La Comisión Temporal sobre Esclavitud (CST) fue un comité de la Sociedad de Naciones , inaugurado en 1924.
Fue el primer comité de la Sociedad de Naciones que abordó la cuestión de la esclavitud y la trata de esclavos, y siguió a la Conferencia contra la esclavitud de Bruselas de 1889-1890 .
El TSC llevó a cabo una investigación global sobre la esclavitud, la trata de esclavos y el trabajo forzoso, y recomendó soluciones para abordar el problema. Su trabajo sentó las bases para la Convención sobre la Esclavitud de 1926 .
La TSC fue precedida por la Conferencia contra la esclavitud de Bruselas de 1889-1890 , que abordó la esclavitud a nivel semiglobal a través de los representantes de las potencias coloniales. Había concluido con el Acta de la Conferencia de Bruselas de 1890 . La Ley de 1890 fue revisada por la Convención de Saint-Germain-en-Laye de 1919 . Luego de fundada la Sociedad de Naciones en 1920, se sintió la necesidad de realizar una investigación sobre la existencia de la esclavitud y la trata de esclavos en el mundo a nivel global, con el propósito de erradicarla en caso de que existiera.
La Sociedad de Naciones llevó a cabo una investigación informal sobre la existencia de la esclavitud y la trata de esclavos en 1922-1923, recopilando información de ambos gobiernos y de ONG como la Sociedad Antiesclavitud y la Oficina Internacional para la Défense de los Indigènes (Oficina Internacional para la Defensa de los Indígenas). Defensa de las Razas Originarias, BIDI). [1] Ambas ONG querían una oficina permanente contra la esclavitud en Ginebra. Las potencias coloniales tardaron en enviar información suficiente para elaborar un informe, lo que contribuyó a la decisión de fundar una comisión formal. [2]
El resultado del informe demostró la situación de la esclavitud en la Península Arábiga, Sudán y Tanganica , así como el tráfico ilegal y el trabajo forzoso en las colonias francesas, Sudáfrica, Mozambique portuguesa y América Latina.
Sin embargo, los gobiernos y las autoridades coloniales se negaron a aceptar información de ONG privadas como información oficial de la Liga. En diciembre de 1923, la Liga solicitó información a los gobiernos sobre el tema. Cuando todos los gobiernos respondieron que la esclavitud no existía dentro de sus territorios o que ya había sido abolida, la Liga vio la necesidad de establecer un comité para llevar a cabo una investigación formal. [3]
La Comisión Temporal sobre Esclavitud (TSC) fue fundada por la Liga en 1924 y celebró su primera reunión en el verano de 1924. Estaba compuesta por ocho miembros expertos, entre ellos Frederick Lugard, el primer barón Lugard y Maurice Delafosse , Grimshaw y Bellegarde. , con Gohr (Bélgica) como presidente y Freire d'Andrade como suplente. [4]
El TSC debía llevar a cabo una investigación internacional formal de toda la esclavitud y la trata de esclavos a nivel mundial y actuar para su abolición total. Una de las cuestiones era crear una definición formal de esclavitud. [5]
Se alentó a todos los estados que anteriormente habían tenido esclavitud a responder cómo la habían combatido; qué efectos había tenido y si habían considerado tomar medidas adicionales, y nombrar personas u organizaciones que pudieran proporcionar más información. [6]
En ese momento, la esclavitud todavía era legal en la Península Arábiga, como en Arabia Saudita , Yemen y Omán , que recibía esclavos principalmente a través del comercio de esclavos en el Mar Rojo . El sistema Mui tsai en China atrajo considerable atención en este período.
El Sudán angloegipcio había disuelto el Departamento de Represión de la Esclavitud con el argumento de que la esclavitud se había convertido en un fenómeno marginal. [7] 35 estados respondieron a la Comisión Temporal sobre Esclavitud, pero proporcionaron información de diversa calidad: algunos evidentemente mentían, en algunos casos porque los funcionarios coloniales mintieron a sus gobiernos al proporcionar información sobre sus distritos. [8] Se afirmó que la esclavitud había sido erradicada en Bechuanalandia. [9] España admitió que la esclavitud existía en el Sáhara español , pero afirmó que se trataba principalmente de una cuestión de esclavos domésticos y, por lo tanto, leve, y que era muy difícil de abordar sin causar inestabilidad; y que todavía se producían redadas de esclavos para proporcionar esclavos a la trata de esclavos transahariana. [10] Bélgica admitió que las élites indígenas africanas todavía mantenían esclavos en las colonias belgas en África, pero que en general eran bien tratados y no estaban descontentos, y que era muy difícil abordar el problema sin dañar la economía, la agricultura y la alimentación africanas. suministrar. [11] Liberia declaró que la esclavitud era ilegal, pero admitió que la prohibición no se aplicaba, pero que la esclavitud estaba muriendo. [12]
Aden admitió que todavía había esclavitud en Yemen. [13] Hong Kong se negó a proporcionar cualquier información con el argumento de que no había esclavitud en Hong Kong. [14] Los británicos admitieron que la esclavitud todavía existía en áreas remotas de la India británica donde las autoridades coloniales tenían poco control real, pero que la institución claramente estaba muriendo. [15] Los holandeses estimaron que la esclavitud todavía podría existir en áreas remotas de las Indias Orientales Holandesas donde el control holandés era sólo nominal, pero que era difícil obtener acceso a información sobre el tema. [dieciséis]
El informe del TSC concluyó que en 1925, la esclavitud fue abolida en todos los países de mayoría cristiana y sus colonias, así como en China, Japón y Tailandia, y que se planeaba prohibir pronto la esclavitud en Nepal , pero que la esclavitud legal todavía existía. en los estados musulmanes de la Península Arábiga, como la esclavitud en Hejaz , y que no se les debería permitir ser miembros de la Liga de Naciones a menos que prometieran prohibir la esclavitud. [17]
En cuanto a la trata de esclavos, fue oficialmente abolida en todos los territorios bajo control europeo con excepción del Sahara, donde sectas musulmanas como los Sanusi de Libia todavía operaban la trata de esclavos transahariana ; que el Imperio de Etiopía todavía exportaba esclavos africanos a través del comercio de esclavos del Mar Rojo a través del Mar Rojo a tierras musulmanas de la Península Arábiga, como el Reino de Hijaz y el Protectorado de Adén ; que la trata de esclavos todavía puede existir en China y Liberia, pero que las autoridades coloniales británicas y francesas lucharon contra la trata de esclavos en el Mar Rojo con lanchas patrulleras. [18]
El TSC reconoció el concubinato en el Islam como esclavitud sexual . [19]
El TSC presentó su informe a la Liga el 25 de julio de 1925, tras lo cual se disolvió. El TSC recomendó que toda esclavitud legal y comercio de esclavos fuera declarada ilegal; que la trata de esclavos por mar debería definirse como piratería; que los esclavos fugitivos deberían tener derecho a protección; que la trata de esclavos y las redadas de esclavos deberían penalizarse, y que debería prohibirse el trabajo forzoso. [20]
La investigación del TSC sentó las bases de la Convención sobre la Esclavitud de 1926 . [21]
El 5 de septiembre de 1929, la Sexta Comisión de la Asamblea de la Liga planteó la necesidad de evaluar la aplicación de la Convención sobre la Esclavitud de 1926, y se creó el Comité de Expertos en Esclavitud (CES), [22] que a su vez fundó el primer comité permanente sobre esclavitud. , el Comité Asesor de Expertos sobre la Esclavitud (ACE). [23]