El Comité Asesor de Expertos sobre la Esclavitud (ACE) fue un comité permanente de la Sociedad de Naciones , inaugurado en 1933. Fue el primer comité permanente sobre esclavitud de la Sociedad de Naciones, que se fundó después de una década de trabajo abordando la cuestión de la esclavitud. por comités temporales dentro de la Liga.
La ACE llevó a cabo una investigación global sobre la esclavitud, la trata de esclavos y el trabajo forzoso, y recomendó soluciones para abordar el problema. Su labor sentó las bases para la Convención Suplementaria sobre la Abolición de la Esclavitud de 1956.
La Sociedad de Naciones había llevado a cabo un trabajo activo contra la esclavitud y la trata de esclavos desde principios de la década de 1920. La investigación de la Comisión Temporal sobre Esclavitud (TSC) tuvo como resultado la introducción de la Convención sobre Esclavitud de 1926 . [1] En 1932 se creó el Comité de Expertos en Esclavitud (CES) para investigar la eficacia de la Convención sobre la Esclavitud de 1926 . [2] El resultado convenció a la Liga de la necesidad de establecer un comité permanente para abordar la cuestión.
La ACE no estaría autorizada a realizar investigaciones directamente, sino sólo a aceptar información documentada de los gobiernos. [3] Debía ser puramente consultivo y sus procedimientos confidenciales, compuestos por siete expertos independientes, nombrados indefinidamente, quienes debían estudiar las pruebas documentadas y presentar informes para sugerir métodos para aprobar el trabajo para poner fin a la esclavitud y la trata de esclavos. [3] La esclavitud abordada debía ser esclavitud de bienes muebles, no trabajo forzoso. [3]
En 1933, el Comité de Expertos en Esclavitud (CES) estableció el primer comité permanente sobre esclavitud, el Comité Asesor de Expertos en Esclavitud (ACE). [4] La ACE celebró su primera reunión al año siguiente y se reunió anualmente cinco veces entre 1934 y 1938.
La Sociedad Antiesclavitud celebró el establecimiento de la ACE, que fue creada en el centenario de la Ley de Abolición de la Esclavitud de 1833 , como el fin definitivo de la esclavitud. Reginald Coupland expresó la esperanza de que "la maquinaria apropiada" para garantizar la ejecución de la Se había creado la Convención sobre la Esclavitud de 1926, y que no tenía ninguna duda de que "excepto quizás en regiones remotas e inestables del mundo fuera del alcance de la opinión civilizada, la erradicación definitiva... de la esclavitud" estaba asegurada. [5]
La ACE llevó a cabo una importante investigación internacional sobre la esclavitud y la trata de esclavos. El comité solicitó informes de todos los países miembros de la Sociedad de Naciones, incluidos los principales imperios coloniales de la época. Se pidió a los gobiernos que informaran sobre todas las formas de esclavitud y trata de esclavos que tenían lugar dentro de los territorios bajo su control, a las que se esperaba que los países miembros de la Liga como sujetos de la Convención sobre Esclavitud de 1926 se opusieran activamente.
Los temas discutidos fueron la cuestión de Mui tsai , la servidumbre por deudas y la servidumbre; Se debatió sobre la condición de la mujer y las costumbres matrimoniales discriminatorias, pero fue un tema difícil y se pospuso en 1936. [6]
La ACE solicitó a la Oficina Colonial Británica que entrevistara a todos los antiguos esclavos en África por qué habían permanecido con sus antiguos dueños e investigara qué había sucedido con los esclavos que se fueron; los oficiales coloniales obedecieron las órdenes de sus gobernadores, y el Informe de 1936 a la ACE fue particularmente detallado. [6]
Los italianos informaron a la ACE que todos los antiguos esclavos en la Tripolitania italiana ( la esclavitud en Libia estaba formalmente abolida desde hacía mucho tiempo) eran libres de abandonar a sus antiguos dueños árabes si lo deseaban, pero que se quedaban porque estaban socialmente deprimidos; y que en los oasis de Cirenaica y el interior de Sanusiya, el comercio transahariano de esclavos había sido eliminado en paralelo a la conquista italiana, durante la cual 900 esclavos habían sido liberados en el mercado de esclavos de Kufra; que los esclavos en la Eritrea italiana ahora recibían un salario y, por lo tanto, ya no eran esclavos, y que la esclavitud y la trata de esclavos en Somalia habían sido abolidas. [7]
En 1936, el informe al Comité Asesor de Expertos en Esclavitud de franceses, británicos e italianos afirmaba que todos ellos inspeccionaron las fuentes de agua a lo largo de las rutas de las caravanas en el Sahara para combatir la trata transahariana de esclavos desde Nigeria al norte de África. [8] En el informe de 1937 al Comité Asesor de Expertos sobre la Esclavitud, tanto Francia como España aseguraban que luchaban activamente contra las incursiones de esclavos por parte de los traficantes de esclavos transaharianos, y en 1938, los franceses afirmaron que habían asegurado el control sobre la esclavitud. zonas fronterizas junto a Marruecos y Argelia e impidió efectivamente la trata transahariana de esclavos en esa zona. [8]
Francia informó que la esclavitud había sido abolida en todos los territorios franceses en África, incluida la esclavitud en Mauritania . [7]
España informó que había abolido la trata de esclavos en Marruecos , pero evitó mencionar la esclavitud como tal. [7] Bélgica y Portugal respondieron a ACE que no tenían nada más que añadir después de su informe de 1932. [7]
Egipto respondió a la ACE que ya no había esclavitud en Egipto y que no se podían importar nuevos esclavos a través del actual comercio de esclavos del Mar Rojo a Egipto, ya que vigilaban las aguas del Mar Rojo fuera de Egipto, impidiendo cualquier comercio de esclavos. [9]
Un informe británico reconocía que, si bien las autoridades coloniales británicas prohibían la esclavitud en Palestina y en Jordania , los jeques beduinos todavía mantenían esclavos en Jordania y Palestina bajo la apariencia de clientelismo. [10]
Los Países Bajos informaron que la esclavitud en las Indias Orientales Holandesas fue erradicada, excepto en áreas remotas de Borneo y Nueva Guinea donde el control holandés era nominal. [7] China informó que la esclavitud en China no existía excepto en el sistema Mui tsai , que era un fenómeno muy marginal. [7]
En ese momento, Arabia Saudita era la mayor nación esclavista del mundo, pero estaba protegida de la investigación por su aliado Gran Bretaña, que evitó dar información clara para no dañar su relación con Arabia Saudita, y solo dio vagas desviaciones. responde que el Islam fomenta la manummisión. [9]
Los británicos consideraban que su control sobre la región del Golfo era insuficiente para hacer mucho respecto del comercio de esclavos y la esclavitud en los Estados de la Tregua , la esclavitud en Qatar , la esclavitud en Kuwait y la esclavitud en Omán . La Oficina de la India Británica advirtió a las autoridades británicas que cualquier intento de hacer cumplir un tratado contra la esclavitud en la región podría causar disturbios económicos y políticos, ya que la esclavitud estaba "profundamente arraigada en la historia religiosa y política". [11] La política británica fue, por lo tanto, asegurar a la Liga de Naciones que la región seguía los mismos tratados contra la esclavitud firmados por los británicos, pero al mismo tiempo impedir cualquier observación internacional real del área, que refutaría estas afirmaciones. [12] Todavía en 1935, las autoridades británicas todavía aseguraban a la ACE que los Estados de la Tregua, Qatar, Bahrein y Kuwait habían prohibido todo comercio de esclavos en la región en tratados con los británicos, mientras que, al mismo tiempo, los británicos rechazaban cualquier comercio de esclavos en la región. inspecciones internacionales en la región que habrían revelado que en realidad se estaba produciendo un importante comercio de esclavos, especialmente dentro de la industria de la pesca de perlas, donde los esclavos eran tratados con especial dureza. [13]
En 1936, los británicos finalmente reconocieron ante la ACE que todavía existía esclavitud y comercio de esclavos en los Estados de la Tregua, Omán y Qatar , pero afirmaron que era limitado y que todos los esclavos que buscaban asilo en la Oficina de Agentes Británicos en Sharjah se les concedió la manumisión . [14] En realidad, los informes británicos estaban deliberadamente minimizando el tamaño del importante comercio de esclavos que se estaba produciendo en la región. [14]
Respecto a la esclavitud en Kuwait , el informe oficial del Ministerio de Asuntos Exteriores británico de 1936 afirmaba que, aunque no existía un tratado contra la esclavitud con Kuwait, el jeque de Kuwait había "eliminado por completo la venta de nuevos esclavos", y que los esclavos existentes eran libres. quejarse ante el sultán, quien los manumitió si sus quejas no podían resolverse de otra manera, lo que, según se afirmaba, había disminuido el número de esclavos en Kuwait. [15] En 1937, la ACE logró un éxito en relación con la esclavitud en Bahréin , cuando Sir George Maxwell , que produjo una "revisión mundial de la esclavitud" para la ACE en 1936, presionó con éxito al gobernante de Bahréin para que aboliera la esclavitud. [dieciséis]
La ACO prestó atención a la esclavitud en Yemen . En 1936, las autoridades británicas en Adén presentaron un informe sobre la esclavitud en Yemen. El informe británico hablaba de entre 5.000 y 10.000 esclavos en una población de tres millones. [17] La mayoría de los esclavos fueron traficados desde África o nacieron de africanos esclavizados en Yemen, y una pequeña minoría de los esclavos eran caucásicos. [18] La mayoría de los esclavos varones eran africanos, ocupados en trabajos agrícolas o como soldados. [18] Egipto y Hejaz también fueron receptores de mujeres indias traficadas a través de Adén y Goa. [19] [20] El informe a ACE sobre Hadrhamaut describió la existencia de mujeres chinas traficadas desde Singapur para esclavizarlas como concubinas, mujeres indias traficadas a Hadrhamaut para ser vendidas por sus maridos y niños indios oficialmente llevados allí para realizar estudios religiosos, sólo para Se venderá a su llegada. [21] Los británicos intentaron convencer a los gobernantes locales costeros del Protectorado de Adén para que firmaran un acuerdo para prohibir la trata de esclavos, pero en enero de 1939, pocos lo habían hecho. [22]
ACE estaba dominada por Gran Bretaña a través de George Maxwell , quien se convirtió en el miembro dominante de ACE. Maxwell abogó con éxito para que la ACE siguiera la definición de esclavitud del TSC anterior como referencia exclusiva a la esclavitud y la propiedad de seres humanos, una definición de esclavitud heredada por el TSC, y que excluía todas las demás formas de trabajo forzoso para evitar conflictos. [23]
George Maxwell centró su atención en los esclavos capturados por traficantes de esclavos; Para las personas nacidas esclavas, abogó por la manumisión como recompensa por el buen comportamiento justificado por pasajes del Corán. [24] El Corán era relevante en el contexto ya que la esclavitud en ese momento existía principalmente en tierras musulmanas.
En 1938, George Maxwell, de la ACE, concluyó que las redadas de esclavos eran casi inexistentes; que la trata de esclavos se redujo significativamente; que la esclavitud en el Protectorado de Adén y en el Golfo Pérsico estaba bajo control; y que en lo que respecta a la esclavitud en Arabia Saudita y la esclavitud en Yemen , no se podía esperar nada más. [25]
En febrero de 1939, se decidió posponer la Sexta reunión de la ACE hasta ese mismo año; sin embargo, con el estallido de la Segunda Guerra Mundial el 3 de septiembre de 1939, la actividad de la ACE terminó efectivamente. [26]
El trabajo de la ACE recopiló información únicamente de fuentes publicadas, peticiones, experiencias personales, informes gubernamentales y ONG examinadas; y si bien fue inhibido por las potencias coloniales (como la renuencia de Gran Bretaña a interferir en la esclavitud en la Península Arábiga), resultó en que tanto las potencias coloniales británicas como las francesas refinaran sus políticas de leyes contra la esclavitud. [23]
La investigación global sobre la ocurrencia de la esclavitud y la trata de esclavos realizada por la ACE entre 1934 y 1939 fue interrumpida por el estallido de la Segunda Guerra Mundial , pero fue la base para el trabajo contra la esclavitud realizado por la ONU después de la guerra. [27]
Cuando la Liga de las Naciones fue reemplazada por las Naciones Unidas (ONU) después del final de la Segunda Guerra Mundial , Charles Wilton Wood Greenidge de Anti-Slavery International trabajó para la ONU para continuar la investigación sobre la esclavitud global realizada por el ACE del Liga, y en febrero de 1950 se inauguró el Comité Ad Hoc sobre la Esclavitud de las Naciones Unidas, [28] que finalmente resultó en la introducción de la Convención Suplementaria sobre la Abolición de la Esclavitud . [29]
auto4se invocó pero nunca se definió (consulte la página de ayuda ).