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Demanda estratégica contra la participación ciudadana

Las demandas estratégicas contra la participación pública (también conocidas como demandas SLAPP o demandas por intimidación ), [1] o litigios estratégicos contra la participación pública , [2] son ​​demandas destinadas a censurar , intimidar y silenciar a los críticos cargándolos con el costo de una defensa legal hasta que abandonen su crítica u oposición. [3]

En una SLAPP típica, el demandante normalmente no espera ganar la demanda. Los objetivos del demandante se logran si el demandado sucumbe al miedo, la intimidación, los crecientes costos legales o el simple agotamiento y abandona la crítica. En algunos casos, los litigios frívolos repetidos contra un demandado pueden aumentar el costo del seguro de responsabilidad de directores y ejecutivos para esa parte, lo que interfiere con la capacidad de una organización para operar. [4] Una SLAPP también puede intimidar a otros para que no participen en el debate. Una SLAPP a menudo está precedida por una amenaza legal . Las SLAPP generan preocupaciones sobre la libertad de expresión debido a su efecto amedrentador y a menudo son difíciles de filtrar y penalizar porque los demandantes intentan ofuscar su intención de censurar, intimidar o silenciar a sus críticos.

Para proteger la libertad de expresión , algunas jurisdicciones han aprobado leyes contra las SLAPP. Estas leyes suelen funcionar permitiendo que el demandado presente una moción de anulación o desestimación con el argumento de que el caso involucra una expresión protegida sobre un asunto de interés público. El demandante entonces tiene la carga de demostrar que existe una probabilidad de que prevalezca. Si el demandante no cumple con la carga, su demanda es desestimada y se le puede exigir que pague una multa por presentar el caso.

Las leyes anti-SLAPP a veces son criticadas por quienes creen que no deberían existir barreras al derecho de petición de quienes sinceramente creen que han sido perjudicados, independientemente de los motivos ulteriores. Por lo tanto, la dificultad en la redacción de leyes SLAPP, y en su aplicación, es diseñar un enfoque que permita una terminación temprana de demandas inválidas y abusivas, sin negar un día legítimo en la corte a demandas válidas de buena fe . Las leyes anti-SLAPP generalmente se consideran que tienen un efecto favorable, y muchos abogados han luchado para promulgar leyes más fuertes que protejan contra las SLAPP. [5] [ página necesaria ]

Características

La SLAPP es una forma de litigio estratégico o litigio de impacto. Las SLAPP adoptan diversas formas. La más común solía ser una demanda civil por difamación , que en la tradición del derecho consuetudinario inglés era un agravio . El derecho consuetudinario de la difamación data de principios del siglo XVII y, a diferencia de la mayoría de las leyes inglesas, es de carga de la prueba inversa , lo que significa que una vez que alguien alega que una declaración es difamatoria, el acusado tiene la carga de demostrar que no lo es. En Inglaterra y Gales, la Ley de Difamación de 2013 eliminó la mayoría de los usos de la difamación como SLAPP al exigir la prueba de un daño especial. Varios abusos de esta ley, incluida la difamación política (crítica de las acciones o puntos de vista políticos de otros), han dejado de existir en la mayoría de los lugares, pero persisten en algunas jurisdicciones (en particular, Columbia Británica y Ontario) donde las opiniones políticas pueden considerarse difamatorias. [ cita requerida ]

Una característica común de los SLAPP es la búsqueda del foro más favorable , en la que los demandantes encuentran tribunales que son más favorables a las reclamaciones que se presentarán que el tribunal en el que vive el demandado (o, a veces, los demandantes). [6]

Otros elementos ampliamente mencionados de una SLAPP son la efectividad real para silenciar a los críticos, el momento de la demanda, la inclusión de acusados ​​adicionales o espurios (como familiares o anfitriones de acusados ​​legítimos), la inclusión de demandantes sin reclamo real (como corporaciones que están afiliadas a demandantes legítimos), hacer reclamos que son muy difíciles de refutar o que no se basan en ningún registro escrito, redacción ambigua o deliberadamente mutilada que permite a los demandantes hacer acusaciones falsas sin temor a perjurio , negativa a considerar cualquier acuerdo (o ninguno que no sea efectivo), caracterización de todas las ofertas de acuerdo como insinceras, demandas extensas e innecesarias de descubrimiento , intentos de identificar críticos anónimos o seudónimos , apelaciones sobre puntos de derecho menores y demandas de resoluciones amplias cuando se acepta la apelación sobre esos puntos de derecho menores. En algunos casos, resulta claro que los demandantes están intentando drenar los recursos financieros de los demandados haciendo que el proceso sea lo más costoso posible, [7] y en estos casos el motivo del demandante puede no ser la victoria legal, sino simplemente desperdiciar el tiempo y el dinero del demandado. [8]

Cuando las SLAPP involucran leyes de derechos de autor , pueden considerarse como un tipo de censura por derechos de autor . [9]

Historia

El acrónimo fue acuñado en la década de 1980 por los profesores de la Universidad de Denver Penelope Canan y George W. Pring . [10] El término se definió originalmente como "una demanda que involucra comunicaciones realizadas para influir en una acción o resultado gubernamental, que resultó en una demanda civil o contrademanda presentada contra individuos u organizaciones no gubernamentales sobre un tema sustancial de algún interés público o importancia social". Los creadores del concepto luego abandonaron la noción de que el contacto con el gobierno tenía que ser sobre un tema público para estar protegido por el derecho a presentar peticiones al gobierno, como lo establece la Primera Enmienda . Desde entonces, algunos estados lo han definido de manera menos amplia, y más ampliamente en un estado (California), donde incluye demandas sobre discursos sobre cualquier tema público. [11]

La conceptualización original propuesta por Canan y Pring enfatizaba el derecho de petición tal como está protegido en los Estados Unidos bajo la protección específica de la Constitución de los Estados Unidos en la quinta cláusula de la Primera Enmienda. Todavía es definitoria: las SLAPP son demandas civiles presentadas contra aquellos que se han comunicado con la burocracia gubernamental (en todo su aparato constitucional). El derecho de petición, otorgado por Edgar el Pacífico , rey de Inglaterra en el siglo X, es anterior a la Carta Magna en términos de su importancia en el desarrollo de las instituciones democráticas. Tal como se concibe actualmente, el derecho sostiene que la democracia no puede funcionar adecuadamente en presencia de barreras entre los gobernados y los gobernantes. [12] [13]

El juez de la Corte Suprema de Nueva York J. Nicholas Colabella dijo en referencia a las SLAPP: "A menos que haya una pistola en la cabeza, difícilmente se puede imaginar una amenaza mayor a la libertad de expresión en la Primera Enmienda". [14] En los Estados Unidos, varias jurisdicciones han declarado ilegales dichas demandas, sin embargo, las condiciones que debe cumplir un acusado para que se desestime la demanda varían de un estado a otro. En algunos estados, como California, los acusados ​​pueden tener derecho a presentar una contrademanda contra los demandantes de la SLAPP en determinadas circunstancias. [15] Esto se conoce comúnmente como SLAPPback . [16]

Variaciones jurisdiccionales

Australia

En el Territorio de la Capital Australiana , la Ley de Protección de la Participación Pública de 2008 (ACT) protege las conductas destinadas a influir en la opinión pública o promover o fomentar acciones en relación con un asunto de interés público. Se puede ordenar a una parte que inicie o mantenga un proceso contra un acusado con un propósito indebido que pague una multa económica al Territorio. [17]

Canadá

Las tres provincias más pobladas de Canadá (Quebec, Columbia Británica y Ontario) han promulgado leyes anti-SLAPP.

Columbia Británica

Uno de los primeros casos en Canadá que se consideró explícitamente SLAPP fue Fraser v. Saanich (véase [1999] BCJ No. 3100 (BCSC)) (QL), donde la Corte Suprema de Columbia Británica desestimó la demanda de un director de hospital contra el Distrito de Saanich, sosteniendo que se trataba de una acción sin fundamento diseñada para silenciar o intimidar a los residentes que se oponían al plan del demandante de reurbanizar las instalaciones del hospital. [ cita requerida ]

Tras la decisión en Fraser v. Saanich , la Ley de Protección de la Participación Pública (PPPA, por sus siglas en inglés) entró en vigor en la Columbia Británica en abril de 2001. La legislación fue derogada en agosto de 2001. Hubo un amplio debate sobre sus méritos y la necesidad de tener criterios estrictos para los jueces y si esto tendía a reducir o aumentar el abuso del proceso. El debate se formó en gran medida por el primer caso en el que se discutió y aplicó la PPPA, Home Equity Development v. Crow . [18] La solicitud de los demandados para desestimar la acción en su contra fue desestimada. Los demandados no cumplieron con la carga de la prueba requerida por la PPPA, de que los demandantes no tenían una perspectiva razonable de éxito. Si bien no fue el tema del caso, algunos consideraron que los demandantes no presentaron su acción con un propósito indebido, y la demanda no inhibió a los demandados en su crítica pública del proyecto en particular, y que la Ley, por lo tanto, era ineficaz en este caso. [ cita requerida ]

Desde la derogación, los activistas de Columbia Británica, especialmente la BCCLA, han abogado en repetidas ocasiones por una comprensión amplia de las SLAPP y una interpretación amplia de los poderes judiciales, especialmente en las solicitudes de intervención en Columbia Británica y otras jurisdicciones de derecho consuetudinario y cuando abogan por una nueva legislación para prevenir las SLAPP. La literatura activista contiene una amplia investigación sobre casos y criterios particulares. La organización West Coast Environmental Law está de acuerdo y, en general, considera que Columbia Británica está a la zaga de otras jurisdicciones. [19]

En marzo de 2019, la legislatura votó por unanimidad para aprobar otro proyecto de ley anti-SLAPP, la Ley de Protección de la Participación Pública. [20]

Nueva Escocia

En 2001, Graham Steele (NDP, Halifax Fairview ) presentó un proyecto de ley de iniciativa privada que proponía una "Ley de Protección de la Participación Pública" para desestimar los procedimientos o demandas iniciados o mantenidos con un propósito indebido, otorgando daños punitivos o ejemplares (en la práctica, una "devolución SLAPP") y protección frente a la responsabilidad por comunicaciones o conductas que constituyan participación pública. El proyecto de ley no pasó de la primera lectura. [21]

Ontario

En Ontario, la decisión en Daishowa v. Friends of the Lubicon [1996] OJ No. 3855 Ont. Ct. Gen. Div. (QL) fue ilustrativa sobre las SLAPP. Una moción presentada por la demandante corporativa Daishowa para imponer condiciones a la demandada Friends of the Lubicon Indian Band de que no presentarían la acción de Daishowa como una SLAPP fue desestimada. [ cita requerida ]

En 2010, el Fiscal General de Ontario había emitido un importante informe que identificaba a SLAPP como un problema importante [22], pero inicialmente se hizo poco o nada. [23]

En junio de 2013, el Procurador General presentó una ley para aplicar las recomendaciones del informe. El proyecto de ley proponía un mecanismo para ordenar la desestimación de demandas estratégicas que atacan la libertad de expresión en asuntos de interés público, con el pago de todos los costos (pero no de daños punitivos) y en un plazo relativamente corto, si las demandas subyacentes no tenían perspectivas razonables de éxito. [24]

El proyecto de ley contó con el apoyo de una amplia gama de grupos, incluidos los municipios, [25] la Asociación Canadiense de Derecho Ambiental , EcoJustice, Environmental Defence , [26] Ontario Clean Air Alliance, Ontario Nature , la Asociación Canadiense de Libertades Civiles , [27] Periodistas Canadienses por la Libre Expresión , [28] Citizens Environment Alliance of Southwestern Ontario, el Consejo de Canadienses , CPAWS Wildlands League, Sierra Club Ontario, Registered Nurses' Association of Ontario [29] y Greenpeace Canadá. [30]

La legislación se volvió a presentar después de las elecciones de Ontario de 2014 como Proyecto de ley 52, y el 3 de noviembre de 2015, Ontario la promulgó como Ley de protección de la participación pública de 2015. [31]

Québec

El entonces Ministro de Justicia de Quebec, Jacques Dupuis, propuso un proyecto de ley contra la SLAPP el 13 de junio de 2008. [32] El proyecto de ley fue adoptado por la Asamblea Nacional de Quebec el 3 de junio de 2009. El Código de Procedimiento Civil enmendado de Quebec fue el primer mecanismo contra la SLAPP en vigor en Canadá. [ cita requerida ]

Antes de que Ontario promulgara su propia ley anti-SLAPP, el proyecto de ley se invocó allí (y luego en el expediente 33819 de la Corte Suprema de Canadá ). En el caso de Les Éditions Écosociété Inc., Alain Deneault , Delphine Abadie y William Sacher contra Banro Inc., en el que la editorial Écosociété alegó (apoyada por la BCCLA [33] ) que no debería afrontar la responsabilidad de Ontario por una publicación en Quebec, ya que la demanda era una SLAPP y la ley de Quebec preveía explícitamente desestimarlas. El tribunal denegó la solicitud, dictaminando que tenía jurisdicción. [34] Una decisión separada de 2011 en la Corte Superior de Quebec había dictaminado que Barrick Gold tenía que pagar 143.000 dólares a los tres autores del libro y a la editorial, Les Éditions Écosociété Inc., para preparar su defensa en una demanda estratégica "aparentemente abusiva" contra la participación pública. [35] A pesar del fallo de Québec, un libro, Noir Canada, que documenta la relación entre las corporaciones mineras canadienses, el conflicto armado y los actores políticos en África, nunca se publicó como parte de un acuerdo que, según los autores, se hizo con el único propósito de resolver la batalla legal de tres años y medio. [ cita requerida ]

Sin embargo, la legislación de Quebec es sustancialmente diferente en su estructura a la de California [36] u otras jurisdicciones, ya que la Constitución de Quebec generalmente se subordina al derecho internacional y, como tal, se aplica el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos . Ese tratado solo permite la responsabilidad por expresiones arbitrarias e ilegales. El PIDCP también se ha citado, en el caso de Columbia Británica Crookes v. Newton , como el estándar para equilibrar la libertad de expresión frente a los derechos a la reputación. En octubre de 2011, la Corte Suprema de Canadá, al dictar sentencia en ese caso, no reiteró ni rescindió ese estándar. [ cita requerida ]

unión Europea

El 25 de noviembre de 2020, el Parlamento Europeo aprobó una resolución en la que expresaba “su profunda y continua preocupación por el estado de la libertad de prensa en la UE en el contexto de los abusos y ataques que siguen perpetrándose contra periodistas y trabajadores de los medios de comunicación en algunos Estados miembros a causa de su trabajo” y pedía a la Comisión Europea que “estableciera normas mínimas contra las prácticas SLAPP en toda la UE”. En 2021, la Unión Europea estaba considerando la posibilidad de adoptar una directiva anti-SLAPP para proteger la libertad de expresión de los ciudadanos europeos. [37]

Estados Unidos

Treinta y tres estados, el Distrito de Columbia y Guam han promulgado protecciones legales contra las SLAPP. [38] Estos estados son Arizona, Arkansas, California, Colorado, Connecticut, [39] Delaware, Florida, Georgia, Hawái, Illinois, Indiana, Kansas, Kentucky, [40] Luisiana, Maine, Maryland, Massachusetts, [41] Misuri, Nebraska, Nevada, Nueva Jersey, Nuevo México, Nueva York, Oklahoma, Oregón, Pensilvania, Rhode Island, Tennessee, Texas, [42] [43] Utah, Vermont, Virginia, [44] y Washington. En Virginia Occidental, los tribunales han adoptado protecciones contra las SLAPP. Estas leyes varían drásticamente en alcance y nivel de protección y los estados restantes carecen de protecciones específicas. [ cita requerida ]

Ley federal y tribunales federales

En diciembre de 2009, el representante Steve Cohen ( demócrata de Tennessee) presentó la Ley de Participación Ciudadana en la Cámara de Representantes de Estados Unidos. [45]

En 2010, Obama firmó la Ley SPEECH sobre un tema estrechamente relacionado con el turismo de difamación . [46] Al igual que muchas leyes estatales contra SLAPP, la HR 4364 permitiría al acusado de una SLAPP lograr que la demanda sea desestimada rápidamente y recuperar los honorarios y costos. [ cita requerida ]

En 2015 se introdujo la Ley de HABLAR LIBREMENTE de 2015. [ cita requerida ]

No está claro en qué medida se aplican las leyes estatales en los tribunales federales, y los circuitos están divididos sobre la cuestión. Los circuitos Primero [47] , Quinto [48] y Noveno [49] han permitido a los litigantes de Maine, Luisiana y California, respectivamente, utilizar la moción especial de su estado en los tribunales federales de distrito en acciones de diversidad. El Circuito de DC ha sostenido lo contrario para los litigantes de DC. [50]

Foro de compras

Se ha argumentado que la falta de protección uniforme contra las SLAPP ha fomentado la búsqueda del foro más conveniente ; los defensores de la legislación federal han argumentado que la incertidumbre sobre el nivel de protección de cada uno probablemente ha magnificado el efecto paralizador de las SLAPP. [51]

California

California tiene una variante única de legislación anti-SLAPP. En 1992, California promulgó el Código de Procedimiento Civil § 425.16, un estatuto destinado a frustrar las SLAPP al proporcionar una defensa rápida y económica. [11] Prevé una moción especial que un acusado puede presentar al comienzo de una demanda para desestimar una demanda cuando surge de una conducta que cae dentro de los derechos de petición o libertad de expresión . El estatuto se aplica expresamente a cualquier escrito o discurso realizado en relación con un asunto bajo consideración o revisión por un procedimiento legislativo, ejecutivo o judicial, o cualquier otro procedimiento oficial autorizado por la ley, pero no existe ningún requisito de que el escrito o discurso se promulgue directamente al organismo oficial. También se aplica al discurso en un foro público sobre un asunto de interés público y a cualquier otra petición o discurso sobre un asunto de interés público. [ cita requerida ]

Estado de Washington

En mayo de 2015, la Corte Suprema de Washington anuló la ley anti-SLAPP de 2010 del estado. [52] Sin embargo, en 2021 se promulgó una nueva ley anti-SLAPP. [53]

Equilibrar el derecho de acceso a los tribunales

La sanción SLAPP constituye una barrera para el acceso a los tribunales al otorgar una sanción anticipada a los demandantes que buscan reparación judicial. En los últimos años, los tribunales de algunos estados han reconocido que la aplicación de la legislación SLAPP debe reconocer y equilibrar los derechos constitucionales de ambos litigantes. Se ha dicho:

Desde la Carta Magna , el mundo ha reconocido la importancia de la justicia en una sociedad libre. “A nadie venderemos, a nadie negaremos ni demoraremos el derecho ni la justicia” (Carta Magna, 1215). Los padres fundadores de esta nación sabían que la gente nunca consentiría en ser gobernada ni renunciaría a su derecho a decidir disputas por la fuerza, a menos que el gobierno ofreciera un foro justo para resolver esas disputas. [54]

El derecho a presentar quejas ante los tribunales, de buena fe , está protegido por las constituciones estatales y federales de diversas maneras. En la mayoría de los estados, se reconoce el derecho a juicio por jurado en casos civiles. El derecho a interrogar a los testigos se considera fundamental para el sistema judicial estadounidense. Además, la primera enmienda protege el derecho a solicitar al gobierno la reparación de las quejas. El "derecho a presentar una petición se extiende a todos los departamentos del gobierno. El derecho de acceso a los tribunales es, de hecho, sólo un aspecto del derecho de petición". [55] Dado que "el derecho a presentar una petición es 'una de las libertades más preciadas salvaguardadas por la Carta de Derechos ', ... el derecho de acceso a los tribunales comparte este 'lugar preferente' en la jerarquía de libertades y valores constitucionales [de los Estados Unidos]". [56] Esta cuestión de equilibrio se resuelve de manera diferente en los distintos estados, a menudo con una dificultad sustancial. [57] [58] [59] [60]

En el caso Palazzo v. Alves , la Corte Suprema de Rhode Island declaró:

Por la naturaleza de su objeto, las leyes contra la SLAPP requieren una redacción meticulosa. Por un lado, es deseable tratar de proteger a los ciudadanos de la intimidación indebida cuando ejercen su derecho constitucional a ser escuchados con respecto a cuestiones de interés público. Por otro lado, es importante que dichas leyes tengan un alcance limitado para evitar que se frustre indebidamente el derecho constitucional de acceso a los tribunales (ya sea por parte de figuras privadas, figuras públicas o funcionarios públicos). Existe un verdadero desafío de doble filo para quienes legislan en esta área. [61]

El problema de equilibrio más difícil surge en la aplicación a demandas SLAPP que no suenan (dan lugar a una demanda) agravio . El derecho consuetudinario y el derecho constitucional se han desarrollado en los Estados Unidos para crear una alta carga sustantiva para demandas por agravio y similares que buscan reparación por discurso público , especialmente discurso público que aborda asuntos de interés público. El derecho consuetudinario en muchos estados requiere que el demandante indique con precisión el contenido de las palabras difamatorias . El derecho constitucional ha proporcionado protección sustantiva que prohíbe la recuperación contra una defensa de la primera enmienda excepto sobre la base de evidencia clara y convincente de que ha habido falsedad deliberada o imprudente. Por esta razón, descubrir la demanda SLAPP por mala fe en una etapa temprana del litigio debería lograrse con relativa facilidad. La extensión de las sanciones SLAPP a casos fácticamente complejos, donde el estándar sustantivo de prueba en el derecho consuetudinario es menor presenta desafíos especiales. [ cita requerida ]

SLAPP notables

Australia

Bélgica

Brasil

Canadá

Estonia

En 2016, la empresa de inversión inmobiliaria Pro Kapital Ltd demandó a la urbanista Teele Pehk, que expresó su opinión sobre los planes de desarrollo de la empresa en el área de Kalasadam de Tallin , Estonia. Las acusaciones se basaron en una entrevista concedida para el artículo "La batalla por la costa de Estonia", publicado por el periódico mensual The Baltic Times . Inicialmente, en lugar de aclarar las citas cuestionables del artículo con los editores del Baltic Times , Pro Kapital envió una demanda legal a Pehk exigiéndole que publicara una explicación escrita previamente y pagara 500 € para cubrir sus gastos de asesoramiento legal. Pehk proporcionó pruebas al abogado de que no había mentido al periodista de The Baltic Times , y el periódico publicó una aclaración en línea de que las palabras de Pehk fueron malinterpretadas. Pocos meses después, Pro Kapital demandó a Pehk por dañar su reputación al difundir mentiras sobre el plan detallado del área de Kalasadam. Teele Pehk había estado involucrado en el plan detallado de Kalasadam desde 2011, como miembro de la asociación de vecinos Telliskivi selts y cuidador de la playa Kalarand, situada en el borde del área de Kalasadam.

Medio año después del inicio del proceso judicial, Pro Kapital inició las negociaciones y llegó a un acuerdo antes de la vista judicial. Pro Kapital pagó los costes legales de Pehk y ambas partes acordaron no desprestigiarse mutuamente en el futuro. Teele Pehk sigue activo en el desarrollo urbano de Tallin y sigue difundiendo información sobre las demandas SLAPP.

Este caso se produjo al final de un proceso de planificación de 12 años en la zona de Kalasadam, que a lo largo de los años había sido testigo de un interés público excepcionalmente alto en relación con el desarrollo residencial planificado y, lo más importante, el uso público de la costa y la playa. El sistema de planificación en Estonia permite que cualquiera exprese su opinión, presente sugerencias u objeciones a cualquier plan detallado. Muchas organizaciones cívicas estonias alzaron la voz sobre el caso y el Canciller de Justicia de Estonia condenó esta práctica en numerosas apariciones públicas.

Francia

Alemania

En septiembre de 2017, una naturópata de Arizona llamada Colleen Huber presentó una demanda por difamación, precedida de dos cartas de cese y desistimiento , contra Britt Marie Hermes , una denunciante de naturopatía. La demanda se presentó por la publicación del blog de Hermes que criticaba a Huber por usar remedios naturopáticos para tratar el cáncer y especulaba que el nombre de Hermes se estaba usando sin su permiso en varios nombres de dominio registrados propiedad de Huber. [85] [86] La demanda se presentó en Kiel, Alemania, donde Hermes residía para realizar su doctorado en genómica evolutiva . Jann Bellamy de Science-Based Medicine especula que esto se debe "a la buena y vieja búsqueda de un foro más favorable para los demandantes", ya que no existen protecciones contra las demandas SLAPP en Alemania. [85] Britt Hermes es una notable escéptica científica y la organización Australian Skeptics creó un fondo para ayudar con los costos legales del caso. En una entrevista en CSICon 2019, Britt Hermes le dijo a Susan Gerbic que había ganado su caso el 24 de mayo de 2019. Según Britt Hermes, "el tribunal dictaminó que mi publicación está protegida por el artículo 5 (1) de la constitución alemana". [87]

Grecia

En 2022, a raíz de las revelaciones de que el Servicio Nacional de Inteligencia de Grecia (NIS) estaba espiando al líder del PASOK , el tercer partido más importante, Nikos Androulakis , el director ejecutivo del NIS, Grigoris Kontoleon, y el secretario general del primer ministro Kyriakos Mitsotakis , Grigoris Dimitriadis (también pariente cercano de Kyriakos Mitsotakis) dimitió de su cargo. Grigoris Dimitriadis presentó demandas contra dos periodistas que habían ayudado a destapar el escándalo, Thodoris Chondrogiannos y Nikolas Leontopoulos, exigiendo 150.000 euros como daños y perjuicios por publicaciones falsas y la eliminación de esas publicaciones, pero también contra Thanassis Koukakis, un periodista que durante 2021 fue espiado por sus investigaciones sobre empresarios griegos. [ cita requerida ]

India

En 2020, Karan Bajaj , el fundador de WhiteHat Jr. , ahora propiedad de Byju's , presentó una demanda de 2,6 millones de dólares contra Pradeep Poonia, un ingeniero de software que acusó públicamente a la empresa de tener un entorno de trabajo tóxico y prácticas comerciales poco éticas. [88] [89] [90] El Tribunal Superior de Delhi emitió una orden provisional que requería que Poonia eliminara ciertos tuits de su cuenta de Twitter . [88] En 2021, Bajaj rescindió la demanda. [88]

Israel

Durante 2016, Amir Bramly , quien en ese momento estaba siendo investigado y posteriormente acusado por un supuesto esquema Ponzi , [91] demandó por difamación a Tomer Ganon, un reportero de Calcalist , en privado por ₪ 1 millón en daños, debido a una noticia que lo vinculaba con Bar Refaeli . [92] [93] Además, Bramly demandó a Channel-2 News y a sus reporteros y gerentes por ₪ 5 millones en daños debido a una supuesta difamación en una noticia de televisión en profundidad y una entrevista con el liquidador designado por el tribunal de sus empresas, [94] y ha amenazado con demandar a organismos adicionales. [95] Las personas y organismos demandados han afirmado que se trata de acciones SLAPP. [96] [97]

Japón

En 2006, Oricon Inc., el proveedor de listas musicales de Japón, demandó al periodista independiente Hiro Ugaya debido a que sugirió en un artículo para la revista de negocios y cultura Cyzo  [ja] que la compañía estaba manipulando sus estadísticas para beneficiar a ciertas compañías de gestión y sellos, específicamente Johnny and Associates . La compañía le pidió ¥ 50 millones y una disculpa. [98] Encontró aliados en el editor en jefe de la revista Tadashi Ibi, [98] el abogado Kentaro Shirosaki, [98] y Reporteros Sin Fronteras (RSF) . [99]

En 2008, el Tribunal de Distrito de Tokio lo declaró culpable y le ordenó pagar un millón de yenes , pero apeló y ganó. Oricon no apeló más tarde. Su lucha de 33 meses contra Oricon y su investigación sobre las SLAPP a través de su propio viaje a los Estados Unidos fue presentada en el programa de TBS JNN Reportage , titulado "Intimidación legal contra la libertad de expresión: ¿Qué es SLAPP?" [100]

RSF expresó su apoyo al periodista y se sintió aliviada por el abandono de la demanda. [99]

Noruega

El 17 de mayo de 2018, un proyecto sin fines de lucro, rettspraksis.no, cuestionó un monopolio percibido en la publicación de decisiones de la Corte Suprema de Noruega anteriores a 2009 al publicar un amplio catálogo de decisiones históricas. Para evitar la publicación, la fundación Lovdata , establecida por el gobierno, exigió una orden judicial inmediata contra dos voluntarios del proyecto, Håkon Wium Lie y Fredrik Ljone, para que se cerrara el sitio web. La fundación afirmó que rettspraksis.no había "desarrollado o utilizado software para descargar sistemáticamente sentencias de los servicios en línea de Lovdata" [101] con el fin de publicar las sentencias en violación de los derechos de Lovdata de acuerdo con la sección 43 de la Ley de Derechos de Autor de Noruega, la Sección de Derechos de Base de Datos. El Tribunal de Distrito concedió la orden judicial sin una audiencia basándose en la conclusión de que las acciones de los voluntarios violaban la sección 43 y que la publicación en rettspraksis.no permitiría a otros actores comerciales explotar el material en violación de los derechos de Lovdata, incluso si el proyecto en sí no lo hacía. [102] Una audiencia posterior al fallo celebrada los días 30 y 31 de agosto de 2018 dio como resultado una reducción de los efectos de la medida cautelar, siendo lo más significativo que la Sección de Derechos de Base de Datos no se extendiera a las resoluciones publicadas antes de 2005. Las apelaciones de Ljone y Wium Lie ante el Tribunal de Apelaciones y la Corte Suprema fueron denegadas. [103]

Serbia

A finales de la década de 1990, se produjeron muchos casos SLAPP contra medios de comunicación independientes y pro-oposición tras la adopción de la infame ley de medios , propuesta por el entonces ministro de información, Aleksandar Vučić . [104] La principal característica de estos casos fueron los juicios rápidos y las multas extremadamente altas, la mayoría de las cuales eran inasequibles para los periodistas y sus medios de comunicación. [104] Aunque los casos SLAPP se volvieron, más o menos, raros después del derrocamiento de Slobodan Milošević , reaparecieron gradualmente a finales de la década de 2010, y especialmente a principios de la década de 2020, durante los gabinetes dirigidos por el SNS . [104] Cabe destacar que Aleksandar Vučić es el actual presidente de Serbia , la figura más influyente del régimen, y a menudo se le acusa de supresión de las libertades de prensa. [105]

Tailandia

El 6 de marzo de 2024, Chutima Sidasathian ganó una demanda SLAPP contra Thanonthorn Kaveekitrattana, después de enfrentar cargos de difamación por una publicación de 2022 que exponía la apropiación indebida de fondos del programa Village Fund. [106] [107]

Reino Unido

Una demanda por difamación interpuesta en 2021 contra la editorial HarperCollins y la autora y periodista Catherine Belton por el libro de esta última Putin's People fue descrita por el ex ministro del gabinete conservador David Davis como una SLAPP. [108] A pesar de ganar el caso legal interpuesto por varios oligarcas rusos, incluido Roman Abramovich , Belton tuvo que hacer frente a unos costes legales de 1,5 millones de libras. [108] El ministro de justicia del Gobierno del Reino Unido, James Cartlidge , dijo: "el Ministerio de Justicia está monitoreando las amenazas SLAPP contra periodistas y anunció que el Reino Unido será miembro del grupo de trabajo inaugural del Consejo de Europa sobre SLAPP con un borrador de recomendación anti-SLAPP para los estados miembros que se presentará en diciembre de 2023. Consideraré urgentemente las SLAPP en los tribunales del Reino Unido. Quiero dejar claro que el Gobierno está comprometido con una defensa sólida de la transparencia y la libertad de expresión. No toleraremos nada que arriesgue empañar la integridad de nuestra profesión judicial y jurídica". [108]

Los ministros dijeron más tarde que reformarían el sistema legal para prevenir "demandas por intimidación"; se propusieron enmiendas a tal efecto para un proyecto de ley contra la corrupción y los delitos económicos ante el Parlamento en marzo de 2022. [109] En octubre de 2023, se dio la sanción real a la Ley de Delitos Económicos y Transparencia Corporativa de 2023. La Ley final incluye disposiciones anti-SLAPP que cubren los delitos económicos (por ejemplo, corrupción, malversación de fondos), pero no se aventura más allá de esas áreas.

En febrero de 2024, el gobierno conservador de Rishi Sunak apoyó una legislación para ampliar las protecciones anti-SLAPP en todos los casos, pero esta no se aprobó antes de que las elecciones del 4 de julio de 2024 pusieran fin al gobierno de Sunak. [110]

Estados Unidos

Véase también

Estudios de caso

Referencias

  1. ^ Pring, George William; Canan, Penelope (1996). SLAPPs: Ser demandado por hablar abiertamente. Temple University Press. p. x. ISBN 978-1-56639-369-0.
  2. ^ "Proyecto de ley sobre litigio estratégico contra la participación pública (libertad de expresión) [HL]". Debates parlamentarios (Hansard) . Vol. 820. Parlamento del Reino Unido: Cámara de los Lores. 18 de marzo de 2022. col. 571.
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