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Relaciones Filipinas-Estados Unidos

El presidente filipino Bongbong Marcos se reúne con el presidente estadounidense Joe Biden en Washington, DC , el 1 de mayo de 2023
La vicepresidenta estadounidense, Kamala Harris, se reúne con la vicepresidenta filipina, Sara Duterte, en Manila , el 21 de noviembre de 2022.

Las relaciones Filipinas-Estados Unidos ( filipino : Ugnayang Pilipinas en Estados Unidos ) son las relaciones bilaterales y diplomáticas de la República de Filipinas y los Estados Unidos de América . La relación ha sido históricamente fuerte, descrita por algunos como una " relación especial " [1] [2] como consecuencia del período colonial estadounidense en Filipinas entre 1898 y 1946. El ex presidente filipino Rodrigo Duterte , sin embargo, apoyó una alianza extranjera. política menos dependiente de Estados Unidos, favoreciendo una que priorizara relaciones más estrechas con China y Rusia , [3] a pesar de que Filipinas y Estados Unidos tienen un tratado de defensa mutua que data desde 1951 hasta el presente. En 2014, los países firmaron un acuerdo de cooperación reforzada en defensa que inició su primera fase de implementación en 2019.

Filipinas es uno de los socios asiáticos más antiguos de Estados Unidos y un aliado estratégicamente importante fuera de la OTAN . [ cita necesaria ] Estados Unidos fue clasificado constantemente como una de las naciones favoritas de Filipinas en el mundo: el 90% de los filipinos veía a los Estados Unidos y el 91% veía favorablemente a los estadounidenses en 2002; [4] [5] El 90% consideró positiva la influencia de Estados Unidos en 2011; [6] El 85% veía favorablemente a Estados Unidos y a los estadounidenses en 2013; [7] El 92% veía favorablemente a Estados Unidos en 2015; [8] y el 94% tenía confianza en el entonces presidente estadounidense Barack Obama [9], lo que convirtió a Filipinas en uno de los países más proestadounidenses del mundo. [10]

Este artículo analiza las relaciones entre Filipinas y Estados Unidos después de la independencia de Filipinas de los Estados Unidos en 1946, mientras que el artículo Historia de Filipinas (1898-1946) describe la historia de Filipinas durante el dominio colonial estadounidense.

Historia

La República de Filipinas y los Estados Unidos de América tienen una larga historia entre sí. En primer lugar, los filipinos son el grupo étnico asiático más antiguo de América. Los marineros filipinos fueron los primeros asiáticos en América del Norte. [11] La primera presencia documentada de filipinos en lo que hoy es Estados Unidos se remonta a octubre de 1587 alrededor de Morro Bay, California . [12] El primer asentamiento permanente de filipinos fue en Luisiana en 1763; [13] los colonos allí fueron llamados "Manilamen" y sirvieron en la Batalla de Nueva Orleans durante las etapas finales de la Guerra de 1812 , apoyando a los estadounidenses contra el Imperio Británico. El estado americano de Texas , por ser un antiguo territorio español, incluso alguna vez fue llamado " Nueva Filipinas ", llamado así porque los españoles querían replicar en ese territorio de América la prosperidad que lograron en Filipinas. [14] La Revolución Filipina de 1898 contra España se inspiró en las revoluciones francesa y americana. Estados Unidos finalmente compró Filipinas a España en el Tratado de París , y luego los estadounidenses invadieron y destruyeron la Primera República Filipina en la Guerra Filipino-Estadounidense .

El gobierno federal de los Estados Unidos estuvo a punto de considerar vender Mindanao al Imperio Alemán en 1910. [15]

Excepto por la breve interrupción de la ocupación japonesa entre 1942 y 1945, Estados Unidos gobernó Filipinas de 1898 a 1946, tras lo cual Filipinas obtuvo la independencia tras ser devastada por la Segunda Guerra Mundial. [ cita necesaria ]

Estados Unidos apoyó la dictadura de Ferdinand Marcos . [dieciséis]

Pivote hacia China durante la administración Duterte

Reunión del presidente estadounidense Donald Trump con el presidente filipino Rodrigo Duterte en Manila , 13 de noviembre de 2017

Después de que el presidente Rodrigo Duterte asumiera formalmente el cargo el 30 de junio de 2016, las relaciones entre Estados Unidos y Filipinas comenzaron a deteriorarse. La deriva entre Duterte y el entonces presidente estadounidense Barack Obama comenzó cuando Obama expresó su preocupación por las cuestiones de derechos humanos en la " Guerra contra la criminalidad y las drogas " de Duterte. Según un comunicado emitido por la Casa Blanca, Obama elogió al país por su "vibrante democracia", pero también destacó los "valores duraderos" que sustentan sus "lazos de larga data", incluidos "compromisos compartidos con la democracia, los derechos humanos y el Estado de derecho". . [17] Esta intervención y la elección de palabras del Presidente Duterte mientras hablaba sobre el Presidente Obama durante una conferencia de prensa, donde lo llamó infamemente "un hijo de puta" resultó en una reunión cancelada entre los dos líderes durante la cumbre de la ASEAN de 2016 celebrada en Laos. . [18]

Unas semanas más tarde, Duterte sugirió que las fuerzas especiales estadounidenses cesaran sus operaciones en Mindanao y se fueran. [19] Citó los asesinatos de filipinos musulmanes durante una campaña de pacificación de Estados Unidos a principios de 1900, que, según él, estaban en la raíz de la larga inquietud de la minoría musulmana en el sur de la nación mayoritariamente católica. [20] Durante una visita oficial a Vietnam el 28 de septiembre de 2016, expresó explícitamente su deseo de poner fin a los ejercicios militares conjuntos de Filipinas con Estados Unidos. Duterte anunció que los próximos juegos de guerra programados serían los últimos bajo su mandato, al tiempo que añadió que continuaría respetando los tratados de Filipinas con Estados Unidos [21].

En octubre de 2016 , a pesar del cambio de política exterior de Duterte hacia China y alejándose de los EE. UU., los filipinos todavía tenían poca aprobación y confianza en China en relación con los EE. UU. [22] Sobre la renuncia del ex presidente Fidel Ramos como enviado especial a China, afirmó que no le gustó el trato que Duterte le dio a Obama. [23]

Duterte dijo más tarde, tras las elecciones presidenciales estadounidenses de 2016, que pondría fin a las disputas con Estados Unidos tras la victoria del presidente Donald Trump . [24] Trump había planeado continuar ayudando al país durante su presidencia. [25] [ necesita actualización ]

Según un informe de Reuters , Estados Unidos llevó a cabo la campaña de desinformación #ChinaAngVirus para desacreditar la vacuna china Sinovac contra el COVID-19 , incluido el uso de cuentas falsas en las redes sociales para difundir la desinformación de que contenía ingredientes derivados del cerdo y que, por lo tanto, era haram según la ley islámica. . [26] La campaña se dirigió principalmente a personas de Filipinas y utilizó un hashtag en las redes sociales para "China es el virus" en tagalo . [26] La campaña se desarrolló desde 2020 hasta mediados de 2021. [26] El contratista principal del ejército estadounidense en el proyecto fue General Dynamics IT , que recibió 493 millones de dólares por su papel. [26]

Relaciones durante la administración de Marcos Jr.

Diplomáticos estadounidenses, encabezados por el secretario de Estado Antony Blinken , se reúnen con funcionarios filipinos, encabezados por el presidente Bongbong Marcos , en 2022

Bongbong Marcos , presidente desde junio de 2022, parece estar intentando normalizar las relaciones con Estados Unidos en parte debido al ascenso geoestratégico de China y la necesidad de cooperar en materia económica. [27] Sin embargo, la administración Biden ha dicho que los derechos humanos serán lo primero en los tratos de Estados Unidos con Filipinas, respondiendo a las preocupaciones sobre los antecedentes de derechos humanos de Marcos y Duterte. [28]

En agosto de 2022, Marcos se reunió con el secretario de Estado estadounidense, Antony Blinken . [29] [30] Se reunió con la vicepresidenta estadounidense Kamala Harris y el segundo caballero Doug Emhoff en noviembre. [31]

Marcos y el presidente estadounidense Joe Biden se reunieron cara a cara al margen de la Asamblea General de las Naciones Unidas de 2022 el 23 de septiembre. Durante la visita de trabajo de Marcos a los Estados Unidos del 18 al 24 de septiembre, altos funcionarios financieros obtuvieron promesas de inversión de 4 mil millones de dólares y 100.000 puestos de trabajo para Filipinas. Biden se comprometió a ayudar a Filipinas con la seguridad energética y alimentaria, [32] [28] reiterando ese mensaje durante las Cumbres 40.ª y 41.ª de la ASEAN en Camboya durante la semana del 9 al 13 de noviembre de 2022. [33] [34]

En febrero de 2023, Marcos se reunió brevemente con el secretario de Defensa de Biden, Lloyd Austin, para finalizar un acuerdo para agregar bases militares filipinas accesibles por Estados Unidos al Acuerdo de Cooperación de Defensa Mejorada . [35] [36]

El 11 de abril de 2024, Marcos junto con el primer ministro japonés, Fumio Kishida, se reunieron con Biden en Washington, DC , para una cumbre trilateral. El presidente Marcos Jr. afirmó que la cumbre incluiría discusiones sobre un acuerdo para mantener la seguridad y la libertad de navegación en el Mar de China Meridional. Además, enfatizó que la cumbre tenía como objetivo principal impulsar los lazos económicos entre los tres aliados. [37]

En agosto de 2024, la administración Biden anunció 500 millones de dólares adicionales en ayuda militar a Filipinas, reforzando aún más la alianza de defensa entre las dos naciones y a la luz de las acciones agresivas de Filipinas por parte de barcos chinos en el Mar de China Meridional. [38]

Acuerdos militares

El presidente Elpidio Quirino con Harry S. Truman en la Casa Blanca , 13 de septiembre de 1951
El presidente Richard Nixon y la primera dama Pat Nixon con el presidente Ferdinand Marcos y la primera dama Imelda Marcos durante una visita de estado al Palacio de Malacañang , 26 de julio de 1969.
El presidente Ronald Reagan de los Estados Unidos se reúne con la presidenta Corazón Aquino de Filipinas en la Oficina Oval , 17 de septiembre de 1986.

Era de las bases (1947-1991)

Un Acuerdo de Bases Militares de 1947 [39] otorgó a Estados Unidos un contrato de arrendamiento por 99 años sobre una serie de bases militares y navales filipinas en las que las autoridades estadounidenses tenían prácticamente derechos territoriales. [40] En agosto de 1951, se firmó un tratado de defensa mutua (MDT) entre representantes de Filipinas y Estados Unidos. El acuerdo general contenía ocho artículos y dictaba que ambas naciones se apoyarían mutuamente si Filipinas o Estados Unidos fueran atacados por una parte externa. Una enmienda al acuerdo de bases en 1966 redujo su mandato de 99 años a 25 años. [41] En 1979, después de dos años de negociación, el acuerdo de bases fue renovado con algunas modificaciones. [42]

De conformidad con el acuerdo de bases, Estados Unidos mantuvo y operó importantes instalaciones en la Base Aérea Clark hasta noviembre de 1991, [43] y en el Complejo Naval de Subic Bay y varias pequeñas instalaciones subsidiarias en Filipinas hasta noviembre de 1992. En julio de 1991, los negociadores del Los dos países llegaron a un acuerdo sobre un proyecto de tratado que preveía la limpieza y entrega de la Base Aérea Clark al gobierno filipino en 1992, y el arrendamiento de la Base Naval de Subic Bay por parte de Estados Unidos durante diez años. [44] En 1991, las operaciones en Clark ya se habían reducido cuando terminó la Guerra Fría , y el último avión de combate partió en 1990 antes de que la base sufriera graves daños por la erupción del Monte Pinatubo en 1991 . [45]

El 16 de septiembre de 1991, el Senado filipino rechazó la renovación del acuerdo de bases por un estrecho margen. [41] Una votación resultó en 11 senadores a favor de extender el tratado, y 12 senadores a favor de suprimirlo. La Coalición Anti-Bases, fundada por los senadores José W. Diokno y Lorenzo Tañada , lideró el llamado a poner fin a la presencia militar estadounidense en el país. Al momento de la votación, el senador retirado Tañada se puso de pie en su silla de ruedas entre un entusiasta aplauso gritando "¡Mabuhay!" o "Viva Filipinas". [46]

A pesar de los esfuerzos adicionales para salvar la situación, las dos partes no pudieron llegar a un acuerdo. Como resultado, el gobierno filipino informó a Estados Unidos el 6 de diciembre de 1991 que tendría un año para completar la retirada. Esa retirada se desarrolló sin contratiempos y se completó antes de lo previsto, y las últimas fuerzas estadounidenses partieron el 24 de noviembre de 1992. A su salida, el gobierno de Estados Unidos entregó activos por valor de más de 1.300 millones de dólares a Filipinas, incluido un aeropuerto y una instalación de reparación de barcos. Las agencias formadas por el gobierno filipino convirtieron las antiguas bases militares para uso comercial civil, y Subic Bay sirvió como buque insignia de ese esfuerzo.

Acuerdo de fuerzas visitantes

Reunión del presidente Bill Clinton con el presidente Joseph Estrada en la Oficina Oval, 27 de julio de 2000
La presidenta Gloria Macapagal Arroyo y el presidente George W. Bush celebran una conferencia de prensa conjunta en el East Room , 19 de mayo de 2003.

La era posterior a las bases estadounidenses vio mejorar y ampliar las relaciones entre Estados Unidos y Filipinas, con un enfoque destacado en los vínculos económicos y comerciales, manteniendo al mismo tiempo la importancia de la dimensión de seguridad. [ cita necesaria ] La inversión estadounidense continuó desempeñando un papel importante en la economía filipina, [ cita necesaria ] mientras que una fuerte relación de seguridad se basaba en el Tratado de Defensa Mutua (MDT) de 1951. En febrero de 1998, los negociadores estadounidenses y filipinos concluyeron las Fuerzas Visitantes. Acuerdo (VFA), allanando el camino para una mayor cooperación militar bajo el MDT. El acuerdo fue aprobado por el Senado de Filipinas en mayo de 1999 y entró en vigor el 1 de junio de 1999. [47]

En el marco del VFA, Estados Unidos realizó visitas de barcos a puertos filipinos y reanudó grandes ejercicios militares combinados con las fuerzas filipinas. [ cita necesaria ] Los acontecimientos clave en la relación bilateral incluyeron la declaración del 4 de julio de 1996 del presidente Ramos del Día de la Amistad entre Filipinas y Estados Unidos en conmemoración del 50 aniversario de la independencia de Filipinas. [48] ​​Ramos visitó los Estados Unidos en abril de 1998, y el entonces presidente Estrada lo hizo en julio de 2000. El presidente Arroyo se reunió con el presidente Bush en una visita de trabajo oficial en noviembre de 2001 y realizó una visita de estado a Washington el 19 de mayo de 2003. [49 ] El Presidente Bush realizó una visita de Estado a Filipinas el 18 de octubre de 2003, durante la cual se dirigió a una sesión conjunta del Congreso filipino, el primer presidente estadounidense en hacerlo desde Dwight D. Eisenhower . [50]

La Presidenta Arroyo destacó repetidamente la estrecha amistad entre Filipinas y Estados Unidos y su deseo de ampliar aún más las relaciones bilaterales. [ cita necesaria ] Ambos gobiernos intentaron revitalizar y fortalecer su asociación trabajando para lograr una mayor seguridad, prosperidad y servicio tanto para los filipinos como para los estadounidenses. [ cita necesaria ] Tomado posesión de su cargo el mismo día que el presidente Bush, el presidente Arroyo prestó un fuerte apoyo a la guerra global contra el terrorismo . [51] En octubre de 2003, Estados Unidos designó a Filipinas como un importante aliado no perteneciente a la OTAN . [52] Ese mismo mes, Filipinas se unió al grupo selecto de países que han ratificado las 12 convenciones antiterroristas de la ONU. [ cita necesaria ]

El 7 de febrero de 2020, el presidente Rodrigo Duterte ordenó oficialmente la terminación del VFA como respuesta a la acumulación de una serie de "actos irrespetuosos" por parte de algunos senadores estadounidenses dirigidos contra la soberanía de la República de Filipinas. [53] El 11 de febrero de 2020, el gobierno filipino notificó oficialmente a Estados Unidos que pondría fin al VFA. [54] En respuesta, el Secretario de Defensa, Mark Esper, calificó la medida de "desafortunada". El presidente Trump dijo: "Realmente no me importa si les gustaría hacer eso", afirmó, "ahorrará mucho dinero". [55] Posteriormente, Duterte daría marcha atrás y suspendería el proceso de rescisión en junio y noviembre de 2020 antes de restaurar oficialmente el acuerdo en junio de 2021. [56]

Ejercicios militares anuales

Infantes de marina de Estados Unidos y Filipinas realizando un ejercicio conjunto

Los ejercicios militares bilaterales anuales Balikatan ("hombro con hombro") contribuyen directamente a los esfuerzos de las fuerzas armadas filipinas para erradicar a los terroristas de Abu Sayyaf y Jemaah Islamiyah y llevar el desarrollo a zonas anteriormente plagadas de terroristas, en particular Basilan y Jolo. [ cita necesaria ] Incluyen no solo entrenamiento militar combinado sino también asuntos civiles-militares y proyectos humanitarios. [ cita necesaria ]

El programa Internacional de Educación y Entrenamiento Militar (IMET) es el más grande del Pacífico y el tercero más grande del mundo, y en noviembre de 2002 se firmó un Acuerdo de Apoyo Logístico Mutuo (MLSA). [ cita necesaria ] De manera similar, la cooperación policial ha alcanzó nuevos niveles: las agencias estadounidenses y filipinas han cooperado para presentar cargos contra numerosos terroristas, implementar el tratado de extradición de los países y capacitar a miles de agentes del orden filipinos. [ cita necesaria ] Hay un asesor superior de aplicación de la ley que ayuda a la Policía Nacional de Filipinas con su programa de transformación. [ cita necesaria ]

Los programas de USAID apoyan la guerra de Filipinas contra la pobreza, así como la agenda de reformas del gobierno en áreas críticas, incluyendo la lucha contra el lavado de dinero, el estado de derecho, la recaudación de impuestos y el comercio y la inversión. [ cita necesaria ] Otros programas de USAID han reforzado los esfuerzos del gobierno para curar las divisiones en la sociedad filipina a través de un enfoque en la resolución de conflictos, la mejora de los medios de vida de los excombatientes y el desarrollo económico en Mindanao y la Región Autónoma del Mindanao musulmán , que se encuentran entre las áreas más pobres. en el país. [ cita necesaria ] Mientras tanto, continúan importantes programas en planificación familiar moderna, control de enfermedades infecciosas, protección ambiental, electrificación rural y provisión de servicios básicos, así como programas de ayuda alimentaria PL 480 y otros, que en conjunto totalizaron $ 211,3 millones. [ cita necesaria ] En 2006, la Millennium Challenge Corporation otorgó 21 millones de dólares a Filipinas para un programa umbral que aborda la corrupción en la administración de ingresos. [ cita necesaria ]

Casi 400.000 estadounidenses visitan Filipinas cada año. [ cita necesaria ] Proporcionar servicios gubernamentales a ciudadanos estadounidenses y otros, por lo tanto, constituye un aspecto importante de la relación bilateral. Esos servicios incluyen asuntos de veteranos, seguridad social y operaciones consulares. Los beneficios para los filipinos del Departamento de Asuntos de Veteranos de EE. UU. y la Administración de la Seguridad Social ascendieron a $ 297,389,415 en 2006. [ cita necesaria ] Existen muchos programas de persona a persona entre los EE. UU. y Filipinas, incluidos los programas de intercambio Fulbright, Visitantes Internacionales y Becas Aquino. , así como el Cuerpo de Paz de Estados Unidos. [ cita necesaria ]

Acuerdo de cooperación de defensa mejorada

El presidente estadounidense Barack Obama se reúne con el presidente filipino Benigno Aquino III en Manila, el 28 de abril de 2014.

El 28 de abril de 2014 se firmó el Acuerdo de Cooperación Reforzada en Defensa (EDCA), un acuerdo marco que amplía el alcance del MDT de 1951.

El Preámbulo de la EDCA se refiere a las obligaciones de Filipinas y Estados Unidos, tanto en virtud de la Carta de las Naciones Unidas como del MDT, de resolver disputas internacionales por medios pacíficos, no poner en peligro la paz y la seguridad internacionales y abstenerse de realizar amenaza o uso de la fuerza "de cualquier manera incompatible con los propósitos de las Naciones Unidas".

Es importante destacar que el Preámbulo señala que ambas partes "comparten un entendimiento de que Estados Unidos no establecerá una presencia o base militar permanente en el territorio de Filipinas". El Preámbulo concluye más tarde: "todo el acceso y uso de las instalaciones y áreas por parte de los Estados Unidos se realizará por invitación de Filipinas y con pleno respeto a la Constitución y las leyes filipinas". [57]

Comercio e inversión

Soldados filipinos pintando una bandera estadounidense y filipina.

La Ley de Comercio Bell de 1946 y su reemplazo, el Acuerdo Laurel-Langley de 1955 (que expiró en 1974), vinculó estrechamente a los dos países económicamente durante las primeras décadas de independencia. [58]

El comercio bilateral de mercancías de Estados Unidos con Filipinas ascendió a 17.300 millones de dólares en 2006 (datos del Departamento de Comercio de Estados Unidos). [ cita necesaria ] Según datos del gobierno filipino, el 16% de las importaciones de Filipinas en 2006 provinieron de Estados Unidos y alrededor del 18% de sus exportaciones tenían como destino Estados Unidos. [ cita necesaria ] Filipinas se ubica como el vigésimo sexto mercado de exportación más grande y el trigésimo mayor proveedor de los Estados Unidos. [ cita necesaria ] Las exportaciones clave a EE. UU. son dispositivos semiconductores y periféricos de computadora, piezas de automóviles, maquinaria eléctrica, textiles y prendas de vestir, trigo y alimentos para animales, y aceite de coco. [ cita necesaria ] Además de otros productos, Filipinas importa materias primas y semiprocesadas para la fabricación de semiconductores, maquinaria electrónica y eléctrica, equipos de transporte y cereales y preparados de cereales. [ cita necesaria ]

Estados Unidos ha sido tradicionalmente el mayor inversor extranjero en Filipinas, con alrededor de 6.600 millones de dólares en inversiones estimadas a finales de 2005 (datos del Departamento de Comercio de Estados Unidos). [ cita necesaria ] Desde finales de la década de 1980, Filipinas se ha comprometido a implementar reformas que alienten la inversión extranjera como base para el desarrollo económico, sujetas a ciertas pautas y restricciones en áreas específicas. [ cita necesaria ] Bajo el presidente Ramos, Filipinas amplió las reformas, abriendo los sectores de generación de energía y telecomunicaciones a la inversión extranjera, además de asegurar la ratificación del acuerdo de la Ronda Uruguay y la membresía en la Organización Mundial del Comercio . [ cita necesaria ] Como se señaló anteriormente, la administración del presidente Arroyo en general ha continuado con tales reformas a pesar de la oposición de intereses creados y bloques "nacionalistas". [ cita necesaria ] Un obstáculo importante ha sido y seguirá siendo las restricciones constitucionales sobre, entre otras cosas, la propiedad extranjera de tierras y servicios públicos, que limita la propiedad máxima al 40%. [ cita necesaria ]

Durante las últimas dos décadas, la economía filipina, relativamente cerrada, se ha abierto significativamente gracias a la desregulación cambiaria, la inversión extranjera y la liberalización bancaria, la reducción de barreras arancelarias y de mercado y la entrada extranjera en el sector del comercio minorista. [ cita necesaria ] La Ley de Reforma de la Industria de la Energía Eléctrica de 2001 abrió oportunidades para que las empresas estadounidenses participaran en la industria energética de Filipinas. [ cita necesaria ] Las tecnologías de la información y las comunicaciones, las operaciones secretas como los centros de llamadas y las instalaciones regionales o centros de servicios compartidos probablemente también lideraron las oportunidades de inversión. [ cita necesaria ]

Durante la visita del presidente Benigno Aquino III a Washington DC, el 7 de julio de 2012, se inauguró la Sociedad Filipinas-Estados Unidos. Esta organización independiente sin fines de lucro tiene la tarea de generar conciencia sobre Filipinas en los EE. UU. La última reunión del directorio fue realizada por la sociedad el 24 de enero de 2013. [59]

En su Informe Especial 301 de 2013, la Oficina de Representantes Comerciales de los Estados Unidos escribió: "Estados Unidos espera que Filipinas adopte medidas importantes para abordar la piratería en Internet, en particular con respecto a los notorios mercados en línea". [60] Se especula que la presión de los Estados Unidos contribuyó a la denuncia presentada por la Asociación Filipina de la Industria Discográfica contra el sitio web de torrents KickassTorrents , que resultó en su incautación por parte de las autoridades filipinas el 13 de junio de 2013. [61]

En abril de 2022, la firma estadounidense de capital privado Cerberus Capital Management , junto con el consorcio de constructores navales holandés Agila, compraron las instalaciones de HHIC Filipinas en la Península de Redondo, cerca de la Base Naval de Subic Bay en Zambales . [62] [63] [64] En consecuencia, el astillero pasó a llamarse Instalaciones multiuso Agila Subic. [65] La Armada de Filipinas comenzó a arrendar la sección norte del astillero en mayo de 2022. [66] El contratista de defensa estadounidense Vectrus también se mudó allí. [67] [68] [69]

Ese mismo año, la administración Biden se comprometió a aumentar la cooperación con Filipinas en materia de energía renovable y precios de los alimentos, y la administración de Marcos Jr. obtuvo promesas de 100.000 puestos de trabajo y 4.000 millones de dólares en inversiones del sector privado estadounidense. [28] Los funcionarios del gobierno estadounidense encabezados por la vicepresidenta Kamala Harris prometieron aumentar la ayuda y las oportunidades de inversión para Filipinas en energía renovable, suministro de minerales críticos , derechos y educación de las mujeres, salud pública e inmunología , banda ancha SpaceX Starlink y, en el primer acuerdo de su tipo, la planificación de la energía nuclear y las ventas de tecnología nuclear estadounidense. [70]

Misiones diplomáticas

Embajada de Estados Unidos en Manila
Embajada de Filipinas en Washington, DC

Estados Unidos tiene una embajada en Manila y un consulado en Cebú . El Centro de Negocios Americano, que alberga el Servicio Comercial Exterior y el Servicio Agrícola Exterior, está ubicado en Makati . El gobierno filipino mantiene una embajada en Washington, DC, así como varios consulados en todo Estados Unidos.

Seguridad

Tropas del Cuerpo de Marines de los Estados Unidos y del Cuerpo de Marines de Filipinas entrenan juntos durante Balikatan 2019
Los Regulares del Grupo de Trabajo, encabezados por el 5.º Batallón, el 20.º Regimiento de Infantería, el 1.º Equipo de Combate de la Brigada Stryker, la 2.ª División de Infantería y el Equipo de Combate de la 1.ª Brigada del Ejército de Filipinas, completaron un ejercicio de fuego real de armas combinadas durante Balikatan 2019 en la Base Aérea Coronel Ernesto Ravina. Filipinas, abril de 2019

El subsecretario de Estado estadounidense para Asuntos de Asia Oriental y el Pacífico , Kurt M. Campbell, había dicho en enero de 2011 que Estados Unidos ayudaría a aumentar la capacidad de Filipinas para patrullar sus propias aguas, incluidas las islas Spratly . [71]

El tratado de defensa mutua de 1951 fue reafirmado con la Declaración de Manila de noviembre de 2011. [72] [73] El jefe de Operaciones Navales de los Estados Unidos, el almirante Jonathan Greenert, sugirió que se podrían desplegar LCS o aviones de vigilancia en Filipinas; [74] Filipinas está considerando la propuesta. [75] Estos "despliegues rotativos" ayudarán a reemplazar parte de la presencia estadounidense en el área que se abandonó cuando las bases estadounidenses permanentes en Filipinas fueron cerradas bajo el presidente Bush. [76]

En 2012, Filipinas y Estados Unidos realizaron ejercicios militares conjuntos. [77] A partir de 2012, un contingente militar estadounidense de 600, incluidos Navy Seals y Seabees, está estacionado "indefinidamente" en el sur de Filipinas, en un papel declarado de no combatiente para ayudar a las Fuerzas Armadas de Filipinas en operaciones contra los al- El grupo terrorista Abu Sayyaf , vinculado a Quaida, se encuentra principalmente en la isla de Basilan, en el oeste de Mindanao , y en las islas Sulu , en particular en Jolo , un antiguo bastión de Abu Sayyaf. [78]

El enfrentamiento de Scarborough Shoal con China y la actual disputa por las Islas Spratly han hecho que Filipinas considere vínculos militares más fuertes con Estados Unidos. En 2012, un alto funcionario de defensa filipino dijo que siempre que tuvieran autorización previa del gobierno filipino, las tropas, buques de guerra y aviones estadounidenses podrían volver a utilizar sus antiguas instalaciones navales y aéreas de la Base Naval de Subic Bay y la Base Aérea Clark . [79] En 2013, el Secretario de Asuntos Exteriores, Albert del Rosario, aclaró que, debido a limitaciones constitucionales, el establecimiento de una instalación militar estadounidense solo podría permitirse si estuviera bajo el control del ejército filipino. [80] Según se informa, el acuerdo incluirá el acceso compartido a las instalaciones militares de Filipinas, pero no a las civiles. [81]

Durante una visita a Filipinas en 2013, el secretario de Defensa, Ashton Carter, dijo que las principales cuestiones de seguridad en las que Estados Unidos estaba trabajando con Filipinas eran la concienciación sobre el dominio marítimo , el desarrollo de las capacidades de las Fuerzas Armadas de Filipinas y la lucha contra el terrorismo . [82]

En abril de 2014, el presidente estadounidense Barack Obama y el presidente filipino Benigno Aquino III firmaron un pacto de diez años denominado Acuerdo de Cooperación Mejorada en Defensa (EDCA) [83] , que permitió a Estados Unidos aumentar su presencia militar en Filipinas. [84] [85] [86] [87] Se abrieron cinco bases a las tropas estadounidenses a partir de 2016. [88]

En 2017, el Grupo Conjunto de Asistencia Militar de EE. UU. (JUSMAG) entregó armas al Cuerpo de Marines de Filipinas , incluidas 300 carabinas M4 , 200 pistolas Glock 21 , 4 ametralladoras M134D estilo Gatling y 100 lanzagranadas M203 , según un comunicado. por la embajada de Estados Unidos en Manila el 5 de junio. El JUSMAG también entregó 25 nuevas embarcaciones de combate de goma con motores fuera de borda a la sede del PMC en Taguig , donde el comandante del PMC, mayor general Emmanuel Salamat, aceptó formalmente la entrega de las armas durante una ceremonia de transferencia el 5 de junio. El equipo fue entregado en medio de la crisis de Marawi . [89]

En febrero de 2019, el entonces secretario de Estado de Estados Unidos, Mike Pompeo, afirmó los compromisos de su país en virtud del Tratado de Defensa Mutua (MDT) de 1951 durante una reunión con sus homólogos en Filipinas. Pompeo añadió en un discurso que "como el Mar de China Meridional es parte del Pacífico, cualquier ataque armado a las fuerzas, aviones o buques públicos filipinos generará obligaciones de defensa mutua". [90] Estados Unidos aseguró que "respaldarán a Filipinas" si se produce un enfrentamiento entre Filipinas y China en el Mar de China Meridional. [91] La medida se produjo después de años de renuencia estadounidense a afirmar compromisos, lo que llevó a numerosos políticos filipinos a presionar para que se revisara el pacto de seguridad de 68 años entre Filipinas y Estados Unidos. El secretario de Asuntos Exteriores filipino acogió con agrado el compromiso de Estados Unidos. añadiendo que "ya no hay necesidad de revisar" el pacto. [92] [93] [90] [91]

En 2023, la administración Biden, representada por el secretario de Defensa Lloyd Austin , y la administración Marcos finalizaron un acuerdo para permitir el acceso militar estadounidense a cuatro bases militares filipinas adicionales bajo la EDCA. [35] [36] Sin embargo, los gobernadores de Isabela y Cagayán , que en conjunto albergan tres de las bases, expresaron su consternación por el acuerdo y afirmaron que no querían que sus provincias pagaran demasiado por las mejoras de infraestructura o se convirtieran en objetivos potenciales de los ataques chinos. ataque nuclear. [94]

Comparación de países

Ver también

Notas

  1. ^ La constitución de 1987 designó al filipino, que se basa en el tagalo con la inclusión de términos de todos los idiomas reconocidos de Filipinas , como idioma nacional .
  2. ^ También designó el inglés como idioma oficial (junto con el filipino) para fines de comunicación e instrucción, y designó los idiomas regionales como idiomas oficiales auxiliares en las regiones para servir como medios auxiliares de instrucción en las mismas.
  3. ^ Idioma nacional de facto debido a su uso generalizado y no tiene un idioma oficial a nivel federal .
  4. ^ El inglés es el idioma oficial de 32 estados; El inglés y el hawaiano son ambos idiomas oficiales en Hawaii , y el inglés y 20 idiomas indígenas son oficiales en Alaska . El algonquino , el cherokee y el sioux se encuentran entre muchos otros idiomas oficiales en las tierras controladas por los nativos en todo el país. El francés es un idioma de facto , pero no oficial, en Maine y Luisiana , mientras que la ley de Nuevo México otorga al español un estatus especial. En cinco territorios, el inglés y una o más lenguas indígenas son oficiales: el español en Puerto Rico, el samoano en Samoa Americana, el chamorro tanto en Guam como en las Islas Marianas del Norte. El caroliniano también es un idioma oficial en las Islas Marianas del Norte.

Referencias

  1. ^ Salans, Carl F.; Belmans, Murray J. (1 de agosto de 1965). "Una evaluación de los Estados Unidos: la relación especial de Filipinas". Revisión de la ley de Washington . 40 (3): 447–476 . Consultado el 4 de noviembre de 2023 .
  2. ^ "Estados Unidos-Filipinas: el fin de una relación especial". El mundo hoy . 31 .
  3. ^ "Duterte alinea a Filipinas con China, dice que Estados Unidos ha perdido". reuters.com . Archivado desde el original el 3 de julio de 2017 . Consultado el 18 de octubre de 2016 .
  4. ^ Opinión de Estados Unidos - Filipinas Archivado el 11 de julio de 2013 en el Wayback Machine Pew Research Center
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Bibliografía

enlaces externos

Dominio publico Este artículo incorpora material de dominio público de las hojas informativas sobre relaciones bilaterales de EE. UU. Estados Unidos Departamento del Estado .