Carillion fue creada en julio de 1999, tras una escisión de Tarmac . Creció a través de una serie de adquisiciones para convertirse en la segunda empresa de construcción más grande del Reino Unido, [6] cotizaba en la Bolsa de Valores de Londres y en 2016 tenía unos 43.000 empleados (18.257 de ellos en el Reino Unido). Las preocupaciones sobre la situación de la deuda de Carillion se plantearon en 2015 y, después de que la empresa experimentara dificultades financieras en 2017, entró en liquidación obligatoria el 15 de enero de 2018, el procedimiento más drástico en la ley de insolvencia del Reino Unido , con pasivos de casi £ 7 mil millones.
En el Reino Unido, la insolvencia provocó cierres y retrasos de proyectos en el Reino Unido y en el extranjero (los proyectos PFI en Irlanda se suspendieron, mientras que cuatro de las empresas canadienses de Carillion buscaron protección legal por quiebra ), pérdidas de empleos (más de 3.000 despidos solo en Carillion, además de otros entre sus proveedores), pérdidas financieras a clientes, socios de empresas conjuntas y prestamistas, a los 30.000 proveedores de Carillion (algunos de los cuales fueron empujados a la insolvencia) y a 27.000 pensionistas , y podría costar a los contribuyentes británicos hasta £ 180 millones. También dio lugar a preguntas y múltiples investigaciones parlamentarias sobre la conducta de los directores de la empresa, sus auditores ( KPMG ), el Consejo de Informes Financieros y el Regulador de Pensiones , y sobre las relaciones del Gobierno del Reino Unido con los principales proveedores que trabajan en esquemas de iniciativa de financiación privada (PFI) y otra subcontratación privatizada de servicios públicos (en octubre de 2018, el Gobierno del Reino Unido dijo que no se iniciarían nuevos proyectos PFI). También impulsó propuestas legislativas para reformar los sistemas de pago de la industria, consultas sobre nuevos procesos de compras gubernamentales para promover buenas prácticas de pago y propuso reformas del FRC para el tratamiento de las bonificaciones de los directores pagadas en acciones.
El informe de mayo de 2018 de una investigación parlamentaria realizada por los Comités Selectos de Negocios y Trabajo y Pensiones dijo que el colapso de Carillion fue "una historia de imprudencia, arrogancia y codicia, su modelo de negocios fue una carrera implacable por el efectivo", y acusó a sus directores de tergiversar las realidades financieras del negocio. Las recomendaciones del informe incluyeron reformas regulatorias y una posible división de las cuatro grandes firmas de contabilidad . Un informe separado del Comité Selecto de Administración Pública y Asuntos Constitucionales , en julio de 2018, culpó al gobierno del Reino Unido por externalizar contratos basados en el precio más bajo, diciendo que su uso de contratistas como Carillion había causado el deterioro de los servicios públicos.
Historia
Base
Carillion se creó en julio de 1999, tras una escisión de Tarmac , que se había fundado en 1903. Tarmac se centró en su negocio principal de materiales de construcción pesados, mientras que Carillion incluía el antiguo negocio de contratación de Tarmac Construction y el grupo de negocios Tarmac Professional Services. [7] En el momento de la escisión, Sir Neville Simms fue nombrado presidente ejecutivo de la empresa. [8] Simms renunció a sus responsabilidades ejecutivas en enero de 2001, pero siguió siendo presidente no ejecutivo hasta mayo de 2005, cuando Philip Rogerson asumió la presidencia. [9]
El nombre "Carillion", una corrupción de la palabra " carillon " (un repique de campanas), tenía como objetivo dar al negocio de la construcción una identidad claramente definida y separada, y distanciarlo de sus raíces en la construcción. [10] Fue propuesto por la consultora de marca londinense Sampson Tyrell (más tarde Enterprise IG, [11] parte de WPP ). [12]
En septiembre de 2001, Carillion adquirió el 51% de GT Rail Maintenance que aún no poseía, creando así Carillion Rail. [14] [15] Carillion Rail llevó a cabo renovaciones de vías en la red ferroviaria y trabajos por contrato para Network Rail . [16]
En agosto de 2002, Carillion compró Citex Management Services por £11,5 millones [17] y, en marzo de 2005, adquirió Planned Maintenance Group por aproximadamente £40 millones. [18] Después de eso, Carillion adquirió otras dos empresas de servicios de soporte del Reino Unido: Mowlem , por aproximadamente £350 millones en febrero de 2006, [19] y Alfred McAlpine , por £572 millones en febrero de 2008. [20] Luego, en octubre de 2008, Carillion compró Vanbots Construction en Canadá por £14,3 millones. [21] [3]
Carillion compró Eaga , una empresa de eficiencia energética, por 306 millones de libras en abril de 2011. [22] Sin embargo, en diciembre de 2011 el Gobierno del Reino Unido había reducido significativamente las tarifas de alimentación para la energía verde y Carillion tuvo que racionalizar el negocio. [23]
En diciembre de 2012, adquirió una participación del 49% en The Bouchier Group, una empresa que brinda servicios en el área de arenas petrolíferas de Athabasca , por £24 millones. [24] Luego, en octubre de 2013, la empresa compró el negocio de gestión de instalaciones de John Laing . [25]
En agosto de 2014, la compañía pasó varias semanas intentando fusionarse con su rival Balfour Beatty . Se hicieron tres ofertas; la última, que valoraba a Balfour Beatty en 2100 millones de libras, fue rechazada por unanimidad por la junta directiva de Balfour Beatty el 19 de agosto de 2014. Balfour se negó a permitir una extensión de tiempo para las negociaciones que podría haber provocado una cuarta oferta. Carillion anunció más tarde ese día que ya no buscaría una fusión con su rival. [26]
En diciembre de 2014, Carillion adquirió una participación del 60% en Rokstad Power Corporation, una empresa canadiense de transmisión y distribución, por 33 millones de libras esterlinas. [27] Carillion adquirió el 100% de Outland Group, un proveedor especializado en campamentos y servicios de catering en lugares remotos de Canadá, en mayo de 2015 [28] [29] y una participación mayoritaria en Ask Real Estate, un desarrollador con sede en Manchester , en enero de 2016. [30]
Participación en listas negras
En 2009, se reveló que Carillion era suscriptor de un organismo de listas negras de la industria de la construcción ilegal , The Consulting Association (TCA), aunque su inclusión en la lista se debió principalmente a su anterior propiedad de Crown House Engineering (adquirida por Laing O'Rourke en 2004), y al uso anterior de TCA por parte de Mowlem (adquirida por Carillion en 2006). Carillion realizó dos presentaciones voluntarias al Comité Selecto de Asuntos Escoceses de la Cámara de los Comunes , una en septiembre de 2012, [31] y otra en marzo de 2013, relacionadas con su participación en TCA. [32]
En julio de 2014, Carillion fue una de las ocho empresas involucradas en el lanzamiento en 2014 del Plan de Compensación para Trabajadores de la Construcción, [33] aunque esto fue condenado como un "truco de relaciones públicas" por el sindicato GMB , y descrito por el Comité Selecto de Asuntos Escoceses como "un acto de mala fe". [34] Como uno de los contribuyentes al plan, Carillion informó en agosto de 2016 "un cargo operativo no recurrente de £ 10,5 millones" que representa la compensación y los costos asociados que esperaba pagar. [35] En diciembre de 2017, Unite anunció que había iniciado procedimientos en el Tribunal Superior contra 12 contratistas importantes, incluido Carillion. [36]
Dificultades financieras
En marzo de 2015, el analista de UBS Gregor Kuglitsch expresó su preocupación por la situación de la deuda de Carillion, quien destacó los términos extendidos de pago a proveedores de la compañía y su uso de " factoring inverso ", [b] argumentó que Carillion estaba más apalancada de lo que informaba y predijo que era probable un "déficit de ganancias". [38] Para octubre de 2015, Carillion se había convertido en la acción más popular de los fondos de cobertura para " vender en corto ", ya que los analistas cuestionaron la falta de crecimiento y el aumento de la deuda. [39] De tener menos del 5% de sus acciones en corto a principios de 2015, más del 20% de las acciones de Carillion estaban en préstamo a fondos de cobertura en junio de 2016; el precio de las acciones de la compañía cayó un 19% durante el mismo período. [40]
El 10 de julio de 2017, una actualización comercial de Carillion destacó un cargo por deterioro de £845 millones en su división de servicios de construcción, principalmente relacionado con tres proyectos PFI con pérdidas en el Reino Unido y costos derivados de proyectos en Medio Oriente. [41] [42] El director ejecutivo Richard Howson (designado CEO en diciembre de 2011) renunció, pero fue retenido como director de operaciones, y Keith Cochrane se convirtió temporalmente en CEO [41] (la búsqueda de Carillion de un nuevo CEO condujo al nombramiento de Andrew Davies , CEO de Wates , anunciado el 27 de octubre de 2017, y Davies se unirá a la empresa en abril de 2018). [43]
Como resultado, el contratista fue degradado del índice FTSE 250 , [44] y cinco directores (incluido Howson y el director financiero Zafar Khan ) dejaron la empresa mientras intentaba refinanciarse. [45] El 27 de septiembre de 2017, se dijo que una empresa de Oriente Medio estaba considerando una oferta de adquisición. [46] Dos días después, se reveló que las pérdidas de Carillion durante los seis meses finalizados el 30 de junio de 2017 ascendieron a 1.150 millones de libras esterlinas, tras una nueva amortización de 200 millones de libras esterlinas relacionada con su división de servicios de soporte. [47] [48]
En septiembre de 2017, Keith Cochrane dijo a los inversores que la empresa había aceptado demasiados proyectos que resultaron no rentables y por los que la cantidad pagada era insuficiente para el coste del trabajo realizado ("estábamos construyendo un Rolls-Royce pero solo nos pagaban por construir un Mini "), y su estructura de gestión y organización interna habían sido demasiado complejas y carecían de la suficiente consideración a la evaluación de riesgos contractuales y suposiciones demasiado optimistas; como resultado, la empresa había "quemado efectivo" tratando de entregar un alto estándar sin evaluar las posibles implicaciones. [49] En septiembre de 2019, Investors Chronicle comentó que sus problemas financieros no eran un secreto y se conocían desde hacía al menos dos años, con poco capital de trabajo, cantidades decrecientes adeudadas a los clientes y un aumento del dinero retenido por los clientes. [50]
El 24 de octubre de 2017, se informó que Carillion se estaba preparando para vender su negocio de gestión de instalaciones sanitarias a Serco [51] (el acuerdo incluía 15 contratos, con ingresos anuales de aproximadamente 90 millones de libras esterlinas por los que Serco debía pagar 47,7 millones de libras esterlinas, que luego se redujeron a 29,7 millones de libras esterlinas [52] , con Carillion perdiendo 1.000 millones de libras esterlinas del valor de su cartera de pedidos), [53] y estaba planeando deshacerse de sus operaciones canadienses para ayudar a apuntalar sus finanzas. [51] Una semana después, se anunció que Carillion estaba vendiendo su participación en el desarrollador Ask Real Estate a los desarrolladores de West Midlands Richardsons Developments por 14 millones de libras esterlinas. [54] En diciembre de 2017, los Richardson también adquirieron la participación de Carillion en el desarrollo Milburngate en Durham . [55]
En otra advertencia de beneficios, el 17 de noviembre de 2017, Carillion dijo que incumpliría los convenios bancarios el mes siguiente, con deudas anuales que alcanzarían hasta 925 millones de libras esterlinas. Se iba a implementar un plan de recapitalización a principios de 2018. El precio de las acciones de la empresa cayó más del 50% en las primeras operaciones a solo 18 peniques, lo que valoró el negocio en 73 millones de libras esterlinas. [56] Unite the Union solicitó conversaciones urgentes con la empresa, preocupada por el futuro de alrededor de 1.000 trabajadores de Carillion, además de otros empleados por subcontratistas y agencias. [57] El accionista principal Kiltearn Partners redujo a la mitad su participación accionaria, lo que generó una pérdida de más de 40 millones de libras esterlinas. [58] El 20 de diciembre, Carillion anunció que había adelantado la llegada del nuevo director ejecutivo, Andrew Davies, al 22 de enero de 2018. [59]
El 3 de enero de 2018, se informó que la Autoridad de Conducta Financiera del Reino Unido iba a investigar la puntualidad y el contenido de los anuncios de Carillion de diciembre de 2016 sobre su situación financiera. [60] Diez días después, la BBC informó que la empresa tenía "cuestión de días" para evitar el colapso y que Carillion era objeto de "reuniones gubernamentales de alto nivel". [61]
Estas reuniones continuaron durante el fin de semana del 13 y 14 de enero (sobre las deudas de 900 millones de libras de la empresa, un déficit de pensiones de 580 millones de libras y muchos contratos en curso para departamentos gubernamentales), pero terminaron sin que se acordara un acuerdo de rescate y se programó un posible proceso de administración para el 15 de enero de 2018. [62] El Financial Times informó más tarde que Carillion tenía solo 29 millones de libras en efectivo cuando colapsó y se habría quedado sin efectivo el 18 de enero de 2018. [63] Los consultores PricewaterhouseCoopers (PwC) y EY habían rechazado roles como administradores en medio de preocupaciones de que no se les pagaría. [63]
Liquidación
El 15 de enero de 2018, la BBC informó que Carillion iba a entrar en liquidación [64] (en lugar de en administración), y la empresa había enviado un aviso a la Bolsa de Valores de Londres "en el que decía que no tenía otra opción que tomar medidas para entrar en liquidación obligatoria con efecto inmediato". El aviso anticipaba una solicitud al Tribunal Superior para que PwC fuera designada como Gerente Especial, para actuar en nombre del Síndico Oficial . [65] El presidente de Carillion, Philip Green (designado en mayo de 2014), dijo:
Este es un día muy triste para Carillion, para nuestros colegas, proveedores y clientes a los que hemos estado orgullosos de servir durante muchos años. [...] Sin embargo, en los últimos días no hemos podido conseguir la financiación necesaria para respaldar nuestro plan de negocios y, por lo tanto, hemos tomado esta decisión con el más profundo pesar. Entendemos que el Gobierno de Su Majestad proporcionará la financiación necesaria que requiere el Síndico Oficial para mantener los servicios públicos prestados por el personal, los subcontratistas y los proveedores de Carillion. [65]
Seis empresas de Carillion en el Reino Unido, incluidas Carillion plc y Carillion Construction Ltd, fueron liquidadas en la primera fase. [66] El 19 de enero, Carillion (AMBS) Limited fue puesta en liquidación provisional, y el 25 y 26 de enero de 2018 otras diez empresas del Reino Unido entraron en liquidación. Otra empresa entró en liquidación el 2 de febrero, seguida de diez más el 16 de febrero de 2018. [67] Dos empresas de Carillion en Jersey y Guernsey también entraron en liquidación, en enero y marzo de 2018 respectivamente. [67] En junio de 2018, Carillion ( Qatar ) LLC entró en una liquidación gestionada localmente. [68] [69] A finales de 2018, se habían liquidado 91 empresas de Carillion. [67]
En abril de 2018, el Receptor Oficial estimó los pasivos totales de las 27 empresas británicas liquidadas en ese momento en £6.9 mil millones, una cifra más de tres veces mayor que la que figuraba en las cuentas del Grupo a fines de 2016. [70] [71]
El 6 de agosto de 2018, el Servicio de Insolvencia anunció el final de la fase comercial de la liquidación, descrita por el Síndico Oficial como "la liquidación comercial más grande jamás realizada en el Reino Unido". Continuaron los trabajos para finalizar las cuentas comerciales de Carillion y los pagos a los proveedores, y las investigaciones sobre la causa de la quiebra de la empresa, incluida la conducta de sus directores. [72] En diciembre de 2018, se informó de que el Servicio de Insolvencia había entrevistado a los exdirectores de Carillion, Philip Green y Richard Howson. [73] En noviembre de 2019, los liquidadores dijeron que, según se informa, estaban cerca de recuperar alrededor de 510 millones de libras esterlinas de las ventas de activos, seguros y recuperaciones de deudas. [74]
Impactos directos de la liquidación
El anuncio de liquidación tuvo un impacto inmediato en 30.000 subcontratistas y proveedores, empleados de Carillion, aprendices y jubilados, además de accionistas, prestamistas, socios de empresas conjuntas y clientes en el Reino Unido, Canadá y otros países.
Proveedores
Se decía que los subcontratistas eran vulnerables: el Grupo de Contratistas de Ingeniería Especializada dijo que el fracaso de Carillion "podría llevar a la quiebra a muchas empresas más pequeñas". [75] Se informó que Carillion debía dinero a hasta 30.000 pequeñas empresas, [76] que utilizó "tácticas dilatorias" y retuvo los pagos a los proveedores, a veces hasta por 120 días. [77]
En 24 horas, la empresa de alquiler de equipos Speedy Hire y el contratista de pilotes Van Elle informaron de pérdidas potenciales de 2 millones de libras y 1,6 millones de libras respectivamente; [78] Van Elle también informó de la incertidumbre relacionada con 2,5 millones de libras de trabajo futuro para Network Rail. [79] Una encuesta de 133 empresas realizada por la Building Engineering Services Association y la Electrical Contractors' Association descubrió que Carillion debía colectivamente a 80 de ellas 30 millones de libras, una exposición media de 375.000 libras. Las deudas medias contraídas con las microempresas (menos de 10 empleados) eran de 98.000 libras; las empresas medianas (de 50 a 249 empleados) tenían una deuda media de 236.000 libras, y la empresa más expuesta tenía una deuda de casi 1,4 millones de libras. [80] Sólo 31 millones de libras de los más de 1.000 millones de libras que se estima que debía Carillion estaban cubiertos por el seguro de crédito comercial. [81] A finales de marzo de 2018, el diputado de Bury North, James Frith, organizó una reunión en el Parlamento a la que asistieron los proveedores afectados por el colapso de Carillion; las empresas destacaron deudas impagas de entre £ 250.000 y £ 2,7 millones. [82] En agosto de 2018, el especialista en servicios de construcción NG Bailey anunció una pérdida excepcional de £ 2,2 millones por costos irrecuperables derivados de un subcontrato de Carillion en el Hospital Universitario Metropolitano de Midland . [83]
El 29 de enero de 2018, CCP, un contratista de revestimiento seco con sede en Slough con una fuerza laboral de 350 personas en el sitio, llamó a los liquidadores debido a las deudas contraídas por Carillion. [84] El negocio de ingeniería de suelos Aspin Group Holdings, que ya tenía problemas financieros, se declaró en concurso de acreedores en febrero de 2018 como parte de un acuerdo previo a la quiebra después de que Carillion le debía al grupo y a sus subsidiarias alrededor de £800,000 [85] (comprado por la firma de capital privado Sandton Capital Partners, Aspin posteriormente se declaró en concurso de acreedores, con la pérdida de 200 puestos de trabajo, en julio de 2019). [86] El 23 de marzo de 2018, el subcontratista mecánico y eléctrico Vaughan Engineering, con 160 empleados, advirtió que enfrentaba la administración después de perder £650,000 en dos proyectos de Carillion; [87] Posteriormente, KPMG fue designada administradora, despidiendo a 83 empleados en Broxburn , 43 en Newcastle y 28 en Warrington . [88] Vaughan quebró debiendo £9,2 millones a sus proveedores, [89] aunque un proveedor, Bmech, afirmó más tarde que Vaughan utilizó el colapso de Carillion como una "cortina de humo" para su propio historial de pagos deficiente. [90] Cuatro empresas de Lagan Construction Group entraron en administración debiendo £21 millones a principios de marzo de 2018 en parte como resultado de la insolvencia de Carillion; las condiciones crediticias más estrictas y las solicitudes de pagos por adelantado habían afectado el flujo de caja. [91] De manera similar, Polydeck, una empresa contratista de pisos con base en Chippenham de 55 empleados, culpó a Carillion de los "vientos de cola" después de que entró en administración el 25 de mayo de 2018. [92] El contratista de ingeniería civil con base en Cheshire, DG Cummins, perdió £1,8 millones que le debía Carillion por el trabajo realizado en las intersecciones 16-19 del contrato de ampliación de la autopista M6 y, frente a una demanda de impuestos de £600.000, tuvo que presentar un aviso de intención de entrar en administración, poniendo en peligro 50 puestos de trabajo. [93]
En octubre de 2018, un informe del contable Moore Stephens dijo que la liquidación de Carillion había provocado un aumento del 20% en el número de empresas de construcción del Reino Unido que se declararon insolventes: 780 empresas cayeron en insolvencia en el primer trimestre de 2018, una quinta parte más que en el mismo período de 2017, y las empresas pequeñas y medianas y los subcontratistas especializados se vieron particularmente afectados, teniendo que cancelar prácticamente todo lo que Carillion les debía. [94] Las insolvencias totales de la construcción en 2018 aumentaron un 13% a 2.954 empresas, según el bufete de abogados Nockolds, que dijo que las consecuencias del colapso de Carillion habían contribuido a un aumento en el número de empresas que cerraban. [95]
El bufete de abogados RPC realizó "un pequeño número de despidos" en su equipo de construcción y proyectos como resultado del colapso de Carillion. [96]
Las repercusiones del colapso de Carillion se extendieron durante un año: en enero de 2019, la empresa de alquiler de equipos de construcción Hawk Plant se declaró en quiebra tras perder alrededor de 800.000 libras por el colapso de Carillion y un contrato problemático en Sierra Leona; [97] también en enero de 2019, el contratista de pilotes Van Elle informó de que sus beneficios antes de impuestos habían bajado un 54% hasta los 2,4 millones de libras, mientras que su facturación cayó un 18% hasta los 42,9 millones de libras en los seis meses hasta el 31 de octubre de 2018, y su director ejecutivo culpó al colapso de Carillion por la caída de las ganancias. [98] En septiembre de 2019, el subcontratista eléctrico Blackbourne, con sede en Antrim , cesó sus actividades, lo que hizo que 86 empleados fueran despedidos, en parte debido a las deudas de Carillion contraídas en el proyecto del Royal Liverpool University Hospital. [99]
Empleados
En el momento de la liquidación, Carillion empleaba a 18.257 personas en el Reino Unido. [100] [101] El liquidador PwC inició consultas con el personal sobre despidos planificados y transferencias a nuevos empleadores. [102] El 2 de febrero de 2018, el receptor oficial anunció 377 despidos iniciales; [103] Se anunciaron otros 994 despidos durante febrero, [104] [105] [106] [107] [108] 337 en marzo, [109] [110] [111] [112] 554 en abril, [113] [114] [115] [116] [117] 75 en mayo, [118] [119] [ 120] [121] 43 en junio, [122] [123] [124] [125] 399 en julio, [126] [127] [128] [ 129] [130] y 9 en agosto, [72] con lo que el total de despidos a esta fecha ascendió a 2.787, es decir, el 15% de la plantilla anterior a la liquidación. [72] Paralelamente, se habían salvaguardado 13.945 puestos de trabajo mediante transferencias (el 76% de la fuerza laboral anterior a la liquidación), mientras que 1.274 empleados abandonaron la empresa por encontrar un nuevo trabajo, por jubilación o por otras razones; [72] un año después de la liquidación, se informó que el número total de despidos fue de 3.038. [100] Hasta septiembre de 2018 se habían pagado alrededor de 50 millones de libras esterlinas en pagos por despido, y es probable que la factura final alcance los 65 millones de libras esterlinas. [131]
Después de que el personal despedido alegara que PwC no les proporcionó la información necesaria para reclamar la indemnización por despido y el pago por preaviso legal, lo que les causó dificultades económicas y amenazó con hipotecas, [132] el Receptor Oficial estableció un equipo de especialistas y dijo que el personal anterior debería recibir la información necesaria dentro de los siete días posteriores a su despido o transferencia a un nuevo empleador. [133] En julio de 2018, Unite inició una acción legal en nombre de 27 miembros despedidos en GCHQ en Cheltenham alegando que no se había realizado la consulta adecuada; [134] en julio de 2021, en nombre de 263 miembros que buscaban una compensación por el hecho de que Carillion no les informara ni les consultara sobre los términos del despido, Unite obtuvo un fallo judicial en el que se afirmaba que el colapso del grupo no justificaba la protección por "circunstancias especiales". [135] En enero de 2019, Unite informó que las negociaciones de pago por despido de los trabajadores se habían vuelto "excesivamente complicadas" debido a la compleja estructura corporativa de Carillion, y dijo que se esperaba que el monto total de pago por despido otorgado a los ex trabajadores de Carillion aumentara a £ 65 millones. [136]
Una semana después de la liquidación, PwC acordó con Network Rail que los empleados de Carillion Construction en sus proyectos tendrían sus salarios garantizados al menos hasta mediados de abril de 2018, mientras que los proveedores de Carillion en los proyectos de Network Rail también recibirían su pago. [137] [138] 150 trabajadores de Carillion empleados en empresas conjuntas de autopistas inteligentes con Kier iban a convertirse en empleados de Kier; a 51 empleados de Carillion que trabajaban en siete paquetes de ingeniería civil HS2 adjudicados a la empresa conjunta CEK se les ofreció la oportunidad de unirse a Kier/ Eiffage . [139] [140] [141] Nationwide Building Society contrató a unos 250 ex empleados de Carillion dedicados a trabajos de gestión de instalaciones en sus oficinas y sucursales. [142] Alrededor de 1.000 empleados de Carillion que trabajaban en la gestión de instalaciones penitenciarias para el Ministerio de Justicia fueron transferidos a una nueva empresa estatal, [143] 22 trabajadores del negocio de redes eléctricas de Carillion se unieron a J Murphy & Sons , [144] alrededor de 60 empleados de la división de servicios jurídicos de Carillion con sede en Newcastle se unieron a Clifford Chance , [145] y 700 empleados que trabajaban en proyectos de Network Rail se transfirieron a Amey Rail; [146] Amey pagó al receptor oficial 2,1 millones de libras esterlinas por los contratos ferroviarios de Carillion. [147] El grupo de ingeniería francés Egis se hizo cargo del contrato de mantenimiento de la autopista M40 de Carillion, salvaguardando los puestos de trabajo de alrededor de 95 trabajadores de Carillion. [148] Carillion Welding fue adquirida por Rail Safety Solutions Ltd, salvando 63 puestos de trabajo. [149]
Sin embargo, la transferencia de algunos trabajadores nacidos en el extranjero a nuevos empleadores se vio obstaculizada por la estricta aplicación de las normas de inmigración que exigían que los trabajadores solicitaran permiso para permanecer en el Reino Unido. Los diputados del Comité Selecto de Asuntos Internos , citando el caso de Hamza Idris, nacido en Nigeria, pidieron al Ministerio del Interior que mostrara flexibilidad y compasión, preocupados por la posibilidad de que "decenas" de trabajadores más también pudieran verse afectados. [150]
A principios de febrero de 2018, se dijo que los grupos de capital privado Greybull Capital , Brookfield y Endless LLP estaban interesados en adquirir partes de Carillion que podrían estar reservadas para subasta. [151] El 8 de febrero, PwC abrió la licitación para la división ferroviaria de Carillion y varios de los contratos de mantenimiento de carreteras y gestión de instalaciones de la empresa. [152] La firma canadiense de FM BGIS, una subsidiaria de Brookfield, negoció para asumir 2.500 trabajadores contratados en contratos de servicios hospitalarios, educativos, judiciales, de transporte y de emergencia del Reino Unido, [153] [154] pero las negociaciones fracasaron el 8 de marzo de 2018. [155]
De los casi 1200 aprendices afectados por la liquidación de Carillion, alrededor de un tercio (419) seguían sin trabajo a principios de abril de 2018; solo a dos se les había ofrecido un contrato de capacitación con un departamento o agencia gubernamental. [156] En junio de 2018, 776 de 1148 habían sido reempleados o habían pasado a la educación a tiempo completo, 225 estaban buscando trabajo futuro y 147 se habían desvinculado. [157] Los aprendices de construcción representaron 341 de las 356 personas despedidas en la semana informada el 30 de julio; [130] [158] Unite dijo que estos despidos redujeron las cifras de aprendizaje de construcción del Reino Unido en un 1,6%, mientras que el gobierno dijo que el CITB había encontrado un nuevo empleo remunerado para 777 ex aprendices de Carillion. [159] El 31 de julio de 2018, The Guardian destacó el asunto: la secretaria general adjunta de Unite, Gail Cartmail, dijo: "Esta es una manera atroz de tratar a estos aprendices que deberían haberse convertido en la columna vertebral de la industria. Despedirlos y destruir su formación es un acto de absoluta estupidez". [159]
En abril de 2018, la sede de Carillion en Wolverhampton se puso a la venta por 3 millones de libras esterlinas. [160] El edificio no era propiedad de Carillion; lo había alquilado por alrededor de 440 000 libras esterlinas al año después de que un inversor privado anónimo lo comprara por 6,165 millones de libras esterlinas en enero de 2016. En julio de 2018, se informó de que el edificio se había vendido (por una suma no revelada). [161] En esta fecha, unos 140 empleados de Carillion todavía estaban basados en el edificio, trabajando para PwC; más de 320 empleados se habían marchado o habían sido despedidos. [161] Los activos propiedad de Carillion que se subastarán en julio de 2018 incluyen 12 plazas de aparcamiento en el estadio Molineux de Wolverhampton y terrenos de desarrollo en Rowley Regis y Loughborough . [162]
Jubilados
Según la Oficina Nacional de Auditoría , el Fondo de Protección de Pensiones debe cubrir 2.600 millones de libras esterlinas en obligaciones de pensiones . [101] Carillion operaba 13 planes de pensiones de beneficio definido en el Reino Unido con 27.000 miembros. Tras la liquidación, 12 de estos planes entraron en un período de evaluación del Fondo de Protección de Pensiones. [163]
Clientes y proyectos
En enero de 2018, los contratos previamente adjudicados a Carillion para proyectos de autopistas inteligentes fueron asumidos por Kier Group. [141]
Los contratistas rivales buscaron hacerse cargo de los dos principales proyectos PFI de hospitales de Carillion. Skanska se centró en el Midland Metropolitan University Hospital (donde 70 empleados de Carillion perdieron sus trabajos) [164] en Birmingham, [165] con un retraso de 18 meses y un coste probable de 125 millones de libras adicionales. [166] Sin embargo, en junio de 2018, los bancos que financiaban el proyecto retiraron su apoyo y el Tesoro de Su Majestad canceló el contrato PFI para la construcción del hospital, dejando al NHS Trust en busca de nuevas inversiones y retrasando la fecha de finalización al menos hasta 2022. [167] [168] Las pruebas de mercado con los contratistas mostraron que había poco interés en presentar ofertas bajo un modelo de financiación privada, y que una oferta PF2 sería más de 100 millones de libras más cara y tardaría seis meses más. Como resultado, el fideicomiso del NHS buscó financiación gubernamental directa, [169] y el 16 de agosto de 2018, el gobierno anunció que proporcionaría financiación para completar el hospital. [170]
Laing O'Rourke negoció sobre el Royal Liverpool University Hospital , pero el proyecto permaneció estancado. A principios de septiembre de 2018, el NHS Trust reveló que el costo de rectificar fallas graves, incluido el reemplazo del revestimiento no conforme instalado por Carillion, estaba retrasando los planes para reiniciar y terminar el proyecto de £ 350 millones; con el proyecto retrasado aún más, el Trust estaba considerando invocar una cláusula de rescisión para rescindir el contrato PFI. [171] [172] El 24 de septiembre de 2018, se informó que el gobierno intervendría para rescindir el acuerdo PFI, lo que haría que el hospital pasara a ser de propiedad pública completa, lo que significa una pérdida de £ 180 millones para los prestamistas del sector privado Legal & General y el Banco Europeo de Inversiones . [173] Esto se confirmó el 26 de septiembre de 2018, con la finalización del hospital en 2020 (posteriormente retrasada hasta el otoño de 2022) [174] probablemente costando £ 120 millones adicionales, debido a problemas imprevistos dejados por Carillion. [175] El 26 de octubre de 2018, Laing O'Rourke fue confirmado como el contratista para completar el proyecto. [176] Más de un año después, en noviembre de 2019, el problema del revestimiento defectuoso seguía sin resolverse. [177] En marzo de 2020, el hospital NHS Trust reveló que estaba redactando reclamaciones contra las aseguradoras de Carillion y un subcontratista de Carillion, Heyrod Construction. [178]
En enero de 2020 se publicó un informe retrasado de la Oficina Nacional de Auditoría sobre la gestión gubernamental de los hospitales Midland Metropolitan y Royal Liverpool. El informe advertía de posibles aumentos significativos de costos adicionales, en particular para rectificar el proyecto de Liverpool mal construido, y culpaba a Carillion por fijar precios demasiado bajos para cumplir con las especificaciones. Se esperaba que los dos proyectos costaran más del 40% más que sus presupuestos originales y que se completaran entre tres y cinco años después. Sin embargo, debido a la transferencia efectiva del riesgo al contratista, el costo total para el contribuyente sería muy similar al plan original. [179] Una investigación de seguimiento sobre los proyectos de los hospitales por parte del Comité de Cuentas Públicas se pospuso en mayo de 2020 debido a la pandemia de COVID-19 en el Reino Unido . [180]
La remodelación del sitio de Vaux Breweries en Sunderland se reanudó, después de un retraso de seis meses tras el colapso de Carillion, en julio de 2018, con Tolent como contratista principal. [182] [c] El proyecto 'Vision Tameside' del Consejo de Tameside al este de Manchester fue asumido por Robertson Construction, [184] pero el aumento de los costos de este y otros proyectos anteriores de Carillion significó que 18 proyectos de inversión importantes se suspendieron, mientras que el consejo se enfrentó al aumento de las tarifas impuestas por PwC. [185] Tameside también enfrentó una factura de £ 5 millones para reparar los problemas que surgieron de un proyecto de remodelación de una escuela de £ 2,7 millones llevado a cabo por Carillion antes de que colapsara. [186] [187]
Los proyectos más pequeños, incluida la construcción de nuevos edificios escolares en Oxfordshire, también se vieron interrumpidos y retrasados. [188] [189] En julio de 2018, el Consejo del Condado de Oxfordshire estaba revisando los costos y pasivos relacionados con sus propiedades después del colapso de Carillion; estaba preocupado por los "defectos latentes", normalmente tratados como parte del contrato con el constructor, pero con muchas empresas de Carillion en liquidación ahora menos sencillas si era necesario hacer reclamos. [190] En noviembre de 2018, el consejo dijo que auditar las deficiencias de Carillion en 162 de sus proyectos más grandes para el consejo le había costado £ 1,7 millones; en el proceso había identificado certificados faltantes y problemas de seguridad contra incendios en proyectos de construcción, por los cuales tenía la intención de reclamar costos (aún no especificados) de los liquidadores de Carillion. [191] En enero de 2019 no estaba claro exactamente cuánto debía el ayuntamiento a los liquidadores de Carillion ni cuánto pretendía reclamar, [192] aunque en marzo de 2019 se informó de que el ayuntamiento debía tres veces lo que creía que debía pagar, una cifra que "podría ascender a decenas de millones de libras al menos". [193] En mayo de 2024, el ayuntamiento dijo que había gastado más de 13 millones de libras en arreglar defectos en los edificios en los que había trabajado Carillion, incluidas 24 escuelas, la estación de bomberos de Thame y el aparcamiento disuasorio de Didcot . [194]
El 6 de agosto de 2018, el Servicio de Insolvencia anunció que se habían firmado acuerdos para transferir los últimos 278 contratos anteriores de Carillion a nuevos proveedores de servicios, lo que marca el final de la fase comercial de la liquidación. [72]
El colapso de Carillion también prolongó una disputa de £4 millones relacionada con el acristalamiento defectuoso de la Torre Beetham de Manchester. [195]
Socios de empresas conjuntas
Los contratistas principales Balfour Beatty (socio en tres proyectos de autopistas) y Galliford Try (socio en un proyecto de autopista) ahora eran solidariamente responsables de contribuciones adicionales en efectivo: las contribuciones en efectivo para uno de esos proyectos, la Ruta Periférica Occidental de Aberdeen , totalizaron entre £60 millones y £80 millones; Balfour Beatty estimó un costo en los tres esquemas de entre £35 millones y £45 millones, [196] mientras que Galliford Try buscó recaudar £150 millones y recortar su dividendo para apoyar su balance alegando que el colapso de Carillion había "aumentado los compromisos totales de efectivo del grupo en el proyecto en más de £150 millones" [197] (el 27 de marzo de 2018, la compañía confirmó que había recaudado con éxito £158 millones en una emisión de derechos). [198] En agosto de 2018, Balfour Beatty afirmó que sus pasivos en el proyecto de Aberdeen habían aumentado en otros 23 millones de libras y se pronosticaba que llegarían a 135 millones de libras. [199]
El socio de empresa conjunta de electrificación ferroviaria Powerlines compró la participación del 50% de Carillion, salvaguardando 300 puestos de trabajo, [200] y el socio de Aspire Defence, KBR, adquirió los intereses de Carillion en relación con el acuerdo PFI del Proyecto Allenby Connaught . [201] El socio de empresa conjunta Abellio se retiró de una oferta para una franquicia ferroviaria galesa como resultado del colapso de Carillion. [202]
En agosto de 2018, Amey completó la adquisición de los contratos de mantenimiento de viviendas del Ministerio de Defensa (MoD) que anteriormente se ejecutaban en una empresa conjunta con Carillion. [203]
En octubre de 2018, Arlington Real Estate completó la adquisición de la participación del 50% de Carillion en los proyectos de regeneración de uso mixto de Durham Gate al sur de Durham . [205]
Prestamistas
Cinco bancos del Reino Unido sufrieron grandes pérdidas por préstamos a Carillion. Royal Bank of Scotland (RBS), HSBC , Santander , Lloyds y Barclays habían proporcionado 140 millones de libras esterlinas en préstamos de emergencia en septiembre de 2017 y también fueron prestamistas de una línea de crédito renovable de 790 millones de libras esterlinas. [206] El 22 de febrero de 2018, Barclays reveló que el colapso de Carillion le había costado 127 millones de libras esterlinas. [207] El 24 de abril de 2018, Santander reveló un cargo por deterioro de 60 millones de libras esterlinas atribuido principalmente a Carillion, pero que también se dijo que incluía a Interserve . [208]
El impacto de la liquidación de Carillion también afectó a los préstamos bancarios a las empresas proveedoras obligadas a declararse en quiebra: por ejemplo, Vaughan quebró debido a una deuda de 2,9 millones de libras con el Danske Bank . [89]
Operaciones fuera del Reino Unido
Fuera del Reino Unido, la finalización y entrega de seis escuelas que se estaban construyendo bajo acuerdos PFI en Irlanda también se suspendió tras la liquidación de Carillion, [209] ya que los proveedores irlandeses temían el impago de las deudas de Carillion [210] (el 6 de abril de 2018, Sammon Contracting Group, con sede en Co Kildare y 216 miembros , solicitó protección por quiebra después de declararse insolvente debido a deudas de 8 millones de euros en los proyectos de las escuelas, [211] [212] [213] antes de entrar en liquidación a principios de junio; [214] a numerosos otros subcontratistas irlandeses también se les debían sumas: en una escuela, las cifras oscilaban entre 16 000 y más de 200 000 euros). [215] No se esperaba que el trabajo se reanudara hasta mayo de 2018. [216] En marzo de 2018, se anunció que los contratos de construcción e instalaciones de las escuelas se habían vuelto a licitar, y se esperaba que las escuelas abrieran en septiembre de 2018, [217] pero las preocupaciones sobre si se cumpliría esta fecha de finalización continuaron a fines de abril. [215] [218] En junio de 2018, se informó que los seis antiguos contratos de las escuelas Carillion habían sido asumidos por el contratista Woodvale Construction, con sede en Omagh , Co Tyrone , y que tres escuelas abrirían en septiembre de 2018 y tres en diciembre de 2018. [219] Sin embargo, el trabajo en algunos sitios se vio interrumpido por subcontratistas impagos de Carillion que, el 18 de julio, quedaron sujetos a una orden judicial temporal del Tribunal Superior que les impedía bloquear los sitios. [220]
Cuatro de las empresas canadienses de Carillion buscaron protección de los acreedores bajo la Ley de Acuerdo de Acreedores de Empresas por parte de un tribunal de Ontario para que las empresas, que emplean a 6.000 personas e incluyen contratos de mantenimiento en hospitales y carreteras, además de construcción de hospitales en asociación público-privada , pudieran continuar. [221] [222] El 5 de febrero de 2018, Fairfax Financial anunció que había asumido varios contratos de gestión de instalaciones de Carillion Canadá, con más de 4.500 empleados de Carillion Canadá uniéndose a Fairfax; [223] el acuerdo excluía los contratos de mantenimiento de carreteras en Ontario y Alberta. [224] El 15 de febrero de 2018, se informó de que el negocio de mantenimiento de carreteras de Ontario podría quedarse sin dinero en cuestión de días y podría necesitar ser rescatado por las autoridades provinciales, [225] aunque esto fue desmentido por el Ministerio de Transporte de Ontario . [226] El 23 de febrero, la protección por quiebra de Carillion Canada se extendió hasta el 25 de mayo de 2018. [227] El 1 de marzo de 2018, el socio de la empresa conjunta de Carillion, EllisDon, adquirió sus participaciones en cuatro proyectos hospitalarios de Ontario, convirtiéndose en el único proveedor de servicios en el Royal Ottawa Hospital , Oakville-Trafalgar Memorial Hospital , Brampton Civic Hospital y Sault Area Hospital . [228] El gobierno de Alberta puso a disposición 8,9 millones de dólares para ayudar a Carillion Canada a continuar con sus operaciones de mantenimiento de carreteras durante el resto de la temporada de invierno. [229] Se pusieron a disposición 3,1 millones de dólares adicionales en mayo para permitir que la empresa continuara hasta finales de junio. [230] El 30 de julio de 2018, se anunció que las operaciones de carreteras de Carillion Canada en Alberta y Ontario se habían vendido a Emcon Services Inc. [231]
Consecuencias políticas de la liquidación
Los políticos y analistas financieros del Reino Unido pidieron inmediatamente una investigación pública. [232] El 16 de enero de 2018, el gobierno del Reino Unido ordenó una investigación acelerada sobre los directores de la empresa de construcción para investigar una posible mala conducta. [233] [234]
La liquidación de la empresa planteó interrogantes políticos sobre la adjudicación de contratos del Gobierno del Reino Unido a una empresa con problemas financieros, y sobre los proyectos de la Iniciativa de Financiación Privada y la privatización más amplia de los servicios públicos. En las preguntas al Primer Ministro del 17 de enero de 2018, el líder laborista Jeremy Corbyn cuestionó a la Primera Ministra Theresa May sobre Carillion, preguntando por qué se habían adjudicado contratos por valor de más de 2.000 millones de libras a Carillion incluso después de que la empresa hubiera emitido tres advertencias sobre sus beneficios. [235]
El secretario de Transporte, Chris Grayling, se enfrentó a pedidos de renuncia, luego de haber otorgado un importante contrato ferroviario HS2 a Carillion en julio de 2017. [236]
El Gobierno del Reino Unido creó un grupo de trabajo sobre Carillion, que incluía a representantes de empresas, asociaciones de la industria de la construcción, sindicatos, prestamistas y el gobierno, presidido por el Secretario de Comercio Greg Clark . El 18 de enero de 2018, Clark dio la bienvenida a la creación de un fondo de 225 millones de libras establecido por HSBC , Royal Bank of Scotland y Lloyds Bank para apoyar a los proveedores, en particular a las pymes, afectadas por la insolvencia de Carillion; [240] el British Business Bank, de propiedad estatal, ofreció otros 100 millones de libras en préstamos . [241] Se informó de que se adeudaban aproximadamente 1.000 millones de libras a unos 30.000 proveedores. [242] El diputado James Frith presentó una moción de urgencia en la que pedía al gobierno que honrara todos los pagos pendientes de los contratos públicos por el trabajo completado y que hiciera cumplir las normas de pago a 30 días del sector público. [82]
Investigaciones parlamentarias
Los parlamentarios iniciaron una investigación sobre el déficit de pensiones de Carillion, en medio de sugerencias de que el Regulador de Pensiones y los fideicomisarios de pensiones de la empresa no actuaron después de las advertencias de ganancias de 2017, poniendo en riesgo las pensiones. Carillion operaba 13 planes de pensiones del Reino Unido, con alrededor de 27.000 miembros, [163] de los cuales más de 12.000 ya recibían pensiones. A pesar de las estimaciones iniciales de un déficit de 587 millones de libras, los informes sugirieron que la cifra real podría estar entre 800 y 2.600 millones de libras; [243] el 29 de enero de 2018, Frank Field , presidente del Comité Selecto de Trabajo y Pensiones acusó a Carillion de intentar "escabullirse" de los pagos de pensiones, lo que resultó en un déficit de 990 millones de libras. [244] Se dice que los asesores de pensiones advirtieron repetidamente que Carillion estaba priorizando los dividendos de los accionistas sobre la financiación de su plan de pensiones. [245]
Los directores de Carillion, los administradores del plan de pensiones de la empresa y el Consejo de Información Financiera fueron citados a comparecer ante los Comités Selectos de Negocios y Trabajo y Pensiones de la Cámara de los Comunes el 30 de enero y el 6 de febrero. [246] Los directores también fueron citados ante el Comité de Cuentas Públicas el 27 de febrero de 2018. [247]
Los Comités Selectos de Negocios, Trabajo y Pensiones también escribieron a las " 4 Grandes " firmas, KPMG, EY, PwC y Deloitte , pidiendo cuentas detalladas de los servicios ofrecidos a Carillion, sus subsidiarias y plan de pensiones desde 2008, y qué honorarios se recibieron. [248] En la audiencia del 30 de enero, Frank Field preguntó al jefe del FRC, Stephen Hadrill, si las "4 Grandes" deberían ser divididas a raíz del colapso de Carillion. [249] El 13 de febrero, Field describió a las "4 Grandes" como "dando un festín con lo que pronto se convertiría en un cadáver" después de cobrar honorarios de 72 millones de libras por el trabajo de Carillion durante los años previos a su colapso. [250] Más tarde se supo que Carillion pagó 6,4 millones de libras a 12 firmas de asesores el día antes de solicitar un préstamo de emergencia de 10 millones de libras del Gobierno del Reino Unido; Se pagaron 2,5 millones de libras a Ernst and Young, y otros grandes pagos a Slaughter and May (1,2 millones de libras), FTI Consulting (1 millón de libras) y Lazard and Co (0,5 millones de libras). [251]
En las audiencias del 6 de febrero, los directores de Carillion culparon del colapso de la compañía a los contratos problemáticos (incluidos dos proyectos PFI de hospitales, en Liverpool y Birmingham, con sobrecostos), los altos niveles de deuda derivados de la adquisición de Eaga en 2011, [252] más el Brexit , las elecciones generales de 2017 y las tasas de interés. [253] La compañía también afirmó que se le debían £ 200 millones en relación con el proyecto Msheireb Downtown Doha en Qatar [254] - el ex CEO Richard Howson dijo que se sentía como "un alguacil " al perseguir la deuda. [255] (La demanda de Carillion fue posteriormente impugnada por Msheireb Properties, [256] con los qataríes dispuestos a testificar ante los comités selectos, [257] proporcionándoles pruebas escritas, y se dijo que estaban considerando una demanda de £200 millones contra Carillion.) [258] Los parlamentarios de los dos comités selectos también analizaron documentos que mostraban que el inversor de Carillion, Standard Life, había expresado sus preocupaciones sobre la gestión financiera, la estrategia y el gobierno corporativo de la empresa en 2015. [252] [259] Después de la sesión, los presidentes del comité, Frank Field y Rachel Reeves, dijeron:
Esta mañana, una serie de personajes delirantes afirmaban que todo iba sobre ruedas hasta que, de repente y de forma imprevisible, todo empezó a salir mal. Hemos oído decir que la culpa era del Banco de Inglaterra, de los mercados de divisas, de los asesores, del Brexit, de las elecciones anticipadas, de los inversores, de los proveedores, de la industria de la construcción, de la cultura empresarial de Oriente Próximo y de los diseñadores profesionales de vigas de hormigón. Todo lo que hemos visto apunta en otra dirección: a la gente que construyó una empresa gigante sobre la arena en un intento desesperado de conseguir dinero. [253]
Después de examinar las declaraciones de los directores, los diputados de los comités selectos solicitaron más información, en particular cuando consideraron que el testimonio había sido "contradictorio" o evasivo. También se contactó a otras organizaciones, entre ellas Msheireb, el abogado Slaughter and May , los banqueros Lazard y Morgan Stanley y los clientes de tres proyectos PFI del Reino Unido, sobre su participación en el colapso de Carillion. [260] [261] La correspondencia publicada entre los accionistas (incluidos Kiltearn, Standard Life y Letko Brosseau ) -descrita como "huida a las colinas"- y Carillion mostró repetidos esfuerzos por plantear cuestiones a los directores [262] y se dijo que el director ejecutivo interino Keith Cochrane tenía sólo un conocimiento vago de las finanzas. [263]
Otra correspondencia mostró que los directores "desdeñosos" de Carillion se habían negado repetidamente a financiar los crecientes déficits en los 13 planes de pensiones de la empresa, [264] mientras que los fideicomisarios de los fondos de pensiones habían buscado sin éxito la intervención del Regulador de Pensiones en 2010 y 2013. [265] A pesar de estas solicitudes, el regulador solo abrió el proceso después de que Carillion entrara en liquidación. [266] El 22 de febrero de 2018, el Regulador de Pensiones dijo en una audiencia conjunta de comités selectos que estaba considerando perseguir a personas relacionadas con Carillion para recuperar efectivo para sus planes de pensiones endeudados, [267] pero fue criticado por no obligar a Carillion a pagar suficiente dinero en sus planes de jubilación. [268]
El 22 de febrero de 2018, los parlamentarios también impugnaron las pruebas presentadas por el auditor interno Deloitte y el auditor externo KPMG (en un intercambio, el parlamentario Peter Kyle le dijo al socio de KPMG Peter Meehan: "No lo contrataría para realizar una auditoría del contenido de mi refrigerador"). [269] Rachel Reeves, presidenta del comité selecto empresarial, dijo:
La auditoría es un negocio multimillonario para las Cuatro Grandes. Según las declaraciones de KPMG y Deloitte de esta mañana, estas auditorías parecen ser una colosal pérdida de tiempo y dinero, que sólo sirven para dar falsas garantías a los inversores, los trabajadores y el público. [...] El personal y los inversores de Carillion podían ver los problemas de la empresa, pero los responsables –auditores, reguladores y, en última instancia, los directores– no hicieron nada para impedir que Carillion se precipitara al abismo. [270]
El testimonio de los directores de Carillion fue cuestionado aún más cuando, el 21 de febrero de 2018, un ex ejecutivo de Carillion que denunció irregularidades le dijo a The Guardian que la compañía había estado en serias dificultades financieras a mediados de 2016, pero que los directores habían estado "apaciguando a la ciudad". [271] También se informó que la sucesora de Zafar Khan como directora financiera, Emma Mercer, expresó su preocupación por las irregularidades contables en abril de 2017 y en una reunión de la junta el 9 de mayo de 2017, en la que recibió asesoramiento legal de Slaughter y May. [272] [273]
Después de que los comités selectos publicaran más documentación y correspondencia, los directores y jefes de Carillion fueron descritos por los parlamentarios como "fantasiosos" que perseguían "una olla de oro", [274] y Rachel Reeves describió al presidente Philip Green como alguien que tenía "una lamentable falta de liderazgo o ningún control de la realidad". [275] El consejo rechazó un plan de disolución de octubre de 2017 de EY que proponía vender partes rentables de Carillion y luego entrar en liquidación, una estrategia que podría haber recaudado £364 millones, y los planes de pensiones obtendrían £218 millones; el consejo creía que podrían reestructurar con éxito el grupo. [276] Un informe de 2017 a los bancos de Carillion de FTI Consulting decía que la firma ocultaba problemas crecientes con "una contabilidad agresiva y una gestión del capital de trabajo". [277]
Entrevistados por el Comité Conjunto de Negocios, Trabajo y Pensiones el 7 de marzo de 2018, los inversores clave de Carillion, Aberdeen Standard Investments, Kiltearn y Blackrock, dijeron que el directorio se centró más en sus propios salarios que en el desempeño de la empresa, y cuestionaron la auditoría de KPMG de las cuentas de 2016. [278] La protección del salario de los directores se extendió a la creación de una cuenta bancaria secreta para los bonos relacionados con las acciones del ex director ejecutivo Richard Howson. [279]
PricewaterhouseCoopers le dijo al Comité Selecto de Trabajo y Pensiones el 21 de marzo de 2018 que sus servicios durante las primeras ocho semanas de la liquidación habían costado £20,4 millones; [280] esto siguió a las acusaciones de los parlamentarios de que PwC había estado intentando "ordeñar la vaca de Carillion hasta secarla". [281] En febrero de 2019, se informó que PwC recibió £44,2 millones por un año de trabajo en la insolvencia de Carillion; la firma tenía 38 personas trabajando en la insolvencia, por debajo de las 155 en 2018. [282] En noviembre de 2019, PwC dijo que había recibido casi £53 millones en honorarios asociados con la liquidación y tenía 15 especialistas en insolvencia trabajando en el caso. [74]
Dos días antes de la publicación del informe de la investigación parlamentaria el 16 de mayo de 2018, Frank Field dijo que Carillion había "mostrado un absoluto desprecio por sus proveedores", utilizándolos para "apuntalar un modelo de negocio fallido" y ocultar los verdaderos niveles de deuda. [283] También se esperaba que el informe recomendara que el Servicio de Insolvencia considerara la posibilidad de descalificar a algunos ex directores de Carillion para futuros puestos en la junta directiva, [284] y que el Regulador de Pensiones fuera eliminado y reemplazado por un organismo nuevo y más poderoso. [285]
Informes de investigación parlamentaria
El colapso de Carillion y sus implicaciones relacionadas fueron investigados por múltiples comités parlamentarios selectos.
Descrito como "excusativo" y "condenatorio", [286] el informe final de la investigación parlamentaria realizada por los Comités Selectos de Negocios y de Trabajo y Pensiones sobre el colapso de Carillion se publicó el 16 de mayo de 2018. Su párrafo inicial resumía las opiniones de los comités:
El ascenso y la espectacular caída de Carillion fueron una historia de temeridad, arrogancia y codicia. Su modelo de negocio era una carrera incesante por conseguir efectivo, impulsada por adquisiciones, aumento de la deuda, expansión a nuevos mercados y explotación de los proveedores. Presentaba cuentas que tergiversaban la realidad del negocio y aumentaba su dividendo cada año, pasara lo que pasara. Las obligaciones a largo plazo, como la financiación adecuada de sus planes de pensiones, eran tratadas con desprecio. Incluso cuando la empresa empezó a desmoronarse públicamente, el consejo de administración estaba preocupado por aumentar y proteger las generosas bonificaciones de los ejecutivos. Carillion era insostenible. El misterio no es que se derrumbara, sino que durara tanto tiempo. [287]
El informe afirmaba que el colapso de Carillion tuvo consecuencias significativas, citando: más de 2.000 pérdidas de empleo; un pasivo de pensiones de alrededor de 2.600 millones de libras que redujo los pagos a 27.000 miembros del plan de pensiones; deudas contraídas con 30.000 proveedores, subcontratistas y otros acreedores; y 150 millones de libras en gastos del gobierno del Reino Unido para mantener en funcionamiento los servicios públicos esenciales. [287] Los ex directores Philip Green, Richard Adam y Richard Howson fueron objeto de críticas particulares. Los presidentes del comité selecto (Frank Field y Rachel Reeves) pidieron una revisión completa del régimen de gobierno corporativo de Gran Bretaña, diciendo que el gobierno había "carecido de la decisión o la valentía" para hacerlo, y acusaron a las cuatro grandes firmas de contabilidad de operar como un "club acogedor", con KPMG señalado por su "complicidad" al aprobar las "cifras cada vez más fantásticas" de Carillion y el auditor interno Deloitte acusado de no identificar, o ignorar, "fallas terminales". El informe recomendó que el Gobierno remitiera el mercado de auditoría legal a la Autoridad de Competencia y Mercados , instando a que se considerara la posibilidad de dividir a las Cuatro Grandes, mientras que dos reguladores, el Consejo de Información Financiera y el Regulador de Pensiones, fueron tildados de "crónicamente pasivos". [286]
A la luz de las críticas de los parlamentarios, la directora ejecutiva de The Pensions Regulator, Lesley Titcomb, anunció que renunciaría al final de su mandato de cuatro años en febrero de 2019. [288] El 25 de junio de 2018, TPR anunció que estaba considerando emitir un aviso de contribución (una demanda legalmente exigible de una contribución financiera al déficit de pensiones) contra los exdirectores de Carillion. [289] [290]
Los presidentes del comité selecto escribieron a los ex directores de Carillion, a los reguladores financieros, de auditoría y de pensiones, a los organismos de la industria, incluido el Servicio de Insolvencia y el CBI , y a los auditores de Carillion solicitando sus respuestas al informe. [291] Las respuestas se publicaron el 12 de julio de 2018. [292]
La investigación parlamentaria fue criticada por su falta de objetividad y minuciosidad, y por tratar una situación sumamente compleja de manera incompleta. En cartas publicadas a los comités, el ex director ejecutivo de Carillion, Howson, sostuvo que Carillion era víctima de sus clientes del sector público y que "cualquier análisis sobre las causas del fracaso de Carillion no está completo sin examinar la forma en que el gobierno y el sector público en general adquirieron servicios de Carillion y no administraron los pagos". [293]
Los presidentes de los comités criticaron las continuas negaciones de los directores de Carillion de que ellos fueran los culpables, y se mostraron preocupados por la falta de "competencia significativa" en el mercado de auditoría; Rachel Reeves, presidenta del Comité de Estrategia Empresarial, Energética e Industrial ("comité BEIS"), dijo: "La CMA necesita examinar de cerca el mercado de auditoría y como Comité estaremos interesados en ver qué remedios se proponen para arreglar el mercado de auditoría roto". [294] En septiembre de 2018, el Secretario de Negocios Greg Clark anunció que había pedido a la CMA que realizara una investigación sobre la competencia en el sector de auditoría, [295] que se lanzó en octubre [296] y se informó en diciembre de 2018. La CMA exigió una "reforma sólida" y recomendó: una división entre las empresas de auditoría y asesoría; más responsabilidad para quienes designan auditores, para fortalecer su independencia; y "auditorías conjuntas" realizadas por una de las Cuatro Grandes y una firma que no forma parte de las Cuatro Grandes trabajando juntas [297] (cuatro años después del colapso de Carillion, el gobierno tenía previsto publicar dichos planes en enero de 2022). [298] Simultáneamente, una revisión del FRC, dirigida por Sir John Kingman , recomendó su sustitución por una nueva Autoridad de Auditoría, Informes y Gobernanza . [299] En marzo de 2019, el comité BEIS reiteró su opinión de que los contables de las Cuatro Grandes deberían desmembrarse. [300]
El 23 de mayo de 2018, el Comité de Cuentas Públicas publicó un informe sobre las evaluaciones de riesgo del Gobierno relacionadas con Carillion. [301] Criticó al gobierno por no identificar que Carillion estaba pasando por dificultades financieras mucho antes de su colapso en enero de 2018, diciendo que su sistema de advertencias de "semáforo" (clasificando a los proveedores como verde, ámbar, rojo y negro para el estado de "alto riesgo") era "demasiado lento y torpe". Carillion había sido degradada a rojo después de su advertencia de ganancias de julio de 2017; cuando los funcionarios recomendaron una calificación negra provisional en noviembre de 2017, los jefes de Carillion los persuadieron de no hacerlo. [302] Al igual que los Comités Selectos de Negocios y Trabajo y Pensiones, el PAC pidió una revisión de la Oficina del Gabinete de los roles de los representantes de la corona después de que no detectaran el estado peligroso de Carillion. [303] En septiembre de 2018, después de recibir una respuesta "complaciente" del Gabinete a las recomendaciones de los Comités Selectos de Negocios y de Trabajo y Pensiones con respecto a los representantes de la Corona, Frank Field dijo: "La imagen que el Secretario del Gabinete pinta de nuestros Representantes de la Corona es más Johnny English que James Bond , infundiendo poca confianza en su capacidad o habilidad para defender el interés público en el mundo multimillonario de la subcontratación gubernamental". [304]
El Comité Selecto de Administración Pública y Asuntos Constitucionales dijo que había fallas fundamentales en la forma en que el gobierno adjudicaba contratos debido a "un enfoque agresivo para la transferencia de riesgos". En un informe publicado el 9 de julio de 2018, [305] el comité dijo que los ministros intentaron gastar la menor cantidad de dinero posible; a menudo no entendían completamente los riesgos que estaban transfiriendo a empresas privadas y no apreciaban las diferencias en la calidad proporcionada por los licitadores rivales porque las decisiones de adquisición estaban impulsadas por el precio. Como resultado, dijo que los servicios públicos se habían deteriorado. [306] En respuesta al informe del PCAC, el gobierno del Reino Unido admitió que "la liquidación de Carillion ha expuesto problemas que en ocasiones han informado una ruptura de la confianza entre el gobierno, los proveedores y el público". [307] La Oficina del Gabinete, en su respuesta al PCAC, dijo que requeriría a los proveedores que revelaran más información sobre su salud financiera; Whitehall monitorearía hasta cinco indicadores clave de desempeño (KPI) de los principales contratos con proveedores externos. [308]
Investigaciones de la Oficina Nacional de Auditoría
En junio de 2018, la Oficina Nacional de Auditoría publicó su investigación sobre el colapso de Carillion, criticando al gobierno por no detectar antes los problemas financieros de un proveedor clave. [101] El informe también destacó que los contables y abogados que gestionaron la liquidación iban a ganar 70 millones de libras en honorarios, y que el gerente especial PwC iba a recibir 50 millones de libras. [131] Se pronosticó que el colapso costaría al contribuyente del Reino Unido 148 millones de libras, [309] aunque estimaciones posteriores situaron el coste en más de 150 millones de libras, [310] potencialmente 180 millones de libras. [311]
Los presidentes de la comisión parlamentaria de investigación, Frank Field y Rachel Reeves, respondieron al informe de la NAO. Field dijo que Carillion había "engañado" al gobierno y que consideraba que la participación de PwC en la gestión de la liquidación era un posible conflicto de intereses. Reeves dijo: "Los dados están cargados a favor de las Cuatro Grandes. Se enriquecen con los honorarios que cobran asesorando a las empresas en dificultades sobre cómo sacarlas adelante y luego se embolsan millones cuando ese asesoramiento fracasa". [312] En agosto de 2018, se informó de que PwC facturó 20,4 millones de libras esterlinas en honorarios durante las primeras ocho semanas de la insolvencia, cobrando una media de 356 libras esterlinas la hora, [313] y que el síndico oficial, David Chapman, facturó casi 300.000 libras esterlinas por sí solo. [314]
En octubre de 2018, The Guardian informó que una Oficina Nacional de Auditoría había descubierto que en 2015 funcionarios que trabajaban para el Secretario de Salud Jeremy Hunt habían presionado al Gabinete para que impidiera que los proyectos hospitalarios fallidos de Carillion, incluidos los hospitales Midland Metropolitan y Royal Liverpool University, fueran supervisados por la Autoridad de Proyectos Mayores , un organismo de control independiente. [316]
Acciones legales
En noviembre de 2020, 143 ex empleados de Carillion, apoyados por Unite, argumentaron que no se les había consultado adecuadamente sobre el proceso de despido, pero su petición de indemnización fue rechazada en un Tribunal de Apelaciones Laborales . La decisión del tribunal fue confirmada por un juez de apelación en enero de 2022. [317]
En la primavera de 2021, algunas personas buscaron apoyo para presentar una demanda colectiva contra los exdirectores. [318]
Investigaciones contables
El 29 de enero de 2018, se informó que el auditor de Carillion, KPMG, sería examinado por el Consejo de Información Financiera (FRC). [319] En marzo de 2018, el comité de conducta del FRC anunció una investigación adicional sobre la conducta de los ex directores financieros de Carillion, Richard Adam y Zafar Khan (ambos miembros del ICAEW ), centrándose en la preparación y aprobación de los informes financieros de Carillion para 2014, 2015 y 2016, y los seis meses hasta el 30 de junio de 2017, así como en el suministro de otra información financiera de 2014 a 2017. [320] [321] Las entrevistas iniciales se habían realizado en mayo de 2018, y se realizarían más; se revisarían decenas de miles de documentos como parte de la investigación del FRC que analizaba la "contabilidad de contratos", el "factoring inverso", las "pensiones" y el "buen negocio en marcha". [322] La investigación de la FRC se amplió posteriormente para revisar informes anteriores de Carillion en 2013. [323] En noviembre de 2019, la FRC proporcionó una actualización sobre el progreso de cuatro investigaciones (dos relacionadas con la auditoría, dos relacionadas con la posible mala conducta de los directores). Se tomaría una decisión sobre las medidas de cumplimiento en materia de auditoría antes de finales de 2019, dijo, mientras que se tomaría una decisión sobre la conducta de los directores en marzo de 2020. [74] En enero de 2020, la FRC dijo que la escala y la complejidad de las investigaciones significaban que la publicación de su primer informe se retrasaría hasta el verano de 2020. [324] El primer informe de la FRC, que encontró una serie de infracciones, se entregó a KPMG en septiembre de 2020; la FRC estaba esperando una respuesta de KPMG antes de decidir si tomar medidas de cumplimiento. [325] En marzo de 2021, se informó que KPMG estaba "acercándose a un acuerdo financiero con los reguladores" por su auditoría de Carillion, y se esperaba que la FRC impusiera una multa récord, posiblemente alrededor de £ 25 millones, a KPMG por sus fallas. [326]
El secretario de Comercio, Greg Clark, le dijo al comité de trabajo y pensiones el 21 de marzo de 2018 que planeaba una investigación independiente sobre las operaciones del FRC luego del colapso de Carillion. [280] En noviembre de 2018, se anunció que Stephen Haddrill , director ejecutivo del FRC, iba a renunciar, y hubo sugerencias de que su partida podría llevar a la abolición del organismo. [327] En marzo de 2019, el gobierno anunció que el FRC sería reemplazado por un nuevo regulador, la Autoridad de Auditoría, Informes y Gobernanza, con poderes mejorados, en un esfuerzo por "cambiar la cultura" del sector contable. [328]
En junio de 2018, se informó que los jefes de KPMG y Carillion habían mantenido una valoración de 329 millones de libras esterlinas del fondo de comercio relacionado con el antiguo negocio de Eaga (posteriormente Carillion Energy Services), a pesar de las enormes pérdidas. Ignorar el deterioro significó que podían seguir pagando dividendos y bonificaciones a los directores, incluidos 1,8 millones de libras esterlinas pagados a cada uno de ellos, Richard Howson y Richard Adam. [329]
En un informe de junio de 2018 sobre las normas de auditoría en ocho firmas de contabilidad, la FRC identificó "un fracaso a la hora de cuestionar a la dirección y mostrar un escepticismo adecuado en sus auditorías". Destacó una disminución en la calidad del trabajo realizado por las Cuatro Grandes, siendo KPMG la que obtuvo el peor resultado. Según la FRC, se había producido un "deterioro inaceptable" en la calidad del trabajo de KPMG y, como resultado, la FRC examinaría a KPMG más de cerca. [330] Bajo presión para mejorar, en octubre de 2018 la FRC propuso reformas, incluida la prohibición de que las firmas de auditoría percibieran honorarios de consultoría en las empresas que auditan, para abordar la "caída subyacente de la confianza en las empresas y la eficacia de la auditoría", y reprendió severamente a KPMG. [331]
Acciones contra KPMG
En enero de 2019, KPMG anunció que había suspendido al socio que dirigió la auditoría de Carillion y a tres miembros de su equipo; [332] en agosto de 2021, se programó un panel disciplinario de la FRC para el 10 de enero de 2022 para escuchar una queja formal contra KPMG y el ex socio de KPMG Peter Meehan con respecto al suministro de información supuestamente falsa y engañosa sobre la auditoría de Carillion de 2016. [333] En la audiencia disciplinaria de enero de 2022, el director ejecutivo de KPMG en el Reino Unido, Jon Holt, dijo que la firma había descubierto mala conducta por parte de su personal en sus propias investigaciones internas y lo informó inmediatamente a la FRC. [334] Después del tribunal de la FRC, KPMG fue multada con £ 14,4 millones (una de las mayores sanciones en la historia de la auditoría del Reino Unido) por mala conducta relacionada con su auditoría de Carillion y otra firma, y recibió una "severa reprimenda" del regulador. [335] También se ordenó a KPMG pagar 3,95 millones de libras esterlinas en costas. [336] El tribunal escuchó acusaciones de que el personal de KPMG creó actas de reuniones falsas y editó retroactivamente hojas de cálculo antes de compartirlas. Otro tribunal considerará sanciones para el personal individual de KPMG, incluido el socio Peter Meehan; el FRC recomendó que se le prohibiera trabajar durante 15 años y se le impusiera una multa de al menos 400.000 libras esterlinas. [335] En julio de 2022, se anunció que se le había impuesto una multa de 250.000 libras esterlinas y se le había prohibido trabajar durante diez años; otros tres ex ejecutivos de KPMG también recibieron multas y prohibiciones prolongadas. [337] Un miembro junior del personal de KPMG, Pratik Paw –quien, con 25 años, había sido el miembro más joven del equipo de auditoría de Carillion– se enfrentó a una multa de £50.000 que le cambiaría la vida y a una prohibición de cuatro años, lo que llevó a los críticos a sugerir que las firmas de contabilidad deberían permitir que los colegas junior desafiaran a sus superiores, para que los trabajadores de bajo rango no fueran culpados por los escándalos contables. [338] [339] Finalmente, Paw no fue multado ni suspendido, pero fue severamente reprendido. [337]
También en enero de 2019, la FRC abrió una segunda investigación sobre cómo KPMG auditó las cuentas de Carillion; [340] el informe de investigación inicial de la FRC se entregó a KPMG en febrero de 2021. [326] En mayo de 2020, se informó de que el síndico oficial se estaba preparando para demandar a KPMG por 250 millones de libras esterlinas por presunta negligencia en sus auditorías de Carillion. [341] [342] En mayo de 2021, el liquidador consiguió financiación para esta acción legal, [343] [344] y las especulaciones sobre la probable reclamación por daños y perjuicios ascendieron a 2.000 millones de libras esterlinas. [345] La demanda formal del síndico oficial contra KPMG se presentó el 19 de noviembre de 2021, potencialmente una de las mayores reclamaciones jamás realizadas contra una empresa de contabilidad del Reino Unido. [346] En febrero de 2022, Sky News informó que la reclamación del síndico oficial estaría en el rango de £1.000 millones a £1.500 millones, y una fuente sugirió alrededor de £1.200 millones. [347] La reclamación por negligencia del síndico oficial se centra en el valor de los principales contratos que no se contabilizaron adecuadamente en las auditorías de 2014, 2015 y 2016, lo que resultó en inexactitudes superiores a £800 millones en los informes financieros de Carillion. Se dijo que KPMG había aceptado "inexactitudes" de la dirección por ingresos inflados y posiciones de costes subestimadas en 20 proyectos, incluido el Royal Liverpool Hospital, la remodelación del Southmead Hospital de Bristol , la Aberdeen Western Peripheral Route y las obras en los aeropuertos de Gatwick y Stansted . [348] [349] El síndico oficial había recibido asesoramiento jurídico de que KPMG era responsable ante los acreedores de Carillion de una parte de sus pérdidas. KPMG dijo: "Creemos que esta demanda no tiene fundamento y defenderemos el caso con firmeza. La responsabilidad del fracaso de Carillion recae únicamente en el directorio y la gerencia de la empresa, quienes establecieron la estrategia y dirigieron el negocio". [350] [351] En noviembre de 2022, el OR dijo: KPMG "no respondió" a las acusaciones de Carillion de que no había auditado adecuadamente la contabilidad de 20 contratos de construcción importantes. KPMG reiteró que el fracaso de Carillion fue únicamente culpa del directorio y la gerencia de la empresa. [352] En febrero de 2023, The Guardian informó que KPMG había resuelto la demanda de £ 1.3 mil millones presentada por los liquidadores de Carillion; [353] los detalles del acuerdo no se hicieron públicos. [354]
En octubre de 2023, la FRC multó a KPMG con 21 millones de libras esterlinas por su mala gestión de las cuentas de Carillion, [355] alegando que no había seguido "los conceptos de auditoría más básicos y fundamentales" y que se había detectado un "número inusualmente grande de infracciones". Durante los tres años anteriores al colapso, Carillion no estuvo sujeta a auditorías fiables. KPMG también pagará unos costes legales de unos 5,3 millones de libras esterlinas. El año anterior se impuso a KPMG una multa de 14,4 millones de libras esterlinas por proporcionar información engañosa al regulador. [356]
Acciones contra ex directores de Carillion
Además de su investigación inicial sobre la puntualidad y el contenido de los anuncios financieros de Carillion, [60] la Autoridad de Conducta Financiera dijo que su investigación se extendería a las acusaciones de tráfico de información privilegiada en las acciones de Carillion antes de su actualización comercial del 10 de julio de 2017. [357] En noviembre de 2020, la FCA dijo que algunos directores de Carillion habían "actuado de manera imprudente" y publicado actualizaciones de mercado "engañosamente positivas" antes de que colapsara, destacando las actualizaciones emitidas el 7 de diciembre de 2016, el 1 de marzo de 2017 y el 3 de mayo de 2017. Como resultado, la FCA dijo que había enviado avisos a algunos exdirectores de Carillion advirtiendo sobre posibles medidas de cumplimiento (las posibles sanciones incluyen censura pública, multas y suspensiones para ocupar ciertos cargos). [358] En enero de 2021, el Servicio de Insolvencia dijo que buscaría prohibir a ocho exdirectores de Carillion ocupar puestos de alto nivel en la junta directiva, [359] a saber: Philip Green, Richard Howson, Keith Cochrane, Richard Adam y Zafar Khan, y los directores no ejecutivos Andrew Dougal , Alison Horner y Ceri Powell . [360] Los directores están impugnando la acción. [351] En julio de 2022, la FCA anunció que había decidido multar a Howson con £ 397,800, Adam con £ 318,000 y Khan con £ 154,400; dijo que el trío había hecho "declaraciones engañosamente positivas" y había "actuado de manera imprudente". Los tres exdirectores estaban apelando ante el Tribunal Superior (Cámara de Impuestos y Cancillería) contra las sanciones. [361] [362]
En julio de 2023, el Servicio de Insolvencia anunció que Khan y Adam habían sido inhabilitados para actuar como directores de empresas durante 11 años [363] y 12,5 años respectivamente. [364] En octubre de 2023, Howson fue inhabilitado para ser director de una empresa durante ocho años. [365] El Servicio de Insolvencia también estaba llevando adelante casos contra otros ex directores de Carillion, [366] pero un juicio que debía comenzar el 16 de octubre de 2023 fue cancelado después de que el Servicio de Insolvencia decidiera que no era de interés público perseguir al ex presidente Green, al director ejecutivo interino Cochrane y a los directores no ejecutivos Dougal, Horner y Powell. [367] El Servicio de Insolvencia gastó £11 millones en buscar inhabilitaciones de directores contra los ocho ex directores de Carillion. [368]
Llamado a investigación criminal
En septiembre de 2018, el sindicato Unite pidió una investigación penal sobre las conductas de la dirección de Carillion [369] , un pedido que se repitió en enero de 2019, el primer aniversario del colapso de la empresa, [370] y el 2 de septiembre de 2019, 600 días después del colapso de Carillion. [371]
Impactos más amplios en la industria del Reino Unido
Mark Farmer, autor de un informe de octubre de 2016 que pedía la modernización de la industria, [372] repitió las acusaciones de que Carillion y muchos de sus rivales no habían logrado modernizar, innovar o reducir las ineficiencias derrochadoras en sus modelos de negocio y prácticas en el lugar de trabajo. También advirtió que el colapso de Carillion podría ser el primero de varios si la industria no se reformaba. [373] Esto siguió a un informe del Financial Times [374] de que el Gabinete había establecido un equipo para monitorear a Interserve , otra empresa con problemas financieros [375] (aunque un analista de mercado dijo: "en el caso de Interserve, la aritmética no parece tan mala como la de Carillion") [376] [d] y retrasó la publicación de las cuentas anuales de marzo de 2017 de Laing O'Rourke. [377] Otras empresas de subcontratación también fueron objeto de escrutinio: Capita anunció una advertencia de ganancias el 31 de enero de 2018; [378] Serco y Mitie fueron llamados a declarar ante el Comité Selecto de Administración Pública y Asuntos Constitucionales del Parlamento el 8 de mayo de 2018; [379] mientras que la posición financiera de Kier fue comparada con la de Carillion en septiembre de 2018. [380] [e] El 9 de mayo de 2018, el ministro de la Oficina del Gabinete, David Lidington, le dijo al Comité que el gobierno podría considerar "proveedores confiables fuera del Reino Unido" para reducir la dependencia de los proveedores actuales de servicios públicos clave; al revelar que en algunos mercados clave, los cinco principales proveedores tenían casi el 60% del mercado, dijo: "eso causa cierta preocupación, me gustaría que ese mercado fuera más grande". [381] En junio de 2018, Lidington dijo que el gobierno del Reino Unido planeaba reformas de adquisiciones, incluida una extensión de la Ley de Valor Social , para dar más peso al valor social al otorgar contratos públicos y menos peso al precio. [382] En noviembre de 2018, Lidington dijo que el gobierno carecía de información organizativa clave que podría haber facilitado la gestión de la liquidación de Carillion y, como plan de contingencia, había pedido a los subcontratistas gubernamentales (incluidos Interserve, Engie , Capita y Serco) que establecieran "testamentos vitales" que confirmaran cómo se podrían gestionar los servicios en caso de una quiebra corporativa. [383] [384]
A raíz de la liquidación de Carillion, la asociación comercial de contratistas del Reino Unido, Build UK, estableció una agenda para reformar el modelo comercial de la industria de la construcción, eliminando potencialmente los términos contractuales injustos, los pagos tardíos y las retenciones . [385] [f] El diputado Peter Aldous propuso una nueva legislación para reformar las prácticas de pago y el abuso, obteniendo el apoyo de más de 60 organismos comerciales de construcción y mantenimiento; [387] el 23 de abril de 2018, antes de su segunda lectura (pospuesta dos veces, luego programada para el 26 de octubre de 2018), [388] [389] el proyecto de ley Aldous para modificar la Ley de Construcción de 1996 había reunido el apoyo de más de 120 diputados y 76 organismos comerciales que representan a más de 355.000 empresas y muchos profesionales autónomos. [390] El gobierno del Reino Unido también inició consultas sobre propuestas para excluir a los proveedores de los principales procesos de compras gubernamentales si no pueden demostrar buenas prácticas de pago, [391] para reafirmar el Código de Pago Rápido y para acelerar el pago de facturas no disputadas presentadas por pequeñas y medianas empresas en un plazo de cinco días. [392]
El diputado laborista Andy Slaughter (apoyado por la Campaña por la Libertad de Información ) presentó un proyecto de ley de iniciativa privada para que los contratistas que realizan obras públicas (como Carillion, G4S y Serco) estén sujetos a solicitudes de libertad de información . [393] Este cambio, así como la extensión de la Ley de Valor Social, estuvieron entre las propuestas realizadas por el Congreso de Sindicatos en un informe de abril de 2018 sobre las lecciones que se pueden aprender del colapso de Carillion. [394]
Un evento de NEDonBoard pidió requisitos más estrictos para los directores no ejecutivos y los miembros de la junta luego del colapso de Carillion. [g] [396]
El Consejo de Información Financiera propuso reformas al tratamiento de las bonificaciones basadas en acciones de los directores de empresas que cotizan en bolsa, exigiendo que se mantengan durante al menos cinco años, [397] y propuso un análisis más estricto por parte de los auditores sobre si una empresa sigue siendo una "empresa en marcha". [398]
Un año después del colapso de Carillion, la secretaria de Trabajo y Pensiones, Amber Rudd, dijo que los jefes de la compañía deberían enfrentar penas de prisión si "deliberada o imprudentemente" administraban mal los fondos de pensiones de los empleados. [399]
Fin del PFI
Después de que el gobierno del Reino Unido se vio obligado a hacerse cargo de dos contratos de construcción de hospitales de la Iniciativa de Financiación Privada (Midland Metropolitan University Hospital y el Royal Liverpool University Hospital) tras el colapso de Carillion, el Ministro de Hacienda , Philip Hammond, anunció en su declaración presupuestaria de octubre de 2018 que no se iniciarían más proyectos de PFI. [400]
Operaciones
Edificio de apartamentos en Birch Street, Wolverhampton y, desde julio de 1999 hasta marzo de 2015, sede de Carillion.La antigua oficina de Staffordshire Building Society y, desde marzo de 2015, la oficina central de Carillion
Carillion proporcionó servicios de gestión de instalaciones (incluidos servicios de limpieza, comidas escolares, mantenimiento de hospitales y alojamiento para militares; mantuvo alrededor de 50.000 viviendas familiares en 360 establecimientos de defensa), [401] proporcionó servicios de diseño arquitectónico y de ingeniería y de gestión de proyectos (a través de TPS Consult), y emprendió una variedad de proyectos de construcción en sectores que incluían: aviación; gobierno central; comercial, minorista, residencial y de ocio; corporativo; defensa; educación; servicios financieros; atención sanitaria, gobierno local; petróleo y gas; y transporte. [402]
La mayor parte de su negocio estaba en el Reino Unido, pero también operaba en varias otras regiones, entre ellas Canadá, Oriente Medio y el Caribe . [403] A partir de enero de 2018, el Gobierno del Reino Unido tuvo que proporcionar financiación para el trabajo del sector público de Carillion, que continuó a pesar de la entrada de la empresa en liquidación obligatoria. [404]
Carillion estaba formada por 326 filiales , empresas conjuntas (una combinación de participaciones mayoritarias y minoritarias) y sociedades holding , 199 de ellas en el Reino Unido [249] , además de otras en Canadá y otros países. Sarah Albon, directora ejecutiva del Servicio de Insolvencia , dijo a los parlamentarios el 30 de enero de 2018 que Carillion tenía 169 directores en total, pero que la deficiente gestión de registros de Carillion había dificultado la determinación de esa cifra. [249]
En marzo de 2015, Carillion trasladó su oficina central de Birch Street en Wolverhampton a las antiguas oficinas de Staffordshire Building Society en Wolverhampton. [405]
Junta Directiva
Al 16 de enero de 2018, el directorio de Carillion plc estaba compuesto (en orden de nombramiento): [406] [407]
Alan Lovell (director no ejecutivo desde noviembre de 2017)
Justin Read (director no ejecutivo desde diciembre de 2017)
Directores anteriores incluidos (en orden de renuncia a la junta):
Richard Adam (director financiero, nombrado en abril de 2007, dimitió el 31 de diciembre de 2016)*
Ceri Powell (directora no ejecutiva, designada en abril de 2014, dimitió el 31 de marzo de 2017)
Richard Howson (director ejecutivo, designado en diciembre de 2009, dimitió el 10 de julio de 2017)*†
Zafar Khan (director financiero, 1 de enero – 10 de septiembre de 2017)*
Emma Mercer (sucedió a Khan como directora financiera en septiembre de 2017, pero no era directora de la junta directiva de una sociedad anónima)*†
(*Los directores marcados con un asterisco prestaron declaración ante los comités selectos de Negocios y Trabajo y Pensiones de la Cámara de los Comunes el 6 de febrero de 2018. [259]
† Los directores marcados con una cruz prestaron declaración ante el Comité de Cuentas Públicas el 27 de febrero de 2018.) [247]
Contratos problemáticos y procesos judiciales
En noviembre de 2013, Carillion recibió una multa de 180.000 libras esterlinas más 28.551 libras esterlinas en concepto de costes por infracciones de las normas de salud y seguridad que provocaron que un motociclista quedara completamente paralizado en un accidente en la A12 en Inglaterra. La Dirección de Salud y Seguridad afirmó que Carillion no había colocado señales para advertir a los automovilistas del cierre de una carretera con la debida antelación. [408]
Su filial Clinicenta tenía un contrato para gestionar un centro de tratamiento en el Hospital Lister de Stevenage, que fue rescindido en 2013, después de que la Comisión de Calidad de Atención determinara que la unidad no cumplía los estándares mínimos. [409]
En enero de 2016, Carillion fue multada con 900.000 dólares por no limpiar la nieve de la Queen Elizabeth Way de Canadá en dos ocasiones tras las tormentas invernales de noviembre de 2015. [410] En octubre de 2016, la operación canadiense de Carillion fue condenada y multada con 80.000 dólares más un recargo por víctima de 20.000 dólares por el Gobierno de Ontario por desechar de forma inadecuada material de desecho en una zona no autorizada. [411]
En noviembre de 2016, se informó que Nottingham University Hospitals NHS Trust planeaba poner fin a su contrato de servicios de instalaciones y propiedades, otorgado en abril de 2014 a la empresa, después de que las enfermeras se vieran obligadas a limpiar las salas debido a una escasez de setenta empleados de limpieza. [412]
En marzo de 2022, la construcción defectuosa por parte de Carillion de las medidas de drenaje de Network Rail adyacentes a una línea ferroviaria escocesa en 2011-12 fue atribuida como un factor importante en el descarrilamiento de Stonehaven , un accidente ocurrido el 12 de agosto de 2020 en el que murieron tres personas. [413]
Reurbanización del antiguo emplazamiento de la cervecería de Sunderland (cuya finalización está prevista para 2018; [462] en julio de 2018, el contrato pasó a manos de Tolent Construction [182] y, luego, en 2023, de Wates Group ) [183]
Ruta periférica occidental de Aberdeen (originalmente prevista su finalización en la primavera de 2018, finalización real en febrero de 2019) [463] [464]
Nuevas instalaciones para el Royal Liverpool University Hospital (originalmente previstas para completarse en 2018, [465] finalización real en octubre de 2022) [466]
Los lotes C2 y C3 de High Speed 2 , que funcionan como parte de una empresa conjunta (el trabajo de construcción principal debía comenzar en 2018/9), [470] fueron reemplazados en la empresa conjunta luego de la liquidación por BAM Nuttall y Ferrovial [471]
Angel Gardens , Manchester (originalmente debía completarse en 2019; [472] tras la liquidación de Carillion en enero de 2018, el contrato se transfirió a Caddick Construction. [473] Finalización real en noviembre de 2020) [474]
Premios
En 2008, la empresa obtuvo el primer lugar en la categoría de empresas grandes y medianas con alto impacto ambiental en los premios The Sunday Times Best Green Companies Awards [475] y, en 2017, la empresa recibió el Queen's Award for Enterprise en la categoría de Desarrollo Sostenible. [476]
Véase también
ISG Ltd (su colapso de 2024 se hizo eco del de Carillion)
^ El informe anual y las cuentas de Carillion para el año que finalizó el 31 de diciembre de 2016 indicaban que el grupo tenía 31.628 empleados (19.256 en el Reino Unido y 12.372 en el extranjero), además de 11.429 empleados en empresas conjuntas ubicadas en Oriente Medio. [2]
^ Carillion impulsó un plan de financiación de la cadena de suministro influenciado por el modelo de Greensill Capital ( Lex Greensill habló en un evento organizado por Carillion en Wolverhampton en 2014). Entre 2011 y 2016, mientras que la deuda declarada de Carillion aumentó solo ligeramente (de 839 millones de libras a 850 millones de libras), la deuda subyacente en la facilidad de pago anticipado casi se triplicó, de 263 millones de libras a 760 millones de libras. La agencia de calificación crediticia Moody's sugirió que Carillion clasificó incorrectamente hasta 498 millones de libras de deuda en sus cuentas anuales. [37]
^ Posteriormente Tolent también entró en liquidación a principios de 2023, y la finalización del contrato pasó a manos de Wates Group . [183]
^ Interserve cayó en administración 14 meses después, en marzo de 2019.
^ Tras una emisión de derechos fallida a finales de 2018, Kier se vio obligada a emprender un prolongado programa de reestructuración, reducción de costes y ventas que duró hasta 2020.
^ Carillion no impuso retenciones a los subcontratistas, excepto cuando sus clientes las utilizaban. [386]
^ NEDonBoard es un organismo profesional para directores no ejecutivos y miembros de la junta directiva. [395]
Referencias
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^ "Informe y cuentas anuales de Carillion 2016" (PDF) . Carillion. pág. 105. Archivado desde el original (PDF) el 16 de enero de 2018 . Consultado el 27 de marzo de 2018 .
^ ab Kollewe, Julia (15 de enero de 2018). "¿Qué salió mal con Carillion y hacia dónde se dirige?". The Guardian . Archivado desde el original el 29 de enero de 2018.
^ Companies House . "Resumen de CARILLION PLC (03782379)". gov.uk . Archivado desde el original el 28 de julio de 2021 . Consultado el 5 de mayo de 2018 . Inicio de la liquidación: 15 de enero de 2018
^ Companies House. "CARILLION PLC (03782379) insolvencia". gov.uk. Archivado desde el original el 28 de julio de 2021. Consultado el 5 de mayo de 2018. Estado de la empresa: Liquidación
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