El Ejército Popular de Liberación de China (EPL) comenzó como una fuerza compuesta exclusivamente por voluntarios. En 1955, como parte de un esfuerzo por modernizar el EPL, la primera Ley de Servicio Militar creó un sistema de servicio militar obligatorio . [1] Desde finales de la década de 1970, el EPL ha sido una fuerza híbrida que combina reclutas y voluntarios. [1] [2] [3] Los reclutas que cumplieron con su obligación de servicio pueden permanecer en el ejército como soldados voluntarios durante un total de 16 años. [1] [3]
El sistema chino funciona a través de un proceso de registro militar. [4] [5] De iure , el servicio militar con el EPL es obligatorio para todos los ciudadanos chinos. Sin embargo, el servicio militar obligatorio no ha sido promulgado en China desde 1949. [6] [7] Según The World Factbook , "el sistema de reclutamiento del EPL funciona como un impuesto; el EPL establece el número de reclutas necesarios, lo que produce cuotas para las provincias; cada provincia proporciona un número fijo de soldados o marineros; si el número de voluntarios no alcanza las cuotas, los gobiernos locales pueden obligar a las personas a ingresar al servicio militar". [8]
Por ley, los ciudadanos varones tienen que registrarse ante las autoridades gubernamentales cuando cumplen 18 años. [9] [ se necesita una mejor fuente ] Los gobiernos locales tienen cuotas de reclutamiento, y los ciudadanos registrados no son llamados cuando se alcanzan las cuotas. [9] [ se necesita una mejor fuente ] Estos ciudadanos registrados se convierten automáticamente en reservas y se les exige que asistan a sesiones de entrenamiento cortas periódicamente antes de los 22 años. Ya no estarían obligados a prestar servicio después de los 22 años. [9] [ se necesita una mejor fuente ] Aquellos que tienen entre 17 y 18 años también pueden registrarse voluntariamente para el reclutamiento. [10] En la práctica, el servicio militar obligatorio no se ha implementado desde 1949, ya que el Ejército Popular de Liberación ha podido reclutar un número suficiente de ellos voluntariamente. [7]
Los que se unen voluntariamente a la fuerza siguen contando como "reclutas" en el EPL, pero reciben asignaciones personales, subsidios familiares y apoyo para el empleo posterior al servicio. Si los "reclutas" deciden permanecer en la fuerza después de dos años de servicio, pueden convertirse en suboficiales , con un salario regular más alto. [11] [ se necesita una mejor fuente ]
Según la Jamestown Foundation , el ejército chino tiene definiciones poco claras de los términos relacionados con el reclutamiento. [1] Por ejemplo, el término "reclutas" ( chino :义务兵; pinyin : Yìwùbīng ; lit. 'soldado obligado') se refiere a todo el personal militar alistado independientemente de su condición de reclutado, conscripto o unido voluntariamente. De manera similar, el término "reclutamiento" ( chino :征兵; pinyin : Zhēngbīng ; lit. 'conscripción') no hace distinción entre "reclutamiento", "alistamiento" y "reclutamiento" en la documentación del EPL. Aquellos que se ofrecieron como voluntarios para unirse a la fuerza todavía son llamados "[siendo] reclutados" por el EPL. [1]
Aunque el servicio militar obligatorio no se ha implementado desde 1949, las personas que evitan el servicio cuando son convocadas aún pueden ser castigadas, y las autoridades de Beijing critican a aquellos jóvenes que no quieren unirse al ejército. [12] [ se necesita una fuente no primaria ]
Entre 1949 y 1955, el EPL implementó el Sistema de Servicio Militar Voluntario para transformarse gradualmente del Sistema de Milicia informal (chino: 民兵制）. Las personas que se ofrecen como voluntarias para el servicio militar sirven en el ejército durante un período prolongado. [13] [14] Sin embargo, sin una legislación formal para codificar o regular el sistema, dinámicas políticas complejas, como el Movimiento de Reforma Agraria , llevaron a casos de violencia entre miembros de la milicia y civiles que no fueron llevados ante la justicia. [15] El sistema enfrentó problemas como la falta de capacitaciones adecuadas [16] y el envejecimiento de la población. [17]
El 30 de julio de 1955, la Segunda Sesión del Primer Congreso Nacional Popular aprobó la primera Ley de Servicio Militar de China, y el EPL comenzó a implementar el sistema de reclutamiento. Durante este período, a excepción de unas pocas unidades que conservaban un número muy pequeño de soldados voluntarios, todo el ejército operó esencialmente bajo un sistema de reclutamiento obligatorio uniforme. [18] [14] La Ley de Servicio Militar estipuló la duración del servicio para los reclutas de la siguiente manera: tres años para el ejército, cuatro años para la fuerza aérea y cinco años para la marina. La duración del servicio activo para los reclutas ha sufrido varios cambios a lo largo de los años. En 1965, los períodos de servicio se establecieron en 4 años para el ejército, 5 años para la fuerza aérea y 6 años para la marina. En 1967, estos se ajustaron a 2 años para el ejército, 3 años para la fuerza aérea y 4 años para la marina. A partir de 1978, los períodos de servicio activo se revisaron a 3 años para los soldados del Ejército, 4 años para los soldados de la Fuerza Aérea, las fuerzas terrestres de la Armada y las unidades técnicas especiales del Ejército, y 5 años para los soldados de las unidades de buques de la Armada y las unidades de buques del Ejército. El 31 de mayo de 1984, la Segunda Sesión del Sexto Congreso Nacional del Pueblo revisó y aprobó la "Ley de Servicio Militar de la República Popular China" revisada. La ley estableció los períodos de servicio en 3 años para el Ejército y 4 años para la Fuerza Aérea y la Armada. La enmienda de 1998 estandarizó el período de servicio activo para los reclutas a 2 años y eliminó las disposiciones sobre el servicio prolongado. [19]
La "Ley del Servicio Militar de la República Popular China" estipula que el EPL combina a los reclutas como componente principal con los voluntarios, e integra la milicia y el servicio de reserva. [20] [21] La Ley fue enmendada en 1998 durante la Sexta Reunión del Comité Permanente del Noveno Congreso Nacional del Pueblo , a través de la "Enmienda a la Ley del Servicio Militar de la República Popular China". Esta enmienda eliminó el énfasis en los reclutas como el "componente principal" del sistema de servicio militar. El Artículo 2 ahora estipula: " La República Popular China practica un sistema de servicio militar que combina a los reclutas (en chino: 义务兵）con los voluntarios (en chino: 志愿兵) y una milicia con un servicio de reserva ". [22]
adoptó el actual sistema híbrido de voluntarios y reclutas.