La Ley de Servicios Públicos (Valor Social) de 2012 es una ley del Parlamento del Reino Unido . [1] La ley exige que todos los encargos del sector público tengan en cuenta el bienestar económico, social y ambiental en relación con los contratos de servicios públicos. Requiere que todos los organismos públicos de Inglaterra y Gales , incluidas las autoridades locales y las organizaciones del NHS, consideren cómo los servicios que encargan y adquieren y que se espera que cuesten más que los umbrales previstos en el Reglamento de Contratos Públicos podrían mejorar el bienestar social, económico y ambiental de la zona. Las organizaciones del Tercer Sector , como Social Enterprise UK, presionaron para la introducción de la legislación. [2] En los primeros borradores, el proyecto de ley se centraba mucho más en aumentar el gasto público con empresas sociales. El texto final de la ley se centra en garantizar que el gasto público genere valor en los tres dominios o pilares reconocidos del desarrollo sostenible , o el triple resultado final.
El título original del proyecto de ley era Proyecto de ley de servicios públicos (empresa social y valor social). [3] Fue presentado a la Cámara de los Comunes en 2010 por el diputado Chris White , miembro del Parlamento por Warwick y Leamington , como un proyecto de ley de iniciativa parlamentaria . Recibió la sanción real en marzo de 2012.
Lord Young, asesor del Primer Ministro en materia de empresas, realizó una revisión de la Ley [4] , en la que se examinó su desempeño en sus primeros dos años. El informe contiene una serie de estudios de casos, orientación práctica sobre cómo aplicar la Ley y un marco y principios para la medición [5] . El gobierno citó un estudio de casos en el que se utilizaron cálculos de rentabilidad social de la inversión y otro en el que los usuarios de los servicios participaron en la toma de decisiones sobre la concesión de subvenciones , que fueron considerados "útiles". [5]
La Nota sobre Política de Adquisiciones 10/12 [6], que brinda asesoramiento al personal del sector público, se elaboró cuando la Ley entró en vigor en enero de 2013. [5] La nota confirma que los contratos de bienes y obras, y los contratos por debajo de los umbrales monetarios pertinentes en el Reglamento de Contratos Públicos, no están cubiertos por la Ley. [7]
El Gobierno también llevó a cabo una actualización anual [8] de la Ley. [5]
En 2016, Social Enterprise UK publicó una investigación que dividió a las autoridades locales implementadoras en varios grupos: algunas habían interpretado la legislación como "empoderadora" y se habían tomado sus objetivos "en serio", algunas de manera muy activa, otras con más cautela; otro grupo había demostrado que cumplía con un documento de política relevante pero aún no lo había puesto en práctica, y había otro grupo de autoridades locales descritas por Social Enterprise UK como "espectadores" que en ese momento "no tenían una política de valor social ni una actividad de valor social". [9] Una investigación posterior de National Voices y Social Enterprise UK también descubrió que solo el 13% de los grupos de encargos clínicos demuestran que están comprometidos activamente con la búsqueda de valor social en sus decisiones de adquisición y encargos. Solo el 13% de los planes de sostenibilidad y transformación mencionaron la idea. [10]
Junto con esta ley, el gobierno del Reino Unido se refiere colectivamente a la Ley de Reforma de la Contratación Pública (Escocia) de 2014 y a la Ley de Bienestar de las Generaciones Futuras (Gales) de 2015 como "legislación de valor social". [11]
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