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Sistema de servicio Selectivo

El Sistema de Servicio Selectivo ( SSS ) es una agencia independiente del gobierno de los Estados Unidos que mantiene información sobre los ciudadanos estadounidenses y otros residentes de los EE. UU. potencialmente sujetos al servicio militar obligatorio (es decir, el reclutamiento) y lleva a cabo planes de contingencia y preparativos para dos tipos de reclutamiento: un borrador general basado en listas de registro de hombres de 18 a 25 años, y un borrador de habilidades especiales basado en listas de licencias profesionales de trabajadores en ocupaciones de atención médica específicas. En el caso de cualquier tipo de reclutamiento, el Sistema de Servicio Selectivo enviaría avisos de inducción, adjudicaría solicitudes de aplazamientos o exenciones y asignaría a los reclutas clasificados como objetores de conciencia a trabajos de servicio alternativo. [2] Todos los ciudadanos estadounidenses asignados como varones al nacer y los inmigrantes no ciudadanos que tengan entre 18 y 25 años deben por ley haberse registrado dentro de los 30 días posteriores a su cumpleaños número 18, [3] [4] [5] y deben notificar al Servicio Selectivo dentro de los diez días de cualquier cambio en la información que proporcionaron en sus tarjetas de registro, como un cambio de dirección. [6] El Sistema de Servicio Selectivo es un mecanismo de contingencia ante la posibilidad de que el servicio militar obligatorio sea necesario.

Es posible que se requiera el registro en el Servicio Selectivo para varios programas y beneficios federales, incluida la capacitación laboral, el empleo federal y la naturalización . [7]

El Sistema de Servicio Selectivo proporciona los nombres de todos los inscritos en el programa Conjunto de Investigación y Estudios de Marketing Publicitario ( JAMRS ) para su inclusión en la Base de Datos Consolidada de Reclutamiento de JAMRS. Los nombres se distribuyen a los Servicios con fines de contratación trimestralmente. [8]

Los reglamentos están codificados en el Título 32 del Código de Reglamentos Federales , Capítulo XVI. [9]

Historia

El antiguo sello del Sistema de Servicio Selectivo

1917 a 1920

Tarjeta de reclutamiento de la Primera Guerra Mundial. La esquina inferior izquierda será eliminada por hombres de ascendencia africana para mantener segregados al ejército.

Tras la declaración de guerra de Estados Unidos contra Alemania el 6 de abril, el 65º Congreso de los Estados Unidos aprobó la Ley de Servicio Selectivo de 1917 (40 Stat. 76) el 18 de mayo de 1917, creando el Sistema de Servicio Selectivo. [10] El presidente Woodrow Wilson promulgó la ley después de que el ejército estadounidense no cumpliera su objetivo de ampliar a 1 millón de hombres después de seis semanas. [11] La ley dio al presidente el poder de reclutar hombres para el servicio militar. Todos los hombres de entre 21 y 30 años debían alistarse para el servicio militar por un período de servicio de 12 meses. A mediados de noviembre de 1917, todos los registrantes fueron colocados en una de cinco nuevas clasificaciones. Los hombres de la Clase I fueron los primeros en ser reclutados y los hombres de clasificaciones inferiores fueron aplazados. Los aplazamientos de dependencia para los solicitantes de registro que eran padres o maridos estaban especialmente extendidos. [12] El límite de edad se elevó posteriormente en agosto de 1918 a una edad máxima de 45 años. El servicio militar obligatorio se suspendió en 1920.

1940 a 1947

La Ley de Servicio y Entrenamiento Selectivo de 1940 fue aprobada por el Congreso el 16 de septiembre de 1940, estableciendo el primer servicio militar obligatorio en tiempos de paz en la historia de los Estados Unidos. [14] Requería que todos los hombres entre 18 y 64 años se registraran en el Servicio Selectivo. Para registrarse, los hombres generalmente completaban una Tarjeta de Registro de Servicio Militar DSS Formulario 1 del Director del Servicio Selectivo. Se completaron más de 49 millones de tarjetas de draft, incluido The Old Man's Draft .

Originalmente reclutó a todos los hombres de entre 21 y 35 años por un período de servicio de 12 meses. En 1941, el período del servicio militar se amplió a 18 meses; Más tarde, ese mismo año, el grupo de edad se incrementó para incluir a hombres de 18 a 37 años. Tras el ataque japonés a Pearl Harbor el 7 de diciembre de 1941 y las posteriores declaraciones de guerra de los Estados Unidos contra el Imperio del Japón y unos días más tarde contra los nazis. Alemania , el período de servicio se amplió posteriormente a principios de 1942 para durar toda la guerra, más un servicio de seis meses en las Reservas Organizadas.

En su discurso sobre el Estado de la Unión de 1945 , el presidente Franklin D. Roosevelt solicitó que el borrador se ampliara para incluir enfermeras (no se permitían enfermeros varones), para superar una escasez que ponía en peligro la atención médica militar. Esto inició un debate sobre la reclutamiento de todas las mujeres, que fue derrotado en la Cámara de Representantes. La Cámara aprobó un proyecto de ley para reclutar enfermeras, pero murió sin votación en el Senado. La publicidad hizo que más enfermeras se ofrecieran como voluntarias y las agencias agilizaron el reclutamiento. [15]

El Sistema de Servicio Selectivo creado por la ley de 1940 fue terminado por la ley del 31 de marzo de 1947. [16] [17]

1948 a 1969

La Ley de Servicio Selectivo de 1948 , promulgada en junio de ese año, creó un sistema nuevo y separado, la base del sistema moderno. [17] Todos los hombres mayores de 18 años tenían que registrarse en el Servicio Selectivo. Todos los hombres entre 18 y 25 años eran elegibles para ser reclutados por un requisito de servicio de 21 meses. A esto le siguió un compromiso de 12 meses consecutivos de servicio activo o 36 meses consecutivos de servicio en las reservas, con una duración legal de servicio militar fijada en un mínimo de cinco años en total. Los reclutas podían ofrecerse como voluntarios para el servicio militar en el ejército regular de los Estados Unidos por un período de cuatro años o en las Reservas Organizadas por un período de seis años. Debido a los profundos recortes presupuestarios de la posguerra, en 1948 sólo se eligieron 100.000 reclutas. En 1950, el número de reclutas aumentó considerablemente para satisfacer las demandas de la Guerra de Corea (1950-1953). [ cita necesaria ]

El estallido de la Guerra de Corea impulsó la creación de la Ley de Servicio y Entrenamiento Militar Universal de 1951. Esto redujo la edad de reclutamiento de 19 a 18 años.+12 , aumentó el tiempo de servicio activo de 21 a 24 meses y fijó la duración legal del servicio militar en un mínimo de ocho años. Los estudiantes que asistían a una universidad o a un programa de formación a tiempo completo podían solicitar una exención, que se extendía mientras fueran estudiantes. Se insertó una cláusula de Entrenamiento Militar Universal que habría obligado a todos los hombres a realizar 12 meses de servicio y entrenamiento militar si la ley hubiera sido modificada por legislación posterior. Sin embargo, a pesar de los sucesivos intentos durante los años siguientes, dicha legislación nunca se aprobó.

El presidente John F. Kennedy estableció la Orden Ejecutiva 11119 (firmada el 10 de septiembre de 1963), que concedía una exención del servicio militar obligatorio a hombres casados ​​de entre 19 y 26 años. Su vicepresidente y posterior sucesor como presidente, Lyndon B. Johnson , posteriormente la rescindió. la exención para hombres casados ​​sin hijos por la Orden Ejecutiva 11241 (firmada el 26 de agosto de 1965 y que entró en vigor a la medianoche de esa fecha). Sin embargo, los hombres casados ​​con hijos u otros dependientes y los hombres casados ​​antes de que la orden ejecutiva entrara en vigor todavía estaban exentos. El presidente Ronald Reagan los revocó a ambos con la Orden Ejecutiva 12553 (firmada el 25 de febrero de 1986).

La Ley de Servicio Selectivo Militar de 1967 amplió las edades de reclutamiento a las edades de 18 a 55 años. Aún otorgaba aplazamientos a los estudiantes, pero los finalizaba al completar una carrera de cuatro años o al cumplir 24 años, lo que ocurriera primero.

1969 a 1975

El 26 de noviembre de 1969, el presidente Richard Nixon firmó una enmienda a la Ley del Servicio Selectivo Militar de 1967 que establecía el servicio militar obligatorio basado en selección aleatoria (lotería). [18] El primer sorteo de lotería se celebró el 1 de diciembre de 1969; determinó el orden de convocatoria para la incorporación durante el año calendario 1970, para los inscritos nacidos entre el 1 de enero de 1944 y el 31 de diciembre de 1950. El número de lotería más alto convocado para una posible incorporación fue 195. [19] La segunda lotería, el 1 de julio de 1970, correspondió a hombres nacidos en 1951. El número de lotería más alto solicitado para una posible incorporación fue 125. [20] El tercero fue el 5 de agosto de 1971, correspondiente a hombres nacidos en 1952; el número de lotería más alto llamado fue 95. [21]

En 1971, se modificó nuevamente la Ley del Servicio Militar Selectivo para hacer obligatorio el registro; todos los hombres debían registrarse dentro de un período de 30 días antes y 29 días después de cumplir 18 años. Los inscritos fueron clasificados 1-A (elegible para el servicio militar), 1-AO ( objetor de conciencia disponible para el servicio militar no combatiente) y 1-O (objetor de conciencia disponible para servicio comunitario alternativo). Se terminaron los aplazamientos para estudiantes, excepto para los estudiantes de teología , que recibieron una clasificación de Servicio Selectivo 2-D . Los hombres que no eran clasificables como elegibles para el servicio debido a una descalificación fueron clasificados 1-N . Los hombres que son incapaces de prestar servicio por incapacidad médica o psicológica se clasifican en 4-F . Al finalizar el servicio militar se le asignó la clasificación de 4-A . Las clasificaciones preliminares de 1-A se cambiaron a 1-H (el registrado actualmente no está sujeto a procesamiento para la incorporación) para los hombres no seleccionados para el servicio después del año calendario en el que eran elegibles para el reclutamiento. (Estos – y otros – borradores de clasificaciones estaban vigentes mucho antes de 1971.) Además, se reformaron los requisitos para ser miembro de la junta directiva: la edad mínima de los miembros de la junta se redujo de 30 a 18 años, los miembros mayores de 65 años o que habían servido en la junta durante 20 o más años tenían que jubilarse y la membresía tenía que reflejar proporcionalmente la composición étnica y cultural de la comunidad local.

El 27 de enero de 1973, el secretario de Defensa, Melvin Laird , anunció la creación de fuerzas armadas totalmente voluntarias, negando la necesidad del reclutamiento militar. [22] El séptimo y último sorteo de lotería se llevó a cabo el 12 de marzo de 1975, y correspondió a hombres nacidos en 1956, que habrían sido llamados a presentarse para su incorporación en 1976. [23] Pero no se emitieron nuevos borradores de órdenes después de 1972. [24 ]

1975 a 1980

El 29 de marzo de 1975, el presidente Gerald Ford , cuyo propio hijo, Steven , no se había registrado anteriormente para el reclutamiento como se requería, [25] firmó la Proclamación 4360 (Terminación de los procedimientos de registro según la Ley del Servicio Militar Selectivo), eliminando el requisito de registro para todos los 18 - a ciudadanos varones de 25 años. [26]

1980 al presente

El 2 de julio de 1980, el presidente Jimmy Carter firmó la Proclamación 4771 (Registro bajo la Ley del Servicio Selectivo Militar) en respuesta a la invasión soviética de Afganistán en el año anterior de 1979, [27] restableciendo retroactivamente el requisito de registro en el Servicio Selectivo para todos Ciudadanos varones de 18 a 26 años nacidos a partir del 1 de enero de 1960. [28] Como resultado, sólo los hombres nacidos entre el 29 de marzo de 1957 y el 31 de diciembre de 1959 estaban completamente exentos del registro en el Servicio Selectivo. [29]

Los primeros registros después de la Proclamación 4771 se llevaron a cabo en varias oficinas de correos de todo el país el 21 de julio de 1980, para hombres nacidos en el año calendario 1960. De conformidad con la proclamación presidencial, todos los hombres nacidos en 1960 debían registrarse esa semana. Los hombres nacidos en 1961 debían registrarse la semana siguiente. Los hombres nacidos en 1962 debían registrarse durante la semana que comenzaba el 5 de enero de 1981. Los hombres nacidos en 1963 y después debían registrarse dentro de los 30 días anteriores o posteriores a su cumpleaños número 18. [28]

El 10 de febrero de 2016 se presentó en la Cámara de Representantes de los Estados Unidos un proyecto de ley para abolir el Sistema de Servicio Selectivo . [30] HR 4523 pondría fin al registro de reclutamiento y eliminaría la autoridad del presidente para ordenar a cualquier persona que se registre para el reclutamiento, aboliría el Sistema de Servicio Selectivo Service System, y derogar efectivamente las "Enmiendas Salomón" que hacen que la inscripción para el borrador sea una condición para obtener ayuda federal para estudiantes, empleos y capacitación laboral. Sin embargo, el proyecto de ley mantendría en vigor leyes en algunos estados que hacen que el registro para el reclutamiento sea una condición para obtener algunos beneficios estatales. [31] El 9 de junio de 2016, se presentó un proyecto de ley similar en el Senado de los Estados Unidos , denominado "Ley de Servicio Voluntario Muhammad Ali". [32]

El 27 de abril de 2016, el Comité de Servicios Armados de la Cámara de Representantes votó para agregar una enmienda [33] a la Ley de Autorización de Defensa Nacional para el año fiscal 2017 [34] para ampliar la autoridad para el registro militar a las mujeres. El 12 de mayo de 2016, el Comité de Servicios Armados del Senado votó a favor de añadir una disposición similar a su versión del proyecto de ley. [35] Si el proyecto de ley que incluye esta disposición se hubiera convertido en ley, habría autorizado (pero no requerido) al presidente a ordenar a las mujeres y a los hombres jóvenes que se registraran en el Sistema de Servicio Selectivo. [36]

El comité conferencia de la Cámara y el Senado para la Ley de Autorización de Defensa Nacional para el año fiscal 2017 eliminó la disposición de la versión de la Cámara del proyecto de ley que habría autorizado al presidente a ordenar que tanto mujeres como hombres se registren en el Sistema de Servicio Selectivo, pero agregó una nueva sección para crear una " Comisión Nacional de Servicio Militar, Nacional y Público " (NCMNPS). Esta disposición se convirtió en ley el 23 de diciembre de 2016 como Subtítulo F de la Ley Pública 114–328. [37] La ​​comisión debía estudiar y hacer recomendaciones antes de marzo de 2020 sobre el reclutamiento, el registro de reclutamiento, el registro de mujeres y "la viabilidad y conveniencia de modificar el proceso de servicio militar selectivo con el fin de obtener para el servicio militar, nacional y público". individuos con habilidades (tales como habilidades médicas, dentales y de enfermería, habilidades lingüísticas, habilidades cibernéticas y habilidades en ciencia, tecnología, ingeniería y matemáticas (STEM)) que la nación tiene una necesidad crítica, sin importar edad o sexo". . Durante 2018 y 2019, la comisión celebró reuniones públicas y a puerta cerrada con miembros del público e invitó a expertos y otros testigos. [38]

En febrero de 2019, el juez Gray H. Miller en el Tribunal de Distrito de los Estados Unidos para el Distrito Sur de Texas consideró inconstitucional una impugnación de la Ley de Servicio Selectivo Militar, que prevé el reclutamiento exclusivo de hombres, por parte de la Coalición Nacional de Hombres. . La opinión de Miller se basó en el argumento anterior de la Corte Suprema en Rostker v. Goldberg (1981), que había declarado constitucional el reclutamiento exclusivo de hombres porque el ejército entonces no permitía que las mujeres sirvieran. Como desde entonces el Departamento de Defensa ha levantado la mayoría de las restricciones a las mujeres en el ejército, Miller dictaminó que las justificaciones ya no se aplican y, por lo tanto, la ley que exige que sólo los hombres se registren ahora se consideraría inconstitucional según la Cláusula de Igualdad de Protección . [39] El gobierno apeló esta decisión ante el Tribunal de Apelaciones del Quinto Circuito. [40] Los argumentos orales sobre la apelación se escucharon el 3 de marzo de 2020. [41] La decisión del Tribunal de Distrito fue revocada por el Tribunal de Apelaciones del Quinto Circuito. [42] La Corte Suprema de Estados Unidos rechazó una petición de revisión. [43]

En diciembre de 2019, los representantes Peter DeFazio ( D-OR) y Rodney Davis (R-IL). [44] Este proyecto de ley fue reintroducido tanto en la Cámara (HR 2509) como en el Senado (S. 1139) el 14 de abril de 2021. [45]

En enero de 2020, el sitio web del Sistema de Servicio Selectivo colapsó tras el ataque aéreo estadounidense al aeropuerto internacional de Bagdad . Un meme de Internet acerca de que el evento fue el comienzo de la Tercera Guerra Mundial comenzó a ganar popularidad muy rápidamente, provocando una afluencia de visitantes al sitio web del Sistema de Servicio Selectivo, que no estaba preparado para manejarlo. [46] [47]

¿Quién debe registrarse?

Información de servicio selectivo disponible en una oficina de correos local en Boston, Massachusetts

Según la ley actual, todos los ciudadanos estadounidenses varones biológicos entre 18 y 25 años (inclusive) de edad deben registrarse dentro de los 30 días posteriores a su cumpleaños número 18. Además, ciertas categorías de hombres biológicos no ciudadanos estadounidenses entre 18 y 25 años que viven en los Estados Unidos deben registrarse, particularmente residentes permanentes , refugiados , solicitantes de asilo e inmigrantes ilegales . [3] Los hombres extranjeros presentes legalmente en los Estados Unidos que no sean inmigrantes, como estudiantes internacionales , visitantes y diplomáticos, no están obligados a registrarse, siempre que permanezcan en ese estatus. [3] Si el estatus de no inmigrante de un extranjero caduca mientras se encuentra en los Estados Unidos y es menor de 26 años, se le exigirá que se registre. [48] ​​No registrarse como se requiere es motivo para denegar una petición de ciudadanía estadounidense. Actualmente, los ciudadanos que tengan al menos 17 años y 3 meses pueden preinscribirse, por lo que cuando sean elegibles para registrarse, su información se agregará automáticamente al sistema.

En el sistema de registro actual, un hombre biológico no puede indicar que es objetor de conciencia (OC) a la guerra cuando se registra, pero puede hacer tal afirmación cuando es reclutado. Algunos hombres biológicos optan por escribir en la tarjeta de registro "Soy objetor de conciencia a la guerra" para documentar su condena, aunque el gobierno no tendrá tal clasificación hasta que haya un borrador. [49] Varias organizaciones privadas tienen programas para que los objetores de conciencia presenten un registro escrito declarando sus creencias. [50] [51] [52] [53] [54]

En 1987, el Congreso ordenó que el Sistema de Servicio Selectivo estableciera un sistema capaz de reclutar a "personas calificadas para ejercer o trabajar en una ocupación de atención médica " en caso de que el Congreso ordenara tal reclutamiento de habilidades especiales. En respuesta, el Servicio Selectivo publicó planes para el "Sistema de prestación de personal de atención médica" (HCPDS) en 1989 y los ha tenido listos desde entonces. El concepto se sometió a un ejercicio de campo preliminar en el año fiscal 1998, seguido de un ejercicio de preparación más extenso a nivel nacional en el año fiscal 1999. [55] Los planes del HCPDS incluyen a mujeres y hombres de 20 a 54 años en 57 categorías laborales. [56]

Hasta que cumplan 26 años, los hombres biológicos registrados deben notificar al Servicio Selectivo dentro de los 10 días de cualquier cambio en la información relativa a su estado, como nombre, dirección postal actual , dirección de residencia permanente y "toda la información relativa a su estado... que la autoridad clasificadora le envía por correo una solicitud al respecto". [6] [57]

Género

En febrero de 2019, un juez de distrito federal dictaminó que el registro militar exclusivamente masculino biológico era inconstitucional en el caso Coalición Nacional para Hombres contra Sistema de Servicio Selectivo . [58] Tras el fallo, el abogado del Sistema de Servicio Selectivo, Jacob Daniels, dijo a los periodistas: "Las cosas continúan aquí en el Servicio Selectivo como lo han hecho en el pasado, es decir, los hombres entre 18 y 25 años deben registrarse en el Servicio Selectivo. Y en "Esta vez, hasta que recibamos orientación de la corte o del Congreso, las mujeres no están obligadas a registrarse para el Servicio Selectivo". [59] El 13 de agosto de 2020, la opinión del juez de distrito federal fue revocada por unanimidad por el Tribunal de Apelaciones del Quinto Circuito de Estados Unidos. El Tribunal sostuvo que el registro militar exclusivamente masculino biológico es constitucional sobre la base de que "sólo el Tribunal Supremo puede revisar su precedente". [60]

El Servicio Selectivo basa el requisito de registro en el sexo biológico y no en la identidad de género. Según el SSS, las personas que fueron identificadas como hombres al nacer y ahora se identifican como mujeres ( mujeres trans ) o no binarias deben registrarse, mientras que las personas que fueron identificadas como mujeres al nacer y ahora se identifican como hombres ( hombres trans ) o no Los binarios no son necesarios para registrarse. [61]

Una comisión encargada por el Congreso recomendó en marzo de 2020 que las mujeres biológicas deberían ser elegibles para el reclutamiento. [62] En septiembre de 2021, la Cámara de Representantes aprobó la Ley de Autorización de Defensa Nacional para el año fiscal 2022 , que incluía una enmienda que establecía que "todos los estadounidenses entre 18 y 25 años deben registrarse para el servicio selectivo". Esto eliminó la palabra "Hombre", que extendía un reclutamiento potencial a las mujeres; sin embargo, la enmienda fue eliminada antes de que se aprobara la Ley de Autorización de Defensa Nacional. [63] [64] [65]

No registrarse

En 1980, los hombres que sabían que debían registrarse y no lo hacían podían enfrentarse a hasta cinco años de prisión, multas de hasta 50.000 dólares o ambas cosas si eran declarados culpables. La multa potencial se aumentó posteriormente a 250.000 dólares. A pesar de estas posibles sanciones, los registros gubernamentales indican que entre 1980 y 1986 sólo hubo veinte acusaciones, de las cuales diecinueve fueron instigadas en parte por la falta de registro autopublicitada y autoinformada. [66]

Un elemento principal para la condena en virtud de la ley es demostrar que la violación de la ley fue intencional, es decir, consciente y deliberada. En opinión de los expertos jurídicos, esto es casi imposible de probar a menos que haya pruebas de que un posible acusado conozca su obligación de registrarse y decida intencionalmente no hacerlo. O, por ejemplo, cuando hay pruebas de que el gobierno en cualquier momento notificó al posible acusado que se registrara o se presentara para su iniciación, se le dio la oportunidad de cumplir y el posible acusado decidió no hacerlo.

El último procesamiento por no registro fue en enero de 1986. En entrevistas publicadas en US News & World Report en mayo de 2016, funcionarios actuales y anteriores del Sistema de Servicio Selectivo dijeron que en 1988, el Departamento de Justicia y el Servicio Selectivo acordaron suspender cualquier procesamiento adicional. de los no registrados. [67] Ninguna ley desde 1980 exige que nadie posea, lleve o muestre una tarjeta de reclutamiento, y los controles de rutina que requieren identificación prácticamente nunca incluyen una solicitud de una tarjeta de reclutamiento.

Como método alternativo para fomentar o coaccionar el registro, se aprobaron leyes de la Enmienda Salomón que exigen que para recibir ayuda financiera, subvenciones y préstamos federales, ciertos beneficios gubernamentales, elegibilidad para la mayoría de los empleos federales y (si la persona es un inmigrante) elegibilidad para ciudadanía, un joven tenía que estar registrado (o tenía que haber estado registrado, si tiene más de 26 años pero debía registrarse entre 18 y 26 años) en el Servicio Selectivo. Aquellos a quienes se les exigió registrarse, pero no lo hicieron antes de cumplir 26 años, ya no se les permite registrarse y, por lo tanto, se les puede excluir permanentemente de empleos federales y otros beneficios, a menos que puedan demostrar al Servicio Selectivo que su incumplimiento no fue consciente y voluntarioso. [7] Existe un procedimiento para proporcionar una "carta de información" al Servicio Selectivo para aquellos en estas situaciones, por ejemplo, ciudadanos recientes que ingresaron a los EE. UU. después de cumplir 26 años. [68] La ley federal que exige el registro en el Servicio Selectivo como condición de la ayuda financiera federal para la educación superior fue anulada en diciembre de 2020, y las preguntas sobre el estado de registro en el Servicio Selectivo en el formulario FAFSA se eliminaron el 1 de julio de 2023. [69]

La mayoría de los estados, así como el Distrito de Columbia , Guam , las Islas Marianas del Norte y las Islas Vírgenes , han aprobado leyes que exigen el registro de los hombres entre 18 y 25 años para ser elegibles para programas que varían según la jurisdicción, pero que generalmente incluyen licencias de conducir, beneficios de educación superior financiados por el estado y empleos en el gobierno estatal. [70] Alaska también exige el registro para recibir un dividendo del Fondo Permanente de Alaska . [70] Once estados (California, Connecticut, Indiana, Massachusetts, Nebraska, Nueva Jersey, Oregón, Pensilvania, Vermont, Washington y Wyoming) no tienen tales requisitos, aunque Indiana y Washington sí dan a los hombres de entre 18 y 25 años la opción de registrarse en Servicio Selectivo al momento de obtener la licencia de conducir o cédula de identificación. [70] [71] El Departamento de Vehículos Motorizados de 27 estados y 2 territorios registra automáticamente a hombres jóvenes de 18 a 25 años en el Servicio Selectivo siempre que solicitan licencias de conducir, permisos de aprendizaje o tarjetas de identificación de no conductor. [70] [72]

Existen algunos esfuerzos organizados por terceros para compensar la ayuda financiera para aquellos estudiantes que pierden beneficios, incluido el Fondo para Educación y Capacitación (FEAT) y el Fondo de Ayuda Estudiantil para No Inscritos . [73] [74]

Estado de registro de extranjero o de doble nacionalidad

Algunos solicitantes de registro no son ciudadanos estadounidenses o tienen doble nacionalidad de EE. UU. y otro país; en cambio, caen en una de las siguientes categorías:

Asuntos legales

El Sistema de Servicio Selectivo está autorizado por el Artículo I, Sección 8 de la Constitución de los Estados Unidos , que dice que el Congreso "tendrá poder para... disponer la convocatoria de la Milicia para ejecutar las Leyes de la Unión"; La Ley del Servicio Selectivo es la ley que estableció el Sistema de Servicio Selectivo bajo estas disposiciones.

La ley ha sido impugnada a la luz de la Decimotercera Enmienda de la Constitución de los Estados Unidos que prohíbe la " servidumbre involuntaria ". [78] Estas impugnaciones, sin embargo, no han sido respaldadas por los tribunales; como declaró la Corte Suprema en Butler contra Perry (1916):

La enmienda fue adoptada con referencia a las condiciones existentes desde la fundación de nuestro gobierno, y el término "servidumbre involuntaria" pretendía abarcar aquellas formas de trabajo obligatorio similares a la esclavitud africana que, en la práctica, tenderían a producir resultados indeseables similares. No introdujo ninguna doctrina nueva con respecto a los servicios siempre tratados como excepcionales, y ciertamente no pretendía prohibir el cumplimiento de los deberes que los individuos deben al Estado, como los servicios en el ejército, la milicia, los jurados, etc. [79]

Durante la Primera Guerra Mundial, la Corte Suprema dictaminó en Arver contra Estados Unidos (1918), también conocido como Casos de Proyectos de Ley Selectivos , que el proyecto no violaba la Constitución. [80]

Más tarde, durante la Guerra de Vietnam, un tribunal federal de apelaciones también concluyó que el proyecto era constitucional en Holmes v. Estados Unidos (1968). [81]

Desde el restablecimiento del registro militar en 1980, la Corte Suprema ha escuchado y decidido cuatro casos relacionados con la Ley del Servicio Militar Selectivo: Rostker v. Goldberg , 453 US 57 (1981), defendiendo la constitucionalidad de exigir a los hombres, pero no a las mujeres, que se registren para el servicio militar obligatorio. el proyecto; Servicio Selectivo contra Minnesota Public Interest Research Group (MPIRG) , 468 US 841 (1984), que sostiene la constitucionalidad de la "Enmienda Salomón", que exige que los solicitantes de ayuda federal para estudiantes certifiquen que han cumplido con el borrador de registro, ya sea teniendo registrado o por no estar obligado a registrarse; Wayte v. United States , 470 US 598 (1985), defendiendo las políticas y procedimientos que la Corte Suprema pensaba que el gobierno había utilizado para seleccionar a los no registrados "más vocales" para su procesamiento, después de que el gobierno se negara a cumplir con las órdenes de descubrimiento de pruebas presentadas por al tribunal de primera instancia presentar documentos y testigos relacionados con la selección de los no registrados para el procesamiento; y Elgin contra el Departamento del Tesoro , 567 US 1 (2012), en relación con los procedimientos de revisión judicial de la denegación de empleo federal para quienes no están registrados. [82]

El caso Coalición Nacional de Hombres contra el Sistema de Servicio Selectivo dio lugar a que un tribunal de distrito declarara inconstitucional el registro militar exclusivo para hombres. Esa decisión fue revocada por el Tribunal de Apelaciones del Quinto Circuito. [42] Luego se presentó una petición de revisión ante la Corte Suprema de Estados Unidos. [83]

Estructura y funcionamiento

El Sistema de Servicio Selectivo es una agencia federal independiente dentro del Poder Ejecutivo del gobierno federal de los Estados Unidos . El director del Sistema de Servicio Selectivo reporta directamente al presidente de los Estados Unidos . [84] A partir del día de la toma de posesión del presidente Joe Biden , el Sistema de Servicio Selectivo estuvo bajo un director interino tras la salida del director anterior, Don Benton , y pendiente de la nominación y confirmación de un nuevo director permanente. [85] [86]

En tiempos de paz, la agencia comprende una sede nacional, tres sedes regionales y un centro de gestión de datos. Incluso en tiempos de paz, la agencia también cuenta con la ayuda de 11.000 voluntarios que forman parte de juntas locales y juntas de apelación de distrito. [87] Durante una movilización que requiriera la activación del reclutamiento, la agencia se expandiría enormemente al activar 56 sedes estatales adicionales, más de 400 oficinas de área y más de 40 oficinas de servicios alternativos. [88]

El presupuesto de la agencia para el año fiscal 2015-2016 fue de aproximadamente 23 millones de dólares. A principios de 2016, la agencia dijo que si las mujeres tuvieran que registrarse, su presupuesto tendría que aumentar en unos 9 millones de dólares durante el primer año, y un poco menos en los años siguientes. [89] Esto no incluye ningún presupuesto ni gastos para hacer cumplir o intentar hacer cumplir la Ley del Servicio Selectivo Militar. Los costos de investigar, procesar y encarcelar a los infractores se incluirían en el presupuesto del Departamento de Justicia [ cita necesaria ] .

Procedimientos de movilización (borrador)

La descripción a continuación es para un borrador general bajo las regulaciones actuales del Servicio Selectivo. El Congreso podría cambiar cualquiera o todos estos procedimientos como parte de la misma legislación que autorizaría las inducciones, o mediante legislación separada, por lo que no hay garantía de que así sea como funcionaría realmente cualquier proyecto. Se seguirían diferentes procedimientos para un borrador de habilidades especiales, como la activación del Sistema de Prestación de Personal de Atención Médica (HCPDS).

  1. El Congreso y el presidente autorizan un borrador: el presidente afirma que se ha producido una crisis que requiere más tropas de las que los militares voluntarios pueden suministrar. El Congreso aprueba y el presidente firma una legislación que revisa la Ley del Servicio Militar Selectivo para iniciar un reclutamiento de personal militar.
  2. La lotería: Una lotería basada en los cumpleaños determina el orden en que los hombres registrados son llamados al Servicio Selectivo. Los primeros en ser llamados, en una secuencia determinada por sorteo, serán los hombres cuyo vigésimo cumpleaños coincida con el año calendario en el que se realiza la juramentación, seguidos, si es necesario, por los que tengan 21, 22, 23, 24, 25, 19, y 18 años (en ese orden).
  3. Se activan todas las partes del Sistema de Servicio Selectivo: La agencia activa y ordena a sus directores estatales y oficiales de la Fuerza de Reserva que se presenten al servicio.
  4. Evaluación física, mental y moral de los inscritos: los inscritos con números de lotería bajos reciben órdenes de examen y se les ordena presentarse para una evaluación física, mental y moral en una Estación de Procesamiento de Ingreso Militar (MEPS) para determinar si son aptos para el servicio militar. Una vez que se le notifiquen los resultados de la evaluación, el solicitante de registro tendrá 10 días para presentar un reclamo de exención, aplazamiento o aplazamiento.
  5. Juntas locales y de apelación activadas y avisos de inducción enviados: Las juntas locales y de apelación comenzarán a procesar las reclamaciones/apelaciones de los registrantes. Quienes aprobaron la evaluación militar recibirán órdenes de inducción. Un miembro incorporado tendrá 10 días para presentarse ante un MEPS local para su incorporación.
  6. Se incorpora a los primeros reclutas: Según los planes actuales, el Servicio Selectivo debe entregar a los primeros reclutas al ejército dentro de los 193 días posteriores al inicio de una crisis. [90]

Procedimientos de lotería

Si la agencia se movilizara y realizara un reclutamiento, se llevaría a cabo una lotería a la vista del público. Primero, todos los días del año se colocan al azar en una cápsula. En segundo lugar, los números del 1 al 365 (del 1 al 366 para las loterías realizadas con respecto a un año bisiesto ) se colocan en una segunda cápsula. Estas dos cápsulas están certificadas para el procedimiento, se sellan en un tambor y se almacenan.

En caso de corriente de aire, los tambores se sacan del almacenamiento y se inspeccionan para asegurarse de que no hayan sido manipulados. Luego se lleva a cabo la lotería y cada fecha se empareja con un número al azar. Por ejemplo, si se elige el 19 de enero de la cápsula "fecha" y el número 59 se elige de la cápsula "número", todos los hombres de 20 años nacidos el 19 de enero serán el grupo 59 en recibir avisos de incorporación. Este proceso continúa hasta que todas las fechas coincidan con un número.

Si se utilizan todas las fechas, el Servicio Selectivo reclutará primero a hombres biológicos de 20 años, luego de 21, 22, 23, 24, 25, 19 y 18 años. Una vez que todas las fechas estén emparejadas, las fechas se enviarán al Servicio Selectivo. Centro de Gestión de Datos del Sistema. [91]

Clasificaciones

1948-1976

Presente

Si el Congreso autorizara un borrador, sin que se hicieran otros cambios en la ley, las juntas locales clasificarían a los solicitantes registrados para determinar si estaban exentos del servicio militar. De acuerdo al Código de Reglamentos Federales Título 32, Capítulo XVI, Sec. 1630.2, [95] los hombres se clasificarían en las siguientes categorías:

Directores

Ver también

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enlaces externos