El G20 o Grupo de los 20 es un foro intergubernamental compuesto por 19 países soberanos, la Unión Europea (UE) y la Unión Africana (UA). [3] [4] Trabaja para abordar cuestiones importantes relacionadas con la economía global , como la estabilidad financiera internacional , la mitigación del cambio climático y el desarrollo sostenible . [5]
El G20 está compuesto por los ministerios de finanzas de la mayoría de las economías más grandes del mundo, incluidos países tanto industrializados como en desarrollo ; representa alrededor del 80% del producto mundial bruto (PCB), [6] el 75% del comercio internacional , [b] dos tercios de la población mundial , [7] y el 60% de la superficie terrestre del mundo .
El G20 fue fundado en 1999 en respuesta a varias crisis económicas mundiales. [8] Desde 2008 , se ha reunido al menos una vez al año, en cumbres en las que participan el jefe de gobierno o de estado , el ministro de finanzas o el ministro de relaciones exteriores de cada miembro y otros funcionarios de alto rango; La UE está representada por la Comisión Europea y el Banco Central Europeo . [9] [10] [c] Otros países, organizaciones internacionales y organizaciones no gubernamentales están invitados a asistir a las cumbres, algunas de forma permanente. En 2023, durante su cumbre de 2023 , la Unión Africana se unió como su miembro número 21.
En su cumbre de 2009 , el G20 se declaró el lugar principal para la cooperación económica y financiera internacional. [11] La estatura del grupo ha aumentado durante la década siguiente, y los analistas reconocen que ejerce una influencia global considerable; [12] también es criticado por su membresía limitada, [13] falta de poderes de aplicación, [14] y por el supuesto debilitamiento de las instituciones internacionales existentes. [13] Las cumbres suelen ser recibidas con protestas, particularmente por parte de grupos antiglobalización . [15] [16]
El G20 es la última de una serie de iniciativas posteriores a la Segunda Guerra Mundial destinadas a la coordinación internacional de la política económica, que incluyen instituciones como los " gemelos de Bretton Woods ", el Fondo Monetario Internacional y el Banco Mundial , y lo que ahora es el Banco Mundial. Organización de Comercio . [17]
El G20 fue presagiado en la cumbre del G7 en Colonia en junio de 1999 y establecido formalmente en la reunión de Ministros de Finanzas del G7 el 26 de septiembre de 1999 con una reunión inaugural los días 15 y 16 de diciembre de 1999 en Berlín. El ministro de Finanzas canadiense, Paul Martin , fue elegido como primer presidente y el ministro de Finanzas alemán, Hans Eichel, fue el anfitrión de la reunión. [18]
Un informe de 2004 de Colin I. Bradford y Johannes F. Linn de la Brookings Institution afirmó que el grupo fue fundado principalmente por iniciativa de Eichel, el presidente concurrente del G7. [19] Sin embargo, Bradford describió más tarde al entonces Ministro de Finanzas de Canadá (y futuro Primer Ministro de Canadá ) Paul Martin como "el arquitecto crucial de la formación del G20 a nivel de ministro de finanzas", y como quien más tarde "propuso que los países del G20 avanzan hacia cumbres a nivel de líderes". [20] Fuentes académicas y periodísticas canadienses también han identificado al G20 como un proyecto iniciado por Martin y su homólogo estadounidense, el entonces Secretario del Tesoro, Larry Summers . [21] [22] [23] [24] Sin embargo, todos reconocen que Alemania y Estados Unidos desempeñaron un papel clave a la hora de hacer realidad su visión.
Martin y Summers concibieron el G20 en respuesta a la serie de crisis de deuda masivas que se habían extendido por los mercados emergentes a finales de los años 1990, comenzando con la crisis del peso mexicano y seguida por la crisis financiera asiática de 1997 , la crisis financiera rusa de 1998 y, finalmente, impactando a los Estados Unidos, más prominentemente en la forma del colapso del prominente fondo de cobertura Long-Term Capital Management en el otoño de 1998. [21] [22] [23] Les ilustró que en un mundo que se globaliza rápidamente, el El G7, el G8 y el sistema de Bretton Woods no serían capaces de proporcionar estabilidad financiera, y concibieron un grupo permanente nuevo y más amplio de las principales economías mundiales que darían voz y nuevas responsabilidades para proporcionarla. [21] [23]
La membresía del G20 fue decidida por el adjunto de Eichel, Caio Koch-Weser , y el adjunto de Summers, Timothy Geithner . Según el economista político Robert Wade :
"Geithner y Koch-Weser revisaron la lista de países que decían: Canadá entra, Portugal fuera, Sudáfrica adentro, Nigeria y Egipto fuera, etc.; enviaron su lista a los otros ministerios de finanzas del G7; y las invitaciones a la primera La reunión terminó." [25]
El enfoque principal del G20 ha sido la gobernanza de la economía global . Los temas de las cumbres han variado de año en año. El tema de la reunión ministerial del G20 de 2006 fue "Construir y sostener la prosperidad". Los temas discutidos incluyeron reformas internas para lograr un "crecimiento sostenido", los mercados globales de energía y materias primas, la reforma del Banco Mundial y el FMI, y el impacto de los cambios demográficos.
En 2007, Sudáfrica acogió la secretaría con Trevor A. Manuel , Ministro de Finanzas de Sudáfrica como presidente del G20.
En 2008, Guido Mantega , Ministro de Finanzas de Brasil, fue presidente del G20 y propuso un diálogo sobre competencia en los mercados financieros, energía limpia , desarrollo económico y elementos fiscales del crecimiento y el desarrollo.
El 11 de octubre de 2008, después de una reunión de los ministros de finanzas del G8, el presidente estadounidense George W. Bush declaró que la próxima reunión del G20 sería importante para encontrar soluciones a la creciente crisis económica de 2008 .
La Cumbre de Ministros de Finanzas y Gobernadores de Bancos Centrales del G20, que preparan la cumbre de líderes e implementan sus decisiones, se creó como respuesta tanto a la crisis financiera de 2007-2008 como al creciente reconocimiento de que los países emergentes clave no estaban adecuadamente incluidos en el núcleo del debate y la gobernanza económicos mundiales. Además, se celebraron cumbres de jefes de estado o de gobierno del G20.
Después de la cumbre inaugural de 2008 en Washington, DC, los líderes del G20 se reunieron dos veces al año: en Londres y Pittsburgh en 2009, y en Toronto y Seúl en 2010. [26]
Desde 2011, cuando Francia presidió y fue sede del G20, las cumbres se han celebrado sólo una vez al año. [27] La cumbre de 2016 se celebró en Hangzhou , China, [28] la cumbre de 2017 se celebró en Hamburgo , Alemania, la cumbre de 2018 se celebró en Buenos Aires , Argentina, la cumbre de 2019 se celebró en Osaka , Japón, la cumbre de 2020 Estaba programada en Riad , Arabia Saudita pero se realizó de manera virtual debido al COVID-19, la cumbre de 2021 se realizó en Roma , Italia y la cumbre de 2022 se realizó en Bali , Indonesia.
Desde 2010 se han celebrado otras reuniones del G20 a nivel ministerial. En 2011 y 2012 se celebraron reuniones ministeriales de agricultura; en 2012 y 2013 se celebraron reuniones de ministros de Asuntos Exteriores; Los ministros de Comercio se reunieron en 2012 y 2014, y las reuniones ministeriales de Empleo se han celebrado anualmente desde 2010. [29]
En 2012, los Ministros de Turismo del G20 y los Jefes de Delegación de los países miembros del G20 y otros Estados invitados, así como representantes del Consejo Mundial de Viajes y Turismo (WTTC), la Organización Mundial del Turismo (OMT) y otras organizaciones del sector de Viajes y Turismo El sector se reunió en Mérida, México, el 16 de mayo en la 4ª reunión del G20 y se centró en 'El turismo como medio para la creación de empleo'. Como resultado de esta reunión y de la Investigación de Impacto de Visas del Consejo Mundial de Viajes y Turismo, más tarde los Líderes del G20, reunidos en Los Cabos los días 18 y 19 de junio, reconocerían el impacto de los Viajes y el Turismo por primera vez. Ese año, la Declaración de los Líderes del G20 añadió la siguiente declaración: "Reconocemos el papel de los viajes y el turismo como vehículo para la creación de empleo, el crecimiento económico y el desarrollo y, si bien reconocemos el derecho soberano de los Estados a controlar la entrada de ciudadanos extranjeros, Trabajaremos para desarrollar iniciativas de facilitación de viajes en apoyo de la creación de empleo, el trabajo de calidad, la reducción de la pobreza y el crecimiento global". [30]
En marzo de 2014, la ex ministra de Asuntos Exteriores australiana, Julie Bishop , cuando Australia organizaba la cumbre del G20 de 2014 en Brisbane , propuso prohibir a Rusia participar en la cumbre por su anexión de Crimea ucraniana . [31] Los ministros de Asuntos Exteriores de los BRICS recordaron posteriormente a Bishop que "la custodia del G20 pertenece a todos los Estados miembros por igual y ningún Estado miembro puede determinar unilateralmente su naturaleza y carácter".
En 2016, el G20 enmarcó su compromiso con la Agenda 2030, los Objetivos de Desarrollo Sostenible en tres temas clave; la promoción de un crecimiento fuerte, sostenible y equilibrado; protección del planeta contra la degradación; y promover la cooperación con los países de bajos ingresos y en desarrollo . En la Cumbre del G20 en Hangzhou, los miembros acordaron un plan de acción y emitieron un documento de principios de alto nivel para los países miembros para ayudar a facilitar la implementación de la agenda. [32] [33]
Japón fue anfitrión de la cumbre de 2019 , [34] La cumbre de 2020 se iba a celebrar en Arabia Saudita, [35] pero en cambio se celebró virtualmente los días 21 y 22 de noviembre de 2020 debido a la pandemia de COVID-19 bajo la presidencia de Arabia Saudita. Cumbre del G20 en Roma de 2021 que se celebró en Roma, la capital de Italia , del 30 al 31 de octubre de 2021.
Indonesia ocupó la presidencia del G20 del 1 de diciembre de 2021 al 30 de noviembre de 2022. Durante su presidencia, Indonesia se centró en la pandemia mundial de COVID-19 y en cómo superar colectivamente los desafíos relacionados con ella. Las tres prioridades de la presidencia del G20 de Indonesia fueron la arquitectura sanitaria global, las transformaciones digitales y las transiciones energéticas sostenibles. [36]
India ocupa la presidencia del G20 desde el 1 de diciembre de 2022, siendo el tema de su presidencia Vasudhaiva Kutumbakam o "वसुधैव कुटुम्बकम्" en sánscrito o traducido como "Una Tierra, una familia, un futuro" en inglés . [A] [37] [38] y la cumbre se celebró del 9 de septiembre de 2023 al 10 de septiembre de 2023 en Bharat Mandapam , Nueva Delhi. [39] En una entrevista el 26 de agosto de 2023, el Primer Ministro Narendra Modi expresó optimismo sobre la evolución de la agenda de los países del G20 bajo la presidencia de la India, moviéndose hacia un enfoque de desarrollo centrado en el ser humano que se alinea con las preocupaciones del Sur Global , incluido abordar el cambio climático. , reestructuración de la deuda a través del Marco Común para la deuda del G20 y una estrategia para la regulación de las criptomonedas globales . El G20 se amplió con la inclusión de la Unión Africana ; también es la primera inclusión desde 1999. [40] [41] [42]
La presidencia brasileña lanzó el G20 Social, espacio donde por primera vez la organización llevará a la sociedad civil al debate donde podrá participar y contribuir a las discusiones y formulaciones de políticas relativas a la cumbre. [43]
Para decidir qué país miembro preside la reunión de líderes del G20 durante un año determinado, todos los miembros, excepto la Unión Europea y la Unión Africana, son asignados a uno de cinco grupos diferentes: todos menos uno tienen cuatro miembros y el otro tiene tres. Los estados de la misma región se colocan en el mismo grupo, excepto el Grupo 1 y el Grupo 2. Todos los países dentro de un grupo son elegibles para asumir la Presidencia del G20 cuando sea el turno de su grupo. Por lo tanto, los estados dentro del grupo relevante deben negociar entre ellos para seleccionar al próximo presidente del G20. Cada año, un país miembro diferente del G20 asume la presidencia desde el 1 de diciembre hasta el 30 de noviembre. Este sistema ha estado vigente desde 2010, cuando Corea del Sur, que está en el Grupo 5, ocupó la presidencia del G20. La siguiente tabla enumera las agrupaciones de naciones: [44] [45]
Para garantizar la continuidad, la presidencia cuenta con el apoyo de una "troika" formada por los países anfitriones actuales, pasados inmediatos y próximos. [46]
El G20 funciona sin una secretaría o personal permanente. El presidente del grupo rota anualmente entre los miembros y es seleccionado de una agrupación regional diferente de países. El presidente en ejercicio establece una secretaría temporal durante su mandato, que coordina el trabajo del grupo y organiza sus reuniones. La cumbre de 2022 se celebró en Bali , Indonesia . India ocupó la presidencia en 2023 y fue sede de la cumbre de 2023 . Brasil es el presidente actual y será el anfitrión de la cumbre de 2024 . [47]
En 2010, el presidente de Francia, Nicolas Sarkozy , propuso el establecimiento de una secretaría permanente del G20, similar a las Naciones Unidas . Se sugirieron Seúl y París como posibles ubicaciones para su sede . [48] Brasil y China apoyaron el establecimiento de una secretaría, mientras que Italia y Japón expresaron su oposición a la propuesta. [48] Corea del Sur propuso una "secretaría cibernética" como alternativa. [48] Se ha argumentado que el G20 ha estado utilizando a la OCDE como secretaría. [49]
En 2023 [actualizar], hay 21 miembros en el grupo: Argentina , Australia , Brasil , Canadá , China , Francia , Alemania , India , Indonesia , Italia , Japón , México , Rusia , Arabia Saudita , Sudáfrica , Corea del Sur , Turquía , el Reino Unido , Estados Unidos , Unión Europea y Unión Africana . Entre los invitados se encuentran, entre otros, España , las Naciones Unidas , el Banco Mundial y la ASEAN . [50] [51]
Entre los representantes se encuentran, en las cumbres de líderes, los líderes de diecinueve países, la Unión Africana y la Unión Europea, y, en las reuniones a nivel ministerial, los ministros de finanzas y gobernadores de bancos centrales de diecinueve países, la Unión Africana y la Unión Europea. Unión Europea.
Además, cada año, entre los invitados del G20 se encuentran España; [52] el Presidente de la ASEAN; un representante de la Nueva Asociación para el Desarrollo de África (NEPAD) y un país (a veces más de uno) invitado por la presidencia, normalmente de su propia región. [7] [53] [54]
La primera de las tablas a continuación enumera las entidades miembros y sus líderes, ministros de finanzas y gobernadores de bancos centrales . La segunda tabla enumera estadísticas relevantes, como cifras de población y PIB de cada miembro, además de detallar las membresías de otras organizaciones internacionales, como el G7 , BRICS y MIKTA . Las cifras del PIB total se dan en millones de dólares estadounidenses.
En septiembre de 2023, en la 18.ª Cumbre del G20 , el primer ministro indio, Narendra Modi, anunció que la Unión Africana había sido incluida como miembro del G20, convirtiéndola en el miembro número 21. [55]
Además de estos 21 miembros, en las reuniones del G20 participan los directores ejecutivos de varios otros foros e instituciones internacionales. [7] Entre ellos se incluyen el director gerente y presidente del Fondo Monetario Internacional , el presidente del Banco Mundial , el Comité Monetario y Financiero Internacional y el presidente del Comité de Ayuda al Desarrollo .
La membresía del G20 no refleja exactamente las 21 economías más grandes del mundo en un año determinado; como afirma la organización: [1]
En un foro como el G20, es particularmente importante que el número de países involucrados sea restringido y fijo para garantizar la eficacia y continuidad de su actividad. No existen criterios formales para ser miembro del G20 y la composición del grupo no ha cambiado desde su creación. Debido a los objetivos del G20, se consideró importante que se incluyeran países y regiones de importancia sistémica para el sistema financiero internacional. También desempeñaron un papel importante aspectos como el equilibrio geográfico y la representación de la población.
Un informe de 2011 publicado por el Banco Asiático de Desarrollo (BAD) predijo que las grandes economías asiáticas como China e India desempeñarían un papel más importante en la gobernanza económica global en el futuro. El informe afirmaba que el ascenso de las economías de mercado emergentes presagiaba un nuevo orden mundial, en el que el G20 se convertiría en el comité directivo económico mundial. [66] El BAD señaló además que los países asiáticos habían liderado la recuperación mundial después de la recesión de finales de la década de 2000 . Predijo que la región tendría una mayor presencia en el escenario global, dando forma a la agenda del G20 para un crecimiento equilibrado y sostenible a través del fortalecimiento del comercio intrarregional y la estimulación de la demanda interna. [66]
Por lo general, varios participantes que no son miembros de pleno derecho del G20 reciben invitaciones para participar en las cumbres. Los invitados permanentes son: el gobierno de España ; el Presidente de la Asociación de Naciones del Sudeste Asiático y un representante de la Nueva Asociación para el Desarrollo de África están invitados en su calidad de líderes de sus organizaciones y de jefes de gobierno de sus estados de origen. Además, los líderes del Consejo de Estabilidad Financiera , la Organización Internacional del Trabajo , el Fondo Monetario Internacional , la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico , las Naciones Unidas , el Grupo del Banco Mundial y la Organización Mundial del Comercio están invitados y participan en pre -planificación de cumbres dentro del ámbito político de su respectiva organización. [67] [52] [68]
Los demás invitados son elegidos por el país anfitrión, normalmente uno o dos países de su región. [68] Por ejemplo, Corea del Sur invitó a Singapur. Las organizaciones internacionales que han sido invitadas en el pasado incluyen la Cooperación Económica Asia-Pacífico (APEC), el Comité de Supervisión Bancaria de Basilea (BCBS), la Comunidad de Estados Independientes (CEI), la Comunidad Económica Euroasiática (EAEC), la Comunidad Central Europea Banco Mundial (BCE), la Organización para la Alimentación y la Agricultura (FAO), el Grupo de Gobernanza Global (3G) y el Consejo de Cooperación del Golfo (CCG). Anteriormente, los Países Bajos tenían un estatus similar al de España, mientras que la presidencia rotatoria del Consejo de la Unión Europea también recibiría una invitación, pero sólo en esa calidad y no como líder de su propio estado (como los primeros ministros checos Mirek Topolánek y Jan Fischer durante las cumbres de 2009).
La agenda inicial del G20, tal como la concibieron los formuladores de políticas estadounidenses, canadienses y alemanas, se centró en gran medida en la sostenibilidad de la deuda soberana y la estabilidad financiera global, en un formato inclusivo que incluiría a las mayores economías en desarrollo como socios iguales. Durante una cumbre celebrada en noviembre de 2008, los líderes del grupo se comprometieron a aportar billones a las organizaciones financieras internacionales, incluidos el Banco Mundial y el FMI, principalmente para restablecer el sistema financiero mundial. [69] [70]
Desde sus inicios, los temas recurrentes cubiertos por los participantes en la cumbre del G20 se han relacionado prioritariamente con el crecimiento económico global , el comercio internacional y la regulación de los mercados financieros . [71]
Los países del G20 representan casi el 75% de las emisiones globales de carbono. [72] Después de la adopción de los Objetivos de Desarrollo Sostenible de la ONU y el Acuerdo Climático de París en 2015, se agregaron más "cuestiones de importancia global" [71] [73] a la agenda del G20: migración, digitalización , empleo, atención médica, economía empoderamiento de las mujeres, ayuda al desarrollo [74] y detener el cambio climático . [75]
Los países del G20 representan casi el 75% de las emisiones globales de carbono y prometieron en 2009 eliminar gradualmente los "subsidios ineficientes". A pesar de estas promesas, los miembros del G20 han subsidiado a las empresas de combustibles fósiles por más de 3,3 billones de dólares entre 2015 y 2021, [72] y varios estados han aumentado los subsidios; Australia (+48,2%), Estados Unidos (+36,7%), Indonesia (+26,6%), Francia (+23,8%), China (+4,1%), Brasil (+3,0%), México (+2,6%). [72] China por sí sola genera más de la mitad de la electricidad generada con carbón en el mundo. [76]
Wolfgang Schäuble , Ministro Federal de Finanzas de Alemania , ha insistido en la naturaleza interconectada de los problemas que enfrentan los países del G20, ya sean puramente financieros o de desarrollo, y la necesidad de alcanzar medidas políticas efectivas y transversales : "La globalización ha sacado a cientos de millones de personas de de pobreza, pero también hay un aumento creciente de la frustración en algunos sectores […] el desarrollo, la seguridad [nacional] y la migración están todos interrelacionados" [73]
Los Grupos de Compromiso y las Preconferencias del G20 son colectivos independientes liderados por organizaciones del país anfitrión. Representan a un grupo diverso de partes interesadas y trabajan colectivamente para desarrollar recomendaciones de políticas no vinculantes presentadas formalmente a los líderes del G20 para su consideración.
Para el G20 de 2022, organizado por Indonesia, se han formado 10 grupos de participación para facilitar que las partes interesadas independientes desarrollen propuestas y recomendaciones de políticas para los líderes del G20.
Startup20 y otros pocos grupos de participación iniciados bajo la presidencia del G20 en India en 2023. [77]
La destacada membresía del G20 le otorga un fuerte aporte a la política global a pesar de carecer de capacidad formal para hacer cumplir las reglas. Hay disputas sobre la legitimidad del G20 [78] y críticas a su organización y a la eficacia de sus declaraciones. [79]
La transparencia y la rendición de cuentas del G20 han sido cuestionadas por los críticos, que llaman la atención sobre la ausencia de una carta formal y el hecho de que las reuniones más importantes del G20 son a puerta cerrada. [80] En 2001, la economista Frances Stewart propuso un Consejo de Seguridad Económica dentro de las Naciones Unidas como alternativa al G20. En dicho consejo, los miembros serían elegidos por la Asamblea General en función de su importancia para la economía mundial y de la contribución que estén dispuestos a aportar al desarrollo económico mundial. [81]
El costo y el alcance de la seguridad relacionada con las cumbres es a menudo un tema polémico en el país anfitrión, y las cumbres del G20 han atraído a manifestantes de diversos orígenes, incluidos activistas de la información , opositores de la banca de reserva fraccionaria y anticapitalistas . En 2010, la cumbre del G20 en Toronto desató protestas masivas y disturbios que llevaron al mayor arresto masivo en la historia de Canadá. [82]
Aunque el G20 ha declarado que "el peso económico y la amplia membresía del grupo le confieren un alto grado de legitimidad e influencia sobre la gestión de la economía y el sistema financiero global", [83] su legitimidad ha sido cuestionada. Un informe de 2011 para el Instituto Danés de Estudios Internacionales criticó la exclusividad del G20, destacando particularmente su subrepresentación de los países africanos y su práctica de invitar a observadores de estados no miembros como una mera "concesión marginal", que no otorga a la organización representación. legitimidad. [84] En cuanto a la cuestión de la membresía, el presidente estadounidense Barack Obama señaló la dificultad de complacer a todos: "Todos quieren el grupo más pequeño posible que los incluya. Así que, si son la 21.ª nación más grande del mundo, quieren el G-21. , y creo que es muy injusto que se les haya eliminado". [85] Otros declararon en 2011 que la exclusividad no es un problema insuperable y propusieron mecanismos mediante los cuales podría volverse más inclusiva. [86]
En línea con el énfasis de Noruega en los procesos internacionales inclusivos, las Naciones Unidas y el sistema de las Naciones Unidas, en una entrevista de 2010 con Der Spiegel , el actual primer ministro de Noruega, Jonas Gahr Støre, llamó al G20 "uno de los mayores reveses desde la Segunda Guerra Mundial". [13] ya que 173 estados, todos ellos miembros de la ONU, no están entre el G20. Esto incluye a Noruega, una importante economía desarrollada y el séptimo mayor contribuyente a los programas de desarrollo internacional de la ONU, [87] que no es un estado miembro de la UE y, por lo tanto, no está representada en el G20 ni siquiera indirectamente. [13] Noruega, al igual que otros estados similares, tiene poca o ninguna voz dentro del grupo. Støre argumentó que el G20 socava la legitimidad de las organizaciones internacionales creadas después de la Segunda Guerra Mundial, como el FMI, el Banco Mundial y las Naciones Unidas:
El G20 es un grupo autoproclamado. Su composición está determinada por los principales países y potencias. Puede que sea más representativo que el G7 o el G8, en los que sólo están representados los países más ricos, pero sigue siendo arbitrario. Ya no vivimos en el siglo XIX, una época en la que las principales potencias se reunían y rediseñaban el mapa del mundo. Nadie necesita un nuevo Congreso de Viena . [13]
Sin embargo, Noruega ha moderado esta posición en la práctica y ha contribuido a una serie de líneas de trabajo del G20 durante años, en particular en materia de salud, energía y clima. Bajo el gobierno de Erna Solberg , Noruega asistió a la cumbre del G20 de 2017 en Hamburgo, Alemania . [88]
España es la decimoquinta economía del mundo por PIB nominal (la decimosexta por paridad de poder adquisitivo ), la cuarta de la Unión Europea, la segunda entre los países de habla hispana , la tercera de Iberoamérica . Además, desde la década de 1990 varias empresas españolas han adquirido estatus de multinacionales, y España es un importante inversor extranjero a nivel mundial. Sus cifras [ se necesita aclaración ] superan claramente las cifras de varios miembros actuales del G20, como Argentina o Sudáfrica. Esto ha llevado a lo que Henley et al consideran una posición de facto como miembro del G20. Sin embargo, España, invitada permanente, no tiene previsto solicitar la membresía oficial. [52]
En contraste con la posición española, el gobierno polaco ha pedido en repetidas ocasiones unirse al G20.
Antes de la cumbre del G20 en Londres en 2009 , el gobierno polaco expresó su interés en unirse a España y los Países Bajos y condenó un "desorden organizativo" en el que algunos líderes europeos hablaban en nombre de la UE colectiva sin autorización legítima en casos que pertenecen a la Comisión Europea . [ cita necesaria ]
Durante una reunión con diplomáticos extranjeros en 2010, el presidente polaco Lech Kaczyński dijo:
La economía polaca es, según nuestros datos, la 18ª economía mundial. El lugar de mi país está entre los miembros del G20. Este es un postulado muy simple: en primer lugar, se debe al tamaño de la economía polaca ; en segundo lugar, se debe al hecho de que Polonia es el país más grande de su región y el país más grande que ha vivido una determinada historia. Esa historia es una transformación política y económica. [89]
En 2012, Tim Ferguson escribió en Forbes que se debería considerar el intercambio de Argentina por Polonia, afirmando que la economía polaca se encaminaba hacia un papel de liderazgo en Europa y que su membresía sería más legítima. [90] [91] Marcin Sobczyk expresó una opinión similar en el Wall Street Journal . [92] Mamta Murthi del Banco Mundial dijo: "Para estar en 'un club', lo que Polonia puede hacer es seguir trabajando como si ya estuviera en el club al que quiere unirse". [93]
En 2014, la consultora Ernst & Young publicó su informe sobre los miembros óptimos para el G20. Después de analizar los vínculos comerciales, institucionales y de inversión, se incluyó a Polonia como uno de los miembros óptimos. [94]
La membresía del G20 ha sido parte del programa de búsqueda del partido Ley y Justicia de Polonia y del presidente Andrzej Duda . [95] En marzo de 2017, el viceprimer ministro de Polonia, Mateusz Morawiecki , participó en una reunión de ministros de finanzas del G20 en Baden-Baden como primer representante polaco. [96] [97]
En junio de 2010, el representante de Singapur ante las Naciones Unidas advirtió al G20 que sus decisiones afectarían a "todos los países, grandes y pequeños", y afirmó que miembros destacados que no pertenecen al G20 deberían ser incluidos en las discusiones sobre la reforma financiera. [98] A partir de entonces, Singapur asumió un papel de liderazgo en la organización del Grupo de Gobernanza Global (3G), una agrupación informal de 30 países no pertenecientes al G20 (incluidos varios microestados y muchos países del Tercer Mundo ) para canalizar colectivamente sus puntos de vista en el proceso del G20 de manera más efectiva. [99] [100] [101] La presidencia de Singapur del 3G se citó como motivo para invitar a Singapur a la cumbre del G20 de noviembre de 2010 en Corea del Sur, [102] así como a 2011, 2013, 2014, 2015, 2016 y 2017. cumbres. [ cita necesaria ]
La revista norteamericana Foreign Policy ha publicado artículos condenando al G20, en términos de su función principal como alternativa al G8 supuestamente excluyente. Cuestiona las acciones de algunos de los miembros del G20 y promueve la noción de que algunos estados no deberían ser miembros en primer lugar. Además, dado que los efectos de la Gran Recesión aún persisten, la revista ha criticado los esfuerzos del G20 por implementar reformas en las instituciones financieras del mundo, calificando esos esfuerzos de fracasos. [103]
En marzo de 2022, tras la invasión rusa de Ucrania , el presidente estadounidense Joe Biden pidió la retirada de Rusia del grupo. Alternativamente, sugirió que se permitiera a Ucrania asistir a la cumbre del G20 de 2022, a pesar de no ser miembro. [104] El primer ministro canadiense, Justin Trudeau , también dijo que el grupo debería "reevaluar" la participación de Rusia. [105] Rusia afirma que no sería un problema importante, ya que la mayoría de los miembros del G20 ya están luchando económicamente contra Rusia debido a la guerra. [106] China sugirió que expulsar a Rusia sería contraproducente. [104] En noviembre de 2022, Indonesia y Rusia declararon que Vladimir Putin no asistiría personalmente a la cumbre del G20, pero que podría asistir virtualmente. [107] Durante la cumbre de 2022, el presidente ucraniano Volodymyr Zelenskyy apareció en una declaración en video y se dirigió repetidamente a la asamblea como el 'G19' como una forma de indicar su punto de vista de que Rusia debería ser eliminada del grupo. [108]
{{cite web}}: Mantenimiento CS1: bot: estado de la URL original desconocido ( enlace ){{cite web}}: Mantenimiento CS1: bot: estado de la URL original desconocido ( enlace )La posición peculiar pero aparentemente segura de España dentro del G20 también parece haber facilitado su mayor participación en el trabajo del G20: España es el único participante de extensión que ha asumido compromisos políticos comparables a los de los miembros del G20 en cumbres desde Seúl.
Por tanto, España parece haberse convertido en miembro de facto del G20.
China generó el 53% de la energía total mundial a partir de carbón en 2020, nueve puntos porcentuales más que cinco años antes.
