La migración a Nueva Zelanda comenzó muy recientemente en la historia de la humanidad: con el asentamiento polinesio en Nueva Zelanda , entonces deshabitada, alrededor del 1250 CE al 1280 CE. La migración europea proporcionó una afluencia importante, especialmente después de la firma del Tratado de Waitangi en 1840. Los inmigrantes posteriores procedieron principalmente de las Islas Británicas , pero también de Europa continental, el Pacífico, América y Asia.
Dado el aislamiento del archipiélago, la gente generalmente no llega a Nueva Zelanda por casualidad: no se puede cruzar una frontera o invadir gradualmente tierras vecinas para llegar a islas remotas del Pacífico Sur. El asentamiento suele tener lugar de forma deliberada, con oleadas de personas transportadas desde lejos en sucesivos barcos o aviones y, a menudo, aterrizando en lugares específicos ( rohe , colonias y provincias ). Este proceso da como resultado grupos de residentes relativamente distintos; sin embargo, se han producido repetidos intentos de declarar, definir o fusionar dichos grupos como un solo pueblo o nación común .
Los polinesios del Pacífico Sur fueron los primeros en descubrir la masa continental de Nueva Zelanda. Los exploradores de la Polinesia Oriental se habían asentado en Nueva Zelanda aproximadamente en el siglo XIII d.C. y la mayoría de las evidencias apuntan a una fecha de llegada alrededor de 1280. Su llegada dio lugar a la cultura maorí y a la lengua maorí , ambas exclusivas de Nueva Zelanda, aunque muy estrechamente relacionadas con análogos en otras partes de la Polinesia Oriental. La evidencia de Wairau Bar y las islas Chatham muestra que los colonos polinesios mantuvieron muchas partes de su cultura de la Polinesia Oriental, como las costumbres funerarias, durante al menos 50 años. Semejanzas especialmente fuertes vinculan a los maoríes con las lenguas y culturas de las Islas Cook y Sociedad , que se consideran los lugares de origen más probables. [1] Moriori se asentó en las islas Chatham durante el siglo XV desde Nueva Zelanda continental.
Debido al aislamiento geográfico de Nueva Zelanda, pasaron varios siglos antes de la siguiente fase de asentamiento, la de los europeos. Sólo entonces los habitantes originales tuvieron que distinguirse de los recién llegados, utilizando el adjetivo "maorí", que significa "ordinario" o "indígena", que más tarde se convirtió en sustantivo, aunque el término nativo de Nueva Zelanda fue común hasta aproximadamente 1890. Los maoríes pensaron en su tribu (iwi) como nación. [ cita necesaria ]
James Cook reclamó Nueva Zelanda para Gran Bretaña a su llegada en 1769. El establecimiento de colonias británicas en Australia a partir de 1788 y el auge de la caza de ballenas y focas en el Océano Austral llevaron a muchos europeos a las cercanías de Nueva Zelanda, y algunos se establecieron. Los balleneros y cazadores de focas eran a menudo itinerantes y los primeros colonos reales fueron misioneros y comerciantes en el área de la Bahía de las Islas a partir de 1809. En 1830 había una población de aproximadamente 800 no maoríes, que incluían a unos 200 convictos y marineros fugitivos que a menudo se casaban con miembros del clan. Comunidad maorí. [ cita necesaria ] Los marineros a menudo vivían en Nueva Zelanda por un corto tiempo antes de unirse a otro barco unos meses después. En 1839 había 1.100 europeos viviendo en la Isla Norte. Los estallidos regulares de violencia extrema, principalmente entre maoríes hapu, conocidos como las Guerras de los Mosquetes, provocaron la muerte de entre 20.000 y 50.000 maoríes hasta 1843. [ cita necesaria ] La violencia contra la navegación europea, el canibalismo y la falta de ley y orden establecidos establecerse en Nueva Zelanda es una perspectiva arriesgada. A finales de la década de 1830, muchos maoríes eran nominalmente cristianos y habían liberado a muchos de los esclavos maoríes que habían sido capturados durante las Guerras de los Mosquetes. En ese momento, muchos maoríes, especialmente en el norte, sabían leer y escribir maorí y, en menor medida, inglés.
La migración europea ha dejado un profundo legado en las estructuras sociales y políticas de Nueva Zelanda. Los primeros visitantes de Nueva Zelanda incluyeron balleneros, cazadores de focas, misioneros, marineros y comerciantes, atraídos por la abundancia de recursos naturales.
Nueva Zelanda fue administrada desde Nueva Gales del Sur desde 1788 [ dudoso ] y los primeros colonos permanentes fueron australianos. Algunos eran convictos fugitivos y otros eran ex convictos que habían cumplido sus condenas. Un número menor provino directamente de Gran Bretaña, Irlanda, Alemania (formando el siguiente grupo de inmigrantes más grande después de los británicos e irlandeses), [2] Francia, Portugal, los Países Bajos, Dinamarca, los Estados Unidos y Canadá.
En 1840, representantes de la Corona británica firmaron el Tratado de Waitangi con 240 jefes maoríes de toda Nueva Zelanda, motivados por los planes para una colonia francesa en Akaroa y la compra de tierras por parte de la Compañía de Nueva Zelanda en 1839. Luego se proclamó la soberanía británica sobre Nueva Zelanda en mayo. 1840 y en 1841 Nueva Zelanda había dejado de ser colonia australiana.
Tras la formalización de la soberanía, comenzó un flujo organizado y estructurado de inmigrantes procedentes de Gran Bretaña e Irlanda. Barcos fletados por el gobierno como el clíper Gananoque y el Glentanner llevaban inmigrantes a Nueva Zelanda. Por lo general, los clíper salían de puertos británicos como Londres y viajaban hacia el sur a través del Atlántico central hasta unos 43 grados sur para recoger los fuertes vientos del oeste que llevaban a los clípers al sur de Sudáfrica y Australia. Luego, los barcos se dirigirían hacia el norte una vez cerca de Nueva Zelanda. El barco de inmigrantes Glentanner de 610 toneladas realizó dos viajes a Nueva Zelanda y varios a Australia con 400 toneladas de pasajeros y carga. El tiempo de viaje fue de aproximadamente 3 a 3+1 ⁄ 2 meses a Nueva Zelanda. La carga transportada por el Glentanner hacia Nueva Zelanda incluía carbón, pizarra, láminas de plomo, vino, cerveza, componentes de carros, sal, jabón y bienes personales de los pasajeros. En la travesía de 1857, el barco transportaba 163 pasajeros oficiales, la mayoría de ellos con ayuda del gobierno. En el viaje de regreso el barco llevaba un cargamento de lana por valor de 45.000 libras. [3] En la década de 1860, el descubrimiento de oro inició una fiebre del oro en Otago. En 1860, más de 100.000 colonos británicos e irlandeses vivían en toda Nueva Zelanda. La Asociación de Otago reclutó activamente colonos de Escocia, creando una influencia escocesa definida en esa región, mientras que la Asociación de Canterbury reclutó colonos del sur de Inglaterra, creando una influencia inglesa definida sobre esa región. [4]
En la década de 1860, la mayoría de los inmigrantes se establecieron en la Isla Sur debido a los descubrimientos de oro y la disponibilidad de tierras planas cubiertas de pasto para la agricultura pastoril. El bajo número de maoríes (alrededor de 2.000) y la ausencia de guerras dieron a la Isla Sur muchas ventajas. Sólo cuando terminaron las guerras de Nueva Zelanda la Isla Norte volvió a convertirse en un destino atractivo. Para atraer colonos a la Isla Norte, el Gobierno y el gobierno provisional de Auckland iniciaron el Plan de Inmigración de Waikato que se desarrolló entre 1864 y 1865. [5] [6] El gobierno central originalmente tenía la intención de traer unos 20.000 inmigrantes a Waikato desde las Islas Británicas. y la Colonia del Cabo en Sudáfrica para consolidar la posición del gobierno después de las guerras y desarrollar el área de Waikato para el asentamiento europeo. Según el plan de inmigración, a los colonos se les asignaron secciones urbanas de un cuarto de acre y secciones rurales de diez acres. Se les pidió que trabajaran y mejoraran las secciones durante dos años, después de lo cual se les otorgaría una Crown Grant que les otorgaría la propiedad. [7] En total, 13 barcos viajaron a Nueva Zelanda bajo este plan, llegando desde Londres, Glasgow y Ciudad del Cabo. [8]
En la década de 1870, el primer ministro Julius Vogel pidió prestados millones de libras a Gran Bretaña para ayudar a financiar el desarrollo de capital, como un sistema ferroviario nacional, faros, puertos y puentes, y fomentó la migración masiva desde Gran Bretaña. En 1870, la población no maorí superaba los 250.000. [9]
Otros grupos más pequeños de colonos procedían de Alemania, Escandinavia y otras partes de Europa, así como de China y la India, pero los colonos ingleses, escoceses e irlandeses constituían la gran mayoría, y así fueron durante los siguientes 150 años. Hoy en día, la mayoría de los neozelandeses tienen algún tipo de ascendencia inglesa, escocesa, galesa e irlandesa. Esto también incluye apellidos (principalmente ingleses, irlandeses y escoceses).
Entre 1881 y la década de 1920, el Parlamento de Nueva Zelanda aprobó una legislación que pretendía limitar la migración asiática a Nueva Zelanda e impedía que los asiáticos se naturalizaran. [10] En particular, el gobierno de Nueva Zelanda impuso un impuesto de capitación a los inmigrantes chinos hasta la década de 1930. Nueva Zelanda finalmente abolió el impuesto de capitación en 1944. Un gran número de dálmatas huyeron del imperio austrohúngaro para establecerse en Nueva Zelanda alrededor de 1900. Se establecieron principalmente en el oeste de Auckland y, a menudo, trabajaron para establecer viñedos y huertos o trabajaron en campos de goma en Northland. .
En la década de 1930 se produjo una afluencia de refugiados judíos de Europa central.
Muchas de las personas de ascendencia polaca en Nueva Zelanda llegaron como huérfanas vía Siberia e Irán durante la Segunda Guerra Mundial.
Mientras las diversas agencias de las Naciones Unidas se ocupaban de los esfuerzos humanitarios después de la Segunda Guerra Mundial, Nueva Zelanda aceptó alrededor de 5.000 refugiados y personas desplazadas de Europa, y más de 1.100 húngaros entre 1956 y 1959 (ver Refugiados en Nueva Zelanda ). La inmigración posterior a la Segunda Guerra Mundial incluyó más personas de Grecia, Italia, Polonia y la ex Yugoslavia .
Nueva Zelanda limitó la inmigración a aquellos que enfrentarían una escasez de mano de obra en Nueva Zelanda. Para alentar a los que venían, el gobierno introdujo pasajes gratuitos y asistidos en 1947, un plan ampliado por la administración del Partido Nacional en 1950. Sin embargo, cuando quedó claro que no vendrían suficientes inmigrantes calificados sólo de las Islas Británicas, el reclutamiento comenzó en el Norte. Países europeos. Nueva Zelanda firmó un acuerdo bilateral para inmigrantes calificados con los Países Bajos y un gran número [ se necesita aclaración ] de inmigrantes holandeses llegó a Nueva Zelanda. Otros llegaron en la década de 1950 desde Dinamarca, Alemania, Suiza y Austria para satisfacer necesidades en ocupaciones especializadas.
Si bien Nueva Zelanda no tenía una legislación de inmigración implícitamente racista después de la abolición del impuesto por cabeza en 1944, la Ley de Inmigración de 1919 permitía al Ministro de Inmigración rechazar arbitrariamente las solicitudes de inmigración cuando lo considerara conveniente. Dadas las actitudes sociales predominantes en ese momento, el efecto práctico de la legislación fue permitir al Ministro aplicar una política de inmigración que daba preferencia a las personas consideradas con características raciales adecuadas, es decir, las de ascendencia europea. Un memorando del Departamento de Asuntos Exteriores de 1953 afirmaría: "Nuestra inmigración se basa firmemente en el principio de que somos y pretendemos seguir siendo un país de desarrollo europeo. Es inevitablemente discriminatoria contra los asiáticos; de hecho, contra todas las personas que no son enteramente de origen europeo". raza y color, mientras que hemos hecho mucho para fomentar la inmigración desde Europa, hacemos todo lo posible para desalentarla desde Asia". [11] </ref> [12]
En 1967, la política de exclusión de personas por motivos de nacionalidad había cambiado para tener en cuenta las necesidades económicas. El auge económico de la década de 1960 provocó una demanda de mano de obra no calificada, particularmente trabajadores de las islas del Pacífico. Como tal, Nueva Zelanda alentó a los inmigrantes del Pacífico Sur a cubrir la escasez de mano de obra, que era pronunciada en el sector manufacturero. El cambio en la política de inmigración hizo que Pasifika en Nueva Zelanda creciera a 45.413 en 1971, siendo Auckland el hogar de la población polinesia más grande del mundo. [13]
Luego llegó un número récord de inmigrantes entre 1971 y 1975, y la inmigración neta superó los 100.000 por primera vez. Si bien la abrumadora mayoría de los inmigrantes procedían del Reino Unido y Australia, unos 26.000 isleños del Pacífico se establecieron en Nueva Zelanda entre 1972 y 1978, en comparación con 70.000 británicos y 35.000 australianos. En 1978, esta tendencia se había revertido. El declive de la economía de Nueva Zelanda, marcado por una alta inflación y un creciente desempleo, causó una pérdida neta de población entre 1976 y 1980, tendencia que sólo se revirtió en los años 1980. Los problemas de la delincuencia y la vivienda se sumaron al creciente malestar por la inmigración polinesia, que fue un tema importante en la campaña electoral de 1975. [14] [15] [16]
Junto con la adopción de una dirección radical en la práctica económica por parte de Nueva Zelanda, el Parlamento aprobó una nueva Ley de Inmigración en 1987. Esto pondría fin a la preferencia por inmigrantes de Gran Bretaña, Europa o América del Norte en función de su raza y, en cambio, clasificaría a los inmigrantes según sus habilidades. cualidades personales y contribución potencial a la economía y la sociedad de Nueva Zelanda. La introducción del sistema basado en puntos estuvo a cargo del gobierno nacional, que persiguió este cambio de política incluso más que la anterior administración del Partido Laborista . Este sistema se parece al de Canadá y entró en vigor en 1991. Efectivamente, el Servicio de Inmigración de Nueva Zelanda clasifica las cualidades buscadas en los inmigrantes y les da prioridad utilizando una escala basada en puntos. En 2010, la nueva Ley de Inmigración reemplazó todos los protocolos y procedimientos existentes. [ cita necesaria ]
El cambio hacia un sistema de inmigración basado en las habilidades dio lugar a una amplia variedad de etnias en Nueva Zelanda, con personas de más de 120 países representadas. Entre 1991 y 1995, el número de personas aprobadas creció rápidamente: 26.000 en 1992; 35.000 en 1994; 54.811 en 1995. El objetivo mínimo para la aprobación de la residencia se fijó en 25.000. El número aprobado fue casi el doble de lo previsto. Los gobiernos liderados por los laboristas de 1999 a 2008 no hicieron cambios en la Ley de Inmigración de 1987, aunque sí se hicieron algunos cambios en la política de 1991. [ cita necesaria ]
En diciembre de 2002, el nivel mínimo de IELTS para inmigrantes calificados se elevó de 5,5 a 6,5 en 2002, a raíz de la preocupación de que los inmigrantes que hablaban inglés como segundo idioma tuvieran dificultades para conseguir empleo en los campos elegidos. [18] Desde entonces, la migración desde Gran Bretaña y Sudáfrica ha aumentado, a expensas de la inmigración desde Asia. Sin embargo, un programa de estudios para residencia para estudiantes universitarios extranjeros ha mitigado en cierta medida este desequilibrio. [ cita necesaria ]
En 2004-2005, Inmigración de Nueva Zelanda fijó un objetivo de 45.000, lo que representa el 1,5% de la población total. Sin embargo, el efecto neto fue una disminución de la población, ya que se fueron más de los que llegaron. Llegaron 48.815 y en total la población era de 10.000 o un 0,25% menos que el año anterior. Sin embargo, en general, Nueva Zelanda tiene una de las poblaciones más altas de ciudadanos nacidos en el extranjero. En 2005, casi el 20% de los neozelandeses nacieron en el extranjero, uno de los porcentajes más altos de cualquier país del mundo.
El sexto informe anual sobre Tendencias Migratorias del Departamento de Trabajo mostró un aumento del 21 por ciento en los permisos de trabajo expedidos en el año 2005/06 en comparación con el año anterior. Casi 100.000 personas obtuvieron permisos de trabajo para trabajar en sectores que van desde la tecnología de la información hasta la horticultura en el año 2005/06. Esto se compara con alrededor de 35.000 permisos de trabajo expedidos en 1999-2000. En 2005/2006 se aprobó la residencia permanente en Nueva Zelanda para unas 52.000 personas. Más del 60 por ciento fueron aprobados en las categorías de cualificados o empresariales. [ cita necesaria ]
En 2005, Nueva Zelanda había aceptado el 60% de los solicitantes en la categoría Calificados /Negocios que otorgaba puntos por calificaciones y experiencia laboral, o experiencia comercial y fondos que tenían disponibles. [ cita necesaria ]
En diciembre de 2006, el Gobierno de Nueva Zelanda publicó los resultados de una revisión de la inmigración. [19]
Los cambios en el sistema de puntos también han dado más peso a las ofertas de trabajo en comparación con los títulos educativos. Algunos habitantes de Auckland bromean cínicamente diciendo que la mayoría de los taxistas en Auckland tienden a ser ingenieros o médicos altamente calificados que luego no pueden encontrar trabajo en sus campos una vez en el país. [20]
En mayo de 2008, el Dr. Greg Clydesdale, economista de la Universidad de Massey, publicó a los medios de comunicación un extracto de un informe, Los dolores de crecimiento, las evaluaciones y el costo del capital humano , que afirmaba que los isleños del Pacífico estaban "formando una clase marginada". [21] El informe, escrito por el Dr. Clydesdale para la "Conferencia 2008 de la Academia Mundial de Negocios, Marketing y Desarrollo de Gestión" en Brasil, y basado en datos de varios departamentos gubernamentales, provocó un debate muy controvertido. [22] Los líderes comunitarios de las Islas del Pacífico y los revisores académicos criticaron duramente el informe, mientras que el Comisionado de Relaciones Raciales, Joris de Bres, presentó una revisión provisional. [23] [24]
En marzo de 2012, un borrador filtrado al Partido Laborista de Nueva Zelanda mostraba que Inmigración de Nueva Zelanda estaba planeando crear un sistema de dos niveles que favorecería a los inmigrantes ricos sobre los pobres que hablaban poco o nada de inglés. Esto significa que las solicitudes de padres patrocinados por sus hijos con mayores ingresos, o aquellos que aportan ingresos o fondos garantizados, se procesarían más rápido que otras solicitudes. [25] [26]
Durante las elecciones generales de Nueva Zelanda de 2017, el partido Nueva Zelanda Primero hizo campaña para reducir la inmigración neta a 10.000 por año. [27] El líder de NZ First, Winston Peters, dijo que los neozelandeses desempleados serían capacitados para aceptar empleos a medida que se reduzca el número, y que el número de inmigrantes mayores será limitado, y se alentará a más inmigrantes a establecerse en las regiones. [28]
Según estimaciones de Statistics New Zealand , la migración neta de Nueva Zelanda (llegadas a largo plazo menos salidas a largo plazo) en el año 2016/17 de junio fue de 72.300. [29] Eso fue más que 38.300 en el año 2013/14 de junio. [30] De los inmigrantes que especificaron una región de asentamiento, el 61 por ciento se estableció en la región de Auckland. [31]
En mayo de 2022, la Primera Ministra Jacinda Ardern anunció que el Gobierno introduciría una nueva "lista verde" para atraer inmigrantes para puestos "altamente cualificados" y "difíciles de cubrir" a partir del 4 de julio de 2022. Los solicitantes de la lista verde se habrían simplificado vías de residencia. Esta Lista Verde busca abordar la escasez de habilidades en los sectores de la construcción, la ingeniería, la salud y la tecnología. [32] [33] La exclusión de enfermeras, maestros y administradores de granjas lecheras de la "lista verde" de visa de residencia también fue criticada por la Organización de Enfermeras de Nueva Zelanda , la Asociación de Directores de Secundaria y los Agricultores Federados . [34] A principios de agosto de 2022, el Gobierno reconoció que no había consultado a los organismos profesionales de enfermería ni a las juntas de salud de distrito sobre su plan de visas de "lista verde" para enfermeras. [35] El 8 de agosto, el Ministerio de Empresas, Innovación y Empleo admitió que solo nueve enfermeras habían solicitado el plan de residencia de visas de la Lista Verde a finales de julio de 2022. [36]
Además, el Gobierno también revisó su política de visas de estudiantes para limitar los derechos laborales de los estudiantes internacionales a estudiantes de nivel universitario y superior y evitar que las solicitudes soliciten una segunda visa de trabajo posterior a los estudios para obtener la residencia. [37]
En diciembre de 2022, el Gobierno añadió enfermeras y parteras a la lista verde de inmigración, lo que las hizo elegibles para la residencia inmediata en Nueva Zelanda. Además, el Gobierno estableció una vía de inmigración de residencia temporal para conductores de autobuses y camiones. Además, se agregaron maestros y comerciantes, incluidos capas de drenaje y mecánicos de motores, a la vía de inmigración del trabajo a la residencia. Estos cambios se produjeron en respuesta a una escasez de mano de obra nacional en diferentes sectores de la economía de Nueva Zelanda. [38]
Las regulaciones contemporáneas establecen que los inmigrantes deben tener buen carácter. [39]
La Ley de Licencias para Asesores de Inmigración, que entró en vigor en Nueva Zelanda desde el 4 de mayo de 2007, exige que toda persona que proporcione asesoramiento en materia de inmigración tenga una licencia. También estableció la Autoridad de Asesores de Inmigración para gestionar el proceso de concesión de licencias, tanto en Nueva Zelanda como en el extranjero. [ cita necesaria ]
Desde el 4 de mayo de 2009, es obligatorio que los asesores de inmigración que ejercen en Nueva Zelanda tengan licencia, a menos que estén exentos. [40] La introducción de una licencia obligatoria para los asesores de inmigración con sede en Nueva Zelanda fue diseñada para proteger a los inmigrantes de operadores sin escrúpulos y brindar apoyo a los asesores autorizados.
La licencia administrada por el sitio web oficial de la Autoridad de Asesores de Inmigración establece y monitorea los estándares de la industria y establece requisitos para el desarrollo profesional continuo . Como organismo independiente, la Autoridad puede procesar a asesores de inmigración sin licencia. Las penas incluyen hasta siete años de prisión y/o multas de hasta 100.000 dólares neozelandeses para los infractores, así como la posibilidad de pagos de reparación ordenados por el tribunal. Puede remitir las quejas presentadas contra asesores autorizados a un tribunal independiente, es decir, el Tribunal Disciplinario y de Quejas de Asesores de Inmigración.
La Autoridad de Asesores de Inmigración no maneja solicitudes o consultas de inmigración. Estos son gestionados por Inmigración de Nueva Zelanda . [ cita necesaria ]
Las declaraciones del gobierno a mediados de la década de 2000 enfatizaron que Nueva Zelanda debe competir por su parte de inmigrantes calificados y talentosos, y David Cunliffe , ex ministro de inmigración, ha argumentado que Nueva Zelanda estaba "en una carrera global por el talento y debemos ganar nuestra parte". [41]
Teniendo esto en cuenta, se preparó un proyecto de ley (de más de 400 páginas) [ ¿quién? ] que fue enviado [ ¿por quién? ] al Parlamento en abril de 2007. Sigue una revisión de la ley de inmigración. El proyecto de ley tiene como objetivo hacer que el proceso sea más eficiente y lo logra dando más poder a los funcionarios de inmigración. Los derechos de apelación debían simplificarse en un único tribunal de apelación. Además, se eliminaría cualquier participación de la Comisión de Derechos Humanos en cuestiones de inmigración a Nueva Zelanda (Parte 11, Cláusula 350).
La nueva Ley de Inmigración, que se convirtió en ley en 2009 y reemplazó a la Ley de 1987, tiene como objetivo mejorar la seguridad fronteriza y mejorar la eficiencia de los servicios de inmigración. Los aspectos clave de la nueva ley incluyen la capacidad de utilizar datos biométricos, un nuevo sistema de protección y refugiados, un tribunal de apelaciones único e independiente y un sistema de visas universal. [42]
Nueva Zelanda acepta 1000 refugiados por año (que aumentará a 1500 para el 1 de julio de 2020) en cooperación con ACNUR con un fuerte enfoque en la región de Asia y el Pacífico. [43]
Como parte de la Categoría de Acceso al Pacífico, 650 ciudadanos provienen de Fiji , Tuvalu , Kiribati y Tonga . 1.100 ciudadanos de Samoa se acogen al plan de cuotas de Samoa. Una vez residentes, estas personas pueden solicitar traer a otros miembros de la familia a Nueva Zelanda bajo la modalidad Patrocinado por la familia. Cualquier migrante aceptado bajo estos esquemas recibe la residencia permanente en Nueva Zelanda. [44]
Como en algunos otros países , la inmigración puede convertirse en un tema polémico; El tema ha provocado debates de vez en cuando en Nueva Zelanda. [ cita necesaria ]
Ya en la década de 1870, los opositores políticos lucharon contra los planes de inmigración de Vogel. [45]
El partido político Nueva Zelanda Primero (fundado en 1993) ha criticado frecuentemente la inmigración por motivos económicos, sociales y culturales. [ cita necesaria ] El líder de Nueva Zelanda, Winston Peters, ha caracterizado en varias ocasiones la tasa de inmigración asiática a Nueva Zelanda como demasiado alta; en 2004, afirmó: "Estamos siendo arrastrados al estatus de colonia asiática y es hora de que los neozelandeses ocupen el primer lugar en su propio país". [46] El 26 de abril de 2005, dijo: " Los maoríes se sentirán perturbados al saber que dentro de 17 años serán superados en número por los asiáticos en Nueva Zelanda", una estimación cuestionada por Statistics New Zealand, la oficina de estadísticas del gobierno. Peters rápidamente refutó que Statistics New Zealand había subestimado la tasa de crecimiento de la comunidad asiática en el pasado. [47]
En abril de 2008, el entonces líder adjunto del Partido Primero de Nueva Zelanda, Peter Brown, atrajo amplia atención después de expresar puntos de vista similares y expresar preocupación por el aumento de la población étnicamente asiática de Nueva Zelanda: "Vamos a inundar este país con gente asiática sin idea de lo que somos". "Voy a hacer con ellos cuando vengan aquí". [48] "La cuestión es grave. Si continuamos con esta política de puertas abiertas, existe un peligro real de que nos veamos inundados de personas que no tienen ninguna intención de integrarse en nuestra sociedad. Cuanto mayor sea el número, mayor será el riesgo. Formarán su propio grupo. propias minisociedades en detrimento de la integración y eso conducirá a división, fricción y resentimiento". [49]
Entre 1974 y 1979, la policía de Nueva Zelanda llevó a cabo redadas al amanecer para expulsar a los que se quedaban más tiempo del tiempo permitido. Estas redadas se dirigieron polémicamente a los pueblos pasifika ; muchos de los cuales habían emigrado a Nueva Zelanda durante las décadas de 1950 y 1960 debido a la demanda de mano de obra para impulsar el desarrollo económico del país. [50] Si bien Pasifika comprendía un tercio de los que se quedaron más tiempo del tiempo excedido, representaron el 86% de los arrestados y procesados. [44] [51] En respuesta a la oposición interna, las críticas de los vecinos de Nueva Zelanda en el Pacífico y el fracaso de las redadas para aliviar los problemas económicos de Nueva Zelanda, el Tercer Gobierno Nacional puso fin a las Dawn Raids en 1979. [52] [53]
En 2000, el Quinto Gobierno Laborista concedió una amnistía a 7.000 personas que se quedaron más tiempo del tiempo excedido, lo que les permitió solicitar la ciudadanía neozelandesa . En 2020, se presentaron al Parlamento de Nueva Zelanda tres peticiones separadas que solicitaban una amnistía para las personas que se quedaron más tiempo del tiempo excedido y otros cambios para ayudar a los inmigrantes . Según cifras publicadas por el Ministerio de Negocios, Innovación y Empleo (MBIE) en 2017, las cinco nacionalidades principales con el mayor número de permanencias en Nueva Zelanda fueron los tonganos (2.498), samoanos (1.549), chinos (1.529), indios ( 1.310) y malasios (790). [54] Estas personas eran titulares de visas temporales que no habían regresado a sus países de origen una vez que sus visas habían expirado, las habían renovado o las habían actualizado a visas de residencia. Las personas que se quedan más tiempo del tiempo permitido pueden apelar sus avisos de deportación ante el Tribunal de Inmigración y Protección , que ha concedido la residencia por motivos humanitarios, como conexiones familiares con Nueva Zelanda. [54] [55]
En febrero de 2022, un estudio publicado por el Instituto de Tecnología Unitec estimó que había entre 13.000 y 14.000 personas que se quedaron más tiempo del tiempo permitido o inmigrantes indocumentados en Nueva Zelanda, citando una entrevista con Immigration New Zealand Stephen Vaughan. Esta cifra incluía entre 500 y 600 tuvaluanos. Estas personas que se quedaron más tiempo del tiempo excedido de sus visas de trabajo y estudio y no pudieron renovarlas. Muchos de estos inmigrantes tienen problemas para acceder a la educación, la salud y los servicios sociales debido a su condición de indocumentados. [56] [57]
En febrero de 2022, un informe publicado por el grupo de expertos australiano Lowy Institute concluyó que Nueva Zelanda había deportado a 1.040 personas a las islas del Pacífico entre 2013 y 2018. De esta cifra, 400 eran delincuentes, incluidos miembros del Head Hunters Motorcycle Club . El autor del informe, José Sousa-Santos, argumentó que las políticas de deportación de Nueva Zelanda, Australia y Estados Unidos estaban alimentando un aumento del crimen organizado y el tráfico de drogas en varios países del Pacífico, incluidos Samoa, Tonga, Fiji, Kiribati, Nauru, Tuvalu y Vanuatu. El informe Sousa-Santos estimó que la mayoría de los deportados eran hombres de entre 25 y 35 años, que habían pasado más de doce años fuera de sus países de origen. Varios tenían conexiones con el crimen organizado en sus antiguos países anfitriones. [58] [59] En respuesta al informe Sousa-Santos, el Ministro de Inmigración , Kris Faafoi, declaró que el Gobierno de Nueva Zelanda consideró cuidadosamente las deportaciones, incluidas las circunstancias familiares e individuales, al tiempo que conservaba el derecho de deportar a aquellos que habían violado las condiciones de su visa y la ley mientras vivir y trabajar en Nueva Zelanda. [59]
En diciembre de 2014, Peter Dutton se convirtió en el nuevo ministro australiano de Inmigración y Protección Fronteriza . Ese mismo mes, el gobierno australiano enmendó la Ley de Migración de 1958 para imponer una prueba de carácter (conocida como Sección 501) a los no ciudadanos y a las solicitudes de visa. Según la nueva ley, las personas que hayan cumplido una pena de prisión de al menos doce meses son elegibles para que se les cancele la visa y sean deportados. Antes de 2015, Australia había deportado entre 50 y 85 neozelandeses al año. Como Ministro de Inmigración, Dutton implementó rápidamente la nueva política de prueba de carácter. Entre el 1 de enero de 2015 y el 30 de agosto de 2019, 1.865 neozelandeses fueron repatriados a Nueva Zelanda. Además, el número de neozelandeses retenidos en centros de detención de inmigrantes australianos aumentó a 300 en 2015. [60] En diciembre de 2019, los nacionales de Nueva Zelanda representaban más de la mitad (aproximadamente entre el 51 y el 56 %) de las cancelaciones de visas australianas. [61]
Australia tiene una gran comunidad de diáspora neozelandesa , que ascendía a 650.000 en diciembre de 2019. [61] Si bien los neozelandeses son elegibles para una visa de categoría especial (SCV) no permanente que les otorga derechos únicos para vivir y trabajar en Australia, los titulares de SCV no son elegibles para los beneficios de la seguridad social australiana ni para préstamos estudiantiles y carecen de un camino claro para adquirir la ciudadanía australiana . Tras el endurecimiento de las políticas de inmigración australianas en 2001, los neozelandeses que residían en Australia debían obtener la residencia permanente antes de solicitar la ciudadanía australiana, lo que provocó una disminución en el número de neozelandeses que adquirieron la ciudadanía australiana. En 2016, sólo el 8,4 por ciento de los 146.000 inmigrantes nacidos en Nueva Zelanda que llegaron a Australia entre 2002 y 2011 habían adquirido la ciudadanía australiana. De esta cifra, solo el 3 por ciento de los maoríes nacidos en Nueva Zelanda habían adquirido la ciudadanía australiana en 2018. Durante ese mismo período, el número de presos nacidos en Nueva Zelanda en prisiones australianas aumentó un 42 por ciento entre 2009 y 2016. [62]
Tras reuniones de alto nivel entre el Primer Ministro de Nueva Zelanda, John Key , y sus homólogos australianos, Tony Abbott y Malcolm Turnbull , el Gobierno australiano acordó dar a las autoridades de Nueva Zelanda más advertencias sobre la repatriación de deportados y permitir que los neozelandeses detenidos en los centros de detención de inmigrantes australianos volar a casa mientras apelaban las cancelaciones de sus visas. [60] El Quinto Gobierno Nacional también aprobó la Ley (Gestión e Información) de Infractores Retornados de 2015 en noviembre de 2015, que estableció un estricto seguimiento del regreso de 501 repatriados. La ley permite al director ejecutivo del Departamento Correccional solicitar a un tribunal de distrito que imponga condiciones especiales a los prisioneros que regresan, incluida la presentación de fotografías y huellas dactilares. Si bien el estricto régimen de seguimiento de la Ley de Infractores Retornados redujo las tasas de reincidencia del 58% en noviembre de 2015 al 38% en marzo de 2018, la Sociedad Jurídica de Nueva Zelanda expresó su preocupación de que la Ley pudiera violar la Ley de Declaración de Derechos de Nueva Zelanda de 1990 al imponer "sanciones retroactivas y doble incriminación" contra ex delincuentes. [63] [64] [60]
En diciembre de 2019, Stuff informó que un total de 1.865 neozelandeses habían sido deportados de Australia entre enero de 2015 y agosto de 2019. Dado que muchos ex deportados carecían de vínculos familiares, trabajos u hogares en Nueva Zelanda, muchos posteriormente recayeron en conductas delictivas. Según cifras publicadas por la policía de Nueva Zelanda , un tercio de estos deportados habían sido condenados por al menos un delito desde su llegada, incluyendo deshonestidad (1.065), infracciones de tráfico (789), violencia (578) y drogas/comportamiento antisocial. (394). Además, la repatriación de neozelandeses provocó un aumento de la actividad delictiva organizada en Nueva Zelanda. Varios miembros repatriados de bandas de motociclistas australianos , incluidos los comancheros y los mongoles, ampliaron sus operaciones. Según el detective superintendente Greg Williams, los "bicicletas" repatriados introdujeron un nuevo nivel de "profesionalismo, oficio criminal, tecnologías encriptadas y conexiones internacionales significativas" con el mundo criminal de Nueva Zelanda. Además de impulsar el mercado negro de metanfetamina , los comancheros y los mongoles utilizaron las redes sociales y los artículos de lujo para reclutar jóvenes. [sesenta y cinco]
A principios de marzo de 2022, 2.544 neozelandeses habían sido repatriados desde Australia, lo que representó el 96% de las deportaciones a Nueva Zelanda desde 2015. La repatriación de neozelandeses desde Australia provocó un aumento de la delincuencia en Nueva Zelanda. Según Newshub , los 501 ex deportados representaron más de 8.000 delitos desde 2015, incluidas más de 2.000 condenas por deshonestidad, 1.387 condenas por delitos violentos, 861 delitos relacionados con drogas y comportamiento antisocial y 57 delitos sexuales. [66] Tanto el comisionado de policía Andrew Coster como el líder del Partido Nacional de Nueva Zelanda, Christopher Luxon, atribuyeron la naturaleza cada vez más agresiva del submundo criminal de Nueva Zelanda y el crecimiento de la membresía en pandillas a la afluencia de ex 501 deportados. [66] [67]
El 20 de diciembre de 2022, la jueza del Tribunal Superior Cheryl Gwyn falló a favor de un ex deportado 501 conocido como "G", quien desafió con éxito la autoridad del Gobierno para imponer condiciones especiales a su regreso a Nueva Zelanda. Gwyn dictaminó que condiciones especiales como ordenar a "G" que residiera en una dirección particular, proporcionar huellas dactilares y ADN y asistir a programas de rehabilitación y tratamiento violaban la Ley de Derechos de Nueva Zelanda de 1990 y constituían un acto de doble incriminación ya que ya había servido. tiempo por los crímenes cometidos en Australia que habían conducido a su repatriación a Nueva Zelanda. La decisión de Gwyn tiene implicaciones para la Ley (Gestión e Información) de Delincuentes Retornados de 2015, que permitió al Gobierno de Nueva Zelanda imponer condiciones especiales a los presos que regresan. [63] El 21 de diciembre, la Crown Law Office apeló contra el fallo del Tribunal Superior de Gwyn, citando sus implicaciones en el régimen de seguimiento establecido por la Ley (Gestión e Información) de Infractores Retornados de 2015. [64]