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Don Dunstan

Donald Allan Dunstan AC QC (21 de septiembre de 1926 - 6 de febrero de 1999) fue un político australiano que se desempeñó como el 35º primer ministro de Australia del Sur de 1967 a 1968, y nuevamente de 1970 a 1979. Fue miembro de la Cámara de la Asamblea (MHA ) para la división de Norwood de 1953 a 1979, y líder de la rama de Australia Meridional del Partido Laborista Australiano de 1967 a 1979. Antes de convertirse en primer ministro, Dunstan se desempeñó como fiscal general número 38 de Australia Meridional y tesorero de Australia Meridional . Es el cuarto primer ministro con más años de servicio en la historia de Australia del Sur.

A finales de la década de 1950, Dunstan se hizo conocido por su campaña contra la pena de muerte impuesta a Max Stuart , quien fue condenado por violación y asesinato de una niña pequeña, oponiéndose al entonces primer ministro Thomas Playford en el asunto. Durante el tiempo que los laboristas estuvieron en la oposición, Dunstan se destacó al asegurar algunas reformas en los derechos de los aborígenes y al abandono de los laboristas de la política de la Australia Blanca . Dunstan se convirtió en Fiscal General después de las elecciones de 1965 y reemplazó al anciano Frank Walsh como primer ministro en 1967. A pesar de mantener una votación mucho mayor sobre la Liga Liberal y Country (LCL), el Partido Laborista perdió dos escaños en las elecciones de 1968 , con la formación de la LCL. gobierno con el apoyo de un independiente. Dunstan respondió aumentando sus ataques contra Playmander , convenciendo a la LCL de suavizar la mala distribución. Con pocos cambios en el voto laborista pero con Playmander destituido, el Partido Laborista ganó 27 de 47 escaños en las elecciones de 1970 , y nuevamente en 1973 , 1975 y 1977 .

La administración socialmente progresista de Dunstan vio el reconocimiento de los derechos territoriales de los aborígenes , la despenalización de la homosexualidad , el nombramiento de la primera jueza ( Dame Roma Mitchell ), el primer gobernador no británico , Sir Mark Oliphant , y más tarde el primer gobernador indígena , Sir Douglas Nicholls . Promulgó leyes de protección al consumidor , reformó y amplió los sistemas públicos de educación y salud, abolió la pena de muerte, relajó la censura y las leyes sobre el consumo de alcohol, creó un ministerio para el medio ambiente, promulgó una ley contra la discriminación e implementó reformas electorales como la revisión del El Consejo Legislativo , la cámara alta del Parlamento , redujo la edad para votar a 18 años, promulgó el sufragio universal y abolió por completo la mala distribución . También estableció Rundle Mall , promulgó medidas para proteger los edificios del patrimonio histórico y fomentar las artes , con apoyo para el Adelaide Festival Center , la State Theatre Company y el establecimiento de la South Australian Film Corporation .

Al mismo tiempo, también hubo problemas; la economía comenzó a estancarse y los grandes aumentos del floreciente servicio público generaron reclamaciones por despilfarro. Uno de los proyectos favoritos de Dunstan, un plan para construir una nueva ciudad en Monarto para aliviar las presiones urbanas en Adelaide, fue abandonado cuando el crecimiento económico y poblacional se estancó, con mucho dinero y planificación ya invertidos. Después de cuatro victorias electorales consecutivas, la administración de Dunstan comenzó a tambalearse en 1978 tras su destitución del comisionado de policía Harold Salisbury, cuando estalló la controversia sobre si había interferido indebidamente en una investigación judicial. Además, comenzaron a acumularse los problemas políticos y el desempleo, así como los rumores infundados de corrupción e irregularidades personales. La presión sobre Dunstan aumentó con la muerte de su esposa. Su renuncia al cargo de primer ministro y a la política en 1979 fue abrupta después de colapsar debido a problemas de salud, pero vivió otros 20 años y siguió siendo un defensor vocal y abierto de una política social progresista.

Primeros años de vida

Dunstan nació el 21 de septiembre de 1926 en Suva , colonia de Fiji , hijo de Francis Vivian Dunstan e Ida May Dunstan ( de soltera Hill), [1] australianos de ascendencia de Cornualles . [2] [3] Sus padres se habían mudado a Fiji en 1916 después de que su padre asumiera el cargo de gerente de Adelaide Steamship Company . [4] Pasó los primeros siete años de su vida en Fiji, donde comenzó sus estudios. Dunstan estaba acosado por una enfermedad y sus padres lo enviaron a Australia del Sur con la esperanza de que el clima más seco ayudara a su recuperación. Vivió en Murray Bridge durante tres años con los padres de su madre antes de regresar a Suva por un breve período durante su educación secundaria. [5] Durante su estancia en Fiji, Dunstan se mezcló fácilmente con los colonos indios y los pueblos indígenas , algo que muchos de los blancos de las islas desaprobaban. [4]

Obtuvo una beca para estudios clásicos y asistió al St Peter's College , una escuela privada tradicional para los hijos del establishment de Adelaida . Desarrolló habilidades para hablar en público y actuar, ganando el premio de oratoria de la universidad durante dos años consecutivos. [5] En 1943, interpretó el papel principal en una producción de la obra de John Drinkwater Abraham Lincoln y, según la revista de la escuela, "fue el principal contribuyente al éxito de la ocasión". [6] Sus puntos fuertes académicos estaban en la historia clásica y los idiomas, y no le gustaban las matemáticas. [5] Se ganó la reputación de inconformista. Durante este tiempo, Dunstan no alojó y vivió en el suburbio costero de Glenelg con familiares. [4] Dunstan completó su educación secundaria en 1943, ubicándose entre los 30 primeros en general en los exámenes de matriculación estatales. [6]

En su juventud, influenciado por su tío, el ex alcalde liberal de Adelaida, Sir Jonathan Cain, [7] Dunstan era partidario de la conservadora Liberal and Country League (LCL) y repartía tarjetas con instrucciones para votar para el partido en las elecciones estatales. elecciones. Dunstan dijo más tarde sobre su participación con los liberales: "No llamo esnobismo burlarse del establishment en Australia del Sur, admito que me criaron en él y admito que me causó dolor". [8] Cuando se le preguntó sobre sus raíces, dijo: "¡Soy un refugiado y agradezco a Dios por tener un lugar honesto al que huir!" [9]

Su despertar político se produjo durante sus años universitarios. Al estudiar derecho y artes en la Universidad de Adelaida , [5] se volvió muy activo, uniéndose al Club Socialista Universitario, la Sociedad Fabiana , el Consejo Representativo de Estudiantes, así como al Grupo de Teatro. A un período de dos semanas en el Partido Comunista le siguió la afiliación al Partido Laborista Australiano . [10]

Dunstan era marcadamente diferente de la membresía general del Partido Laborista de la época; al solicitar membresía en Trades Hall , un veterano laborista supuestamente murmuró "¿cómo podría ese idiota de pelo largo ser un laborista?" [11] Sus peculiaridades, como su acento de clase alta, [11] fueron objeto de burla por parte de la vieja guardia laborista de clase trabajadora durante su temprana participación política. [2] [11] Dunstan financió su educación trabajando en teatro y radio durante sus años universitarios. [4] Finalmente se graduó con una doble titulación, con especialización en artes en latín , filología comparada , historia y política, y obtuvo el primer puesto en ciencias políticas. [6]

Después de graduarse, Dunstan se mudó con su esposa a Fiji, donde fue admitido en el colegio de abogados y comenzó su carrera como abogado. [4] Regresaron a Adelaide en 1951 y se establecieron en George Street, Norwood , aceptando huéspedes como fuente de ingresos adicionales. [4] [12]

Inicios politicos

Nominaron a Dunstan como candidato laborista para el distrito electoral de Norwood en las elecciones de 1953 . Su campaña se destacó por sus coloridos métodos para influir en los votantes: se colocaron carteles con su rostro en todos los postes del distrito y los partidarios laboristas caminaron por las calles defendiendo a Dunstan. Se centró en particular en la gran población de inmigrantes italianos del distrito, distribuyendo copias traducidas de una declaración que Roy Moir , miembro en funciones de la LCL , había hecho sobre los inmigrantes. Moir había comentado que "estos inmigrantes no nos sirven de nada; algunos de ellos son comerciantes, pero la mayoría no tiene ninguna habilidad. Y cuando se casen, tendremos todos los colores del arco iris". [13] Dunstan ganó el escaño y fue elegido miembro de la Cámara de la Asamblea de Australia del Sur . Su hijo Andrew nació nueve meses después de la victoria. [13] [14] [15]

Dunstan a una edad temprana

Dunstan se convertiría en el oponente más vocal del gobierno de la LCL de Sir Thomas Playford , criticando fuertemente su práctica de mala distribución electoral , conocida como Playmander , un juego de palabras con el término gerrymander . Este sistema dio un peso electoral desproporcionado a la base rural de la LCL, [2] con votos valorados hasta diez veces más que los demás: en las elecciones de 1968 , la sede rural de Frome tenía 4.500 votos formales, mientras que la sede metropolitana de Enfield tenía 42.000 votos formales. . [16] Añadió color y estilo al debate en la política del sur de Australia, cambiando el método "caballeroso" existente de llevar a cabo los procedimientos parlamentarios. [17] [18] No temía la confrontación directa con el gobierno de turno y lo atacó con vigor. Hasta este punto, la mayoría de sus colegas laboristas se habían desanimado por Playmander y se resignaron al dominio continuo de Playford y LCL, por lo que buscaron influir en la política a través de una legislación colaborativa. [18]

En 1954, la LCL presentó el Proyecto de Ley Electoral del Gobierno, cuyo objetivo era acentuar aún más el peso indebido que favorecía a los votantes rurales. Durante el debate, Dunstan denunció este "proyecto de ley inmoral  ... No puedo separarlo de los motivos de quienes lo presentaron. Dado que es inmoral, ellos también lo son". [18] Tal lenguaje, inusualmente agresivo para los estándares predominantes, resultó en la expulsión de Dunstan de las cámaras parlamentarias después de que rechazó una solicitud del Portavoz de retractarse de su comentario. Dunstan, el primer parlamentario expulsado en años, apareció por primera vez en las portadas de los periódicos. [18] Sin embargo, no pudo desarrollar mucho perfil en sus primeros años ya que The Advertiser , el periódico dominante en la ciudad, tenía la política de ignorar las actividades del joven político; su editor Lloyd Dumas era el padre de una de las primeras novias de Dunstan. [19]

Juicio de Max Stuart

En diciembre de 1958 se produjo un acontecimiento que inicialmente no tuvo nada que ver con Playford, pero que finalmente se intensificó hasta convertirse en una debacle considerada como un punto de inflexión en su mandato como primer ministro y marcó el final de su gobierno. Dunstan se destacó al presionar a Playford durante este tiempo. [20]

Una joven fue encontrada violada y asesinada, y Max Stuart , un aborigen , fue declarado culpable y sentenciado a ser ejecutado. [20] [21] El abogado de Stuart afirmó que la confesión fue forzada y que las apelaciones ante el Tribunal Supremo y el Tribunal Superior fueron desestimadas. En medio de objeciones contra la imparcialidad del juicio entre un número cada vez mayor de jueces y académicos jurídicos, [22] [23] The News llamó mucho la atención sobre la difícil situación de Stuart con una agresiva campaña de estilo sensacionalista. [24]

Cuando Playford y el Consejo Ejecutivo decidieron no indultar a Stuart, se hizo un llamamiento al Consejo Privado para detener la ejecución. [25] Encabezados por Dunstan, el Partido Laborista intentó introducir legislación para detener el ahorcamiento. [26] En medio del alboroto, Playford inició una Comisión Real para revisar el caso. Sin embargo, dos de los comisarios ya habían participado en el juicio y en uno de los recursos. [27] Esto provocó una controversia mundial con acusaciones de parcialidad por parte de Dunstan y Labor, quienes también atacaron a Playford por lo que consideraban un alcance de investigación demasiado restrictivo. [28]

La Comisión Real comenzó su trabajo y los procedimientos fueron seguidos de cerca y debatidos con entusiasmo por el público. Como Playford no conmutó la sentencia de Stuart, Dunstan presentó un proyecto de ley para abolir la pena capital . La votación se dividió según líneas partidistas y, por lo tanto, fue derrotada, pero Dunstan aprovechó la oportunidad para atacar a Playmander con mucho efecto en los medios, retratando la legislación fallida como un triunfo injusto de una minoría mal distribuida que tenía una mentalidad de venganza sobre una mayoría electoralmente reprimida. que quería un resultado humano. [29]

Dunstan en 1963

En medio del continuo alboroto, Playford decidió conceder el indulto. [30] La Comisión Real concluyó que el veredicto de culpabilidad era sólido. Aunque la mayoría de los que hablaron en contra del manejo del asunto (incluido Dunstan) pensaron que Stuart era probablemente culpable, [31] los hechos provocaron un debate acalorado y amargo en la sociedad del sur de Australia y desestabilizaron la administración de Playford, [32] al tiempo que generaron mucha publicidad. a Dunstan. [33]

A partir de 1959, el gobierno de la LCL se aferró al poder con el apoyo de dos independientes, a medida que el Partido Laborista ganaba impulso. Siempre a la vanguardia, Dunstan arremetió contra el gobierno por percibir un gasto insuficiente en bienestar social, educación, salud y artes. [34] Dunstan se promocionó fuertemente a sí mismo como un reformador. [4]

En 1960, Dunstan se convirtió en presidente del Partido Laborista del Estado. El año también vio la muerte del líder de la oposición Mick O'Halloran y su reemplazo por Frank Walsh . Dunstan intentó ganar el puesto de líder de la oposición y, en su defecto, líder adjunto. Sin embargo, el grupo laborista se mostró escéptico respecto de su edad e inexperiencia, y no logró ganar ninguno de los dos puestos, aunque sea por poco. [35] [36]

Ascenso al poder

A nivel federal, Dunstan, junto con su compañero australiano de la Sociedad Fabiana Gough Whitlam , se propusieron eliminar la política de la Australia Blanca de la plataforma laborista. Los miembros más antiguos del Partido Laborista de base sindicalista se opusieron vehementemente a cambiar el status quo. Sin embargo, la "Nueva Guardia" del partido, de la que Dunstan formaba parte, estaba decidida a provocar su fin. Los intentos de 1959 y 1961 fracasaron, y el líder laborista Arthur Calwell afirmó: "Arruinaría al Partido si modificamos la política de inmigración  ... sólo eran chiflados, pelo largo, académicos y bienhechores los que querían el cambio". Sin embargo, Dunstan persistió en sus esfuerzos y en 1965 fue eliminado de la plataforma laborista en su conferencia nacional; Dunstan personalmente se atribuyó el mérito del cambio. [2] Whitlam posteriormente provocó el fin integral de la política de la Australia Blanca en 1973 como Primer Ministro de Australia . [37] [38] [39]

Dunstan llevó a cabo reformas similares con respecto a los australianos indígenas . En 1962, se presentó el Proyecto de Ley de Asuntos Aborígenes para liberalizar las restricciones que se habían impuesto a los australianos indígenas en el pasado y que efectivamente habían dado lugar a la segregación. La propuesta inicial aún conservaba algunas restricciones, imponiendo más controles sobre los aborígenes de pura sangre . Dunstan destacó en la oposición laborista al doble rasero [40] y pidió la abolición de las restricciones basadas en la raza, diciendo que los objetivos sociales se podían lograr sin esquemas explícitos basados ​​en el color. [40] Logró imponer enmiendas para liberalizar los controles sobre la propiedad y el confinamiento de los australianos indígenas en reservas aborígenes . Sin embargo, su intento de eliminar los diferentes estándares exigidos a los aborígenes de sangre parcial y pura fracasó, al igual que su propuesta de garantizar que al menos la mitad de los miembros de la Junta de Asuntos Aborígenes sean australianos indígenas. [41] A pesar de la aprobación del proyecto de ley, las restricciones se mantuvieron y Dunstan cuestionó la política de asimilación de los aborígenes, que vio como la dilución de sus culturas distintivas. [42]

El laborismo ganó los escaños de Glenelg y Barossa en las elecciones de 1965 , después de ganar los escaños de Chaffey y Unley en las elecciones de 1962 . Los laboristas finalmente vencieron a Playmander y formaron gobierno por primera vez en 32 años, con Frank Walsh como primer ministro de Australia del Sur . A pesar de ganar el 55 por ciento de los votos en las primarias, Playmander todavía era lo suficientemente fuerte como para que los laboristas ganaran sólo 21 de 39 escaños, una mayoría de dos escaños. Dunstan se convirtió en Fiscal General y Ministro de Bienestar Comunitario y Asuntos Aborígenes. Era de lejos el miembro más joven del gabinete; era el único ministro menor de 50 años, [43] y uno de los tres únicos menores de 60 años. [44] Dunstan tuvo un impacto importante en la política gubernamental como Fiscal General. [45] Habiendo perdido por poco el liderazgo en 1960, Dunstan se convirtió en el sucesor obvio de Walsh, de 67 años, quien debía jubilarse en 1967 bajo las reglas laboristas de la época. [43] [46]

El Parlamento de Australia del Sur , situado en el bulevar cultural de North Terrace.

El gobierno de Walsh implementó reformas significativas durante su mandato. [47] Se revisaron y liberalizaron las leyes sobre bebidas alcohólicas, juegos de azar y entretenimiento, [48] el bienestar social se amplió gradualmente y se crearon reservas aborígenes . Se levantaron fuertes restricciones al acceso de los aborígenes al licor. [49] Los derechos laborales de las mujeres se otorgaron bajo el mantra de "igual salario por trabajo de igual valor" y se promulgó legislación sobre discriminación racial. La planificación urbana se codificó en la ley, [47] [50] y se creó la Autoridad de Planificación Estatal para supervisar el desarrollo. [43] A los trabajadores se les dieron más derechos y se liberalizó la burocracia del departamento de educación. [43] Gran parte de la reforma no fue necesariamente radical y tenía como objetivo principal "llenar los vacíos" que había dejado el anterior gobierno de LCL. [51] A pesar de una votación consistentemente mayor en todo el estado, los laboristas fueron constantemente superados en número por 16 a 4 en el Consejo Legislativo , [44] por lo que algunas leyes deseadas no lograron aprobarse. [49] En 1965, la legislatura se reunió durante 65 días, la mayor cantidad en 34 años, pero aún quedaban muchos proyectos de ley por debatir. [45]

Muchos proyectos de ley fueron diluidos, [49] pero debido a la falta de interés público, la protesta fue mínima. En particular, el consejo bloqueó la legislación de reforma electoral, allanando el camino para una probable victoria de la LCL en las próximas elecciones. [52] Tal fue la preeminencia de Dunstan durante su mandato como Fiscal General que el gabinete a menudo fue llamado el "Ministerio Dunstan". [45] [51]

Una depresión económica había comenzado en Australia del Sur después de que el gobierno laborista asumió el poder en 1965; el desempleo pasó del nivel más bajo del país al segundo más alto, mientras que los niveles de inmigración cayeron. [53] El Partido Laborista no fue responsable de la depresión, aunque inicialmente hizo poco para aliviarla. Los liberales aprovecharon esta oportunidad, achacándola a "doce meses de administración socialista en Australia del Sur" [53] y calificándola de "Depresión de Dunstan". [53]

En las elecciones federales australianas de 1966 , los laboristas sufrieron una oscilación del 11,8% en Australia del Sur, el doble de la media nacional. Si esto se replicaba en una elección estatal, se proyectaba que el Partido Laborista ocuparía sólo diez de los 39 escaños. Los liberales abandonaron a Playford como líder estatal y Steele Hall , más joven y progresista, ocupó su lugar. En una situación terrible con las próximas elecciones estatales a la vuelta de la esquina, [54] los laboristas cambiaron de líder y Walsh, una "figura neandertal en la era de la televisión", [51] dimitió en mayo de 1967. Gran parte de la facción de la derecha laborista , así como Walsh , [43] se opuso a que Dunstan asumiera el liderazgo, pero ningún otro parlamentario tenía el mismo carisma o elocuencia. Finalmente, Dunstan ganó el liderazgo sobre Des Corcoran , ganando catorce votos contra once gracias a la fuerza de los laboristas rurales y marginales, habiendo estado a un voto en el primer conteo antes de que los candidatos menos populares fueran eliminados. [43] [55]

La primera presidencia de Dunstan estuvo llena de acontecimientos, con un flujo constante de reformas e intentos de poner fin a la depresión. La segunda mitad de 1967 vio el comienzo de una ligera recuperación, con una caída del desempleo y una estabilización de la capacidad industrial. El presupuesto de 1967-68 sufrió un déficit y asignó fondos para dinamizar el motor económico, mientras Dunstan criticaba al gobierno federal por descuidar la economía de Australia del Sur y le exigía que asumiera cierto grado de responsabilidad por sus males. [56]

Elecciones 1968-1970

En preparación para las elecciones de 1968 , el Partido Laborista hizo una intensa campaña en torno a su líder, y esto resonó entre los votantes; En encuestas realizadas en partes del área metropolitana, el 84% de los encuestados declararon su aprobación de Dunstan. [57] En una campaña electoral de estilo presidencial, Hall y Dunstan viajaron por todo el estado defendiendo sus plataformas, y los temas principales fueron los líderes, Playmander y la economía. [58] La televisión vio su primer uso importante en las elecciones, y Dunstan, un orador público astuto, la dominó con éxito. [59] Con su estilo optimista, Dunstan también tuvo un impacto en los medios impresos, que habían sido durante mucho tiempo un bastión de la LCL. [58] A pesar de ganar una mayoría del 52% de la votación primaria y el 54% del recuento preferido de los dos partidos, [58] el Partido Laborista perdió dos escaños, lo que resultó en un parlamento sin consenso: la LCL y el Partido Laborista tenían cada uno 19 escaños. Si 21 votos en la sede rural de Murray hubieran sido en sentido contrario, los laboristas habrían retenido el poder. El equilibrio de poder recaía en el único independiente de la cámara, Tom Stott , a quien la LCL le ofreció la presidencia a cambio de su apoyo en la Asamblea. [58] Stott, un conservador, acordó apoyar a la LCL. [4] [58] [60] [61]

La Cámara de la Asamblea de Australia del Sur . La composición de la Asamblea se modificó radicalmente después de que se realizaron cambios en la legislación electoral, aboliendo la mala distribución electoral del " Playmander ". [4]

Hubo cierto grado de especulación en la prensa de que Dunstan convocaría nuevas elecciones debido al resultado adverso. Sin embargo, Dunstan se dio cuenta de la inutilidad de tal medida y, en cambio, trató de humillar a la LCL para que pusiera fin a la mala distribución. Aunque la decisión de Stott de apoyar a la LCL acabó con cualquier posibilidad realista de que Dunstan siguiera siendo primer ministro, Dunstan no renunció inmediatamente a su cargo, con la intención de obligar a Hall y a la LCL a demostrar que contaban con el apoyo de la Asamblea cuando se volviera a reunir. Aprovechó las seis semanas previas al inicio de la nueva legislatura para llamar la atención sobre la mala distribución. [58] Se llevaron a cabo protestas el 15 de marzo en la Plaza de la Luz . Allí, Dunstan habló ante una multitud de más de diez mil personas: "Necesitamos demostrar que la gente de Sudáfrica siente que por fin se ha llegado a un punto decisivo en esto y que no seguirán soportando un sistema que es tan antidemocrático como el actual en Sudáfrica." [62]

El 16 de abril, primer día de sesiones de la nueva Cámara, Dunstan perdió un voto de confianza. Ahora que estaba claro que la LCL tenía el control de la Cámara, Dunstan presentó su dimisión al gobernador Edric Bastyan . [63] [64] Hall luego prestó juramento como primer ministro. Sin embargo, las seis semanas de protestas provocaron críticas en todo el país por la injusticia del sistema electoral y ejercieron más presión sobre la LCL para que cediera a las reformas; Ha sido visto como uno de los acontecimientos políticos más importantes de su época. [63]

Con el fin del mandato de Playford, la LCL había incorporado a sus filas miembros más jóvenes y progresistas. El gobierno de Hall continuó muchas de las reformas sociales que habían iniciado los gobiernos de Walsh y Dunstan; la mayoría de ellos a instancias de Hall o de su fiscal general, Robin Millhouse . El aborto se legalizó parcialmente [65] y se inició la planificación del Centro de Festivales . [66] Las facciones conservadoras y rurales de la Liga, especialmente en el Consejo Legislativo dominado por la nobleza terrateniente, se oponían amargamente a algunas reformas, y más de una vez Hall se vio obligado a depender del apoyo laborista para que se aprobaran proyectos de ley. La LCL comenzó a desmoronarse; lo que alguna vez había sido un partido unido ahora estaba dividido en cuatro grupos distintos en todo el espectro político. [63] [67] La ​​economía de Australia del Sur comenzó a recuperarse bajo Hall, volviendo al pleno empleo. [68] Durante el período de oposición, Des Corcoran se convirtió en el segundo de Dunstan, y ambos trabajaron bien juntos a pesar de cualquier ruptura que pueda haber sido causada por la lucha por suceder a Walsh. [63]

A Hall le avergonzaba que la LCL estuviera en condiciones de ganar el gobierno a pesar de haber perdido claramente el voto de primera preferencia, y estaba comprometido con un sistema electoral más justo. Poco después de asumir el cargo, promulgó una reforma completa del sistema electoral. Si bien no alcanzaron el " un voto, un valor ", como habían exigido los laboristas y Dunstan, todavía eran significativos. Bajo Playmander, la cámara baja tenía 39 escaños, 13 en Adelaida y 26 en el país. Las reformas de Hall ampliaron la cámara baja a 47 escaños: 28 en Adelaida y 19 en el país. Si bien todavía había una ligera ponderación rural (ya que Adelaide representaba dos tercios de la población del estado), ahora que Adelaide elige a la mayoría de la legislatura, los resultados históricos hicieron probable una victoria laborista en las próximas elecciones. [69]

Stott retiró su apoyo en 1970 por la presa Chowilla , una disputa sobre la ubicación de una presa en el río Murray , [70] y Australia del Sur acudió a las urnas. [70] La controversia sobre la presa no fue un gran tema electoral, y los intentos del Partido Laborista Democrático de retratar a Dunstan como comunista por su oposición al continuo apoyo australiano a Vietnam del Sur tuvieron poco efecto. [70] La LCL hizo una intensa campaña a favor de Hall, mientras que Dunstan prometió una reforma social radical, una transformación artística y más servicios comunitarios. Dijo: "Estableceremos un nuevo estándar de avance social que toda Australia envidiará. Creemos que Australia del Sur puede marcar el ritmo. Puede suceder aquí. Podemos hacerlo". [71] Dunstan ganó fácilmente las elecciones estatales de Australia del Sur de 1970 , obteniendo 27 escaños en comparación con los 20 de la LCL. [72] Aunque el porcentaje de votos había sido similar al de 1968, la dilución del Playmander había cambiado el porcentaje de escaños. Como el Partido Laborista había logrado la mayoría del voto popular durante un largo período, y debido a que la mala distribución había terminado en gran medida, los politólogos Neal Blewett y Dean Jaensch dijeron: "Una década de Dunstan parece asegurada". [73]

Década de Dunstan

Dunstan dirigiéndose al Club Nacional de Prensa en 1970

Dunstan no perdió tiempo en organizar su nuevo ministerio. Se desempeñó como su propio tesorero y asumió varias otras carteras. [4] El Viceprimer Ministro Des Corcoran asumió la mayoría de las carteras de infraestructura: Marina y Puertos, y Obras Públicas. Corcoran se convirtió en la cara del ministerio de Dunstan en su relación con el grupo laborista, con su capacidad para utilizar su actitud firme para resolver disputas. [74] Bert Shard se convirtió en Ministro de Salud, supervisando la construcción y planificación de nuevos e importantes hospitales públicos: el Centro Médico Flinders y el Hospital Modbury . [75] Hugh Hudson asumió la cartera de Educación, un papel importante en un gobierno que estaba decidido a lograr un cambio profundo en el sistema educativo de Australia del Sur. [76] Geoff Virgo , el nuevo Ministro de Transporte, se ocuparía de los planes del Estudio de Transporte Metropolitano de Adelaida (MATS). [77] Len King fue nombrado Fiscal General y Ministro de Asuntos Aborígenes a pesar de ser un nuevo miembro del parlamento. [73] Dunstan formó un fuerte círculo de ministros leales a su alrededor, en un estilo radicalmente diferente al de sus predecesores. [75] [78]

Dunstan con Des Corcoran en abril de 1971

Poco después de las elecciones, Dunstan viajó a Canberra para la Conferencia de Primeros Ministros anual como único primer ministro laborista. Su Gobierno, con el mandato de aumentar drásticamente la financiación en áreas clave, trató de apropiarse de más fondos del Gobierno Federal. Esto puso a Dunstan en conflicto con el primer ministro John Gorton , y la financiación federal para Sudáfrica no aumentó. Se hizo una apelación a la Comisión Federal de Subvenciones y Dunstan recibió más de lo que esperaba. Además del dinero recibido de la Comisión de Subvenciones, se desviaron fondos de planes de almacenamiento de agua en Adelaide Hills siguiendo el consejo de ingenieros, y se retiraron reservas de efectivo de los dos bancos de propiedad gubernamental. Posteriormente, el dinero se utilizó para financiar planes de salud, educación y arte. [79]

Tras la muerte en el cargo del Gobernador Sir James Harrison en 1971, Dunstan finalmente tuvo la oportunidad de proponer un candidato para gobernador de su propia elección a Su Majestad la Reina Isabel II (y por extensión al Ministerio de Asuntos Exteriores británico [80] , que todavía supervisaba técnicamente la proceso de nombramiento de los gobernadores de los estados australianos hasta la Ley de Australia de 1986 ): Sir Mark Oliphant , físico que había trabajado en el Proyecto Manhattan . [81] [82] [83] A Dunstan nunca le había gustado que los gobernadores fueran generalmente ex militares británicos y su objetivo personal era ver a un australiano del sur activo y notable asumir el papel; Sir Mark Oliphant prestó juramento sin incidentes. [84] Aunque el cargo es principalmente ceremonial (con la excepción de las responsabilidades constitucionales), Oliphant aportó energía al cargo y utilizó su estatura para denunciar los daños al medio ambiente causados ​​por la deforestación, la excesiva apertura y reducir la minería y la contaminación. [85] El mandato de Oliphant fue exitoso y tenido en alta estima, aunque en ocasiones entró en conflicto con el primer ministro, ya que ambos hombres eran francos y tenaces. [82]

El Centro de Festivales de Adelaida . Un teatro con capacidad para 620 asientos en el complejo recibe el nombre de "Dunstan Playhouse" en su honor.

En 1972, se produjeron los primeros acontecimientos importantes con respecto al crecimiento demográfico del estado. Se preveía que la población de Adelaida aumentaría a 1,3  millones [86] [87] y el plan MATS y los planes de almacenamiento de agua estaban previstos para adaptarse a esto. Estas fueron rechazadas sumariamente por el gobierno de Dunstan, que planeaba construir una nueva ciudad a 83  kilómetros de Adelaida, cerca del puente Murray . La ciudad, que se conocería como Monarto , se construiría en tierras de cultivo al oeste de la ciudad existente. Dunstan estaba muy en contra de permitir que los suburbios de Adelaida se expandieran aún más y, por lo tanto, Monarto fue un foco importante de su gobierno. [86] Argumentó que la nueva autopista South Eastern Freeway permitiría un viaje de sólo 45 minutos desde Adelaida, que la ciudad no estaba lejos de la industria actual y que el agua podría ser suministrada fácilmente desde el río Murray . [88] El gobierno esperaba que Adelaide no se extendiera hacia Mount Lofty Ranges hacia el este y que la burocracia se dispersara de la capital. Por el contrario, los funcionarios públicos temían ser obligados a trasladarse al asentamiento rural. Los críticos (que eran muchos) se burlaron del proyecto como "el Versalles en el monte de Dunstan". [89] Los activistas medioambientales expresaron temores sobre los efectos de Monarto en el río Murray, que ya sufría problemas de contaminación y salinidad. Más tarde, se observó que había un lecho de roca dura debajo del suelo, lo que generó problemas de drenaje. [89]

De 1970 a 1973, gran parte de la legislación pasó por el Parlamento de Australia del Sur. Los trabajadores vieron aumentar su bienestar, [73] [90] se liberalizaron aún más las leyes sobre el consumo de alcohol, se creó un Defensor del Pueblo , [73] se liberalizó la censura, [91] se hizo obligatorio el uso del cinturón de seguridad , [82] se revisó el sistema educativo, [92] ] y el servicio público se incrementó gradualmente (duplicando su tamaño durante la era Dunstan). [93] El suministro de agua de Adelaide fue fluorado en 1971 y la mayoría de edad se redujo de 21 a 18 años. [82] Se creó un Comisionado de Asuntos del Consumidor, se introdujo un sistema de puntos de demérito para penalizar las malas prácticas de conducción en un intento de reducir el se mejoraron los peajes de las carreteras y se mejoraron las compensaciones a los trabajadores. [73] La autonomía y los poderes de la policía fueron restringidos después de una manifestación en oposición a la guerra de Vietnam, que fue disuelta por la policía, aunque Dunstan había querido que los manifestantes pudieran cerrar la calle. Se convocó a una comisión real por el desprecio del comisionado de policía por las órdenes de Dunstan, y resultó en una legislación que otorgaba al gobierno más control sobre la policía; Luego el comisionado se retiró. [94] El código de vestimenta para el Parlamento se relajó durante este período, el traje y la corbata ya no se consideraban obligatorios, [4] y el propio Dunstan causó un frenesí en los medios cuando llegó a la Casa del Parlamento en 1972 vistiendo pantalones cortos rosas que terminaban por encima de su rodillas. Tras su salida de la vida pública admitió que su declaración de vestuario pudo haber ido más allá de los límites. [2] Sin embargo, su sentido de la moda resultó en que fuera elegido "el líder político más sexy de Australia" en el Día de la Mujer en 1975, [6] y la imagen de Dunstan en los pantalones cortos sigue siendo icónica. [2]

Mark Oliphant , el primer gobernador de Australia del Sur designado por recomendación de Dunstan

Después de haber desempeñado un papel en el abandono por parte de los laboristas de la Política de Australia Blanca a nivel nacional, Dunstan también se destacó en la promoción del multiculturalismo . Era bien conocido por su asistencia y patrocinio a festivales culturales de Cornualles , italianos y griegos australianos y su apreciación del arte asiático, y buscó aprovechar el respeto cultural para crear vínculos comerciales con Asia. [95] A la participación de Dunstan en tales intercambios culturales también se le atribuyó el mérito de generar un fuerte apoyo al laborismo por parte de comunidades de inmigrantes étnicos y no anglosajones, [95] aunque algunos miembros del establishment anglosajón lo vieron con sospecha. [96] El propio Dunstan recordó más tarde: "Cuando propuse el establecimiento de un festival de Cornualles, en el 'Pequeño Cornualles' de Australia, la gente de ascendencia de Cornualles acudió en masa". [97]

Después de haber criticado abiertamente a Playford por sacrificar el patrimonio en aras del desarrollo, Dunstan se destacó en la protección de los edificios históricos de la demolición para convertirlos en bloques de oficinas de gran altura. En 1972, el gobierno intervino para comprar y así salvar la casa Edmund Wright en King William Street de ser reemplazada por un rascacielos. En 1975, se compró la Aduana de Semaphore para salvarla de la demolición. [98] Su apoyo a la preservación del patrimonio se superpuso con su promoción de la comida gourmet cuando sus esfuerzos personales ayudaron a salvar la histórica Ayers House en North Terrace, convirtiéndola en un restaurante para evitar la demolición. [99] Por el contrario, también hubo algunos acontecimientos controvertidos. Parte de la rocosa Cala Hallett en el Golfo de San Vicente, en los suburbios del sur de Adelaida, se desarrolló para viviendas, al igual que los viñedos en Morphettville , Tea Tree Gully , Modbury y Reynella . [98] Esto atrajo críticas, ya que Dunstan se destacó en la promoción de la viticultura y el enoturismo del sur de Australia . [85]

En su búsqueda de vínculos económicos con las naciones del Sudeste Asiático , Dunstan entró en contacto con los líderes del estado malasio de Penang en 1973. Tras entablar una relación con Chong Eu Lim , el Ministro Principal , Dunstan se dedicó a organizar un compromiso cultural y económico. entre los dos estados. La "Semana de Penang" se celebró en Adelaida en julio y, a cambio, la "Semana de Australia del Sur" se celebró en la capital de Penang, George Town . [100] Ese mismo año, se inauguró el Adelaide Festival Centre , el primer complejo multifunción de artes escénicas de Australia. [101]

Durante un período de seis años, la financiación gubernamental para las artes se multiplicó por siete y, en 1978, la South Australian Film Corporation comenzó a trabajar. Durante el tiempo que Dunstan estuvo a cargo, se rodaron en el estado películas aclamadas como Breaker Morant , Picnic at hanging Rock y Storm Boy . [102] Los comentaristas atribuyeron al apoyo de Dunstan a las artes y la buena mesa el mérito de atraer artistas, artesanos y escritores al estado, [103] ayudando a cambiar su atmósfera.

El Consejo Legislativo , la cámara alta del Parlamento, era, debido a su limitado censo electoral , abrumadoramente no laborista. [104] A diferencia de la Cámara Baja, sus miembros fueron elegidos únicamente por votantes que cumplían con ciertos requisitos de propiedad y riqueza. [105] Combinado con los restos de la mala distribución de " Playmander ", [106] fue difícil para el Partido Laborista lograr la representación que deseaba. El Consejo Legislativo diluyó o rechazó de plano una cantidad considerable de legislación laborista; [73] Se rechazaron proyectos de ley para legalizar la homosexualidad, abolir las penas corporales y capitales y permitir los juegos de azar y los casinos. [73] [107] Un referéndum había indicado el apoyo a las compras del viernes por la noche, pero la LCL bloqueó la legislación laborista en la cámara alta. [94]

Reunión de Dunstan con el primer ministro Gough Whitlam en Canberra en 1973

Dunstan convocó elecciones para marzo de 1973 , con la esperanza de obtener un mandato para buscar cambios en el consejo. [108] La LCL estaba gravemente desunida; El ala más liberal del partido bajo Hall se unió a Dunstan al querer introducir el sufragio universal para la cámara alta, mientras que los miembros más conservadores de la LCL no lo hicieron. Los conservadores decidieron entonces limitar los poderes de Hall, lo que provocó su dimisión y la creación del separatista Movimiento Liberal (LM), que abiertamente se calificó a sí mismo como un componente semiautónomo dentro de la LCL. [109] Los laboristas capitalizaron las divisiones de la oposición para asegurar una victoria fácil. Hicieron campaña bajo el lema "A Australia del Sur le va bien con los trabajadores", mientras que la LCL se vio obstaculizada por luchas internas; Muchos candidatos de la LCL afirmaban tener diferentes líderes en su material electoral dependiendo de su lealtad faccional. [110] El Partido Laborista ganó con el 51,5% de los votos primarios y aseguró un segundo gobierno mayoritario consecutivo con 26 escaños. Era sólo la segunda vez que un gobierno laborista en Australia del Sur era reelegido para un segundo mandato, siendo la primera el gobierno laborista de Thomas Price . Sin embargo, sería el primer gobierno laborista en el poder durante cinco años. [111] También obtuvieron dos escaños más en el Consejo Legislativo para tener seis de los veinte miembros. [112] El Partido Laborista entró en el nuevo mandato con impulso cuando quince días después de las elecciones, la LCL purgó a los miembros de LM de sus filas, obligándolos a renunciar a LM o abandonar la LCL y unirse a LM como un partido distinto. [112]

Dunstan vio la reforma del Consejo Legislativo como un objetivo importante, y más tarde como un logro principal, de su Gobierno. Los laboristas, como cuestión de política partidista, querían que se aboliera el Consejo Legislativo. [113] Dunstan, al ver que esto era inviable durante su mandato, se dispuso a reformarlo. Se prepararon dos proyectos de ley para la reforma del Consejo Legislativo; uno para reducir la edad para votar a 18 años e introducir el sufragio universal , y otro para elegir a los concejales de un único electorado estatal bajo un sistema de representación proporcional . La LCL inicialmente bloqueó ambos proyectos de ley, afirmando que los aceptaría sólo si se hacían modificaciones al segundo. Se aceptaron cambios; a diferencia de la Cámara de la Asamblea, la votación no sería obligatoria y el sistema de preferencias se modificaría ligeramente. Una vez realizadas las enmiendas, se aprobó la legislación. [114]

Durante su segundo mandato, Dunstan inició esfuerzos para construir un complejo petroquímico en Redcliff, cerca de Port Augusta . Se mantuvieron negociaciones con varias empresas multinacionales, pero no se logró nada. [112] Se aprobó legislación para crear una Comisión de Tierras e introducir controles de precios de tierras urbanas. [115] Sin embargo, un proyecto de ley para crear "un derecho a la privacidad" fue rechazado en la cámara alta después de protestas de periodistas, al igual que la legislación para exigir reembolsos a los consumidores por devolver envases de bebidas y, por lo tanto, promover el reciclaje. [115] En 1975, Dunstan declaró la primera reserva legal para bañarse desnudos en Australia. [116]

Dunstan (extremo izquierdo) distancia a su gobierno de la Commonwealth.
Dunstan se deshará de Whitlam , una caricatura de Stewart McCrae.

Antes de las elecciones federales y estatales de 1975 , Australia, y Australia Meridional en particular, se habían visto afectadas por una serie de problemas económicos. La crisis del petróleo de 1973 había aumentado enormemente el costo de vida, la industria nacional comenzó a erosionarse debido a la falta de competitividad en costos y los fondos gubernamentales estaban menguando. En respuesta, el gobierno de Dunstan vendió ferrocarriles deficitarios a la Commonwealth e introdujo nuevos impuestos para permitir aumentos salariales. Los cambios tuvieron consecuencias inesperadas: la inflación, ya alta, aumentó notablemente y los trabajadores todavía estaban descontentos con los salarios. La LCL, ahora conocida como Partido Liberal, se había reconstruido después de un cisma interno y se había modernizado para hacerse más atractivo para el público. [115] Habiendo convocado elecciones anticipadas, Dunstan apeló al electorado y culpó al gobierno de Whitlam por los problemas de Australia del Sur. En un discurso televisivo pocos días antes de las elecciones, dijo: "Mi Gobierno está siendo difamado y eso duele. Quieren que ustedes piensen que somos culpables de los errores de Canberra. La votación del sábado no es para Canberra, ni para Australia, sino para para Australia del Sur." [117]

El Partido Laborista siguió siendo el partido más grande en el Parlamento, pero perdió el voto preferencial bipartidista con un 49,2% y vio su número disminuir de 26 a 23. La LCL ocupó 20 escaños, el Movimiento Liberal dos, el Partido del Campo uno y el último se quedó con un independiente, el nominalmente laborista alcalde de Port Pirie , Ted Connelly . Dunstan apeló a Connelly y le ofreció el papel de Portavoz . [14] [60] [118] [119] Sin embargo, las reformas a la elección del Consejo Legislativo dieron sus frutos. De los 11 escaños disponibles para las elecciones, los laboristas ganaron seis con el 47,3% de los votos, y el LM dos, lo que permitió a los laboristas un total de 10 escaños. Esto significaba que ahora podían, con la ayuda del LM, impulsar reformas a las que se oponían los liberales. [120]

Dunstan continuó intentando impulsar más legislación; buscó ampliar la reforma de los límites electorales del Gobierno del Salón, [121] para acercarla a un voto, un valor . La legislación buscaba establecer 47 distritos electorales que contuvieran un número aproximadamente igual de votantes (con una tolerancia del 10%). Las redistribuciones estarían presididas por una comisión de fronteras independiente. El proyecto de ley fue aprobado con el apoyo del disidente LM en la cámara alta: el ex primer ministro Steele Hall y su ex fiscal general Robin Millhouse . [122] [123]

Una famosa demostración del estilo carismático de Dunstan y su conocimiento de los medios se produjo en enero de 1976. Un psíquico predijo que, debido a Dunstan y la liberalización social del estado – que consideraba pecaminosa [124]  – Dios destruiría Adelaida con un tsunami causado por un terremoto. [124] Esto fue publicitado por los medios de comunicación, lo que provocó que un número no insignificante de residentes vendieran sus propiedades y se fueran; algunas empresas realizaron ventas de liquidación, mientras que muchas de las que decidieron quedarse disfrutaron de fiestas apocalípticas. [124] Dunstan prometió permanecer en la orilla del mar en Glenelg y esperar la destrucción inminente. Lo hizo el 20 de enero, día de la tormenta prevista, y no pasó nada, aunque ocupó los titulares de los periódicos del Reino Unido por su desafío. [124] [125]

En 1976, el gobierno de Dunstan intensificó sus esfuerzos legislativos. Algunos proyectos de ley, como el que pretende eliminar la ley de sodomía y despenalizar la homosexualidad masculina, fueron inicialmente bloqueados por el Consejo Legislativo. [115] Sin embargo, el proyecto de ley para abolir la pena capital se aprobó con facilidad y las reformas a la ley de homosexualidad finalmente se aprobaron en septiembre. [126] La ley sobre violación fue codificada adecuadamente y definida como un delito dentro del matrimonio por primera vez en Australia. [127] El horario comercial, que anteriormente era el más restrictivo del país, pasó a ser el más abierto. [123] [128] Siguiendo una comisión real, se introdujeron las compras los viernes por la noche para la ciudad y las compras los jueves por la noche para los suburbios. [123] Finalmente se aprobó el régimen de depósitos en envases de bebidas. [123] Los primeros signos del eventual fracaso de Monarto comenzaron a aparecer: las tasas de natalidad comenzaron a caer significativamente, la inmigración se desaceleró y la economía se estancó. El robusto crecimiento demográfico de Australia del Sur, que anteriormente era el más alto per cápita entre los estados, se detuvo abruptamente. Sin embargo, se siguió invirtiendo dinero estatal en el proyecto Monarto, [14] a pesar de que el gobierno de Whitlam recortó la financiación a 600.000 dólares en 1975, mientras que su sucesor liberal Malcolm Fraser no donó nada en absoluto al año siguiente. Sin embargo, cuando finalmente Monarto fue desechado después de la partida de Dunstan,  se habían utilizado no menos de 20 millones de dólares para comprar tierras, plantar árboles y formular planes de desarrollo, [89] y el proyecto fallido a menudo se considera el mayor fracaso de Dunstan. [129] Además, el gobierno federal eliminó los subsidios para la construcción naval en Whyalla , lo que obligó a reducir las operaciones. [130]

Después de que expiró el mandato de Oliphant, Dunstan nombró al primer gobernador indígena australiano, [2] Sir Douglas Nicholls , ex jugador de fútbol y clérigo. Tras la dimisión de Nicholls debido a problemas de salud en 1977, un segundo clérigo consecutivo asumió el cargo, el metodista Keith Seaman . [123] Sin embargo, este nombramiento no tuvo éxito; Seaman se vio involucrado en un escándalo no especificado e hizo una declaración admitiendo una "grave irregularidad", sin dar más detalles. No dimitió y mantuvo un perfil bajo a partir de entonces. [82] Dunstan también nombró a Dame Roma Mitchell para convertirse en la primera jueza de la Corte Suprema del país. [131]

Dunstan abrió nuevos caminos en la política australiana con sus políticas sobre títulos nativos para los aborígenes . La Reserva Aborigen del Noroeste (NWAR) cubría más del 7% del territorio del estado y estaba habitada por el pueblo Pitjantjatjara . En 1977, cuando la NWAR estaba a punto de ser transferida al Aboriginal Lands Trust , una delegación tribal pidió que las tierras fueran entregadas a los propietarios tradicionales. Dunstan aceptó una investigación y posteriormente presentó el proyecto de ley sobre derechos a la tierra de Pitjantjatjara. [132] Este proyecto de ley proponía que un organismo tribal, los Anangu Pitjantjatjaraku, tomara el control de la NWAR y otras tierras después de que las reclamaciones fueran aprobadas por un tribunal independiente. También propuso permitir que el organismo decida propuestas mineras en el terreno y reciba regalías. [132] Esto despertó descontento entre los intereses mineros, pero un comité parlamentario bipartidista respaldó el proyecto de ley y fue presentado. Sin embargo, los laboristas perdieron poder antes de que se aprobara el proyecto de ley y, aunque el nuevo gobierno liberal dijo que eliminarían las restricciones a la minería, las manifestaciones públicas masivas los obligaron a ceder y se aprobó un proyecto de ley similar al de Dunstan . [133] La legislación, cuya base fue sentada por Dunstan, fue la más reformista de Australia, y en la década de 1980, más del 20% de la tierra fue devuelta a sus propietarios tradicionales . [96] [134]

Dunstan convocó otras elecciones anticipadas en septiembre en las elecciones de 1977 ; Esperaba recuperarse de las elecciones anteriores, cuyo resultado se había visto afectado por el despido del Gobierno Federal Laborista . Como los restos del Playmander habían sido abolidos, las condiciones eran más favorables para los laboristas y querían dejar de depender del voto de calidad del presidente. La campaña se desarrolló sin problemas y aprovechó la impopularidad del gobierno liberal federal, utilizando el jingle "Gracias al Señor por Australia del Sur". [130] Los laboristas obtuvieron una mayoría absoluta con el 51,6% de los votos primarios y 27 escaños. [60] [130]

Asunto de Salisbury y salida del cargo

Desde 1949, existía una "Rama Especial" dentro de la Policía de Australia del Sur , con fines de vigilancia y espionaje. Concebido en 1939 como una "rama de inteligencia", para mantener la vigilancia de la gran comunidad alemana-australiana durante la Segunda Guerra Mundial , [135] había acumulado información sobre decenas de miles de individuos y organizaciones. [130] Si bien tal operación preocupó a Dunstan y su gobierno debido a preocupaciones sobre las libertades civiles, el aparente sesgo político partidista de la rama era aún más preocupante. En particular, contenía archivos de información sobre parlamentarios laboristas, comunistas, líderes religiosos y sindicalistas, y los llamados "expedientes rosas" sobre activistas de la comunidad gay que databan de la época anterior a la despenalización de la homosexualidad. [136] Aunque sólo dos parlamentarios laboristas, de los parlamentos federal y estatal, no tenían expedientes, la rama tenía muchos menos expedientes relacionados con figuras del Partido Liberal. [137] Dunstan conocía la existencia de la sucursal desde 1970, [138] pero dijo que el comisionado de policía le había asegurado que sus archivos no se centraban sistemáticamente en figuras políticas de izquierda. [137] [139]

Sin embargo, Peter Ward, periodista y ex empleado de Dunstan, publicó una historia sobre los archivos. [130] El juez White de la Corte Suprema de Australia del Sur llevó a cabo una investigación en la Sección Especial , y el informe fue puesto en manos de Dunstan el 21 de diciembre de 1977. [140] Decía que los expedientes existían y que eran "escandalosamente inexacta, irrelevante para fines de seguridad y escandalosamente injusta para cientos, tal vez miles, de ciudadanos leales y dignos". [137] El informe también señaló que los archivos se centraban abrumadoramente en políticos y activistas de izquierda, y que Dunstan había sido engañado por el comisionado de policía, Harold Salisbury. [137] Después de revisar los hallazgos, Dunstan despidió a Salisbury en enero y amenazó con hacer público el informe. [137]

Sin embargo, surgió una controversia sobre la investigación y las acciones posteriores de Dunstan porque Salisbury tenía reputación de ser un hombre íntegro. Ward afirmó que Dunstan conocía el verdadero contenido de los archivos desde hacía varios años. Una Comisión Real dirigida por el juez Mitchell, [137] creada a instancias de los liberales, investigó el asunto. Eximió al gobierno de Dunstan de cualquier error y no encontró que hubiera conocido anteriormente las actividades de la Rama Especial. [141] Dunstan había despedido a Salisbury por engañar al Parlamento sobre la existencia de los "expedientes rosas" [142] y muchos de los archivos de la Rama Especial fueron quemados. Salisbury se retiró al Reino Unido con un pago de 160.000 dólares. Stewart Cockburn escribió un libro, The Salisbury Affair , sobre la debacle. [143] [144]

Al principio no hubo otras controversias importantes para Dunstan, aunque la economía seguía siendo pobre y el complejo de Redcliff todavía estaba en el limbo, porque aún no se había cerrado un acuerdo con Dow. Las dificultades financieras obligaron a congelar la expansión del sector público y el desarrollo hospitalario, y hubo denuncias de robo y mala gestión en el sistema de salud. Sin embargo, la oposición liberal estaba desorganizada y era impopular, por lo que no pudieron presionar a Dunstan de manera efectiva. [145]

Hacia finales de año, el escrutinio político y mediático sobre Dunstan comenzó a crecer y se sintió incómodo en su trato con la prensa. Poco después del despido de Salisbury, abandonó una tormentosa conferencia de prensa después de negarse a ser informado sobre el rumoreado despido de Seaman del cargo de gobernador. [146] Las crecientes insinuaciones sobre la vida privada de Dunstan y las acusaciones de corrupción y mala gestión económica empeoraron por las tendencias moralistas de Dunstan. El primer ministro negó airadamente las afirmaciones de que estaba utilizando fondos gubernamentales para construir una residencia opulenta en Malasia, así como las afirmaciones sobre su estilo de vida sexual. [147] En una ocasión convocó preventivamente una conferencia de prensa para denunciar lo que llamó "rumores idiotas" y afirmó además que "fuerzas reaccionarias" y "periodistas de derecha" estaban inmersos en una caza de brujas contra sus "personas decentes y responsables". gobierno". [147]

Dunstan en 1979 anunciando su repentina renuncia en pijama después de desplomarse y dormir durante cuarenta horas. Fue transmitido en vivo por televisión, algo inaudito en ese momento en Australia del Sur. [148]

Dunstan también enfrentó dificultades en cuestiones de política. Comenzaron a aparecer grietas entre facciones en el Partido Laborista, y el descubrimiento de depósitos de uranio cerca de la ciudad de Roxby Downs , en el interior del norte , puso al primer ministro en un aprieto. La extracción de uranio prometía proporcionar un valioso impulso económico en tiempos difíciles, pero todavía estaba en vigor una prohibición gubernamental de su extracción, por motivos de seguridad. [145] Dunstan se oponía a la extracción de uranio, pero los ambientalistas lo consideraban carente de convicción y también lo criticaban los industriales. En mayo, su índice de aprobación había caído al 57%, frente al 80% apenas dos años antes, y el desempleo estaba aumentando. [147] También se anticipó ampliamente que pronto se publicaría un libro titulado It's Grossly Impropiar , que contendría acusaciones vergonzosas sobre la vida privada de Dunstan. [147]

Junto con Mike Rann , su secretario de prensa y redactor de discursos (y más tarde Primer Ministro), que había trabajado con él en 1978 en una serie de discursos sobre los derechos territoriales de los aborígenes , la democracia industrial y los derechos de las mujeres, Dunstan hizo un viaje de investigación sobre el uranio a Europa para estudiar métodos seguros de generación de energía nuclear y de eliminación de desechos nucleares. [149] En el verano siguiente, Dunstan enfermó gravemente. [150] Cuando se reanudó el Parlamento, se desplomó en el suelo de la Cámara y se vio obligado a utilizar un bastón; su médico le recomendó que necesitaba seis meses de reposo para recuperarse. La Oposición Liberal aprovechó la situación y acusó al Partido Laborista de "tan enfermo como el hombre que lo dirigía". En una conferencia de prensa montada el 15 de febrero de 1979, Dunstan anunció su retiro como primer ministro desde su habitación en el Calvary Hospital , claramente temblando y en bata. [151] [152] [153] El libro, It's Grossly Impropiar , de dos periodistas de Adelaide, Des Ryan y Mike McEwen, se publicó más tarde ese año. [154]

El politólogo Andrew Parkin dijo que uno de los principales logros de Dunstan fue desacreditar la noción de que los gobiernos estatales y los parlamentos carecían de la capacidad de realizar cambios significativos con impactos profundos. Como prueba, citó las amplias reformas sociales de Dunstan y el hecho de que muchos otros gobiernos estatales siguieron el ejemplo de Australia del Sur. [155]

La vida después de la política

Tras la dimisión de Dunstan del Parlamento, el diputado Des Corcoran ocupó su lugar como líder del partido y primer ministro. En las siguientes elecciones parciales de Norwood , el laborismo retuvo el escaño de Dunstan. Corcoran pronto convocó las elecciones de 1979 , que dejaron al partido con sólo 19 escaños frente a los liberales con 25 escaños en un giro bipartidista del 8,4 por ciento contra los laboristas. [60] El gobierno liberal de Tonkin llegó al poder y abandonó oficialmente el proyecto Monarto. Dunstan hizo un viaje a Europa después de ser dado de alta del hospital, permaneció en Perugia durante cinco meses y realizó estudios italianos. Posteriormente regresó a casa y vivió tranquilamente en Adelaida durante tres años sin encontrar un trabajo que le atrajera, como el relacionado con la formulación de políticas públicas. [156]

Durante este tiempo, se desilusionó cada vez más de los asuntos políticos de Australia del Sur. [157] Un libro de dos periodistas de Adelaide, It's Grossly Impropiar , se publicó en noviembre y se agotó en una semana. Alegó uso inapropiado de fondos gubernamentales y una relación homosexual con un restaurantero, John Ceruto, a cambio de favores políticos. [158] Hubo fanfarria inicial y especulaciones sobre la autenticidad de sus afirmaciones; Dunstan descartó el libro como un "fárrago de mentiras" en sus memorias de 1981, tituladas Felicia . [159]

Desde mayo de 1980 [160] hasta principios de 1981 trabajó como redactor de la revista POL . En 1982 se trasladó al vecino estado de Victoria y fue nombrado Director de Turismo. Esto provocó una protesta en Australia del Sur debido a la tradicional rivalidad de los dos estados. Por su parte, Dunstan dijo que había anhelado que se le diera un papel en la configuración y construcción del futuro de su estado natal, pero que había sido desairado durante tres años. Dijo que figuras públicas en Australia del Sur le habían dicho que su alto perfil y su capacidad para eclipsar a otros podrían haberles causado una pérdida de prestigio y, por lo tanto, ellos verían favorablemente su partida, mientras que la oferta de Victoria le dio la oportunidad de ser constructivo. . [161] Dunstan fue nombrado miembro de la Corporación de Desarrollo Económico de Victoria el 12 de julio de 1983 y dimitió el 23 de junio de 1986. [162] Dunstan permaneció en el cargo de Director de Turismo hasta 1986, cuando regresó a Adelaida después de pelearse con el gobierno de John . Caín . [4] Su retiro de estos cargos se produjo tras la provocativa publicación de una fotografía suya con Monseñor Porcamadonna, miembro de la comunidad gay Orden de la Indulgencia Perpetua, tomada después de haber lanzado una colección de historias sobre la salida del armario del historiador gay Gary Wotherspoon. [142]

Fue presidente nacional de la Campaña Libertad contra el Hambre (1982–87), presidente del Movimiento por la Democracia en Fiji (desde 1987), [2] y presidente nacional de Community Aid Abroad (1992–93). Dunstan fue profesor adjunto en la Universidad de Adelaida de 1997 a 1999 y se interpretó a sí mismo en la película independiente australiana de 1989 Against the Innocent .

En su retiro, Dunstan continuó siendo un crítico apasionado del racionalismo económico [163] [164] ( neoliberalismo ) y la privatización , particularmente de los suministros de agua, gas y electricidad de Australia del Sur . Durante la década de 1990 escribió ensayos para la revista Adelaide Review criticando fuertemente a los gobiernos laboristas federales de Bob Hawke y Paul Keating , el gobierno liberal federal de John Howard y los gobiernos liberales estatales de Dean Brown y John Olsen . Siguió siendo un defensor del multiculturalismo y la diversidad cultural, escribiendo a menudo sobre los peligros del racismo . [165] Un año antes de su muerte, el enfermo Dunstan condenó el racionalismo económico laborista frente a 5.000 personas en la Conferencia Gough Whitlam. [2] Independientemente de la aclamación que recibió durante su década en el poder, Dunstan fue ignorado en gran medida para recibir honores después de dejar el cargo y en gran medida ignorado por la élite del estado. Fue nombrado Compañero de la Orden de Australia en junio de 1979, [166] pero ningún parque o jardín nacional recibió su nombre. [167] El Dunstan Playhouse recibió más tarde su nombre en honor a su contribución a las artes escénicas. [168]

Vida personal

Dunstan está fuertemente asociado con el suburbio de Norwood. Un monumento en su honor está incrustado en el sendero afuera del Ayuntamiento de Norwood (en la foto) .

Mientras vivía en Norwood y estudiaba en la universidad, Dunstan conoció a su primera esposa, Gretel Elsasser, cuya familia judía había huido de la Alemania nazi a Australia. Se casaron en 1949 y se mudaron a Fiji. [4] Regresaron a Adelaida en 1951 y se establecieron en George Street, Norwood, con su pequeña hija, Bronwen. La familia se vio obligada a vivir en la miseria durante varios años mientras Dunstan establecía su práctica legal; Durante este tiempo, acogieron huéspedes como fuente de ingresos adicionales. [4] [12] Gretel más tarde dio a luz a dos hijos, Andrew y Paul. [2]

En 1972, Dunstan se separó de su esposa y se mudó a un pequeño apartamento en Kent Town , adyacente a Norwood. La casa familiar se vendió porque dos de los niños ya estaban estudiando en la universidad. En 1974, la pareja finalmente se divorció. Dunstan señala que este período fue inicialmente "muy sombrío y solitario" para él. [4] [169] En ausencia de su familia, hizo nuevos amigos y conocidos. Los amigos que vivían cerca iban a su apartamento para conversar y comer buena comida; cocinar era el pasatiempo de Dunstan. Dunstan compró otra casa en 1974, parcialmente financiada con un libro de cocina inédito. En 1976, se publicó el Libro de cocina de Don Dunstan , el primer libro de cocina publicado por un líder australiano en activo. [170] De manera más general, Dunstan promovió una revolución en la buena mesa en el estado. [99] Alentados por el entusiasmo de Dunstan por el multiculturalismo, los propietarios abrieron muchos restaurantes nuevos y aumentó la diversidad de la cocina. También impulsó la industria de la viticultura mediante su patrocinio de las fiestas del vino. [91]

En 1973, Adele Koh, una periodista malaya que anteriormente vivía en Singapur, fue designada para trabajar para Dunstan. Había sido expulsada por el gobierno de Singapur de Lee Kuan Yew por criticar sus políticas. El periódico para el que había estado trabajando, el Singapore Herald , fue cerrado por el gobierno y luego se mudó a Australia. [2] [4] Los dos comenzaron una relación en 1974 y se casaron en 1976 en una pequeña ceremonia en la residencia de Dunstan. [171] Dunstan era mucho mayor que Adele, que tenía unos 30 años. [2] [4] Le diagnosticaron cáncer de pulmón avanzado en mayo de 1978 y murió en octubre después de que Dunstan la cuidó junto a su cama durante meses. Su muerte lo afectó gravemente y su propia salud comenzó a resentirse. [172]

Aunque Dunstan nunca comentó públicamente sobre su sexualidad, se ha dicho que "vivió como un hombre bisexual sexualmente liberado". [173] En 1986, conoció a su futuro socio, Stephen Cheng, un estudiante de posgrado en ciencias que entonces tenía veintitantos años. [174] Juntos, abrieron un restaurante llamado "Don's Table" en 1994. [4] Vivió con Cheng en su casa de Norwood por el resto de su vida. Cheng cuidó a Dunstan durante su cáncer de pulmón hasta su muerte, y Dunstan legó su hogar a Cheng de por vida. [174]

Muerte

En 1993, a Dunstan le diagnosticaron un cáncer de garganta agresivo y luego un cáncer de pulmón inoperable , lo que le provocó la muerte el 6 de febrero de 1999. Dunstan no era fumador, pero estuvo expuesto durante mucho tiempo al tabaquismo pasivo . [175] El 9 de febrero se celebró un servicio conmemorativo público en el Adelaide Festival Center como tributo al amor de Dunstan por las artes. Asistieron los ex primeros ministros laboristas Gough Whitlam y Bob Hawke , el líder de la oposición federal Kim Beazley , el primer ministro John Olsen y el líder de la oposición estatal Mike Rann . Miles más se reunieron afuera del centro en Elder Park a lo largo de las orillas del río Torrens . [176] Las banderas estatales ondearon a media asta y el servicio conmemorativo fue televisado en vivo.

Legado

Un teatro en el Festival Center pasó a llamarse Dunstan Playhouse . [177]

La redistribución de 2012 de la Comisión Electoral de Australia del Sur incluyó el cambio de nombre de la sede de Norwood a Dunstan , que comenzó a existir a partir de las elecciones de 2014 . [178] [179] En 2014 se publicó una biografía Don Dunstan Intimacy & Liberty de Dino Hodge, escrita con la cooperación de la familia de Dunstan y sus antiguos amantes. [173]

En 1988, Dunstan donó una colección de archivos relacionados con su vida política, profesional y personal; fotografías; recortes de prensa; discursos y comunicados de prensa; material audiovisual; libros de su biblioteca; algunas prendas de vestir; y otros recuerdos a la Biblioteca de la Universidad de Flinders , donde se pueden ver y acceder con fines de investigación (ver enlaces externos).

Fundación Don Dunstan

La Fundación Don Dunstan fue establecida por Dunstan en la Universidad de Adelaida en 1999, poco antes de su muerte, para impulsar un cambio progresista y honrar la memoria de Dunstan. [9] [180] Dunstan había pasado sus últimos meses ayudando a sentar la plataforma para su establecimiento. [9] En la inauguración del organismo, Dunstan había dicho: "Lo que necesitamos es concentrarnos en el tipo de agenda que seguí y espero que mi muerte sea útil en esto". [9]

La Fundación tiene como objetivo representar y defender los valores de su fundador, como la diversidad cultural , la distribución justa de la riqueza , la defensa de los derechos humanos y los derechos indígenas en Australia. [180] Entre otras iniciativas, organiza una serie de eventos anuales, como una conferencia sobre las personas sin hogar , la IPAA Don Dunstan Oration y la Lowitja O'Donoghue Oration , Hugo Lecture, AdMental, Southgate Oration y Human Rights Oration. [181]

El 3 de junio de 2020, Jane Lomax-Smith fue anunciada como nueva presidenta de la organización, reemplazando a Lynn Arnold , [182] quien había ocupado el cargo durante 10 años y permanece en la Junta como directora y patrocinadora a partir de junio de 2022. [ 183]

Premio Don Dunstan

Desde su inicio en 2003, el Festival de Cine de Adelaida ha presentado el Premio Don Dunstan en reconocimiento a la destacada contribución de un individuo a la industria cinematográfica australiana . Considerado por la Junta del Festival de Cine de Adelaida por haber "enriquecido la cultura cinematográfica australiana a través de su trabajo", entre sus destinatarios se encuentran David Gulpilil , Rolf de Heer y Scott Hicks . Después de recibir el premio en 2013, Hicks reconoció que la visión de Dunstan de la creación de una industria cinematográfica en Australia del Sur fue fundamental para su desarrollo profesional. [184]

Referencias

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Bibliografía

enlaces externos