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Frontera México-Estados Unidos

La gran mayoría de la frontera actual se decidió después de la Guerra México-Estadounidense (1846-1848). La mayor parte de la frontera se asienta en el río Grande, en la frontera de Texas y el noreste de México. A la izquierda se encuentra San Diego, California y a la derecha está Tijuana, Baja California. El edificio en primer plano del lado de San Diego es una planta de tratamiento de aguas residuales construida para limpiar el río Tijuana .
Una placa típica construida por la Comisión Internacional de Límites y Aguas y montada en el lugar exacto de la frontera.

La frontera México-Estados Unidos ( en español : frontera Estados Unidos-México ) es una frontera internacional que separa México y Estados Unidos , extendiéndose desde el Océano Pacífico en el oeste hasta el Golfo de México en el este. La frontera atraviesa una variedad de terrenos, que van desde áreas urbanas hasta desiertos. La frontera entre México y Estados Unidos es la frontera que se cruza con más frecuencia en el mundo [1] [2] con aproximadamente 350 millones de cruces documentados al año. [1] [3] Es la décima frontera más larga entre dos países del mundo. [4]

La longitud total de la frontera continental es de 3.145 kilómetros (1.954 millas). Desde el Golfo de México sigue el curso del Río Grande (Río Bravo del Norte) hasta el paso fronterizo de Ciudad Juárez, Chihuahua y El Paso, Texas . Hacia el oeste desde El Paso-Juárez , cruza vastas extensiones de los desiertos de Chihuahua y Sonora hasta el delta del río Colorado y San Diego-Tijuana , antes de llegar al Océano Pacífico. [5]

Cuatro estados americanos tienen frontera con México: California , Arizona , Nuevo México y Texas . Una definición del norte de México incluye sólo los seis estados mexicanos que limitan con Estados Unidos: Baja California , Chihuahua , Coahuila , Nuevo León , Sonora y Tamaulipas . [6]

Geografía

Patrulla Fronteriza de Estados Unidos en Algodones Sand Dunes, California. La valla en la frontera entre Estados Unidos y México es una construcción especial de elementos estrechos de 4,6 m (15 pies) de altura que se pueden mover verticalmente. De esta manera, pueden elevarse sobre las siempre cambiantes dunas de arena.

La frontera entre México y Estados Unidos se extiende 3.145 kilómetros (1.954 millas), además de los límites marítimos de 29 km (18 millas) hacia el Océano Pacífico y 19 km (12 millas) hacia el Golfo de México . [7] [8]

La frontera entre México y Estados Unidos comienza en el punto inicial del límite entre Estados Unidos y México , que se establece a una legua marina (tres millas náuticas ) al sur del punto más al sur de la Bahía de San Diego . Luego, la frontera avanza por 227 km (141 millas) en línea recta hacia la confluencia del río Colorado y el río Gila . [9] [10] La frontera continúa hacia el sur a lo largo del río Colorado durante 39 km (24 millas), hasta llegar a un punto 32 km (20 millas) al sur de la confluencia del río Gila. Luego, la frontera sigue una serie de líneas y paralelos por un total de 859 km (534 millas). En primer lugar, sigue una línea recta desde el río Colorado hasta la intersección del paralelo 31° 20′ norte y el meridiano 111 oeste . Luego avanza hacia el este a lo largo del paralelo 31° 20′ norte hasta un meridiano 161 km (100 millas) al oeste del punto donde el Río Grande cruza el paralelo 31° 47′ norte, [10] Luego avanza hacia el norte a lo largo de ese meridiano hasta hasta el paralelo 31° 47′ norte y luego hacia el este por ese paralelo hasta encontrarse con el Río Grande. [11]

Según la Comisión Internacional de Límites y Aguas , [12] la frontera continental sigue entonces la mitad del Río Grande, según el Tratado de Guadalupe Hidalgo de 1848 entre las dos naciones, "a lo largo del canal más profundo" (también conocido como el thalweg ). —una distancia de 2.020 km (1.255 millas) hasta su desembocadura en el Golfo de México. [10] El Río Grande serpentea con frecuencia a lo largo de la frontera entre Texas y México. Como resultado, Estados Unidos y México tienen un tratado por el cual el Río Grande se mantiene como frontera, y se transfieren nuevos cortes e islas a la otra nación según sea necesario. El Tratado de Límites de 1970 entre México y Estados Unidos resolvió todas las disputas e incertidumbres fronterizas pendientes relacionadas con la frontera del Río Grande.

Los estados estadounidenses a lo largo de la frontera, de oeste a este, son California , Arizona , Nuevo México y Texas . Los estados mexicanos a lo largo de la frontera son Baja California , Sonora , Chihuahua , Coahuila , Nuevo León y Tamaulipas . Entre los estados de Estados Unidos, Texas tiene el tramo más largo de frontera con México, mientras que California tiene el más corto. Entre los estados de México, Chihuahua tiene la frontera más larga con Estados Unidos, mientras que Nuevo León tiene la más corta. A lo largo de la frontera hay 23 condados estadounidenses y 39 municipios mexicanos .

Historia

Antes de la guerra entre México y Estados Unidos

Mapa de México en 1842

A mediados del siglo XVI, tras el descubrimiento de la plata, comenzaron a llegar a la zona pobladores de diversos países y procedencias. Este período de asentamiento disperso incluyó colonizadores de diferentes orígenes. La zona formaba parte de la Nueva España . A principios del siglo XIX, Estados Unidos compró a Francia las tierras conocidas como la Compra de Luisiana y comenzó a expandirse constantemente hacia el oeste. [13]

Después de la Compra de Luisiana de 1803, la frontera entre Estados Unidos y Nueva España no quedó claramente definida. La frontera se estableció en el Tratado Adams-Onís de 1819 entre Estados Unidos y España, que especificaba una frontera en las proximidades del borde occidental de la cuenca del río Mississippi . México obtuvo su independencia de España y la frontera fue reafirmada en el Tratado de Límites de 1828 .

México intentó crear una zona de amortiguamiento en la frontera que evitaría una posible invasión desde el norte. El gobierno mexicano alentó a miles de sus propios ciudadanos a establecerse en la región que hoy se conoce como Texas e incluso ofreció tierras económicas a colonos estadounidenses a cambio de poblar la zona. La afluencia de gente no proporcionó la defensa que México esperaba y, en cambio, Texas declaró su independencia en 1836, que duró hasta 1845, cuando Estados Unidos la anexó .

Establecimiento de la frontera actual

San Diego junto con Tijuana crean el área metropolitana binacional San Diego-Tijuana

Los constantes conflictos en la región de Texas a mediados del siglo XIX eventualmente llevaron a la Guerra México-Estadounidense , que comenzó en 1846 y terminó en 1848 con el Tratado de Guadalupe Hidalgo . Según los términos del tratado de paz, México perdió más de 2.500.000 kilómetros cuadrados (970.000 millas cuadradas) de tierra, el 55% [14] de su territorio, incluyendo todo lo que hoy es California , Arizona , Nuevo México , Utah , Nevada y partes de lo que es Colorado , Wyoming , Kansas y Oklahoma . Además, se abandonaron todas las disputas sobre Texas y el territorio en disputa entre Río Grande y Río Nueces .

Cinco años después, la Compra de Gadsden completó la creación de la actual frontera entre Estados Unidos y México. Inicialmente, la compra tenía como objetivo dar cabida a un derecho de paso ferroviario planificado . Estas compras dejaron aproximadamente 300.000 personas viviendo en las tierras alguna vez en disputa, muchas de las cuales eran nacionales mexicanos. Tras el establecimiento de la frontera actual, surgieron varios pueblos a lo largo de esta frontera, y muchos de los ciudadanos mexicanos recibieron tierras gratis en las regiones del norte de México a cambio de regresar y repoblar el área. [15]

Historia posterior

El Paso, Texas (izquierda) y Ciudad Juárez , Chihuahua (derecha), tomadas el 30 de junio de 2022 desde la Estación Espacial Internacional con el norte orientado hacia el lado inferior izquierdo. El Río Grande aparece como una delgada línea que separa las dos ciudades en el centro de la fotografía. El Paso y Juárez constituyen el tercer metroplex internacional más grande de Estados Unidos después de Detroit-Windsor y San Diego-Tijuana .

El Tratado de Guadalupe Hidalgo y otro tratado de 1884 fueron los acuerdos originalmente responsables del arreglo de la frontera internacional, los cuales especificaban que la mitad del Río Grande era la frontera, independientemente de cualquier alteración en los canales o orillas. El Río Grande se desplazó hacia el sur entre 1852 y 1868, y el cambio más radical en el río se produjo después de una inundación en 1864. En 1873, la frontera en movimiento entre el centro del río había cortado aproximadamente 2,4 kilómetros cuadrados (590 acres) de territorio mexicano en El Área de Paso-Juarez, transfiriendo de hecho el terreno a los EE.UU. Mediante un tratado negociado en 1963, México recuperó la mayor parte de esta tierra en lo que se conoció como la disputa del Chamizal y transfirió 1,07 km 2 (260 acres) a cambio a los Estados Unidos. Los tratados fronterizos son administrados conjuntamente por la Comisión Internacional de Límites y Aguas (CILA). , que se estableció en 1889 para mantener la frontera, asignar aguas fluviales entre las dos naciones y proporcionar control de inundaciones y saneamiento del agua. Alguna vez vista como un modelo de cooperación internacional, en las últimas décadas la CILA ha sido duramente criticada como un anacronismo institucional, ignorado por las cuestiones sociales, ambientales y políticas modernas. [8] En particular, las cuestiones jurisdiccionales relacionadas con los derechos de agua en el Valle del Río Grande han seguido causando tensión entre los agricultores a lo largo de la frontera, según el politólogo mexicano Armand Peschard-Sverdrup . [16] [17]

El desarrollo económico de la región fronteriza del lado mexicano de la frontera dependía en gran medida de su proximidad a Estados Unidos, debido a su lejanía de los centros comerciales de México. Durante los años del presidente mexicano Porfirio Díaz , entre 1876 y 1910, las comunidades fronterizas prosperaron debido a los estrechos vínculos con los EE. UU. y al apoyo del gobierno mexicano a las inversiones financieras de los EE. UU. [18] Se construyeron ferrocarriles que conectaban más a los estados del norte de México con Estados Unidos que a México, y la población creció enormemente. La industria minera también se desarrolló, al igual que su control por parte de Estados Unidos. A principios del siglo XX, las empresas estadounidenses controlaban el 81% de la industria minera y habían invertido 500 millones de dólares en la economía mexicana en general, el 25% de ellos en las regiones fronterizas. [19]

Barrera vehicular en el desierto de Nuevo México, 2010

La Ley de Inmigración de Estados Unidos de 1891 autorizó la implementación de estaciones de inspección en los puertos de entrada a lo largo de las fronteras con México y Canadá. La Ley de Inmigración de Estados Unidos de 1917 exigía que los mexicanos que deseaban entrar legalmente a Estados Unidos pasaran una prueba de alfabetización y un impuesto por cabeza; sin embargo, durante la Primera Guerra Mundial , cuando aumentó la escasez de mano de obra, las disposiciones se suspendieron temporalmente. La Ley de Inmigración de Estados Unidos de 1924 estableció la Patrulla Fronteriza de Estados Unidos . [20]

La Revolución Mexicana , causada al menos en parte por la animosidad hacia la propiedad extranjera de propiedades mexicanas, comenzó en 1910. La revolución aumentó la inestabilidad política en México pero no desaceleró significativamente la inversión estadounidense. Sin embargo, redujo el desarrollo económico dentro de México y las regiones fronterizas reflejaron esto. A medida que la infraestructura de las comunidades del lado estadounidense siguió mejorando, el lado mexicano comenzó a quedarse atrás en la construcción y mantenimiento de importantes redes y sistemas de transporte necesarios para el desarrollo municipal. [19]

Aunque la Revolución Mexicana causó inseguridad en México, también tensó las relaciones entre Estados Unidos y México. Con la Revolución Mexicana que duró 10 años y terminó en 1920, y la Primera Guerra Mundial ocurrió simultáneamente entre 1914 y 1918, la división entre Estados Unidos y México comenzó a polarizar a las dos naciones. Las constantes batallas y redadas a lo largo de la frontera pusieron nerviosas a ambas autoridades sobre la seguridad fronteriza. El Telegrama Zimmerman , un cable diplomático enviado por Alemania pero interceptado y descifrado por la inteligencia británica, estaba destinado a incitar a México a la guerra con Estados Unidos para reconquistar lo que les fue arrebatado durante la guerra entre México y Estados Unidos. Esto inspiró a la Oficina Federal de Investigaciones de Estados Unidos a monitorear actividades sospechosas y violencia potencial en la frontera. [21] En 10 años, las frecuentes provocaciones provocaron que las ciudades fronterizas se transformaran en campos de batalla, lo que intensificó las restricciones transfronterizas, llevó a soldados federales a patrullar la frontera y provocó la construcción de vallas y barreras entre las ciudades fronterizas. Cuando concluyeron las batallas, se relajaron las restricciones para cruzar la frontera y la mayoría de los soldados fueron enviados a casa; sin embargo, las vallas quedaron como un recordatorio físico de la división entre las dos naciones. Con el paso de los años, se establecieron más vallas y barreras más altas a medida que la atención se centraba en la demarcación fronteriza entre Estados Unidos y México. [22]

El primer puente internacional fue el Puente Internacional Brownsville & Matamoros construido en 1910. La primera barrera construida por Estados Unidos fue entre 1909 y 1911 en California, la primera barrera construida por México probablemente fue en 1918; Las barreras se ampliaron en las décadas de 1920 y 1940. [23]

El Convenio del Banco de 1905 entre Estados Unidos y México permitía, en caso de cambios repentinos en el curso del Río Grande (como por inundaciones), que la frontera se alterara para seguir el nuevo curso. [24] Los cambios repentinos a menudo crearon bancos (tierra rodeada por curvas del río que quedaron segregadas de ambos países por un corte, a menudo causado por una rápida acreción o avulsión del canal aluvial), especialmente en la parte baja del Valle del Río Grande. Cuando se crean estos bancos, la Comisión Internacional de Límites y Aguas investiga si las tierras que anteriormente pertenecían a Estados Unidos o México deben considerarse al otro lado de la frontera. [25] En todos los casos de estos ajustes a lo largo del Río Grande bajo la convención de 1905, que ocurrieron en 37 fechas diferentes entre 1910 y 1976, la tierra transferida era pequeña (entre uno y 646 acres) y deshabitada. [26] [27] [28]

El Tratado de Rectificación del Río Grande de 1933 enderezó y estabilizó el límite del río a través del altamente desarrollado valle de El Paso-Juárez. Se transfirieron numerosas parcelas de tierra entre los dos países durante el período de construcción, 1935-1938. Al final, cada nación había cedido una superficie igual de tierra a la otra. [29] [30]

El Tratado de Límites de 1970 transfirió un área de territorio mexicano a Estados Unidos, cerca de Presidio e Hidalgo, Texas , para construir canales de control de inundaciones. A cambio, Estados Unidos cedió otras tierras a México, incluidas cinco parcelas cerca de Presidio, Horcon Tract y Beaver Island cerca de Roma, Texas . El 24 de noviembre de 2009, Estados Unidos cedió 6 islas del Río Grande a México. Al mismo tiempo, México cedió 3 islas y 2 bancos a Estados Unidos. Esta transferencia, que había estado pendiente durante 20 años, fue la primera aplicación del Artículo III del Tratado de Límites de 1970. [31] [32] [33]

El 27 de marzo de 2023, al menos 38 migrantes detenidos (en su mayoría de Centroamérica) murieron—y docenas más resultaron heridos—en un incendio iniciado en protesta dentro de una celda cerrada y abarrotada de un centro de detención en el norte de México, con motivos que iban desde la deportación pendiente hasta hacinamiento y falta de acceso a agua potable. [34]

Puestos de control en los cruces fronterizos

Escalando la valla barrera México-Estados Unidos en Brownsville, Texas

La frontera que separa México y Estados Unidos es la frontera internacional que se cruza con más frecuencia en el mundo, [1] [2] con aproximadamente 350 millones de cruces legales al año. [1] [3] [35]

Hay 48 cruces fronterizos entre Estados Unidos y México, con 330 puertos de entrada. En estos puntos de entrada, las personas que intentan ingresar a los EE. UU. deben abrir sus maletas para su inspección. [36] Los cruces fronterizos se realizan por carreteras, vías peatonales, ferrocarriles y transbordadores. De oeste a este, a continuación se muestra una lista de los "hermanamientos" de ciudades fronterizas; municipios transfronterizos conectados por uno o más pasos fronterizos legales.

Entrar a México desde El Paso, Texas, EE. UU.

La población total de las zonas fronterizas, definidas como los condados y municipios que bordean la frontera a ambos lados, asciende a unos 12 millones de personas.

Frontera Tijuana-San Ysidro

Puerto de Entrada de San Ysidro a través de vehículo

El Puerto de Entrada de San Ysidro está ubicado entre San Ysidro, California y Tijuana, Baja California . Aproximadamente 50.000 vehículos y 25.000 peatones utilizan esta entrada diariamente. [37] En los EE.UU., la I-5 cruza directamente a Tijuana, y el término sur de la carretera es este cruce. En 2005, más de 17 millones de vehículos y 50 millones de personas entraron a Estados Unidos por San Ysidro . [38] [39] [40] [41] Entre los que ingresan a los EE. UU. a través de San Ysidro se encuentran los transfronterizos , ciudadanos estadounidenses que viven en México y asisten a la escuela en los EE. UU. [42]

Ha influido en el estilo de vida cotidiano de las personas que viven en estos pueblos fronterizos . [43] A lo largo de la costa de Baja California, hay barrios de estadounidenses que viven en Tijuana, Playa Rosarito y Ensenada , cuyos residentes viajan diariamente a los Estados Unidos para trabajar. [44] Además, muchos mexicanos también ingresan a Estados Unidos para viajar diariamente al trabajo. [45] En 1999, el 7,6% de la fuerza laboral de Tijuana estaba empleada en San Diego. [46]

Entrada a México desde San Diego, California, Estados Unidos de América

El tiempo promedio de espera para cruzar a Estados Unidos es de aproximadamente una hora. [47] Los miles de vehículos que transitan por la frontera todos los días están causando contaminación del aire en San Ysidro y Tijuana. [48] ​​La emisión de monóxido de carbono (CO) y otros contaminantes del aire relacionados con los vehículos se han relacionado con complicaciones de salud como enfermedades cardiovasculares, cáncer de pulmón, resultados de nacimientos, muerte prematura, obesidad, asma y otras enfermedades respiratorias. [49] Los altos niveles de colusión de tráfico y los prolongados tiempos de espera han afectado la salud mental, los niveles de estrés y el comportamiento agresivo de las personas que cruzan con frecuencia. [49] La frontera de San Ysidro está fuertemente vigilada, separada por tres muros, agentes de la patrulla fronteriza y el Servicio de Inmigración y Control de Aduanas de Estados Unidos . [50]

Tijuana es el próximo objetivo para los desarrolladores de San Diego debido a su economía de rápido crecimiento, menor costo de vida, precios económicos y proximidad a San Diego. [51] Si bien esto beneficiaría el aspecto turístico de la ciudad, es perjudicial para los residentes de bajos ingresos que ya no podrán pagar el costo de vida en Tijuana. [52] Tijuana es el hogar de muchos deportados de Estados Unidos, muchos de los cuales lo han perdido todo y no tienen ingresos para depender y ahora se encuentran en una nueva ciudad en la que tienen que adaptarse rápidamente para sobrevivir. [53] Los desarrolladores de San Diego traerían muchos beneficios a Tijuana, pero los deportados y los pobres corren el riesgo de verse afectados por la gentrificación de Tijuana. [54]

Iniciativa de viajes al hemisferio occidental

El paso fronterizo de San Ysidro entre San Diego y Tijuana

A finales de 2006, el Departamento de Seguridad Nacional de EE. UU. (DHS) anunció una norma relativa a nuevos requisitos de identificación para ciudadanos estadounidenses y viajeros internacionales que ingresan a EE. UU., implementada el 23 de enero de 2007. Esta norma final y primera fase de la WHTI especifica nueve formas de identificación. , uno de los cuales se requiere para ingresar a los EE. UU. por vía aérea: un pasaporte válido ; una tarjeta de pasaporte ; una licencia de conducir estatal mejorada o una tarjeta de identificación estatal mejorada de no conductor (disponible en Michigan , Nueva York , Vermont y Washington [55] ) aprobada por el Secretario de Seguridad Nacional; una tarjeta del programa de viajero de confianza ( Global Entry , NEXUS , FAST o SENTRI ); una tarjeta de identificación tribal mejorada; una tarjeta de identificación con fotografía de una tribu de nativos americanos; Formulario I-872 – Tarjeta de Indígena Americano; un documento de marino mercante válido cuando viaje junto con asuntos marítimos oficiales; o una tarjeta de identificación militar estadounidense válida cuando viaje por órdenes oficiales. [56] [57] [58] [59]

En agosto de 2015, México comenzó a aplicar una norma según la cual todos los ciudadanos extranjeros que planeen permanecer en el país por más de siete días o que viajen por negocios tendrán que pagar una tarifa de 330 pesos (21 dólares) y mostrar su pasaporte. [60] [61] [62]

Inspecciones veterinarias

Sello del pasaporte al llegar a Tijuana, cruce fronterizo terrestre de Baja California

Cuando se importan animales de un país a otro, existe la posibilidad de que enfermedades y parásitos se trasladen con ellos. Por lo tanto, la mayoría de los países imponen regulaciones zoosanitarias a la importación de animales. La mayoría de los animales importados a los EE. UU. deben ir acompañados de permisos de importación obtenidos previamente del Servicio de Inspección de Sanidad Animal y Vegetal (APHIS) del Departamento de Agricultura de los EE. UU. y/o documentos de certificación sanitaria del país de origen.

A menudo se requieren inspecciones veterinarias, que sólo están disponibles en los puertos designados; [63] Se recomienda el contacto previo con los veterinarios del puerto. [64] Los animales que cruzan la frontera entre Estados Unidos y México pueden tener un país de origen distinto del país donde se presentan para inspección. Dichos animales incluyen aquellos de Estados Unidos que cruzan a México y regresan, y animales de otros países que viajan por tierra a través de México o Estados Unidos antes de cruzar la frontera.

Miles de coches esperan entre quince minutos y dos horas para cruzar la frontera. [47]

El APHIS impone precauciones para evitar varias enfermedades equinas, entre ellas el muermo , la durina , la anemia infecciosa equina , la piroplasmosis equina , la encefalitis equina venezolana y la metritis contagiosa equina . [65] El APHIS también examina a los caballos para prevenir la introducción de garrapatas y otros parásitos. En el Valle Inferior del Río Grande, los inspectores del Departamento de Agricultura de EE. UU. buscan caballos y ganado que cruzan la frontera portadores de garrapatas. A estos animales se les suele llamar animales húmedos y a los inspectores se les llama jinetes de garrapatas. [66]

Según APHIS, los caballos originarios de Canadá pueden ingresar a los EE. UU. con un certificado sanitario veterinario del gobierno canadiense y una prueba negativa de EIA. [65] Los caballos provenientes de México deben tener un certificado sanitario; pasar pruebas negativas de EIA, durina, muermo y EP en un centro de importación del USDA; y someterse a tratamientos preventivos contra parásitos externos en el puerto de entrada. Los caballos de otros países del hemisferio occidental deben someterse a las mismas pruebas que los de México y, a excepción de los caballos de Argentina , deben permanecer en cuarentena durante al menos siete días como control de EEV.

APHIS impone requisitos de prueba y certificación similares a caballos de otras partes del mundo, pero sin la cuarentena para VEE. Estos caballos se mantienen en cuarentena (normalmente tres días) o hasta que se completen las pruebas. Debido a que la enfermedad de la piroplasmosis equina ( babesiosis equina ) es endémica en México pero no está establecida en los EE. UU., [67] el transporte de caballos de México a los EE. UU. requiere una evaluación de los caballos para detectar la presencia de esta enfermedad. Una importante excepción a esta regla es la exención especial obtenida por los jinetes que participan en la Cabalgata Binacional Villista (ver cabalgata ).

La importación de Estados Unidos a México requiere evidencia dentro de los 45 días anteriores de estar libre de EIA, entre otros requisitos. [68]

Seguridad

Fondo

El Parque Nacional Big Bend se encuentra en la frontera.

Los datos del informe anual de 2010 de la Agencia de la Patrulla Fronteriza de EE.UU. muestran que entre el número total de cruces fronterizos sin documentación desde varios países hacia EE.UU., el 90% fueron desde México únicamente. Además, hay más de 6 millones de ciudadanos mexicanos indocumentados que residen en los EE.UU. [69] La frontera tiene una tasa muy alta de cruces de migrantes documentados e indocumentados cada año. Con una tasa tan alta de personas que cruzan anualmente a Estados Unidos, el país ha invertido en varias medidas de seguridad distintas.

En 2010, el presidente Barack Obama firmó un proyecto de ley de asignaciones que concedía a la Aduana y Protección Fronteriza , concretamente a la Patrulla Fronteriza, 600 millones de dólares para implementar y mejorar la seguridad. El gobierno de los EE. UU. ha invertido muchos millones de dólares en seguridad fronteriza , aunque esto no ha detenido la inmigración indocumentada en los EE. UU. [70] En junio de 2018, el gobierno de los EE. UU. anunció la instalación de un sistema de reconocimiento facial para monitorear las actividades de los inmigrantes. [71]

Control fronterizo

Agentes de la Patrulla Fronteriza en el sur de Texas en 2013

La Patrulla Fronteriza fue creada en 1924 con su misión principal de detectar y prevenir la entrada ilegal de inmigrantes a los EE. UU. Junto con otros agentes encargados de hacer cumplir la ley, la Patrulla Fronteriza mantiene las zonas fronterizas de los EE. UU., regulando el flujo de inmigración y bienes legales mientras patrulla Migrantes indocumentados y trata de personas y contrabando. La estrategia actual para imponer la migración a lo largo de la frontera entre Estados Unidos y México es mediante la "prevención mediante la disuasión". Su objetivo principal es impedir por completo que inmigrantes indocumentados entren a Estados Unidos desde México en lugar de detener a los no autorizados que ya se encuentran en el país. Por muy asertiva que fuera, la "prevención mediante la disuasión" posiblemente no tuvo éxito, ya que se duplicó el tamaño de la población de inmigrantes indocumentados durante las dos décadas previas a 2014. [72] [73]

Para hacer cumplir eficazmente la protección fronteriza, las políticas y regulaciones de Estados Unidos han buscado hacer que los cruces fronterizos sean más peligrosos mediante la implementación de varias operaciones, una de las cuales es el "efecto embudo". La táctica tenía como objetivo desalentar la migración de México a Estados Unidos obligando a los migrantes a viajar más lejos alrededor de barreras donde el terreno y el clima son más riesgosos, pero la estrategia no tuvo tanto éxito como se planeó inicialmente. [74] Como resultado, el efecto canalizó a más inmigrantes hacia la muerte incluso con la ayuda de coyotes (contrabandistas). Este enfoque no sólo ha causado muertes en toda la frontera entre Estados Unidos y México, sino que incluso ha provocado molestias para los inmigrantes documentados y los ciudadanos estadounidenses. Ha habido una preocupación general acerca de que la Patrulla Fronteriza y otras agencias abusan de su autoridad mediante la elaboración de perfiles raciales y la realización de búsquedas injustificadas fuera de la excepción de la zona fronteriza de 40 km (25 millas), pero aún dentro de la zona fronteriza de 161 km (100 millas).

En 2012, los agentes de la Patrulla Fronteriza realizaron más de 364.000 arrestos de personas que ingresaban ilegalmente al país. Se ha logrado un éxito considerable en el restablecimiento de la integridad y la seguridad de la frontera mediante la implementación de una estrategia de control fronterizo. Estos incluyen la Operación Gatekeeper en San Diego ; Operación Mantener la Línea en El Paso ; Operación Río Grande en McAllen ; Operación Salvaguarda en Tucson ; y la Iniciativa de Control Fronterizo de Arizona a lo largo de la frontera de Arizona. [75] [76] [73]

Según Vulliamy, uno de cada cinco mexicanos visitará o trabajará en Estados Unidos en algún momento de su vida. [77] En 2010, la frontera está custodiada por más de 20.000 agentes de la Patrulla Fronteriza, más que en cualquier otro momento de su historia. [78] La frontera es paralela a los puntos de control interiores de la Patrulla Fronteriza de los EE. UU. en las carreteras principales, generalmente entre 40 y 121 km (25 y 75 millas) del lado estadounidense de la frontera, y garitas generalmente dentro de los 50 km (31 millas) de la frontera en el lado mexicano. [79] [80] [81]

Túnel de narcotráfico bajo la frontera entre Estados Unidos y México utilizado por el Cartel de Sinaloa

Se estima que cada año se producen medio millón de entradas ilegales a Estados Unidos. [82] La actividad de la Patrulla Fronteriza se concentra alrededor de ciudades fronterizas como San Diego y El Paso, que cuentan con extensas vallas fronterizas. Esto significa que el flujo de inmigrantes ilegales se desvía hacia zonas rurales montañosas y desérticas, lo que provoca la muerte de varios cientos de migrantes a lo largo de la frontera entre México y Estados Unidos que intentan cruzar ilegalmente a Estados Unidos desde México y viceversa. [82]

La mano de obra indocumentada aporta 395 mil millones de dólares a la economía cada año. Si bien Estados Unidos está a favor de la inmigración, el aumento de la inmigración indocumentada ha dado una imagen negativa del cruce de fronteras. Actualmente hay alrededor de 11,5 millones de trabajadores indocumentados en Estados Unidos, y el 87% de los inmigrantes indocumentados han estado viviendo en Estados Unidos durante más de 7 años. [75] Las economías locales que se desarrollan en el lado mexicano capitalizan no sólo las habilidades disponibles sino también los materiales disponibles, generalmente desechados. Las pequeñas empresas comercian con ropa comprada por libras y cartón en Estados Unidos. Algunos artículos, como los neumáticos usados ​​que se encuentran en todas partes a lo largo de la frontera, se convierten en ciertos artículos que apoyan las economías locales y definen una frontera. [76]

Se aprobó la Ley de vallas seguras de 2006 que prevé la construcción de 1.127 km (700 millas) de vallas de alta seguridad. Los intentos de completar la construcción de la barrera México-Estados Unidos han sido cuestionados por el gobierno mexicano y varias organizaciones con sede en Estados Unidos.

En enero de 2013, la Oficina de Responsabilidad Gubernamental publicó un informe que afirmaba que la Patrulla Fronteriza de EE. UU. interceptó al 61% de las personas que cruzaron ilegalmente la frontera en 2011, lo que se traduce en 208.813 personas no detenidas. [83] 85.827 de los 208.813 entrarían ilegalmente a Estados Unidos, mientras que el resto regresaría a México y otros países centroamericanos. [83] El informe también muestra que el número de cruces fronterizos ilegales ha disminuido. [83]

Las detenciones por año (fiscal) se muestran en el gráfico; alcanzaron un máximo de más de 1,643 millones en el año 2000. [84] Se alcanzaron cifras similares en 1986, con más de 1,615 millones. [84]

El aumento de la seguridad fronteriza a lo largo de los años ha hecho cada vez más peligrosos los cruces en la frontera entre Estados Unidos y México, lo que ha desarrollado una crisis de derechos humanos en la frontera. El número de muertes de migrantes que ocurren a lo largo de la frontera entre Estados Unidos y México ha aumentado dramáticamente desde la implementación del efecto embudo. [85] A lo largo de la frontera entre Arizona y México, sólo se registraron siete muertes de migrantes en 1996; sin embargo, entre 2001 y 2012 se descubrieron los restos de más de 2.000 migrantes. Dado que la mayoría de las muertes ocurren en zonas rurales, donde las temperaturas extremas son comunes, es probable que el número de muertes registradas esté muy por debajo del total. Debido al terreno duro e inaccesible, es posible que no se encuentren restos humanos durante años o nunca. [86]

Human Rights Watch citó el 22 de abril de 2020 que podría esperarse un cierre de la frontera entre Estados Unidos y México luego de la emergencia de salud pública del COVID-19 . Según HRW, la nueva norma introducida por los CDC pasa por alto el hecho de que Estados Unidos está obligado a proteger a los refugiados del regreso a condiciones que amenazan con ser procesados, según los tratados. [87] El plan ejecutivo fronterizo del presidente Joe Biden como restricciones de COVID-19, conocido como Título 42, expiró en mayo de 2023. Según el Título 42, que había estado en vigor desde marzo de 2020, muchas personas que cruzaron la frontera han sido rápidamente deportadas a México sin una posibilidad de asilo. [88]

Barrera

El gobierno de Estados Unidos tenía planes en 2006, durante la administración Bush , de erigir una valla fronteriza a lo largo de la frontera entre México y Estados Unidos. La controvertida propuesta incluía la creación de muchas vallas individuales. Se construyeron casi 966 km (600 millas) de valla, y cada una de las vallas individuales estaba compuesta de acero y hormigón. [77] Entre estas vallas hay cámaras y sensores infrarrojos, soldados de la Guardia Nacional y equipos SWAT en alerta, lo que dio lugar al término "valla virtual". [77] La ​​construcción de la valla comenzó en 2006, y cada milla le costó al gobierno de Estados Unidos alrededor de 2,8 millones de dólares. [36] En 2010, la iniciativa se dio por terminada debido a los costos, después de haber completado 1.030 km (640 millas) de vallas de barrera o barreras para vehículos, que eran nuevas o habían sido reconstruidas sobre vallas más antiguas e inferiores. Los sistemas SBI-net construidos por Boeing que utilizaban radar, torres de vigilancia y sensores (sin valla ni barrera física) fueron descartados por exceder el presupuesto, estar llenos de fallas técnicas y estar muy retrasados. [89]

Incursiones fronterizas

Frontera para peatones en Tijuana, Baja California

Según la Patrulla Fronteriza de Estados Unidos, las detenciones de centroamericanos en la frontera se redujeron de 70.000 a 55.000 intentos de inmigrantes ilegales entre 2007 y 2011. Posteriormente, el número de detenciones aumentó dramáticamente a 95.000 en 2012, 150.000 en 2013 y 220.000 en 2014. las detenciones podrían haber sido el resultado de una mayor seguridad fronteriza o de un aumento dramático en los intentos de cruzar, o ambas cosas. [90]

En el año fiscal de 2006, hubo 29 incursiones fronterizas confirmadas por parte de funcionarios del gobierno mexicano, de las cuales 17 fueron por parte de individuos armados. Desde 1996, ha habido 253 incursiones por parte de funcionarios del gobierno mexicano. [91] [92] [93] En 2014, el Departamento de Seguridad Nacional de EE. UU. informó al representante de California, Duncan D. Hunter , que desde 2004 ha habido 300 incursiones fronterizas documentadas, que resultaron en la detención de 131 personas. [94]

El 3 de agosto de 2008, personal militar mexicano cruzó a Arizona desde México y se encontró con un agente de la Patrulla Fronteriza de Estados Unidos, a quien retuvieron a punta de pistola. Más tarde, los soldados regresaron a México, cuando agentes de respaldo de la Patrulla Fronteriza vinieron a investigar. [95]

Desacuerdos sobre la necesidad de más recursos

Los defensores de un mayor gasto en la frontera argumentan que es necesario continuar con la acumulación debido al aumento de la violencia y el tráfico de drogas desde México que se derrama hacia los EE. UU. [96] Sin embargo, críticos como la Oficina de Washington para América Latina han argumentado que el número cada vez menor de cruces fronterizos sólo puede atribuirse parcialmente a las medidas de seguridad estadounidenses. Factores no intencionales, como una economía estadounidense debilitada a raíz de la crisis financiera de 2008 y la guerra contra las drogas en México, han hecho que intentar cruzar fronteras ilegalmente sea más riesgoso y menos gratificante. [97]

En 2019 ha habido crisis humanitarias en la frontera por falta de recursos. Los niños inmigrantes se han visto específicamente afectados. [98] Los miembros demócratas de la Cámara de Representantes introdujeron una legislación que ayudaría a la crisis humanitaria al otorgar $4.5 mil millones para gastos de emergencia para abordar la crisis humanitaria en la frontera, con una financiación significativa para prioridades que incluyen asistencia legal, alimentos, agua y servicios médicos. , servicios de apoyo para niños no acompañados, alternativas a la detención y servicios para refugiados. [99]

La distribución de los recursos naturales a través de la frontera también ha sido un desafío importante, particularmente para el uso y la calidad del agua. Las aguas residuales tóxicas que fluyen hacia México y el consumo excesivo de agua de la cuenca del río Colorado y del río Grande medio-bajo han sido fundamentales para el conflicto. Es posible que sean necesarias inversiones en infraestructura a gran escala para abordar los crecientes problemas de agua y energía en esta región árida. [100]

administración Trump

Agentes de la Patrulla Fronteriza de EE. UU. revisan documentos de personas sospechosas de intentar ingresar ilegalmente en 2019.

En 2016, el candidato republicano a la presidencia, Donald Trump, propuso construir un muro fronterizo para controlar la inmigración. Declaró que, como presidente, obligaría a México a pagar todos los costos. [101] [102] El 25 de enero de 2017, varios días después de su toma de posesión y dos días antes de una reunión planificada en Washington, DC, con el presidente mexicano Enrique Peña Nieto , el nuevo presidente estadounidense Trump firmó la Orden Ejecutiva 13767 para habilitar el edificio. de la pared. [103] Peña Nieto negó que México pagaría por el muro y declinó la reunión. [104] Poco después, Trump anunció que tenía la intención de imponer un arancel del 20% a los productos mexicanos. [105] México no realizó ningún pago. Los aranceles aumentan el precio de los bienes, lo que resulta en un impuesto pagado por el consumidor. [106]

El 20 de septiembre de 2017, el fiscal general de California , Xavier Becerra, presentó una demanda alegando que la administración Trump se ha excedido en sus poderes al acelerar la construcción de un muro fronterizo. [107] [108] A finales de 2017, México no había acordado pagar ninguna cantidad para el muro, el Congreso de los EE. UU. no había considerado nuevos aranceles sobre productos mexicanos, [109] el Congreso de los EE. UU. no había asignado fondos para un muro, y no se había iniciado ninguna otra construcción más allá de lo que ya estaba planeado durante la administración Obama . [109]

En junio de 2018, la administración Trump estableció una nueva política de separar a los padres de sus hijos en la frontera con México . A las personas que solicitaban asilo en los puertos de entrada oficiales "se les rechazaba y se les decía que ahora no hay lugar para ellos". [110] Estados Unidos y México impusieron mutuamente aranceles a sus exportaciones. [111]

Valla fronteriza de Nogales

El 8 de noviembre de 2018, la administración Trump anunció nuevas reglas para negar asilo a cualquier persona que cruce a Estados Unidos ilegalmente desde cualquier nación, a discreción de Trump. Esto se basó en la decisión de la Corte Suprema de Trump contra Hawaii y los poderes presidenciales de la Ley de Inmigración y Nacionalidad de 1965 . [112] Trump firmó una proclamación al día siguiente para especificar que las personas que cruzan ilegalmente la frontera mexicana no calificarían para asilo; Calificó de "crisis" la marcha de migrantes de Centroamérica hacia Estados Unidos. [113] Grupos de derechos civiles criticaron fuertemente la medida, y varios grupos, incluido el Southern Poverty Law Center , la American Civil Liberties Union y el Center for Constitutional Rights , presentaron una demanda en el Tribunal de Distrito de los Estados Unidos para el Distrito Norte de California para cuestionar la proclama. [113] El juez Jon S. Tigar falló a favor de los grupos de defensa el 20 de noviembre de 2018, ordenando a la administración que retrasara la implementación de la norma. [114] La administración apeló ante el Noveno Circuito , donde un panel dividido 2-1 dictaminó que las nuevas reglas de asilo eran inconsistentes con la ley existente y confirmó la orden judicial. [115] El 21 de diciembre de 2018, la Corte Suprema se negó a escuchar la impugnación de la administración, dejando la orden judicial en vigor e impidiendo que se hiciera cumplir la prohibición de asilo. [116]

Durante el año fiscal 2018, los agentes fronterizos estadounidenses arrestaron a 107.212 personas que viajaban en familia, una cifra récord. Durante los siguientes cinco meses (octubre de 2018 a febrero de 2019), ese récord se rompió con el arresto de 136.150 personas que viajaban en familias. [117] El 31 de marzo de 2019, Trump amenazó con cerrar la frontera, cortando el comercio entre los países. [118] El 4 de abril, Trump dijo que en lugar de eso le daría a México un año para detener la entrada de drogas ilegales a los EE. UU. Si esto no sucedía, dijo que primero se aplicarían aranceles a los automóviles y luego se cerraría la frontera. [119]

Muro propuesto

Muro fronterizo entre Estados Unidos y México, Progreso Lakes, Texas

Mientras se postulaba para presidente, Trump afirmó que un muro fronterizo costaría entre 8.000 y 12.000 millones de dólares [120] y que podría obligar a México a pagarlo. Las estimaciones de costos reales del muro propuesto varían ampliamente. A principios de 2017, poco después de que Trump asumiera el cargo, el DHS estimó el costo en 22 mil millones de dólares, [121] mientras que el personal demócrata del Comité de Asuntos Gubernamentales y Seguridad Nacional del Senado estimó 70 mil millones de dólares para construir el muro y 150 millones de dólares en mantenimiento anual. [122] Los sobrecostos significativos y el incumplimiento de los plazos son comunes en los proyectos gubernamentales; En la historia reciente de Estados Unidos, véanse, por ejemplo, el Big Dig y el Boeing Dreamliner .

En el verano de 2017, cuatro grandes empresas constructoras tenían previsto presentar ofertas por el contrato. La agencia de Aduanas y Protección Fronteriza presupuestó 20 millones de dólares para contratar a estas empresas para construir prototipos del muro por valor de medio millón de dólares. En ese momento, el Congreso sólo había aprobado $341 millones para mantener el muro existente; no se habían asignado fondos para construir nuevas secciones del muro. [123] El DHS recomendó que la altura del muro debería estar entre 5,5 y 9,1 m (18 y 30 pies) y su profundidad debería ser de hasta 1,8 m (6 pies) para disuadir a los narcotraficantes de construir túneles. [124]

Durante la administración Trump, se agregaron 732 km (455 millas) a la barrera entre los dos países. La construcción del muro fue detenida por el presidente Joe Biden al cancelar la declaración de emergencia nacional, utilizada originalmente por Trump. [125]

administración biden

La Patrulla Fronteriza de Estados Unidos detuvo a más de 1,7 millones de migrantes que cruzaron ilegalmente la frontera entre Estados Unidos y México en el año fiscal 2021, la cifra más alta jamás registrada. [126] [127] En 2021 se ha observado una mayor diversidad demográfica de las detenciones en la frontera suroeste. [128]

El 8 de febrero de 2024, un grupo de 24 republicanos de la Cámara de Representantes escribió una carta [129] para instar al presidente Biden a no federalizar la Guardia Nacional de Texas en medio de un deseo de Texas de tomar medidas enérgicas contra el aumento de la inmigración ilegal en la frontera entre Estados Unidos y México. . [130]

Asistencia humanitaria a lo largo de la frontera

Un voluntario del grupo Humane Border está recargando estaciones de agua ubicadas en el desierto de la frontera entre Estados Unidos y México.

Grupos humanitarios como Humane Borders, No More Deaths y Samaritans proporcionan agua para reducir las muertes de inmigrantes que viajan por el desierto de Arizona. [131] Una política aprobada en 2010 por la agencia federal de Pesca y Vida Silvestre de EE. UU. permite colocar bidones de agua en las carreteras de las zonas perturbadas. [131]

No Más Muertes ( No Más Muertes ) es una organización no gubernamental (ONG) con sede en Tucson que está diseñada para ayudar a poner fin a la muerte y el sufrimiento de los inmigrantes a lo largo de la frontera entre Estados Unidos y México mediante la defensa de los derechos humanos fundamentales. Los servicios elementales de No Más Muertes son brindar asistencia humanitaria, brindar alimentos y tratamientos de primeros auxilios, presenciar y responder a abusos contra los derechos humanos, fomentar políticas de inmigración humanas y realizar llamadas telefónicas a familiares de inmigrantes. [132] Desde su fundación en 2004, No Más Muertes ha brindado asistencia a miles de migrantes que cruzan la frontera; sin embargo, la Patrulla Fronteriza y otras agencias de tierras públicas cerca de la frontera entre Estados Unidos y México han desafiado los esfuerzos de varios grupos humanitarios, siguiendo a inmigrantes hasta un campamento de voluntarios médicos y asaltándolo. [133] Los grupos humanitarios a lo largo de la frontera han sido puestos a prueba por la Patrulla Fronteriza y otras agencias; sin embargo, la autoridad de la administración Trump ha introducido un nuevo nivel de restricción mediante vigilancia, acoso e intimidación a los esfuerzos de ayuda fronteriza. [134]

Ataúdes conmemorativos en la barrera entre Estados Unidos y México en Tijuana para aquellos que murieron al cruzar la valla fronteriza

Las tasas de incidencia de VIH y tuberculosis son más altas en ciudades fronterizas como El Paso y Ciudad Juárez que a nivel nacional en ambos países. La Iniciativa Nuestra Casa intentó contrarrestar las disparidades en salud mediante el uso de una estrategia transfronteriza que se trasladó a una exhibición destacada en varios museos y universidades. [135] [136] De manera similar, grupos de acción especiales como parte de la Iniciativa Estratégica de Salud Fronteriza creada por la Universidad de Arizona con otros grupos ayudaron a crear una comunidad hispana más saludable en las ciudades fronterizas de Arizona mediante la creación de cambios en políticas e infraestructura. [137] Estos grupos brindaron asistencia humanitaria para contrarrestar la importancia de la diabetes tipo 2 entre la comunidad hispana al adquirir una subvención para nuevos senderos para caminar y alentar a las escuelas primarias públicas a brindar opciones de alimentos más saludables para los estudiantes. [137]

Los inmigrantes son considerados blancos fáciles por los miembros de las pandillas, porque no tienen la fuerza para resistir a los delincuentes agresivos y terminan sin nada. En junio de 2018, el fiscal general de Estados Unidos, Jeff Sessions, descalificó a las víctimas de pandillas o violencia doméstica como causas razonables para los solicitantes de asilo. [138]

Mexicanos que cruzan el Río Grande se enfrentan al Parque Nacional Big Bend

Estas comunidades hispanas no sólo enfrentan desigualdades en salud, sino también desigualdades políticas. [139] La necesidad de un cambio político era tan grande que ha alentado a las mujeres hispanas a participar en el activismo a nivel local. El Neighborhood Action Group de Chula Vista, California, es uno de los grupos que atrajo la ayuda de mujeres hispanas locales para implementar una perspectiva feminista en el activismo a pesar de los obstáculos sociales y económicos, así como del Proyecto de Ley de la Asamblea No. 775 de 2005 que prohibía niños utilizados como intérpretes. [140] Estos grupos humanitarios han implementado varias estrategias para lograr sus objetivos que, en última instancia, intentan contrarrestar el número de muertes y abusos de inmigrantes en la detención de inmigrantes, incluso si eso significa la criminalización y mayores niveles de discriminación contra ellos. [141]

En México, la mayoría de los grupos humanitarios se centran en ayudar a los deportados. A medida que aumentan las tasas de deportación, "la deportación de muchas personas se está volviendo cada vez más notable" en las calles de las ciudades de México. [142] Como resultado, se han formado muchos grupos humanitarios en ciudades mexicanas donde se deporta a personas indocumentadas, como Nogales, Sonora . Los grupos humanitarios están formados por comunidades religiosas y principalmente organizaciones sin fines de lucro que ayudan a los deportados, muchos de los cuales no tienen ningún recurso como dinero, comida o información familiar, y que de otro modo se quedarían sin hogar y devastados emocional y psicológicamente. . [143] [144] Los factores contribuyentes que podrían haber causado su devastación pueden ser que fueron separados de "sus familiares o la incapacidad de trabajar legalmente en los Estados Unidos". [145] Por lo tanto, el objetivo principal de los grupos humanitarios en el lado mexicano de la frontera es crear una vía para el apoyo transicional, como proporcionar a los deportados alimentos, refugio, ropa, ayuda legal y servicios sociales. [142] Además, existen grupos humanitarios que brindan comida y refugio a los deportados de acuerdo con sus documentos de deportación. Los grupos humanitarios a lo largo de la frontera en México son El Comedor, Casa Nazareth, Camino Juntos, La 72 y FM4: Paso Libre.

En junio de 2019, 300 niños migrantes fueron trasladados de un centro de detención en Clint, Texas , después de que un grupo de abogados que los visitó informaron sobre condiciones inseguras e insalubres. [98] En el mismo mes, el cuerpo de Óscar Alberto Martínez y su hija de 23 meses, Angie Valeria, fueron encontrados muertos en el río Grande. La familia era de El Salvador e intentaba cruzar de México a Estados Unidos cerca de Brownsville, Texas . [146] Atrayendo la atención de los medios de comunicación, la Cámara aprobó un proyecto de ley que asignaba 4.500 millones de dólares para recursos en la frontera. [147]

Políticas de zona fronteriza

Según el Acuerdo de La Paz , [148] la "zona fronteriza" oficial se extiende 100 km (62 millas) "a ambos lados de las fronteras interiores y marítimas" desde el Golfo de México hacia el oeste hasta el Océano Pacífico. También existe una zona fronteriza de 100 millas.

Iniciativa Frontera Segura

Un miembro de la Guardia Nacional del Ejército de EE. UU . que trabaja con la Patrulla Fronteriza de EE. UU. en apoyo de la Operación Jump Start , Arizona, julio de 2006.

En 1994 se desarrolló por primera vez un Plan Estratégico de la Patrulla Fronteriza Nacional; luego se actualizó en 2004 y 2012. En 2004, la estrategia actualizada se centró en estructuras de mando, inteligencia y vigilancia, aplicación de la ley y despliegue de agentes de la Patrulla Fronteriza de EE. UU. para responder mejor a las amenazas en la frontera. La planificación estratégica condujo a un desarrollo de políticas más amplio para el DHS que condujo a la Iniciativa de Fronteras Seguras (SBI) en 2005 para asegurar las fronteras de Estados Unidos y reducir la migración ilegal. Los principales componentes del SBI se ocuparon de cuestiones de personal, capacidad de expulsión, vigilancia e infraestructura táctica y aplicación de la ley en el interior. [149] El objetivo de esta iniciativa es superar las limitaciones de las barreras físicas mediante el uso de tecnologías de vigilancia conocidas como "SBInet". [150] La tecnología SBInet no ha funcionado tan bien como se esperaba y se ha enfrentado a una serie de problemas técnicos que han limitado su eficacia. [150] Parte de la iniciativa también se centró en aumentar la capacidad de detención y expulsión, con el objetivo de agregar 2.000 camas adicionales a los centros de detención. [151] Con la ampliación de las capacidades de detención y expulsión, este también era el objetivo de poner fin al proceso de "captura y liberación" que había estado ocurriendo anteriormente. [151] Un componente adicional fue la "aplicación de altas consecuencias", que no fue objeto de un documento formal de política pública. Históricamente, se permitía el regreso voluntario de personas detenidas en la frontera por agentes de la Patrulla Fronteriza. Estos retornos voluntarios, después del OSE de 2005, se limitaron a tres "resultados de altas consecuencias". [149]

Un "resultado de altas consecuencias" fue la expulsión formal, lo que significaba que el individuo sería considerado no elegible para una visa durante al menos cinco años y sujeto a cargos criminales si era sorprendido reingresando ilegalmente. La Ley de Inmigración y Nacionalidad permitía que los extranjeros fueran expulsados ​​formalmente con un "procesamiento judicial limitado" conocido como expulsión acelerada. El DHS se amplió entre 2002 y 2006 y aceleró la expulsión de "ciertos extranjeros que ingresaron en las dos semanas anteriores y fueron detenidos dentro de 161 km (100 millas) de la frontera". [149] [ página necesaria ]

Otro "resultado de altas consecuencias" es el aumento de los cargos penales. El DHS también ha trabajado con el Departamento de Justicia de Estados Unidos (DOJ) para aumentar el número de personas detenidas que cruzan la frontera ilegalmente y acusadas de delitos penales. La mayoría de estos casos se procesan en el marco de la Operación Streamline. [149] El tercer "resultado de altas consecuencias" se conoce como repatriación remota. Se trata del regreso de los mexicanos detenidos a lugares remotos por parte de la Patrulla Fronteriza en lugar del puerto de entrada mexicano más cercano. [149]

zona fronteriza de 100 millas

Miembros de la Guardia Nacional del Ejército de Carolina del Norte monitoreando la frontera entre Estados Unidos y México en el suroeste de Arizona.

Estados Unidos ha establecido una zona fronteriza de 161 km (100 millas) que se aplica a todas las fronteras externas de Estados Unidos, incluidas todas las costas, y que de hecho cubre dos tercios de la población de Estados Unidos, [152] incluida la mayoría de las ciudades más grandes de Estados Unidos y varias estados enteros (a saber , Connecticut , Delaware , Florida , Hawái , Maine , Michigan , New Hampshire , Nueva Jersey y Rhode Island ). [153] La zona fronteriza fue establecida por el Departamento de Justicia de Estados Unidos en su interpretación de la Ley de Inmigración y Nacionalidad de 1952 . [153] Los funcionarios de Aduanas y Protección Fronteriza (CBP) tienen autoridad para detener y registrar dentro de esta zona y están autorizados a ingresar a propiedad privada sin una orden judicial dentro de los 40 km (25 millas) de la frontera, así como a establecer puntos de control. [153] [154]

La Cuarta Enmienda de la Constitución de los Estados Unidos protege contra registros e incautaciones irrazonables . Sin embargo, bajo la excepción de búsqueda en frontera, esta protección no se aplica plenamente en las fronteras o cruces fronterizos (también conocidos como puertos de entrada) o en la zona fronteriza. Esto significa que gran parte de la población estadounidense está sujeta a las regulaciones de la CBP, incluidas las de detención y registro. Existen algunos límites a la capacidad de los funcionarios de la CBP para detener y registrar. Por ejemplo, los funcionarios de la CBP no pueden detener a nadie sin una sospecha razonable de infracción migratoria o delito, ni registrar vehículos sin orden judicial o causa probable. [153] Sin embargo, la ACLU encontró que los funcionarios de la CBP rutinariamente ignoran o malinterpretan los límites de la autoridad, y esto se ve agravado por una capacitación inadecuada, la falta de supervisión y el hecho de no responsabilizar a los funcionarios por los abusos; la incidencia de abusos es común. [153]

Operación racionalizada

Tribunal federal en Tucson, Arizona, donde se llevan a cabo los procedimientos de la Operación Streamline

La Operación Streamline se refiere colectivamente a las políticas de tolerancia cero implementadas en la frontera entre México y Estados Unidos que buscan expulsar a los inmigrantes ilegales a través de un proceso acelerado si han llegado con una identificación faltante o fraudulenta o si han sido condenados previamente por un delito de inmigración. [155] Se implementó por primera vez en Del Río, Texas, en 2005. [156] Desde entonces, el programa se ha expandido a cuatro de los cinco distritos judiciales federales en la frontera entre Estados Unidos y México: Yuma, Arizona; Laredo, Texas; Tucson, Arizona; y el Valle del Río Grande, Texas. [155] [157]

Anteriormente, a los inmigrantes detenidos en la frontera se les daba la opción de regresar voluntariamente a su país de origen o se los colocaba en procedimientos civiles de inmigración. [155] Después de que se implementó la Operación Streamline, casi todas las personas detenidas en la frontera que se sospecha que han cruzado ilegalmente están sujetas a un proceso penal. [157] Los acusados ​​acusados ​​de cruzar ilegalmente a los Estados Unidos son juzgados en masa para determinar su culpabilidad. [156] Los abogados defensores a menudo son responsables de representar hasta 40 inmigrantes a la vez. [156] Alrededor del 99% de los acusados ​​en los procedimientos de la Operación Streamline se declaran culpables. [155] Los acusados ​​son acusados ​​de un delito menor si son declarados culpables de cruzar la frontera ilegalmente por primera vez y de un delito grave si se trata de un delito reincidente . [156]

En diciembre de 2009, se decidió en Estados Unidos contra Roblero-Solis que procedimientos judiciales masivos como los de la Operación Streamline violaban la Regla 11 de las Reglas Federales de Procedimiento Penal . La regla 11 establece que el tribunal debe determinar que una declaración de culpabilidad se hace voluntariamente dirigiéndose personalmente al acusado en el tribunal. El caso Roblero-Solís determinó que "personalmente" significa que el juez debe dirigirse al acusado de manera personal. Aunque muchos tribunales han cambiado sus procedimientos para adaptarse al fallo, todavía se practican formas de juicios en masa en la frontera. [156]

Oficiales de ICE ERO deportan a un hombre buscado por dos asesinatos en México

Los defensores de la Operación Streamline afirman que el procesamiento más severo ha sido un factor importante para disuadir a los inmigrantes de cruzar la frontera ilegalmente. Las detenciones han disminuido en determinados sectores después de 2005, lo que se considera una señal de éxito. Por ejemplo, el sector de Del Río experimentó una disminución de 2005 a 2009 del 75% (de 68.510 a 17.082). De manera similar, las detenciones disminuyeron en Yuma en un 95% (de 138.438 a 6.951) de 2006 a 2009. [157]

Las críticas a la Operación Streamline señalan como un aspecto negativo el uso intensivo que hace el programa de recursos judiciales y de aplicación de la ley federales. [157] Además, el procesamiento de todos los cruces fronterizos ilegales desvía la atención del procesamiento de delitos más graves. [157] Sostienen que el costo del programa es demasiado alto para la efectividad del trabajo que está realizando. [156] En respuesta a la afirmación de que la Operación Streamline es un elemento disuasivo eficaz, los críticos del programa afirman que los incentivos para cruzar la frontera para trabajar o estar con la familia son mucho más fuertes. [156]

Ambiente

El Acuerdo de Cooperación para la Protección y Mejoramiento del Medio Ambiente en la Zona Fronteriza, conocido como Acuerdo de La Paz , fue firmado como ley el 14 de agosto de 1983 y entró en vigor el 16 de febrero de 1984. [158] Este acuerdo para proteger El medio ambiente es la base política entre Estados Unidos y México para 4 programas posteriores. Cada programa ha abordado la destrucción ambiental en la región fronteriza resultante del surgimiento de las industrias maquiladoras , aquellos que emigraron al norte de México para trabajar en las industrias, la falta de infraestructura para acomodar a la gente, las regulaciones laxas de México con respecto a todos estos factores, la resultante el derrame hacia Estados Unidos y las propias tendencias ambientalmente destructivas de Estados Unidos. Los programas fueron: PIBE (1992), Frontera XXI (1996), Frontera 2012 (2003) y Frontera 2020 (2012). [159]

Muro fronterizo entre México y Estados Unidos en Tijuana, México

En 2006, durante la presidencia de George W. Bush, el Congreso aprobó la Ley de Valla Segura que permitió al Departamento de Seguridad Nacional erigir una valla fronteriza a lo largo de la frontera entre Estados Unidos y México. El Congreso también aprobó una ley diferente llamada Ley REAL ID que le dio al Departamento de Seguridad Nacional la aprobación para construir el muro sin tomar en consideración las cuestiones ambientales y legales relacionadas con el muro. El Congreso de los EE.UU. insistió en que la ley se aprobó por el bien de la seguridad nacional de los EE.UU. [160]

Según una delegación de administradores de parques y refugios de Arizona, biólogos de vida silvestre y conservacionistas que estudiaron la frontera entre Estados Unidos y México llegaron a la conclusión de que la construcción de un muro a lo largo de la frontera con México también tendría impactos negativos en el medio ambiente natural de la región. Argumentaron que el muro fronterizo afectaría negativamente la vida silvestre en el desierto de Sonora, incluidas las plantas y los animales. Naturalmente, los animales no tienden a quedarse en un solo lugar sino que se apresuran a varios lugares en busca de agua, plantas y otros medios para sobrevivir. El muro restringiría a los animales a un territorio específico y reduciría sus posibilidades de supervivencia. Según Brian Segee, abogado de Wildlife Activists, dice que, excepto las aves que vuelan alto, los animales no podrían trasladarse a otros lugares debido al muro a lo largo de la frontera. Por ejemplo, los participantes en este estudio argumentaron que algunas especies como las jabalinas , los ocelotes y los berrendos de Sonora no podrían moverse libremente a lo largo de las zonas fronterizas. También restringiría el movimiento de jaguares desde los bosques occidentales de la Sierra Madre hacia el suroeste de Estados Unidos. Según Brian Nowicki, biólogo conservacionista del Centro para la Diversidad Biológica , hay 30 especies animales que viven en Arizona y Sonora que corren peligro. [160] En 2021, una sección del muro fronterizo impidió que un lobo gris mexicano en peligro de extinción cruzara de Nuevo México a México. [161]

Estudiantes transfronterizos

Entrada a México en Nogales, AZ

Muchas escuelas cerca de la frontera en Estados Unidos tienen estudiantes que viven en el lado mexicano de la frontera. Estos estudiantes son "estudiantes transfronterizos", ya que viven en México pero están matriculados en el sistema educativo estadounidense. Hay miles de estudiantes de primaria y secundaria que cruzan la frontera entre México y Estados Unidos. Se sabe que se despiertan temprano en la mañana para dirigirse a la frontera, donde esperan en largas filas para cruzar a los EE. UU. Después de cruzar la frontera, los estudiantes encuentran un transporte a la escuela. Muchos estudiantes vienen a Estados Unidos en busca de oportunidades, porque tiene un sistema educativo más desarrollado y organizado. Los estudiantes que van a la escuela en Estados Unidos tienen más posibilidades de alcanzar la educación superior en Estados Unidos. En muchas partes de México, la educación obligatoria termina a los dieciséis años. Muchos de los estudiantes transfronterizos son ciudadanos estadounidenses por nacimiento. Los estudiantes que nacieron en Estados Unidos tienen derecho a la educación estadounidense, incluso si no viven en Estados Unidos. En lugares como la frontera de San Diego y Tijuana, es mucho más barato vivir en México. San Diego tiene un alto costo de vida y una de las tasas de estudiantes sin hogar más altas del país, por lo que muchas familias se mudan a Tijuana porque es más asequible formar una familia.

Para evitar que los niños mexicanos vengan ilegalmente a Estados Unidos para recibir educación, algunas escuelas de la ciudad fronteriza exigen documentación oficial (facturas, correo, etc.) a los estudiantes. Esto es para garantizar que sólo los estudiantes que tienen derecho a recibir educación en los EE. UU. la reciban.

En Brownsville, una ciudad en la frontera sur de Texas, un tribunal dictaminó que los distritos escolares no pueden negar la educación a los estudiantes si cuentan con la documentación adecuada. Muchos estudiantes transfronterizos que viven en estos distritos con estos requisitos utilizarán las direcciones de sus familiares extendidos para demostrar su residencia. Las dudas sobre la legitimidad de la residencia estudiantil han aumentado desde que la administración Trump asumió el cargo en 2017, lo que hace que cruzar la frontera para estudiar sea más riesgoso.

Estos estudiantes transfronterizos también plantean dudas sobre la adquisición de atención médica, ya que se sabe que la mayoría de los estudiantes mexicanos que asisten a la universidad en los EE. UU. y que también tienen familiares al otro lado de la frontera utilizan el sistema de salud mexicano en lugar de fuentes estadounidenses o universitarias. [162] También se estudió el caso opuesto, buscando determinar si estudiantes y ciudadanos estadounidenses subcontratan su atención médica en hospitales mexicanos; sin embargo, se concluyó que el uso de "la atención médica transfronteriza disminuye significativamente con la adquisición del idioma inglés". [162]

También se investiga el impacto del cambio de educación para aquellos niños que asistieron a la escuela en los EE. UU. antes de la deportación y que ahora se están reajustando a un nuevo sistema educativo dentro de México. En un estudio, cuando se preguntó a los niños repatriados sobre cómo habían cambiado sus perspectivas del mundo una vez que regresaron a México, hablaron de tres áreas principales: "cambiar de identidad, aprender y perder un lenguaje nombrado y escolarizar a través de fronteras". [163] El punto mencionado más frecuentemente en términos de cambio de escolaridad es la dificultad de adaptarse a un sistema que no les resulta familiar, en una lengua nombrada que podrían haber perdido y donde hay una mínima continuidad en la metodología de enseñanza. En este estudio se sugiere que, si bien Estados Unidos tiene una larga historia de enseñanza a estudiantes inmigrantes, junto con programas de asimilación probados para apoyar a los niños extranjeros en las escuelas fronterizas de Estados Unidos, los sistemas mexicanos no la tienen, lo que hace que el cambio sea casi imposible para los estudiantes recién deportados. aprender. [163] Si bien la Secretaría del Público de México se ha comprometido a cambiar la legislación que rodea este tema, la educación bilingüe todavía se otorga solo a escuelas privadas costosas. [163]

Ver también

Notas

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Referencias

Otras lecturas

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