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policía de nueva zelanda

La Policía de Nueva Zelanda ( maorí : Ngā Pirihimana o Aotearoa ) [n 2] es el servicio de policía nacional y principal agencia policial de Nueva Zelanda, responsable de prevenir el crimen, mejorar la seguridad pública, llevar a los delincuentes ante la justicia y mantener el orden público . Con alrededor de 13.000 empleados, es la agencia policial más grande de Nueva Zelanda y, con pocas excepciones, tiene jurisdicción primaria sobre la mayoría del derecho penal de Nueva Zelanda . La Policía de Nueva Zelanda también tiene la responsabilidad de controlar el tráfico y los vehículos comerciales, así como otras responsabilidades clave, incluida la protección de dignatarios , la concesión de licencias de armas de fuego y cuestiones de seguridad nacional .

La vigilancia policial en Nueva Zelanda se introdujo en 1840, siguiendo el modelo de policías similares que existían en Gran Bretaña en ese momento. Inicialmente, la policía era en parte policía y en parte milicia . A finales del siglo XIX, el objetivo era la vigilancia por consentimiento . La policía de Nueva Zelanda ha disfrutado en general de una reputación de vigilancia moderada, pero ha habido casos en los que se criticó el uso de la fuerza, como durante la gira de rugby de Sudáfrica de 1981 por Nueva Zelanda y Estados Unidos .

El actual Ministro de Policía es Mark Mitchell . Si bien la Policía de Nueva Zelanda es un departamento gubernamental con un ministro responsable de ella, el Comisionado y los miembros jurados juran lealtad directamente al Soberano y, por convención, tienen independencia policial del gobierno de turno.

Se percibe que la policía de Nueva Zelanda tiene un nivel mínimo de corrupción institucional . [5] [6]

Orígenes e historia

La actividad policial en Nueva Zelanda comenzó en 1840 con la llegada de seis agentes que acompañaron al grupo de desembarco oficial del vicegobernador Hobson para formar la colonia de Nueva Zelanda. Los primeros acuerdos policiales eran similares a los de las fuerzas policiales coloniales británicas y del Reino Unido, en particular la Policía Real Irlandesa y la Fuerza de Policía de Nueva Gales del Sur . Muchos de sus primeros oficiales habían prestado servicio anteriormente en Irlanda o Australia. La fuerza inicial estaba formada inicialmente en parte por policía y en parte por milicias .

La Ley de Policía de 1846 [7] ayudó a "preservar la paz, prevenir robos y otros delitos graves y detener a los delincuentes contra la paz". La Ley de Policía Armada de 1867 centró la fuerza en hacer frente a los disturbios entre los indígenas maoríes y los colonos europeos invasores y la fuerza creció a 200 hombres entrenados con mosquetes. [8] La Policía Armada participó en acciones militares contra los oponentes maoríes Riwha Tītokowaru en Taranaki y Te Kooti en el centro de la Isla Norte en las últimas etapas de las Guerras de Nueva Zelanda . [9]

Desde los inicios de la fuerza policial en 1840 hasta los siguientes 40 años, las disposiciones policiales variaron en Nueva Zelanda. Mientras que la Policía Armada organizada a nivel nacional dividió sus esfuerzos entre las funciones regulares de aplicación de la ley y el apoyo de las milicias a las guerras terrestres, algunas provincias deseaban contar con fuerzas policiales locales propias. Esto llevó a que el parlamento aprobara una ley independiente sobre la policía provincial. Sin embargo, los modelos policiales provinciales duraron sólo dos décadas cuando la depresión económica de la década de 1870 hizo que algunas provincias dejaran de pagar a sus policías al quedarse sin dinero. Finalmente, el gobierno decidió que una única policía organizada a nivel nacional sería el mejor y más eficiente acuerdo policial.

La Fuerza de Policía de Nueva Zelanda se estableció como una fuerza nacional única en virtud de la Ley de Fuerza de Policía de 1886. El cambio de nombre fue significativo, se eliminaron los acuerdos policiales provinciales y su personal fue absorbido en gran medida por la recién creada Fuerza de Policía de Nueva Zelanda. Al mismo tiempo, el gobierno dio el importante paso de separar las funciones de milicia de la antigua Policía Armada y formar la génesis de la actual Fuerza de Defensa de Nueva Zelanda, inicialmente llamada en 1886 Milicia Permanente de Nueva Zelanda.

Apenas una década después, la policía de Nueva Zelanda sufrió una importante reforma. En 1898 hubo una Comisión Real de Investigación sobre la Policía de Nueva Zelanda muy constructiva. La Comisión Real, que incluía al Comisionado reformador Tunbridge, procedente de la Policía Metropolitana de Londres, elaboró ​​un informe de gran alcance que sentó las bases para una reforma positiva de la Policía de Nueva Zelanda durante las próximas décadas. Una revisión completa de la legislación policial en 1908 se basó significativamente en el trabajo de la Comisión Real.

Otra Ley de Fuerza Policial de 1947 reflejó algunos cambios de una Nueva Zelanda en crecimiento y de un país que salía de la Segunda Guerra Mundial . El cambio más significativo en la estructura y disposición de la policía se produjo después de la salida del comisionado Compton bajo una nube de preocupación gubernamental y pública por su gestión de la policía en 1955. El nombramiento de un líder civil interino de la policía, especialmente titulado "Contralor General". reconocer su experiencia no operativa, abrió las ventanas a la organización y permitió que se produjera un período de desarrollo positivo y constructivo.

En 1953 se retiraron los caballos de la policía. [10] En 1958, la palabra "Fuerza" fue eliminada del nombre cuando la legislación fue revisada significativamente.

Laura Bush , Primera Dama de los Estados Unidos en esta foto de 2008, reuniéndose con agentes de policía de Nueva Zelanda en Bamiyán, Afganistán.

El 1 de julio de 1992, el Servicio de Seguridad Vial del Ministerio de Transportes se fusionó con la policía. [11] Hasta ese momento, el Ministerio de Transporte y los ayuntamientos habían sido responsables de la aplicación de las leyes de tráfico. En 2001, la policía restableció una sección especializada en vigilancia vial conocida como Patrulla de Carreteras. Hoy en día, la policía es la principal responsable de hacer cumplir las leyes de tránsito, mientras que los ayuntamientos pueden nombrar guardias de estacionamiento, quienes pueden hacer cumplir las reglas de tránsito relativas al estacionamiento y a los carriles especiales para vehículos. [12] [13] En 2010, después de algunos llamados para separar nuevamente la vigilancia del tráfico de las tareas policiales estándar, se decidió que seguiría siendo parte de sus funciones, en parte debido a que el público había mostrado un "enorme apoyo" para que se mantuviera así. . [14]

La Ley de Policía de 1958 fue revisada exhaustivamente a partir de 2006, después de un proceso de consulta de dos años y medio, la Ley de Policía de 2008 entró en vigor el 1 de octubre de 2008. [15] [16] El proceso incluyó el primer uso en el mundo de un wiki para permitir al público presentar o proponer enmiendas. La wiki estuvo abierta durante menos de dos semanas, pero atrajo la atención internacional. [17]

Más recientemente, la Policía de Nueva Zelanda ha participado en misiones policiales y de mantenimiento de la paz internacionales en Timor Oriental y las Islas Salomón , para ayudar a estos países a establecer la ley y el orden después de los disturbios civiles. También han participado en la formación de la policía comunitaria en Bougainville , junto con la Policía Federal Australiana . Otros despliegues en el extranjero para asistencia y socorro regional han sido en Afganistán como parte del esfuerzo de reconstrucción , el Reino de Tonga , Tailandia por el desastre del tsunami e Indonesia después de los atentados terroristas . La Policía de Nueva Zelanda mantiene una red internacional de apoyo policial en ocho capitales extranjeras y cuenta con alrededor de 80 miembros desplegados en diferentes misiones internacionales. [18]

Oficiales mujeres

En 1936, hubo "una propuesta para establecer una sección de policía femenina en Nueva Zelanda", y la ex directora de la sección femenina de la Policía de Australia Meridional , Kate Cocks (1875-1954), asistió a hablar con el miembro del gobierno, el Comisionado de Policía y una reunión de sociedades de mujeres. [19] Cocks fue la primera de dos mujeres oficiales en diciembre de 1915 con la Policía de Sudáfrica, hasta su jubilación en 1935, con la sección de mujeres más grande de todas las agencias de aplicación de la ley estatales australianas.

Las mujeres fueron admitidas por primera vez en la policía en 1941, pero no se les entregaron uniformes. [20] Una de las primeras personas en ingresar fue Edna Pearce , quien recibió la placa número S1 cuando finalmente le entregaron un uniforme en 1952. [21] Pearce realizó el primer arresto por una mujer policía en Nueva Zelanda. [21] En enero de 1949, la oficial Miss RM Hadfield hizo un intercambio a través de Tasmania, trabajando durante dos meses en Sydney, un mes en Melbourne y Tasmania. [22] En ese momento, las oficiales femeninas llevaban sólo una pequeña insignia debajo de la solapa del abrigo. [22]

En 1992, menos del 10% de la policía de Nueva Zelanda eran mujeres. [23]

En 2020, se introdujo el hijab como parte del uniforme de las mujeres musulmanas. [24]

Organización

Escuela de formación de la Policía Real de Nueva Zelanda

La Jefatura Nacional de la Policía brinda asesoramiento sobre políticas y planificación, así como supervisión y gestión nacional de la organización. Aunque está dirigida por un comisionado , la policía de Nueva Zelanda es una organización descentralizada dividida en 12 distritos.

Cada distrito tiene un área geográfica de responsabilidad y una estación central desde la que se gestionan las estaciones subsidiarias y suburbanas. En marzo de 2019, hay 327 comisarías de policía en todo el país [25] con casi 12 000 empleados que responden a más de 600 000 llamadas de emergencia al 111 cada año. [26]

El Comisionado está a cargo general de la Policía de Nueva Zelanda. Al Comisionado asisten dos oficiales principales con rango de Comisionado Adjunto : Comisionado Adjunto de Gestión de Recursos; y Comisionado Adjunto de Operaciones.

Cinco oficiales en jefe con el rango de Subcomisionado y el Director de Inteligencia reportan al Subcomisionado de Operaciones. El Comisionado Adjunto de Investigaciones/Internacional es responsable del Grupo Nacional de Investigaciones Criminales, la Agencia contra el Crimen Organizado y Financiero de Nueva Zelanda (OFCANZ), el Grupo contra el Crimen Financiero, el Grupo de Servicios Internacionales y la Secretaría de los Jefes de Policía de las Islas del Pacífico. El Grupo de Investigaciones e Internacional lidera la prevención, investigación, desarticulación y enjuiciamiento de delitos graves y transnacionales. También lidera el enlace, el despliegue en el extranjero y el desarrollo de capacidades con socios policiales internacionales. El Comisionado Adjunto de Operaciones es responsable de la policía comunitaria, la juventud, los centros de comunicaciones, el grupo de operaciones, los procesamientos y la policía de carreteras. Los tres subcomisionados restantes controlan áreas geográficas policiales: Norte Superior, Norte Inferior y Sur. Cada área está dividida en tres a cinco distritos.

Los comandantes de distrito tienen el rango de superintendente , al igual que los directores nacionales jurados, el director de policía de carreteras en el distrito de Waitemata, responsable de la red de autopistas y del grupo de alcoholemia. Los comandantes de área tienen el rango de inspector al igual que los comandantes de turno con base en cada uno de los tres centros de comunicaciones. Los comandantes de sección de distrito suelen ser sargentos superiores. La Policía de Nueva Zelanda es miembro de Interpol y tiene estrechas relaciones con las fuerzas policiales australianas , tanto a nivel estatal como federal. Varios representantes de la policía de Nueva Zelanda están destinados en el extranjero en misiones diplomáticas clave de Nueva Zelanda.

Tanto la policía como la legislación reconocen que desempeñan funciones importantes y valiosas en el desempeño de las funciones de la policía: agencias u organismos públicos (por ejemplo, autoridades locales y sectores estatales), personas que ocupan determinados cargos estatutarios ( por ejemplo, los guardias maoríes) y partes del sector privado, especialmente la industria de la seguridad privada. También se reconoce que a menudo es apropiado, o incluso necesario, que la policía desempeñe algunas de sus funciones trabajando en cooperación con los ciudadanos u otras agencias u organismos. [27]

Distritos

Agentes de policía en el lugar de un incidente en Christchurch

La Policía de Nueva Zelanda está organizada en 12 distritos: nueve en la Isla Norte y tres en la Isla Sur . Cada distrito se subdivide en entre dos y cuatro áreas: [28]

Centros de comunicaciones

La policía de Nueva Zelanda opera tres centros de comunicaciones que son responsables de recibir llamadas de emergencia al 111, llamadas de tráfico *555 y llamadas generales de servicio y enviar la respuesta correspondiente. Los centros son:

El Centro de Servicios Digitales de la Policía, un nuevo centro de comunicaciones y servicios digitales, se inauguró en Paraparaumu en noviembre de 2018. [30]

Rangos

Adiestrador de perros policía

Un empleado de policía se convierte en agente al prestar juramento en virtud del artículo 22 de la Ley de policía de Nueva Zelanda de 2008. Al hacerlo, el agente recibe ciertos poderes y responsabilidades legales, incluido el poder de arrestar. Si bien los agentes constituyen la mayor parte de la fuerza laboral, el personal no jurado y los voluntarios brindan una amplia gama de servicios de apoyo donde no se requieren los poderes legales de un agente. Las insignias de rango se usan en charreteras . Los oficiales de rango de inspector y superiores son comisionados por el Gobernador General , pero aún así son promovidos desde las filas de suboficiales . Un agente recién graduado se considera un agente en período de prueba por hasta dos años, hasta que haya aprobado 10 estándares de evaluación en el lugar de trabajo. La realización de lo anterior se conoce como obtención del nombramiento permanente. Los rangos de detectives son algo paralelos a los rangos de la calle hasta el de superintendente de detectives. Los detectives en formación pasan un mínimo de seis meses como agentes de policía en juicio después de completar un curso intensivo de selección e inducción. Durante estos seis meses iniciales, deben aprobar cuatro exámenes basados ​​en módulos antes de pasar a detective. Luego deben continuar estudiando con otros seis módulos basados ​​en exámenes, así como con una serie de evaluaciones en el lugar de trabajo. Una vez que el detective haya completado todo esto, deberá realizar un examen de requisito previo basado en todos los módulos de exámenes que haya realizado anteriormente. Si logran aprobarlo, asistirán a la Real Escuela de Policía de Nueva Zelanda, donde completarán su formación con el curso de Cualificación de Detective antes de recibir la designación final de detective. Se espera que todos estos requisitos se completen dentro de dos o tres años.

El rango de agente superior se otorga a los agentes después de 14 años de servicio y el Comisionado de Policía está satisfecho con su conducta. Los agentes superiores gozan de buena reputación dentro de la policía de Nueva Zelanda por su amplia experiencia policial y, a menudo, se utilizan para capacitar y orientar a otros agentes de policía.

Detective y detective agente se consideran designaciones y no rangos específicos. Es decir, los detectives no superan en rango a los agentes uniformados. Sin embargo, un oficial de policía con designación de detective generalmente asumirá el control de la escena de un crimen grave en lugar de un miembro del personal uniformado, independientemente de su rango.

Para ascender al rango de sargento, los agentes deben tener al menos cinco años de servicio, tener una buena comprensión de la vigilancia policial general y aprobar el examen de conocimientos policiales básicos. Una vez completados, son elegibles para la promoción.

Los oficiales autorizados son personal no juramentado que no tiene poder de arresto. [31] Trabajan como carceleros, guardias, agentes de transporte e investigadores especializados en delitos, como investigadores de delitos electrónicos y contadores forenses. Llevan uniformes negros, en lugar de los uniformes azules de los oficiales jurados. [32] El número de agentes autorizados aumentó tras la recomendación de una revisión de la policía realizada en 2012 de que se los utilizara para aliviar parte de la carga de trabajo de los agentes juramentados. [31]

Insignias y uniforme

Dos agentes en una protesta.

Los uniformes de la policía de Nueva Zelanda anteriormente seguían de cerca el modelo británico pero, desde la década de 1970, se han implementado una serie de cambios. Estas incluyen la adopción de un tono azul medio en lugar del azul oscuro, la abolición de los cascos de custodio y la sustitución de chaquetas de cuero sintético por túnicas con botones plateados cuando se realizan tareas ordinarias. El tocado normal es una gorra con visera con una banda de tartán Sillitoe azul y blanca y una insignia plateada. Se autorizan gorras de béisbol y sombreros de ala ancha Akubra para funciones o condiciones climáticas particulares. Normalmente se usan chalecos resistentes a puñaladas y de alta visibilidad durante el servicio. Los chalecos también están marcados con marcas de tartán de Sillitoe.

Los miembros de AOS y STG , cuando están desplegados, visten la ropa habitual de color carbón utilizada por las unidades de respuesta armada y antiterroristas en todo el mundo. En 2008, una encuesta encontró un fuerte apoyo del personal a la reintroducción de los cascos blancos de los custodios usados ​​hasta 1995, para reforzar la imagen profesional de la policía. [34]

Equipo

Comunicaciones

Los agentes de policía se comunican entre sí a través de iPhones de Apple . Para una comunicación más breve y rápida, los agentes de policía de primera línea también utilizan radios.

En 2009, la policía de Nueva Zelanda comenzó a pasar del uso de radios analógicas de dos vías a probar radios digitales encriptadas en la región de Wellington. [35] Se consideró que el juicio había sido exitoso y la policía de Nueva Zelanda planeó implementar radios digitales cifradas en todas las regiones. Sin embargo, esto no ha avanzado según lo previsto y sólo los principales centros de Auckland, Wellington y Christchurch cuentan con cifrado digital.

Flota

Drones

En 2012, la policía empezó a utilizar drones , también conocidos como vehículos aéreos no tripulados. Hasta 2013, los drones sólo se habían utilizado dos veces; en un caso se utilizó un dron en una investigación criminal y dio lugar a la presentación de cargos ante los tribunales. La comisionada de privacidad, Marie Shroff, dijo que "las organizaciones que utilizan drones necesitaban buenas políticas de privacidad, o posiblemente una orden judicial". [36]

Helicópteros

Eurocopter AS355

La Unidad de Apoyo Aéreo, comúnmente conocida como Eagle, tiene su base en Auckland, en el helipuerto de Auckland, Pikes Point, Onehunga , y opera tres helicópteros Bell 429 GlobalRanger . [37] [38] En octubre de 2017, el Eagle pasó a ser un servicio 24 horas al día , 7 días a la semana y en julio de 2019 los helicópteros Bell 429 entraron en servicio para reemplazar a los AS355 Squirrels . [37] [38] En febrero de 2020, un helicóptero Eagle tuvo su base en Christchurch , en el aeropuerto de Christchurch , para una prueba de cinco semanas. [39] [40]

Unidades Marítimas

El catamarán policial Deodar III de 18,5 metros , con base en Auckland
La hermana del Deodar III , Lady Isabel IV , con sede en Wellington

También operan dos unidades marítimas: la lancha Deodar III en Auckland y la lancha Lady Elizabeth IV en Wellington, apoyadas por varios buques más pequeños. [41]

Vehiculos de carretera

El Skoda Superb Station Wagon es actualmente el vehículo de carretera genérico elegido por la policía. En el pasado han utilizado el Holden Commodore , los Ford Falcon y el Nissan Maxima . El Superb se presentó en abril de 2021 después de que se descontinuara la marca Holden. La patrulla de carreteras utiliza principalmente la variante Holden Commodore S junto con el Holden VF Commodore . La policía también utiliza modelos sin identificación del Holden Cruze y del Holden Commodore. Las libreas son marcas de Battenburg a cuadros de color naranja-azul (modelos más antiguos: VT, VX y VZ Commodores) o amarillo-azul (modelos más nuevos, Captiva , Commodore VE y VF , camiones y furgonetas), así como automóviles en colores estándar de fábrica, comúnmente denominados como sin marcar o encubierto.

Desde 2008, la decoración naranja-azul se está eliminando gradualmente, y se esperaba que todos los vehículos de patrulla marcados tuvieran la decoración amarillo-azul, así como barras de luces LED para 2014. [42] Se utilizan carrocerías Commodore sedán y familiar , normalmente en V6. forma. [43] El Holden Commodore (VE, VT, VX y VZ) actualmente se está eliminando gradualmente a partir de 2013 y se está reemplazando lentamente por Holden VF Commodores, y los ZB Commodores se unirán a la flota en 2018. [44] Actualmente, el Holden Cruze solo se usa para Ayuda Juvenil, tanto marcadas como no marcadas. [43] Con el anuncio de Holden de que cesaría sus operaciones en 2021, se han investigado nuevos vehículos de persecución. [45] [46] En julio de 2020 se emitió una solicitud de propuesta y se evaluaron 27 modelos de vehículos diferentes. En noviembre de 2020, la policía anunció que el Skoda Superb reemplazaría al Holden Commodore y que los primeros automóviles se presentarían en abril de 2021. [47] [48] [49] Los cuidadores de perros [50] tienen vehículos utilitarios o camionetas completamente cerrados, que puede tener librea o no estar marcada, con jaulas en la parte trasera y puertas con dosel operadas a distancia para permitir al guía liberar a su perro si está lejos del vehículo. [51]

La policía también utiliza furgonetas y camiones como unidades policiales en equipo, centros de mando, comisarías de policía móviles y para la brigada antidisturbios y la brigada de delincuentes armados (AOS). [52] El AOS también tiene sus propios vehículos, comúnmente Nissan X-Trail y el recién presentado Toyota Highlander (todos sin marcar y equipados con bullbars). También utiliza el nuevo Holden Acadia con marcas únicas en la parte superior/media de la Isla Norte.

La policía utiliza vehículos tipo SUV principalmente para su uso en las zonas rurales de Nueva Zelanda, pero también se pueden utilizar en zonas urbanas (principalmente en aeropuertos). Los vehículos utilizados son el Holden Captiva, el Colorado y su antecesor el Rodeo . [43]

La policía y el Ministerio de Transporte (ver historial arriba) han utilizado una amplia gama de automóviles y motocicletas diferentes a lo largo de los años. [53]

Vehículos policiales actuales en uso.


Vehículos policiales anteriores utilizados.
Motos policiales actuales
Motos policiales anteriores

Armas

Los agentes de policía de Nueva Zelanda llevan spray OC (spray de pimienta), porras y pistolas Taser (pistolas paralizantes). Los únicos agentes que habitualmente portan armas de fuego son los miembros del Escuadrón de Protección Diplomática y los que tienen unidades caninas y aeroportuarias. [56] [57] Todos los oficiales están capacitados para usar pistolas Glock 17 y rifles semiautomáticos tipo Bushmaster XM15 M4A3 Patrolman AR-15 [58] y usan una funda en caso de que necesiten una pistola. [59] [60] Desde 2012, los vehículos de primera línea han tenido una caja cerrada con llave en el espacio para los pies del pasajero que contiene dos Glock 17 cargadas y enfundadas y, en la parte trasera del vehículo, una caja cerrada con dos rifles Bushmaster y chalecos balísticos . [61] [62] [63] Los vehículos están equipados con alarmas en caso de que se rompan las ventanillas. [61] Cada oficial lleva las llaves del vehículo y las llaves de la caja fuerte. [61]

La Asociación de Policía afirma que el porte de armas de fuego es inevitable. En enero de 2013, un oficial de Waikato fue atacado por al menos cinco hombres después de que utilizó su spray OC y su Taser. Le quitaron la radio y su pistola fue "extraviada" durante el ataque. La solicitud de la Asociación de Policía de que todos los agentes porten armas de fuego de forma rutinaria después de este incidente fue desestimada por el Comisionado de Policía. [64] La actual política de formación y emisión de armas de fuego ha sido criticada. No todos los agentes de policía reciben entrenamiento regular sobre el uso de armas de fuego y no todos los vehículos contienen un arma de fuego. En octubre de 2015, agentes desarmados en un puesto de control policial de rutina en Te Atatū South que perseguían a un vehículo que se alejaba a toda velocidad del puesto de control recibieron disparos desde el vehículo del delincuente. [65] En diciembre de 2015, la Asociación de Policía se refirió al incidente y solicitó que todos los agentes de primera línea recibieran entrenamiento con armas de fuego y que sus vehículos llevaran un arma de fuego asegurada. Esto fue rechazado. [66]

En julio de 2015, el comisionado de policía anunció que los agentes de policía portarían habitualmente armas Taser. [67] [68] Las Tasers se probaron por primera vez en 2006 y en 2010 se implementaron en toda Nueva Zelanda y todos los vehículos de primera línea contenían una Taser X26 o X2 en una caja cerrada. [67] [69] [70] [71] [72] En 2012, las cifras mostraron que un "número desproporcionado de personas" atacadas por las Tasers de la policía eran pacientes de salud mental. [73]

Los agentes de policía reciben periódicamente formación táctica integrada policial (PITT) con diferentes niveles de formación, según la función y las responsabilidades del agente. [60] [74] En 2017, se introdujo un modelo de capacitación y el número de oficiales capacitados como los llamados 'respondedores de nivel 1' aumentó al 79%. El nivel 1 incluye entrenamiento con pistolas, rifles, Tasers, tácticas defensivas, esposas, aerosoles OC y porras. [60] [74] En 2019, el entrenamiento con fuego real y el entrenamiento con municiones de respuesta de nivel 1 aumentaron en un 50%. [75] La policía publica anualmente un informe sobre su uso de la fuerza , incluidos aerosoles OC, Tasers y armas de fuego. [76]

Desde 2019, todos los agentes llevan un sistema de armadura corporal (BAS). Se trata de un chaleco resistente a puñaladas con bolsas para equipos a las que se les pueden equipar placas de armadura dura balística . [77] [78] El BAS reemplazó la armadura corporal resistente a puñaladas (SRBA) introducida en 2006 y la placa de armadura dura balística (HAP) que podía usarse sobre la SRBA. [79] [80] [78]

Incidentes notables

Monumento al incidente de Kowhitirangi
Detalle del monumento

El 8 de octubre de 1941, cuatro agentes de policía fueron asesinados por el granjero de la Isla Sur Stanley Graham , de 40 años, quien les disparó cuando intentaban apoderarse de armas de su casa en la costa oeste en Kowhitirangi. Después de búsquedas generalizadas, dos policías y un civil local vieron a Graham portando su rifle y cinturones de municiones el 20 de octubre. [81] El agente James D'Arcy Quirke le disparó con un rifle .303 , desde una distancia de 25 metros, [81] mientras se arrastraba por un matorral. Murió temprano a la mañana siguiente en el Hospital Westland , Hokitika .

La investigación policial sobre los asesinatos de Harvey y Jeanette Crewe en 1970 supuso un punto de inflexión en la percepción que el público tenía de la policía. Posteriormente, una comisión real descubrió que la policía había colocado pruebas e incriminado a Arthur Allan Thomas por el asesinato. El escritor Keith Hunter cree que esto introdujo "un cinismo (en las actitudes hacia la policía) que nos infecta hoy". [82]

Oficiales de policía en la entrada de Eden Park durante la gira Springbok de 1981

Durante la gira de los Springbok de 1981 , la policía formó tres escuadrones antidisturbios conocidos como Red Squad, Blue Squad y White Squad para controlar a los manifestantes contra el apartheid que sitiaban los campos de rugby donde jugaba el equipo en gira. [83] Se describió que la policía era dura con sus porras mientras intentaba "dominar" a los manifestantes que se oponían a la gira de los Springbok. [84] La gira tuvo un efecto significativo en la percepción pública de la policía, que desde entonces "nunca ha sido vista con la misma aprobación benigna general". [85]

En julio de 1985, la policía de Nueva Zelanda arrestó a dos agentes del Servicio de Acción Francés después de que el Rainbow Warrior fuera bombardeado y hundido en el puerto de Auckland . La rápida detención se atribuyó al alto nivel de apoyo público a la investigación. [86]

En octubre de 2007, al menos 17 personas fueron detenidas en una serie de redadas en virtud de la Ley de represión del terrorismo y la Ley de armas de 1983. Las redadas tenían como objetivo una serie de activistas políticos presuntamente implicados en actividades ilegales con armas de fuego. [87] El caso se prolongó durante casi cuatro años y costó a los contribuyentes millones de dólares. Se descubrió que gran parte de las pruebas de vigilancia se habían obtenido ilegalmente y se retiraron los cargos contra todos los acusados, excepto cuatro. [88] Los cuatro restantes fueron acusados ​​de delitos con armas de fuego, declarados culpables y condenados a penas de prisión y detención domiciliaria. [89]

El 20 de enero de 2012, la policía llegó en helicóptero y arrestó a Kim Dotcom y a otras tres personas en Coatesville , Auckland, en una redada armada en la casa de Dotcom tras las acusaciones de delitos cibernéticos en Estados Unidos contra él por piratería en línea a través de su empresa de intercambio de archivos en Internet, Megaupload. . Se confiscaron bienes por valor de 17 millones de dólares, incluidos dieciocho coches de lujo, televisores de pantalla gigante y obras de arte. Según Dotcom, en la operación participaron unos 80 policías; [90] la policía de Nueva Zelanda afirmó que eran entre 20 y 30. [91] El incidente se volvió controvertido cuando un juez de un tribunal de distrito dictaminó que las órdenes emitidas para las incautaciones de propiedades no eran válidas y resultó que la Oficina de Seguridad de las Comunicaciones del Gobierno (GCSB) había violado la ley cuando la policía le pidió que espiara a Dotcom.

Muertes de policías y civiles

Policía asesinado en servicio

Desde el 1 de septiembre de 1886, 33 agentes de policía han sido asesinados por delincuentes.

Un miembro de la policía de Nueva Zelanda, el sargento Stewart Graeme Guthrie , fue el último civil neozelandés en recibir la Cruz George , que se otorga por su conspicua valentía. Disparó un tiro de advertencia cerca de un pistolero en Aramoana el 13 de noviembre de 1990, pero murió al recibir un disparo de respuesta del pistolero, que también mató a otras doce personas. [92] Hasta mayo de 2009 , 29 agentes de policía han muerto en actos delictivos y alrededor de 17 por accidente, mientras cumplían sus funciones oficiales. [93] [94] [95] El policía que murió más recientemente fue el agente Matthew Dennis Hunt, quien fue asesinado a tiros durante una parada de tráfico de rutina. [96]

Muertes de civiles que involucran a la policía

En junio de 2012, la Autoridad Independiente de Conducta Policial (IPCA) publicó un informe exhaustivo sobre las muertes bajo custodia policial. [97] Hubo 27 muertes en los últimos diez años, diez de las cuales fueron suicidios. Siete muertes ocurrieron cuando la policía fue demasiado enérgica en el uso de medidas de contención. Otras siete fueron "causadas por la condición médica del detenido", que empeoró dramáticamente bajo custodia policial, y tres muertes estuvieron relacionadas con las drogas cuando la policía no pudo determinar que los detenidos consumían drogas. De las 27 muertes, la IPCA dijo que sólo cuatro "implicaron negligencia grave del deber o incumplimiento de la política por parte de la policía". [98] Además de las muertes bajo custodia, la policía ha matado a tiros a siete personas en los últimos diez años. Uno era un transeúnte inocente y otros dos no portaban armas de fuego pero sí otras armas. [99] La policía fue exonerada en los siete casos.

Numerosas personas también han muerto en colisiones durante o poco después de persecuciones policiales. En los cinco años posteriores a diciembre de 2003, 24 personas murieron y 91 resultaron gravemente heridas en persecuciones policiales. [100] Durante este período, la IPCA hizo numerosas recomendaciones para cambiar los protocolos policiales, pero la tasa de mortalidad siguió aumentando. En 2010, murieron 18 conductores que huían de la policía. [101] Catorce de las muertes fueron provocadas por persecuciones por delitos menores en lugar de delitos graves. [102] Ese año, la policía llevó a cabo la cuarta revisión de la política de persecución en seis años e ignoró recomendaciones clave de la Autoridad Independiente de Conducta Policial y realizó solo cambios menores a la política. [103] Durante los siguientes 12 meses, 15 conductores murieron en el curso de persecuciones policiales. [104] El 14% de las persecuciones resultan en un accidente, ya sea por parte de la policía o del infractor, pero las directrices de la policía no proporcionan una velocidad predeterminada a la que los agentes deben retirarse de una persecución. La IPCA ha recomendado ahora que la política de persecución debería requerir que los agentes "expongan una razón para iniciar una persecución" y recomendó pruebas obligatorias de alcohol y drogas a los agentes de policía implicados en incidentes mortales. [105]

Lucha contra el terrorismo y asistencia militar

Desde 2005, el principal grupo de evaluación de amenazas y contraterrorismo de la Policía de Nueva Zelanda es el Equipo de Investigaciones de Seguridad Nacional , anteriormente conocido como Grupo de Investigación Especial. [106] El NSIT está compuesto por cuatro equipos en centros regionales, con competencias que cubren la intervención temprana en casos de extremismo, la solicitud de informantes y la construcción de relaciones con las comunidades. Se publicó información pública sobre el NSIT en relación con las críticas a su manejo del terrorismo de derecha en el período previo al ataque terrorista de Christchurch. [107] [108]

La Policía de Nueva Zelanda es responsable de la respuesta operativa a las amenazas a la seguridad nacional, incluido el terrorismo . Si un incidente escala a un nivel en el que sus recursos internos no pueden abordar adecuadamente el problema (por ejemplo, un encuentro armado importante o una amenaza terrorista significativa), el Controlador de Incidentes de la Policía puede solicitar asistencia adicional de las Fuerzas de Defensa de Nueva Zelanda y en particular las Fuerzas Especiales de Nueva Zelanda, el Servicio Aéreo Especial de Nueva Zelanda centrado en el ejército y el Escuadrón de Comando centrado en el terrorismo (Escuadrón D). El control del incidente permanece en manos de la policía en todo momento. Hasta 2009, las dos unidades militares antiterroristas nunca habían sido desplegadas en una operación policial nacional. Se han utilizado y solicitado recursos militares como vehículos blindados ligeros antes, como durante los tiroteos de Napier , y los helicópteros de la Real Fuerza Aérea de Nueva Zelanda del Escuadrón No. 3 se utilizan a menudo para ayudar en las operaciones de búsqueda y rescate y de erradicación del cannabis.

En 1964, se creó el Armed Offenders Squad (AOS) para proporcionar una unidad de respuesta armada especializada, similar al SC&O19 del Servicio de Policía Metropolitana en el Reino Unido. Además del AOS, la Policía de Nueva Zelanda mantiene una unidad antiterrorista de tiempo completo, el Grupo de Tácticas Especiales (STG). Al igual que el Equipo de Rescate de Rehenes del FBI , el STG se entrena en entrada dinámica y otras tácticas vitales en situaciones de alto riesgo. El STG se entrena con el SAS y es la última línea de respuesta policial disponible antes de que un controlador de incidentes de la policía solicite apoyo de las Fuerzas de Defensa.

Estadísticas criminales

Las estadísticas sobre delincuencia están documentadas en el informe anual de la policía. [109] La policía también publica resúmenes estadísticos bianuales sobre la delincuencia tanto para Nueva Zelanda en su conjunto como para cada distrito policial. A principios de 2005, Statistics New Zealand publicó estadísticas sobre delitos registrados y detenciones registradas durante los últimos 10 años . Estas estadísticas proporcionan estadísticas sobre delitos relacionadas con secciones individuales de la legislación y parecen ser las estadísticas nacionales sobre delitos más detalladas disponibles en la actualidad.

Controversias

Durante los primeros años del presente siglo varias controversias pusieron a la Policía bajo un estrecho escrutinio. Algunos han sido investigados por la Autoridad Independiente de Conducta Policial ; otros han recibido publicidad significativa.

INCI

El Sistema Nacional Integrado de Información sobre Delitos (INCIS) era un paquete de software desarrollado por IBM a principios de la década de 1990 para proporcionar capacidades mejoradas de información, investigación y análisis a la policía. El subcomisionado de policía, Barry Matthews , fue responsable de su implementación y reconoció que la policía solicitó "cientos y cientos de cambios" en el sistema a medida que se desarrollaba el programa. [110] Nunca funcionó como se requería y terminó costando 130 millones de dólares antes de que finalmente fuera abandonado en 2000.

Los recursos desperdiciados y los problemas continuos relacionados con el fracaso del proyecto fueron una gran distracción para la policía. Cuando estaba a punto de ser desechado, el presidente de la Asociación de Policía, Greg O'Connor , dijo: "La realidad es que cuanto antes... desaparezca la enorme distracción que es Incis, mejor". [111] Los fondos desperdiciados en el INCIS dieron lugar posteriormente a recortes presupuestarios en otras áreas, de modo que infraestructuras como automóviles y centros de comunicaciones carecían de recursos suficientes. [112]

Fotografiando a jóvenes maoríes (Rangatahi)

En 2021, la policía fue acusada de aplicar perfiles raciales a los maoríes y a los jóvenes al tomar fotografías de cualquier joven detenido durante el transcurso de patrullas o considerado "sospechoso" en una aplicación móvil llamada "OnDuty" conectada al sistema de la Aplicación de Inteligencia Nacional (NIA). [113] [114] La policía afirma que las fotografías eran una parte necesaria para combatir el crimen a través de un intercambio de inteligencia más efectivo. [113]

Centros de comunicaciones

En 2004 y 2005, la policía fue criticada por varios incidentes en los que quienes llamaban a los centros de comunicación de la policía, en particular los que utilizaban el número de emergencia 111 , recibían respuestas inadecuadas. En octubre de 2004, el Comisionado de Policía ordenó una revisión independiente de los Centros de Comunicaciones bajo un escrutinio político sostenido después de que el incidente de Iraena Asher recibiera mucha publicidad y un empleado denunciante dimitiera. El 11 de mayo de 2005, el Panel de Revisión publicó su informe en el que criticaba al servicio por fallas sistémicas y una gestión inadecuada. El informe expresó preocupaciones constantes por la seguridad pública. [115]

La policía actuó según las recomendaciones de la revisión con una serie de iniciativas, incluido el aumento del personal del centro de comunicaciones [116] y luego el inicio de un proyecto de demostración para un único centro con número que no sea de emergencia [117] [118] [119] , para reducir la carga en el servicio 111. El número único que no es de emergencia 105 se puso en funcionamiento el 10 de mayo de 2019. [120]

Conducta sexual inapropiada histórica por parte de la policía

En 2004, se presentaron una serie de acusaciones históricas de conducta sexual inapropiada que datan de la década de 1980 contra agentes de policía en servicio y ex. En marzo de 2006, el subcomisario de policía Clinton Rickards y los ex agentes de policía Brad Shipton y Bob Schollum fueron acusados ​​de violar y abusar sexualmente de Louise Nicholas en Rotorua durante la década de 1980. Los acusados ​​afirmaron que todas las relaciones sexuales fueron consensuales y fueron declarados inocentes el 31 de marzo de 2006. [121] [122] En febrero de 2007, los mismos tres hombres enfrentaron cargos históricos de secuestro y agresión indecente por la violación en grupo de una niña de 16 años. con una botella de whisky que tuvo lugar a principios de los años 1980, y nuevamente fueron absueltos. [123] A lo largo de ambos juicios, el jurado desconocía que Brad Shipton y Bob Schollum habían sido condenados por una violación en grupo anterior en 2005 y que ya estaban cumpliendo sentencias de prisión por este delito. [124]

Rickards se vio obligado a dimitir de la policía, pero le pagaron 300.000 dólares como parte de su paquete de despido. [123] Las quejas sobre comportamiento sexual inapropiado por parte de agentes de policía llevaron a una investigación de tres años realizada por Dame Margaret Bazley . Su informe altamente crítico fue publicado en 2007. [125]

Deficiente procesamiento de casos de abuso sexual

En 2008 hubo un escándalo público por el hecho de que la policía no investigara una acumulación de casos de abuso sexual en Wairarapa. [126] El entonces jefe de la Oficina de Investigación Criminal de Masterton, el sargento detective Mark McHattie, recibió un "resultado" disciplinario no especificado y desde entonces ha sido ascendido a jefe de la unidad de delitos graves del CIB de Auckland. [126]

Espionaje a grupos comunitarios, sindicales y activistas

En 2008, el Grupo de Investigación Especial de la policía fue objeto de un considerable escrutinio mediático después de que se reveló que Rob Gilchrist, un hombre de Chrischurch, había sido contratado por agentes para espiar a individuos y organizaciones, incluidos Greenpeace , manifestantes de la guerra de Irak, asociaciones de estudiantes, sindicatos, activistas por los derechos de los animales y el cambio climático. . [127] [128] [129]

Detención de jóvenes en celdas policiales

La Autoridad Independiente de Conducta Policial inició una investigación más amplia sobre el trato a los jóvenes en las celdas policiales y en octubre de 2012 emitió un informe que encontró que el número de jóvenes detenidos se ha más que duplicado desde 2009. [ 130] [131] Dijo que "los jóvenes en crisis están siendo encerrados en celdas policiales y privados de sus derechos humanos". Las prácticas que "son, o corren el riesgo de ser, incompatibles con los derechos humanos aceptados" incluyen: estar recluido en régimen de aislamiento; tener las luces de las celdas encendidas las 24 horas del día; se impide el acceso a miembros de la familia; y no poder acudir al médico cuando tengan problemas médicos o de salud mental. [131] La IPCA hizo 24 recomendaciones sobre cómo la policía puede mejorar la detención y el tratamiento de los jóvenes bajo custodia. [132]

Acoso

En 2019, se informó que había habido denuncias de acoso dentro de la policía de Nueva Zelanda. [133]

Muerte de Taranaki bajo custodia, junio de 2020

El 3 de junio de 2020, tres agentes de policía de la ciudad de Hāwera , en la región de Taranaki , fueron acusados ​​de homicidio involuntario en relación con la muerte de un hombre de 55 años que murió bajo custodia policial a principios de junio de 2019. La muerte del hombre había sido investigada por la Autoridad Independiente de Conducta Policial. [134] [135] [136]

Equipos de respuesta armados

El 9 de junio de 2020, el comisionado de policía Andrew Coster anunció que la policía eliminaría sus equipos de respuesta armados después de recibir comentarios del público y consultar con las comunidades maorí y pasifika . La discusión pública en torno a los equipos de respuesta armada estuvo influenciada por las preocupaciones sobre las relaciones entre la policía y la comunidad a la luz del asesinato de George Floyd , que desató protestas en todo el mundo, incluida Nueva Zelanda . [137] [138] [139]

La muerte de Alo Ngata

El 27 de agosto de 2020, la Autoridad Independiente de Conducta Policial criticó la forma en que la policía manejó la detención de Alo Ngata, quien murió bajo custodia policial en julio de 2018 después de que le hubieran colocado incorrectamente una capucha para escupir . Ngata había sido arrestado por agredir a un anciano pensionado llamado Mike Reilly en Freemans Bay de Auckland y se había resistido violentamente al arresto. Si bien la IPCA consideró razonable el uso de la fuerza por parte de la policía, concluyó que la policía no había evaluado su bienestar mientras estaba bajo custodia. [140] Tanto Ngata como la familia de Reilly han pedido a la policía que publique imágenes del helicóptero de la policía que muestren a Ngata agrediendo a Reilly. [141]

Técnica de entrevista CIPEM

En diciembre de 2022, la IPCA inició una investigación independiente sobre el Modelo de participación en fases de investigación compleja (CIPEM) de la policía a raíz de dos denuncias. CIPEM es una táctica de investigación utilizada por la policía desde 2019 para resolver casos sin resolver al alentar a los sospechosos que se niegan a hablar con la policía a hablar con la policía, lo que implica un estilo de entrevista más relajado de lo normal. [142] Se ha atribuido al CIPEM la obtención de una confesión falsa de un sospechoso en relación con el asesinato de Lois Tolley. El juez Simon France dictaminó que la confesión era inadmisible ante el tribunal por haber sido obtenida indebidamente. [143] Francia determinó que las entrevistas eran "una búsqueda sostenida de una verdad particular". [144]

Ver también

Notas

  1. ^ Se estableció como "Fuerza de Policía" en 1886 y se redujo al nombre actual en 1958.
  2. ^ El nombre maorí se traduce literalmente como "Los agentes de policía de Nueva Zelanda". [4]

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