Después de dejar la presidencia, Carter estableció el Centro Carter para promover y ampliar los derechos humanos; en 2002 recibió el Premio Nobel de la Paz por su trabajo relacionado con el mismo. Viajó mucho para llevar a cabo negociaciones de paz, monitorear elecciones y promover la erradicación de enfermedades infecciosas. Carter es una figura clave en la organización de vivienda sin fines de lucro Habitat for Humanity . También ha escrito numerosos libros , que van desde memorias políticas hasta poesía, sin dejar de comentar asuntos globales, incluidos dos libros sobre el conflicto palestino-israelí , en los que critica el trato que Israel da a los palestinos como apartheid . Las encuestas de historiadores y politólogos generalmente clasifican a Carter como un presidente por debajo del promedio, aunque tanto los académicos como el público ven sus actividades postpresidenciales de manera más favorable. Con 43 años, la pospresidencia de Carter es la más larga en la historia de Estados Unidos.
James Earl Carter Jr. nació el 1 de octubre de 1924 en Plains, Georgia , en el Wise Sanitarium , donde su madre trabajaba como enfermera titulada. [1] Carter se convirtió así en el primer presidente estadounidense nacido en un hospital. [2] Es el hijo mayor de Bessie Lillian Gordy y James Earl Carter Sr. , [3] : 70 y descendiente del inmigrante inglés Thomas Carter, que se estableció en la colonia de Virginia en 1635. [4] Numerosas generaciones de Carter Vivían como agricultores de algodón en Georgia. [5] Plains era una ciudad en auge de 600 personas en el momento del nacimiento de Carter. Su padre era un exitoso hombre de negocios local, que dirigía una tienda general y era inversor en tierras de cultivo. [6] El padre de Carter había servido anteriormente como segundo teniente de reserva en el Cuerpo de Intendencia del Ejército de EE. UU. durante la Primera Guerra Mundial . [6]
Durante la infancia de Carter, su familia se mudó varias veces, [2] instalándose en un camino de tierra en la cercana Archery , que estaba casi en su totalidad poblada por familias afroamericanas empobrecidas. [7] Su familia finalmente tuvo tres hijos más: Gloria , Ruth y Billy . [8] Se llevaba bien con sus padres. Su madre estuvo frecuentemente ausente durante su infancia, trabajando muchas horas. Aunque su padre estaba firmemente a favor de la segregación , permitió que Jimmy se hiciera amigo de los hijos de los granjeros negros. [9] Carter era un adolescente emprendedor a quien le dieron su propio acre de tierra de cultivo de Earl, donde cultivaba, empaquetaba y vendía maní. [10] También alquiló una sección de viviendas para inquilinos que había comprado. [2]
Educación
Carter asistió a Plains High School de 1937 a 1941, y se graduó en el undécimo grado, ya que la escuela no tenía un duodécimo grado. [11] En ese momento, Archery and Plains se habían empobrecido por la Gran Depresión , pero la familia se benefició de los subsidios agrícolas del New Deal y el padre de Carter asumió una posición como líder comunitario. [10] [12] El propio Carter era un estudiante diligente al que le gustaba la lectura. [13] : 8 [14] Una anécdota popular sostiene que lo ignoraron como mejor estudiante después de que él y sus amigos faltaron a la escuela para aventurarse en el centro de la ciudad en un hot rod . El ausentismo escolar de Carter fue mencionado en un periódico local, aunque no está claro que de otro modo habría sido el mejor estudiante. [15] Cuando era adolescente, Carter jugó en el equipo de baloncesto de Plains High School y también se unió a Future Farmers of America , lo que le ayudó a desarrollar un interés de por vida en la carpintería. [15]
Carter había soñado durante mucho tiempo con asistir a la Academia Naval de los Estados Unidos . [10] En 1941, comenzó sus estudios universitarios en ingeniería en Georgia Southwestern College en las cercanías de Americus, Georgia. [16] : 99 Al año siguiente, se trasladó al Instituto de Tecnología de Georgia en Atlanta, donde el ícono de los derechos civiles Blake Van Leer era presidente. [17] En 1943, fue admitido en la Academia Naval, de la cual recibió una Licenciatura en Ciencias en 1946. [13] : 38 Era un buen estudiante pero visto como reservado y tranquilo, en contraste con la cultura agresiva de la academia. novatadas a los estudiantes de primer año. [3] : 62 Mientras estaba en la academia, Carter se enamoró de Rosalynn Smith , una amiga de su hermana Ruth. [18] Los dos se casaron poco después de su graduación en 1946, [19] y estuvieron casados hasta su muerte el 19 de noviembre de 2023. [20] Él era un jugador de fútbol americano de velocidad para los Guardiamarinas de la Marina . [21] Carter se graduó en el puesto 60 entre 821 guardiamarinas en la promoción de 1947 [a] con una licenciatura en ciencias y fue comisionado como alférez . [23]
De 1946 a 1953, los Carter vivieron en Virginia, Hawaii, Connecticut, Nueva York y California, durante sus despliegues en las flotas del Atlántico y el Pacífico . [24] En 1948, comenzó el entrenamiento de oficiales para servicio submarino y sirvió a bordo del USS Pomfret . [25] Fue ascendido al grado de teniente junior en 1949, y su servicio a bordo del Pomfret incluyó una patrulla de guerra simulada al Pacífico occidental y la costa china de enero a marzo de ese año. [26] En 1951 fue asignado al USS K-1 (SSK-1) diesel/eléctrico , calificado para el mando y sirvió en varios puestos, incluido el de oficial ejecutivo. [27]
En 1952, comenzó una asociación con el incipiente programa de submarinos nucleares de la Armada , dirigido entonces por el capitán Hyman G. Rickover . [28] Rickover tenía altos estándares y exigencias para sus hombres y máquinas, y Carter dijo más tarde que, después de sus padres, Rickover tuvo la mayor influencia en su vida. [29] Fue enviado a la Rama de Reactores Navales de la Comisión de Energía Atómica en Washington, DC para un servicio temporal de tres meses, mientras Rosalynn se mudaba con sus hijos a Schenectady, Nueva York . [30]
El 12 de diciembre de 1952, un accidente con el reactor experimental NRX en los Laboratorios Chalk River de Energía Atómica de Canadá provocó una fusión parcial, lo que provocó que millones de litros de agua radiactiva inundaran el sótano del edificio del reactor. Esto dejó el núcleo del reactor arruinado. [31] Carter recibió la orden de viajar a Chalk River para liderar un equipo de mantenimiento estadounidense que se unió a otro personal de servicio estadounidense y canadiense para ayudar en el cierre del reactor. [32] El minucioso proceso requirió que cada miembro del equipo se pusiera equipo de protección y fuera bajado individualmente al reactor durante 90 segundos a la vez, limitando su exposición a la radioactividad mientras desmontaban el reactor averiado. Cuando bajaron a Carter, su trabajo consistía simplemente en girar un solo tornillo. [33] Durante y después de su presidencia, Carter dijo que su experiencia en Chalk River había moldeado sus puntos de vista sobre la energía atómica y lo había llevado a cesar el desarrollo de una bomba de neutrones . [34]
En marzo de 1953, Carter comenzó un curso de seis meses sobre operación de centrales nucleares en Union College en Schenectady. [24] Su intención era trabajar eventualmente a bordo del USS Seawolf , que estaba destinado a ser el segundo submarino nuclear estadounidense. [35] Sus planes cambiaron cuando su padre murió de cáncer de páncreas en julio, dos meses antes de que comenzara la construcción de Seawolf , y Carter obtuvo una liberación del servicio activo para poder hacerse cargo del negocio familiar de maní. [36] [16] : 100 Decidir abandonar Schenectady resultó difícil, ya que Rosalynn se había sentido cómoda con su vida allí. [37] [38] Más tarde dijo que regresar a la vida de un pueblo pequeño en Plains parecía "un paso atrás monumental". [39] Carter dejó el servicio activo el 9 de octubre de 1953. [40] [41] Sirvió en la Reserva Naval inactiva hasta 1961, y dejó el servicio con el rango de teniente . [42] Sus premios incluyen la Medalla de la Campaña Estadounidense , la Medalla de la Victoria de la Segunda Guerra Mundial , la Medalla al Servicio de China y la Medalla al Servicio de Defensa Nacional . [43] Como oficial de submarinos también obtuvo la insignia "delfín" . [44]
Agricultura
Después de la liquidación de deudas y la división del patrimonio de su padre entre sus herederos, Jimmy heredó comparativamente poco. [45] Durante un año, él, Rosalynn y sus tres hijos vivieron en viviendas públicas en Plains. [b] Carter tenía conocimientos de temas científicos y tecnológicos y se propuso ampliar el negocio familiar de cultivo de maní. [47] La transición de la Marina a un empresario agrícola fue difícil ya que su cosecha del primer año fracasó debido a una sequía, y Carter tuvo que abrir varias líneas de crédito bancarias para mantener la granja a flote. [48] Mientras tanto, tomó clases y estudió agricultura mientras Rosalynn aprendía contabilidad para administrar los libros del negocio. [49] Aunque apenas alcanzaron el punto de equilibrio durante el primer año, los Carter hicieron crecer el negocio y se volvieron bastante exitosos. [46] [50]
Carrera política temprana (1963-1971)
Senador del estado de Georgia (1963-1967)
Cuando la tensión racial se inflamó en Plains por el fallo de 1954 de la Corte Suprema de los Estados Unidos en Brown contra la Junta de Educación , [51] Carter favoreció la tolerancia y la integración racial, pero a menudo guardó esos sentimientos para sí mismo para evitar hacerse enemigos. En 1961, comenzó a hablar más prominentemente de la integración como miembro de la Iglesia Bautista y presidente de la junta escolar del condado de Sumter . [52] [53] En 1962, Carter anunció su campaña para un escaño abierto en el Senado del estado de Georgia quince días antes de las elecciones. [54] Rosalynn, que tenía instinto para la política y la organización, jugó un papel decisivo en su campaña. Si bien el recuento inicial de los votos mostró que Carter iba detrás de su oponente Homer Moore, más tarde se demostró que esto era el resultado de una votación fraudulenta. Se descubrió que el fraude había sido orquestado por Joe Hurst, presidente del Partido Demócrata en el condado de Quitman . [54] Carter cuestionó el resultado electoral, que se confirmó fraudulento en una investigación. A continuación se celebraron otras elecciones, en las que Carter ganó a Moore como único candidato demócrata, con un margen de votos de 3.013 a 2.182. [55]
El movimiento por los derechos civiles ya estaba en marcha cuando Carter asumió el cargo. Él y su familia se habían convertido en firmes partidarios de John F. Kennedy . Carter permaneció relativamente callado sobre el tema al principio, incluso cuando polarizó a gran parte del condado, para evitar alienar a sus colegas segregacionistas. Se pronunció sobre algunas cuestiones divisivas, pronunciando discursos contra las pruebas de alfabetización y contra una enmienda a la Constitución de Georgia que, en su opinión, implicaba una compulsión a practicar la religión. [56] Carter ingresó al Comité Ejecutivo Demócrata del estado dos años después de su cargo, donde ayudó a reescribir las reglas del partido estatal. Se convirtió en presidente de la Comisión de Planificación y Desarrollo del Centro Oeste de Georgia, que supervisó el desembolso de subvenciones federales y estatales para proyectos como la restauración de sitios históricos. [57]
Cuando Bo Callaway fue elegido miembro de la Cámara de Representantes de los Estados Unidos en 1964, Carter inmediatamente comenzó a planear desafiarlo. Los dos se habían enfrentado previamente sobre qué universidad de dos años el estado ampliaría a un programa universitario de cuatro años, y Carter vio a Callaway, que se había pasado al Partido Republicano , como un rival que representaba aspectos de la política que despreciaba. [58] Carter fue reelegido para un segundo mandato de dos años en el Senado estatal, [59] donde presidió su Comité de Educación y formó parte del Comité de Asignaciones hacia el final del mandato. Contribuyó a un proyecto de ley que amplía la financiación de la educación en todo el estado y consigue que la Universidad Estatal Georgia Southwestern tenga un programa de cuatro años. Aprovechó su trabajo de planificación regional y pronunció discursos en todo el distrito para hacerse más visible ante los votantes potenciales. El último día de su mandato, Carter anunció su candidatura a la Cámara de Representantes. [60] Pero Callaway decidió postularse para gobernador, [61] y Carter cambió de opinión y decidió postularse para gobernador también. [62]
Campañas para gobernador de 1966 y 1970
En las elecciones para gobernador de 1966, Carter se postuló contra el ex gobernador liberal Ellis Arnall y el segregacionista conservador Lester Maddox en las primarias demócratas. En una conferencia de prensa, describió su ideología como "Conservadora, moderada, liberal y de medio camino... Creo que soy una persona más complicada que eso". [63] Perdió las primarias, pero obtuvo suficientes votos como candidato en tercer lugar para obligar a Arnall a una segunda vuelta con Maddox, quien derrotó por poco a Arnall. [64] En las elecciones generales, el candidato republicano Callaway obtuvo una pluralidad de votos, pero menos de la mayoría, lo que permitió a la Cámara de Representantes de Georgia, de mayoría demócrata , elegir a Maddox como gobernador. [64] Esto resultó en un Maddox victorioso, cuya victoria, debido a su postura segregacionista, fue vista como el peor resultado para el endeudado Carter. [64] Carter regresó a su negocio agrícola y planificó cuidadosamente su próxima campaña. Este período fue un punto de inflexión espiritual para Carter; se declaró un cristiano nacido de nuevo , y su última hija, Amy , nació durante este tiempo. [65] [66]
En las elecciones para gobernador de 1970, el exgobernador liberal Carl Sanders se convirtió en el principal oponente de Carter en las primarias demócratas. Carter llevó a cabo una campaña más moderna, empleando gráficos impresos y análisis estadísticos. En respuesta a las encuestas, se inclinó más conservador que antes, posicionándose como populista y criticando a Sanders tanto por su riqueza como por sus vínculos percibidos con el Partido Demócrata nacional. También acusó a Sanders de corrupción, pero cuando fue presionado por los medios, no aportó pruebas. [67] [68] A lo largo de su campaña, Carter buscó tanto el voto negro como los votos de aquellos que habían apoyado al destacado segregacionista de Alabama, George Wallace . Si bien se reunió con figuras negras como Martin Luther King Sr. y Andrew Young , y visitó muchas empresas de propiedad de negros, también elogió a Wallace y prometió invitarlo a dar un discurso en Georgia. El llamamiento de Carter al racismo se hizo más evidente con el tiempo, y sus principales asesores de campaña repartieron una fotografía de Sanders celebrando con jugadores de baloncesto negros. [67] [68]
Carter se adelantó a Sanders en la primera votación por un 49 por ciento contra un 38 por ciento en septiembre, lo que llevó a una segunda vuelta. La campaña posterior fue aún más amarga; A pesar de su apoyo inicial a los derechos civiles, el atractivo de Carter hacia el racismo creció y criticó a Sanders por apoyar a Martin Luther King Jr. Carter ganó la segunda vuelta con el 60 por ciento de los votos y ganó fácilmente las elecciones generales contra el candidato republicano Hal Suit . Una vez elegido, Carter cambió de tono y comenzó a hablar en contra de la política racista de Georgia. Leroy Johnson , un senador estatal negro, expresó su apoyo a Carter: "Entiendo por qué llevó a cabo ese tipo de campaña ultraconservadora. No creo que puedas ganar este estado sin ser racista". [67]
Gobernación de Georgia (1971-1975)
El retrato oficial de Carter como gobernador de Georgia; fechado en 1971
Carter prestó juramento como 76º gobernador de Georgia el 12 de enero de 1971. En su discurso inaugural, declaró que "la época de la discriminación racial ha terminado", [69] conmocionando a la multitud y provocando que muchos de los segregacionistas que lo habían apoyado durante la carrera sentirse traicionado. Carter se mostró reacio a dialogar con sus compañeros políticos, lo que lo hizo impopular entre la legislatura. [70] [71] Amplió la autoridad del gobernador al presentar un plan de reorganización presentado en enero de 1972. [72] A pesar de que inicialmente tuvo una fría recepción en la legislatura, el plan fue aprobado a la medianoche del último día de la sesión. [72] Carter fusionó alrededor de 300 agencias estatales en 22, aunque se discute si eso ahorró dinero al estado. [73] El 8 de julio de 1971, durante una aparición en Columbus, Georgia, declaró su intención de establecer un Consejo de Derechos Humanos de Georgia para ayudar a resolver problemas antes de cualquier posible violencia. [74]
En una conferencia de prensa el 13 de julio de 1971, Carter anunció que había ordenado a los jefes de departamento que redujeran el gasto para evitar un déficit de 57 millones de dólares para finales del año fiscal de 1972, especificando que cada departamento estatal se vería afectado y estimando que el 5 por ciento más Los ingresos del gobierno se perderían si los departamentos estatales continuaran utilizando plenamente los fondos asignados. [75] El 13 de enero de 1972, solicitó que la legislatura estatal financiara un programa de desarrollo infantil temprano junto con programas de reforma penitenciaria y $48 millones (equivalentes a $349,632,458 en 2023) en impuestos pagados para casi todos los empleados estatales. [76]
El 1 de marzo de 1972, Carter dijo que podría convocar una sesión especial de la asamblea general si el Departamento de Justicia optaba por rechazar cualquier plan de redistribución de la Cámara o el Senado. [77] Impulsó varias reformas a través de la legislatura, brindando ayuda estatal igual a las escuelas en las áreas ricas y pobres de Georgia, estableciendo centros comunitarios para niños con discapacidades mentales y aumentando los programas educativos para convictos. Según este programa, todos esos nombramientos se basaron en el mérito, más que en la influencia política. [78] [79] En una de sus decisiones más controvertidas, vetó un plan para construir una presa en el río Flint de Georgia , lo que atrajo la atención de ambientalistas de todo el país. [80] [81]
Los derechos civiles eran una alta prioridad para Carter, quien añadió empleados estatales negros y retratos de tres georgianos negros prominentes al edificio del capitolio: Martin Luther King Jr., Lucy Craft Laney y Henry McNeal Turner . Esto enfureció al Ku Klux Klan . [81] Estuvo a favor de una enmienda constitucional para prohibir el transporte en autobús con el fin de acelerar la integración en las escuelas en una aparición televisada conjunta con el gobernador de Florida, Reubin Askew, el 31 de enero de 1973, [82] y copatrocinó una resolución contra el transporte en autobús con Wallace en la Conferencia Nacional de Gobernadores de 1971. [83] [84] Después de que la Corte Suprema de los Estados Unidos desechó el estatuto de pena de muerte de Georgia en Furman v. Georgia (1972), Carter firmó un estatuto de pena de muerte revisado que abordaba las objeciones del tribunal, reintroduciendo así la práctica en el estado. Más tarde se arrepintió de haber respaldado la pena de muerte y dijo: "No vi la injusticia de ello como lo veo ahora". [85]
Al no ser elegible para la reelección, Carter miró hacia una posible candidatura presidencial y participó en la política nacional. Fue nombrado miembro de varias comisiones de planificación del sur y fue delegado de la Convención Nacional Demócrata de 1972 , donde el senador liberal estadounidense George McGovern era el probable candidato. Carter intentó congraciarse con los votantes conservadores y anti-McGovern. Era bastante desconocido en ese momento y su intento de triangulación fracasó; la candidatura demócrata de 1972 fue McGovern y el senador Thomas Eagleton . [86] [c] El 3 de agosto, Carter se reunió con Wallace en Birmingham, Alabama , para discutir cómo evitar que los demócratas perdieran de manera aplastante, [88] pero lo hicieron. [89]
Carter se reunía periódicamente con su incipiente personal de campaña y decidió empezar a preparar una candidatura presidencial para 1976. Intentó, sin éxito, convertirse en presidente de la Asociación Nacional de Gobernadores para aumentar su visibilidad. Con el respaldo de David Rockefeller , fue nombrado miembro de la Comisión Trilateral en abril de 1973. Al año siguiente, fue nombrado presidente de las campañas para el Congreso y para gobernador del Comité Nacional Demócrata . [90] En mayo de 1973, Carter advirtió a su partido contra la politización del escándalo Watergate , [91] que atribuyó al aislamiento del presidente Richard Nixon de los estadounidenses y a su toma de decisiones secreta. [92]
El 12 de diciembre de 1974, Carter anunció su campaña presidencial en el National Press Club de Washington, DC. Su discurso contenía temas de desigualdad interna, optimismo y cambio. [93] [94] Tras su entrada en las primarias demócratas, estaba compitiendo contra otros dieciséis candidatos y se consideraba que tenía pocas posibilidades contra los políticos más conocidos a nivel nacional como Wallace. [95] El reconocimiento de su nombre fue del dos por ciento, y sus oponentes preguntaron burlonamente "¿Jimmy Who?". [96] En respuesta a esto, Carter comenzó a enfatizar su nombre y lo que representaba, diciendo: "Mi nombre es Jimmy Carter y me postulo para presidente". [97]
Esta estrategia resultó exitosa. A mediados de marzo de 1976, Carter no sólo estaba muy por delante de los contendientes activos para la nominación presidencial, sino que también estaba en contra del presidente republicano en ejercicio, Gerald Ford, por unos pocos puntos porcentuales. [98] Como el escándalo Watergate todavía estaba fresco en la mente de los votantes, la posición de Carter como un outsider, distante de Washington, DC resultó útil. Promovió la reorganización del gobierno. En junio, Carter publicó unas memorias tituladas Why Not the Best? para ayudar a presentarse al público estadounidense. [99]
Carter se convirtió en el favorito desde el principio al ganar los caucus de Iowa y las primarias de New Hampshire . Su estrategia implicaba llegar a una región antes de que otro candidato pudiera extender su influencia allí, viajar más de 50.000 millas (80.000 kilómetros), visitar 37 estados y pronunciar más de 200 discursos antes de que cualquier otro candidato entrara en la carrera. [100] En el Sur, concedió tácitamente ciertas áreas a Wallace y las arrasó como moderado cuando quedó claro que Wallace no podía ganarlas. En el Norte, Carter atrajo en gran medida a los votantes cristianos y rurales conservadores. Si bien no logró la mayoría en la mayoría de los estados del norte, ganó en varios al construir la mayor base de apoyo singular. Aunque Carter fue inicialmente descartado como candidato regional, lograría la nominación demócrata. [101] En 1980, Lawrence Shoup señaló que los medios de comunicación nacionales descubrieron y promovieron a Carter, y afirmó:
Lo que Carter tenía y sus oponentes no tenían era la aceptación y el apoyo de sectores de élite de los medios de comunicación de masas. Fue su cobertura favorable de Carter y su campaña lo que le dio una ventaja, impulsándolo como un cohete a la cima de las encuestas de opinión. Esto ayudó a Carter a obtener victorias clave en las elecciones primarias, lo que le permitió pasar de una oscura figura pública a presidente electo en el corto espacio de nueve meses. [102]
Durante una entrevista en abril de 1976, Carter dijo: "No tengo nada en contra de una comunidad que está... tratando de mantener la pureza étnica de sus vecindarios". [103] Su comentario pretendía apoyar las leyes de vivienda abierta , pero especificaba la oposición a los esfuerzos del gobierno para "inyectar familias negras en un vecindario blanco sólo para crear algún tipo de integración ". [103] Las posiciones declaradas por Carter durante su campaña incluyeron el financiamiento público de las campañas del Congreso, [104] su apoyo a la creación de una agencia federal de protección al consumidor, [105] la creación de un departamento de educación separado a nivel de gabinete, [106] la firma de un acuerdo de paz tratado con la Unión Soviética para limitar las armas nucleares, [107] reducir el presupuesto de defensa, [108] una propuesta fiscal que implementa "un aumento sustancial para aquellos que tienen ingresos más altos" junto con una reducción del impuesto a los contribuyentes con ingresos bajos y medios, [ 109] realizando múltiples enmiendas a la Ley de Seguridad Social , [110] y teniendo un presupuesto equilibrado al final de su primer mandato. [111]
El mapa electoral de las elecciones de 1976
El 15 de julio de 1976 eligió al senador estadounidense Walter Mondale como compañero de fórmula. [112] Carter y Ford se enfrentaron en tres debates televisados, [113] los primeros debates presidenciales de Estados Unidos desde 1960. [113] [114]
Para la edición de noviembre de 1976 de Playboy , que llegó a los quioscos un par de semanas antes de las elecciones, Robert Scheer entrevistó a Carter. Mientras hablaba de la visión del orgullo de su religión, Carter dijo: "He mirado a muchas mujeres con lujuria. He cometido adulterio en mi corazón muchas veces". [115] [116] Esta respuesta y su admisión en otra entrevista de que no le importaba si la gente pronunciaba la palabra "joder" provocó un frenesí en los medios y críticos que lamentaron la erosión de la frontera entre los políticos y sus vidas íntimas y privadas. [117]
Carter comenzó la carrera con una ventaja considerable sobre Ford, quien redujo la brecha durante la campaña, pero perdió ante Carter en una estrecha derrota el 2 de noviembre de 1976. [118] Carter ganó el voto popular por un 50,1 por ciento frente a un 48,0 por ciento para Ford y recibió 297 votos electorales frente a los 240 de Ford. [118]
Transición
La planificación preliminar para la transición presidencial de Carter ya estaba en marcha desde meses antes de su elección. [119] [120] Carter había sido el primer candidato presidencial en asignar fondos significativos y una cantidad significativa de personal a un esfuerzo de planificación de transición preelectoral, que luego se convirtió en una práctica estándar. [121] Estableció un molde que influyó en que todas las transiciones futuras fueran más grandes, más metódicas y más formales de lo que eran. [121] [120]
El 22 de noviembre de 1976, Carter realizó su primera visita a Washington, DC después de ser elegido, reuniéndose con el director de la Oficina de Administración James Lynn y el secretario de Defensa de los Estados Unidos, Donald Rumsfeld, en Blair House , y manteniendo una reunión por la tarde con el presidente Ford. en la Casa Blanca . [122] Al día siguiente, consultó con líderes del Congreso, expresando que sus reuniones con miembros del gabinete habían sido "muy útiles" y diciendo que Ford le había pedido que buscara su ayuda si necesitaba algo. [123] Las relaciones entre Ford y Carter fueron relativamente frías durante la transición. [124] Durante su transición, Carter anunció la selección de numerosos designados para puestos en su administración. [125] El 4 de enero de 1977, dijo a los periodistas que se liberaría de posibles conflictos de intereses dejando su negocio de maní en manos de fideicomisarios. [126]
Presidencia (1977-1981)
Imagen del presidente Carter expuesta en la Galería Nacional de Retratos , Washington DC. Retrato de Robert Templeton.
Carter asumió como presidente número 39 el 20 de enero de 1977. [127] Uno de los primeros actos de Carter fue el cumplimiento de una promesa de campaña al emitir una orden ejecutiva que declaraba amnistía incondicional para los evasores del servicio militar obligatorio de la época de la guerra de Vietnam , Proclamación 4483 . [128] [129] El mandato de Carter en el cargo estuvo marcado por un malestar económico, una época de inflación y recesión continuas y una crisis energética de 1979 . El 7 de enero de 1980, Carter firmó la Ley HR 5860, también conocida como Ley Pública 96-185, conocida como Ley de Garantía de Préstamos de Chrysler Corporation de 1979 , para rescatar a Chrysler Corporation con 3.500 millones de dólares (equivalentes a 12.940 millones de dólares en 2023) en ayuda. [130]
El moralismo tipificó gran parte de la acción de Carter. [134] El 18 de abril de 1977, pronunció un discurso televisado declarando que la actual crisis energética era el "equivalente moral de la guerra". Fomentó la conservación de energía e instaló paneles solares para calentar agua en la Casa Blanca . [135] [136] Usaba suéteres para compensar la reducción de la calefacción en la Casa Blanca. [137] El 4 de agosto de 1977, Carter firmó la Ley de Organización del Departamento de Energía de 1977 , formando el Departamento de Energía, el primer nuevo puesto en el gabinete en once años. [138]
Carter se jactó de que la Cámara de Representantes había "adoptado casi toda" la propuesta energética que había hecho cinco meses antes y calificó el compromiso como "un punto de inflexión en el establecimiento de un programa energético integral". [139] El mes siguiente, el 13 de octubre, Carter declaró que creía en la capacidad del Senado para aprobar el proyecto de ley de reforma energética e identificó la energía como "el problema interno más importante que enfrentaremos mientras esté en el cargo". [140]
El 12 de enero de 1978, durante una conferencia de prensa, Carter dijo que las continuas discusiones sobre su propuesta de reforma energética habían sido "largas, divisivas y arduas", además de obstaculizar las cuestiones nacionales que debían abordarse con la implementación de la ley. [141]
En una conferencia de prensa del 11 de abril de 1978, Carter dijo que su mayor sorpresa "en forma de decepción" desde que asumió la presidencia fue la dificultad que tuvo el Congreso para aprobar legislación, citando en particular el proyecto de ley de reforma energética: "Nunca soñé Hace un año en abril cuando propuse este asunto al Congreso que un año después todavía no estaba resuelto." [142] La legislación energética de Carter fue aprobada por el Congreso después de mucha deliberación y modificación el 15 de octubre de 1978. La medida desreguló la venta de gas natural, eliminó una disparidad de precios de larga data entre el gas intra e interestatal y creó créditos fiscales para fomentar la energía. conservación y uso de combustibles no fósiles. [143]
El 1 de marzo de 1979, Carter presentó un plan de racionamiento de gasolina de reserva a petición del Congreso. [144] El 5 de abril, pronunció un discurso en el que destacó la urgencia de conservar la energía y aumentar la producción nacional de fuentes de energía como el carbón y la energía solar. [145] Durante una conferencia de prensa el 30 de abril, dijo que era imperativo que el comité de comercio de la Cámara aprobara el plan de racionamiento de gasolina de reserva y pidió al Congreso que aprobara los otros planes de conservación de energía de reserva que había propuesto. [146]
El 15 de julio de 1979, Carter pronunció un discurso televisado a nivel nacional en el que identificó lo que creía que era una "crisis de confianza" entre el pueblo estadounidense, [147] bajo el asesoramiento del encuestador Pat Caddell , quien creía que los estadounidenses enfrentaban una crisis de confianza debido a acontecimientos de las décadas de 1960 y 1970, antes de su presidencia. [148] Algunos más tarde llamaron a esto su " discurso de malestar ", [147] memorable por sus reacciones encontradas [149] [150] y su uso de la retórica. [151] La recepción negativa del discurso se centró en la opinión de que no enfatizó sus propios esfuerzos para abordar la crisis energética y parecía demasiado dependiente de los estadounidenses. [152]
Superfondo Love Canal de la EPA
En 1978, Carter declaró una emergencia federal en el barrio de Love Canal en la ciudad de Niagara Falls, Nueva York . Más de 800 familias fueron evacuadas del barrio, construido sobre un vertedero de residuos tóxicos . La ley Superfund fue creada en respuesta a la situación. [153] Se asignó dinero federal para desastres para demoler aproximadamente 500 casas, la escuela de la calle 99 y la escuela de la calle 93, que se habían construido encima del vertedero; y remediar el vertedero y construir un área de contención para los desechos peligrosos. Esta fue la primera vez que se llevó a cabo un proceso de este tipo. Carter reconoció que existían varios "Canales del Amor" más en todo el país y que descubrir vertederos tan peligrosos era "uno de los descubrimientos más sombríos de nuestra era moderna". [154]
Malas relaciones con el Congreso
Carter normalmente se negaba a ajustarse a las reglas de Washington. [155] Evitó llamadas telefónicas de miembros del Congreso y los insultó verbalmente. No estaba dispuesto a devolver favores políticos. Su negatividad provocó frustración al aprobar la legislación. [156] Durante una conferencia de prensa el 23 de febrero de 1977, Carter declaró que era "inevitable" que entraría en conflicto con el Congreso y añadió que había encontrado "un creciente sentido de cooperación" con el Congreso y se había reunido en el pasado con Congresistas de ambos partidos. [157] Carter desarrolló un sentimiento de amargura luego de un intento fallido de que el Congreso promulgara el desmantelamiento de varios proyectos de agua, [158] que había solicitado durante sus primeros 100 días en el cargo y recibió oposición de miembros de su partido. [159]
Cuando se produjo una ruptura entre la Casa Blanca y el Congreso, Carter señaló que el ala liberal del Partido Demócrata estaba más fervientemente en contra de sus políticas, y lo atribuyó a que Ted Kennedy deseaba la presidencia . [160] Carter, pensando que contaba con el apoyo de 74 congresistas, emitió una "lista de objetivos" de 19 proyectos que, según él, eran gastos de "barril de cerdos" que, según él, resultarían en un veto de su parte si se incluyeran en cualquier legislación. [161] Se encontró una vez más en desacuerdo con los demócratas del Congreso, y el presidente de la Cámara de Representantes, Tip O'Neill, consideró inapropiado que un presidente desempeñara lo que tradicionalmente había sido el papel del Congreso. Carter también se vio debilitado al firmar un proyecto de ley que contenía muchos de los proyectos de la "lista negra" que pretendía cancelar. [162]
En un discurso pronunciado en una cena de recaudación de fondos para el Comité Nacional Demócrata el 23 de junio de 1977, Carter dijo: "Creo que es bueno señalar esta noche también que hemos desarrollado una buena relación de trabajo con el Congreso. Durante ocho años hemos tenido "Gobierno por partidismo. Ahora tenemos gobierno por asociación". [163] En una conferencia de prensa celebrada el 28 de julio, al evaluar los primeros seis meses de su presidencia, Carter habló de su mejor comprensión del Congreso: "He aprendido a respetar más al Congreso de forma individual. Me ha impresionado favorablemente el alto grado de experiencia concentrada y conocimiento que los miembros individuales del Congreso pueden aportar sobre un tema específico, cuando han sido presidente de un subcomité o comité durante muchos años y han centrado su atención en este aspecto particular de la vida gubernamental que nunca ser capaz de hacer." [164]
El 10 de mayo de 1979, la Cámara votó en contra de otorgarle a Carter autoridad para elaborar un plan de racionamiento de gas de reserva. [165] Al día siguiente, Carter pronunció comentarios en la Oficina Oval describiéndose como conmocionado y avergonzado por el gobierno estadounidense por la votación y concluyendo que "la mayoría de los miembros de la Cámara no están dispuestos a asumir la responsabilidad, la responsabilidad política de tratar con un amenaza potencial y grave para nuestra nación". Añadió que la mayoría de los miembros de la Cámara estaban dando mayor importancia a los "intereses locales o parroquiales" y desafió a la cámara baja del Congreso a elaborar su propio plan de racionamiento en los próximos 90 días. [166]
Los comentarios de Carter fueron recibidos con críticas por parte de los republicanos de la Cámara de Representantes, quienes acusaron sus comentarios de no corresponder a la formalidad que debería tener un presidente en sus comentarios públicos. Otros señalaron que 106 demócratas votaron en contra de su propuesta y que las críticas bipartidistas podrían volver a perseguirlo. [167] Al comienzo de una conferencia de prensa el 25 de julio de 1979, Carter pidió a los creyentes en el futuro de Estados Unidos y su programa energético propuesto que hablaran con el Congreso, ya que éste tenía la responsabilidad de imponer sus propuestas. [168] En medio de la oposición a la propuesta energética, The New York Times comentó que "como lo ilustran los comentarios que vuelan arriba y abajo de la Avenida Pennsylvania, también hay una crisis de confianza entre el Congreso y el Presidente, un sentimiento de duda y desconfianza que amenaza con socavar la programa legislativo del presidente y convertirse en un tema importante en la campaña del próximo año". [169]
La presidencia de Carter tuvo una historia económica turbulenta de dos períodos aproximadamente iguales. Los dos primeros años fueron una época de recuperación continua de la grave recesión de 1973-75, que había dejado la inversión fija en su nivel más bajo desde la recesión de 1970 y el desempleo en el 9%. [170] Sus últimos dos años estuvieron marcados por una inflación de dos dígitos, junto con tasas de interés muy altas, [171] escasez de petróleo y un lento crecimiento económico. [172] Debido a la legislación de estímulo económico de 30 mil millones de dólares – como la Ley de Empleo en Obras Públicas de 1977 – propuesta por Carter y aprobada por el Congreso, la mediana real de los hogares había crecido un 5,2%, con una proyección del 6,4% para el próximo trimestre. [173]
La crisis energética de 1979 puso fin a este período de crecimiento y, a medida que aumentaron la inflación y las tasas de interés, el crecimiento económico, la creación de empleo y la confianza de los consumidores disminuyeron drásticamente. [171] La política monetaria relativamente laxa adoptada por el presidente de la Junta de la Reserva Federal, G. William Miller , ya había contribuido a una inflación algo mayor, [174] pasando del 5,8% en 1976 al 7,7% en 1978. La repentina duplicación de los precios del petróleo crudo en La OPEP , el principal cártel exportador de petróleo del mundo , [175] forzó la inflación a niveles de dos dígitos, con un promedio del 11,3% en 1979 y del 13,5% en 1980. [170] La repentina escasez de gasolina cuando comenzó la temporada de vacaciones de verano de 1979 exacerbó el problema y llegó a simbolizar la crisis para el público en general; [171] La grave escasez, originada en el cierre de las instalaciones de refinación de Amerada Hess , dio lugar a una demanda contra la empresa ese año por parte del gobierno federal. [176]
En 1977, Carter nombró a Alfred E. Kahn para dirigir la Junta de Aeronáutica Civil (CAB). Formó parte de un impulso para la desregulación de la industria, apoyado por destacados economistas, destacados think tanks en Washington, una coalición de la sociedad civil que defendía la reforma (modelada sobre una coalición desarrollada anteriormente para los esfuerzos de reforma de camiones y ferrocarriles), la jefe de la agencia reguladora, el liderazgo del Senado, la administración Carter e incluso algunos en la industria aérea. Esta coalición obtuvo rápidamente resultados legislativos en 1978. [177]
Carter promulgó la Ley de Desregulación de Líneas Aéreas el 24 de octubre de 1978. El objetivo principal de la ley era eliminar el control gubernamental sobre las tarifas, las rutas y la entrada al mercado (de nuevas aerolíneas) de la aviación comercial . Los poderes de regulación de la Junta de Aeronáutica Civil iban a ser eliminados, permitiendo eventualmente que las fuerzas del mercado determinaran rutas y tarifas. La Ley no eliminó ni disminuyó los poderes regulatorios de la FAA sobre todos los aspectos de la seguridad de las aerolíneas. [178]
En 1979, Carter desreguló la industria cervecera estadounidense al legalizar la venta de malta , lúpulo y levadura a los cerveceros caseros estadounidenses por primera vez desde el comienzo efectivo de la prohibición en los Estados Unidos en 1920 . [179] Esta desregulación condujo a un aumento de la elaboración de cerveza casera durante las décadas de 1980 y 1990, que en la década de 2000 se había convertido en una fuerte cultura de elaboración de cerveza artesanal en los Estados Unidos, con 9.118 microcervecerías, cervecerías y cervecerías artesanales regionales en los Estados Unidos en el finales de 2021. [180]
Cuidado de la salud
Durante su campaña presidencial, Carter adoptó una reforma sanitaria similar al seguro médico nacional universal bipartidista patrocinado por Ted Kennedy . [181] Las propuestas de Carter sobre atención médica mientras estuvo en el cargo incluyeron una propuesta de costos de atención médica obligatoria de abril de 1977, [182] y una propuesta de junio de 1979 que proporcionaba cobertura de seguro médico privado. [183] Carter vio la propuesta de junio de 1979 como una continuación del progreso en la cobertura sanitaria estadounidense. El presidente Harry S. Truman propuso una designación de la atención médica como un derecho básico de los estadounidenses y Medicare y Medicaid se introdujeron bajo el presidente Lyndon B. Johnson . [184] [185] La propuesta de costo de atención médica obligatoria de abril de 1977 fue aprobada en el Senado, [186] pero luego derrotada en la Cámara. [187] Durante 1978, se reunió con Kennedy para discutir una ley de salud de compromiso que resultó infructuosa. [188] Más tarde dijo que los desacuerdos de Kennedy frustraron su plan de proporcionar un sistema integral de atención médica estadounidense. [189]
Educación
Al comienzo de su mandato, Carter colaboró con el Congreso para cumplir su promesa de campaña de crear un departamento de educación a nivel de gabinete. En un discurso desde la Casa Blanca el 28 de febrero de 1978, Carter argumentó que "la educación es un asunto demasiado importante para distribuirlo poco a poco entre varios departamentos y agencias gubernamentales, que a menudo están ocupados con preocupaciones a veces dominantes". [190] El 8 de febrero de 1979, la administración Carter publicó un esbozo de su plan para establecer un departamento de educación y afirmó suficiente apoyo para que la promulgación se produjera en junio. [191] El 17 de octubre del mismo año, Carter promulgó la Ley de Organización del Departamento de Educación , [192] estableciendo el Departamento de Educación de los Estados Unidos . [193]
Carter amplió el programa Head Start con la incorporación de 43.000 niños y familias, [194] mientras que el porcentaje de dólares no relacionados con la defensa gastados en educación se duplicó. [195] Carter elogió a la presidencia de Lyndon B. Johnson y al 89º Congreso de los Estados Unidos por haber iniciado Head Start. [196] En un discurso pronunciado el 1 de noviembre de 1980, Carter declaró que su administración había extendido Head Start a los niños inmigrantes y que estaba "trabajando arduamente en este momento con el senador Bentsen y con Kika de la Garza para poner a disposición hasta 45 millones de dólares en dinero federal". en los distritos fronterizos para ayudar con el aumento de la construcción de escuelas para el número de escolares mexicanos que residen aquí legalmente". [197]
La política exterior
Anwar Sadat, Jimmy Carter y Menachem Begin se encuentran en Camp David el 6 de septiembre de 1978.
Israel y Egipto
Carter junto al primer ministro israelí Menachem Begin , durante su visita de 1979
Desde el inicio de su presidencia, Carter intentó mediar en el conflicto árabe-israelí . [198] Después de un intento fallido de buscar un acuerdo integral entre las dos naciones en 1977 (mediante la nueva convocatoria de la conferencia de Ginebra de 1973 , [199] Carter invitó al presidente egipcio Anwar Sadat y al primer ministro israelí Menachem Begin a la logia presidencial de Camp David en septiembre. 1978, con la esperanza de crear una paz definitiva. Si bien las dos partes no pudieron ponerse de acuerdo sobre la retirada israelí de Cisjordania, las negociaciones dieron como resultado que Egipto reconociera formalmente a Israel y la creación de un gobierno electo en Cisjordania y Gaza. en los Acuerdos de Camp David, que pusieron fin a la guerra entre Israel y Egipto [200] .
Los acuerdos fueron fuente de gran oposición interna tanto en Egipto como en Israel. El historiador Jørgen Jensehaugen sostiene que cuando Carter dejó el cargo en enero de 1981, se encontraba "en una posición extraña: había intentado romper con la política tradicional estadounidense pero terminó cumpliendo los objetivos de esa tradición, que había sido romper con la política árabe". alianza, dejar de lado a los palestinos, construir una alianza con Egipto, debilitar a la Unión Soviética y asegurar a Israel". [201]
En un discurso ante los funcionarios africanos en las Naciones Unidas el 4 de octubre de 1977, Carter declaró el interés de Estados Unidos en "ver un África fuerte, vigorosa, libre y próspera con el mayor control posible del gobierno en manos de los Estados Unidos". residentes de sus países" y señalaron sus esfuerzos unificados sobre "el problema de cómo resolver la cuestión de Rodesia y Zimbabwe". [202] En una conferencia de prensa más tarde ese mes, Carter destacó que Estados Unidos quería "trabajar armoniosamente con Sudáfrica para hacer frente a las amenazas a la paz en Namibia y en Zimbabwe en particular", así como eliminar cuestiones raciales como apartheid y por la igualdad de oportunidades en otras facetas de la sociedad de la región. [203]
Carter visitó Nigeria del 31 de marzo al 3 de abril de 1978 para mejorar las relaciones; [204] el primer presidente de Estados Unidos en hacerlo. [205] Reiteró su interés en convocar una conferencia de paz en Rhodesia que involucrara a todas las partes y dijo que Estados Unidos estaba actuando lo mejor que podía. [206]
Las elecciones de Margaret Thatcher como primera ministra del Reino Unido [207] y Abel Muzorewa como primer ministro de Zimbabwe Rhodesia , [208] el rechazo de Sudáfrica a un plan para la independencia del Sudoeste de África y la oposición interna en el Congreso fueron vistas como un duro golpe a la política de la administración Carter hacia Sudáfrica. [209] El 16 de mayo de 1979, el Senado votó a favor del levantamiento de las sanciones económicas contra Rhodesia , vistas por algunos rodesianos y sudafricanos como un golpe potencialmente fatal a los esfuerzos diplomáticos conjuntos que Estados Unidos y Gran Bretaña habían llevado a cabo en la región durante tres años. y cualquier compromiso entre los líderes de Salisbury y las guerrillas. [210] El 3 de diciembre, el Secretario de Estado Cyrus Vance prometió al Senador Jesse Helms que cuando el gobernador británico llegara a Salisbury para implementar un acuerdo acordado en Lancaster House y comenzara el proceso electoral, el Presidente tomaría medidas inmediatas para levantar las sanciones contra Zimbabwe Rhodesia. [211]
Carter buscó relaciones más estrechas con la República Popular China (RPC), continuando la drástica política de acercamiento de la administración Nixon. Los dos países colaboraron cada vez más contra la Unión Soviética y la administración Carter consintió tácitamente la invasión china de Vietnam. En diciembre de 1978, anunció la intención de Estados Unidos de reconocer formalmente y establecer relaciones diplomáticas plenas con la República Popular China a partir del 1 de enero de 1979, al tiempo que cortaba los lazos con Taiwán, incluida la revocación de un tratado de defensa mutua con este último. [212] [213] En 1979, Carter extendió el reconocimiento diplomático formal a la República Popular China por primera vez. Esta decisión provocó un auge del comercio entre Estados Unidos y la República Popular China, que estaba llevando a cabo reformas económicas bajo el liderazgo de Deng Xiaoping . [214]
Después de la invasión soviética de Afganistán , Carter permitió la venta de suministros militares a China e inició negociaciones para compartir inteligencia militar. [215] En enero de 1980, Carter revocó unilateralmente el Tratado de Defensa Mutua Sino-Americano con la República de China (RDC), que había perdido el control de China continental ante la República Popular China en 1949, pero retenía el control de la isla de Taiwán . Los republicanos conservadores impugnaron la derogación del tratado por parte de Carter en los tribunales, pero la Corte Suprema dictaminó que la cuestión era una cuestión política no justiciable en Goldwater contra Carter . Estados Unidos continuó manteniendo contactos diplomáticos con la República de China a través de la Ley de Relaciones con Taiwán de 1979 . [216]
Durante la presidencia de Carter, Estados Unidos continuó apoyando a Indonesia como aliado de la guerra fría, a pesar de las violaciones de derechos humanos en Timor Oriental . Las violaciones se produjeron tras la invasión y ocupación de Timor Oriental por parte de Indonesia en diciembre de 1975. Bajo la administración de Carter, la asistencia militar a Indonesia aumentó, alcanzando su punto máximo en 1978. [217] [218] Esto era la antítesis de la política declarada de Carter de "no vender armas si eso exacerbaría un conflicto potencial en una región del mundo". [219] [220]
Durante una conferencia de prensa el 9 de marzo de 1977, Carter reafirmó su interés en una retirada gradual de las tropas estadounidenses de Corea del Sur y dijo que quería que Corea del Sur tuviera eventualmente "fuerzas terrestres adecuadas propiedad y controladas por el gobierno de Corea del Sur para protegerse". contra cualquier intrusión de Corea del Norte." [221] El 19 de mayo, The Washington Post citó al Jefe de Estado Mayor de las fuerzas estadounidenses en Corea del Sur, John K. Singlaub , criticando la retirada de tropas de la península de Corea por parte de Carter. Más tarde ese día, el secretario de prensa Rex Granum anunció que Carter había convocado a Singlaub a la Casa Blanca y confirmó que Carter había visto el artículo del Washington Post . [222] Carter relevó a Singlaub de sus funciones el 21 de mayo después de una reunión entre los dos. [223] [224]
Durante una conferencia de prensa el 26 de mayo de 1977, Carter dijo que Corea del Sur podría defenderse con tropas estadounidenses reducidas en caso de conflicto. [225] Del 30 de junio al 1 de julio de 1979, Carter se reunió con el presidente de Corea del Sur, Park Chung Hee, en la Casa Azul para discutir las relaciones entre Estados Unidos y Corea del Sur, así como el interés de Carter en preservar su política de tensión mundial. reducción. [226] El 21 de abril de 1978, Carter anunció una reducción de dos tercios de las tropas estadounidenses en Corea del Sur, cuya liberación estaba prevista para finales de año, citando la falta de acción por parte del Congreso con respecto a un paquete de ayuda compensatoria para el Sur. Gobierno coreano. [227]
El 15 de noviembre de 1977, Carter prometió que su administración continuaría las relaciones positivas entre Estados Unidos e Irán, calificando su estatus actual de "fuerte, estable y progresista". [228] El 31 de diciembre de 1977, llamó al Irán bajo el Shah una "isla de estabilidad" hecha posible gracias a la "admiración y el amor que su pueblo le brinda [al Shah]". [229] [230] Carter elogió el "gran liderazgo" del Shah y habló de "amistad personal" entre ellos. [231] Cuando el Sha fue derrocado, el antiamericanismo aumentó en Irán, que se intensificó cuando Carter permitió que el Sha fuera admitido en el Centro Oncológico Memorial Sloan Kettering en Nueva York el 22 de octubre de 1979. [232]
El 4 de noviembre de 1979, un grupo de estudiantes iraníes tomó la embajada de Estados Unidos en Teherán . Los estudiantes pertenecían a los estudiantes musulmanes seguidores de la línea del Imam y apoyaron la revolución iraní . [233] Cincuenta y dos diplomáticos y ciudadanos estadounidenses fueron mantenidos como rehenes durante los siguientes 444 días. Fueron liberados inmediatamente después de que Ronald Reagan sucediera a Carter como presidente el 20 de enero de 1981. Durante la crisis, Carter permaneció aislado en la Casa Blanca durante más de 100 días, hasta que salió para participar en el encendido de la Menorá Nacional en la Elipse. . [234]
Un mes después del asunto, Carter anunció su compromiso de resolver la disputa sin "ninguna acción militar que pudiera causar derramamiento de sangre o incitar a los inestables captores de nuestros rehenes a atacarlos o castigarlos". [235] El 7 de abril de 1980, emitió la Orden Ejecutiva 12205, imponiendo sanciones económicas contra Irán, [236] y anunció nuevas medidas gubernamentales que consideró necesarias para garantizar una liberación segura. [237] [238]
El 24 de abril de 1980, Carter ordenó la Operación Eagle Claw para intentar liberar a los rehenes. La misión fracasó, dejando ocho militares estadounidenses muertos y dos aviones destruidos. [239] [240] El fracaso llevó al Secretario de Estado Cyrus Vance, que se había opuesto a la misión, a dimitir. [241]
Publicado en 2017, un memorando desclasificado elaborado por la CIA en 1980 concluía que "los iraníes de línea dura, especialmente el ayatolá Jomeini ", estaban "decididos a explotar la cuestión de los rehenes para provocar la derrota del presidente Carter en las elecciones de noviembre". Además, Teherán en 1980 quería que "el mundo creyera que el Imam Jomeini causó la caída y la desgracia del presidente Carter". [242]
Unión Soviética
Carter y Leonid Brezhnev firman el tratado SALT II en el Palacio Hofburg de Viena, el 18 de junio de 1979
El 8 de febrero de 1977, Carter dijo que había instado a la Unión Soviética a alinearse con Estados Unidos para formar "una prohibición completa de los ensayos nucleares para detener todos los ensayos nucleares durante al menos un período prolongado de tiempo", y que estaba a favor de la Unión Soviética. "Unión cesará el despliegue del RSD-10 Pioneer" . [243] Durante una conferencia de prensa el 13 de junio, dijo que a principios de semana, Estados Unidos "trabajaría estrechamente con la Unión Soviética en un tratado de prohibición completa de ensayos para prohibir todos los ensayos de dispositivos nucleares bajo tierra o en la atmósfera". y Paul Warnke negociaría la desmilitarización del Océano Índico con la Unión Soviética a partir de la semana siguiente. [244]
En una conferencia de prensa celebrada el 30 de diciembre, Carter dijo que durante "los últimos meses, Estados Unidos y la Unión Soviética han hecho grandes progresos al abordar una larga lista de cuestiones importantes, la más importante de las cuales es controlar el despliegue de armas estratégicas". armas nucleares", y que los dos países intentaron concluir las conversaciones SALT II para la primavera del próximo año. [245] Las conversaciones sobre un tratado de prohibición completa de los ensayos se materializaron con la firma del II Tratado de Limitación de Armas Estratégicas por Carter y Leonid Brezhnev el 18 de junio de 1979. [246] [247]
En 1979, los soviéticos intervinieron en la Segunda Guerra Yemenita . El respaldo soviético a Yemen del Sur constituyó un "shock menor", junto con las tensiones que iban en aumento debido a la Revolución iraní. Esto contribuyó a hacer más asertiva la postura de Carter sobre la Unión Soviética, un cambio que finalizó con la inminente guerra soviético-afgana. [248]
En su discurso sobre el estado de la Unión de 1980 , Carter enfatizó la importancia de las relaciones entre las dos regiones: "Ahora, como durante las últimas tres décadas y media, la relación entre nuestro país, los Estados Unidos de América y la Unión Soviética es la más crítica". factor determinante para determinar si el mundo vivirá en paz o se verá envuelto en un conflicto global". [249]
Invasión soviética de Afganistán
Los comunistas bajo el liderazgo de Nur Muhammad Taraki tomaron el poder en Afganistán el 27 de abril de 1978. [250] El nuevo régimen firmó un tratado de amistad con la Unión Soviética en diciembre de ese año. [250] [251] Debido a la mejora de la educación secular y la redistribución de la tierra por parte del régimen coincidiendo con ejecuciones masivas y opresión política, Taraki fue depuesto por su rival Hafizullah Amin en septiembre. [250] [251] [252] Amin era considerado un "psicópata brutal" por los observadores extranjeros y había perdido el control de gran parte del país, lo que llevó a la Unión Soviética a invadir Afganistán el 24 de diciembre de 1979, ejecutar a Amin e instalar a Babrak Karmal. como presidente. [250] [251]
En Occidente, la invasión soviética de Afganistán fue considerada una amenaza a la seguridad global y a los suministros de petróleo del Golfo Pérsico , así como a la existencia de Pakistán. [251] [253] Estas preocupaciones llevaron a Carter a ampliar la colaboración entre la CIA y los servicios de inteligencia de Pakistán (ISI), que había comenzado en julio de 1979, cuando la CIA comenzó a proporcionar 695.000 dólares en asistencia no letal (por ejemplo, "dinero en efectivo"). , equipos médicos y transmisores de radio") a los muyahidines afganos . [254] El modesto alcance de esta colaboración inicial probablemente estuvo influenciado por el entendimiento, relatado más tarde por el funcionario de la CIA Robert Gates , "de que un importante programa de ayuda encubierto de Estados Unidos" podría haber "aumentado las apuestas", provocando así que "los soviéticos intervenir más directa y vigorosamente de lo que se pretendía." [253] [255]
Según una revisión de 2020 de documentos estadounidenses desclasificados realizada por Conor Tobin en la revista Diplomatic History : "La importancia principal de esta ayuda a pequeña escala fue la creación de vínculos constructivos con los disidentes a través del ISI de Pakistán que podrían utilizarse en el caso de una intervención soviética abierta. ... El programa encubierto a pequeña escala que se desarrolló en respuesta a la creciente influencia soviética era parte de un plan de contingencia si los soviéticos intervinieran militarmente, ya que Washington estaría en una mejor posición para dificultarles la consolidación de su posición. pero no diseñado para inducir una intervención." [254]
El 28 de diciembre, Carter firmó un acuerdo presidencial que permitía explícitamente a la CIA transferir "equipo militar letal, directamente o a través de terceros países, a los oponentes afganos de la intervención soviética en Afganistán" y organizar "entrenamiento selectivo, llevado a cabo fuera de Afganistán, en el uso de dichos equipos, ya sea directamente o a través de la intermediación de un tercer país." [254] Su hallazgo definió la misión de la CIA como "hostigamiento" de las tropas soviéticas; en ese momento, "ésta no era una guerra que la CIA esperaba ganar directamente en el campo de batalla", en palabras de Steve Coll . [256]
Carter estaba decidido a responder con dureza a lo que consideraba una provocación peligrosa. En un discurso televisado el 23 de enero de 1980, anunció sanciones a la Unión Soviética, prometió ayuda y registro renovados a Pakistán y el Sistema de Servicio Selectivo , y comprometió a Estados Unidos en la defensa del Golfo Pérsico . [253] [255] [257] [258] Carter impuso un embargo a los envíos de cereales a la URSS, presentó SALT II, solicitó un aumento anual del 5% en el gasto de defensa, [259] [260] y pidió un boicot a la Juegos Olímpicos de Verano de 1980 en Moscú, a los que finalmente se unieron otras 65 naciones. [261] [262] [263] La primera ministra británica, Margaret Thatcher, respaldó con entusiasmo la postura dura de Carter. [253] El asesor de Seguridad Nacional, Zbigniew Brzezinski, jugó un papel importante en la organización de las políticas de Carter sobre la Unión Soviética como una gran estrategia. [264]
A principios de 1980, Carter determinó el rumbo de la política estadounidense durante la guerra: inició un programa para armar a los muyahidines a través del ISI de Pakistán y consiguió el compromiso de Arabia Saudita de igualar la financiación estadounidense para este propósito. A pesar de los enormes gastos, la Unión Soviética no pudo sofocar la insurgencia y se retiró de Afganistán en 1989 en medio de la agitación económica, política y social dentro de la URSS, precipitando su colapso dos años después. [265] [253] El envío de ayuda estadounidense a través de Pakistán generó cierta controversia, ya que las armas enviadas a Karachi eran frecuentemente controladas por Pakistán, cuyo gobierno influía en qué rebeldes recibían ayuda. A pesar de esto, Carter no ha expresado ningún arrepentimiento por su decisión de apoyar a los que todavía considera los luchadores por la libertad afganos. [253]
viajes internacionales
Países visitados por Carter durante su presidencia
Carter realizó doce viajes internacionales a 25 países como presidente. [266] Fue el primer presidente en realizar una visita de estado al África subsahariana cuando fue a Nigeria en 1978. [205] Su viaje también incluyó viajes a Europa, Asia y América Latina. Realizó varios viajes al Medio Oriente para mediar en negociaciones de paz. Su visita a Irán del 31 de diciembre de 1977 al 1 de enero de 1978 tuvo lugar menos de un año antes del derrocamiento del sha Mohammad Reza Pahlavi . [267]
Acusaciones e investigaciones
La renuncia del 21 de septiembre de 1977 de Bert Lance , director de la oficina de gestión y presupuesto de la administración Carter, se produjo en medio de acusaciones de actividades bancarias inadecuadas antes de su mandato y fue una vergüenza para Carter. [268]
Carter se convirtió en el primer presidente en ejercicio en testificar bajo juramento como parte de una investigación sobre él, [269] [270] como resultado de que el Fiscal General de los Estados Unidos, Griffin Bell , nombrara a Paul J. Curran como abogado especial para investigar los préstamos otorgados a la industria del maní. El negocio de Carter es propiedad de un banco controlado por Lance y la posición de Curran como fiscal especial no le permite presentar cargos por su cuenta. [271] [d] Curran anunció en octubre de 1979 que no se había encontrado ninguna evidencia que respaldara las acusaciones de que fondos prestados del Banco Nacional de Georgia se habían desviado a la campaña presidencial de Carter de 1976, poniendo fin a la investigación. [272]
campaña presidencial de 1980
Mapa electoral de las elecciones de 1980.
La campaña de reelección de Carter se basó principalmente en atacar a Ronald Reagan. La campaña frecuentemente señaló y se burló de la propensión de Reagan a cometer meteduras de pata, utilizando en su contra su edad y su percibida falta de conexión con su base de votantes natal de California. [273] Más tarde, la campaña utilizó una retórica similar a la de la campaña presidencial de 1964 de Lyndon Johnson , retratando a Reagan como un belicista al que no se le podía confiar el arsenal nuclear. [274] Carter intentó negar a la campaña de Reagan 29,4 millones de dólares (equivalentes a 108.718.255 dólares en 2023) en fondos de campaña, debido a que los grupos conservadores dependientes ya habían recaudado 60 millones de dólares para que fuera elegido, una cantidad que excedía el límite de los fondos de campaña. El intento de Carter fue posteriormente negado por la Comisión Federal Electoral . [275]
Carter escribió más tarde que la oposición más intensa y creciente a sus políticas procedía del ala liberal del Partido Demócrata, lo que atribuyó a la ambición de Ted Kennedy de reemplazarlo como presidente. [276] Después de que Kennedy anunciara su candidatura en noviembre de 1979, [277] las preguntas sobre sus actividades durante su candidatura presidencial fueron un tema frecuente en las conferencias de prensa de Carter durante las primarias presidenciales demócratas . [278] [279] A pesar de ganar estados clave como California y Nueva York, Kennedy sorprendió a sus seguidores al realizar una campaña débil y Carter ganó la mayoría de las primarias y aseguró una nueva designación. Kennedy había movilizado al ala liberal del Partido Demócrata, que le dio a Carter un apoyo débil en las elecciones de otoño. [280]
Carter y Mondale fueron nominados formalmente en la Convención Nacional Demócrata de 1980 en la ciudad de Nueva York. [281] Carter pronunció un discurso notable por su homenaje al fallecido Hubert Humphrey , a quien inicialmente llamó "Hubert Horatio Hornblower ", [282] y Kennedy pronunció el discurso " El sueño nunca morirá ", en el que criticó a Reagan y no respaldar a Carter. [283]
Junto con Reagan y Kennedy, a Carter se le opuso el centrista John B. Anderson , quien anteriormente había disputado las primarias presidenciales republicanas y, al perder ante Reagan, volvió a entrar en la carrera como independiente. Anderson se promocionó como una alternativa más liberal al conservadurismo de Reagan. [284] A medida que avanzaba la campaña, los números de las encuestas de Anderson cayeron y su base se fue acercando gradualmente a Carter o Reagan. [285] Carter tuvo que competir contra su propia economía plagada de " estanflación ", mientras que la crisis de los rehenes en Irán dominaba las noticias todas las semanas. Los conservadores lo atacaron por no "impedir los avances soviéticos" en los países menos desarrollados, mientras gobiernos prosoviéticos habían tomado el poder en países como Angola, Etiopía, Nicaragua y Afganistán. [286] Su hermano, Billy Carter, causó controversia debido a su asociación con el régimen de Muammar Gaddafi en Libia . [287] Se enajenó a los estudiantes universitarios liberales, que se esperaba que fueran su base, al restablecer el registro para el reclutamiento militar. Su director de campaña y exsecretario de nombramientos, Timothy Kraft , dimitió cinco semanas antes de las elecciones generales en medio de lo que resultó haber sido una acusación no corroborada de consumo de cocaína . [288]
El 28 de octubre, Carter y Reagan participaron en el único debate presidencial del ciclo electoral en el que ambos estuvieron presentes, debido a que Carter se negó a participar en debates que incluyeran a Anderson. [289] Aunque inicialmente estaba detrás de Carter por varios puntos, [290] Reagan experimentó un aumento en las encuestas después del debate. [291] Esto fue en parte influenciado por el uso de Reagan de la frase " Ahí tienes de nuevo ", que se convirtió en la frase definitoria de las elecciones. [292] Más tarde se descubrió que en los últimos días de la campaña, el equipo de Reagan adquirió documentos clasificados que Carter utilizó para prepararse para el debate. [293]
Reagan derrotó a Carter de manera aplastante, obteniendo 489 votos electorales. El Senado se volvió republicano por primera vez desde 1952. [294] En su discurso de concesión, Carter admitió que estaba herido por el resultado de las elecciones, pero prometió "un período de transición muy bueno" con el presidente electo Reagan. [295]
Postpresidencia (1981-presente)
Poco después de perder la reelección, Carter dijo a la prensa de la Casa Blanca que tenía la intención de emular el retiro de Harry S. Truman y no utilizar su vida pública posterior para enriquecerse. [296]
Diplomacia
La diplomacia ha sido una gran parte de la pospresidencia de Carter. Estos esfuerzos diplomáticos comenzaron en el Medio Oriente, con una reunión en septiembre de 1981 con el primer ministro de Israel, Menachem Begin, [297] y una gira por Egipto en marzo de 1983 que incluyó reuniones con miembros de la Organización de Liberación de Palestina . [298]
En 1994, el presidente Bill Clinton buscó la ayuda de Carter en una misión de paz en Corea del Norte, durante la cual Carter negoció un entendimiento con Kim Il Sung . [299] [300] Carter describió un tratado con Kim, que anunció a CNN sin el consentimiento de la administración Clinton para estimular la acción estadounidense. [301]
En marzo de 1999, Carter visitó Taiwán y se reunió con el presidente Lee Teng-hui . Durante la reunión, Carter elogió los avances logrados por Taiwán en democracia, derechos humanos, economía, cultura, ciencia y tecnología. [302]
En 2006, Carter manifestó sus desacuerdos con la política interior y exterior de Israel mientras decía que apoyaba al país, [303] [304] extendiendo sus críticas a las políticas de Israel en el Líbano, Cisjordania y Gaza . [305]
En julio de 2007, Carter se unió a Nelson Mandela en Johannesburgo, Sudáfrica, para anunciar su participación en The Elders , un grupo de líderes globales independientes que trabajan juntos en cuestiones de paz y derechos humanos. [306] [307] Después del anuncio, Carter participó en visitas a Darfur , [308] Sudán, [309] [310] Chipre, la Península de Corea y Medio Oriente, entre otros. [311] Intentó viajar a Zimbabwe en noviembre de 2008, pero fue detenido por el gobierno del presidente Robert Mugabe . [312] En diciembre de 2008, Carter se reunió con el presidente sirio Bashar al-Assad , [313] [314] y en una llamada de junio de 2012 con Jeffery Brown , enfatizó que los generales militares egipcios podrían asumir pleno poder ejecutivo y legislativo para formar una nueva constitución. favoreciéndose a sí mismos si las intenciones anunciadas se hacían realidad. [315]
El 10 de agosto de 2010, Carter viajó a Corea del Norte para conseguir la liberación de Aijalon Gomes , negociando con éxito su liberación. [316] [317] A lo largo de la última parte de 2017, mientras persistían las tensiones entre Estados Unidos y Corea del Norte, Carter recomendó un tratado de paz entre las dos naciones, [318] y confirmó que se había ofrecido a la administración Trump como un candidato dispuesto. ser enviado diplomático a Corea del Norte. [319]
Opiniones sobre los sucesivos presidentes
Carter comenzó su primer año fuera del cargo con la promesa de no criticar a la nueva administración Reagan , afirmando que era "demasiado pronto". [320] Se puso del lado de Reagan en cuestiones como la construcción de armas de neutrones después de la invasión soviética de Afganistán , [321] aunque con frecuencia habló en contra de su administración, denunciando muchas de sus acciones en el Medio Oriente; [322] En 1987, Carter insistió en que era incapaz de preservar la paz en el Medio Oriente. [323] Carter condenó el manejo de la masacre de Sabra y Chatila , [324] la falta de esfuerzos para rescatar y recuperar a cuatro empresarios estadounidenses de Beirut Occidental en 1984, [325] el apoyo de Reagan a la Iniciativa de Defensa Estratégica en 1985, [326] y su afirmación de una conspiración internacional contra el terrorismo. [327] En 1987 también criticó a Reagan por ceder a las demandas terroristas, [328] el nombramiento de Robert Bork para la Corte Suprema, [329] y su manejo de la crisis del Golfo Pérsico. [330]
El 16 de enero de 1989, antes de la toma de posesión de George HW Bush , Carter le dijo al ex presidente Ford que Reagan había experimentado una luna de miel mediática y dijo que creía que el sucesor inmediato de Reagan sería menos afortunado. [331]
Carter tenía una relación mayoritariamente pobre con Bill Clinton , quien lo desairó en su ceremonia de toma de posesión. Dudó de la moralidad de la administración Clinton, en particular por el escándalo de Monica Lewinsky y el indulto de Marc Rich . [332]
Durante la presidencia de George W. Bush , Carter se opuso a la guerra de Irak [333] y a lo que consideraba un intento por parte de Bush y Tony Blair de derrocar a Saddam Hussein utilizando "mentiras y malas interpretaciones". [334] En mayo de 2007, Carter dijo que la administración Bush "ha sido la peor de la historia" en términos de su impacto en los asuntos exteriores; [335] Más tarde dijo que simplemente estaba comparando el mandato de Bush con el de Richard Nixon. [336] Tony Fratto respondió a los comentarios de Carter en nombre de la administración Bush diciendo que los comentarios aumentaban la irrelevancia de Carter. [337] Al final del segundo mandato de Bush, Carter consideró que el mandato de Bush era decepcionante, como le dijo a la revista Forward Magazine de Siria. [338]
Durante la presidencia de Donald Trump , Carter habló favorablemente de la posibilidad de una reforma migratoria [343] y criticó a Trump por su manejo de las protestas durante el himno nacional de Estados Unidos . [344] En octubre de 2017, defendió a Trump en una entrevista con The New York Times , criticando la cobertura de los medios sobre él como más dura "que cualquier otro presidente que yo haya conocido". [345] [346] En 2019, Trump llamó a Carter y expresó su preocupación de que China estuviera "adelantándose" a los EE. UU. Carter estuvo de acuerdo, diciendo que la fuerza de China provenía de su falta de participación en el conflicto armado, llamando a los EE. UU. "la nación más belicosa". en la historia del mundo." [347]
política presidencial
carter en 1988
Carter fue considerado un candidato potencial en las elecciones presidenciales de 1984 , [348] [349] pero no se postuló y en su lugar respaldó a Walter Mondale para la nominación demócrata. [350] [351] Después de que Mondale consiguió la nominación, Carter criticó la campaña de Reagan, [352] habló en la Convención Nacional Demócrata de 1984 y asesoró a Mondale. [353] Después de las elecciones, en las que Reagan derrotó a Mondale, Carter dijo que la pérdida era predecible porque la plataforma de Mondale incluía aumentar los impuestos. [354]
En las elecciones presidenciales de 1988 , Carter se descartó como candidato y predijo que el vicepresidente George HW Bush sería el candidato republicano. [355] Carter previó la unidad en la Convención Nacional Demócrata de 1988 , [356] donde pronunció un discurso. [357] Después de las elecciones, que ganó Bush, Carter dijo que Bush tendría una presidencia más difícil que Reagan porque no era tan popular. [358]
Durante las elecciones presidenciales de 1992 , Carter se reunió con el senador Paul Tsongas , quien le pidió consejo. [359] Carter habló favorablemente del ex gobernador de Arkansas Bill Clinton, [360] y criticó a Ross Perot , un multimillonario de Texas que se postulaba como independiente. [361] Al concluir las primarias, Carter habló de la necesidad de que la Convención Nacional Demócrata de 1992 abordara ciertas cuestiones en las que no se había centrado en el pasado, [362] e hizo campaña a favor de Clinton después de que se convirtiera en el candidato demócrata, [363] declarando públicamente su expectativa de ser consultado durante la presidencia de Clinton. [364]
Carter respaldó al vicepresidente Al Gore días antes de las elecciones presidenciales de 2000 , [365] y en los años siguientes expresó su opinión de que Gore ganó las elecciones, [366] a pesar de la eventual victoria de Bush tras el fallo de la Corte Suprema en Bush contra Gore . [367]
Durante las primarias presidenciales demócratas de 2008 , se especuló que Carter respaldaría a Barack Obama sobre su principal rival en las primarias, Hillary Clinton , ya que Carter habló favorablemente de Obama, al igual que otros miembros de la familia Carter. [370] [371] Carter también comentó que Clinton puso fin a su candidatura cuando los superdelegados votaron después de las primarias del 3 de junio. [372] Carter criticó al candidato republicano, John McCain . [373] [374] Carter advirtió a Obama que no seleccionara a Clinton como su compañera de fórmula. [375]
Carter respaldó al republicano Mitt Romney para la nominación republicana durante la temporada de primarias de las elecciones presidenciales de 2012 , [376] aunque aclaró que su respaldo a Romney se debía a que consideraba al exgobernador de Massachusetts como el candidato que mejor podía asegurar la victoria del presidente Obama. . [377] Carter pronunció un discurso en video en la Convención Nacional Demócrata de 2012 . [378]
El funeral de estado de George HW Bush en diciembre de 2018. Se puede ver a Carter y su esposa Rosalynn en el extremo derecho de la fotografía.
Carter criticó al candidato presidencial republicano Donald Trump poco después de que este último ingresara a las primarias, prediciendo que perdería. [379] [380] Mientras continuaban las primarias, Carter dijo que preferiría a Trump a su principal rival, Ted Cruz , [381] aunque reprendió a la campaña de Trump en comentarios durante las primarias [382] y en su discurso ante el partido demócrata de 2016. Convención Nacional . Carter cree que Trump no habría sido elegido sin la interferencia de Rusia en las elecciones de 2016 , [383] y "que Trump en realidad no ganó las elecciones en 2016. Perdió las elecciones y fue puesto en el cargo porque los rusos interfirieron en su nombre." Cuando se le preguntó, estuvo de acuerdo en que Trump es un "presidente ilegítimo". [384] [385] En una discusión de 2017 con el senador Bernie Sanders , Carter reveló que votó por Sanders en las primarias presidenciales del Partido Demócrata de 2016 . [386]
Jimmy y Rosalynn Carter entregaron un mensaje de audio grabado respaldando a Joe Biden para la Convención Nacional Demócrata virtual de 2020 . El 6 de enero de 2021, tras el ataque al Capitolio de Estados Unidos , junto con los otros tres expresidentes aún vivos, Barack Obama, George W. Bush y Bill Clinton, [387] Jimmy Carter denunció el ataque y emitió un comunicado diciendo que él y su esposa estaba "preocupada" por los acontecimientos, afirmando también que lo ocurrido era "una tragedia nacional y no es lo que somos como nación", y añadiendo que "tras haber observado elecciones en democracias con problemas en todo el mundo, sé que nosotros, el pueblo podemos unirnos para salir de este precipicio y defender pacíficamente las leyes de nuestra nación". [388] Carter entregó un mensaje de audio grabado para la toma de posesión de Joe Biden el 20 de enero de 2021, ya que los Carter no pudieron asistir a la ceremonia en persona. [389]
Carter habla sobre su legado y el trabajo del Centro Carter en vísperas de su 95 cumpleaños.
En 1982, Carter fundó el Centro Carter , [395] una organización no gubernamental y sin fines de lucro con el propósito de promover los derechos humanos y aliviar el sufrimiento humano , [396] incluyendo ayudar a mejorar la calidad de vida de las personas en más de 80 países. . [397] Entre estos esfuerzos se encuentra la contribución del Centro Carter, que trabaja junto con la Organización Mundial de la Salud, a la casi erradicación de la dracunculosis , también llamada enfermedad del gusano de Guinea. La incidencia de esta enfermedad ha disminuido de 3,5 millones de casos a mediados de la década de 1980, a 25 casos en 2016, [398] [399] y 10 a septiembre de 2021 según las estadísticas del Centro Carter. [400]
Carter asistió a la inauguración de su biblioteca presidencial [401] y de las de los presidentes Ronald Reagan, [402] George HW Bush, [403] Bill Clinton, [404] [405] y George W. Bush. [406] Pronunció panegíricos en los funerales de Coretta Scott King , [407] Gerald Ford, [408] [409] y Theodore Hesburgh . [410]
En agosto de 2019 [actualizar], Carter es presidente honorario del Proyecto de Justicia Mundial [413] y anteriormente se desempeñó como miembro de la Comisión de Continuidad del Gobierno . [414] Continuó enseñando ocasionalmente en la escuela dominical en la Iglesia Bautista Maranatha a partir de 2019. [415] Carter también enseña en la Universidad Emory en Atlanta, y en junio de 2019 se le otorgó la titularidad por 37 años de servicio. [416]
Israel y Palestina
Palestina: Paz, no apartheid , de Carter , un libro best seller del New York Times , publicado en 2006, generó controversia por caracterizar las políticas de Israel en la Cisjordania y la Franja de Gaza ocupadas por Israel como equivalentes a apartheid . [417] En una entrevista, Carter definió el apartheid como la "separación forzada de dos pueblos en el mismo territorio con uno de los grupos dominando o controlando al otro". [418] En declaraciones transmitidas por radio, dijo que las políticas de Israel equivalían a un apartheid peor que el de Sudáfrica: [419]
Cuando Israel ocupa este territorio en las profundidades de Cisjordania y conecta los aproximadamente 200 asentamientos entre sí con una carretera, y luego prohíbe a los palestinos utilizar esa carretera, o en muchos casos incluso cruzarla, perpetra Casos de apartheid o apartheid aún peores que los que presenciamos incluso en Sudáfrica. [419]
Algunos acusaron a Carter de antisemitismo . Defendió sus argumentos y dijo: "la esperanza es que mi libro al menos estimule un debate que no ha existido en este país. Nunca ha habido ningún debate sobre este tema, de importancia". [419] Expresó su opinión de que Israel no tendrá paz hasta que acepte retirarse de los territorios ocupados , y agregó que "el mayor compromiso en mi vida ha sido tratar de traer la paz a Israel". [419] Las comparaciones entre Israel y el apartheid obtuvieron una tracción generalizada a principios de la década de 2020, después de que Amnistía Internacional , Human Rights Watch y otros grupos palestinos, israelíes e internacionales de derechos humanos publicaran informes caracterizando las políticas de Israel como apartheid. [420]
Carter construye casas a pesar de tener un ojo morado por una caída, 2019
Los pasatiempos de Carter incluyen pintura, [422] pesca con mosca , carpintería, ciclismo, tenis y esquí. [423] También tiene interés en la poesía, particularmente en las obras de Dylan Thomas . [424] Durante una visita de estado al Reino Unido en 1977, Carter sugirió que Thomas debería tener un monumento en el Rincón de los Poetas de la Abadía de Westminster ; [425] esto posteriormente se hizo realidad en 1982. [424] [426]
Carter era amigo personal de Elvis Presley , a quien él y Rosalynn conocieron el 30 de junio de 1973, antes de que Presley actuara en el escenario de Atlanta. [427] Permanecieron en contacto por teléfono dos meses antes de la repentina muerte de Presley en agosto de 1977. Carter recordó más tarde una llamada telefónica abrupta recibida en junio de 1977 de Presley que pedía un perdón presidencial de Carter, para ayudar en el caso penal de George Klein ; en ese momento, Klein había sido acusado únicamente de fraude postal y luego fue declarado culpable de conspiración. [428] [429] Según Carter, Presley era casi incoherente debido a los barbitúricos; aunque volvió a llamar varias veces a la Casa Blanca, ésta fue la última vez que hablaron. [430] El día después de la muerte de Presley, Carter emitió una declaración y explicó cómo había "cambiado el rostro de la cultura popular estadounidense". [431]
Desde muy joven, Carter mostró un profundo compromiso con el cristianismo evangélico . [436] [437] En 1942, Carter se convirtió en diácono y enseñó en la escuela dominical en la Iglesia Bautista Maranatha en Plains, Georgia. [438] En un servicio privado de adoración de inauguración, el predicador fue Nelson Price, pastor de la Iglesia Bautista Roswell Street de Marietta, Georgia. [439] Carter, un cristiano evangélico, apeló a los votantes después de los escándalos de la administración Nixon , y se le atribuye la popularización del término " nacido de nuevo " en el léxico estadounidense durante la campaña presidencial estadounidense de 1976. [437] [440] [441] [442] Como presidente, Carter oraba varias veces al día y profesaba que Jesús era la fuerza impulsora de su vida. Lo influyó mucho un sermón que había oído de joven y que preguntaba: "Si te arrestaran por ser cristiano, ¿habría pruebas suficientes para condenarte?" [443] En 2000, después de que la Convención Bautista del Sur anunció que ya no permitiría que las mujeres se convirtieran en pastoras, renunció a su membresía, diciendo: "Personalmente siento que las mujeres deberían desempeñar un papel absolutamente igualitario en el servicio de Cristo en la iglesia". [444] Siguió siendo miembro de la Cooperative Baptist Fellowship . [436] El apoyo de Carter a la Enmienda de Igualdad de Derechos [445] llevó a muchos conservadores evangélicos a abandonar el Partido Demócrata, contribuyendo al desarrollo de la derecha cristiana en la política estadounidense. [446]
Familia
Farah Pahlavi , emperatriz de Irán , sostiene a Jimmy Carter IV mientras Rosalynn Carter, Caron Carter y Chip Carter observan, enero de 1978.
Carter tenía tres hermanos menores, todos los cuales murieron de cáncer de páncreas: las hermanas Gloria Spann (1926-1990) y Ruth Stapleton (1929-1983), y su hermano Billy Carter (1937-1988). [447] Era primo hermano del político Hugh Carter y primo lejano de la familia de músicos Carter . [448]
Está relacionado con el fundador de Motown, Berry Gordy, a través de su bisabuelo blanco James Thomas Gordy, quien tenía una relación con una esclava negra de su propiedad. [449]
Carter se casó con Rosalynn Smith el 7 de julio de 1946 en la Iglesia Metodista de Plains, la iglesia de la familia de Rosalynn. [450] Tuvieron tres hijos, Jack , James III y Donnel; una hija, Amy ; nueve nietos (uno de los cuales ha fallecido), tres nietas, cinco bisnietos y ocho bisnietas. [451] Mary Prince (una mujer afroamericana condenada injustamente por asesinato y luego indultada) fue la niñera de su hija Amy durante la mayor parte del período desde 1971 hasta que terminó la presidencia de Jimmy Carter. [452] [453] Carter había pedido ser designada como su oficial de libertad condicional , lo que le permitió trabajar en la Casa Blanca. [452] [e]
Los Carter celebraron su 77.º aniversario el 7 de julio de 2023. El 19 de octubre de 2019, se convirtieron en la pareja presidencial que lleva más tiempo casada, superando a George y Barbara Bush con 26.765 días. [455] Después de la muerte de Rosalynn el 19 de noviembre de 2023, Carter emitió la siguiente declaración:
Rosalynn fue mi socia igualitaria en todo lo que logré. Ella me dio sabia orientación y aliento cuando lo necesité. Mientras Rosalynn estuvo en el mundo, siempre supe que alguien me amaba y me apoyaba. [20]
El hijo mayor de los Carter, Jack Carter, fue el candidato demócrata al Senado de los Estados Unidos en Nevada en 2006 y perdió ante el titular republicano John Ensign . El hijo de Jack, Jason Carter , es exsenador del estado de Georgia, [456] y en 2014 fue el candidato demócrata a gobernador de Georgia , perdiendo ante el titular republicano, Nathan Deal . El 20 de diciembre de 2015, mientras daba una clase de escuela dominical, Carter anunció que su nieto Jeremy Carter, de 28 años, había muerto por causas no especificadas. [457]
El 3 de agosto de 2015, Carter se sometió a una cirugía electiva para extirpar una pequeña masa en su hígado, y inicialmente se dijo que su pronóstico para una recuperación completa era excelente. El 12 de agosto anunció que le habían diagnosticado un cáncer que había hecho metástasis , sin especificar dónde se había originado el cáncer. [458] El 20 de agosto, Carter reveló que se había encontrado melanoma en su cerebro e hígado, y que había comenzado el tratamiento con el fármaco de inmunoterapia pembrolizumab y estaba a punto de comenzar la radioterapia . Su atención médica fue administrada por Emory Healthcare de Atlanta . Tiene una extensa historia familiar de cáncer, incluidos sus padres y sus tres hermanos. [459] El 5 de diciembre, emitió un comunicado anunciando que sus exploraciones médicas ya no mostraban ningún cáncer . [460]
Carter se rompió la cadera durante una caída en su casa de Plains el 13 de mayo de 2019 y se sometió a una cirugía el mismo día en el Centro Médico Phoebe Sumter en Americus, Georgia. [461] El 6 de octubre, una lesión en la frente, encima de la ceja izquierda, recibida durante otra caída en casa, requirió 14 puntos. [462] Una aparición pública posterior reveló que el ex presidente tenía un ojo morado debido a la lesión. [463] El 21 de octubre, Carter ingresó en el Centro Médico Phoebe Sumter después de sufrir una fractura pélvica menor después de caer nuevamente en su casa por tercera vez en 2019. [464] Pudo reanudar la enseñanza de la escuela dominical en la Iglesia Bautista Maranatha el 3 de noviembre. [465] [466]
El 11 de noviembre de 2019, Carter fue hospitalizado en el Hospital Universitario Emory en Atlanta para un procedimiento para aliviar la presión en su cerebro causada por el sangrado relacionado con sus caídas. [467] [468] La cirugía fue exitosa y fue dado de alta del hospital el 27 de noviembre. [469] [467] El 2 de diciembre de 2019, Carter fue readmitido en el hospital por una infección del tracto urinario. Fue puesto en libertad el 4 de diciembre [470] [471].
El 18 de febrero de 2023, el Centro Carter anunció que tras una "serie de estancias hospitalarias breves", Carter decidió "pasar el tiempo restante en casa con su familia" en Plains para "recibir cuidados paliativos en lugar de intervención médica adicional" [472 ] [473] por una enfermedad terminal no revelada . [474] [475] Carter le pidió al presidente Biden que pronunciara su panegírico. [476]
Longevidad
Con 99 años, Carter es el expresidente estadounidense más longevo. Ha sido el expresidente vivo con más antigüedad en el cargo desde la muerte de Gerald Ford en 2006. En 2012, superó a Herbert Hoover como el presidente retirado por más tiempo. El 20 de enero de 2017 y el 20 de enero de 2021, Carter se convirtió en el primer presidente en cumplir el 40 aniversario de su toma de posesión y su pospresidencia, respectivamente. En 2017, Carter, que entonces tenía 92 años, se convirtió en el expresidente de mayor edad en asistir a una inauguración presidencial estadounidense . [477] [478] El 22 de marzo de 2019, se convirtió en el presidente más longevo del país , cuando superó la esperanza de vida de George HW Bush, quien murió a la edad de 94 años y 171 días, en noviembre de 2018. [479]
Carter ingresó en cuidados paliativos varios meses antes de celebrar su 99 cumpleaños en su casa. [480] Señaló que le resultaba difícil llegar a los 90 y dijo en una entrevista de 2019 con People que nunca esperó vivir tanto como lo había hecho y que su secreto para una vida larga era un buen matrimonio. [481] Carter ha hecho arreglos para ser enterrado frente a su casa en 209 Woodland Drive en Plains. Señaló en 2006 que también estaba previsto un funeral en Washington, DC, con visitas al Centro Carter. [482]
Legado
Opinión pública
En las encuestas a boca de urna de las elecciones presidenciales de 1976, muchos votantes todavía tenían en su contra el perdón de Ford a Nixon. [483] En comparación, Carter era visto como un sureño sincero, honesto y bien intencionado. [484] Sin embargo, en las elecciones de 1980, Reagan proyectó una fácil confianza en sí mismo, en contraste con el temperamento serio e introspectivo de Carter. Carter fue retratado como pesimista e indeciso en comparación con Reagan, quien era conocido por su encanto y la delegación de tareas a sus subordinados. [485] Reagan utilizó las cuestiones económicas, la crisis de los rehenes en Irán y la falta de cooperación de Washington para retratar a Carter como un líder débil e ineficaz. Carter fue el primer presidente electo desde Herbert Hoover en 1932 que perdió una candidatura a la reelección. [486] Carter comenzó su presidencia con un índice de aprobación del 66 por ciento, [487] que había caído al 34 por ciento de aprobación cuando dejó el cargo, con un 55 por ciento de desaprobación. [488]
Algunos académicos consideraron inicialmente la presidencia de Carter como un fracaso. [489] [490] [491] En las clasificaciones históricas de presidentes estadounidenses , la presidencia de Carter ha oscilado entre el puesto 18 y el 34. [492] [493] El documental Back Door Channels: The Price of Peace (2009) atribuye a los esfuerzos de Carter en Camp David, que trajeron la paz entre Israel y Egipto, el mérito de haber traído la única paz significativa al Medio Oriente. [494] [495] Sus actividades posteriores a la presidencia han sido recibidas favorablemente. The Independent escribió: "Carter es ampliamente considerado un mejor hombre que presidente". [484] Aunque su presidencia recibió una recepción mixta, sus esfuerzos humanitarios y de mantenimiento de la paz desde que dejó el cargo han hecho que Carter sea reconocido como uno de los ex presidentes más exitosos en la historia de Estados Unidos. [492] [493]
El 21 de febrero de 2024, la Asociación Histórica de la Casa Blanca dio a conocer su adorno navideño oficial de la Casa Blanca de 2024 en honor al servicio naval de Carter y sus esfuerzos por la paz. Esta fue la primera vez que un presidente homenajeado estaba vivo en el momento de la inauguración. [511]
^ La promoción de 1947 de la Academia Naval se graduó en 1946 como resultado de la Segunda Guerra Mundial. [22]
^ Carter es el único presidente de Estados Unidos que vivió en viviendas subsidiadas antes de asumir el cargo. [46]
^ Eagleton fue reemplazado más tarde en el boleto por Sargent Shriver . [87]
↑ Curran también investigó el negocio familiar de maní del presidente Jimmy Carter para el Departamento de Justicia en 1979 y, por lo tanto, se convirtió en el primer abogado en examinar a un presidente en ejercicio bajo juramento.
^ Después de trabajar en la mansión del gobernador de Georgia como prisionera fideicomisaria , Prince había regresado a prisión en 1975 cuando terminó el mandato de Carter como gobernador, pero la intervención en su nombre tanto de Jimmy como de Rosalynn Carter, y Jimmy Carter pidió ser designado como su libertad condicional. oficial , le permitió ser indultada y trabajar en la Casa Blanca. [454] [452] [453]
Citas
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Otras lecturas
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