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Transición presidencial de John F. Kennedy

La transición presidencial de John F. Kennedy comenzó cuando ganó las elecciones presidenciales de Estados Unidos de 1960 , convirtiéndose en el presidente electo de los Estados Unidos , y terminó cuando Kennedy tomó posesión al mediodía EST del 20 de enero de 1961. Kennedy se había convertido en presidente electo. una vez que los resultados electorales quedaron claros el 9 de noviembre de 1960, el día después de las elecciones.

Kennedy puso a Clark Clifford a cargo del esfuerzo de transición. El presidente saliente Dwight D. Eisenhower y su administración cooperaron con el presidente electo Kennedy y su equipo en varios aspectos de la transición para facilitar la transferencia pacífica del poder . Antes de las elecciones, Clifford había estado estudiando las transiciones presidenciales de forma independiente en nombre de Kennedy y como parte de un estudio realizado por la Brookings Institution .

En ese momento, las transiciones presidenciales de Estados Unidos fueron mucho menos elaboradas de lo que han sido desde entonces en las décadas siguientes. La transición de Kennedy fue una operación dirigida por voluntarios. Los preparativos para la transición comenzaron antes de las elecciones, con Clark Clifford trabajando en nombre de Kennedy para estudiar transiciones presidenciales pasadas y Richard Neustadt haciendo lo mismo en nombre del Comité Nacional Demócrata (DNC). Después de las elecciones, Clifford lideró la transición y Neustadt continuó como asesor. Los altos funcionarios de la transición de Kennedy fueron en gran medida personas que también habían formado parte de su campaña presidencial, incluidos Robert F. Kennedy , Larry O'Brien , Kenneth O'Donnell , Pierre Salinger , Sargent Shriver , Stephen Edward Smith , Ted Sorensen y Dick Donahue . La transición fue financiada en gran medida por el Comité Nacional Demócrata.

Si bien Eisenhower y Kennedy pensaban negativamente el uno del otro en el momento de la transición, los dos pretendían evitar una transición difícil y llena de tensión similar a la anterior entre el presidente Truman y Eisenhower . Antes de las elecciones, la campaña de Kennedy y la administración del presidente saliente Eisenhower , de mandato limitado, habían tomado algunas medidas para estudiar las transiciones pasadas y prepararse para la transición presidencial de 1960-1961. Poco después de las elecciones, Kennedy comenzó a recibir extensos informes diarios de la Agencia Central de Inteligencia (CIA), así como del Departamento de Estado . Eisenhower nombró al Jefe de Gabinete de la Casa Blanca, Wilton Persons , representante de su administración en la transición. Particularmente durante la última parte de la transición, el jefe de transición de Kennedy, Clifford, y Persons hablaron por teléfono y se reunieron en persona con frecuencia.

Acciones preelectorales

Se programó una transición presidencial después de las elecciones presidenciales de Estados Unidos de 1960 , ya que el mandato del presidente en ejercicio Dwight D. Eisenhower era limitado . Anticipándose a esto, poco después de las convenciones de nominación presidencial de 1960 , Eisenhower creó un comité asesor para estudiar las transiciones presidenciales, encabezado por Robert Daniel Murphy . [1]

La planificación de una posible transición presidencial por parte de John F. Kennedy comenzó antes de las elecciones. Clark Clifford y Richard Neustadt estuvieron a cargo de estos preparativos. [2] [3] Los dos actuaron en gran medida de forma independiente el uno del otro al investigar las transiciones presidenciales y asesorar a Kennedy sobre su posible transición. [3] Clifford trabajó directamente para Kennedy, mientras que Neustadt trabajó para el Comité Nacional Demócrata (DNC). [4]

Kennedy comenzó a hablar con Clifford sobre su posible transición presidencial poco después de ganar la nominación demócrata en la Convención Nacional Demócrata de 1960 . [5] La Brookings Institution estableció discretamente un grupo asesor para revisar las transiciones presidenciales pasadas y ayudar a planificar una transición sin problemas hacia la próxima presidencia. [2] [6] En esta revisión de las transiciones también participó Laurin L. Henry , quien había estado escribiendo un libro sobre el tema de las transiciones presidenciales ( Presidencial Transitions ), que se publicaría en noviembre de ese año. [1] La revisión de Brookings Institution fue financiada con una subvención de Carnegie Corporation de Nueva York . [7] David W. Kendall , abogado de la Casa Blanca del actual presidente Dwight D. Eisenhower , fue clave en el establecimiento de este proyecto y en la incorporación de los dos principales candidatos del partido. [7] Poco después de que Kennedy recibiera la nominación presidencial del Partido Demócrata, se reunió con el ex funcionario de la administración de Frankin Delano Roosevelt, James H. Rowe, con el objetivo de discutir cómo podría abordar prospectivamente los asuntos postelectorales. Rowe fue miembro del equipo que llevó a cabo la Revisión de las transiciones presidenciales de la Brookings Institution, y su discusión resultó en que Kennedy nombrara a Clark Clifford para participar en la revisión, asesorar a Kennedy sobre cómo llevaría a cabo una transición postelectoral y preparar un memorando para Kennedy. sobre cómo ejecutar una transición. [4] [2] [6] La administración Eisenhower hizo que el Secretario del Gabinete , Brad Patterson, sirviera como enlace para asistir a estas discusiones, mientras que el equipo del oponente de Kennedy, Richard Nixon , envió a Robert E. Cushman Jr. como su enlace. [1] [2] [6] [7]

El presidente del Comité Nacional Demócrata, Henry M. Jackson, le había pedido por primera vez a Neustadt que escribiera un memorando sobre las transiciones presidenciales, que Jackson recibió el 15 de septiembre. [8] El 18 de septiembre de 1960, [4] días después de que Jackson recibiera el memorando, celebró una reunión con Kennedy y Neustadt en la casa de Kennedy en el barrio de Georgetown de Washington, DC , donde Kennedy leyó el memorando y le hizo varias preguntas a Neustadt. [8] Kennedy luego encargó a Neustadt que elaborara su memorando creando un informe que evaluara los problemas postelectorales de los presidentes electos, particularmente aquellos relacionados con la organización del personal de la Casa Blanca. [6] [4] [8]

A mediados de 1960, Kennedy también anunció la creación de un comité especial de defensa y política exterior dirigido por Paul Nitze . [9]

Organización de la transición

Las transiciones presidenciales en Estados Unidos eran mucho más pequeñas e informales en el momento en que Kennedy fue elegido de lo que han sido desde entonces. [10] Kennedy basó sus operaciones de transición en gran medida en su residencia personal en el vecindario de Georgetown en Washington, DC. [10] Además, celebró reuniones de planificación de transición en su casa y en otros lugares de Washington, incluida su oficina en el Senado de los Estados Unidos, el Comité Nacional Demócrata. oficinas, su antigua sede de campaña en el edificio Esso, las oficinas legales de Clark Clifford y salas de conferencias en la Brookings Institution. [11] La función de oficinas personales de Kennedy durante la campaña fue su residencia en Georgetown, la residencia de su familia en Palm Beach , Florida , y el ático del Hotel Carlyle . [11]

La transición postelectoral estuvo encabezada por Clark Clifford, quien trabajó con un puñado de colaboradores cercanos de Kennedy. [10] Ninguno de los trabajadores en transición recibió compensación financiera. [10] La transición se basó en personal voluntario. [12] Los principales funcionarios de la transición eran personas que habían formado parte de la campaña presidencial de Kennedy . [13] Estos individuos eran en su mayoría relativamente jóvenes, pero también tenían experiencia en la política de Washington, DC. Muchos tenían incluso más experiencia que sus homólogos en transiciones presidenciales anteriores. [14] El 10 de noviembre, durante una reunión en Hyannis Port , Massachusetts , con sus principales asesores, Kennedy les asignó sus roles para la transición. [11] Clifford y Neustadt fueron nombrados asesores formales de transición, encargados de planificar la transición. [11] Clifford fue nombrado además enlace de la transición con la administración Eisenhower. [11] Durante la transición, Kennedy hizo que Neustadt compilara y le enviara más documentos que proporcionaban un análisis en profundidad específico de puestos y trabajos específicos en una administración presidencial. [4] Pierre Salinger fue designado jefe del equipo de prensa de la transición (el secretario de prensa ). [11] [13] Kenneth O'Donnell fue puesto a cargo de la administración y los nombramientos. [11] [13] Sargent Shriver (cuñado de Kennedy) fue puesto a cargo del proceso de selección de personas designadas de alto nivel y Larry O'Brien fue puesto a cargo de los nombramientos de patrocinio . [11] A Dick Donahue también se le asignó la tarea de ayudar en el proceso de selección de los nombramientos presidenciales planificados, así como de gestionar las comunicaciones entre el equipo de transición y el vicepresidente electo Lyndon B. Johnson . [15] Ted Sorensen fue encargado de crear la agenda política y redactar declaraciones y discursos. [11] Robert F. Kennedy (hermano de Kennedy) fue asesor general de la transición. [11] Stephen Edward Smith (cuñado de Kennedy) estaba a cargo de las finanzas de la transición. [11] Además, asesoraron sobre la transición en ciertos asuntos el hermano de Kennedy, Ted Kennedy, y su padre, Joseph P. Kennedy . [11]

Como parte de la transición, Paul Samuelson encabezó un grupo de trabajo económico. [16] Harris Wofford fue encargado de liderar la transición en el diseño de políticas relacionadas con los derechos civiles , así como de seleccionar personal relacionado con los derechos civiles. [17] Otros que desempeñaron un papel en la transición incluyeron a James E. Webb . [18] Hubo tensiones durante la campaña entre individuos alineados con Sorensen e individuos alineados con O'Donnell. Para disipar tensiones similares, si surgieran, Fred Dutton fue incorporado a la transición en un papel inicialmente poco claro para actuar como una especie de figura neutral. [19]

El esfuerzo de transición de Kennedy tuvo que solicitar financiación al Comité Nacional Demócrata para poder pagar sus gastos. [10] En última instancia, el Comité Nacional Demócrata proporcionó la mayor parte de la financiación para la transición. [12]

Inicio de la transición

El presidente electo Kennedy con el vicepresidente electo Lyndon B. Johnson durante la transición

Podría decirse que Kennedy no se convirtió en presidente electo de Estados Unidos hasta el 9 de noviembre de 1960, el día después de las elecciones. Mientras que The New York Times (entre los primeros medios en proyectar a Kennedy como vencedor) había proyectado la victoria de Kennedy poco antes de la medianoche EST de la noche de las elecciones, [20] muchos otros medios de comunicación destacados, como NBC , esperaron hasta la mañana del 9 de noviembre. proyectar a Kennedy como el vencedor. [21]

Después de que Nixon concediera las elecciones el 9 de noviembre, el presidente Eisenhower envió dos telegramas al presidente electo Kennedy . Uno de los telegramas fue enviado para felicitar brevemente al presidente electo, y en el segundo, Eisenhower prometió cooperar en una transferencia ordenada del poder y dio propuestas sobre cómo proceder con ella. [22] En el segundo telegrama de Eisenhower, ofreció reunirse con Kennedy, "para considerar los problemas de continuidad del gobierno y la transferencia ordenada de la responsabilidad ejecutiva el 20 de enero de mi administración a la suya". [23] También nombró a su jefe de gabinete de la Casa Blanca , Wilton Persons , como representante de su administración para la transición. [23] Afirmó que Persons estaría dispuesto a hacer arreglos mediante los cuales los representantes designados por Kennedy pudieran reunirse con los jefes de los departamentos del poder ejecutivo. También sugirió que los representantes de Kennedy se reúnan con la oficina de presupuesto de la Casa Blanca para discutir la administración gubernamental y asuntos presupuestarios y que los representantes de Kennedy también se reúnan con el secretario de Estado para recibir actualizaciones sobre política exterior. [23]

Kennedy celebró su primera conferencia de prensa postelectoral el 9 de noviembre, donde discutió la transición y anunció, por primera vez, los nombres de varias personas que había seleccionado para su administración. [24] Ese mismo día, Kennedy recibió el memorando que Clark Clifford había creado para él. [4] Al día siguiente, Kennedy y su equipo celebraron una reunión de personal en la que repasaron los tres memorandos separados creados por Clifford, Neustadt y la Brookings Institution. [25]

El 14 de noviembre, Clifford se reunió con Wilton Persons en la Casa Blanca para su primera reunión cara a cara para discutir la transición. Durante la reunión, Persons aceptó la petición de Clifford de que el equipo de Kennedy enviara un director de oficina para examinar la estructura organizativa de la Casa Blanca de Eisenhower. También fue en esta reunión que ambos programaron la reunión del 6 de diciembre entre el presidente electo y el presidente saliente. [26] Después de su reunión, proporcionaron un resumen general de la reunión de dos horas a la subsecretaria de prensa de la Casa Blanca, Anne Williams Wheaton , quien luego proporcionó un informe al respecto a la prensa. [26] Después de esta reunión, las actividades adicionales de transición de Clifford y Persons se realizarían a puertas cerradas, y los dos se alejarían del ojo público durante el resto de la transición. [27] Para el 1 de diciembre, los dos habían celebrado cinco reuniones en persona. [28] A medida que avanzaba la transición, Clifford y Person se reunirían dos o tres veces por semana con Persons. Clifford estuvo acompañado a menudo en estas reuniones por Ted Sorenson, y Persons estuvo acompañado a menudo por personas como el abogado de la Casa Blanca Dave Kendall y el secretario ejecutivo de la Casa Blanca William J. Hopkins . [29] También mantendrían conversaciones telefónicas diarias . [27] Según instrucciones emitidas por Eisenhower varios días después de la reunión de los dos hombres del 14 de noviembre, Persons mantuvo un registro escrito detallado de sus actividades en la transición. [27]

Sesiones informativas de inteligencia para el presidente electo

En la reunión del 14 de noviembre entre Clifford y Persons, se hicieron arreglos para que Kennedy recibiera informes. [26] Posteriormente, Kennedy recibió extensos informes diarios de la Agencia Central de Inteligencia (CIA), incluidos algunos entregados directamente por Richard M. Bissell Jr. y Allen Dulles ( Director de la Inteligencia Central ). [9] [26] Kennedy también recibió información del Departamento de Estado . [26] Entre los temas que la CIA informó sobre Kennedy se encontraban planes encubiertos contra Fidel Castro de Cuba , ya que la CIA estaba planeando lo que finalmente se convertiría en la Invasión de Bahía de Cochinos . [9] [30] En respuesta a las tensiones con Cuba, en marzo de 1960, la administración Eisenhower aprobó el entrenamiento de un grupo de exiliados cubanos para liderar el derrocamiento del gobierno de Castro. Estos exiliados emprenderían más tarde, sin éxito, la invasión de Bahía de Cochinos. [30] En 1987, el historiador Carl M. Brauer culparía del fiasco de la invasión de Bahía de Cochinos a Kennedy y su equipo por haber confiado demasiado en los expertos burocráticos del gobierno durante la transición. [25]

Kennedy recibió advertencias sobre ciertas acciones de la administración Eisenhower durante la transición. Por ejemplo, cuando Eisenhower decidió el 5 de diciembre poner una pausa en las negociaciones sobre armas nucleares que estaban teniendo lugar con la Unión Soviética en Ginebra , el Secretario de Estado Christian Herter decidió informar a Kennedy antes de informar al Reino Unido y a la Unión Soviética. [31]

El papel de Eisenhower en la transición y sus relaciones con Kennedy

El presidente electo Kennedy (derecha) estrecha la mano del presidente saliente Dwight D. Eisenhower en su reunión en la Casa Blanca el 6 de diciembre de 1960.

La transición presidencial marcó un cambio generacional en la presidencia y la persona más joven en ganar una elección presidencial de Estados Unidos sucedió a Eisenhower, quien en ese momento era el hombre de mayor edad que había servido como presidente de los Estados Unidos. [32] [33] Al iniciar la transición, Kennedy y Eisenhower habían pensado mal el uno del otro, en gran parte debido a las concepciones mutuas que fueron moldeadas por esta brecha generacional. [32] [33] [34] Sin embargo, Eisenhower, que no había logrado llevar a cabo una transición sin problemas cuando era presidente electo, comprendió los costos de una transición mal gestionada y, en general, buscó ayudar a que la transición de Kennedy se desarrollara sin problemas. [33] Además, Kennedy también deseaba evitar el tipo de antagonismo abierto que se había mostrado entre Eisenhower y Truman durante la transición presidencial de Eisenhower. Kennedy entendió que, a pesar de sus duros juicios sobre él, Eisenhower seguía siendo una figura popular en la opinión del público estadounidense. [34] Eisenhower envió a Kennedy un mensaje de felicitación después del nacimiento del hijo del presidente electo, John F. Kennedy Jr. (nacido el 25 de noviembre de 1960), ayudando a romper el hielo entre los dos. [35] [36]

Durante la transición, el presidente saliente Eisenhower mantuvo dos reuniones con Kennedy; uno el 6 de diciembre y otro el 19 de enero. [9] La reunión del 6 de diciembre fue la primera vez que los dos hombres tuvieron una reunión individual. Aparte de las grandes reuniones a las que Kennedy y Eisenhower habían asistido durante la presidencia de Eisenhower, su única reunión previa había sido una breve interacción que Kennedy tuvo con el entonces comandante general Eisenhower cuando acompañaba al secretario de la Marina, James Forrestal, al frente de guerra en 1945. [37] Durante su post- En las reuniones electorales se discutieron, entre otras cosas, códigos nucleares y temas de política exterior como Berlín (tensiones entre Alemania Oriental y Alemania Occidental ), Guatemala , el Lejano Oriente , los conflictos en Asia , Cuba, la reforma del Pentágono y las operaciones de la Seguridad Nacional. Concejo . [9] [32] [38] Eisenhower también compartió información sobre líderes extranjeros como Charles de Gaulle , Harold Macmillan y Konrad Adenauer . [38] En su primera reunión, el 6 de diciembre, los dos hombres se reunieron solos durante dos horas en la Oficina Oval de la Casa Blanca , antes de unirse a varios miembros del Gabinete saliente ( el Secretario del Tesoro, Robert B. Anderson , el Secretario de Defensa , Thomas S. Gates Jr. , Secretario de Estado Christian Herter) para una segunda reunión en la Sala Roosevelt . [38] Clark Clifford y Wilton Persons también asistieron a la reunión del grupo en la Sala Roosevelt, y el Secretario de Prensa de la Casa Blanca, James Hagerty , y el asesor de Kennedy, Pierre Salinger, se unieron para ayudar a escribir una declaración conjunta que será publicada por el presidente y el presidente electo después de la reunión. [38] Kennedy había solicitado su segunda reunión, ya que esperaba en particular discutir más a fondo la Guerra Civil de Laos . [39]

Eisenhower pensó que la administración Kennedy lo culparía por sus fracasos y se atribuiría el mérito de sus éxitos. Le preocupaba que cualquier remanente de su administración fuera utilizado como contraste por la nueva administración. Eisenhower disuadió a los altos funcionarios de su propia administración de aceptar puestos en la de Kennedy. [40] Por ejemplo, cuando descubrió que C. Douglas Dillon , subsecretario de Estado de la administración Eisenhower, estaba siendo considerado para ser secretario del Tesoro de Kennedy , Eisenhower instó a Dillon a no aceptar el puesto, advirtiéndole que se convertiría en un chivo expiatorio para los "radicales" de la administración Kennedy. Eisenhower se enojó cuando Dillon ignoró su consejo y aceptó el puesto. [40] Otros republicanos estaban preocupados de que Dillon desempeñando este papel limitaría su capacidad para atacar a Kennedy en la economía. [41]

El secretario ejecutivo de Eisenhower en la Casa Blanca, William J. Hopkins, proporcionó al equipo de transición de Kennedy libros informativos detallados sobre el personal actual de la Casa Blanca, así como mapas que ilustran el diseño del ala oeste de la Casa Blanca y el antiguo edificio de oficinas ejecutivas . [37] Durante la transición, la administración de Eisenhower también preparó sus documentos para transferirlos a la futura Biblioteca Presidencial Dwight D. Eisenhower . [37]

Según un relato posterior de algunos funcionarios involucrados, en los últimos días de su presidencia, Eisenhower invitó a Kennedy a desempeñar un papel en la toma de decisiones sobre cuestiones importantes, pero Kennedy rechazó la oferta. El asesor de Kennedy, Ted Sorensen, escribiría más tarde que Kennedy "pensó que era inapropiado, imprudente, hasta que tuviera plena responsabilidad e información para participar, comprometerse, o incluso comentar o ser consultado sobre estas acciones que estaba tomando la administración saliente entre las elecciones". e inauguración, incluida una misión a Europa occidental para mejorar la balanza de pagos y el fin de todas las relaciones diplomáticas con Cuba". [42] Por cierto, durante la propia transición presidencial de Eisenhower desde el presidente Truman hubo informes de que Truman había extendido una oferta similar que Eisenhower también había rechazado. [43]

El 3 de enero, cuando quedaban poco más de dos semanas en su presidencia, Eisenhower tomó una importante decisión en materia de relaciones internacionales y puso fin a las relaciones diplomáticas con Cuba y cerró la Embajada de Estados Unidos en Cuba . [44] [45] El 17 de enero, Eisenhower pronunció su discurso de despedida . [46] Este fue considerado un discurso significativo de la presidencia de Eisenhower, siendo considerado como el "sujetalibros" final de su mandato como presidente. [47]

Las dimisiones de Kennedy y Johnson al Senado de Estados Unidos

El 22 de diciembre, Kennedy renunció formalmente a su escaño en el Senado de los Estados Unidos . [48] ​​El 3 de enero, inmediatamente después de prestar juramento para el nuevo mandato en el Senado para el que había sido elegido en las elecciones al Senado de noviembre de 1960 (que coincidieron con las elecciones presidenciales), el vicepresidente electo Johnson renunció a su escaño en el Senado. [49] Ese día, a instancias del presidente electo Kennedy, Mike Mansfield se postuló con éxito para ser líder de la mayoría del Senado en la reunión del grupo demócrata del Senado celebrada en el edificio de oficinas del Senado Dirksen . [50] Después de que Mansfield fue elegido para el cargo, Johnson le pidió a Mansfield que le permitiera tener la oficina S-211 (que Johnson había estado usando como su oficina mientras era líder de la mayoría del Senado) y varias otras salas como su oficina vicepresidencial en el Capitolio. También quería que los demócratas del Senado mantuvieran a Bobby Baker como secretario del partido. Estas dos solicitudes fueron concedidas. [49] [50] Johnson, como tercera solicitud, pidió que, como presidente del Senado de los Estados Unidos (un papel que formalmente desempeña el vicepresidente), se le nombrara presidente permanente del grupo demócrata del Senado, haciendo que el (falso ) afirman que Alben Barkley había hecho lo mismo cuando era vicepresidente. [50] El grupo demócrata se sorprendió cuando Johnson les presentó esta propuesta. Después de hacer su propuesta, el senador Albert Gore padre se levantó y expresó una larga letanía de preocupaciones al respecto. [50] Mansfield amenazó con dimitir como líder de la mayoría si el caucus no lo aprobaba. Si bien lo aprobaron, los 63 senadores demócratas votaron sólo 46 a 17 para aprobarlo, lo que fue visto como un total humillante para Johnson. [50] Después de esto, Johnson abandonó la idea de servir como "superlíder" del Senado, renunciando así a su posición de dominio en el Senado. [50]

Otras actividades de Kennedy

Kennedy (derecha) se reúne con Richard Nixon en Key Biscayne, Florida , el 14 de noviembre de 1960

Al principio de la transición, Kennedy pasó unas largas vacaciones en una casa propiedad de su padre, Joseph P. Kennedy, en Palm Beach, Florida . Su esposa, Jacqueline , que debía dar a luz en tres semanas (a su hijo John F. Kennedy Jr.), no se unió a él, ya que sus médicos le habían aconsejado que no viajara a Florida. [51]

El 11 de noviembre, Kennedy habló por teléfono con el expresidente Herbert Hoover . [52] El 14 de noviembre, Kennedy viajó desde Palm Beach a Key Biscayne , Florida, para reunirse con Richard Nixon , quien era a la vez su oponente en las elecciones presidenciales y el vicepresidente saliente . Esta reunión se organizó con la ayuda del padre de Kennedy, Joseph P. Kennedy, y del ex presidente Hoover. [53] El 16 de noviembre, Kennedy voló a Texas para reunirse con el vicepresidente electo Johnson en el rancho LBJ . Esta fue la primera vez que los dos se reunieron desde las elecciones. [54]

El 11 de diciembre, Kennedy evitó un intento de asesinato. Ese día, Richard Paul Pavlick retrasó su intento de asesinato planeado y fue detenido por las autoridades cuatro días después, antes de que pudiera llevar a cabo uno. [55] [56] [57]

El 19 de enero, después de su reunión con Eisenhower, Kennedy y su secretario de Trabajo designado, Arthur Goldberg, se reunieron en la casa del amigo de Kennedy, William Walton . Luego, Kennedy y Goldberg sostuvieron una reunión con el Consejo Ejecutivo de la AFL-CIO , así como con otros líderes sindicales , en el Hotel Carlton . [58] Además, Kennedy celebró una reunión en el Hotel Sheraton-Park con los gobernadores de 38 estados. [58]

Reunión de los cónyuges presidenciales.

El 9 de diciembre, la esposa de Kennedy, Jacqueline, recibió un recorrido por la Casa Blanca de la mano de Mamie , la esposa de Eisenhower . [59] Esto estuvo marcado por un momento hostil en la transición. Al parecer, Mamie Eisenhower no estaba contenta de que su marido fuera sucedido por un demócrata y de que ella misma fuera sucedida por una mujer a la que tenía en baja estima. [60] A pesar de que la señora Kennedy había dado a luz a su hijo por cesárea sólo dos semanas antes, la señora Eisenhower no informó a Kennedy que había una silla de ruedas disponible para que ella la usara durante la gira. [60] [61] Sintiendo el disgusto de la Sra. Eisenhower durante la gira, la Sra. Kennedy mantuvo la compostura mientras estaba en presencia de la Sra. Eisenhower, y finalmente colapsó en privado una vez que regresó a casa. Cuando más tarde se le preguntó a Mamie Eisenhower por qué no informó a la Sra. Kennedy sobre la silla de ruedas disponible para su uso, ella simplemente respondió: "Porque nunca preguntó". [61] [62]

Selección de personas designadas

Kennedy pasó las ocho semanas posteriores a su elección eligiendo su gabinete y otros altos funcionarios. [63] La principal prioridad de Kennedy después de convertirse en presidente electo fue crear su equipo de seguridad nacional . [64] Kennedy creía que las figuras del establishment del ejército de los Estados Unidos estaban en gran medida demasiado obsesionadas con las armas nucleares y demasiado dispuestas a utilizarlas. [65] Kennedy, en última instancia, diseñaría una administración en la que las decisiones militares estuvieran en manos de un mayor número de figuras civiles que en el caso de la administración de Eisenhower. [66] El 9 de noviembre, al anunciar sus primeras opciones para su administración, Kennedy también anunció que había pedido a J. Edgar Hoover que permaneciera como director de la Oficina Federal de Investigaciones (FBI) y a Allen Dulles que permaneciera como director de la Oficina Central. Agencia de Inteligencia (CIA) y que ambos habían aceptado sus solicitudes de permanencia. [24]

Algunas personas rechazaron puestos en la administración de Kennedy. Kennedy le ofreció a Robert A. Lovett un puesto en su gabinete, pero Lovett lo rechazó. [67] Además, Kennedy había ofrecido originalmente el puesto de director general de correos al congresista William L. Dawson , quien también lo rechazó. Si hubiera aceptado esta oferta y hubiera sido confirmado para el cargo, Dawson habría sido el primer secretario de gabinete negro en la historia de Estados Unidos. [41] Para evitar crear un conflicto de intereses con respecto a sus roles en la transición, tanto Clifford como Neustadt intentaron excluirse de la consideración para puestos en la administración de Kennedy. [25] Sin embargo, antes del final de la transición, Neustadt finalmente sería designado para servir como consultor de la Casa Blanca de Kennedy sobre organización gubernamental. [68]

Antes de las elecciones, se enviaron muchas correspondencias a Kennedy y al Comité Nacional Demócrata solicitando nombramientos para puestos gubernamentales. A Larry O'Brien se le encomendó la tarea de gestionar dicha correspondencia. Además, el vicepresidente electo Johnson y su personal enviaron sus propias solicitudes de personas que querían que se nombraran. Las solicitudes provenientes de Johnson y su oficina fueron enviadas a Dick Donahue. [69]

El 17 de diciembre, Kennedy anunció al último de sus diez designados en el Gabinete, J. Edward Day, para director general de correos . [70] John D. Morris del New York Times News Service señaló sobre el gabinete de Kennedy:

Es el primero en incluir a dos judíos y el primero en incluir a un hermano del presidente y el primero en el que un miembro enumera su ocupación como "ejecutivo de la fundación". Su edad media es de 47 años, lo que lo convierte en el más joven del siglo XX pero seis años mayor que el primer Gabinete del primer presidente, George Washington . [71]

La edad de muchos miembros del Gabinete designado era joven. [71] El designado más joven fue Robert F. Kennedy, a la edad de 35 años. Robert F. Kennedy iba a ser el segundo fiscal general más joven de los Estados Unidos, sólo después de Richard Rush , que tenía 33 años cuando asumió el cargo. [71] A pesar de las preocupaciones sobre el nepotismo , el padre de Kennedy exigió con éxito que se eligiera a Robert F. Kennedy para este puesto. [72] Dos de los designados por Kennedy para su Gabinete serían los titulares más jóvenes de sus puestos designados en el Gabinete: el Secretario de Agricultura -designado Orville Freeman (42 años) y el Secretario de Defensa -designado Robert McNamara (44 años). [71] Morris señaló que el gabinete inicial de Eisenhower tenía en promedio una década más edad que el gabinete designado por Kennedy. [71]

Kennedy, un demócrata , designó a algunos republicanos para puestos en su administración, incluidos McGeorge Bundy , Douglas Dillon y Robert McNamara. [41] [73] Dillon, un republicano orientado a los negocios que había servido como subsecretario de Estado de Eisenhower, iba a ser secretario del Tesoro de Kennedy . Kennedy equilibró este nombramiento de una figura conservadora eligiendo demócratas liberales para otros dos importantes puestos de asesoramiento económico, eligiendo a David E. Bell como director de la Oficina de Presupuesto y a Walter Heller como presidente del Consejo de Asesores Económicos . [74] Robert McNamara, quien fue seleccionado para secretario de Defensa, era bien conocido como uno de los " Whis Kids " de Ford Motor Company . [74]

Kennedy rechazó la presión liberal para elegir a Adlai Stevenson II como secretario de Estado y eligió en su lugar a Dean Rusk , un ex funcionario comedido de la administración Truman . Stevenson aceptó el puesto no político de embajador de Estados Unidos ante las Naciones Unidas . [74]

Entre su personal de la Casa Blanca, Kennedy no eligió un jefe de gabinete formal de la Casa Blanca. En cambio, prefería la idea de actuar efectivamente como su propio jefe de gabinete. [75]

Durante su presidencia, Eisenhower había creado la primera Oficina de Relaciones con el Congreso de la Casa Blanca para supervisar el enlace entre la Casa Blanca y la legislatura. El memorando de Clark Clifford aconsejaba a Kennedy que no trasladara esto a su Casa Blanca, ya que creía que el vicepresidente serviría como enlace suficientemente eficaz entre el presidente y el Congreso. También creía que el presidente del Comité Nacional Demócrata y el personal del Comité Nacional Demócrata serían capaces de resolver suficientemente las demandas relacionadas con el patrocinio provenientes de los demócratas del Congreso, haciendo que ese enlace fuera innecesario para esa preocupación. [4] En una reunión de noviembre entre Kennedy y Richard Neustadt, se había discutido la cuestión del enlace con el Congreso. En un documento de seguimiento del 7 de diciembre de 1960 que había escrito Neustadt recordaba su discusión sobre este tema. Este artículo hace evidente que Kennedy había rechazado el consejo de Clifford de que el Comité Nacional Demócrata se ocupara de las preocupaciones sobre el clientelismo, y en su lugar optó por que un asesor de alto nivel lo hiciera en función de enlace en el Congreso, haciendo de ésta una de las preocupaciones que Larry O. 'Brien sería asignado para ocuparse de esto en su puesto. [4]

Defensa y política exterior

Política doméstica

Política económica

Personal de la Casa Blanca

Otro

Impacto en la presidencia de Kennedy

Al igual que su transición, la administración presidencial de Kennedy llegaría a consultar con frecuencia los documentos informativos de la Brookings Institution. [98] En 1987, el historiador Carl M. Brauer culparía a Kennedy de la autorización de la fallida invasión de Bahía de Cochinos por haber confiado demasiado en los expertos burocráticos del gobierno durante su transición presidencial. [25]

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