El término Enmienda Solomon se ha aplicado a varias disposiciones de la ley estadounidense patrocinadas originalmente por el representante estadounidense Gerald BH Solomon (R-NY).
La Enmienda Solomon de 1982 fue una enmienda a un proyecto de ley de educación federal que hacía del cumplimiento de los requisitos de registro de la Ley del Servicio Selectivo Militar una condición de elegibilidad para recibir ayuda financiera federal para la educación superior, y requería que los solicitantes de ayuda certificaran su cumplimiento con cualquier ley selectiva aplicable. Requisito de registro del servicio. [1] [2] Posteriormente, el representante Solomon patrocinó otras "Enmiendas Solomon" que convertían el registro en el Servicio Selectivo en una condición para el empleo federal y varios otros programas federales.
La Enmienda Solomon de 1996 es el nombre popular de 10 USC § 983, una ley federal de los Estados Unidos que permite al Secretario de Defensa negar subvenciones federales (incluidas subvenciones de investigación) a instituciones de educación superior si prohíben o impiden el reclutamiento militar o del ROTC en el campus. .
En la década de 1980, el representante estadounidense Gerald BH Solomon (R-NY) patrocinó una serie de "enmiendas Solomon" que condicionaban la elegibilidad para recibir ayuda financiera federal para educación superior y capacitación laboral, empleo en el gobierno federal y otros beneficios federales a la certificación del individuo que o se habían registrado en el Sistema de Servicio Selectivo o no estaban obligados a registrarse. Una de estas leyes fue impugnada con éxito ante el Tribunal de Distrito Federal en 1983 basándose en que determinaba la culpabilidad e infligía castigo sin proceso judicial. La Corte Suprema revocó esa decisión, en parte porque los demandantes todavía eran lo suficientemente jóvenes como para "curar" su inelegibilidad registrándose, en el caso Selective Service System v. Minnesota Public Interest Research Group (1984). [3] En 2012, la Corte Suprema escuchó un caso que implicaba una impugnación de la Enmienda Solomon que exige el registro en el Servicio Selectivo como condición para el empleo federal, Elgin et al. contra el Tesoro de EE.UU. y otros , 567 US 1. [4] El demandante nombrado en ese caso había sido despedido de un trabajo federal que había desempeñado durante muchos años, después de que era demasiado mayor para que se le permitiera registrarse. La Corte Suprema decidió el caso por motivos de procedimiento y aún no se ha pronunciado sobre la constitucionalidad de las Enmiendas Salomón aplicadas a hombres mayores de 26 años. [5] "De 1982 a 2021, los hombres debían registrarse en el Sistema de Servicio Selectivo para poder para recibir ayuda federal para estudiantes del Título IV.... Este requisito fue eliminado por la Ley de Asignaciones Consolidadas del año fiscal 2021.... [N]o registrarse en el Sistema de Servicio Selectivo ya no afecta la elegibilidad de los estudiantes para recibir ayuda estudiantil del Título IV a partir de julio. A partir del 1 de enero de 2022, los solicitantes ya no podrán registrarse en el Sistema de Servicio Selectivo a través de la FAFSA". [6]
La Enmienda Solomon relacionada con el ROTC y el reclutamiento militar fue aprobada en 1996. [7] Negó subvenciones federales de 8 agencias federales, incluidas subvenciones de investigación, a colegios y universidades que prohíben o impiden que las fuerzas armadas de los EE. UU. recluten en el campus de una manera " al menos igual en calidad y alcance" que otros empleadores o que no permiten programas ROTC como parte de sus programas académicos sujetos a los mismos estándares que otros programas académicos. Fue recodificada en 1999. [8] La ley fue enmendada en 2002 para cubrir el reclutamiento por parte de la Guardia Costera como parte del Departamento de Seguridad Nacional . [9] También establece una excepción para cualquier institución con "una política de pacifismo de larga data basada en una afiliación religiosa histórica". [10]
Fue revisado en años posteriores, sobre todo en 1999, cuando el representante Barney Frank (D-MA) patrocinó una exención para la financiación de ayuda financiera (Pub L. 106-79 Sec. 8120), y nuevamente en 2001, cuando el liderazgo republicano del Comité de Servicios Armados de la Cámara de Representantes incluía un texto que negaba todo financiamiento federal a una universidad si alguna de sus escuelas bloqueaba el acceso a los reclutadores. Esta alteración fortaleció significativamente el alcance de la Enmienda Salomón, ya que a los reclutadores a menudo se les negaba el acceso a las facultades de derecho, que reciben poco dinero federal. [ cita necesaria ]
Desde 1991, la Asociación de Facultades de Derecho Estadounidenses , el principal consorcio de facultades de derecho de Estados Unidos, exigió que todas sus instituciones miembros establecieran una política que prohibiera la discriminación por motivos de orientación sexual y que las escuelas miembro exigieran la misma política a cualquier empleador al que otorga acceso para reclutar empleados. [11] Muchas facultades de derecho solían oponerse al reclutamiento militar en los campus porque la política militar de " no preguntar, no decir " que negaba el empleo en el ejército a gays y lesbianas abierta contradecía sus políticas de no discriminación.
En 2004, el Tribunal de Apelaciones del Tercer Circuito de Estados Unidos falló a favor del Foro para los Derechos Académicos e Institucionales , un grupo que representa a las facultades de derecho, dirigido por el profesor Kent Greenfield de la Facultad de Derecho del Boston College , opuesto a la presencia de reclutadores militares en el campus. [12]
En la apelación, la Corte Suprema de los Estados Unidos en Rumsfeld v. FAIR confirmó la Enmienda Salomón en una decisión unánime [13] el 6 de marzo de 2006. El presidente del Tribunal Supremo , John Roberts , escribiendo en nombre de la mayoría, escribió: "Como cuestión general, la Enmienda Salomón regula la conducta, no el discurso; afecta lo que las facultades de derecho deben hacer (ofrecer igualdad de acceso a los reclutadores militares), no lo que pueden o no decir". [11]
Al menos dos instituciones ( la Facultad de Derecho de Vermont y la Facultad de Derecho William Mitchell ) se han negado a permitir el reclutamiento militar en el campus en el pasado. [14] Ambas posiciones fueron tomadas como protesta a la política militar de "no preguntar, no decir". [15] Estas escuelas reciben pocos fondos federales en comparación con las grandes universidades de investigación, lo que hace que sea más factible renunciar a los fondos federales. [14] Con la derogación de "no preguntes, no digas" en 2011, ambas escuelas eliminaron sus prohibiciones sobre el reclutamiento militar en el campus. [14]