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Puntos de control interiores de la Patrulla Fronteriza de los Estados Unidos

La Patrulla Fronteriza de los Estados Unidos opera 71 puntos de control de tráfico, incluidos 33 puntos de control de tráfico permanentes, cerca de la frontera entre México y Estados Unidos . [1] [2] El propósito principal declarado de estas estaciones de inspección es disuadir la inmigración ilegal y las actividades de contrabando. Después de los ataques del 11 de septiembre de 2001, asumieron el papel adicional de disuasión del terrorismo. [ cita necesaria ] Estos puntos de control están ubicados entre 25 y 75 millas (40 y 121 km) de la frontera entre México y Estados Unidos a lo largo de las principales carreteras estadounidenses ; cerca de la frontera sur de los Estados Unidos contiguos . Su situación en ubicaciones del interior les permite disuadir actividades ilegales que pueden haber pasado por alto los cruces fronterizos oficiales a lo largo de la frontera. Los puestos de control están divididos en nueve sectores de la Patrulla Fronteriza . También hay varios de estos puntos de control cerca de la frontera norte de los Estados Unidos contiguos (como en los estados de Nueva York o Maine ), dentro de 100 millas (160 km) de la frontera entre Canadá y Estados Unidos . [3]

Papel de los puntos de control

Los puestos de control se describen como "el tercer nivel en la estrategia de tres niveles de la Patrulla Fronteriza", después de las operaciones de "vigilancia de línea" y "patrulla itinerante" cerca de la frontera. Según la Oficina de Responsabilidad Gubernamental de EE. UU., [2]

Los agentes de la Patrulla Fronteriza en los puntos de control tienen autoridad legal que los agentes no tienen cuando patrullan áreas alejadas de la frontera. La Corte Suprema de los Estados Unidos dictaminó que los agentes de la Patrulla Fronteriza pueden detener un vehículo en puntos de control fijos para interrogar brevemente a sus ocupantes incluso si no hay motivos para creer que el vehículo en particular contiene personas presentes ilegalmente en el país. [4] El Tribunal sostuvo además que los agentes de la Patrulla Fronteriza "tienen amplia discreción" para remitir a los automovilistas selectivamente a un área de inspección secundaria para un breve interrogatorio adicional. [5] En contraste, la Corte Suprema sostuvo que los agentes de la Patrulla Fronteriza en patrulla itinerante pueden detener un vehículo sólo si tienen una sospecha razonable de que el vehículo contiene personas que pueden estar ilegalmente en los Estados Unidos, un umbral más alto para detener e interrogar a los conductores que en los puestos de control. [6] Sin embargo, el umbral constitucional para registrar un vehículo es el mismo y debe estar respaldado por el consentimiento o por una causa probable, ya sea en el contexto de una patrulla itinerante o de un registro en un puesto de control. [7]

Según la ley estadounidense, las personas que ingresan a Estados Unidos sin inspección (EWI) pueden ser sometidas a una expulsión acelerada si se las encuentra dentro de 100 millas de la frontera. [8] [ verificación fallida ] Este poder ha sido objeto de fuertes críticas por parte de la Unión Estadounidense de Libertades Civiles . [9]

Documentación en los puntos de control.

No se requiere documentación en los puntos de control de la Patrulla Fronteriza para los ciudadanos estadounidenses; sin embargo, los residentes permanentes legales (LPR) deben llevar consigo sus tarjetas de registro (tarjetas verdes) "en todo momento" de acuerdo con la ley federal. [10] Las personas en condición de no inmigrante (por ejemplo, turistas) deben llevar la documentación adecuada. En 2013 hubo críticas a la Patrulla Fronteriza por arrestar a personas en condición de no inmigrantes en los puestos de control (especialmente en Nueva York), a pesar de que los extranjeros se encuentran legalmente presentes. [11]

Lista de puntos de control permanentes

Sectores de la Patrulla Fronteriza y ubicaciones de puestos de control para los años fiscales 2016-2020
Puestos de control permanentes y tácticos en el sector de San Diego
Puntos de control permanentes y tácticos en el sector de Tucson
Puestos de control permanentes y tácticos en el sector de Laredo
Puestos de control permanentes y tácticos en el sector del Valle del Río Grande

California

Arizona

Nuevo Mexico

Texas

Puntos de control tácticos

En el año fiscal 2008 estaban en funcionamiento treinta y nueve puntos de control tácticos. Los puntos de control tácticos carecen de edificios permanentes y "apoyan los puntos de control permanentes mediante el monitoreo e inspección del tráfico en las carreteras secundarias que la Patrulla Fronteriza determinó que probablemente sean utilizadas por personas que se encuentran ilegalmente en el país o contrabandistas para evadir la detención en los puntos de control permanentes". Un punto de control táctico puede consistir en vehículos, conos de tráfico, señales, un suministro de agua portátil, una jaula para caninos (si está desplegada) e instalaciones de descanso portátiles. [2]

Debido a las restricciones del Congreso contra la financiación de puntos de control permanentes en el sector de Tucson, todos sus puntos de control son puntos de control tácticos. Se requirió que estos se reubicaran cada siete días, lo que se modificó a cada 14 días en 2005. Debido a la necesidad de espacio en los arcenes de las carreteras y a las restricciones para colocar puntos de control cerca de las curvas, el número de sitios es limitado y la reubicación en la práctica significa que los puntos de control se reubican periódicamente. cerrar. En 2005, el puesto de control táctico mediano a nivel nacional estuvo activo durante 2 horas diarias, a diferencia de las más de 23 horas diarias de los puntos de control permanentes; sin embargo, el puesto de control del sector Tucson en la autopista 19 estuvo activo las 22 horas del día. [1] Un borrador del plan para el puesto de control I-19 en 2009 propuso modelarlo según el punto de control permanente anterior más grande, el puesto de control I-35 al norte de Laredo, Texas , pero lo superaría en tamaño (18 acres) y carriles de inspección ( 8 primaria, 7 secundaria). Se abordaron una serie de preocupaciones de la comunidad, como la colocación de marquesinas para las restricciones de cielo oscuro para un observatorio local, ubicación fuera de la carretera, franjas sonoras, señalización y mitigación de la congestión del tráfico. Se debía "investigar y considerar" una recomendación de la comunidad para "buscar mitigar el ruido". [2]

Efectividad y críticas

Beneficios

Para el año 2008, un informe de la GAO titulado "Patrulla Fronteriza" atribuyó un éxito desigual a los puestos de control fronterizos. Los resultados positivos incluyen la detención de casi 17.000 personas que se encuentran ilegalmente en el país en puestos de control interiores. El informe también decía: "Más de 705.000 detenciones totales de la Patrulla Fronteriza [ocurrieron] a lo largo de la frontera suroeste...". La Patrulla Fronteriza también "encontró 530 extranjeros de países de intereses especiales, que son países que el Departamento de Estado ha determinado que representan una amenaza terrorista potencial para los Estados Unidos". Además, en 2008 se produjeron más de 3.500 incautaciones de drogas en los puestos de control de la frontera suroeste. [2]

Cambios en 2008

Los niveles de personal aumentaron sustancialmente en 2008. El sector de Laredo, por ejemplo, aumentó su número de agentes de 1200 en 2007 a aproximadamente 1636 en 2008. La infraestructura y la tecnología mejoradas aumentaron la capacidad de disuasión y detección en el sector de Laredo. Las adiciones incluyen cámaras, lectores de matrículas y sistemas de inspección de vehículos y carga (VACIS). Laredo también implementó una iniciativa de enjuiciamiento en 2008. Denominada Operación Streamline, el objetivo era "procesar y expulsar a todos los infractores acusados ​​de entrada ilegal en áreas objetivo del sector". [2]

Deficiencias

Una deficiencia citada por el mismo informe de la GAO fueron las imprecisiones representadas por el título del informe. El informe afirma: "Nuestro análisis mostró que los resultados reales del desempeño de los puntos de control se informaron incorrectamente para dos de las tres medidas en el año fiscal 2007 y para una medida en el año fiscal 2008. Como resultado, la Patrulla Fronteriza informó incorrectamente que cumplió con sus requisitos de control. objetivos de rendimiento para estas dos medidas." [2]

Un análisis del informe de la GAO antes mencionado criticó a la Patrulla Fronteriza por sus ineficaces puntos de control no fronterizos frente a los cruces fronterizos reales. Declaró: "Hubo 704.000 interdicciones en cruces fronterizos reales en 2008; sin embargo, sólo hubo 17.000 interdicciones en puntos de control internos no fronterizos. Esta cifra de 17.000 representa el 2,4% de las interdicciones, pero se necesitó el 4% de los agentes para lograr este objetivo. " El análisis afirma además con respecto al sector de Tucson que "las interdicciones fronterizas reales ascendieron a 320.000, pero las interdicciones en puntos de control internos no fronterizos ascendieron a 1.800. Esto significa que el número de interdicciones por agente en la frontera real fue 116, pero el número de interdicciones por agente en Los puntos de control internos no fronterizos eran sólo 8." El análisis finalmente cuestiona por qué el objetivo declarado del DHS "es detectar y detener el 30% de las principales actividades ilegales [en la frontera]". Preguntó por qué el 70% de las actividades ilegales se conceden en la propia frontera. [13] [ ¿ fuente poco confiable? ]

Algunos residentes de Arivaca, Arizona , han declarado que son objeto regularmente de acoso, retrasos, registros y discriminación racial en el puesto de control interno cercano a su comunidad. Cuestionaron la eficacia del puesto de control y comenzaron a monitorearlo en 2014 para determinar su efectividad. [14] [15]

Constitucionalidad

Los puntos de control internos también han sido criticados por violar la Cuarta Enmienda de la Constitución de los Estados Unidos , que prohíbe "registros e incautaciones irrazonables", aunque Estados Unidos contra Martínez-Fuerte ha afirmado su constitucionalidad. La Patrulla Fronteriza de Estados Unidos ha declarado: "Aunque los automovilistas no están obligados legalmente a responder a las preguntas '¿Es usted ciudadano estadounidense y hacia dónde se dirige?' no se les permitirá continuar hasta que el agente inspector esté satisfecho de que los ocupantes de los vehículos que pasan por el puesto de control están legalmente presentes en los EE.UU." [16]

Película

Ver también

Referencias

  1. ^ ab "Patrulla fronteriza: los datos disponibles sobre los puntos de control interiores sugieren diferencias en el desempeño del sector" (PDF) . Oficina de Contabilidad General de Estados Unidos . Julio de 2005.
  2. ^ abcdefg "Patrulla Fronteriza: Los puntos de control contribuyen a la misión de la Patrulla Fronteriza, pero una recopilación de datos y una medición del desempeño más consistentes podrían mejorar la efectividad" (PDF) . Oficina de Contabilidad General de Estados Unidos . Agosto de 2009.
  3. ^ Woodard, Colin (9 de enero de 2011), "Lejos de la frontera, Estados Unidos detiene a estudiantes extranjeros", The Chronicle of Higher Education
  4. ^ GAO cita: Estados Unidos contra Martínez-Fuerte , 428 US 543, 545 (1976)
  5. ^ GAO cita: Estados Unidos contra Martínez-Fuerte , 428 US 563-564 (1976)
  6. ^ GAO cita: Estados Unidos contra Brignoni-Ponce , 422 US 873, 881–882 (1975).
  7. ^ GAO cita: Estados Unidos contra Ortiz , 422 US 891, 896–97 (1975).
  8. ^ 8 USC 1357 (a) (3)
  9. ^ "¿Vive en la zona" fronteriza "del gobierno?".
  10. ^ 8 USC 1304 (e)
  11. ^ "El nuevo informe de Familias por la Libertad descubre casi 300 arrestos injustos por parte de la Patrulla Fronteriza y casi $ 1 millón en efectivo y otros incentivos" (PDF) . 30 de enero de 2013.
  12. ^ "Foto panorámica, puesto de control de la US 70 East". Panoramio .
  13. ^ "Los puntos de control internos de EE. UU. son un fracaso", Partido Libertario de Hawái , Honolulu, abril de 2012.
  14. ^ "Los residentes de la ciudad de Arizona presionan para eliminar el puesto de control fronterizo 'militarista'". Fox News . 27 de febrero de 2014.
  15. ^ Cárcamo, Cindy (24 de febrero de 2014). "Los residentes de Arizona comienzan a monitorear el puesto de control de inmigración". Los Ángeles Times .
  16. ^ Casares, Cindy (7 de marzo de 2013). "La Patrulla Fronteriza acepta un 'No' como respuesta en los puntos de control internos". Observador de Texas.
  17. ^ "Desaparecido en el condado de Brooks". Tomates podridos . 14 de noviembre de 2021.

Otras lecturas

enlaces externos