En Estados Unidos , el salario mínimo lo fijan la legislación laboral estadounidense y una serie de leyes estatales y locales. [4] El primer salario mínimo federal fue instituido en la Ley Nacional de Recuperación Industrial de 1933 , promulgada por el presidente Franklin D. Roosevelt , pero posteriormente declarada inconstitucional. [5] En 1938, la Ley de Normas Laborales Justas lo estableció en 25¢ la hora ($5,20 en 2022). [6] Su poder adquisitivo alcanzó su punto máximo en 1968, con 1,60 dólares (13,00 dólares en 2022) [6] [7] [8] En 2009, se incrementó a 7,25 dólares por hora y no ha aumentado desde entonces. [9]
Los empleadores tienen que pagar a los trabajadores el salario mínimo más alto de los prescritos por las leyes federales , estatales y locales. En agosto de 2022, 30 estados y el Distrito de Columbia tenían salarios mínimos superiores al mínimo federal. [10] En enero de 2020, casi el 90% de los estadounidenses que ganaban solo el salario mínimo recibían más de 7,25 dólares la hora. [11] El salario mínimo efectivo a nivel nacional (el salario que gana el trabajador promedio con salario mínimo) fue de $11,80 en mayo de 2019; este fue el nivel más alto desde al menos 1994, el primer año para el cual se dispone de datos sobre salario mínimo efectivo. [12]
En 2021, la Oficina de Presupuesto del Congreso estimó que aumentar gradualmente el salario mínimo federal a 15 dólares la hora para 2025 beneficiaría a 17 millones de trabajadores, pero también reduciría el empleo en 1,4 millones de personas. [13] [14] También sacaría a unas 900.000 personas de la pobreza y podría aumentar los salarios de 10 millones de trabajadores más, hacer que los precios aumenten y la producción económica general disminuya ligeramente, y aumentaría el déficit presupuestario federal en 54.000 millones de dólares durante los próximos años. 10 años. [13] [14] [15] [a] Una encuesta de Ipsos realizada en agosto de 2020 encontró que el apoyo a un aumento del salario mínimo federal había crecido sustancialmente durante la pandemia de COVID-19 , con el 72% de los estadounidenses a favor, incluido el 62%. de los republicanos y el 87% de los demócratas. [16] Una encuesta de marzo de 2021 realizada por el Instituto de Encuestas de la Universidad de Monmouth , realizada mientras se estaba considerando un aumento del salario mínimo en el Congreso, encontró que el 53% de los encuestados apoyaba un aumento a $15 por hora y el 45% se oponía. [17]
En 2019, 1,6 millones de estadounidenses no ganaban más que el salario mínimo federal: aproximadamente el 1% de los trabajadores y menos del 2% de los pagados por hora. Menos de la mitad trabajaba a tiempo completo; casi la mitad tenía entre 16 y 25 años; y más del 60% trabajaba en las industrias del ocio y la hostelería, donde muchos trabajadores recibían propinas además de su salario por hora. No existieron diferencias significativas entre grupos étnicos o raciales; las mujeres tenían aproximadamente el doble de probabilidades que los hombres de ganar el salario mínimo o menos. [18] En mayo de 2022, la legislatura de Hawái aprobó un proyecto de ley para aumentar el salario mínimo a 18 dólares para 2028, el salario mínimo estatal más alto de los Estados Unidos . [19] El gobernador David Ige firmó el proyecto de ley el mes siguiente. [20]
La legislación sobre salario mínimo surgió a finales del siglo XIX a partir del deseo de acabar con los talleres clandestinos que se habían desarrollado a raíz de la industrialización . [21] Los talleres clandestinos empleaban a un gran número de mujeres y trabajadores jóvenes, pagándoles lo que se consideraba salarios no dignos que no permitían a los trabajadores cubrir las necesidades de la vida. [22] Además de los salarios deficientes, la sudoración también se asoció con largas jornadas de trabajo y condiciones laborales insalubres e inseguras. [23] Desde la década de 1890 hasta la década de 1920, durante la Era Progresista , una época de activistas sociales y reformas políticas en todo Estados Unidos, los reformadores progresistas, las organizaciones de mujeres, las figuras religiosas, los académicos y los políticos desempeñaron un papel importante en la consecución del mínimo estatal. leyes salariales aprobadas en todo Estados Unidos. [24]
Los primeros intentos exitosos de utilizar las leyes de salario mínimo para mejorar el problema de los salarios no dignos se produjeron en el estado australiano de Victoria en 1896. [25] [26] Informes de inspectores de fábrica y artículos periodísticos sobre las condiciones de trabajo agotador en Melbourne , Victoria lideró en 1895 hasta la formación de la Liga Nacional Anti-Sudoración , que presionó agresivamente al gobierno para que abordara legislativamente el problema de los salarios deficientes. [27] El gobierno, siguiendo la recomendación del secretario jefe de Victoria , Alexander Peacock , estableció juntas salariales que tenían la tarea de establecer salarios mínimos en los sectores laborales que padecían salarios insostenibles. Durante el mismo período, se llevaron a cabo campañas contra el trabajo duro en los Estados Unidos e Inglaterra. [28]
En Estados Unidos, las primeras leyes de salario mínimo fueron leyes estatales centradas en mujeres y niños. [29] Estas leyes fueron derogadas por la Corte Suprema entre 1923 y 1937. [29] La primera ley federal de salario mínimo , que eximió a gran parte de la fuerza laboral, se promulgó en 1938 y fijó tarifas que quedaron obsoletas durante la Segunda Guerra Mundial. [29]
Al igual que en Australia, la preocupación cívica por el trabajo duro se desarrolló en los Estados Unidos hacia el final de la Edad Dorada . En el estado de Nueva York, en 1890, un grupo de mujeres reformistas preocupadas por las duras condiciones del trabajo duro en el país formaron la Liga de Consumidores de la ciudad de Nueva York. El grupo de consumidores buscó mejorar las condiciones de trabajo boicoteando los productos que se fabricaban en condiciones de sudor y no se ajustaban a un código de normas "justas" elaborado por ellos. De manera similar, se formaron ligas de consumidores en todo Estados Unidos y, en 1899, se unieron bajo la organización matriz de la Liga Nacional de Consumidores (NCL). [30] La defensa del consumidor, sin embargo, fue extremadamente lenta a la hora de cambiar las condiciones en las industrias sudorosas. Cuando los líderes del NCL en 1908 asistieron a una conferencia internacional contra los talleres de explotación en Ginebra , Suiza, y conocieron la legislación australiana sobre salario mínimo , que había abordado con éxito el trabajo explotado, volvieron a casa creyendo e hicieron de la legislación sobre salario mínimo parte de su plataforma nacional. [31]
En 1910, junto con el trabajo de promoción dirigido por Florence Kelley de la Liga Nacional de Consumidores, la Liga Sindical de Mujeres (WTLU) de Massachusetts, bajo el liderazgo de Elizabeth Evans, asumió la causa de la legislación sobre el salario mínimo en Massachusetts . Durante los dos años siguientes, una coalición de grupos de reforma social y defensores de los derechos laborales en Boston presionaron para que se aprobara una legislación sobre el salario mínimo en el estado. [32] El 4 de junio de 1912, Massachusetts aprobó la primera legislación sobre salario mínimo en los Estados Unidos, que estableció una comisión estatal para recomendar salarios mínimos no obligatorios para mujeres y niños. [33] [34] La aprobación del proyecto de ley fue contribuida significativamente por la huelga textil de Lawrence que se había prolongado durante diez semanas a principios de 1912. La huelga atrajo la atención nacional sobre la difícil situación de los trabajadores textiles con salarios bajos y empujó al estado Las legislaturas, que temían la magnitud de la huelga, aprobaron una legislación laboral progresista. [35]
En 1923, quince estados de EE. UU. y el Distrito de Columbia habían aprobado leyes de salario mínimo , y la Liga Nacional de Consumidores, en coalición con otras asociaciones voluntarias de mujeres y sindicatos, presionaba a las legislaturas estatales. [36] [37] Sin embargo, la Corte Suprema de los Estados Unidos de la era Lochner (1897-1937) invalidó sistemáticamente las leyes de regulación laboral. Los defensores de las leyes estatales de salario mínimo esperaban que fueran respetadas bajo el precedente de Muller v. Oregon (1908), que confirmó las leyes de jornada laboral máxima para las mujeres con el argumento de que las mujeres requerían una protección especial que los hombres no necesitaban. [37] Sin embargo, la Corte Suprema no amplió este principio a las leyes de salario mínimo. [36] : 518 El tribunal dictaminó en Adkins v. Children's Hospital (1923) que la ley de salario mínimo del Distrito de Columbia era inconstitucional, porque la ley interfería con la capacidad de los empleadores de negociar libremente contratos salariales con los empleados. El tribunal también señaló que las mujeres no necesitaban más protección especial por parte de la ley, tras la aprobación en 1920 de la Decimonovena Enmienda , que otorgó a las mujeres el derecho al voto y la igualdad de estatus legal. [38]
Sin embargo, al mismo tiempo, en Estados Unidos, las ideas de finales del siglo XIX para favorecer un salario mínimo (en lugar de subsidios salariales) coincidieron con el movimiento eugenésico . Como consecuencia, muchos economistas progresistas destacados de la época, entre ellos Royal Meeker , Henry Rogers Seager y Edward Cummings , abogaron por la adopción de un salario mínimo con el propósito explícito de apoyar al tipo "correcto" de trabajadores semicalificados y no calificados, al tiempo que se obligaba a sacar al tipo "equivocado" (incluidos inmigrantes, minorías raciales, mujeres y discapacitados) del mercado laboral y, a largo plazo, impedir su capacidad de prosperar y tener familias o, en el caso de las mujeres, expulsarlas. del grupo de trabajo y de regreso al hogar. El resultado reconocido de un salario mínimo, una contracción de la fuerza laboral de una empresa y la eliminación social del tipo de personas "equivocadas", fue el resultado específico declarado, con miras a aplicarlo en la totalidad del cuerpo político estadounidense. [39]
"Me parece igualmente claro que ninguna empresa que dependa para su existencia de pagar menos de un salario digno a sus trabajadores tiene derecho a continuar en este país".
— Presidente Franklin D. Roosevelt , 1933 [40] [41]
En 1933, la administración Roosevelt durante el New Deal hizo el primer intento de establecer un régimen de salario mínimo nacional con la Ley Nacional de Recuperación Industrial , que establecía el salario mínimo y el máximo de horas a nivel industrial y regional. Sin embargo, en el caso Schechter Poultry Corp. contra Estados Unidos (1935), la Corte Suprema dictaminó que la ley era inconstitucional y las regulaciones sobre el salario mínimo fueron abolidas. [42] Dos años más tarde, después de la abrumadora reelección del presidente Roosevelt en 1936 y la discusión de la reforma judicial , la Corte Suprema retomó la cuestión de la legislación laboral en West Coast Hotel Co. v. Parrish (1937) y confirmó la constitucionalidad de la legislación sobre salario mínimo. promulgada por el estado de Washington y anuló la decisión Adkins que marcó el final de la era Lochner . [43] En 1938, se restableció el salario mínimo de conformidad con la Ley de Normas Laborales Justas , esta vez a una tarifa uniforme de 25¢ por hora (equivalente a $5,20 en 2022). La Corte Suprema confirmó la Ley de Normas Laborales Justas en Estados Unidos contra Darby Lumber Co. (1941), sosteniendo que el Congreso tenía la facultad, en virtud de la Cláusula de Comercio, de regular las condiciones de empleo. [44]
La ley de salario mínimo de 1938 sólo se aplicaba a "empleados dedicados al comercio interestatal o a la producción de bienes para el comercio interestatal", pero en enmiendas de 1961 y 1966, el salario mínimo federal se amplió (con tasas ligeramente diferentes) a los empleados del gran comercio minorista. y empresas de servicios, transporte y construcción locales, empleados de gobiernos estatales y locales, así como otras expansiones más pequeñas; una cláusula de exención en 1990 atrajo a la mayoría de los empleados al ámbito de la política federal de salario mínimo, que para entonces fijaba el salario en 3,80 dólares. [45]
El salario mínimo federal en Estados Unidos ha sido de 7,25 dólares por hora desde julio de 2009, la última vez que el Congreso lo aumentó. [45] Algunos tipos de trabajo están exentos: los empleadores pueden pagar a los trabajadores que reciben propinas un mínimo de $2,13 por hora, siempre que el salario por hora más el ingreso por propinas equivalgan al menos al salario mínimo. A las personas menores de 20 años se les puede pagar $4.25 por hora durante los primeros 90 días calendario de empleo (a veces conocido como salario para jóvenes, adolescentes o capacitación), a menos que exista un mínimo estatal más alto. [46] El aumento de 2009 fue el último de los tres pasos de la Ley de Salario Mínimo Justo de 2007 , que aumentó el salario de 5,15 dólares por hora en 2007 a 7,25 dólares por hora en 2009.
La sección 14 (c) de la Ley de Normas Laborales Justas de 1938 incluía una exención para personas con discapacidades, destinada a ayudar a los veteranos discapacitados de la Primera Guerra Mundial a tener oportunidades de empleo. [47] Desde entonces, organizaciones sin fines de lucro han contratado trabajadores discapacitados en talleres protegidos , y alrededor de 300.000 personas trabajaron en este acuerdo en 2015. [48] A finales del siglo XX, surgió un movimiento para poner fin a los talleres protegidos y prohibir los sub-trabajos. Los salarios mínimos ganaron fuerza, y sus partidarios afirmaron que los trabajos pagan salarios bajos, carecen de capacitación y oportunidades de avance (atrapando permanentemente a las personas discapacitadas en esos trabajos al tiempo que reducen su independencia) y son discriminatorios porque segregan a los trabajadores discapacitados en entornos de trabajo separados. [47] [48] [49] [50] Los proveedores de servicios para discapacitados, muchos padres y los propios trabajadores discapacitados apoyan los talleres y afirman que eliminar la exención del salario mínimo eliminaría esos empleos y la opción de trabajar (porque muchos con discapacidades graves nunca podrá desempeñarse al nivel de un trabajador común) y, por lo tanto, impedir que las personas discapacitadas disfruten de los numerosos beneficios no salariales del trabajo (como un sentimiento de orgullo por su contribución a la sociedad), y reemplazarlo con guarderías para adultos. [47] [48] [49] [50] Para 2020, siete estados habían aprobado leyes que prohibían los salarios inferiores al mínimo. [49]
En Estados Unidos, diferentes estados pueden fijar sus propios salarios mínimos independientemente del gobierno federal. Cuando el salario mínimo estatal y federal difieren, prevalece el salario más alto. En agosto de 2022, [update]30 estados tenían un salario mínimo superior al mínimo federal. [10] Washington, DC tiene el salario mínimo más alto: 16,50 dólares la hora. El salario mínimo en Nueva Jersey es de 14,13 dólares la hora a partir del 1 de enero de 2023, pero aumentará un dólar al año hasta 2024, cuando será de 15 dólares. El salario mínimo de Massachusetts es de $15,00 por hora. [1] Desde 2009, varias legislaturas estatales han promulgado leyes estatales de preferencia que prohíben a los gobiernos locales establecer sus propios montos de salario mínimo. [51] A partir de 2017, [update]se han aprobado leyes estatales de preferencia para los salarios mínimos locales en 25 estados. [52]
Recientemente se ha promulgado legislación en varios estados que aumenta significativamente el salario mínimo. California, Illinois y Massachusetts están listos para aumentar sus salarios mínimos a $15,00 por hora para el 1 de enero de 2023, para California y Massachusetts y para 2025 para Illinois. [53] [54] Colorado aumentó su salario mínimo de $9.30 por hora a $12 por hora para el 1 de enero de 2020, aumentando 90¢ por año. [55] La Legislatura del Estado de Nueva York también ha promulgado legislación para aumentar su salario mínimo a $15,00 por hora con el tiempo, con ciertos condados y empresas más grandes establecidos con horarios más rápidos que otros. [56]
Algunas entidades gubernamentales más pequeñas, como condados y ciudades, observan salarios mínimos que son más altos que los del estado en su conjunto. En 2003, San Francisco , California y Santa Fe, Nuevo México , fueron las dos primeras ciudades [b] en introducir ordenanzas locales sobre salario mínimo . [57] Ha habido un aumento en los salarios mínimos a nivel de condado y ciudad. En 2010, solo tres ciudades tenían salarios mínimos que excedían los salarios mínimos estatales o federales, pero en 2020, había 42. [58]
En la actual ola de acciones legislativas sobre salario mínimo, Seattle , Washington, fue la primera ciudad en promulgar, el 2 de junio de 2014, una ordenanza local para aumentar el salario mínimo para todos los trabajadores a $15,00 por hora, [59] que se implementará gradualmente en más de siete años. [60] Esta ordenanza siguió al referéndum en SeaTac, Washington , en noviembre de 2013, que aumentó en una escala más limitada el salario mínimo local a $15,00 para los trabajadores del transporte y la hostelería. [61] [62] Muchas otras ciudades han seguido el ejemplo de Seattle desde entonces. San Francisco se convirtió en la primera ciudad importante de EE. UU. en alcanzar un salario mínimo de $15,00 por hora el 1 de julio de 2018. [63] El salario mínimo de la ciudad de Nueva York será de $15,00 por hora a finales de 2018. [64] El salario mínimo en Los Ángeles y Washington, DC, será de $15,00 por hora en 2020. [65] [66] Para el 1 de julio de 2021, el salario mínimo en Chicago había alcanzado los $15,00, y Illinois finalmente igualaría la tasa en todo el estado para 2025. [67] De manera similar, el salario mínimo en Minneapolis , Minnesota, había alcanzado los $15,00 por hora para 2022. [68] Un número creciente de otras ciudades y condados de California también han promulgado ordenanzas locales de salario mínimo para aumentar el salario mínimo a $15,00 por hora o más, incluida Berkeley . , El Cerrito , Emeryville , Mountain View , Oakland , Richmond , San José y las áreas no incorporadas del condado de Los Ángeles . [69]
En contraste, varios políticos y comentaristas han culpado al salario mínimo relativamente alto en Puerto Rico como un factor muy significativo en la crisis de la deuda pública de Puerto Rico . [70] [71] [72] Un estudio concluyó que "los empleadores no están dispuestos a contratar trabajadores porque el salario mínimo federal de EE. UU. es muy alto en relación con el promedio local". [73]
Sin embargo, la Ley 47 de 2021 (Ley de Salario Mínimo de Puerto Rico) [74] cambió el rumbo de los esquemas de salario mínimo de Puerto Rico. La ley aumentó el salario mínimo de $7,25 a $10,50 por hora (o más) para el 1 de julio de 2024 y creó la Comisión de Revisión del Salario Mínimo dentro del Departamento de Trabajo y Recursos Humanos , que revisará y aumentará el salario mínimo anualmente mediante decretos. Si para el 1 de julio de 2024, la Comisión de Revisión del Salario Mínimo decide que el salario debe ser superior a $10,50, así lo decretará. La ley también proporcionó protección a los empleados de empresas locales no cubiertas por la Ley de Normas Laborales Justas de 1938 .
Algunos políticos de Estados Unidos abogan por vincular el salario mínimo al índice de precios al consumidor , aumentando así el salario automáticamente cada año en función de los aumentos del índice de precios al consumidor. Vincular el salario mínimo al índice de precios al consumidor evita la erosión del poder adquisitivo del salario mínimo con el tiempo debido a la inflación . En 1998, la Legislatura del Estado de Washington aprobó la primera indexación de precios al consumidor para su salario mínimo en el país. [75] En 2003, San Francisco , California y Santa Fe, Nuevo México fueron las primeras ciudades en aprobar la indexación de precios al consumidor para su salario mínimo. [76] [77] [57] Oregón y Florida fueron los siguientes estados en vincular sus salarios mínimos al índice de precios al consumidor. [75] Más tarde, en 2006, los votantes de seis estados ( Arizona , Colorado , Misuri , Montana , Nevada y Ohio ) aprobaron aumentos a nivel estatal en el salario mínimo estatal. Los montos de estos aumentos oscilaron entre $1 y $1,70 por hora, y todos los aumentos fueron diseñados para indexarse anualmente a la inflación. [78] A partir de 2018, el salario mínimo está indexado a la inflación en 17 estados. [79]
Algunas ordenanzas sobre salario mínimo tienen una exención para los trabajadores sindicalizados. Por ejemplo, el Ayuntamiento de Los Ángeles aprobó un salario mínimo en 2014 para los trabajadores de hoteles de 15,37 dólares por hora, que cuenta con dicha exención. Esto llevó en algunos casos a que los trabajadores veteranos en hoteles sindicalizados como el Sheraton Universal ganaran $10,00 por hora, mientras que los empleados no sindicalizados en un Hilton no sindicalizado a menos de 500 pies de distancia ganaran al menos $15,37 como lo exige la ley para los empleados no sindicalizados. . [80] Se han adoptado exenciones similares en otras ciudades. En diciembre de 2014, los sindicatos estaban exentos de las ordenanzas sobre salario mínimo en Chicago , Illinois, SeaTac, Washington y el condado de Milwaukee, Wisconsin , así como en las ciudades californianas de Los Ángeles , San Francisco , Long Beach , San José , Richmond y Oakland. . [81] En 2016, el Consejo del Distrito de Columbia promulgó una ordenanza de salario mínimo que incluía una exención sindical, pero el alcalde Vincent Gray la vetó. Más tarde ese año, el consejo aprobó un aumento sin la renuncia del sindicato. [82]
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El salario mínimo federal se introdujo en 1938 a razón de 25 centavos por hora (equivalente a 5,19 dólares en 2022). [83] [7] En 1950, el salario mínimo había aumentado a 75 centavos por hora. [87] [7] El poder adquisitivo del salario mínimo federal ha fluctuado; su nivel más alto se registró en febrero de 1968, cuando costaba 1,60 dólares la hora. [83] [84] [87] [88] El valor real del salario mínimo federal en dólares de 2022 ha disminuido un 46% desde su pico ajustado a la inflación en febrero de 1968. El salario mínimo sería de $13,46 en dólares de 2022 si fuera real. el valor se había mantenido en el nivel de 1968. [83] [84] Ver cuadro a la derecha. Desde enero de 1981 hasta abril de 1990, el salario mínimo se congeló en 3,35 dólares por hora, y luego se congeló el salario mínimo sin precedentes. Desde el 1 de septiembre de 1997 hasta el 23 de julio de 2007, el salario mínimo federal se mantuvo constante en 5,15 dólares por hora, batiendo el antiguo récord. El 24 de julio de 2008, el salario mínimo se ajustó a $6,55, y luego a $7,25 el 24 de julio de 2009, donde permaneció fijo a partir de 2023. [7][update]
El propietario, los empleados y el público comprador son todos uno y el mismo, y a menos que una industria pueda administrarse de tal manera que mantenga los salarios altos y los precios bajos, se destruirá a sí misma, porque de lo contrario limitará el número de sus clientes. Los propios empleados deberían ser los mejores clientes.
—Henry Ford , 1926 [89] [90]
Los efectos económicos del aumento del salario mínimo no están claros. El ajuste del salario mínimo puede afectar los niveles actuales y futuros de empleo, los precios de bienes y servicios, el crecimiento económico, la desigualdad de ingresos y la pobreza. La interconexión de los niveles de precios, la política del banco central, los acuerdos salariales y la demanda agregada total crea una situación en la que las conclusiones extraídas del análisis macroeconómico están muy influenciadas por los supuestos subyacentes del intérprete. [91]
En la economía neoclásica , la ley de la demanda establece que, en igualdad de condiciones, aumentar el precio de cualquier bien o servicio en particular reduce la cantidad demandada. [92] Por lo tanto, los economistas neoclásicos sostienen que, en igualdad de condiciones, aumentar el salario mínimo tendrá efectos adversos sobre el empleo. Conceptualmente, si un empleador no cree que un trabajador genere un valor igual o superior al salario mínimo, no contrata ni retiene a ese trabajador. [93]
Otros economistas de diferentes escuelas de pensamiento sostienen que un aumento limitado del salario mínimo no afecta ni aumenta el número de puestos de trabajo disponibles. El economista David Cooper, por ejemplo, estima que un salario mínimo más alto respaldaría la creación de al menos 85.000 nuevos empleos en Estados Unidos. [94] Esta divergencia de pensamiento comenzó con un trabajo empírico sobre trabajadores de comida rápida en la década de 1990 que desafió el modelo neoclásico. En 1994, los economistas David Card y Alan Krueger estudiaron las tendencias del empleo entre 410 restaurantes en Nueva Jersey y el este de Pensilvania después del aumento del salario mínimo en Nueva Jersey (de 4,25 dólares a 5,05 dólares) en abril de 1992. No encontraron "ninguna indicación de que el aumento del salario mínimo redujera empleo." [95] De manera similar, un estudio de Morgan concluyó que un salario mínimo nacional de $15 tendría un efecto positivo o negativo mínimo o nulo en los niveles de empleo. [96] Por el contrario, un análisis de la evidencia realizado en 1995 por David Neumark encontró que el aumento del salario mínimo de Nueva Jersey resultó en una disminución del 4,6% en el empleo. El estudio de Neumark se basó en registros de nómina de una muestra de grandes cadenas de restaurantes de comida rápida, mientras que el estudio de Card-Krueger se basó en encuestas empresariales. [97]
Una revisión de la literatura realizada por David Neumark y William Wascher en 2007 (que examinó 101 estudios relacionados con los efectos de los salarios mínimos en el empleo) encontró que alrededor de dos tercios de las investigaciones económicas revisadas por pares mostraban una correlación positiva entre los aumentos del salario mínimo y el aumento del desempleo. especialmente para los trabajadores jóvenes y no cualificados. La revisión de Neumark encontró además que, al observar sólo las investigaciones más creíbles, el 85% de los estudios mostraron una correlación positiva entre los aumentos del salario mínimo y el aumento del desempleo. [98]
Por el contrario , el metanálisis estadístico realizado por Tom Stanley en 2005 encontró que hay evidencia de sesgo de publicación en la literatura sobre salario mínimo, y que la corrección de este sesgo no muestra ninguna relación entre el salario mínimo y el desempleo. [99] En 2008, Hristos Doucouliagos y Tom Stanley realizaron un metanálisis similar de 64 estudios estadounidenses sobre los efectos del desempleo y concluyeron que la afirmación inicial de Card y Krueger sobre el sesgo de publicación era correcta. Además, concluyeron: "Una vez que se corrige esta selección de publicaciones, queda poca o ninguna evidencia de una asociación negativa entre los salarios mínimos y el empleo". [100]
Un estudio de 2012 dirigido por Joseph Sabia estimó que el aumento del salario mínimo del estado de Nueva York entre 2004 y 2006 (de $5,15 a $6,75) resultó en una reducción del 20,2% al 21,8% en el empleo para los trabajadores menos calificados y menos educados. [102] De manera similar, un estudio dirigido por Richard Burkhauser en 2000 concluyó que los aumentos del salario mínimo "reducen significativamente el empleo de los grupos más vulnerables de la población en edad de trabajar: adultos jóvenes sin título de escuela secundaria (de 20 a 24 años), jóvenes adultos y adolescentes negros (de 16 a 24 años) y adolescentes (de 16 a 19 años)". [103]
The Economist escribió en diciembre de 2013 en resumen que: "Un salario mínimo, siempre que no sea demasiado alto, podría aumentar los salarios sin efectos negativos en los empleos... Algunos estudios no encuentran daño al empleo por parte de los salarios mínimos federales o estatales, otros ven un daño pequeño, pero ninguno encuentra ningún daño grave... Sin embargo, los salarios mínimos altos, particularmente en mercados laborales rígidos, parecen afectar el empleo. Francia tiene el piso salarial más alto del mundo rico, con más del 60% de la mediana para los adultos y una fracción mucho mayor del salario típico para los jóvenes. Esto ayuda a explicar por qué Francia también tiene tasas sorprendentemente altas de desempleo juvenil: 26% para los jóvenes de 15 a 24 años." [104]
En 2014, el estado con el salario mínimo más alto de la nación, Washington, superó el promedio nacional de crecimiento del empleo en Estados Unidos. [105] Washington tuvo una tasa de crecimiento del empleo un 0,3% más rápida que la tasa de crecimiento del empleo promedio nacional. [94]
Un estudio de la Universidad de Washington de 2018 que investigó los efectos de los aumentos del salario mínimo en Seattle (de $9,50 a $11 en 2015 y luego a $13 en 2016) encontró que, si bien el segundo aumento salarial provocó que los salarios por hora crecieran un 3%, también provocó los empleadores recortaron las horas de los empleados en un 6%, lo que generó una disminución promedio de $74 ganados por mes por trabajo en 2016. [106] [107] En un estudio de seguimiento, los investigadores encontraron que los trabajadores que ya estaban empleados en el momento del aumento salarial y con una experiencia superior a la media vieron sus ingresos aumentar en un promedio de $8 a $12 por semana (con una cuarta parte de las ganancias de ingresos atribuidas a trabajadores experimentados que compensaron las horas perdidas en Seattle con trabajo fuera de los límites de la ciudad), mientras que los Los ingresos de los trabajadores con menos experiencia no experimentaron cambios significativos. Además, el estudio asoció el aumento del salario mínimo con una reducción del 8% en la rotación de empleados y una reducción significativa de nuevos trabajadores que se incorporan a la fuerza laboral. [108] [109]
Un estudio de 2019 en el Quarterly Journal of Economics sobre los cambios estatales en los niveles de salario mínimo entre 1979 y 2016 no tuvo impacto en el número total de empleos de bajos salarios. [110] Un estudio de 2021 sobre los efectos a finales de la década de 1960 y principios de la de 1970 de la extensión de 1966 de la Ley de Normas Laborales Justas , que amplió el salario mínimo para cubrir varios sectores económicos donde estaban empleados casi un tercio de todos los trabajadores negros, encontró que Los nuevos salarios mínimos provocaron un fuerte aumento de los ingresos de los trabajadores recientemente cubiertos sin ningún efecto agregado adverso sobre el empleo y también redujeron sustancialmente la brecha salarial racial. [111]
Una razón por la cual el salario mínimo puede aumentar el empleo o no tener ningún impacto en el empleo es si el poder del monopsonio está presente dentro del mercado laboral. [112] [113]
La Oficina de Presupuesto del Congreso (CBO) estimó en 2014 los efectos teóricos de un aumento del salario mínimo federal en dos escenarios: un aumento a $9,00 y un aumento a $10,10. Según el informe, se perderían aproximadamente 100.000 puestos de trabajo con la opción de 9,00 dólares, mientras que con la opción de 10,10 dólares se perderían 500.000 puestos de trabajo (con una amplia gama de resultados posibles). [114]
En 2019, la CBO estimó los efectos teóricos de un aumento del salario mínimo federal en tres escenarios: aumentos por hora a $10, $12 y $15 para 2025. En el escenario de $15, en 2025 hasta 27 millones de trabajadores podrían ver aumentos en sus ingresos semanales promedio. mientras que 3,7 millones de trabajadores podrían perder su empleo. Esta última estadística, según la estimación de la CBO, aumentaría con el tiempo en cualquier escenario de aumento salarial a medida que la asignación de capital reemplace a algunos trabajadores. Los aumentos salariales estarían muy sesgados (40%) hacia aquellos que ya ganan por encima del salario mínimo y más del 80% de los beneficios recaerían en trabajadores más educados que viven por encima del umbral de pobreza (Cuadro 5). El número de personas en situación de pobreza se reduciría en 1,3 millones (suponiendo que no haya implicaciones fiscales por el aumento de los ingresos). La CBO señala que no considera los efectos inflacionarios de estas políticas al estimar el cambio en el nivel de pobreza ya que estas estimaciones, si bien aumentan la inflación, son inciertas. Además, la CBO asumió que el peso de los beneficios recaería sobre aquellos que se encuentran por debajo del nivel de pobreza según los niveles históricos de aumento salarial. Señalaron que los datos sobre el salario mínimo tienden a suponer lo contrario (que los beneficios corresponden a quienes están por encima del nivel de pobreza), pero que esos datos no eran lo suficientemente definitivos como para permitir una estimación en su trabajo. Algunos aspectos del estudio de la CBO se resumen en la siguiente tabla. [115]
Conceptualmente, aumentar el salario mínimo aumenta el costo de la mano de obra, en igualdad de condiciones. Por tanto, los empleadores pueden aceptar alguna combinación de menores ganancias, precios más altos o mayor automatización. Si los precios aumentan, los consumidores pueden exigir una menor cantidad del producto, sustituir otros productos o cambiar a productos importados, debido a los efectos de la elasticidad precio de la demanda . Los productores marginales (aquellos que apenas son lo suficientemente rentables para sobrevivir) pueden verse obligados a cerrar el negocio si no pueden aumentar sus precios lo suficiente para compensar el mayor costo de la mano de obra. Una investigación del Banco de la Reserva Federal de Chicago de 2007 ha demostrado que los precios de los restaurantes aumentan en respuesta a los aumentos del salario mínimo. [116] Sin embargo, hay estudios que muestran que los precios más altos de los productos debido al aumento del costo de la mano de obra suelen ser sólo alrededor del 0,4% del precio original. [94]
Según un estudio de 2020, un aumento del 10% en el salario mínimo para los trabajadores de las tiendas de comestibles se traduce en un aumento del 0,36% en los precios de los alimentos, lo que es coherente con la transferencia total de los costes . [117] De manera similar, un estudio de 2021 que abarcó 10.000 restaurantes McDonald's en los EE. UU. encontró que entre 2016 y 2020, el costo de los aumentos del salario mínimo del 10% para los trabajadores de McDonald's se traspasó a los clientes como aumentos del 1,4% en el precio de un Big Mac. . [118] [119] Esto da como resultado que los trabajadores con salario mínimo obtengan un aumento menor en su "salario real" que en su salario nominal, porque cualquier bien y servicio que compren elaborado con mano de obra con salario mínimo ahora ha aumentado en costo, de manera análoga a un aumento del impuesto sobre las ventas. [120]
Los investigadores descubrieron en 2019 que, "entre 1990 y 2015, aumentar el salario mínimo en 1 dólar en cada estado podría haber salvado más de 27.000 vidas, según un informe publicado esta semana en el Journal of Epidemiology & Community Health. Un aumento de 2 dólares en El salario mínimo de cada estado podría haber evitado más de 57.000 suicidios." [121] Los investigadores declararon: "El efecto de un aumento de 1 dólar estadounidense en el salario mínimo osciló entre una disminución del 3,4 % (IC del 95 %: 0,4 a 6,4) a una disminución del 5,9 % (IC del 95 %: 1,4 a 10,2) en la tasa de suicidio. entre adultos de 18 a 64 años con educación secundaria o menos. Detectamos una modificación significativa del efecto de la tasa de desempleo, y los mayores efectos del salario mínimo en la reducción de los suicidios se observaron en niveles de desempleo más altos". [122] Concluyeron: "Los aumentos del salario mínimo parecen reducir la tasa de suicidio entre aquellos con educación secundaria o menos, y pueden reducir las disparidades entre grupos socioeconómicos. Los efectos parecen mayores durante períodos de alto desempleo". [122]
Un informe de la Casa Blanca de 2016 argumentó que los salarios más altos por hora conducían a menos delitos. [123] El estudio del Consejo de Asesores Económicos calculó que "aumentar el salario mínimo reduce la delincuencia entre un 3 y un 5 por ciento". Para obtener esas cifras, el estudio supuso que "tal aumento del salario mínimo no tendría ningún impacto en el empleo; con una elasticidad del empleo de 0,1 los beneficios serían algo menores". [123]
Por el contrario, en un artículo de 1987, Masanori Hashimoto señaló que los aumentos del salario mínimo conducen a mayores niveles de delitos contra la propiedad en áreas afectadas por el salario mínimo después de su aumento. [124] Según el artículo, al disminuir el empleo en las comunidades pobres, se restringe el comercio y la producción legales totales. El informe también argumenta que para compensar la disminución de las vías legales para la producción y el consumo, las comunidades pobres recurren cada vez más al comercio y la actividad ilegal. [124]
Que el crecimiento (PIB, una medida tanto del ingreso como de la producción) aumente o disminuya depende significativamente de si el ingreso transferido de los propietarios a los trabajadores resulta en un nivel general más alto de gasto. La tendencia de un consumidor a gastar su próximo dólar se conoce como propensión marginal a consumir o MPC. La transferencia de ingresos de los propietarios de ingresos más altos (que tienden a ahorrar más, es decir, un PMC más bajo) a los trabajadores de ingresos más bajos (que tienden a ahorrar menos, con un PMC más alto) en realidad puede conducir a un aumento en el consumo total y a una mayor demanda de bienes. , lo que lleva a un aumento del empleo. [114]
La CBO informó en febrero de 2014 que el ingreso (PIB) en general sería marginalmente mayor después de aumentar el salario mínimo, lo que indica un pequeño aumento neto positivo en el crecimiento. Aumentar el salario mínimo a $10,10 e indexarlo a la inflación daría como resultado un aumento neto de $2 mil millones en los ingresos durante el segundo semestre de 2016, mientras que aumentarlo a $9,00 y no indexarlo resultaría en un aumento neto de $1 mil millones en los ingresos. [114]
Además, un estudio de Overstreet de 2019 examinó los aumentos del salario mínimo en Arizona. Utilizando datos que abarcan desde 1976 hasta 2017, Overstreet encontró que un aumento del 1% en el salario mínimo estaba significativamente correlacionado con un aumento del 1,13% en el ingreso per cápita en Arizona. Este estudio podría mostrar que aumentos más pequeños en el salario mínimo pueden no distorsionar el mercado laboral tan significativamente como los aumentos más grandes experimentados en otras ciudades y estados. Por lo tanto, los pequeños aumentos experimentados en Arizona pueden haber conducido en realidad a un ligero aumento del crecimiento económico. [125]
Un aumento del salario mínimo es una forma de redistribución de las personas de mayores ingresos (propietarios de empresas o "capital") a las personas de menores ingresos (trabajadores o "mano de obra") y, por tanto, debería reducir la desigualdad de ingresos. La CBO estimó en febrero de 2014 que aumentar el salario mínimo en cualquiera de los escenarios descritos anteriormente mejoraría la desigualdad de ingresos. Las familias con ingresos superiores a 6 veces el umbral de pobreza verían caer sus ingresos (debido en parte a la disminución de las ganancias de sus negocios debido a los mayores costos de los empleados), mientras que las familias con ingresos por debajo de ese umbral aumentarían. [114] En un artículo en The Atlantic , el periodista Derek Thompson resumió varios estudios que indican que tanto los aumentos del salario mínimo a nivel estatal como los mercados laborales más estrictos hicieron que los salarios crecieran más rápido para los trabajadores de bajos ingresos que para los trabajadores de mayores ingresos durante el período 2018-2019. [127]
Entre los trabajadores remunerados por hora en 2016, 701.000 ganaban el salario mínimo federal y alrededor de 1,5 millones ganaban salarios inferiores al mínimo. En conjunto, estos 2,2 millones de trabajadores representaban el 2,7% de todos los trabajadores remunerados por horas. [128]
La CBO estimó en febrero de 2014 que aumentar el salario mínimo reduciría el número de personas por debajo del umbral de ingresos de pobreza en 900.000 con la opción de 10,10 dólares, frente a 300.000 con la opción de 9,00 dólares. [114] De manera similar, Arindrajit Dube , profesor de economía en la Universidad de Massachusetts Amherst, encontró en un estudio de 2017 "evidencia sólida de que salarios mínimos más altos conducen a aumentos en los ingresos entre las familias en la parte inferior de la distribución del ingreso y que estos salarios reducen la pobreza". tasa." Según el estudio, "un aumento del 10 por ciento en el salario mínimo reduce la tasa de pobreza de los no ancianos en aproximadamente un 5 por ciento". [129] [130] De manera similar, un estudio de Morgan concluyó que un salario mínimo nacional de $15 sacaría de la pobreza a decenas de millones de estadounidenses, potencialmente 32 millones de estadounidenses, y también mejoraría las brechas salariales raciales . [96]
Por el contrario, una investigación realizada por David Neumark y sus colegas en 2004 encontró que los salarios mínimos están asociados con reducciones en las horas y el empleo de los trabajadores con salarios bajos. [131] Un estudio separado realizado por los mismos investigadores encontró que los salarios mínimos tienden a aumentar la proporción de familias con ingresos por debajo o cerca del umbral de pobreza. [132] De manera similar, un estudio de 2002 dirigido por Richard Vedder , profesor de economía en la Universidad de Ohio , concluyó que "La evidencia empírica es sólida de que los salarios mínimos han tenido poco o ningún efecto sobre la pobreza en los EE. UU. De hecho, la evidencia es más sólida de que los salarios mínimos han tenido poco o ningún efecto sobre la pobreza en los EE. UU. los salarios ocasionalmente aumentan la pobreza…” [133]
Según algunos economistas, los aumentos del salario mínimo tienen como resultado una variedad de efectos negativos para los trabajadores menos calificados, incluida la reducción del empleo, la reducción de horas, la reducción de beneficios y condiciones de trabajo menos seguras. [134] [98]
En 2021, la Oficina de Presupuesto del Congreso publicó un informe que estimaba que aumentar gradualmente el salario mínimo federal a 15 dólares la hora para 2025 aumentaría el déficit presupuestario federal en 54 mil millones de dólares en diez años al aumentar el costo de los bienes y servicios pagados por el gobierno federal. gobierno. [13]
Según una encuesta realizada por el economista Greg Mankiw , el 79% de los economistas coincidieron en que "un salario mínimo aumenta el desempleo entre los trabajadores jóvenes y no cualificados". [137]
Una encuesta de 2015 realizada por el Centro de Encuestas de la Universidad de New Hampshire encontró que la mayoría de los economistas cree que aumentar el salario mínimo a $15 por hora tendría efectos negativos en los niveles de empleo juvenil (83%), los niveles de empleo de adultos (52%) y la número de puestos de trabajo disponibles (76%). Además, el 67% de los economistas encuestados creía que un salario mínimo de 15 dólares haría más difícil que las pequeñas empresas con menos de 50 empleados permanecieran en el negocio. [138]
Una encuesta de 2006 realizada por el economista Robert Whaples de una muestra de 210 Ph.D. economistas seleccionados al azar de la Asociación Económica Estadounidense , encontraron que, con respecto al salario mínimo estadounidense: [139]
En 2014, más de 600 economistas firmaron una carta en apoyo del aumento del salario mínimo a 10,10 dólares y una investigación sugiere que un aumento del salario mínimo podría tener un pequeño efecto estimulante en la economía a medida que los trabajadores con salarios bajos gastan sus ingresos adicionales, aumentando la demanda y el crecimiento del empleo. . [140] [141] [142] [143] Además, siete ganadores del Premio Nobel de Ciencias Económicas se encontraban entre los 75 economistas que respaldaron un aumento en el salario mínimo para los trabajadores estadounidenses y dijeron que "el peso" de la investigación económica muestra que los salarios más altos no no generará menos puestos de trabajo. [144] [145]
Según una encuesta de febrero de 2013 del Foro IGM de la Universidad de Chicago , que incluye aproximadamente 40 economistas:
Según una encuesta de otoño de 2000 realizada por Fuller y Geide-Stevenson, el 73,5% (de los cuales el 27,9% estaba de acuerdo con condiciones) de los economistas estadounidenses encuestados [¿Cuántos?] estuvieron de acuerdo en que las leyes de salario mínimo aumentan el desempleo entre los trabajadores jóvenes y no calificados, mientras que el 26,5% no estuvo de acuerdo con la afirmación. [147]
El economista Paul Krugman abogó por aumentar moderadamente el salario mínimo en 2013, citando varias razones, entre ellas:
El economista, novelista y miembro principal de la Institución Hoover de la Universidad de Stanford , Thomas Sowell, ha criticado las leyes de salario mínimo. En su libro Economía básica , afirmó que "Desafortunadamente, el salario mínimo real es siempre cero, independientemente de las leyes, y ese es el salario que muchos trabajadores reciben a raíz de la creación o aumento de un salario mínimo exigido por el gobierno. porque pierden sus empleos o no logran encontrar trabajo cuando ingresan a la fuerza laboral. Hacer que sea ilegal pagar menos de una determinada cantidad no hace que la productividad de un trabajador valga esa cantidad y, si no lo es, es poco probable que ese trabajador sea empleado." [149]
Los candidatos demócratas, funcionarios electos y activistas apoyan un aumento del salario mínimo. [150] En su discurso sobre el estado de la Unión de 2013 , el presidente Barack Obama pidió un aumento del salario mínimo federal a 9 dólares la hora; varios meses después, los demócratas Tom Harkin y George Miller propusieron una legislación para aumentar el salario mínimo federal a 10,10 dólares; y en 2015, los demócratas del Congreso presentaron una propuesta para aumentar el salario mínimo federal a 12 dólares la hora. [151] Estos esfuerzos no tuvieron éxito, pero los aumentos en los salarios mínimos municipales y estatales llevaron a los demócratas del Congreso a continuar luchando por un aumento a nivel federal. [151] Después de mucho debate interno del partido, [152] la plataforma oficial del partido adoptada en la Convención Nacional Demócrata de 2016 declaró: "Deberíamos aumentar el salario mínimo federal a 15 dólares la hora con el tiempo e indexarlo, dar a todos los estadounidenses la posibilidad de afiliarse un sindicato sin importar dónde trabajen, y crear nuevas formas para que los trabajadores tengan poder en la economía para que cada trabajador pueda ganar al menos $15 por hora". [153] [154]
La mayoría de los funcionarios electos republicanos se oponen a las medidas para aumentar el salario mínimo, [155] [156] y han bloqueado los esfuerzos demócratas para aumentar el salario mínimo. [157] Los líderes republicanos como los presidentes de la Cámara John Boehner [155] y Paul Ryan se han opuesto a los aumentos del salario mínimo. [158] Algunos republicanos se oponen por completo a tener un salario mínimo, mientras que unos pocos, por el contrario, han apoyado aumentos del salario mínimo o indexación del salario mínimo a la inflación. [155]
En enero de 2014, siete economistas Nobel ( Kenneth Arrow , Peter Diamond , Eric Maskin , Thomas Schelling , Robert Solow , Michael Spence y Joseph Stiglitz ) y otros 600 economistas escribieron una carta al Congreso y al presidente de Estados Unidos instándolos a que, para 2016, , el gobierno de Estados Unidos debería aumentar el salario mínimo a 10,10 dólares. Respaldaron la Ley de Equidad de Salario Mínimo que fue presentada por el senador estadounidense Tom Harkin en 2013. [159] [160] El senador estadounidense Bernie Sanders presentó un proyecto de ley en 2015 que aumentaría el salario mínimo a 15 dólares, y en su campaña presidencial de 2016 se postuló en una plataforma para aumentarlo. [161] [162] Aunque Sanders no se convirtió en el nominado, el Comité Nacional Demócrata adoptó su impulso de salario mínimo de $ 15 en su plataforma del partido de 2016 . [163]
Desde 2012, un creciente movimiento de protesta y defensa llamado " Lucha por $15 ", que inicialmente surgió de las huelgas de trabajadores de comida rápida, ha abogado por un aumento del salario mínimo a un salario digno . [164] Desde el inicio de estas protestas, varios estados y ciudades han aumentado su salario mínimo. En 2014, Connecticut , por ejemplo, aprobó una legislación para aumentar el salario mínimo de $8,70 a $10,10 por hora para 2017, lo que lo convirtió en uno de los seis estados que en ese momento apuntaban a $10,00 por hora o más. [165] En 2014 y 2015, varias ciudades, incluidas San Francisco, Seattle, Los Ángeles y Washington DC, aprobaron ordenanzas que aumentan gradualmente el salario mínimo a $15,00 por hora. [166] [167] En 2016, Nueva York y California se convirtieron en los primeros estados en aprobar una legislación que aumentaría gradualmente el salario mínimo a $15 por hora en cada estado, [168] [169] seguidos por Massachusetts en 2018. [170]
En abril de 2014, el Senado de Estados Unidos debatió el salario mínimo a nivel federal a través de la Ley de Equidad del Salario Mínimo . El proyecto de ley habría modificado la Ley de Normas Laborales Justas de 1938 (FLSA) para aumentar el salario mínimo federal para los empleados a 10,10 dólares por hora en el transcurso de un período de dos años. [171] El proyecto de ley contó con el firme apoyo del presidente Barack Obama y muchos de los senadores demócratas, pero los republicanos en el Senado y la Cámara de Representantes se opusieron firmemente. [172] [173] [174] Más tarde, en 2014, los votantes de los estados controlados por los republicanos de Alaska, Arkansas, Nebraska y Dakota del Sur consideraron iniciativas electorales para aumentar el salario mínimo por encima de la tasa nacional de 7,25 dólares por hora, que tuvieron éxito en los cuatro estados. Los resultados proporcionaron evidencia de que el aumento del salario mínimo tiene apoyo en todos los partidos. [175]
En abril de 2017, el senador Bernie Sanders y la senadora Patty Murray , respaldados por 28 de los demócratas del Senado, introdujeron una nueva legislación federal que aumentaría el salario mínimo a 15 dólares por hora para 2024 y lo indexaría a la inflación. [176] La Ley de Aumento del Salario de 2017, que se presentó simultáneamente en la Cámara de Representantes con 166 copatrocinadores demócratas, aumentaría el salario mínimo a $9,25 por hora inmediatamente y luego lo aumentaría gradualmente a $15 por hora para 2024, mientras que simultáneamente aumentar el salario mínimo para los trabajadores que reciben propinas y eliminarlo gradualmente. [177] La legislación fue introducida según el senador Bernie Sanders para garantizar que cada trabajador tenga al menos un nivel de vida modesto y decente. [178]
Las reacciones del ex director ejecutivo de McDonald's EE. UU., Ed Rensi, acerca de aumentar el salario mínimo a $15 son expulsar por completo a los seres humanos de la escena en lo que respecta al trabajo; Si van a pagar un salario mínimo de 15 dólares, considerarían la posibilidad de sustituir a los seres humanos por máquinas, ya que sería más rentable que tener empleados que sean ineficaces. Durante una entrevista en Mornings with Maria de FOX Business Network , afirmó que cree que un aumento a $15 por hora causaría una pérdida de empleo a un nivel extraordinario. Rensi también cree que no sólo afecta a la industria de la comida rápida; Considera que las franquicias son el mejor modelo de negocio en los Estados Unidos, ya que dependen de personas con bajas habilidades laborales que tienen que crecer y si no se les puede pagar un salario razonable, entonces serán reemplazados por máquinas. [180]
Tras las protestas debido a los bajos salarios y las malas condiciones laborales, Amazon aumentó el salario mínimo para todos sus empleados a 15 dólares por hora en octubre de 2018. [181] Posteriormente, la empresa se convirtió en un importante cabildero a favor de un salario mínimo de 15 dólares por hora, que algunos observaron como una forma para que la empresa obligue a los competidores a aumentar también sus costos laborales. [182]
El Pew Center informó en enero de 2014 que el 73% de los estadounidenses apoyaban el aumento del salario mínimo de 7,25 dólares a 10 dólares. Por partidos, el 53% de los republicanos y el 90% de los demócratas apoyaron esta acción. [183] Pew encontró una diferencia racial a favor de un salario mínimo más alto en 2017: la mayoría de los negros e hispanos apoyaban un salario mínimo federal de $15,00 y el 54% de los blancos se oponían. [184]
Una encuesta de Lake Research Partners realizada en febrero de 2012 encontró lo siguiente:
Independientemente del fallo, la idea de aumentar el salario mínimo a 15 dólares para 2025 desde los 7,25 dólares actuales es ampliamente popular, según una encuesta de Reuters/Ipsos. Alrededor del 59% de los encuestados dijeron que apoyaban la idea, y el 34% se oponían. Cuando se les dijo que "aumentar el salario mínimo debería sacar a algunas familias de la pobreza, pero los economistas del gobierno también esperan que podría eliminar algunos empleos de bajos ingresos, empeorando potencialmente la situación de algunas familias", el 55% de los encuestados dijeron que lo apoyaban. Alrededor del 40% de los adultos estadounidenses dijeron que se beneficiarían –ya sea personalmente o a través de un miembro de su familia– si Estados Unidos aumentara el salario mínimo federal. [186]
Esta es una lista de los salarios mínimos (por hora) en cada estado y territorio de los Estados Unidos, para trabajos cubiertos por las leyes federales de salario mínimo. Si el trabajo no está sujeto a la Ley federal de Normas Laborales Justas , entonces las leyes estatales, municipales u otras leyes locales pueden determinar el salario mínimo. [187] Una exención común al salario mínimo federal es una empresa que tiene ingresos inferiores a 500.000 dólares al año y que no realiza ningún comercio interestatal.
Según la ley federal, los trabajadores que reciben una parte de su salario de propinas, como los camareros, solo deben recibir una compensación total, incluidas las propinas, equivalente al salario mínimo. Por lo tanto, a menudo su salario por hora, antes de las propinas, es inferior al salario mínimo. [188] Siete estados, y Guam, no permiten el crédito por propinas. [189] Las exenciones adicionales al salario mínimo incluyen muchos empleados estacionales, empleados estudiantes y ciertos empleados discapacitados según lo especificado por la FLSA. [190] Algunas corporaciones estadounidenses pagan a sus empleados discapacitados salarios inferiores al mínimo, tan bajos como 1 dólar por hora, y estos trabajadores rara vez pasan a trabajos mejor remunerados. Al menos 14 gobiernos estatales han prohibido esta práctica debido a su naturaleza discriminatoria y explotadora. [191] [192] [193]
Además, algunos condados y ciudades dentro de los estados pueden implementar un salario mínimo más alto que el resto de su estado. A veces, este salario más alto se aplica sólo a las empresas que tienen contratos con el gobierno local, mientras que en otros casos el salario mínimo más alto se aplica a todo el trabajo.
A agosto de 2022 [update], hay 30 estados con un salario mínimo superior al mínimo federal. De 2014 a 2015, nueve estados aumentaron sus niveles de salario mínimo mediante ajustes automáticos, mientras que en otros 11 estados los aumentos se produjeron mediante referéndum o acción legislativa. [88] A partir del 1 de julio de 2021, Washington DC tiene el salario mínimo más alto del país, 16,50 dólares la hora. [199] El salario mínimo de la ciudad de Nueva York para empresas con 11 o más empleados pasó a ser de 15,00 dólares por hora el 31 de diciembre de 2018. [200] El mismo día, el salario mínimo por hora de la ciudad de Nueva York para empresas con 10 empleados o menos pasó a ser de 13,50 dólares. [200] El salario mínimo en Illinois alcanzará los 15 dólares por hora en 2025 y los aumentos comenzarán en 2020. [201]
En los estados de Alaska, California, Minnesota, Montana, Nevada, Oregón y Washington, se aplica el mismo salario mínimo tanto para los empleados que reciben propinas como para los que no. Las propinas cobradas por los empleados en estos estados no compensarán la obligación del empleador de pagar el salario, y las propinas son ingresos adicionales más allá del salario pagado por el empleador.
Algunos grandes empleadores del sector minorista, tradicionalmente mal remunerado, han declarado un salario mínimo interno. A partir de 2020:
Los empleos a los que es más probable que afecte directamente un salario mínimo son aquellos que pagan cerca del mínimo.
Según las estimaciones nacionales de empleo y salarios ocupacionales de mayo de 2006, los cuatro sectores ocupacionales peor pagados en mayo de 2006 (cuando el salario mínimo federal era de 5,15 dólares por hora) eran los siguientes: [344]
Dos años más tarde, en mayo de 2008, cuando el salario mínimo federal era de 5,85 dólares por hora y estaba a punto de aumentar a 6,55 dólares por hora en julio, estos mismos sectores seguían siendo los peor pagados, pero su situación (según datos de la Oficina de Estadísticas Laborales ) [345] fue:
En 2006, los trabajadores en las siguientes 13 ocupaciones individuales recibieron un salario medio por hora de menos de $8,00 por hora: [344]
En 2008, dos ocupaciones pagaban un salario medio inferior a 8 dólares por hora: [345]
Según las estimaciones nacionales de empleo y salarios ocupacionales de mayo de 2009, [346] los sectores ocupacionales peor pagados en mayo de 2009 (cuando el salario mínimo federal era de 7,25 dólares por hora) eran los siguientes:
En 1968, el salario mínimo había alcanzado su máximo poder adquisitivo de 1,60 dólares por hora (11,08 dólares en dólares de 2016).
Ernie [la economista Erin Tedeschi] sumó todas las horas trabajadas por estos trabajadores con salario mínimo.
Y aplicó el salario mínimo correspondiente dependiendo de dónde vivían esos trabajadores.
Y finalmente, tomó el salario promedio de todas las horas trabajadas.
Ese promedio fue de 11,80 dólares la hora.
El déficit presupuestario acumulado durante el período 2021-2031 aumentaría en 54.000 millones de dólares.
Los aumentos en los déficits anuales serían menores antes de 2025, a medida que los aumentos del salario mínimo se estuvieran implementando gradualmente, que en años posteriores.
Los precios más altos de bienes y servicios, derivados de los salarios más altos de los trabajadores pagados al salario mínimo o cerca de él, como los que brindan atención médica a largo plazo, contribuirían a aumentos en el gasto federal.
Aumentar el salario mínimo federal a 15 dólares la hora para 2025 aumentaría los salarios de al menos 17 millones de personas, pero también dejaría sin trabajo a 1,4 millones de estadounidenses, según un estudio de la Oficina de Presupuesto del Congreso publicado el lunes.
La introducción gradual de un salario mínimo de 15 dólares también sacaría de la pobreza a unas 900.000 personas, según la CBO, que no es partidista.
Este mínimo federal más alto podría aumentar los salarios de 10 millones de trabajadores adicionales que, de otro modo, ganarían ligeramente por encima de ese salario, según el estudio.
Si bien muchos estadounidenses verían aumentos, el análisis mostró que un aumento del salario mínimo provocaría un aumento de los precios, un aumento del déficit presupuestario federal y una ligera disminución de la producción económica general durante la próxima década.
... Los salarios más altos aumentarían el costo de producir bienes y servicios, y las empresas trasladarían parte de esos mayores costos a los consumidores en forma de precios más altos, lo que resultaría en una reducción de la demanda, dijo la CBO.
"En consecuencia, los empleadores producirían menos bienes y servicios y, como resultado, tenderían a reducir el empleo de trabajadores en todos los niveles salariales", dice el informe.
"Los jóvenes con menor nivel educativo representarían una parte desproporcionada de esas reducciones en el empleo".
{{cite web}}: CS1 maint: numeric names: authors list (link)Quienes se oponen a programas de salarios inferiores al mínimo como el de Vistability dicen que segregan a las personas con discapacidades, impidiéndoles obtener trabajos mejor remunerados y mayor independencia, lo que podrían lograr con los servicios adecuados para ayudarlos.
Por otro lado, los operadores del programa y algunas familias de trabajadores defienden las disposiciones actuales, diciendo que de otro modo estos trabajadores no tendrían oportunidades laborales.
Alrededor del 20% de las personas que tienen discapacidades del desarrollo en California están empleadas, dice el Departamento de Servicios de Desarrollo del estado.
... Después de graduarse, Goodwill of Orange County lo colocó, junto con dos o tres personas más, en el almacén de una empresa de ropa y luego en un minorista local.
Colgaban ropa en percheros, dividiéndose en un trabajo con salario mínimo.
Corey ganaba a casa 2,50 dólares la hora, dijo su padre.
Le encantaba su trabajo y regresó a casa sintiéndose realizado y ansioso por gastar su sueldo, llevando a sus padres a cenar, dijo Chris Bowers.
Bajo la presión del gobierno federal, los estados están comenzando a eliminar por completo los talleres protegidos.
Pero hay desacuerdo dentro de la comunidad de discapacitados sobre si eso es una buena idea.
Hace más de 15 años, la Corte Suprema dictaminó que mantener a las personas con discapacidad en entornos laborales separados constituye discriminación.
... Daphne Pickert, que dirige St. Lawrence NYSARC, otro proveedor de servicios para discapacitados, dice que ponerles fin elimina una opción para las personas que tal vez nunca estén preparadas para un trabajo externo.
"Algunas personas, debido a su diagnóstico y discapacidad reales, necesitan el apoyo del taller", dice, "y literalmente no pueden desempeñarse en un entorno competitivo".
El destino de estos programas de trabajo ha sido polémico.
Los defensores de los derechos de las personas con discapacidad dicen que los programas limitan el potencial de los trabajadores y los utilizan como mano de obra barata.
Pero algunas familias de trabajadores y las propias organizaciones argumentan que eliminarlos amenazaría el bienestar de las personas que están felices de estar allí y les quitaría sus opciones.
Pero el concepto ha sido cada vez más criticado por los grupos de defensa de la discapacidad.
Dicen que los talleres refuerzan una vida de pobreza, dejando a miles de personas aisladas y explotadas por sus empleadores.
... Dice que para algunas personas con discapacidad intelectual grave sería casi imposible conseguir un trabajo.
Son los talleres protegidos, dice, los que les dan la oportunidad de trabajar y ganar un sueldo.
"Es posible que algunas personas ni siquiera comprendan completamente cuál es el valor de ese cheque de pago", dice van den Brink.
"Pero saben que reciben un sueldo, por lo que ganan mucha autoestima. Están muy orgullosos de ello".
En el Sheraton Universal Hotel, propiedad del sindicato desde hace mucho tiempo, botones, camareros y camareros de banquetes ganan el salario mínimo actual de California: 10 dólares la hora.
(Cuando la ordenanza hotelera entró en vigor por primera vez, el mínimo estatal era de $9.) Aquellos que hacían los mismos trabajos en un Hilton no sindicalizado a menos de 500 pies de distancia ganan al menos $15,37 según la ley de salario hotelero de la ciudad.
Ninguna cantidad incluye propinas.
Este documento evalúa los efectos en salarios, empleo y horas de la primera y segunda implementación gradual de la Ordenanza de Salario Mínimo de Seattle, que aumentó el salario mínimo de $9,47 a hasta $11 en 2015 y hasta $13 en 2016. Al utilizar una variedad de métodos para analizar el empleo en todos los sectores que pagan por debajo de un salario real por hora específico, concluimos que el segundo aumento salarial a $13 redujo las horas trabajadas en empleos de bajos salarios entre un 6 y un 7 por ciento, mientras que los salarios por hora en dichos empleos aumentaron en un 6-7 por ciento. 3 por ciento.
En consecuencia, la nómina total para dichos empleos disminuyó, lo que implica que la Ordenanza redujo la cantidad pagada a los trabajadores en empleos de bajos salarios en un promedio de $74 por mes por trabajo en 2016.
El salario promedio por hora de los trabajadores afectados por el aumento saltó de $9,96 a $11,14, pero los salarios probablemente habrían aumentado un poco de todos modos debido a la economía general de Seattle.
Mientras tanto, aunque los trabajadores ganaban más, menos de ellos tenían un empleo que el que tendrían sin un aumento.
Aquellos que sí trabajaron tuvieron menos horas de las que tendrían sin el aumento salarial.
Utilizando datos administrativos de empleo del estado de Washington, utilizamos paneles longitudinales de corta duración para estudiar el impacto de la ordenanza de salario mínimo de Seattle en las personas empleadas en trabajos de bajos salarios inmediatamente antes de un aumento salarial.
Dibujamos observaciones contrafácticas utilizando el emparejamiento del vecino más cercano y derivamos estimaciones del efecto comparando la cohorte "tratada" con una cohorte de placebo extraída de datos anteriores.
Atribuimos a esta política importantes aumentos salariales por hora y reducciones de horas.
En términos netos, el aumento del salario mínimo de 9,47 dólares a 13 dólares por hora aumentó los ingresos en un promedio de 8 a 12 dólares por semana.
La totalidad de estas ganancias recayeron en los trabajadores con una experiencia inicial superior a la media;
los trabajadores menos experimentados no vieron ningún cambio significativo en el pago semanal.
Aproximadamente una cuarta parte del aumento de ingresos puede atribuirse a trabajadores experimentados que compensan las horas perdidas en Seattle trabajando fuera de los límites de la ciudad.
Asociamos la ordenanza sobre el salario mínimo con una reducción del 8% en las tasas de rotación laboral, así como con una reducción significativa en la tasa de nuevas incorporaciones a la fuerza laboral.
La diferencia de ingresos entre los trabajadores blancos y negros cayó drásticamente en Estados Unidos a finales de los años sesenta y principios de los setenta.
Este artículo muestra que la expansión del salario mínimo jugó un papel fundamental en esta caída.
La Ley de Normas Laborales Justas de 1966 amplió la cobertura del salario mínimo federal a la agricultura, los restaurantes, las residencias de ancianos y otros servicios que anteriormente no estaban cubiertos y donde estaban empleados casi un tercio de los trabajadores negros.
Digitalizamos más de 1000 distribuciones salariales por hora de los informes salariales de la industria de la Oficina de Estadísticas Laborales y utilizamos microdatos de CPS para investigar los efectos de esta reforma en los salarios, el empleo y la desigualdad racial.
Utilizando un diseño de diferencias en diferencias entre industrias, mostramos que los ingresos aumentaron marcadamente para los trabajadores en las industrias recientemente cubiertas.
El impacto fue casi el doble para los trabajadores negros que para los blancos.
Dentro de las industrias tratadas, la brecha racial ajustada por observables cayó de 25 puntos logarítmicos antes de la reforma a 0 después.
Podemos descartar efectos significativos en el desempleo para los trabajadores negros.
Utilizando un diseño agrupado, no encontramos ningún efecto agregado de la reforma sobre el empleo.
La extensión del salario mínimo en 1967 puede explicar más del 20% de la reducción de los ingresos raciales y la brecha de ingresos durante la era de los derechos civiles.
Nuestros hallazgos arrojan nueva luz sobre la dinámica de la desigualdad del mercado laboral en Estados Unidos y sugieren que la política de salario mínimo puede desempeñar un papel fundamental en la reducción de las disparidades económicas raciales.
Este documento estima la transferencia de los aumentos del salario mínimo a los precios de las farmacias y supermercados de EE. UU.
Utilizamos datos de escáner de alta frecuencia y aprovechamos una gran cantidad de aumentos de salarios mínimos a nivel estatal entre 2001 y 2012. Encontramos que un aumento del salario mínimo del 10% se traduce en un aumento del 0,36% en los precios de los productos comestibles.
Esta magnitud es consistente con una transferencia total de los aumentos de costos a los precios al consumidor.
Mostramos que los ajustes de precios ocurren principalmente en los tres meses posteriores a la aprobación de la legislación sobre salario mínimo y no después de su implementación, lo que sugiere que los precios de los alimentos son prospectivos.
Utilizamos datos de precios y salarios de cobertura nacional altamente consistentes para proporcionar evidencia sobre aumentos salariales, introducción de tecnología que ahorra mano de obra y transferencia de precios por parte de un gran empleador de bajos salarios que enfrenta aumentos del salario mínimo.
Con base en los salarios por hora de 2016-2020 del McDonald's Basic Crew y los precios del sándwich Big Mac recopilados simultáneamente en casi todos los restaurantes McDonald's de EE. UU., encontramos que en aproximadamente el 25% de los casos de aumentos del salario mínimo, los restaurantes muestran una tendencia a mantener constante su salario. "prima" salarial por encima del salario mínimo creciente.
Los salarios mínimos más altos no están asociados con una adopción más rápida de los pedidos por pantalla táctil, y hay una transferencia casi total de los precios de los salarios mínimos, con poca heterogeneidad relacionada con cuán vinculantes son los aumentos del salario mínimo para los restaurantes.
Los aumentos del salario mínimo conducen a aumentos de los salarios reales (expresados en Big Macs que se pueden comprar con una hora de trabajo de equipo básico) que son una quinta parte inferiores a los aumentos correspondientes de los salarios nominales.
Descubrieron que el mayor costo de la mano de obra que resulta del aumento de los salarios mínimos se traslada a los consumidores en forma de Big Macs más caras.
Más específicamente, estimaron que un aumento del 10% en el salario mínimo conduce a un aumento del 1,4% en el precio de una Big Mac.
Ashenfelter dice que la evidencia del aumento de los precios de los alimentos sugiere que básicamente todo el "aumento de los costos laborales se traslada directamente a los clientes".
Pero como los trabajadores con salarios bajos también suelen ser clientes de establecimientos con salarios bajos, esto sugiere que cualquier aumento salarial resultante de un aumento del salario mínimo podría no ser tan grande en la realidad como parece en el papel.
En términos económicos, el aumento de su "salario real" (es decir, su salario después de contabilizar el precio de los productos que compran) no es tan alto, porque el costo de algunos de los productos que compran, como la comida rápida, disminuye. arriba también.
... "Todavía reciben un aumento. Simplemente no obtienen un aumento tan grande como podría parecer", dice.
En efecto, un aumento del salario mínimo parece ser una redistribución de la riqueza de los clientes a los trabajadores con salarios bajos.
Ashenfelter dice que lo considera una especie de impuesto sobre las ventas.
¿Qué está pasando aquí?
... Más bien, un mercado laboral ajustado y aumentos del salario mínimo estado por estado se han combinado para impulsar el crecimiento salarial de los trabajadores más pobres.
La lentitud del crecimiento general de los salarios oculta el hecho de que el mercado laboral ha hecho cosas maravillosas con los salarios más bajos.
En general, el 52% de la gente estaba a favor de aumentar el mínimo federal a 15 dólares la hora, pero esa idea fue apoyada por sólo el 21% de los partidarios de Trump (frente al 82% de los partidarios de Clinton).
Y aunque una gran mayoría de negros e hispanos apoyaron un salario mínimo federal de 15 dólares, el 54% de los blancos se opuso.
{{cite web}}: CS1 maint: archived copy as title (link){{cite web}}: CS1 maint: multiple names: authors list (link) CS1 maint: numeric names: authors list (link){{cite web}}: CS1 maint: numeric names: authors list (link){{cite web}}: CS1 maint: multiple names: authors list (link){{cite web}}: CS1 maint: multiple names: authors list (link)Walmart, el mayor empleador privado de Estados Unidos, dijo que aumentará los salarios de 425.000 trabajadores estadounidenses (más de una cuarta parte de su fuerza laboral) a al menos 13 dólares la hora.
Walmart seguirá manteniendo su salario mínimo de 11 dólares, lo que le sitúa detrás de otras grandes cadenas.