticos y empresariales asiáticos para la lucha contra el terrorismo y su naciente guerra en Afganistán , así como la recuperación económica de los ataques. [42] Algunos esfuerzos se vieron debilitados por la resistencia de los tres estados mayoritariamente musulmanes de la APEC, Indonesia, Malasia y Brunei. [43] Los funcionarios chinos también intentaron inicialmente mantener el enfoque económico de la cumbre antes de ceder a las preocupaciones estadounidenses. [43] Al final, tanto Jiang como Putin hablaron enérgicamente sobre la necesidad de "oponerse inquebrantablemente... al terrorismo en cualquier forma, cuando y dondequiera que ocurra y a quienquiera que tenga como objetivo", [8] [12] mientras que conectaban particularmente dicha oposición con el actual conflicto checheno de Rusia y las cuestiones de China para reprimir el separatismo uigur , [8] ambos los cuales habían generado algunas quejas internacionales. [43] [b] En lugar de considerar estos casos por separado, Jiang abogó por "una actitud unánime y un único estándar que se debe adoptar en la lucha contra el terrorismo y... todas las formas de terrorismo deben ser opuestas y aplastadas". [8] Al mismo tiempo, Jiang enfatizó que las represalias contra el terrorismo, como la que comienza a tomar Estados Unidos, deben llevarse a cabo dentro de las directrices y marcos de la ONU. [8] En los meses posteriores a la APEC, el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas aprobaría por unanimidad las Resoluciones 1377 (sobre el contraterrorismo internacional); 1378 y 1383 (que condenan al actual gobierno de Afganistán y prevén su futuro reemplazo bajo los auspicios de las Naciones Unidas); y 1386 (que autoriza a la Fuerza Internacional de Asistencia para la Seguridad a ayudar al ejército estadounidense a derrocar al actual gobierno afgano).
La Foto de Familia de los Líderes—un ritual anual de "camisas tontas" donde los líderes mundiales se ponen trajes tradicionales presentados por su anfitrión [45] —presentó un dilema para los funcionarios chinos, [46] ya que las opciones disponibles de ropa representativa eran por turnos demasiado revolucionarias ( trajes Mao ), demasiado imperialistas ( Qing changshan y qipao ), demasiado arcaicas (antiguo Hanfu ), o demasiado internacionales ( trajes de negocios ). [47] En lugar de seleccionar cualquiera de estos, Jiang presentó a los líderes mundiales el " traje tang " o tangzhuang , una chaqueta de seda "ambiguamente tradicional" [48] con cuello mandarín y botones anudados que empleaba técnicas sartoriales occidentales como drapeados , pinzas , mangas montadas , [49] y hombreras [50] para crear un aspecto más fuerte y ajustado. [51] [50] Cada líder en la APEC 2001 usó uno de ellos, la mayoría optando por el azul [46] o el rojo [52] —con un patrón de peonías bordadas rodeando los logotipos de la APEC. [53] Una "locura por los tangzhuang" [54] comenzó inmediatamente [55] entre los chinos y continuó durante los siguientes años. [56] Aunque la tela de las chaquetas de la APEC supuestamente estaba mejorada con fibra sintética avanzada y los diseñadores del atuendo se esforzaron por resaltar sus elementos modernos, [50] los nuevos tangzhuangs se hicieron en seda en tal cantidad que revitalizaron la industria [57] [58] y han llegado a ser tratados como un traje étnico para usar en festivales tradicionales . [59] Su falta de autenticidad en ese papel —su predecesor más cercano fue la " chaqueta de caballo " manchú ( magua ) en lugar de algo de la dinastía Tang— eventualmente condujo al movimiento Hanfu , con el objetivo de revivir las modas chinas antiguas y medievales . [60] [61]
