Los informes sobre violaciones de los derechos humanos contra los palestinos por parte de Israel incluyen informes de asesinatos ilegales o aleatorios, detenciones aleatorias o injustificadas (tanto de palestinos en Israel como en los territorios ocupados ), restricciones a los palestinos que residen en Jerusalén, incluida la interferencia aleatoria o ilegal con la privacidad, la familia y el hogar, interferencia considerable con la libertad de reunión pacífica y asociación, limitación y ocasionalmente restricción del acceso al recinto de la mezquita Al-Aqsa , interferencia aleatoria o ilegal con la privacidad, castigo de miembros de la familia por presuntas ofensas por parte de un pariente, restricciones a la libertad de expresión y medios de comunicación, incluida la censura, acoso rutinario ilegal de organizaciones no gubernamentales, ejercicio ilegal de la fuerza física o intimidación y amenazas de violencia contra palestinos, asesinatos selectivos de palestinos y abusos de los derechos laborales contra trabajadores palestinos. Además, las organizaciones de derechos humanos han descrito al estado de Israel como un régimen de apartheid. [1] [2] [3] [4]
El bloqueo israelí de la Franja de Gaza ha sido descrito como una forma de castigo colectivo y una grave violación del derecho internacional humanitario. [5] [6] Las campañas militares israelíes en la Franja de Gaza incluyen la Operación Plomo Fundido , que fue descrita por la Misión de Investigación de las Naciones Unidas como "un ataque deliberadamente desproporcionado diseñado para castigar, humillar y aterrorizar a una población civil, disminuir radicalmente su capacidad económica local tanto para trabajar como para proveerse a sí misma, y forzarla a un sentimiento cada vez mayor de dependencia y vulnerabilidad". [7]
Israel también ha sido acusado durante mucho tiempo de extraer ilegalmente órganos de palestinos. La primera evidencia de la extracción ilegal de órganos de palestinos se remonta a principios de los años 1990. [8] [9] [10] Israel ha admitido que los patólogos israelíes extrajeron órganos de palestinos muertos sin el consentimiento de sus familias, [11] [12] y el primer trasplante de corazón israelí fue de hecho un órgano palestino robado. [13] Algunos médicos israelíes se han pronunciado en contra de la extracción ilegal de órganos de palestinos que se realiza sin la aprobación de la familia. [14]
Fragmentación territorial y dominación sobre los palestinos
Fondo
En 1920, Israel Zangwill sostuvo que la creación de un Estado libre de no judíos requeriría una "redistribución racial" al estilo sudafricano. [15] En 1931, Arnold Toynbee profetizó que, dada la naturaleza del proyecto sionista de asegurar tierras sólo para uso judío con exclusión de la mano de obra palestina, el gobierno del Mandato Británico se vería obligado a compensar el proceso con una legislación que crearía una reserva de tierras para uso exclusivo de los palestinos. Trazó un paralelo con la situación en Sudáfrica bajo la Ley de Tierras Nativas de 1913, que estableció el principio de segregación . [b] Estas reservas territoriales segregadas fueron las precursoras de los bantustanes, una palabra que ganó popularidad sólo mucho más tarde, en la década de 1940. Después de la fundación de Israel en 1948, su primer presidente Chaim Weizmann y el primer ministro sudafricano Jan Smuts apoyaron mutuamente su visión sobre la base racial de sus respectivos estados y sus derechos sobre las tierras indígenas. [16]
Planificación para la fragmentación
El "Plan Maestro para el Desarrollo de Samaria y Judea hasta el año 2010" (1983) oficial preveía la creación de un cinturón de asentamientos judíos concentrados vinculados entre sí y con Israel más allá de la Línea Verde, al tiempo que interrumpía los mismos vínculos que unían las ciudades y pueblos palestinos a lo largo de la autopista norte-sur, impidiendo cualquier desarrollo paralelo en cinta para los árabes y dejando a los habitantes de Cisjordania dispersos, incapaces de construir una infraestructura metropolitana más grande y fuera de la vista de los asentamientos israelíes. [17] El resultado ha sido llamado un proceso de " enclavización ", [18] guetización , [c] tipificado más visiblemente por el cercamiento de Qalqilya en un muro de hormigón, [19] o lo que Ariel Sharon llamó el modelo Bantustan , [20] una alusión al sistema del apartheid , y que muchos sostienen, hace que las políticas de ocupación de Israel no sean diferentes , a pesar de sus diferentes orígenes, del modelo sudafricano. [d] En particular, se puede comparar con las políticas aplicadas en Sudáfrica en el Transkei , [e] una política que puede tener un alcance geopolítico más amplio, si se toma el Plan Yinon como una indicación de la política israelí. [21] El Banco Mundial sostuvo en 2009 que la creación de islas económicas en Cisjordania y Gaza es un callejón sin salida en materia de desarrollo que sólo pondría en peligro la construcción de un Estado palestino económicamente unificado y viable. [22]
Una de las funciones que se ha observado en la barrera de separación es la de apoderarse de grandes franjas de tierra que se consideran importantes para futuros proyectos de asentamiento, como es el caso de la zona de Susya, que absorbió tierras trabajadas por pastores beduinos con títulos otomanos probados sobre el terreno. [23] La construcción, inspirada significativamente en las ideas de Arnon Soffer de "preservar a Israel como una isla de occidentalización en una región loca", [24] tenía como fundamento público la idea de defender a Israel contra ataques terroristas, pero al mismo tiempo estaba diseñada para incorporar una gran franja de territorio de Cisjordania, gran parte de ella tierra privada palestina: el 73% de la zona marcada para su inclusión en Israel era cultivable, fértil y rica en agua, y constituía antiguamente el "granero de Palestina". [25]
Si la barrera se hubiera construido a lo largo de la Línea Verde con el mismo propósito, habría recorrido 313 kilómetros, en lugar de 790 kilómetros, y habría costado mucho menos que los 3.587 millones de dólares que se estima que costará la ampliación del muro (2009). [26] La disparidad surge de la decisión del gobierno de incluir docenas de asentamientos al oeste de la barrera. [27] Se dice que el hecho de que siga sin terminar se debe a la presión de los grupos de presión de los colonos que se oponen a una finalización que restringiría la expansión de los asentamientos o los aislaría de Israel, como en el caso de Gush Etzion . [28] Hay sólo 12 puertas a lo largo de los 168 kilómetros del muro que rodea Jerusalén Este, de las cuales en teoría cuatro permiten el acceso a los cisjordanos que consiguen un permiso. Una generación entera de cisjordanos nunca ha visto la ciudad, ni el Haram al Sharif , una negación del derecho internacional que estipula el derecho de acceso a los lugares de culto. [29]
Sistema legal
El conflicto israelí-palestino se caracteriza por una asimetría legal, [f] que encarna una jurisdicción fragmentada en toda Cisjordania, [30] donde la etnicidad determina bajo qué sistema legal será juzgado uno. [31] Según Michael Sfard y otros, el intrincado sistema militar de leyes impuestas a los palestinos ha permitido la violencia en lugar de limitarla. [g]
Hasta 1967, la gente de Cisjordania vivía bajo un sistema unificado de leyes aplicadas por un solo sistema judicial. [33] La ley estatal ( qanun ) es un concepto relativamente extraño en la cultura palestina, donde una combinación de la sharia y la ley consuetudinaria ( urf ) constituye el marco de referencia normal para las relaciones dentro de la unidad social básica del clan familiar ( hamula ) . [34] Los colonos están sujetos a la ley civil israelí, los palestinos a la ley militar del brazo ocupante. [35] En general, el sistema israelí ha sido descrito como uno donde "La ley, lejos de limitar el poder del estado, es simplemente otra forma de ejercerlo". [36] Un colono judío puede ser detenido hasta 15 días, un palestino puede ser detenido sin que se formulen cargos durante 160 días. [37]
Según el marco jurídico del derecho internacional, una población local bajo ocupación debe seguir sujeta a sus propias leyes penales y ser juzgada en sus propios tribunales. Sin embargo, en virtud de las disposiciones de seguridad, las leyes locales pueden ser suspendidas por la potencia ocupante y reemplazadas por órdenes militares ejecutadas por tribunales militares. [38] En 1988, Israel modificó su Código de Seguridad de tal manera que el derecho internacional ya no pudiera invocarse ante los jueces militares en sus tribunales. [39] El Tribunal Supremo solo aceptó una impugnación a las más de 1.000 órdenes militares arbitrarias que se habían impuesto desde 1967 hasta 1990 y que son jurídicamente vinculantes en los territorios ocupados. [40] Las empresas israelíes en Cisjordania que emplean mano de obra palestina elaboraron leyes laborales de acuerdo con la legislación jordana. En 2007, el Tribunal Supremo israelí dictaminó que esto era discriminatorio y que la legislación israelí debía aplicarse en esta área, pero a fecha de 2016, según Human Rights Watch , la sentencia aún no se había aplicado y el gobierno afirma que no puede exigir su cumplimiento. [41]
Libertad de movimiento
Soldados israelíes realizan un control rutinario a un hombre palestino en un puesto de control en Hebrón
Se ha dicho que para los "colonos judíos, las carreteras conectan ; para los palestinos, separan ". [43] Entre 1994 y 1997, las Fuerzas de Defensa de Israel (FDI) construyeron 290 kilómetros de carreteras de circunvalación en los territorios, en tierras expropiadas porque pasaban cerca de aldeas palestinas. [44] Se dijo que el objetivo dado era brindar protección a los colonos de los francotiradores, bombardeos y tiroteos palestinos desde automóviles. [45] Los puestos de control permanentes y móviles (unos 327 al mes en 2017), las barreras y las redes restrictivas reestructuran Cisjordania en "células terrestres", congelando el flujo de la vida cotidiana normal de los palestinos. [46] El profesor emérito de la UTA Elisha Efrat sostiene que forman una red de apartheid de "brazos pulpo que mantienen controlados los centros de población palestinos". [44] Una gran cantidad de terraplenes, losas de hormigón, puestos de control, montículos, trincheras, puertas de hierro, vallas y muros impiden el movimiento en carreteras primarias y secundarias. El resultado fue cantonizar y fragmentar los municipios palestinos, y causar obstáculos interminables a los palestinos que van al trabajo, a las escuelas, a los mercados y a sus familiares. [47] [48] Las mujeres han muerto o han tenido abortos espontáneos mientras esperaban el permiso en un puesto de control para ir al hospital. [49] El Banco Mundial estima que el impacto de las restricciones al movimiento de los trabajadores cuesta aproximadamente 229 millones de dólares al año (2007), mientras que los costos adicionales de las rutas tortuosas que deben recorrer las personas ascendieron a 185 millones de dólares en 2013. En una aldea, Kafr Qaddum , los soldados de la Brigada Nahal colocaron dispositivos explosivos en una extensión de tierra donde se reúnen los manifestantes, como medida de "disuasión": fueron retirados cuando un niño de 7 años resultó herido jugando con uno. [50]
En febrero de 2022, Israel emitió una ordenanza de 97 páginas que se implementará antes del 5 de julio. El documento reemplaza una directriz anterior de 4 páginas que regulaba la entrada y salida de las áreas palestinas. Se imponen límites estrictos a los extranjeros, estudiantes, empresarios, académicos y, en general, a los palestinos con doble nacionalidad que visitan a sus familias allí. Se espera que la restricción de los movimientos tenga importantes repercusiones negativas en la economía palestina local. [h]
Cierres de pueblos
Manifestación contra el bloqueo de la carretera, Kafr Qaddum , marzo de 2012
La política de cierre ( en hebreo seger , en árabe ighlaq ) funciona sobre la base de un sistema de permisos desarrollado en 1991, [47] y se divide en dos tipos: un cierre general que restringe el movimiento de bienes y personas, excepto cuando se otorga un permiso, desde y hacia Israel y Cisjordania y Gaza, desarrollado en respuesta a una serie de apuñalamientos en 1993, y la implementación de un cierre total sobre ambas áreas. Aparte de los cierres generales, se impusieron cierres totales durante más de 300 días desde septiembre de 1993 después de la Declaración de Principios del Acuerdo de Oslo I y finales de junio de 1996. El cierre total más estricto se puso en marcha en la primavera de 1996 a raíz de una serie de atentados suicidas ejecutados por la organización Hamas con base en la Franja de Gaza en represalia por el asesinato de Yahya Ayyash , cuando el gobierno israelí impuso una prohibición total de dos semanas a cualquier movimiento de más de dos millones de palestinos entre 465 ciudades y pueblos de Cisjordania, una medida que se repitió después de los enfrentamientos mortales que surgieron de las excavaciones arqueológicas bajo el Muro Occidental de Haram al Sharif/Monte del Templo . [51]
Las FDI erigieron puertas de hierro en las entradas de la abrumadora mayoría de las aldeas palestinas, lo que permitió al ejército cerrarlas a voluntad, en minutos. [52] Ejemplos notables de aldeas que han sufrido un aislamiento a largo plazo, con residentes que sufren restricciones extremas de movimiento, son Nuaman , [53] que fue absorbida por el municipio de Jerusalén mientras que sus habitantes fueron clasificados como cisjordanos, [54] y Kafr Qaddum que ha tenido un bloqueo de carretera permanente en su entrada durante 14 años, desde 2003, el mismo momento en que se estableció el asentamiento de Kedumim , y desde 2011 sus aldeanos han estado protestando por el bloqueo de carretera, que les obliga a recorrer una distancia seis veces mayor que la ruta habitual para acceder a Nablus. [55]
Hacia el final de la Guerra del Golfo en Kuwait , Israel volvió a imponer un toque de queda en Cisjordania (y Gaza) que duró siete semanas, lo que causó devastadores reveses económicos y miles de palestinos fueron despedidos de sus trabajos en Israel. [56] Nablus estuvo sujeta a toques de queda totales durante 200 días en dos años (2002-2004). [57] Durante las redadas en las casas, se rompieron ventanas y puertas, se trituraron las reservas de alimentos hasta convertirlas en una papilla indistinta; se destruyeron o incautaron depósitos de cereales, televisores, paneles solares, tanques de agua y radios. [58]
Las autoridades israelíes imponen sistemáticamente un cierre total de Cisjordania durante las festividades judías [51], como Yom Kippur , Pesaj , Sucot y Rosh Hashaná , con excepción de las zonas industriales judías del territorio. La razón aducida es la de impedir ataques terroristas y también permitir que el personal de seguridad de los puestos de control tenga tiempo libre para disfrutar de estas festividades. [59] En ocasiones, estos cierres pueden durar 11 días. [60]
Dificultades matrimoniales
En 1948, al negociar el reconocimiento de la ONU, Israel abordó el problema del derecho de retorno de los palestinos y elaboró un programa de reunificación familiar , al que se le concedió la membresía en el entendimiento de que cumpliría con el derecho internacional en ese sentido. [61] La palabra "retorno" ( awda ) fue censurada en los periódicos palestinos por implicar una amenaza existencial para Israel. [62] En la práctica, Israel evalúa las reunificaciones familiares propuestas en términos de una amenaza demográfica o de seguridad percibida. Fueron congeladas en 2002. Las familias compuestas por un cónyuge de Jerusalén y un palestino de Cisjordania (o Gaza) enfrentan enormes dificultades legales para intentar vivir juntos, y la mayoría de las solicitudes, sujetas a un intrincado proceso de cuatro etapas que dura en promedio una década, son rechazadas. Según se informa, a las mujeres con "maridos extranjeros" (aquellos que carecen de una tarjeta de identidad palestina), casi nunca se les permite reunirse con su cónyuge. La Ley de Ciudadanía y Entrada a Israel de 2003 (Disposición Temporal), o CEIL , posteriormente renovada en 2016, impuso una prohibición a la unificación familiar entre ciudadanos israelíes o "residentes permanentes" y sus cónyuges originarios de Cisjordania o Gaza. Sin embargo, esa disposición no se aplica a los colonos israelíes en Cisjordania o (hasta 2005) Gaza. En esos casos, la prohibición se explica en términos de "preocupaciones de seguridad". [63] [64]
A un palestino de Jerusalén que se reúna con su cónyuge en Cisjordania y, por lo tanto, no mantenga siete años de residencia consecutiva en Jerusalén Oriental, se le puede revocar su derecho de residencia. [65] Según B'Tselem, a cualquiera de los más de 2.000 palestinos registrados como propietarios ausentes de propiedades en Cisjordania se les ha negado el permiso para volver a entrar con fines tales como la reunificación familiar porque su regreso obligaría a las autoridades israelíes a devolver sus propiedades, en las que se han establecido asentamientos, a sus propietarios palestinos originales. [66]
Asesinatos selectivos
Los asesinatos selectivos son actos de violencia selectiva letal llevados a cabo contra personas específicas identificadas como amenazas. Alrededor de septiembre de 1989 surgieron rumores en la prensa de que Israel había elaborado una lista de personas buscadas, varias de las cuales fueron posteriormente asesinadas, y se especuló que en ese momento Israel podría estar operando " escuadrones de la muerte ". [67] Israel reconoció públicamente por primera vez su uso de la táctica contra Hussein Abayat en Beit Sahour cerca de Belén en noviembre de 2000. En su decisión sobre la práctica, la Corte Suprema israelí en 2006 se abstuvo de respaldar o prohibir la táctica, pero estableció cuatro condiciones -precaución, necesidad militar , investigación de seguimiento y proporcionalidad [i] - y estipuló que la legalidad debe ser juzgada en un análisis caso por caso de las circunstancias. [68] Nils Melzer consideró que la sentencia era un paso adelante pero fallida en varios aspectos clave, en particular por no proporcionar pautas para determinar cuándo la práctica sería permisible. [69] Según un ex funcionario, citado por Daniel Byman , en promedio Israel pasa un promedio de 10 horas planeando una operación de asesinato selectivo y diez segundos pensando si proceder o no con el asesinato. [70]
De las 8.746 muertes violentas de palestinos registradas entre 1987 y 2008, 836 fueron ejecutadas tras la identificación de individuos basándose en información obtenida de colaboradores. [71] Según B'Tselem , una organización israelí de derechos humanos, durante el período comprendido entre 2000 y finales de 2005, 114 civiles murieron como resultado de daños colaterales cuando las fuerzas de seguridad israelíes atacaron con éxito a 203 militantes palestinos. [72] Las cifras del 9 de noviembre de 2000 al 1 de junio de 2007 indican que los asesinatos israelíes mataron a 362 personas, 237 de ellas directamente y 149 colateralmente a transeúntes. [73] Un oficial de inteligencia que relataba la atmósfera en la sala de operaciones donde se programaban los asesinatos y luego se presenciaban en vídeo, afirmó que las preocupaciones por los "daños colaterales" nunca empañaron las ovaciones que saludaban una misión de ataque exitosa. [74]
Vigilancia
Las cámaras son omnipresentes en la ciudad vieja, Jerusalén Este
Israel, en su vigilancia capilar de los palestinos, ha sido llamado un Estado de vigilancia por excelencia . [75] Toda la población palestina es mantenida bajo vigilancia, independientemente de las preocupaciones de inteligencia, utilizando teléfonos inteligentes y cámaras de circuito cerrado, algunas capaces de ver dentro de las casas, cuyas fotos son luego alimentadas al sistema de seguimiento "Blue Wolf" de las FDI, dotado de tecnología de reconocimiento facial . Esta es una versión reducida de Wolf Pack , una base de datos informática que contiene "perfiles de prácticamente todos los palestinos en Cisjordania, incluyendo fotografías de individuos, sus historias familiares, educación y una calificación de seguridad para cada persona". El despliegue de tales sistemas está prohibido en Israel. A los soldados de las FDI en servicio en los puestos de control de Cisjordania no se les permite terminar sus turnos hasta que hayan completado su cuota de 50 fotos de palestinos que pasan por el puesto de control, y detalles sobre ellos. Los colonos tienen una aplicación paralela para teléfonos inteligentes, White Wolf, para escanear a los palestinos. Los drones y globos militares, y el invasivo software espía Pegasus para penetrar en los teléfonos inteligentes, también forman parte del sistema de vigilancia de Cisjordania. [76] [77] [78] [j]
Entre los muchos críticos israelíes de la ocupación , el activista Jeff Halper y el filósofo Avishai Margalit expresan su preocupación por el efecto paralizante que tienen sobre los palestinos los intrincados sistemas de vigilancia, la "matriz de control" que subyace a la ocupación. Poco después de que cesaran las hostilidades, Israel empezó a contar todos los artículos de los hogares, desde los televisores hasta los refrigeradores, desde las estufas hasta las cabezas de ganado, los huertos y los tractores. Se comprobaban las cartas y se registraban sus direcciones, y se hacían inventarios de los talleres que producían muebles, jabón, textiles, dulces e incluso hábitos alimenticios. Aunque se introdujeron muchas innovaciones para mejorar la productividad de los trabajadores, también pueden considerarse mecanismos de control. [79] Los planificadores militares de avanzada en Israel prevén el día en que Israel se retire de partes de Cisjordania: esto no pondrá fin a la ocupación, ya que a partir de entonces prevén un régimen de "ocupación invisible"/"ocupación aérea" u "ocupación en desaparición", con una capacidad continua para controlar el territorio evacuado físicamente con vigilancia y ataques. [80]
Un ex oficial de inteligencia israelí que participó en la Unidad 8200 comparó el sistema de vigilancia con el de la película alemana La vida de los otros , con la diferencia, en su opinión, de que el control israelí era más eficiente. Aunque el público israelí piensa, afirmó, que esta vigilancia se centra en la lucha contra el terrorismo, en la práctica una cantidad significativa de la recopilación de información se dirige a personas inocentes sin antecedentes de militancia. Ningún palestino, afirmó, estaba exento de un control continuo. [k] Cualquier información que permita la "extorsión" o el chantaje, como pruebas de infidelidad marital, problemas de salud que requieran tratamiento en Israel u orientación sexual se considera relevante. [l] La vigilancia israelí y la presencia de ataques sobre las zonas palestinas son constantes e intensas, y el ex jefe del Shin Bet Avi Dichter señaló: "Cuando un niño palestino dibuja un dibujo del cielo, no lo hace sin un helicóptero". [81]
Los académicos difieren en cuanto a cómo clasificar las técnicas de segregación y exclusión [82] utilizadas para aumentar el control israelí sobre Cisjordania. Para Jan Selby, hay cinco pilares centrales para consolidar la colonización territorial: (a) construcción de asentamientos; (b) confiscación de tierras y construcción de una red de carreteras de circunvalación; (c) hacer que la economía local dependa de la economía israelí, más grande; (d) creación de un sistema legal dual con leyes diferentes para los colonos palestinos y judíos, con subsidios que favorezcan a estos últimos y (e) búsqueda de clientes y patrones locales que actúen según las órdenes de Israel y, en caso de éxito en este sentido, aumento de la represión. [83]
Gershon Shafir ha discernido una matriz de cinco tecnologías de dominación israelí sobre los palestinos (a) el sistema de permisos; (b) la detención administrativa; (c) la deportación; (d) las demoliciones de casas, y (e) la tortura. [84] Richard Falk añade a la lista los asesinatos políticos , los castigos extrajudiciales y el uso del castigo colectivo . [85] Según Neve Gordon , Israel utiliza la guerra jurídica "para codificar el campo de los derechos humanos y de esta manera (ha) ayudado a enmarcar el trabajo de derechos humanos en Israel como una amenaza a la seguridad". [86]
Traslados de población y deportaciones
Israel fue una de las Altas Partes Contratantes del Cuarto Convenio de Ginebra, que trata específicamente de la protección de los civiles en zonas de guerra, y, como signatario, firmó el artículo 49, que dice:
Quedan prohibidos los traslados forzosos individuales o en masa, así como las deportaciones de personas protegidas desde territorio ocupado al territorio de la Potencia ocupante o al de cualquier otro país, ocupado o no, cualquiera que sea su motivo... La Potencia ocupante no podrá deportar ni trasladar partes de su propia población civil al territorio que ocupa. [87] [88]
Esta cláusula final es absoluta, no admite excepciones y fue ratificada por Israel cuando firmó las Convenciones de Ginebra el 6 de julio de 1951. [45] La oración fue escrita para evitar la repetición de la práctica de colonización establecida por ciertas potencias, por las que se debía entender a Alemania, de transferir su población a territorios conquistados por razones políticas y raciales en la Segunda Guerra Mundial. [89] Además, el artículo 76 de esa convención excluye la deportación como medida punitiva al afirmar que
Las personas protegidas acusadas de delitos serán detenidas en el país ocupado y, si son declaradas culpables, cumplirán allí sus condenas. [90]
El principio es inequívoco: “un ocupante no puede expulsar a una sola persona, por mucho que ésta constituya un riesgo para la seguridad”. [91]
Según una estimación, entre 1967 y 1978, Israel deportó a unas 1.151 personas, incluidas dos tribus enteras, enviadas al exilio en masa desde la zona del valle del Jordán en diciembre de 1967 y mayo de 1969. Para proporcionar una garantía legal para estas medidas, que contravienen la Cuarta Convención de Ginebra, Israel aplicó la ley 112 que se remonta a las Regulaciones de Defensa (Emergencia) del gobierno del Mandato Británico , que eran anteriores a la Convención de Ginebra por 4 años. [92] Estas, a su vez, se remontaban a la legislación de emergencia militar ideada para contrarrestar la guerra palestina de oposición a la ocupación británica y la inmigración judía en 1936-1939. [n] Los padres fueron los más afectados en los primeros días: al separar a las familias, la práctica consistía en arrestar a los cabezas de familia por la noche en sus casas y llevarlos a un desierto al sur del Mar Muerto, donde se les obligaba, a punta de pistola o a tiros, a cruzar a Jordania. [88]
Durante al menos dos años a partir de mediados de 1970, Israel recogió a palestinos de las cárceles israelíes y los obligó a cruzar la frontera jordana en el desierto del Néguev . [93] Esta práctica, denominada en código Operación Paciente, expulsó al menos a 800 personas. [93] Los archivos sobre la operación siguen en su mayoría sin estar disponibles para los investigadores. [93]
Hasta el día de hoy, la ley israelí puede revocar la residencia de cualquier palestino de Jerusalén si Jerusalén no ha constituido, en opinión de las autoridades israelíes, su "centro de vida" durante siete años consecutivos [65] , revocación que constituye un traslado forzoso de población que se ha aplicado a al menos 14.595 palestinos desde 1967 (2016). [94] La OLP, inspirada en el precedente del SS Exodus , intentó en una ocasión hacer navegar un "Barco del Retorno" hasta el puerto de Haifa con 135 palestinos que Israel había deportado de los territorios. El Mossad asesinó con un coche bomba a los tres altos funcionarios de Fatah que organizaban el evento en Limassol , y luego hundió el barco en el puerto. [95]
El traslado forzoso de palestinos todavía tiene lugar en Cisjordania: en 2018, el Tribunal Supremo israelí dio luz verde a la expulsión de los habitantes de Khan al-Ahmar de su municipio a un vertedero de basuras en las afueras de Abu Dis . [96] Israel arrestó en un puesto de control en febrero de 2017 a Maen Abu Hafez, un palestino de 23 años, ya que no tenía identificación, y lo detuvo en virtud de una orden de deportación en una prisión para extranjeros en Ramla , Israel. Había sido criado desde los 3 años en el campo de refugiados de Jenin . Israel busca deportarlo a Brasil, aunque no habla portugués, su madre es uruguaya y su padre palestino abandonó a la familia para regresar a Brasil en 1997 y no se ha sabido nada de él desde entonces. [o]
Censura
En Cisjordania, tanto el Reglamento de Emergencia de Defensa de 1945, Nº 88, del Mandato Británico –que estipula que “todo artículo, imagen, anuncio, decreto y aviso de defunción debe ser sometido a censores militares” [97] – como la “Orden Militar Israelí Nº IOI (1967)”, enmendada por las “Ordenes Nº 718 (1977)” y “Nº 938 (1981)” sobre “la prohibición de la incitación y la propaganda adversa” formaron la base para censurar publicaciones, poesía y producciones literarias de Cisjordania. Las oficinas de censura civil y militar podían revocar las decisiones de la otra, lo que dificultaba cada vez más los permisos de publicación. [98] Sin embargo, no existen directrices claras, por lo que incluso obras traducidas de la prensa hebrea o producciones teatrales permitidas en Israel, como Hamlet , podían ser censuradas. [99] [100] No se permitía criticar los asentamientos, [101] ni expresar sentimientos de orgullo nacional. Se podían impugnar los obituarios que lamentaban a los muertos o expresaban orgullo por los caídos. [102] Incluso se prohibía mencionar la palabra "Palestina". [103] Según la Orden Militar 101 de Israel, los palestinos, bajo la ley militar, tenían prohibido manifestarse y publicar cualquier cosa relacionada con un "asunto político". [104]
Los periódicos podrían perder sus licencias, sin ninguna razón dada, sobre la base del Reglamento de Emergencia de 1945 (Artículo 92/2). [98] Se podrían negar los permisos de viaje para permitir que palestinos notables como Elias Freij , alcalde de Belén , fueran entrevistados en el extranjero. [98]
Los grafitis ( shi'arati ) en protesta por la ocupación estaban prohibidos a menos que fueran aprobados por los militares, [105] y los propietarios de los muros eran responsabilizados y multados por los grafitis, por lo que los palestinos tuvieron que prohibir la práctica ya que se convirtió en una gran fuente de ingresos para Israel. [106] Recientemente, la vigilancia de Internet, utilizando software para identificar ostensiblemente amenazas potenciales en publicaciones en las redes sociales, condujo al arresto de 800 palestinos tanto por unidades israelíes como por fuerzas de seguridad de la AP, con 400 detenidos como "terroristas lobos solitarios" por lo que escribieron, aunque ninguno había llevado a cabo ataques y, según el experto en seguridad, Ronen Bergman , ningún algoritmo podría identificar a los atacantes lobos solitarios. [107] [104]
Colaboración coercitiva
Una de las primeras cosas que Israel capturó al conquistar Cisjordania fueron los archivos de la Policía de Seguridad de Jordania , cuya información les permitió convertir a los informantes en el territorio para ese servicio en informantes para Israel. [108] Los colaboracionistas ( asafir ), que se rompían en los interrogatorios y luego se introducían en las celdas para persuadir a otros prisioneros a confesar, comenzaron a ser reclutados en 1979. [109] El número de colaboradores con Israel antes de los Acuerdos de Oslo se estimaba en 30.000. [110] Según Haaretz , el Shin Bet ha utilizado una serie de técnicas "sucias" para reclutar a palestinos en su nómina como informantes. Estos métodos incluyen la explotación de personas que han sido identificadas como personas que sufren dificultades personales y económicas, personas que solicitan la reunificación familiar o un permiso para recibir tratamiento médico en Israel. [81]
Impuestos
En el derecho internacional, ninguna potencia ocupante tiene derecho a imponer impuestos adicionales a los existentes antes de la ocupación. [111] En virtud de la Orden Militar 31 del 27 de junio de 1967, Israel se hizo cargo del sistema tributario jordano, con un cambio notable: los israelíes que se mudaban a los asentamientos estaban exentos y pagaban impuestos según la ley israelí, [112] mientras que en 1988, la alta tasa impositiva sobre la renta del 55% para las personas con ingresos en el rango de 8.000 dinares se redujo de modo que se aplicó a quienes ganaban 5.231 dinares jordanos. En Israel, la tasa impositiva del 48% se aplicaba a quienes ganaban casi el doble de esa cantidad. [113]
En 1988, la acaudalada ciudad cristiana de Beit Sahour , que contaba con varios cientos de empresas principalmente familiares, organizó un boicot fiscal con el argumento de que no veían beneficios derivados de sus impuestos, basando su boicot en el principio de la revuelta colonial estadounidense contra sus amos británicos , es decir, no hay impuestos sin representación . [114] Se negaron a pagar el IVA y/o los impuestos sobre la renta. Se atacó a 350 hogares de 1.000 personas y se congelaron sus cuentas bancarias, mientras que a 500 más se les confiscaron o cargaron las cuentas bancarias. Israel reaccionó con un castigo colectivo, poniendo la ciudad bajo un toque de queda de 42 días. Las residencias eran allanadas todos los días y se confiscaban la maquinaria de las empresas, cualquier equipo para fines comerciales, refrigeradores, joyas, dinero, muebles del hogar y, a veces, recuerdos. [115] Para proteger a los soldados del lanzamiento de piedras, se detuvieron los automóviles y se colocaron alrededor de las casas, mientras se reunía a la gente para formar escudos humanos . El valor de los bienes confiscados no guardaba relación con los impuestos que se imponían, y fueron subastados en Israel a un precio estimado del 20% de su valor de reposición. El resultado fue la virtual desaparición de la base productiva de Beit Sahour. [116]
Castigo colectivo
El uso por parte de Israel de medidas de castigo colectivo , como restricciones de movimiento, bombardeos de zonas residenciales, arrestos masivos y destrucción de infraestructura de salud pública, [p] viola los artículos 33 y 53 del Cuarto Convenio de Ginebra. [117] El artículo 33 dice en parte:
Ninguna persona protegida podrá ser sancionada por un delito que no haya cometido personalmente. Se prohíben las sanciones colectivas, así como todas las medidas de intimidación o de terrorismo .
El castigo colectivo de los palestinos también se remonta a las técnicas obligatorias británicas para reprimir la revuelta de 1936-1939 [r] y ha sido reintroducido y está en vigor desde los primeros días de la ocupación, y fue denunciado por Israel Shahak ya en 1974. [118] La notoriedad de la práctica surgió en 1988 cuando, en respuesta al asesinato de un presunto colaborador en la aldea, las fuerzas israelíes cerraron Qabatiya , arrestaron a 400 de los 7.000 habitantes, arrasaron las casas de personas sospechosas de estar involucradas, cortaron todas sus líneas telefónicas, prohibieron la importación de cualquier forma de alimento a la aldea o la exportación de piedra de sus canteras a Jordania, cortando todo contacto con el mundo exterior durante casi 5 semanas (24 de febrero-3 de abril). [119] En 2016, Amnistía Internacional afirmó que las diversas medidas adoptadas en el corazón comercial y cultural de Hebrón a lo largo de 20 años de castigo colectivo han hecho la vida tan difícil para los palestinos que miles de empresas y residentes han sido desplazados por la fuerza, lo que ha permitido a los colonos judíos apoderarse de más propiedades. [120]
Demoliciones de casas
Las fuerzas militares israelíes llegaron para demoler la comunidad palestina de Khirbet Ein Karzaliyah el 8 de enero de 2014, dejando sin hogar a toda la población, 10 adultos y 15 menores; los militares regresaron un mes después para demoler las tiendas de campaña en las que vivían los residentes desde la última demolición [121]
La demolición de viviendas se considera una forma de castigo colectivo. [88] Según la ley de ocupación, la destrucción de la propiedad, salvo por razones de absoluta necesidad militar, está prohibida. [122] La práctica de demoler casas palestinas comenzó a los dos días de la conquista de la zona de la Ciudad Vieja de Jerusalén conocida como el Barrio Marroquí , adyacente al Muro Occidental . Desde el comienzo de la ocupación de los territorios palestinos hasta 2015, según una estimación de la ICAHD , se ha estimado que Israel ha arrasado 48.488 estructuras palestinas, con el consiguiente desplazamiento de cientos de miles de palestinos. [123]
Israel considera que su práctica está dirigida contra las casas construidas sin permisos israelíes o es una forma de disuasión del terrorismo, ya que de ese modo se obliga a un militante a considerar el efecto de sus acciones sobre su familia. Entre septiembre de 2000 y fines de 2004, de las 4.100 casas que las FDI arrasaron en los territorios, 628, que albergaban a 3.983 personas, fueron llevadas a cabo como castigo porque un miembro de una familia había estado involucrado en la insurgencia de Al Aqsa. [124] Desde 2006 hasta el 31 de agosto de 2018, Israel demolió al menos 1.360 unidades residenciales palestinas en Cisjordania (sin incluir Jerusalén Oriental), lo que provocó que 6.115 personas, incluidos al menos 3.094 menores, perdieran sus hogares. [125] 698 de ellas, en las que vivían 2.948 palestinos, de los cuales 1.334 eran menores, fueron arrasadas en el valle del Jordán (enero de 2006 – septiembre de 2017). [126]
Incluso las chozas de pastores, sobre las que se hayan pagado debidamente los impuestos, podrán ser demolidas. [t]
Régimen de permisos
Desde 1967, casi todos los aspectos de la vida cotidiana palestina estuvieron sujetos a regulaciones militares generalizadas, calculadas en 1.300 en 1996, desde la plantación de árboles y la importación de libros hasta las ampliaciones de viviendas. [127] La orden militar 101 negaba a los cisjordanos el derecho a comprar cualquier tipo de material impreso (libros, carteles, fotografías e incluso pinturas) del extranjero (incluido Israel) a menos que se hubiera obtenido una autorización previa del ejército. [128] En las dos primeras décadas, los palestinos debían solicitar permisos y licencias para una enorme cantidad de cosas, como una licencia de conducir, un teléfono, una marca registrada y el registro de nacimiento, y un certificado de buena conducta para conseguir empleos en numerosas profesiones. La obtención de dichos permisos se ha descrito como una vía dolorosa . [129] Los criterios precisos que deben cumplirse para obtener permisos nunca se han aclarado. [130] Se ha comparado con el sistema de pases del apartheid. [131] Las advertencias de Zygmunt Bauman sobre el efecto debilitante que puede tener la burocracia sobre la condición humana se han citado para arrojar luz sobre la trampa orwelliana o kafkiana de la burocracia que, se sostiene, ejerce un control absoluto sobre la autonomía palestina. [132] Hay 42 tipos de permisos, dependiendo del propósito de los movimientos de uno, requeridos por las autoridades israelíes a partir de 2018. [133]
Impacto en la educación
La alta prioridad que tradicionalmente se le había otorgado a la educación en la sociedad palestina continuó durante los primeros años de la ocupación, y en 1979 los palestinos representaban aproximadamente el 10% de todos los graduados universitarios árabes. [134] La evidencia interna de informes filtrados en la década de 1960 sugiere que en ese momento se pensaba que una mejor educación superior para los árabes israelíes representaba una amenaza potencial para la seguridad. [u] [135] Israel firmó el Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales en 1966, ratificado en 1991. Después de 1967, Israel afirmó que el derecho a la educación no se aplicaba a Cisjordania, Jerusalén Oriental y Gaza, territorios que mantenía bajo ocupación, ya que se encontraban fuera de las fronteras soberanas de Israel. [135]
Durante la primera Intifada, en un momento dado, Israel impuso un cierre de 19 meses a todas las escuelas de Cisjordania, incluidos los jardines de infancia, lo que le sugirió a al menos un observador que Israel tenía como objetivo intencional perturbar el desarrollo cognitivo de los jóvenes palestinos. [136] En los primeros dos años de la Intifada de Al-Aqsa, las FDI dispararon contra 100 escuelas, algunas fueron bombardeadas y otras ocupadas como puestos militares. [137] En 2017, según una estimación, Israel había emitido órdenes de demolición o "paralización de las obras" que afectaban a 55 escuelas de Cisjordania. [138]
Incursiones nocturnas
Según el mayor general Tal Rousso , las FDI llevan a cabo operaciones "todo el tiempo, todas las noches, en todas las divisiones". [139] Las incursiones nocturnas israelíes suelen realizarse entre las 2 y las 4 de la madrugada. Las unidades, cuyos miembros suelen estar enmascarados y acompañados de perros, llegan con todo el equipo de batalla y aseguran la entrada golpeando las puertas o haciendo volarlas de sus bisagras. Los aumentos repentinos en la frecuencia pueden estar relacionados con la rotación de nuevas unidades en una zona. La mayoría se producen en aldeas cercanas a los asentamientos. Estas misiones tienen varios propósitos diferentes: detener sospechosos, realizar registros, mapear la estructura interna de una vivienda y fotografiar a los jóvenes para mejorar el reconocimiento en futuros enfrentamientos. A menudo se confiscan ordenadores portátiles y teléfonos móviles y, si se devuelven, no es raro que se dañen. El vandalismo es habitual, y los objetos saqueados se entregan a soldados necesitados o con bajos salarios, como en la Operación Escudo Defensivo . [140] Son frecuentes los informes de escondites de dinero que desaparecen después de un registro. [141] Muchos efectos personales –fotografías de niños o familias, relojes, medallas, trofeos de fútbol, libros, coranes, joyas– son sustraídos y almacenados, y, según un informante, a los oficiales de inteligencia en formación se les permitía llevarse artículos de esos “recuerdos” palestinos, llamados “botín”, de los almacenes. [74] Después de las protestas internacionales, en febrero de 2014 se inició un plan piloto para emitir citaciones en lugar de arrestar a los niños por la noche, y se programó para que durara hasta diciembre de 2015. [142] El propósito de mapear las redadas es, según se informa, determinar cómo se ve un área desde ángulos palestinos para una planificación futura que permita una opción para operaciones de “viudas de paja” (montar emboscadas desde el interior de esas casas). [143]
La práctica de las unidades militares israelíes de realizar redadas, arrestos y saqueos en las casas de los palestinos en plena noche es una práctica de larga data que persiste hasta el día de hoy. En solo tres días, del 21 al 23 de enero de 2018, se realizaron 41, 24 y 32 redadas separadas [v] En 2006, Israel realizó 6.666 redadas dentro de los territorios ocupados [37] . En los primeros seis meses de 2007, se realizaron 3.144 redadas israelíes de búsqueda y arresto en Cisjordania [144] Los padres del 90% de los menores arrestados, con los ojos vendados y esposados en redadas nocturnas, no recibieron ninguna explicación sobre el secuestro ni información sobre dónde sería detenido el niño [145] . En otro estudio, el 72,7% de los niños estudiados habían presenciado redadas nocturnas, y la experiencia traumática ocupó el segundo lugar después de ver escenas de cuerpos mutilados o heridos en la televisión. [146] Una extrapolación de esta cifra sugeriría, según la ONG WCLAC, que desde que se impuso la ley marcial en junio de 1967 hasta 2015, el ejército israelí llevó a cabo más de 65.000 incursiones nocturnas en viviendas palestinas en Cisjordania (sin incluir Jerusalén Oriental). [147]
Arrestos y detenciones administrativas
Se estima que 650.000 palestinos fueron detenidos por Israel entre 1967 y 2005, [37] uno de cada tres palestinos en las dos primeras décadas solamente; para 2023, la cifra había aumentado a un millón. [148] [149] El sistema de tribunales militares, considerado como la pieza central institucional de la ocupación, trata a los palestinos como "civiles extranjeros" y está presidido por jueces israelíes judíos [150] se basó en la legislación anterior del Mandato Británico, donde su aplicación a activistas judíos fue vigorosamente protestada por los representantes del yishuv . [151] Cuatro disposiciones implican (a) detención prolongada de sospechosos en régimen de incomunicación (b) sin acceso a un abogado (c) interrogatorio coercitivo para obtener pruebas y (d) el uso de "pruebas secretas". [152] Durante este período, decenas de miles de personas han sido sometidas a detención administrativa , [153] cuyo fundamento es encarcelar a sospechosos que, según el derecho penal convencional, podrían no ser condenados. [154] Taisir al-Arouri, profesor de matemáticas de la Universidad de Bir Zeit , fue detenido la noche del 21 de abril de 1974 y puesto en libertad el 18 de enero de 1978, tras sufrir 45 meses de prisión sin juicio ni cargos, sólo después de que Amnistía Internacional emitiera una protesta pública. [155]
En agosto de 2023, 1.200 palestinos fueron detenidos sin cargos ni juicio, en una práctica conocida como " detención administrativa "; Israel justifica la práctica sobre la base de la seguridad. [161] [162] La detención administrativa de al menos 105 palestinos se basó en una ley israelí conocida como "ley de combatientes ilegales", que excluye a los detenidos del estatuto de prisionero de guerra en virtud del artículo cuatro del Tercer Convenio de Ginebra . [163] [164] En medio de una ola de arrestos y detenciones masivas durante la guerra de 2023 entre Israel y Hamás , el número de detenidos administrativos aumentó a 2.873 al 6 de diciembre de 2023, un máximo histórico, según HaMoked , una ONG israelí. [165] Según se informa, las condiciones de detención se han deteriorado drásticamente desde el 7 de octubre de 2023, con numerosas denuncias de malos tratos y tortura por parte de detenidos, ONG y organizaciones intergubernamentales. [166] [167] [168] [169]
Tortura
Los Estados están obligados por la Cuarta Convención de Ginebra a impedir la tortura, incluido el sufrimiento mental. [170] Según Lisa Hajjar (2005) y la Dra. Rachel Stroumsa, directora del Comité Público contra la Tortura en Israel , la tortura ha sido una característica constante de los métodos israelíes de interrogatorio de los palestinos. [171] [172] La tortura puede ser de dos tipos, física y psicológica. [173] Los informes de tortura surgieron en la década de 1970, y la ONG Al-Haq comenzó a documentarlos en detalle a mediados de la década de 1980. En 1987, la Comisión Landau examinó algunos abusos y concluyó que la "presión física moderada" era aceptable. La práctica fue prohibida entonces por el Tribunal Supremo de Israel, impidiendo las autorizaciones caso por caso del Fiscal General. [174]
El término hebreo tertur , empleado en la jerga militar, se asocia con las políticas introducidas por Rafael Eitan , que ordenó a las tropas del ejército y a la policía fronteriza que llevaran a cabo arrestos repetidos y humillaran a un gran número de la población palestina en los territorios. Esto se refiere a prácticas como las redadas masivas que se llevaban a cabo cada vez que los árabes de Cisjordania organizaban manifestaciones nacionalistas. Se ha visto a la policía fronteriza israelí obligar a los árabes a cantar el himno nacional israelí, a abofetearse y a arrastrarse y ladrar como perros. La policía también ha arrestado a miles de árabes cada año por cargos de "seguridad", que van desde terrorismo abierto hasta la simple lectura de libros incluidos en la lista negra. [175]
Los incidentes documentados de fuerzas israelíes que atacan y matan a niños palestinos se remontan a los primeros días del conflicto. [176] Después de la guerra de 1948, antes de la ocupación formal de Cisjordania por parte de Israel, las escaramuzas fronterizas entre israelíes y árabes eran algo habitual y hubo múltiples casos en los que soldados israelíes dispararon a palestinos desarmados, incluidos niños, hasta matarlos. [177] Durante la incursión de Beit Jala en 1952 , cuatro niños de entre 6 y 14 años murieron por disparos de ametralladora. [178] Durante la Primera Intifada, los niños palestinos sufrieron regularmente heridas graves, a menudo mortales. [179] La Primera Intifada vio una participación excepcionalmente alta de adolescentes palestinos, lo que llevó a Israel a declarar el lanzamiento de piedras como un delito grave según la ley de ocupación, una categorización que se aplicaba tanto a niños como a adultos y permitía el encarcelamiento prolongado de menores. [180] El maltrato a los niños palestinos en el sistema de detención militar israelí parece ser generalizado, sistemático e institucionalizado. [181] [182] Según un estudio de 2013 del Fondo Internacional de Emergencia para la Infancia de las Naciones Unidas , que abarca diez años de denuncias de malos tratos a niños en las prácticas militares de Israel en Cisjordania, aunque el derecho internacional exige que todos los niños en contacto con los sistemas judiciales sean tratados con dignidad y respeto en todo momento, la evidencia de múltiples observadores externos a lo largo de una década sugiere que los niños palestinos detenidos por el ejército israelí sufren un trato cruel y degradante. En la ley, la prohibición de tales prácticas es "absoluta e incondicional", e incluso las consideraciones de seguridad o las amenazas de guerra no pueden invalidar la norma. [183]
Los niños constituyen la mitad de la población palestina, y aunque a menudo se los considera "víctimas mudas o marionetas descarriadas", participan activamente en la resistencia, y algunos argumentan que al hacerlo pierden sus derechos. [w] Según James Graff, los niños palestinos constituyen un segmento notable de los palestinos que son objeto de persecución, y pueden ser incluidos en categorías de las que normalmente están exentos, y ser señalados como un grupo que debe ser objeto de violencia traumatizante, y ser blanco de tiroteos aleatorios, gaseamientos y violencia por parte de soldados y colonos patrocinados por el Estado. [184]
Según la rama sueca de Save the Children , entre 23.600 y 29.900 niños necesitaron tratamiento médico tras sufrir lesiones por palizas de las FDI durante los dos primeros años de la Primera Intifada, un tercio de ellos de 10 años o menos. [185] En virtud de la orden de Yitzhak Rabin del 19 de enero de 1988 de emplear "fuerza, poder y palizas" y una entrevista en la que habló de la necesidad de "romperles los huesos", [x] las palizas, que hasta entonces habían sido habitualmente un método de interrogatorio oculto, se hicieron públicas, hasta que surgió una protesta cuando los periodistas filmaron la táctica, un escándalo que fue contrarrestado con la prohibición de que los medios de comunicación entraran en los territorios en la primavera de 1988. [186]
Los menores (de 16 años o menos), que suman el 5% de la población infantil, constituyeron el 35-40% de los 130.000 palestinos que sufrieron heridas graves por parte de las tropas israelíes en este levantamiento. [y] De los jóvenes de 15 años o menos que requirieron tratamiento médico, el 35% fueron heridos por disparos israelíes, el 50% por palizas y el 14,5% sufrió gases lacrimógenos. [187] De 2009 a 2018, los escuadrones de seguridad de Israel mataron a tiros a 93 menores palestinos en enfrentamientos en Cisjordania. [188] En el período del levantamiento de Al-Aqsa, las proporciones de los muertos indican que aproximadamente el 20-25% eran niños de ambos lados, con la diferencia de que las muertes israelíes se debieron a incidentes de bombardeo corporal en los que no eran los objetivos principales, mientras que una proporción sustancial de niños palestinos murieron por disparos de francotiradores israelíes dirigidos individualmente, según Frank Afflitto. [189] Entre septiembre de 2000 y diciembre de 2003, 109 niños fueron asesinados con "disparos milagrosos" en la cabeza, 4 en el cuello y 56 con disparos directos al corazón y al pecho. Otros 90 fueron asesinados con dos o tres heridas de bala. [190] En total, en los 3,25 años posteriores al segundo levantamiento, 427 niños fueron asesinados a tiros por las fuerzas de las FDI y los colonos. [191]
Recursos
Agricultura
La economía pastoril era un sector fundamental de la economía palestina. De los 2.180 kilómetros cuadrados de tierras de pastoreo que Israel permitió en los primeros años del siglo XXI para ese uso, en Cisjordania sólo se destinaron 225 kilómetros cuadrados. [192] En ciertas zonas, como las colinas del sur de Hebrón, los pastores beduinos palestinos tienen sus tierras de pastoreo cubiertas de bolitas venenosas que matan a sus rebaños y requieren una recolección y eliminación minuciosas para restablecer la salud de la tierra. [193] En la zona C, existen casi 500.000 dunams de tierra cultivable, a los que los palestinos tienen acceso severamente restringido, mientras que 137.000 están cultivados u ocupados por asentamientos israelíes. Si se pusieran a disposición los 326.400 dunams teóricamente abiertos al uso palestino, el Banco Mundial calcula que se sumarían 1.068 billones de dólares a la capacidad productiva palestina. [194] Se podrían explotar otros 1.000.000 de dunams para pastoreo o forestación, si Israel levantara sus restricciones. [195] El Banco Mundial estima que si la agricultura palestina tuviera acceso a mejores recursos hídricos, se beneficiaría con un aumento de la producción agrícola de alrededor de 1.000 millones de dólares por año. [196]
Después de 1967, se impusieron restricciones a los tipos de árboles frutales y vegetales que se podían plantar, e incluso la importación de tractores requería un permiso israelí. [197] Justo después de la ocupación, un estudio de prueba realizado en la tierra de Deir Dibwan , que es rica en agua subterránea, concluyó que mostraba una gran promesa como uno de los mejores sitios en Cisjordania para el cultivo de naranjas y plátanos. Un permiso de perforación israelí no pudo obtenerse, lo que llevó a la mayoría de los involucrados en el proyecto a emigrar a los EE. UU. [198] El control de Israel de la tierra, el agua, el comercio y los mercados, y su especificación y restricciones rigurosas sobre lo que se podía cultivar, se consideran responsables de la disminución de la agricultura como porcentaje del PIB de Cisjordania, y la caída de los trabajadores agrícolas en el mercado laboral del 46% al 27%, de modo que de 1993 a 1995 la producción disminuyó en un 40,12%. En los años inmediatamente anteriores al levantamiento de Al Aqsa (1998-1999), las FDI y los colonos arrancaron 21.705 árboles en toda Cisjordania y la Franja de Gaza. [199] Entre 2000 y 2009, ARIJ estimó que Israel destruyó o arrancó 1.628.126 árboles frutales en Cisjordania y Gaza. [200]
Durante la segunda intifada, la destrucción de productos agrícolas fue considerable. En los cinco meses siguientes a su estallido, se arrancaron 57.928 olivos, 49.370 árboles de cítricos, 22.270 árboles de frutas de hueso, 11.514 palmeras datileras, 12.000 plataneros y 30.282 vides. Como resultado, la producción de aceite de oliva se redujo en un 80% ese año. [201] En el período de 15 meses desde el brote hasta diciembre de 2001, el daño total se calculó en 155.343 olivos, 150.356 árboles de cítricos, 54.223 almendros, 12.505 palmeras datileras, 39.227 vides, 18.400 plataneros y 49.851 otras variedades de árboles. [192] Entre septiembre de 2000 y diciembre de 2002, las fuerzas israelíes destruyeron 14.196 árboles forestales. En los dos primeros años, teniendo en cuenta los daños causados por Israel tanto en Cisjordania como en la Franja de Gaza, según Cheryl Rubenberg , se erradicaron 667.000 árboles y se destruyeron 3.669.000 metros cuadrados de tierras agrícolas. [201] Según las autoridades palestinas, la asignación restrictiva de agua a la agricultura palestina se ha mantenido constante, en 84 millones de metros cúbicos por año, desde 1967. Los Acuerdos de Oslo preveían un suministro suplementario de 70 a 80 millones de metros cúbicos, pero en dos décadas sólo se había proporcionado aproximadamente la mitad de este suministro adicional. [25]
El olivo, además de su función económica, es un símbolo de la nacionalidad palestina, de su búsqueda de independencia, al igual que el pino introducido por la arboricultura sionista . [202] El 15% de los territorios –el 45% de su tierra cultivable– está cubierto de olivares, y es a la vez un recurso clave, y su cosecha otoñal bimensual es un período de profunda importancia socioeconómica para las familias de la mayoría de las aldeas de Cisjordania, para quienes proporciona aproximadamente el 40% (2009) de la producción agrícola de Cisjordania. Ha absorbido el desempleo causado por la pérdida de puestos de trabajo en Israel después del estallido de la Segunda Intifada y el olivo es conocido coloquialmente como shajara el-fakir (el árbol del pobre), y considerado sagrado ( shajara mubaraka ). [z] Su desarraigo por parte de agencias estatales o colonos es algo cotidiano en Cisjordania. [203]
Los funcionarios israelíes consideran que el cultivo de olivares es "una de las mejores técnicas de propiedad que existen". [204] [aa] Un funcionario israelí comparó los olivos palestinos con niños palestinos. Parecen ingenuos, pero varios años después se convierten en bombas de tiempo . [ab] La centralidad de estos olivares para los palestinos es vista, según Michael Sfard , en la narrativa sionista como un símbolo de la "pereza árabe", ya que crecen solos y se los puede derribar una vez al año para que rindan su riqueza. [205] [ac] En un análisis realizado en 2006 se descubrió que solo el 4% de las denuncias contra la invasión y destrucción de olivos palestinos por parte de colonos condujeron a un proceso judicial. [206]
A raíz de una práctica otomana de arrancar olivos para castigar la evasión fiscal, Israel comenzó a destruir arboledas, pero con el propósito expreso de aumentar la seguridad de los asentamientos y la visibilidad de su sistema de carreteras internas de Cisjordania que da servicio a la infraestructura colonial. La construcción de la Barrera de Separación , erigida predominantemente en tierras de Cisjordania, condujo al arranque de decenas de miles de olivos. En solo una aldea, Qafeen , la ruta del muro condujo al arranque de 12.000 árboles de esta variedad, al tiempo que alejaba a los habitantes de sus arboledas con otros 100.000 árboles dejados en el lado israelí en una zona de costura, a la que solo pueden acceder una vez al año. [207] [ad] Aparte de las prácticas estatales, los colonos han librado lo que un académico llama "guerra de los árboles", que consiste en robar, arrancar, talar o quemar olivares palestinos nativos, a menudo como parte de operaciones de etiqueta de precio . [208]
De los 708.000 dunums de tierra irrigable en Cisjordania, sólo 247.000 dunums están bajo riego agregado, y se ha calculado (2009) que el margen bruto al que renuncian los palestinos alcanza cerca de 480 millones de dólares por año, aproximadamente el 10% del PIB. El efecto colateral de la pérdida de empleo potencial se acerca a los 10.000 puestos de trabajo (estimación máxima). El Banco Mundial ha observado que sólo el 35% de la tierra irrigable palestina está realmente irrigada, lo que cuesta a la economía 110.000 puestos de trabajo y el 10% del PIB. [209] [210]
Agua
A raíz de 1967, Israel derogó los derechos de agua palestinos en Cisjordania, [211] y con la Orden Militar 92 de agosto de ese año invistió todo el poder sobre la gestión del agua a la autoridad militar, [212] la orden militar 158 de noviembre de ese año requirió que los palestinos obtuvieran un permiso de las autoridades militares antes de desarrollar cualquier nueva instalación de agua. [213] A partir de 1996, ningún palestino había recibido un permiso para perforar un pozo desde esa fecha, momento en el que Israel extraía un tercio de su agua dulce y el 50% de su agua potable de Cisjordania. [214] Según Human Rights Watch, la confiscación de agua por parte de Israel viola el Reglamento de La Haya de 1907 , que prohíbe a una potencia ocupante expropiar los recursos de un territorio ocupado para su propio beneficio. [41]
Los palestinos se han quejado de que su economía y su agricultura se ven gravemente afectadas por el agotamiento de las aguas de las aldeas para abastecer a los asentamientos. Israel impuso políticas restrictivas a los usuarios de Cisjordania. Las diferencias en los costos de suministro para los palestinos y los asentamientos, que consumían entre ocho y diez veces lo que se les permitía a los palestinos, eran flagrantes: los asentamientos pagaban 0,5 nuevos shekels israelíes (NIS), mientras que las aldeas palestinas pagaban 1,8 NIS por m3; los primeros recibían el suministro diariamente, mientras que el suministro a los segundos se limitaba a uno o dos días a la semana. [215] Existe una "discriminación flagrante" en los sistemas de fijación de precios, asignación y distribución del agua. El consumo de agua por parte de los colonos israelíes en los Territorios es aproximadamente de ocho a diez veces el de los palestinos. El agua se vende a los asentamientos israelíes por 0,5 nuevos shekels israelíes (NIS) por m3, mientras que se vendía a las aldeas palestinas por 1,8 NIS por m3. [215]
Según John Cooley , los pozos de los agricultores palestinos de Cisjordania fueron un elemento clave detrás de la estrategia de Israel posterior a 1967 para mantener el área y proteger los "suministros de agua judíos" de lo que se consideraba una "invasión" [ae]
En 2013, aunque algunas aldeas tenían solo 15 litros por persona, se estima que los palestinos de Cisjordania recibían un promedio per cápita de 70 litros por día, en comparación con los 280-300 litros por persona que recibían los colonos judíos. A veces, el contraste es más marcado: los 20 litros por persona de Al-Hadidiya frente a los 431 litros por día que se consumen en el vecino asentamiento judío moshav de Ro'i , que extrae 431 litros por persona por día de un pozo que perforó en tierras de Al-Hadidiya. [216]
El 14 de diciembre de 1994, Israel ratificó el tratado internacional del Convenio de Basilea sobre Israel, según el cual toda transferencia de desechos debe realizarse teniendo en cuenta los peligros que entraña para el pueblo ocupado, que no tiene ningún poder. Prohíbe la creación de " zonas de sacrificio ambiental " en su territorio. [219] Se afirma que Israel ha utilizado Cisjordania como zona de "sacrificio" al instalar allí 15 plantas de tratamiento de desechos, sujetas a normas menos estrictas que las exigidas por el sistema jurídico israelí, exponiendo así a la población local y al medio ambiente a materiales peligrosos. Las autoridades militares no hacen públicos los detalles de estas operaciones. Estos materiales consisten en lodos de depuradora, desechos médicos infecciosos, aceites usados, disolventes, metales, desechos electrónicos y baterías. [220]
En Israel se aplican leyes ambientales estrictas. De 121 asentamientos estudiados en 2007, 81 tenían instalaciones de aguas residuales, muchas de ellas propensas a averías, y las aguas residuales fluían a arroyos que afectaban a las aldeas palestinas cercanas. Pocas acusaciones por contaminación resultan en acciones judiciales. Israel construyó cuatro plantas para desechos palestinos en la década de 1970, de las cuales sólo una estaba en funcionamiento en 2007, y se citaron problemas presupuestarios israelíes por la falta de infraestructura adecuada que dejaba la mayor parte de las aguas residuales palestinas sin tratamiento. [221] El vertedero cerca de Al-Jiftlik en la Gobernación de Jericó , construido en propiedad palestina ausente sin planificación ni análisis de impacto ambiental, es para el uso exclusivo de 1.000 toneladas por día de desechos producidos por asentamientos y ciudades israelíes dentro de Israel. [41] Los palestinos están restringidos a tres vertederos, y se les han negado permisos para más a menos que los sitios puedan usarse para arrojar basura de los asentamientos. Incluso si se otorga un permiso sin este acuerdo, los desechos de los colonos se vierten allí bajo escolta militar. [41]
Extracción de recursos
Según las Convenciones de La Haya (artículo 55), una potencia ocupante puede aprovechar algún valor de los recursos del país ocupado, pero no agotar sus activos: el usufructo debe beneficiar a la población ocupada. Los Acuerdos de Oslo acordaron la transferencia de los derechos mineros a la Autoridad Palestina. [41]
Israel ha otorgado concesiones para la explotación de 11 canteras en los asentamientos. El Banco Mundial estima que podrían abrirse 275 canteras en la Zona C, y que las restricciones israelíes cuestan a la economía palestina 241 millones de dólares al año. [222] A los palestinos también se les niegan los permisos para procesar minerales del Mar Muerto, como el bromo , del que aproximadamente el 75% de la producción mundial procede de esta zona, [222] mientras que empresas israelíes como Ahava lo hacen y exportan a la UE. Se estima que estas últimas restricciones cuestan a la economía palestina 642 millones de dólares. [223]
Beneficios y costos económicos y sociales de la ocupación
En Cisjordania funcionan muchas empresas israelíes, a menudo dirigidas por colonos que disfrutan de los beneficios de subsidios gubernamentales, alquileres bajos, tasas impositivas favorables y acceso a mano de obra palestina barata. Human Rights Watch afirma que la "huella física" de estas operaciones comerciales, agrícolas y de otro tipo, con 20 zonas industriales israelíes que en 2016 abarcaron unas 1.365 hectáreas, es más extensa que la de los propios asentamientos. Las restricciones a las empresas palestinas en la Zona C causan desempleo que luego es absorbido por parques industriales que pueden atraer a un grupo de personas sin perspectivas de empleo si no están en los asentamientos. Algunos trabajadores palestinos del Parque Industrial Barkan se han quejado anónimamente de que se les pagaba menos del salario mínimo israelí por hora (5,75 dólares), con pagos que iban desde 1,50 dólares hasta 2-4 dólares, con turnos de hasta 12 horas, sin vacaciones, días de enfermedad, recibos de sueldo o beneficios sociales. [41] Muchas de estas empresas exportan al extranjero, haciendo que el mundo sea cómplice del proyecto de asentamiento. [41]
La política israelí tenía como objetivo impedir cualquier forma de competencia palestina con los intereses económicos israelíes. El enfoque fue expuesto por el entonces Ministro de Defensa de Israel, Yitzhak Rabin , en 1986, quien declaró:
"no habrá ningún desarrollo iniciado por el Gobierno israelí, y no se concederán permisos para ampliar la agricultura o la industria que puedan competir con el Estado de Israel". [224]
El Banco Mundial estimó que los costos económicos anuales para la economía palestina de la ocupación israelí de la Zona C solo en 2015 fueron del 23% del PNB en costos directos y del 12% en costos indirectos, en total un 35% que, junto con la pérdida fiscal de ingresos de 800 millones de dólares, totaliza unos 5.200 millones de dólares. [225] Fiscalmente, una estimación sitúa la "fuga" de ingresos palestinos al tesoro israelí en el 17% del total de los ingresos públicos palestinos, el 3,6% del PNB. [226] Una estimación de 2015 situó el gasto anual del gobierno israelí en asentamientos en 1.100 millones de dólares estadounidenses, aunque esto es una inferencia dado que el gobierno no informa de sus desembolsos en asentamientos. [227] En 1982, las producciones agrícolas israelíes subsidiadas y el flujo sin trabas de manufacturas israelíes obstaculizaron el crecimiento de las industrias manufactureras en los territorios palestinos. Los altos aranceles impuestos por Israel a las importaciones de países fuera del área de Israel significaron que los consumidores palestinos tenían la opción de pagar precios altos por bienes importados de países extranjeros, o comprarlos a proveedores israelíes de alto costo. [228] [229] Los bienes palestinos que se exportaban a Israel se vieron afectados por aranceles, que hasta 1991 le reportaron a Israel un millón de dólares anuales, pero las exportaciones israelíes a los territorios palestinos estaban exentas de derechos de importación. [230] Dado que el crecimiento económico interno se ve obstaculizado por las restricciones israelíes y, para compensar, el 40% de la economía palestina depende de la ayuda internacional, se argumenta que dicha ayuda constituye un subsidio a la ocupación en sí, lo que la convierte en "una de las ocupaciones más baratas", para Israel. [af]
El Protocolo de París firmado en 1994 permitió a Israel recaudar el IVA sobre todas las importaciones y bienes palestinos de ese país o en tránsito a través de sus puertos, y el sistema de ingresos por despacho le otorgaba un control efectivo sobre aproximadamente el 75% de los ingresos de la AP. Israel puede retener esos ingresos como medida punitiva, como lo hizo en respuesta a la decisión de la Autoridad Palestina de adherirse a la Corte Penal Internacional en 2015. [231]
Un estudio del Banco Mundial de 2009 concluyó que "muy pocas economías han enfrentado una gama tan amplia de obstáculos a la inversión: no sólo impedimentos físicos al movimiento, sino también barreras institucionales y administrativas integrales a las economías de escala y los recursos naturales, junto con un horizonte político poco claro y la incapacidad de planificar de manera predecible el movimiento de personas y bienes". [22]
Costos económicos generales
Un estudio conjunto del Ministerio de Economía Nacional palestino e investigadores del Instituto de Investigación Aplicada de Jerusalén afirma que, en 2010, los costes de la ocupación ascendieron al 84,9% del PIB palestino total (6.897 millones de dólares estadounidenses). [232] Su estimación para 2014 indica que el coste económico total de la ocupación israelí ascendió al 74,27% del PIB nominal palestino, o unos 9.460 millones de dólares estadounidenses. [233] El coste para la economía de Israel en 2007 se estimó en 50.000 millones de dólares. [234]
Costos indirectos para Israel
El costo indirecto para la economía israelí de los gastos de defensa y el mantenimiento de las operaciones en los territorios también ha sido sustancial. Un análisis ha llegado a la conclusión de que los costos de mantener la ocupación israelí son un factor que contribuye al aumento de la pobreza en Israel, donde los niveles de pobreza han saltado de una de cada diez familias en la década de 1970, en comparación con una de cada cinco en la actualidad. [235] Los altos costos de subsidiar el proyecto de asentamientos desviaron la inversión de las ciudades de desarrollo de Israel en su periferia y llevaron a recortes en sectores como la atención médica, la educación y el bienestar. [ag]
El aumento de los asentamientos bajo el gobierno del Likud de Begin fue perjudicial para el desarrollo de viviendas para los israelíes en Israel: el 44% de todo el presupuesto del Ministerio de Vivienda y Construcción en 1982 se destinó a los asentamientos de Cisjordania. [236] Se podría decir que la sustitución de mano de obra extranjera importada por palestinos también ha reducido el poder de negociación de los trabajadores manuales israelíes. [237] Después de la Segunda Intifada, las asignaciones presupuestarias para la red de seguridad social de Israel se redujeron drásticamente: entre 2001 y 2005, a medida que aumentaban los gastos de defensa, las asignaciones por hijo se redujeron en un 45%, la compensación por desempleo en un 47% y el mantenimiento de ingresos en un 25%. [238] El crecimiento anual, 4.600 millones de NIS, en el presupuesto de defensa para la década de 2007 en adelante recomendado por la Comisión Brodet fue cercano al gasto anual total de Israel en educación superior. [238] Los especialistas en defensa también afirman que proteger a los colonos reduce la preparación para el combate de los soldados, ya que tienen mucho menos tiempo para entrenar. [239] También se argumenta que la lógica de los asentamientos socava el estado de derecho de Israel. [ah]
Beneficio económico indirecto para Israel
Los sistemas de seguridad y guerra urbana de alta tecnología, así como los dispositivos de vigilancia desarrollados durante la ocupación, en particular durante la Intifada de Al-Aqsa, han convertido a Israel en uno de los principales exportadores de dichos sistemas en el mundo. Israel se ha convertido en un líder pionero en la fabricación de drones y sensores de vigilancia fronteriza , con la ventaja comercial de que estos dispositivos han sido "probados en combate" en los "laboratorios" del territorio ocupado. [240] [241] [242] [243] [244]
Integración de Jerusalén Oriental
Los residentes árabes de Jerusalén Oriental se están integrando cada vez más a la sociedad israelí, en términos de educación, ciudadanía, servicio nacional y en otros aspectos. [245] [246] Las tendencias entre los residentes de Jerusalén Oriental han demostrado: un número creciente de solicitudes de una tarjeta de identidad israelí ; más estudiantes de secundaria que toman los exámenes de matriculación israelíes ; un mayor número de inscripciones en instituciones académicas israelíes ; una disminución en la tasa de natalidad; más solicitudes de permisos de construcción; un número creciente de jóvenes de Jerusalén Oriental que se ofrecen como voluntarios para el servicio nacional ; un mayor nivel de satisfacción según las encuestas de los residentes y un aumento de los servicios de salud israelíes. [245] [246] Según David Pollock, un miembro senior del Washington Institute for Near East Policy , en la hipótesis de que se alcanzara un acuerdo final entre Israel y los palestinos con el establecimiento de una solución de dos Estados , el 48% de los árabes de Jerusalén Oriental preferirían ser ciudadanos de Israel, mientras que el 42% de ellos preferirían el Estado de Palestina y el 9% preferirían la ciudadanía jordana . [247]
Comunicaciones
En virtud de los Acuerdos de Oslo, Israel aceptó que los territorios palestinos tenían derecho a construir y operar una red de comunicaciones independiente. En 2016, un análisis del Banco Mundial concluyó que las disposiciones de este acuerdo no se habían aplicado, lo que causó notables efectos perjudiciales para el desarrollo palestino. Israel tardó ocho años en aceptar una solicitud de frecuencias para servicios 3G , aunque eran limitadas, lo que provocó un cuello de botella que dejó a los competidores israelíes con una clara ventaja en el mercado. La competitividad del operador móvil local Wataniya se vio afectada por las restricciones y demoras israelíes, y los operadores israelíes ilegales en Cisjordania, con servicios 4G disponibles en esa fecha, aún mantenían una ventaja injusta sobre las empresas palestinas. Israel impone otras tres restricciones que obstaculizan la competitividad palestina: se imponen restricciones a las importaciones de equipos para empresas de telecomunicaciones y TIC , y el movimiento para mejorar el desarrollo y mantenimiento de la infraestructura en la Zona C, y finalmente, las telecomunicaciones palestinas que acceden a los enlaces internacionales deben pasar por empresas con registro israelí. De 2008 a 2016, concluyeron, el progreso en la negociación de resoluciones a estos problemas había sido "muy escaso". [248]
Turismo
Cisjordania es una atracción clave para peregrinos y turistas y posee un rico patrimonio de profundo significado para los miembros de las religiones abrahámicas . Después de 1967, la pérdida de Jerusalén Oriental cortó las ganancias potenciales para la economía de Cisjordania provenientes del turismo. [249] Entre 92 y 94 centavos de cada dólar del comercio turístico van a Israel, que ejerce un monopolio virtual. [250] Israel controla todos los puntos de acceso a las principales atracciones turísticas en Jerusalén Oriental, Belén y Jericó, y los hoteles palestinos en la mayoría de las áreas de Cisjordania permanecen medio vacíos. [251]
Los obstáculos israelíes dificultan el acceso de los palestinos al Mar Muerto para actividades recreativas o el desarrollo de infraestructuras turísticas. El Banco Mundial calcula que si se permitiera a los palestinos operar en condiciones similares a las que se aplican a los empresarios israelíes, la economía local ganaría 126 millones de dólares anuales y 2.900 puestos de trabajo. [252] Se ha bloqueado a los palestinos en los puestos de control de las playas de esa zona supuestamente porque su presencia perjudicaría a los negocios turísticos israelíes. [253]
Impacto cultural
Muchos estudios, siguiendo el trabajo de Daniel Bar-Tal y Gavriel Salomon , han analizado el surgimiento y la consolidación de un "ethos del conflicto", uno de los que ellos consideran tres componentes clave de la sociedad judía israelí (los otros son la memoria colectiva del conflicto y las orientaciones emocionales colectivas) que se han desarrollado para hacer frente al estrés de un conflicto insoluble. Este complejo puede desglosarse en ocho valores sociales que informan una perspectiva unilateral: (a) La justicia de la causa de Israel; (b) Seguridad (incluida la supervivencia nacional); (c) Imágenes colectivas etnocéntricas positivas del grupo; (d) La propia victimización; (e) Deslegitimación del adversario negando su humanidad, permitiendo que uno lo lastime; (f) Patriotismo; (g) Creencias que refuerzan la solidaridad social, ignorando los desacuerdos internos; (h) Creencia de que la paz es el objetivo. [254] [255] Investigaciones recientes sugieren que cuatro de estos –la persistencia de un sentido de trauma histórico y un ethos de conflicto (deslegitimación del oponente, seguridad, propia victimización y justicia de los propios objetivos)– influyen consistentemente en la toma de decisiones sobre el conflicto en la propia Corte Suprema israelí. [256] El mismo modelo se ha aplicado a la sociedad palestina, enfatizando que de todos los temas, el patriotismo en forma de mūqāwama (resistencia y disposición para el autosacrificio) forma la nota clave de la identidad palestina. [257]
Pérdida de bienes culturales
La Ley de Antigüedades israelí de 1978 preveía la expropiación de cualquier sitio necesario para la conservación, excavación o investigación. [258] La administración militar puede confiscar tierras palestinas en esos sitios o cerca de ellos, negar permisos de construcción a sus propietarios, mientras que, en ocasiones, esas zonas están abiertas a los asentamientos israelíes. [259] Según la Convención de La Haya de 1954, una potencia ocupante no puede sacar material del país ocupado. En 2019, el Tribunal Supremo israelí dictaminó que el trabajo arqueológico israelí en Cisjordania puede mantenerse fuera del registro público. [260] Solo en 2019, Israel emitió 119 órdenes de demolición y advertencias para que se desistiera de "destruir antigüedades" en Cisjordania, un aumento del 162% con respecto a los años anteriores. El grupo Shomrim Al Hanetzach ("protección de la eternidad") de Regavim presiona a favor de tales órdenes contra lo que ellos llaman un "ISIS silencioso" , aunque muchas familias y aldeanos afectados desconocen la existencia de material arqueológico alguno en sus tierras, y estas zonas abarcan áreas mucho más grandes que los restos arqueológicos reales conocidos en su centro. [261]
Albert Glock , entre otros, argumentó que el objetivo de la arqueología ha sido interpretar el pasado palestino en términos cristianos y judíos sionistas, en este último caso, proporcionando una carta para la ocupación, en detrimento del patrimonio cultural palestino. [262] Muchos sitios con doble valor cultural han sido arrebatados del control palestino, como el Herodión , la Tumba de José en Nablus, la Cueva de los Patriarcas en Hebrón, la Tumba de Raquel , la Tumba de Jesé y Rut en Tel Rumeida , Hebrón y en Qumrán , cerca de la aldea palestina de Shuqba, hay un vertedero de basura para los desechos de los asentamientos. [263] Muchos sitios patrimoniales palestinos dentro de Cisjordania se han agregado a la lista de patrimonio judío. [264] Aparte de la destrucción de aldeas, en Jerusalén y en otros lugares, se incurrió en pérdidas significativas por la expropiación de bibliotecas con amplios recursos históricos sobre el pasado árabe de Palestina. [265]
Israel sustrae ilegalmente órganos a palestinos
Israel también ha sido acusado durante mucho tiempo de extraer ilegalmente órganos de palestinos. La primera evidencia de la extracción ilegal de órganos de palestinos se remonta a principios de la década de 1990. [8] [9] [10] Israel ha admitido que los patólogos israelíes extrajeron órganos de palestinos muertos sin el consentimiento de sus familias, [11] [12] y el primer trasplante de corazón israelí fue de hecho un órgano palestino robado. [13] Algunos médicos israelíes se han pronunciado en contra de la extracción ilegal de órganos de palestinos que se realiza sin la aprobación de la familia. [14] El ex director del Instituto Forense Abu Kabir , Yehuda Hiss , afirmó que Israel estaba matando a palestinos para extraer sus órganos. [14]
Abuso sexual de palestinos por parte de soldados de las FDI
Durante la guerra entre Israel y Hamás , las mujeres y niñas palestinas de Gaza fueron sometidas a una grave violencia sexual en tiempos de guerra . Los informes indican que fueron ejecutadas al azar, a menudo junto con sus hijos, por las Fuerzas de Defensa de Israel. [266] Incluso cuando sostenían trozos de tela blanca como señal de rendición, fueron atacadas deliberadamente y ejecutadas extrajudicialmente. [267] El trato inhumano y degradante incluyó la negación de necesidades básicas como toallas sanitarias, alimentos y medicinas, así como palizas severas, violaciones y otras formas de violencia sexual. [268] También fueron sometidas a desnudarse y a cacheos por oficiales varones del ejército israelí. [269] [270] La Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos (ACNUDH) informó de que las tropas israelíes fotografiaron a mujeres detenidas en "circunstancias degradantes", y que estas imágenes se subieron posteriormente a Internet. [269] [270]
El 19 de febrero de 2024, un grupo de relatores especiales de las Naciones Unidas publicó un informe en el que se afirmaba que "las mujeres y niñas palestinas detenidas también han sido sometidas a múltiples formas de agresión sexual, como ser desnudadas y registradas por oficiales varones del ejército israelí. Al menos dos detenidas palestinas habrían sido violadas". [271] [272] Una de las relatoras especiales, Reem Alsalem , advirtió que la reserva a la hora de informar sobre la violencia sexual era habitual debido a las preocupaciones por las represalias. Alsalem afirmó que desde los ataques del 7 de octubre, las mujeres y las niñas detenidas en Israel se habían enfrentado a una actitud cada vez más permisiva por parte de los funcionarios israelíes hacia la agresión sexual. [273]
Los relatores especiales también han expresado su preocupación por la desaparición de varias mujeres y niños palestinos, y hay informes de niños que han sido separados de sus padres. En un caso, se informó de que una niña fue trasladada a la fuerza de sus padres a Israel. [274] En respuesta al informe, un portavoz del Departamento de Estado de los Estados Unidos dijo: "Los civiles y los detenidos deben ser tratados humanamente y de conformidad con el derecho internacional humanitario". [275] La organización Physicians for Human Rights-Israel también describió la humillación sexual de los detenidos, incluidos insultos sexuales y micciones sobre los prisioneros. [276] La Sociedad de Prisioneros Palestinos afirmó que los hombres habían sido sometidos a graves agresiones sexuales, incluidos intentos de violación y registros corporales. [277]
En un vídeo se han visto imágenes de lo que el Observatorio Euromediterráneo de Derechos Humanos describió como una "violación flagrante de las leyes internacionales relacionadas con la protección de los civiles". En el vídeo se ve a soldados israelíes rodeando a detenidos en Yatta, Hebrón , que estaban siendo arrastrados y agredidos por soldados israelíes. Muchos de los detenidos habían sido desnudados, les habían atado los brazos y los pies, los habían golpeado con las culatas de los fusiles y los habían pisoteado. [278] En un vídeo que muestra la degradación hacia los detenidos se ve a soldados israelíes transportando a palestinos desde la prisión de Ofer, todos ellos con los ojos vendados y completamente desnudos. [279] En otro vídeo subido por un soldado israelí, se ve a un palestino atado y con los ojos vendados arrodillado en el suelo. El soldado se burla de él en árabe, diciéndole " صباح الخير يا قحبة " (Buenos días, puta) antes de patearlo y escupirlo repetidamente. [280] El 11 de diciembre, el director de Human Rights Watch, Omar Shakir, afirmó que vendar los ojos y desnudar a los detenidos palestinos representaba un crimen de guerra. [281]
El 26 de agosto de 2024, un informe de Human Rights Watch destacó el testimonio de Walid Khalili, paramédico y conductor de ambulancia de la Sociedad Palestina de Ayuda Médica . Después de estar detenido en Sde Teiman durante 20 días sin cargos, Khalili fue trasladado a un centro de detención que identificó como la prisión de "al-Naqab". Durante el traslado, los soldados de las FDI lo esposaron, le vendaron los ojos y lo amenazaron con violarlo. En al-Naqab, Khalili se encontró con otros detenidos enfermos y heridos, incluido un hombre que estaba visiblemente "sangrando por el trasero". El hombre le confió a Khalili que, antes de su detención, "tres soldados se turnaron para violarlo con un M16 [rifle de asalto]. Nadie más lo sabía, pero me lo contó como paramédico. Estaba aterrorizado. Su salud mental era terrible, comenzó a hablar solo". [282]
^ "Entre los problemas importantes relacionados con los derechos humanos se incluyen informes creíbles sobre: asesinatos ilegales o arbitrarios; detenciones arbitrarias o injustas, incluso de palestinos en Israel y los territorios ocupados; restricciones a los palestinos que residen en Jerusalén, incluidas interferencias arbitrarias o ilegales en la privacidad, la familia y el hogar; interferencias sustanciales en la libertad de reunión y asociación pacíficas; interferencias arbitrarias o ilegales en la privacidad; castigos a miembros de la familia por presuntos delitos cometidos por un pariente; restricciones a la libertad de expresión y de los medios de comunicación, incluida la censura; acoso a organizaciones no gubernamentales; violencia contra solicitantes de asilo y migrantes; violencia o amenazas de violencia contra palestinos y miembros de grupos minoritarios nacionales, raciales o étnicos; y abusos de los derechos laborales contra trabajadores extranjeros y trabajadores palestinos" (USDOS23 2023, págs. 1-2).
^ "Tarde o temprano, el Gobierno palestino tendrá que legislar al respecto. Creo que al final tendrá que promulgar por ley lo que en realidad será una reserva de tierras árabes. El Gobierno palestino tendrá que calcular la cantidad de tierra cultivable que se necesita para proporcionar a la población rural árabe un medio de vida con un nivel de vida razonable en determinadas condiciones futuras, es decir, cuando las potencialidades económicas de la superficie cultivable total de Palestina se hayan desarrollado plenamente y cuando los métodos agrícolas del campesino árabe palestino se hayan mejorado tanto como sea posible. Cuando se hayan alcanzado esas condiciones, creo que será necesario reservar, mediante la legislación palestina, una determinada proporción de la tierra de Palestina como reserva exclusiva para los árabes, en vista del hecho de que toda la tierra palestina que se compra con fondos judíos se está convirtiendo, según creo, inevitablemente en una reserva exclusiva para los judíos. Ya ven lo que esto significa. Significa lo que en Sudáfrica se llama segregación. "Profetizo que, en el mapa definitivo de población y tenencia de tierras en Palestina, la población judía y la tierra en manos judías estarán separadas geográficamente de la población árabe y de la tierra en manos árabes. Las dos comunidades de Palestina estarán segregadas en dos bloques geográficos separados." (Toynbee 1931, p. 53)
^ "Durante los años 1970 y 1980, Israel continuó expandiendo sin descanso su control de la tierra sobre los territorios. Esta expansión fue respaldada por un estricto control del desarrollo de las aldeas y pueblos palestinos, donde cada año se demolían cientos de casas en tierras privadas con el argumento de que eran ilegales o, más recientemente, una amenaza para la seguridad de los colonos judíos. Otras formas de desarrollo comercial y público palestino fueron sofocadas por las políticas restrictivas del gobierno militar, que en la práctica encerraron en guetos a los habitantes locales en sus pueblos y ciudades y los hicieron dependientes del empleo judío distante." (Yiftachel 2006, p. 67)
^ "Al explorar cuidadosamente la estructura del apartheid sudafricano, en particular los bantustanes, y compararla con los cambios estructurales que se han puesto en marcha en el territorio palestino desde el proceso de Oslo, se muestra cómo Cisjordania y la Franja de Gaza han avanzado hacia un proceso de 'bantustanización' en lugar de una independencia soberana." (Farsakh 2005, p. 231)
^ "La política de patria de Sudáfrica muestra una arquitectura de dominación combinada con aritmética racial similar a la aplicada por Israel: Transkei, por ejemplo, se caracteriza por la 'fragmentación física del territorio, combinada con dispersión étnica'". (Pieterse 1984, p. 65)
^ "La asimetría jurídica que probablemente caracteriza más este conflicto. Desde 1948 en adelante, Israel ha sido un Estado con su propio territorio, fronteras reconocidas internacionalmente, una agenda política clara, una política exterior definida y un ejército poderoso y bien organizado. En contraste, los palestinos tuvieron que luchar para pasar del estatus de 'no existencia' -si no como 'refugiados'- al reconocimiento como nación, con su propio derecho a un Estado nacional. Además, durante los años del Mandato Británico (1922-1948), a pesar de que tanto judíos como árabes vivían en Palestina bajo el poder británico, la asimetría jurídica era evidente. Los judíos eran reconocidos como una nación cuyos derechos estaban garantizados por el texto del Mandato, mientras que los palestinos no. Esta asimetría no había existido al comienzo del conflicto (1880-1920) cuando algunos judíos de Europa del Este comenzaron a inmigrar a territorio palestino, en ese momento bajo la soberanía del Imperio Otomano". (Gallo y Marzano 2009, pág. 8)
^ "Parece que las leyes que han armado hasta los dientes a las tropas de abogados, asesores jurídicos, jueces y académicos no han servido para limitar la violencia estatal. En cambio, en la mayoría de los casos, la ley ha permitido esta violencia, encubriendo el uso de la fuerza necesaria para sostener el régimen israelí con un manto de legitimidad". [32]
^ "No existen disposiciones en absoluto para algunas categorías de visas comunes, entre ellas las de profesores y periodistas que trabajan para medios de comunicación palestinos, así como para la cultura y el turismo, y las visitas familiares de hermanos, abuelos o nietos. Solo 150 estudiantes extranjeros al año pueden inscribirse en colegios y universidades palestinas, estudiando materias aprobadas previamente, y existe un cupo de 100 profesores extranjeros 'distinguidos', una designación que harán las autoridades israelíes". (McKernan 2022)
^ En su estudio sobre las FDI, Samy Cohen escribe que: "En más de 60 años de lucha contra el terrorismo, la mentalidad del ejército israelí no parece haber cambiado mucho desde la fundación del Estado de Israel. En respuesta a una amenaza terrorista o una insurgencia, ya sea armada o no, las FDI emplean el mismo tipo de respuesta –respuesta desproporcionada– atacando a combatientes y no combatientes a la vez cuando es imposible atacar a uno sin atacar al otro, con un cierto grado de exceso intencional, mientras tratan de evitar que la ofensiva se convierta en un crimen en masa... La respuesta desproporcionada es... un componente esencial de la cultura estratégica israelí" (Cohen 2010b, p. 151).
^ "En el barrio de (Abu Markhyah) en Hebrón, cerca de la Tumba de los Patriarcas, un lugar sagrado tanto para musulmanes como para judíos, se han instalado cámaras de vigilancia cada 300 pies, incluso en los tejados de las casas. Y dijo que el monitoreo en tiempo real parece estar aumentando. Hace unos meses, dijo, su hija de 6 años dejó caer una cucharilla desde el tejado de la casa de la familia y, aunque la calle parecía vacía, los soldados llegaron a su casa poco después y le dijeron que lo iban a citar por tirar piedras". (Dwoskin 2021)
^ "Todos los palestinos están expuestos a una vigilancia constante sin ninguna protección legal. Los soldados jóvenes pueden decidir cuándo alguien es objeto de la recopilación de información. No existe ningún procedimiento para determinar si la violación de los derechos de un individuo es necesariamente justificable. La noción de derechos para los palestinos no existe en absoluto. Ni siquiera como una idea que se pueda descartar." (The Guardian, 12 de septiembre de 2014)
^ "Si eres homosexual y conoces a alguien que conoce a una persona buscada –y necesitamos saberlo– Israel te hará la vida imposible. Si necesitas tratamiento médico de emergencia en Israel, Cisjordania o en el extranjero, te buscamos. El estado de Israel te permitirá morir antes de dejarte ir a recibir tratamiento sin darnos información sobre tu primo buscado" (The Guardian, 12 de septiembre de 2014).
^ "registros domiciliarios sin orden judicial, redadas nocturnas, detenciones preventivas, castigos colectivos, azotes con varas y flagelaciones, deportaciones, confiscación o destrucción de viviendas de rebeldes reales o presuntos y, en algunos casos, incluso tortura de sospechosos y prisioneros, y respuesta a las manifestaciones con 'fuerza masiva... causando numerosas víctimas'. Con la única excepción de los azotes con varas, todas estas tácticas se habían convertido, al final de la Segunda Intifada, en una práctica habitual en la gestión israelí de los territorios ocupados" (Krämer 2011, p. 274; Ehrenreich 2016, p. 33)
^ "Las Regulaciones de Defensa (Emergencia) de 1945 tienen su origen en las Leyes de Estado de Emergencia de 1936 y las Leyes de Defensa de 1939, que fueron introducidas por la Autoridad Mandataria en Palestina (británica) para lidiar con la creciente oposición árabe tanto a la continuación del Mandato Británico como a la inmigración judía a Palestina entre 1936 y 1945." (AI 1978, p. 337)
^ Un representante del Ministerio del Interior de Israel explicó que este cisjordano vivía en Israel y, como extranjero, debía ser deportado: "Sólo el Estado de Israel es responsable de las personas que residen en él y ha decidido de manera inequívoca, con base en la orden de deportación en su contra, que debe regresar a Brasil" (Hass 2018b).
^ "La Sociedad de la Media Luna Roja Palestina (MLRP) informó de 174 ataques documentados contra sus ambulancias por parte de soldados y colonos israelíes entre el 29 de septiembre de 2000 y el 15 de marzo de 2002, que provocaron daños a 78 ambulancias. También se han producido 166 ataques contra sus técnicos médicos de urgencias (EMT), que provocaron tres muertes y 134 heridos entre los técnicos médicos de urgencias de la MLRP. Además, la sede de la MLRP en Al-Bireh fue atacada en varias ocasiones por fuertes disparos de ametralladora de soldados israelíes ubicados en el cercano asentamiento ilegal israelí de Psagot ." (Jamjoum 2002, p. 56)
^ Artículo 53: "Se prohíbe toda destrucción por la Potencia ocupante de bienes muebles e inmuebles pertenecientes individual o colectivamente a personas privadas, al Estado, a otras autoridades públicas o a organizaciones sociales o cooperativas, salvo cuando dicha destrucción sea absolutamente necesaria a causa de operaciones militares." (Shahak 1974, p. 183)
^ "La inestabilidad causada por la revuelta se vio aumentada por medidas cada vez más brutales adoptadas durante la campaña de contrainsurgencia británica: regulaciones de emergencia, tribunales militares, castigos colectivos, demolición de casas (y de barrios enteros), saqueos, asesinatos por venganza y similares." (Likhovski 2017, p. 75)
^ Cuando se estableció el asentamiento de Beit Hadassah sin autorización del gobierno israelí, se erigió una valla de alambre de púas frente a las tiendas para proteger a los colonos y todos los compradores palestinos tuvieron que ser registrados antes de entrar en ellas (Playfair 1988, p. 410).
^ "Un anciano, Salim Id Al-Hathalin, me agarra. Blande unos papeles: uno es un recibo de las autoridades fiscales, que confirma que ha pagado los impuestos sobre la tierra que posee aquí en el pueblo; el otro es una orden de demolición emitida por la Administración Civil contra su tienda de campaña improvisada, que me señala mientras llora: '¿Por qué quieren destruir mi casa? ¿Adónde puedo ir? ¿Puedo ir a Estados Unidos? No tengo nada y quieren quitarme esa nada. ¿Puedes ayudarme? ¿Adónde se supone que debo ir?'" (Shulman 2018, p. 28)
^ El jefe del Shin Bet, Amos Manor, advirtió que "los árabes educados podrían constituir un 'problema' y agregó: 'Mientras tengan una educación a medias, no me preocupa'". (Raz 2021b)
^ "Cada semana, miles de soldados, carne de nuestra carne, crean estas estadísticas que nuestra amnesia devora." (Hass 2018a)
^ "Aunque tanto los niños palestinos como los israelíes son víctimas del conflicto, los niños judíos israelíes son vistos como víctimas inocentes del terrorismo, en contraste con los niños palestinos, que a menudo son percibidos como objetos peligrosos de padres irresponsables, una Autoridad Palestina conspiradora y grupos militantes desesperados". (Sait 2004, pp. 211-212, 215)
^ Zeev Schiff , un corresponsal militar israelí en ese momento, escribió: "La magnitud de las lesiones causadas por la nueva política fue desgarradora. Considerando que un cuerpo entero de soldados se dedicaba a golpear a ciudadanos indefensos, no es sorprendente que miles de palestinos, muchos de ellos inocentes de cualquier delito, resultaran gravemente heridos, algunos hasta el punto de quedar discapacitados. Hubo innumerables casos en los que jóvenes árabes fueron arrastrados detrás de muros o edificios desiertos y golpeados sistemáticamente hasta dejarlos inconscientes. Los palos cayeron sobre miembros, articulaciones y costillas hasta que se podía oír cómo crujían, especialmente cuando Rabin dejó escapar un comentario de "romperles los huesos" en una entrevista televisiva que muchos soldados tomaron como una recomendación, si no exactamente una orden". (Gordon 2008, p. 157)
^ Durante los tres primeros años, desde diciembre de 1987 a diciembre de 1990, la cifra es 106.660 (Peteet 1994, pág. 35).
^ "El Corán considera al olivo como uno de los dos árboles bendecidos por Alá (el otro es la higuera)" (Braverman 2009, pp. 240-242).
^ 1967. La norma jurídica que ha tenido mayor efecto en la configuración de las luchas por los árboles en Cisjordania es el artículo 78 del Código de Tierras Otomano (1274 a la Hégira , el calendario musulmán). En pocas palabras, el artículo 78 otorga a un cultivador a largo plazo el derecho de posesión adversa... El artículo 78 del Código de Tierras Otomano de 1858 establece que "todo aquel que haya poseído y cultivado tierras de Miri durante diez años sin disputa adquiere un derecho por prescripción [...], y se le entregará un nuevo título de propiedad gratuitamente". (Braverman 2008, pp. 451, 455)
^ "Al igual que los niños, sus árboles parecen tan ingenuos, ya que no pueden dañar a nadie; pero, al igual que sus hijos, varios años después se convierten en una bomba de tiempo". (Braverman 2009, p. 237)
^ En la tradición rabínica, está prohibido talar olivos. El rabino Zalman Melamed , del asentamiento de Beit El, permite sólo una excepción: cuando se sabe que sirven como escondites de terroristas (Braverman 2009, p. 252).
^ A raíz de los escándalos que sugerían que muchos de estos árboles talados se estaban vendiendo de forma clandestina en Israel, y que un olivo de 600 años de antigüedad se vendía a un precio de mercado de 8.000 dólares, las FDI se comprometieron a ofrecer replantarlos si el propietario palestino podía encontrar otra tierra para ellos (Braverman 2009, p. 247).
^ "Para evitar que Tel Aviv, Haifa y las demás ciudades de la llanura costera israelí se sequen es necesario bloquear el desarrollo hídrico árabe en Cisjordania, que podría detener el flujo de los acuíferos hacia el oeste: de ahí la prohibición de los pozos árabes" (Cooley 1984, p. 17).
^ "Estos costos económicos son pagados parcialmente por los fondos de la comunidad internacional, que están creando una de las ocupaciones más baratas y liberan a Israel de sus deberes y responsabilidades como potencia ocupante". (Beckouche 2017, pp. 154-155, 154)
^ Dra. Ruby Nathanzon del Centro Macro de Economía Política: "Imagínense cuánta menos pobreza podría haber habido en Israel... Hay una terrible distorsión, un enorme costo económico además de la enorme carga militar". (Shauli 2007)
^ "Los asentamientos minan sistemáticamente el estado de derecho de Israel. El proyecto de colonizar Cisjordania se basó en burlarse de la ley israelí desde el principio (la fiesta de la Pascua celebrada para reclamar una posición en Hebrón, el asentamiento de Sebastia y, más tarde, la proliferación de asentamientos avanzados que son ilegales incluso según la ley israelí). Falsificar documentos, engañar a las autoridades, violar flagrantemente la ley: todo esto es lo que hizo posible la apropiación masiva de tierras, junto con los mecanismos encubiertos para canalizar fondos de los contribuyentes hacia los asentamientos lejos de la vista del público". (Gordis y Levi 2017, p. 24)
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