El Departamento de Policía de Chicago ( CPD ) es la principal agencia policial de la ciudad de Chicago, Illinois , Estados Unidos, bajo la jurisdicción del Ayuntamiento de Chicago . Es el segundo departamento de policía municipal más grande de Estados Unidos , detrás del Departamento de Policía de la ciudad de Nueva York . [3] En 2022, CPD tenía 11,710 oficiales jurados de servicio, [4] y en 2020 tenía más de 948 empleados más. [1] Con sus raíces en 1835, [5] el Departamento de Policía de Chicago es uno de los departamentos de policía modernos más antiguos del mundo.
El Departamento de Policía de Chicago tiene una historia pasada y presente reciente de brutalidad policial , discriminación racial , mala conducta y corrupción , y en un momento, torturó a varias personas bajo custodia en la década de 1980 . [6] [7] [8] En 2017, el Departamento de Justicia de los Estados Unidos criticó al departamento por capacitación deficiente, falta de supervisión y repetidos incidentes de fuerza excesiva. [9]
El Superintendente de Policía dirige el Departamento de Policía de Chicago.
En 1960, el gobierno municipal creó una junta de policía de cinco miembros encargada de nombrar a un superintendente para que fuera la principal autoridad sobre los agentes de policía, redactar y adoptar normas y reglamentos que gobernaran el sistema policial, presentar solicitudes presupuestarias al concejo municipal y escuchar y decidir casos disciplinarios que involucran a agentes de policía. [10] El criminólogo O. W. Wilson fue contratado como Superintendente de Policía y sirvió hasta 1967, cuando se jubiló. [11] Este puesto, en su versión actual, ha existido como jefe del Departamento de Policía de Chicago desde 1960. [12]
El salario inicial de los agentes de policía de Chicago en 2016 es de 48.078 dólares, que aumenta a 82.510 dólares después de 18 meses. Los ascensos a puestos especializados o de mando también aumentan el salario base de un oficial. Los salarios se complementaron con una disponibilidad de servicio anual de $2,920 y un subsidio uniforme anual de $1,800. [13]
En 2017, la composición del personal jurado del departamento por género era 77% hombres y 23% mujeres. [14] La mujer mejor clasificada en la historia de la policía de Chicago fue Barbara West, [15] quien fue nombrada para el tercer rango más alto del departamento (superintendente adjunta) en 2020. [16]
En 2017, la composición racial del personal juramentado del departamento fue: [17]
El Departamento de Policía de Chicago se sindicalizó a finales de 1980. [18] Los agentes de policía de Chicago están representados por la Orden Fraternal de Policía . En 2020, el oficial John Catanzara fue elegido director del sindicato. Cataranza tiene uno de los peores antecedentes disciplinarios del departamento. [19] [20] [21] [22] Anteriormente, en 2017, Cataranza declaró sobre los musulmanes: "Salvajes, todos merecen una bala". [23] Más tarde, defendió el ataque al Capitolio de los Estados Unidos del 6 de enero , diciendo: "Son individuos... Pueden hacer lo que quieran". [24]
Cinco agencias gubernamentales están encargadas de diversos aspectos de la supervisión policial en Chicago: un conjunto de 22 consejos de distrito policial, la Comisión Comunitaria para la Seguridad y Responsabilidad Pública, la Junta de Policía de Chicago, la Oficina Civil de Responsabilidad Policial y el Inspector General Adjunto de Asuntos Públicos. Seguridad. La mayoría de estos organismos fueron creados mediante ordenanzas aprobadas en 2016 y 2021, y su membresía se determina mediante una combinación de nombramientos del alcalde de Chicago , confirmaciones del Concejo Municipal de Chicago y elecciones.
Según el historiador Sam Mitrani, el Departamento de Policía de Chicago se profesionalizó y creció en tamaño durante el siglo XIX para sofocar el malestar laboral. Los formuladores de políticas de la ciudad cooperaron con las élites empresariales en términos de estructurar el departamento de policía. El Departamento de Policía de Chicago siguió acosado por una gran corrupción hasta bien entrado el siglo XX. [25]
En 1825, antes de la creación del condado de Cook , lo que más tarde se convertiría en el pueblo de Chicago, estaba en el condado de Putnam . [26] Archibald Clybourn fue designado alguacil del área entre el río DuPage y el lago Michigan. Clybourn se convirtió en un ciudadano importante de la ciudad, y la diagonal Clybourn Avenue lleva su nombre. [27] Cuando la ciudad de Chicago se incorporó para convertirse en ciudad en 1837, se tomaron disposiciones para elegir a un oficial llamado Alto Condestable. Él, a su vez, nombraría un agente común de cada uno de los seis distritos de la ciudad.
En 1855, el concejo municipal recién elegido aprobó ordenanzas para establecer formalmente el Departamento de Policía de Chicago. Chicago estaba dividida en tres comisarías de policía, cada una con una comisaría. La estación No. 1 estaba ubicada en un edificio en State Street entre las calles Lake y Randolph. La estación número 2 estaba en West Randolph Street, cerca de Des Plaines Street. La estación número 3 estaba en Michigan Street (desde entonces rebautizada como Hubbard Street [28] ) cerca de Clark Street. Las conexiones políticas eran importantes para unirse a la fuerza; Los requisitos formales fueron pocos, hasta 1895. Después de 1856, el departamento contrató a muchos reclutas nacidos en el extranjero, especialmente inmigrantes irlandeses no calificados, pero de habla inglesa.
En 1860, se establecieron las fuerzas de detectives para investigar y resolver crímenes. En 1861, la Asamblea General de Illinois aprobó una ley que creaba una junta de policía para convertirse en un departamento ejecutivo de Chicago autónomo del alcalde. En la práctica, el alcalde fue despojado de su poder para controlar el Departamento de Policía de Chicago. Se dio autoridad a tres comisarios de policía. Los comisionados crearon el cargo de superintendente para que fuera el jefe de policía. El título vuelve a estar en uso hoy.
El primer oficial afroamericano fue nombrado en 1872, pero a la policía negra se le asignó el servicio únicamente vestida de civil, principalmente en barrios mayoritariamente negros. En 1875, la Asamblea General de Illinois concluyó que los comisionados de policía no podían controlar la corrupción desenfrenada dentro del Departamento de Policía de Chicago. La legislatura aprobó una nueva ley que devolvía al alcalde el poder sobre la policía. Al alcalde se le permitió nombrar un único comisionado de policía con el asesoramiento y consentimiento del ayuntamiento.
En 1896, un desfile de agentes de policía de Chicago fue el tema de la primera película rodada en Chicago. [29]
Las mujeres ingresaron a la fuerza en 1885, como matronas , cuidando a las prisioneras. Se cree que Marie Owens fue la primera mujer policía en los EE. UU., se unió al Departamento de Policía de Chicago en 1891 y se jubiló en 1923. Con el rango de sargento, Owens hizo cumplir las leyes de bienestar y trabajo infantil. [30]
A pesar de las políticas y prácticas centralizadas, los capitanes que dirigían los distritos o distritos eran relativamente independientes de la sede y debían sus puestos a los políticos vecinales. La descentralización significó que la policía podía responder a las preocupaciones locales, pero la corrupción a menudo determinaba qué preocupaciones recibían más atención. En 1895, Chicago adoptó procedimientos de servicio civil y las pruebas escritas se convirtieron en la base para la contratación y los ascensos. Los estándares para los reclutas aumentaron, aunque la actuación policial siguió siendo política. [31]
En 1906, se creó la Patrulla Montada del Departamento para proporcionar control de multitudes, y en 1908, la fuerza recibió sus primeros tres automóviles, ampliándose en 1910 a motocicletas y barcos. [32] Las mujeres oficiales fueron nombradas formalmente a partir del 13 de agosto de 1913, comenzando con diez oficiales. En 1918, Grace Wilson, posiblemente la primera mujer policía negra en la historia de Estados Unidos, se unió a la fuerza. En 1913, Alice Clement se convirtió en la primera detective de policía del Departamento de Policía de Chicago.
En 1917, se formaron las Reservas de la Policía de Chicago, organizadas en forma de regimiento. Fueron utilizados para ayudar o reemplazar a los oficiales regulares en eventos muy concurridos, como el Día de los Caídos , y durante la pandemia de gripe de 1918 , trabajaron durante dos semanas para hacer cumplir estrictas normas de salud.
La masacre del día de San Valentín llevó a la creación del primer laboratorio criminalístico de Estados Unidos en la Universidad Northwestern , adquirido por el Departamento en 1938.
Orlando W. Wilson , el primer superintendente civil, fue nombrado por el alcalde en 1960. Ex decano de criminología, Wilson introdujo importantes reformas en el Departamento, incluido un nuevo e innovador centro de comunicaciones, la reducción de las comisarías de policía y un proceso de ascenso más justo. y un énfasis en la patrulla motorizada sobre la patrulla a pie. Los vehículos se pintaron de azul y blanco y se les colocaron barras de luces azules, presentando las familiares diademas de tartán Sillitoe y el lema oficial: "Servimos y protegemos". En 1963 también se introdujo el Programa de Cadetes.
La Convención Nacional Demócrata de 1968 en Grant Park generó importantes críticas a los métodos de control de multitudes de la Policía de Chicago, y el Informe Walker criticó tanto al Departamento como a la Guardia Nacional por el uso de fuerza excesiva, y calificó los eventos como disturbios policiales .
La Patrulla Montada del Departamento se disolvió en 1948. La Patrulla Montada del Departamento se restableció en 1974 y pasó a llamarse simplemente Unidad Montada.
En abril de 1977, el CPD adoptó una bandera. [33]
En agosto de 1983, el primer superintendente afroamericano del Departamento de Policía de Chicago, Fred Rice Jr. , fue nombrado por el primer alcalde afroamericano de Chicago, Harold Washington , seguido por el primer superintendente hispano, Matt L. Rodríguez, nombrado por el alcalde Richard M. Daley en 1992.
La nueva sede del Departamento de Policía de Chicago se inauguró el 3 de junio de 2000, reemplazando un edificio extremadamente antiguo y anticuado ubicado en 1121 South State Street.
En 2018, la policía de Chicago inició un “programa de desvío de arrestos por narcóticos” para ayudar a personas sin antecedentes de delitos violentos que son consumidores habituales de narcóticos. En colaboración con Thresholds, una agencia de recuperación de adicciones con sede en Chicago , la policía les da a quienes padecen un trastorno por abuso de sustancias una última oportunidad: si ingresan al programa, se retiran los cargos en su contra. [34] En 2020, tres afroamericanos, David Brown, Eric Carter y Barbara West, fueron nombrados para los tres puestos de mayor rango del Departamento de Policía de Chicago, lo que marcó la primera vez en la historia que el superintendente, el primer superintendente adjunto y el superintendente adjunto del departamento eran afroamericanos. . [35]
En 2021, durante la pandemia de COVID-19 , el sindicato más grande del CPD comparó los requisitos de vacunas para la policía con el Holocausto . [36] El líder del sindicato alentó a los agentes del CPD a no vacunarse. [37]
En agosto de 2022, el número de agentes juramentados fue de 11.611, lo que supone una reducción de 1.742 agentes con respecto a su máximo cuatro años antes. [38]
Tras el tiroteo en McDonald, la fiscal general de Illinois, Lisa Madigan, solicitó que el Departamento de Justicia (DOJ) llevara a cabo una investigación de derechos civiles del departamento. La agencia publicó un informe en enero de 2017, anunciando un acuerdo con la ciudad para trabajar en mejoras bajo supervisión judicial. El informe criticaba duramente a la policía por una cultura de violencia excesiva, especialmente contra sospechosos de minorías y la comunidad, y decía que había una formación insuficiente y deficiente y una falta de verdadera supervisión. [9]
La falta de formación fue uno de los principales objetivos del informe del DOJ. El Departamento de Justicia criticó al departamento por una capacitación de "marcar las casillas" que dependía en gran medida de presentaciones de PowerPoint e incluía ejercicios de capacitación en el campo mal ejecutados. El Departamento de Justicia también observó que los reclutas se quedaban dormidos durante el entrenamiento. [39]
A raíz de la investigación, el alcalde de Chicago, Rahm Emanuel, aprobó la construcción de un nuevo centro de formación para los departamentos de policía y bomberos. El nuevo edificio costó aproximadamente 95 millones de dólares. [40]
El Departamento de Policía de Chicago tiene un historial de escándalos , mala conducta policial , corrupción , brutalidad policial y otras controversias . [6] [7] [8] [41] [42] [9] [43] Desde 2019, el CPD ha estado sujeto a un decreto de consentimiento que requiere que el departamento promulgue reformas en disciplina, supervisión, capacitación y reclutamiento de su policía. oficiales. [44] Esto fue a raíz de un informe del Departamento de Justicia de 2017 que encontró que el CPD tenía un historial de violaciones de derechos civiles por parte de agentes, incluido un "patrón y práctica" de brutalidad y abuso policial. [45]
El Departamento de Policía de Chicago no enfrentó esfuerzos de reorganización a gran escala hasta 1960 bajo el mandato del alcalde Richard J. Daley . Ese año, ocho agentes del distrito policial de Summerdale, en el lado norte de Chicago, fueron acusados de operar una red de robos a gran escala. El caso Summerdale dominó la prensa local y se convirtió en el mayor escándalo relacionado con la policía en la historia de la ciudad en ese momento. El alcalde Daley nombró un comité para hacer recomendaciones de mejoras al departamento de policía. La acción resultó en la creación de una junta de cinco miembros encargada de nombrar a un superintendente para que fuera la principal autoridad sobre los agentes de policía, promulgar normas y reglamentos que rijan el sistema policial, presentar solicitudes de presupuesto al concejo municipal y supervisar los casos disciplinarios que involucran a agentes. [10] El criminólogo O.W. Wilson fue contratado como Superintendente de Policía y sirvió hasta 1967, cuando se jubiló. [11]
Tanto Daley como el Departamento de Policía de Chicago enfrentaron muchas críticas por las acciones del departamento durante la Convención Nacional Demócrata de 1968 , que se celebró en Chicago del 26 al 29 de agosto de 1968.
La convención fue escenario de una serie de protestas, principalmente por la guerra de Vietnam . A pesar del mal comportamiento de algunos manifestantes, hubo críticas generalizadas de que la Policía y la Guardia Nacional de Chicago utilizaron fuerza excesiva . Time publicó un artículo que decía:
Con porras, gases lacrimógenos y mazas, los policías con camisas y cascos azules violaron los derechos civiles de innumerables ciudadanos inocentes y contravinieron todos los códigos aceptados de disciplina policial profesional. Nadie podría acusar a la policía de Chicago de discriminación. Atacaron salvajemente a hippies , yippies , nuevos izquierdistas, revolucionarios, demócratas disidentes, periodistas, fotógrafos, transeúntes, clérigos y al menos a un discapacitado. El nieto periodista de Winston Churchill fue maltratado. Incluso Dan Rather (el futuro presentador de CBS News ), que estaba en la sala haciendo un informe durante la convención, fue maltratado por el Departamento de Policía de Chicago. Hugh Hefner , de Playboy , recibió un golpe en el trasero. La policía incluso victimizó a una miembro del Parlamento británico , la señora Anne Kerr , una laborista de vacaciones a la que le aplicaron maceradores delante del Conrad Hilton y la llevaron a toda prisa a la cárcel. [46]
Posteriormente, el Informe Walker a la Comisión Nacional de Estados Unidos sobre las Causas y la Prevención de la Violencia calificó la respuesta policial de " disturbios policiales ", culpando del caos en las calles a la policía de Chicago.
El 4 de diciembre de 1969, los líderes del Partido Pantera Negra , Fred Hampton y Mark Clark, fueron asesinados a tiros por agentes que trabajaban para el fiscal estatal del condado de Cook, Edward Hanrahan . Aunque la policía afirmó que habían sido atacados por Panthers fuertemente armados, una investigación posterior mostró que todas las balas disparadas, excepto una, procedían de armas policiales. Los familiares de los dos muertos finalmente consiguieron una sentencia multimillonaria contra la ciudad. Para muchos afroamericanos , el incidente simbolizó el prejuicio y la falta de moderación entre la policía, en su mayoría blanca. El incidente provocó un creciente descontento de los votantes negros con la maquinaria demócrata . [31]
El 28 de julio de 1998, una niña de 11 años, Ryan Harris, fue encontrada violada y asesinada en un terreno baldío del barrio de Englewood de la ciudad . El homicidio llamó la atención de la nación cuando, 12 días después de que se encontró el cuerpo de Ryan, las autoridades, con la bendición del comando policial, acusaron del asesinato a un niño de 7 años y a un niño de 8 años, convirtiéndolos en los sospechosos de asesinato más jóvenes. en la nación en ese momento. [47] El semen encontrado en la escena y las pruebas de ADN posteriores exculparon totalmente a los niños del crimen y señalaron al delincuente sexual convicto Floyd Durr. Cada uno de los niños presentó demandas contra la ciudad, que finalmente se resolvieron por millones de dólares. Durr se declaró culpable de la violación de Harris, pero nunca admitió su asesinato. [48]
En el verano de 1999, dos conductores negros desarmados, Robert Russ y LaTanya Haggerty, fueron asesinados a tiros en incidentes separados que involucraron a la policía de Chicago. En el primer incidente, Russ, un estudiante de honor y jugador estrella de fútbol de la Universidad Northwestern , recibió un disparo en su automóvil. Esto siguió a una persecución a alta velocidad y lo que la policía afirma fue una pelea con el oficial que le disparó. En el segundo, Haggarty, un analista informático, recibió un disparo de una agente. Persistieron las acusaciones de racismo contra el CPD. Ambos tiroteos dieron lugar a demandas y la familia de Haggerty llegó a un acuerdo de 18 millones de dólares con la ciudad. [49]
En el libro de Malcolm Gladwell sobre la función cognitiva de los juicios rápidos, Blink , [50] el conocido criminólogo y administrador policial James Fyfe dijo que las instrucciones de la policía de Chicago en casos como el de Russ eran "muy detalladas". [51] Dijo que el expediente muestra que los oficiales involucrados rompieron el procedimiento y dejaron que la situación se volviera innecesariamente mortal para el sospechoso. Por ejemplo, después de afirmar haber visto a Russ conducir de manera errática, los oficiales iniciaron una persecución. La persecución, etiquetada como "alta velocidad", no superó las 70 millas por hora, pero Fyfe sostiene que la adrenalina de la persecución, junto con la dependencia de los oficiales en su número, los llevó a ignorar sus impulsos de mantener el pensamiento racional en un situación potencialmente no mortal. Aceleraron un proceso que permitía y exigía tomar las cosas con más lentitud y metódicamente. El auto de Russ giró en la Ryan Expressway , momento en el que varios oficiales se acercaron rápidamente a su vehículo. Según Gladwell, la falsa seguridad de los números dio a los tres agentes "la valentía de apresurar el coche". Fyfe añade: "Los abogados [de la policía] decían que se trataba de una situación de ruptura rápida. Pero sólo fue de ruptura rápida porque los policías dejaron que se convirtiera en tal. Lo detuvieron. No iba a ninguna parte".
Fyfe describe el procedimiento policial apropiado y contrasta los eventos que contribuyeron a la muerte de Russ así:
[Según instrucciones de la policía] No debes acercarte al coche. Se supone que debes pedirle al conductor que se baje. Bueno, dos de los policías corrieron adelante y abrieron la puerta del lado del pasajero. El otro [oficial] estaba del otro lado, gritándole a Russ que abriera la puerta. Pero Russ simplemente se quedó sentado. No sé qué pasaba por su cabeza. Pero él no respondió. Entonces este policía rompió la ventana trasera izquierda de su auto y disparó un solo tiro, que alcanzó a Russ en la mano y el pecho. El policía dice que dijo: 'Muéstrame tus manos, muéstrame tus manos', y ahora afirma que Russ estaba tratando de agarrar su arma. No sé si ese fue el caso. Tengo que aceptar el reclamo del policía. Pero eso no viene al caso. Sigue siendo un tiroteo injustificado porque no debería haber estado cerca del coche y no debería haber roto la ventana. [52]
Gladwell también señala que los asesinatos de Russ y Haggerty ocurrieron la misma noche. [51]
En abril de 2001, Joseph Miedzianowski fue declarado culpable de extorsión y conspiración para traficar con drogas durante gran parte de sus 22 años de carrera en el departamento. En enero de 2003 fue condenado a cadena perpetua sin posibilidad de libertad condicional. Su socio John Galligan y otros 24 narcotraficantes también fueron arrestados como parte de la misma investigación. [53]
En octubre de 2001, el superintendente adjunto William Hanhardt se declaró culpable de dirigir una red nacional de robo de joyas que durante veinte años pudo haber robado diamantes y otras gemas por valor de cinco millones de dólares. Había trabajado en el departamento durante 33 años y fue sentenciado a doce años de custodia federal. [54]
En diciembre de 2001, el sargento Eddie C. Hicks fue acusado de operar una pandilla con otros agentes del CPD. El grupo asaltaba casas de drogas y se llevaba el contrabando para revenderlo. Hicks se saltó una comparecencia ante el tribunal el 9 de junio de 2003, [55] y fue incluido en la lista de los más buscados del FBI. [56] Hicks fue arrestado en Detroit el 12 de septiembre de 2017, casi 15 años después de que huyera en vísperas del juicio por cargos federales de conspiración de drogas. Hicks, de 68 años, ha sido objeto de una persecución internacional desde 2003, según el FBI. Compareció ante un tribunal federal en Detroit el martes y se ordenó su detención hasta que pueda ser llevado a Chicago para enfrentar los cargos. [57]
Desde principios de la década de 1980, las investigaciones oficiales han respondido a numerosas acusaciones contra el ex comandante Jon Burge , acusado de abusar de más de doscientos hombres, en su mayoría afroamericanos, entre 1972 y 1991 para obligarlos a confesar crímenes. [58] Las presuntas víctimas afirmaron que Burge y su equipo de detectives los golpearon, asfixiaron, quemaron y trataron con descargas eléctricas. En 1993, Burge fue despedido del departamento y cobró su pensión policial hasta su muerte en 2018. En el verano de 2006, los fiscales especiales que completaron una investigación de cuatro años concluyeron que tenían pruebas suficientes para probar los crímenes contra Burge y otros, pero "lamentablemente "No podía presentar cargos porque el plazo de prescripción había prescrito. [58] En enero de 2008, el Concejo Municipal aprobó un acuerdo de 19,8 millones de dólares con cuatro hombres que denunciaron abusos por parte de Burge y sus hombres. [59]
En octubre de 2008, Patrick J. Fitzgerald , Fiscal Federal para el Distrito Norte de Illinois , hizo arrestar a Burge bajo cargos de obstrucción de la justicia y perjurio en relación con una demanda civil sobre las acusaciones de tortura en su contra. Burge finalmente fue declarado culpable de todos los cargos el 28 de junio de 2010 y sentenciado a cuatro años y medio en una prisión federal el 21 de enero de 2011.
El 6 de mayo de 2015, el Ayuntamiento de Chicago aprobó "reparaciones" de 5,5 millones de dólares a las víctimas de la tortura, después de gastar 100 millones de dólares en acuerdos legales anteriores. Además, se ofreció una disculpa y la promesa de enseñar a los escolares sobre estos hechos históricos. [60] [61]
Según un estudio de 2020, se utilizó tortura contra 125 sospechosos negros (muchos de los cuales fueron declarados inocentes) durante los años 1972-1991. [6] En 2009, el gobierno del estado de Illinois creó la Comisión de Investigación y Ayuda sobre la Tortura de Illinois para investigar la tortura policial. [6]
El 19 de noviembre de 2002, Rachelle Jackson, una enfermera titulada, se dirigía al trabajo cuando fue testigo de un accidente automovilístico que involucró a una patrulla, en el que la oficial Kelly Brogan estaba aturdida y su pareja estaba inconsciente. Temiendo una explosión, Jackson sacó a ambos agentes del vehículo y se dirigió voluntariamente a la comisaría con el supuesto de dar una declaración después de ser informado de que el arma reglamentaria de Brogan había sido robada. En cambio, fue interrogada durante dos días con poca comida y poco sueño y sin acceso a un baño. [62] La obligaron a firmar una declaración en la que afirmaba que había golpeado a Brogan y le había quitado el arma. Estuvo encarcelada durante 10 meses antes de que se desestimaran los cargos. Un jurado concedió a Jackson 7,9 millones de dólares en su demanda contra Brogan y la ciudad. En 2009, la cantidad se redujo a 1,9 millones de dólares. [63] Más de la mitad del veredicto original se otorgó por "infligir intencionalmente angustia emocional". [64]
Skullcap Crew es un apodo dado a un grupo de cinco agentes de la policía de Chicago en una unidad táctica de pandillas [65] que han sido objeto de denuncias de abuso por parte de los ciudadanos. [66] [67] También han ganado elogios dentro del Departamento de Policía de Chicago. Han estado involucrados en más de 20 demandas federales . [68]
En 2007, aparecieron imágenes de una cámara de seguridad de un oficial de policía ebrio fuera de servicio, Anthony Abbate, golpeando y pateando a una camarera, Karolina Obrycka. Esto ocurrió en Jesse's Shortstop Inn el 19 de febrero de 2007, después de que Obrycka se negara a servirle más alcohol. Posteriormente, Abbate fue arrestado, acusado de agresión grave y despojado de sus poderes policiales después de que las estaciones de noticias de televisión transmitieran las imágenes. La policía de Chicago pronto despidió a Abbate de la fuerza, pero quedaron dudas sobre el manejo del caso por parte de la ciudad. [69]
A Abbate se le permitió ingresar a la audiencia a través de una puerta lateral, para protegerse de la prensa. Esto generó controversia y surgieron acusaciones de que la policía multaba los vehículos de las organizaciones de noticias y amenazaba a los periodistas con arrestarlos. El superintendente Cline anunció que degradaría al capitán que dio las órdenes e inició investigaciones sobre las acciones de los demás oficiales involucrados. [70]
El 27 de abril de 2007 se anunciaron 14 cargos adicionales contra Abbate. Estos incluyeron mala conducta oficial , conspiración , intimidación y hablar con un testigo. [71] Abbate se declaró inocente de los 15 cargos durante una breve audiencia el 16 de mayo de 2007. [72]
Refiriéndose a Abbate, el superintendente Phil Cline declaró: "Ha empañado nuestra imagen peor que nadie en la historia del departamento". [73] El vídeo del ataque ha sido visto en todo el mundo en canales de noticias de 24 horas y ha obtenido más de 100.000 visitas en YouTube . A raíz de este escándalo y de un escándalo similar relacionado con otra golpiza policial grabada en vídeo en un bar, Cline anunció su retiro el 2 de abril de 2007. Si bien ambos hombres lo han negado, algunos creen que Cline se retiró bajo presión del alcalde Richard M. Daley. . [74] Desde entonces, Daley ha anunciado un plan para crear una autoridad de revisión policial independiente para reemplazar la actual Oficina de Estándares Profesionales (OPS), que está bajo la jurisdicción del departamento de policía. [75]
El 30 de abril de 2007, los abogados que representaban a Obrycka presentaron una demanda en el Tribunal de Distrito de los Estados Unidos para el Distrito Norte de Illinois contra la ciudad de Chicago, Abbate y varias otras personas. [76] El 13 de noviembre de 2012, un jurado federal determinó que un " código de silencio generalizado " dentro del Departamento de Policía de Chicago había permitido a Abbate sentir que podía atacar a Obrycka sin temor a represalias. También descubrieron que Abbate participó en una conspiración para encubrir el ataque. El jurado concedió a Obrycka 850.000 dólares en concepto de daños y perjuicios. [77]
Abbate fue declarado culpable de agresión agravada , un delito grave, el 2 de junio de 2009. El juez de circuito del condado de Cook, John J. Fleming, rechazó las afirmaciones de Abbate de que había actuado en defensa propia. Sin embargo, como Obrycka testificó que Abbate no se había identificado como oficial durante el ataque, Abbate fue absuelto de los cargos de mala conducta oficial. Abbate enfrentaba hasta cinco años de prisión por el ataque. El 23 de junio de 2009, Abbate fue sentenciado a dos años de libertad condicional, incluido un toque de queda entre las 8:00 p.m. y 6:00 a. m., asistencia obligatoria a clases de manejo de la ira y 130 horas de servicio comunitario. [78]
El 15 de diciembre de 2009, Abbate fue despedido oficialmente del Departamento de Policía de Chicago después de una revisión obligatoria por parte de la Junta de Policía Civil de Chicago. [79] El despido fue una formalidad, ya que el Departamento de Policía de Chicago no permite que delincuentes convictos sirvan en la fuerza.
Los agentes de policía de Chicago Jerome Finnigan, Keith Herrera, Carl Suchocki y Thomas Sherry fueron acusados formalmente en septiembre de 2007 de robo, secuestro , allanamiento de morada y otros cargos. Se alegaba que habían robado dinero, drogas y armas a traficantes de drogas y a ciudadanos comunes. Todos los oficiales formaban parte de las Secciones de Operaciones Especiales (SOS). Los agentes supuestamente habían victimizado a ciudadanos durante años; sin embargo, las acusaciones de su mala conducta no fueron investigadas hasta 2004. Según el Fiscal del Estado , los agentes faltaron repetidamente a las audiencias ante los tribunales y permitieron que los presuntos traficantes de drogas quedaran en libertad. Se han presentado ante un tribunal federal varias demandas alegando mala conducta por parte de Finnigan y su equipo . Desde las acusaciones originales, Jerome Finnigan también ha sido acusado de intentar matar a varios compañeros oficiales. Desde el escándalo que involucró a Finnigan, SOS se disolvió.
El 11 de febrero de 2009, se retiraron los cargos contra los agentes del Departamento de Policía de Chicago, Tom Sherry y Carl Suchocki. Un juez del condado de Cook desestimó todos los cargos penales acusándolos de robo e allanamiento de morada después de que se demostró que algunas pruebas eran falsas y los testigos en el caso contra Sherry y Suchocki no pudieron ubicar a los oficiales en la escena del crimen. Sin embargo, los cargos contra Herrera y Finnigan aún están pendientes. Hasta el 25 de septiembre de 2009, siete ex agentes de SOS se declararon culpables de cargos relacionados con el escándalo. La investigación continúa mientras los agentes de policía continúan presentándose y cooperando con la investigación estatal y federal. [80] [81] [82 ] [ 83] [84] [85]
El 7 de junio de 2011, Flint Farmer recibió tres disparos fatales en la espalda del oficial de policía de Chicago Gildardo Sierra. Sierra y un socio habían respondido a una llamada de disturbio doméstico que supuestamente involucraba a Farmer. Cuando la policía lo enfrentó, Farmer huyó. Sierra le disparó a Farmer varias veces, golpeándolo en la pierna y el abdomen. Un video policial disponible públicamente muestra a Sierra rodeando al granjero boca abajo mientras tres destellos brillantes se emiten aproximadamente a la altura de la cintura. [86] El forense que realizó la autopsia a Farmer informó que Farmer podría haber sobrevivido a los disparos en la pierna y el abdomen, pero cualquiera de los tres disparos en la espalda habría sido fatal. [86] El oficial Sierra había estado involucrado en otros dos tiroteos en 2011. Aunque el departamento de policía de Chicago dictaminó que el tiroteo estaba justificado, el 23 de octubre de 2011, Sierra había sido despojado de sus poderes policiales y el FBI había abierto una investigación sobre el incidente. Al final no se presentaron cargos contra los agentes. La ciudad resolvió el caso civil con la familia de Farmer por 4,1 millones de dólares, pero no admitió culpa. [87] [88]
Richard Zuley era un detective de policía que se retiró del Departamento de Policía de Chicago en 2007. Después de su retiro, múltiples investigaciones sobre condenas anuladas que se basaban en confesiones que él había obtenido obligaron a que la Unidad de Integridad de Condenas de la Fiscalía Estatal del Condado de Cook planeara citar a toda la policía de Zuley. historial de quejas. [89]
Zuley enfrenta múltiples demandas de personas que afirman que él los incriminó o les quitó confesiones. [89] Lathierial Boyd fue exonerado y puesto en libertad en 2013 después de cumplir 23 años de prisión, basándose en pruebas de Zuley y la supresión de pruebas exculpatorias. Presentó una demanda federal de derechos civiles, además de demandar a la ciudad, diciendo que Zuley lo incriminó por un asesinato e intento de asesinato afuera de un club nocturno en 1990. Anthony Garrett, quien recibió una sentencia de 100 años por matar a un niño de siete años. niño, supuestamente Zuley le quitó su confesión a golpes.
El 18 de febrero de 2015, Spencer Ackerman , informando en The Guardian , cubrió la presunta participación de Zuley en la tortura y confesiones forzadas de varios casos de homicidio en Chicago. Dijo que varios reclusos denunciaron abusos por parte de Zuley.
Además, reveló detalles adicionales de la participación de Zuley como teniente de reserva de la Marina estadounidense desde finales de 2002 hasta 2004 en el interrogatorio y tortura del cautivo de Guantánamo Mohamedou Ould Slahi . Slahi estaba entre varios hombres clasificados por Estados Unidos como detenidos de alto valor, para quienes el Secretario de Defensa autorizó técnicas de interrogatorio mejoradas , que desde entonces se caracterizan como tortura. [90]
Jason Meisner, escribiendo en el Chicago Tribune , informó que The Guardian caracterizó el uso de la tortura por parte de Zuley como "brutal e ineficaz". [89] Los memorandos que escribió Zuley, citados en el informe del Comité de Inteligencia del Senado sobre el uso de la tortura por parte de la CIA , lo describían usando "posiciones de tensión" : encadenar a los sujetos de interrogatorio en posturas dolorosas durante largos períodos de tiempo. Zuley actualmente enfrenta demandas en Chicago por utilizar estas técnicas contra civiles estadounidenses.
The Guardian informó en febrero de 2015 que el Departamento de Policía de Chicago "opera un complejo de interrogatorios no registrado, lo que hace que los estadounidenses no puedan ser encontrados por familiares o abogados mientras están encerrados dentro de lo que los abogados dicen que es el equivalente nacional de un sitio negro de la CIA ". The Guardian agregó que la instalación, el almacén de la policía de Homan Square en 1011 S. Homan Ave en Chicago ( 41°52′06″N 87°42′36″W / 41.8684°N 87.71°W / 41.8684; -87.71 ), "ha sido durante mucho tiempo escenario de trabajos secretos por parte de unidades especiales de la policía". The Guardian dijo que las entrevistas con abogados locales y un manifestante "describen operaciones que niegan el acceso a derechos constitucionales básicos... El almacén secreto... se centra en los estadounidenses, la mayoría de las veces pobres, negros y morenos... Testigos, sospechosos o Otros residentes de Chicago que terminan adentro no parecen tener un registro público que permita realizar búsquedas en una base de datos que indique dónde se encuentran, como sucede cuando alguien es fichado en una comisaría. Los abogados y familiares insisten en que no hay manera de encontrar su paradero. "Los que han intentado acceder a Homan Square son rechazados con mayor frecuencia, incluso cuando sus clientes permanecen detenidos en el interior". [91] [92] [93] [94] [95] [96] [97] [ citas excesivas ]
Después de que The Guardian publicara la historia, la policía de Chicago proporcionó una declaración diciendo, sin detalles, que no estaba ocurriendo nada inapropiado en lo que llamó el lugar "sensible", hogar de unidades encubiertas. La declaración decía: "El CPD [Departamento de Policía de Chicago] cumple con todas las leyes, reglas y pautas relacionadas con cualquier entrevista de sospechosos o testigos, en Homan Square o cualquier otra instalación del CPD. Si los abogados tienen un cliente detenido en Homan Square, como cualquier otro instalaciones, se les permite hablar con ellos y visitarlos". The Guardian dijo que varios abogados y un detenido de Homan Square lo han negado. La declaración del CPD continuó diciendo: "Siempre hay registros de cualquier persona arrestada por el CPD, y esto no es diferente en Homan Square". The Guardian dijo que la declaración de la Policía de Chicago no abordó cuánto tiempo después de un arresto o detención se generan esos registros ni su disponibilidad para el público, y que un portavoz del departamento no respondió a una solicitud detallada de aclaración. [91]
En octubre de 2015, The Guardian informó sobre una serie de estadísticas que pudieron descubrir sobre el funcionamiento del sitio de Homan Square. [98] Dijeron que entre agosto de 2004 y junio de 2015, más de 7.000 personas habían sido detenidas allí (más de 6.000 de las cuales eran negras, una tasa más del doble que la de la población de la ciudad). Sólo a 68 de ellos se les dio acceso a un abogado, no se conoció ningún caso en el que se notificara al público sobre una detención mientras la persona estaba allí detenida, y a los detenidos allí no se les dio acceso a teléfonos. [98] A pesar de las directivas de la policía de completar rápidamente el proceso de registro de los detenidos, no había ningún servicio de registro en el lugar y no se habían generado registros de ese tipo allí, y algunos detenidos habían sido mantenidos allí durante días. Las estadísticas incluyeron sólo a las personas que finalmente fueron acusadas de un delito, ya que la policía no reveló información sobre los detenidos allí sin haber sido acusados, diciendo que sería demasiado difícil proporcionar esa información. David Gaeger, un abogado que había representado a clientes llevados a las instalaciones, dijo: "Intente encontrar un número de teléfono de Homan para ver si hay alguien allí. Nunca podrá hacerlo. Si trabaja bajo el supuesto de que su cliente está en Homan, "Realmente no hay mucho que puedas hacer como abogado. Estás excluido. Está vigilado como una instalación militar". y "Ese lugar daba y da miedo. No hay nada en él que se parezca a una comisaría de policía". [98]
El 20 de octubre de 2014, el oficial Jason Van Dyke mató a tiros a Laquan McDonald, de 17 años . [99] El asesinato provocó protestas y pedidos de dimisión del alcalde. [99] Se publicó un vídeo que mostraba a McDonald caminando por una calle con un cuchillo. [99] McDonald caminaba paralelo a los dos coches de policía cuando recibió 16 disparos. [99] Una denuncia penal presentada en el Tribunal de Circuito del Condado de Cook reveló que Van Dyke fue el único oficial que disparó, [99] y la denuncia también decía que McDonald estaba tomando PCP en el momento de su muerte. [99] Los manifestantes se sintieron frustrados porque el vídeo tardó 13 meses en publicarse. [99] Un periodista independiente presentó una demanda para que se publicaran las imágenes porque era un registro público, [99] y un juez falló a favor del reportero y el video se hizo público en noviembre de 2015. [99]
Van Dyke fue acusado de seis cargos de asesinato en primer grado y un cargo de mala conducta oficial. [99] Permaneció trabajando en el escritorio después del tiroteo. [99] Van Dyke tenía un historial de quejas en su carrera, pero fue absuelto en la mayoría de los casos. [99] Se declaró inocente el 29 de diciembre de 2015 de los cargos en su contra. [99] Después de su lectura de cargos, su abogado, Daniel Herbert, dijo que buscaría pruebas para limpiar el nombre de su cliente. [99] El 5 de octubre de 2018, Van Dyke fue declarado culpable de asesinato en segundo grado y 16 cargos de agresión agravada con arma de fuego, pero fue declarado inocente de mala conducta oficial. [100] [101] El 18 de enero de 2019, Van Dyke fue sentenciado a 6,75 años de prisión solo por la condena por asesinato en segundo grado. [102]
Debido a errores o a actuar basándose en sugerencias incorrectas o defectuosas sin verificar la información, la policía de Chicago ha allanado direcciones incorrectas con órdenes judiciales sin llamar más de una vez en los últimos años. [103] Esto ha afectado negativamente la buena voluntad hacia los funcionarios de la comunidad y le cuesta a la ciudad acuerdos legales. [104] Si bien el CPD ha implementado nuevas políticas de órdenes de registro, incluidas verificaciones previas obligatorias y supervisores adicionales, una víctima dijo que todavía cree que el departamento de policía tiene un largo camino por recorrer y que está "traumatizando a los habitantes negros de Chicago en el proceso". . [105]
Desde 1853, el Departamento de Policía de Chicago ha perdido 558 agentes en cumplimiento de su deber. [106] Por costumbre, el departamento retira las estrellas de los oficiales caídos y las monta en una vitrina en la Jefatura de Policía.
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El Departamento de Policía de Chicago realiza vigilancia comunitaria a través del programa Estrategia de Vigilancia Alternativa de Chicago. Fue establecido en 1992 e implementado en 1993 por el entonces Superintendente de la Policía de Chicago Matt L. Rodríguez. El programa implica aumentar la presencia policial en comunidades individuales con una fuerza de agentes de patrulla basados en el vecindario. Las reuniones comunitarias de Beat se llevan a cabo periódicamente para que los miembros de la comunidad y los funcionarios de policía discutan posibles problemas y estrategias.
Según CAPS, se asignan entre 9 y 10 agentes de ronda [108] a cada una de las 279 rondas policiales de Chicago. Los oficiales patrullan el mismo sector durante más de un año, lo que les permite conocer a miembros de la comunidad, residentes y dueños de negocios, y familiarizarse con las actitudes y tendencias de la comunidad. El sistema también permite que esos mismos miembros de la comunidad conozcan a sus respectivos oficiales y aprendan a sentirse cómodos al acercarse a ellos en busca de ayuda cuando sea necesario.
La Lista de Asuntos Estratégicos (SSL) es una lista de personas generada por computadora utilizando una implementación personalizada de un algoritmo desarrollado por el Instituto de Tecnología de Illinois . El algoritmo SSL calcula la propensión de las personas a cometer o ser blanco de violencia armada. Ahora en su cuarta versión, el SSL se ha convertido en un indicador útil de la probabilidad de asesinato, según el ex superintendente de policía Eddie Johnson. [109] El algoritmo analiza las actividades delictivas pasadas de un individuo y excluye específicamente variables sesgadas como raza, género, origen étnico y ubicación, según el profesor del Instituto de Tecnología de Illinois, Miles Wernick, y asigna puntuaciones a los individuos según sus antecedentes penales y su afiliación conocida a pandillas. y otras variables. [110]
A partir de 2016, el CPD creó una lista de 1.400 "sujetos estratégicos" que ha demostrado ser confiable y útil para el departamento ; es decir, a fines de 2016, más del 70 por ciento de las víctimas de armas de fuego y el 80 por ciento de los tiradores aparecieron en el SSL. [111] Además, de las 140 personas que fueron arrestadas durante una redada de pandillas en toda la ciudad realizada ese mismo año, 117 de ellos (83,6%) estaban en la lista según el CPD. [112]
El SSL también lo utilizan trabajadores sociales y líderes comunitarios. [113]
Los agentes de policía de Chicago deben comprar su propio equipo de servicio (excepto Taser x2 y radio teléfono Motorola). [114] Todos los oficiales de campo también deben estar calificados para portar una Taser . Algunos oficiales optan por llevar también un arma de respaldo, que debe cumplir con ciertas especificaciones y requiere una calificación anual. [ cita necesaria ]
La pistola semiautomática prescrita deberá cumplir los siguientes requisitos:
Los oficiales que fueron contratados el 1 de diciembre de 1991 o antes pueden conservar sus pistolas antiguas de acción simple o doble , así como sus revólveres Smith & Wesson, Ruger o Colt con cañón de 4" en calibre .38 Special o .357 Magnum . Los reclutas contratados el o después del 28 de agosto de 2015 deben elegir entre pistolas de 9 mm de percusión Springfield Armory, Smith & Wesson o Glock. Los oficiales contratados antes del 19 de mayo de 2008 pueden continuar usando las pistolas Beretta, Ruger, SIG Sauer y S&W de doble acción únicamente (DAO). para uso obligatorio [115]
En junio de 2018 se informó que la agencia permitiría la autorización de la SIG Sauer P320 como otra pistola de servicio que los oficiales elegirían para llevar. Poco después el P320 apareció en la lista de armas de fuego autorizadas. [116]
Los vehículos de patrulla contienen largos soportes para armas. Las escopetas Remington 870 calibre 12 están disponibles en caso de que se necesite potencia de fuego adicional. Los oficiales deben completar cinco días de capacitación para portar un rifle tipo AR-15 y tener la opción de comprar el suyo propio o usar uno proporcionado por el departamento. [117]
El poco conocido papel del policía de Chicago como interrogador de Guantánamo (llamado a trabajar como teniente en la Reserva de la Marina) recibió amplia atención la semana pasada en una serie de dos partes en The Guardian. El periódico británico entrevistó a varios ex investigadores militares y seleccionó detalles del informe del Senado, así como de las memorias de Slahi publicadas recientemente, "Diario de Guantánamo", para pintar un retrato de Zuley como un interrogador brutal e ineficaz.
Un detective de Chicago que dirigió uno de los actos de tortura más espantosos jamás llevados a cabo en la Bahía de Guantánamo fue responsable de implementar un régimen de brutalidad inquietantemente similar que duró años para obtener confesiones de asesinato de miembros de minorías estadounidenses.
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