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Escándalo de gastos parlamentarios del Reino Unido

El Palacio de Westminster

El escándalo de gastos parlamentarios del Reino Unido fue un escándalo político importante que surgió en 2009, en relación con las reclamaciones de gastos realizadas por miembros del Parlamento británico tanto en la Cámara de los Comunes como en la Cámara de los Lores durante los años anteriores. [1] La revelación del uso indebido generalizado de las asignaciones y gastos permitidos a los miembros del Parlamento (MP) despertó una ira generalizada entre el público del Reino Unido y dio lugar a un gran número de dimisiones, despidos, deselecciones y anuncios de jubilación junto con disculpas públicas y la reembolso de gastos. Varios miembros o ex miembros tanto de la Cámara de los Comunes como de la Cámara de los Lores fueron procesados ​​y condenados a penas de prisión.

Un Tribunal de Información permitió una solicitud de la Ley de Libertad de Información de febrero de 2008 para la divulgación de detalles de las reclamaciones de gastos de los parlamentarios , pero las autoridades de la Cámara de los Comunes la impugnaron alegando que era "ilegalmente intrusiva". [2] En mayo de 2008, el Tribunal Superior (Inglaterra y Gales) falló a favor de divulgar la información. [3] [4] En abril de 2009, las autoridades de la Cámara de los Comunes anunciaron que la publicación de los gastos, con cierta información considerada "sensible" eliminada, [5] se haría en julio de 2009. [6] Pero antes de que esto pudiera tener lugar, los gastos Se filtraron registros y documentación al periódico The Daily Telegraph , que comenzó a publicar detalles en entregas diarias a partir del 8 de mayo de 2009. Estas revelaciones dominaron los medios británicos durante semanas. El 18 de junio de 2009, los detalles de todas las solicitudes de gastos y prestaciones de los parlamentarios aprobados entre 2004 y 2008 se publicaron en el sitio web oficial del Parlamento, con detalles como direcciones, solicitudes cuyo pago no fue aprobado y la correspondencia entre los parlamentarios y la oficina de tasas parlamentarias eliminadas. presentando más acusaciones de secreto innecesario [7] [8] y alegaciones de que esto podría haber evitado que se revelaran abusos graves. [5]

Dado que la mayoría de las reclamaciones giraban en torno a las segundas residencias de los parlamentarios en Londres, se creó un panel para investigar todas las reclamaciones relacionadas con el subsidio para "segunda residencia" entre 2004 y 2008. Dirigido por el ex funcionario Sir Thomas Legg , el panel publicó sus conclusiones el 12 de octubre. cuando los parlamentarios regresaron a Westminster después del receso de verano. Cada parlamentario recibió una carta indicando si se le exigiría o no reembolsar los gastos reclamados. También se publicaron oficialmente detalles sobre los reembolsos voluntarios de los parlamentarios por un importe de casi 500.000 libras esterlinas . [9]

El 5 de febrero de 2010 se anunció que se iban a procesar cargos penales por contabilidad falsa [10] contra cuatro parlamentarios, todos ellos posteriormente encarcelados. [11] El 19 de mayo se presentaron cargos contra dos más, y los días 13 y 14 de octubre de 2010 otros dos se enfrentaron a procesos judiciales. Tres pares fueron suspendidos el 18 de octubre de 2010 debido a sus reclamaciones de gastos.

Antecedentes y procedimientos legales

Heather Brooke en mayo de 2012

En el Reino Unido, los parlamentarios pueden reclamar gastos, incluido el coste de alojamiento, "total, exclusiva y necesariamente incurridos para el desempeño de sus funciones parlamentarias". [12]

En enero de 2005 entró en vigor la Ley de Libertad de Información de 2000 , que permite al público solicitar la divulgación de información a organismos públicos. Una de las primeras solicitudes provino del periodista Jon Ungoed-Thomas. Otra solicitud provino de la periodista y activista por la libertad de información Heather Brooke . Ambos pidieron que se hicieran públicos los detalles de los gastos reclamados por determinados diputados. [13] Las solicitudes fueron posteriormente trasladadas al comisionado de Información , quien unió los casos de los periodistas y ordenó la divulgación de cierta información el 15 de junio de 2007. [14] Las autoridades de la Cámara de los Comunes objetaron esta orden en junio de 2007 y los parlamentarios habían , en mayo de 2007, votó a favor del proyecto de ley de libertad de información (enmienda) que buscaba eximir a los parlamentarios de la ley de 2000. La Cámara de los Comunes votó 96 a 25 a favor de la Exención de la enmienda de la Cámara de los Comunes [15] pero el proyecto de ley fue finalmente retirado antes de una segunda lectura en la Cámara de los Lores porque sus pares no estaban dispuestos a patrocinar el proyecto de ley. [16] [17]

En febrero de 2008, tras remitirlo a un Tribunal de Información, se sostuvo que las autoridades de la Cámara de los Comunes divulgarían información sobre 14 parlamentarios. [18] Esta decisión fue posteriormente apelada, lo que retrasó la divulgación de información. [19] [20]

En el año fiscal 2007-2008, los costes de los parlamentarios por mantenerse alejados de sus hogares principales se limitaron a 23.083 libras esterlinas. [21]

En enero de 2009, Harriet Harman , líder de la Cámara de los Comunes , presentó una moción que eximiría de la divulgación de los gastos de los parlamentarios en virtud de una solicitud de Libertad de Información, con el fin de evitar cualquier divulgación adicional de información. [22] Los parlamentarios laboristas fueron colocados bajo un látigo de tres líneas para forzar la aprobación de la moción en la Cámara de los Comunes. Sin embargo, los partidos de oposición declararon que votarían en contra de las propuestas y surgió una oposición pública a gran escala. Las propuestas finalmente fueron abandonadas el 21 de enero de 2009. Las autoridades de la Cámara de los Comunes anunciaron que el 1 de julio de 2009 se publicaría la divulgación completa de los gastos de todos los diputados. [17]

Al final, la divulgación de los medios hizo que la apelación legal fuera discutible; el recurso fue finalmente visto ante el Tribunal Superior, que falló el 16 de mayo de 2008 a favor de la divulgación de la información. [3] No se interpuso ningún recurso contra la sentencia del Tribunal Superior y los detalles solicitados se hicieron públicos el 23 de mayo de 2008. [23]

Controversias previas a la publicación

Antes de las revelaciones de The Daily Telegraph en mayo y junio de 2009 y de la publicación oficial de los gastos reclamados en junio de 2009, y durante los casos de Libertad de Información, hubo una variedad de revelaciones que cubrían la controvertida Lista John Lewis (una lista considerada indicar cantidades que podrían reclamarse sin lugar a dudas) y las reclamaciones de gastos de los parlamentarios individuales. [17] Ejemplos de elementos publicados antes de las divulgaciones de mayo de 2009 incluyeron:

Información divulgada por The Daily Telegraph

En mayo de 2009, dos meses antes de la divulgación oficial de las reclamaciones de gastos completos, The Daily Telegraph obtuvo una copia completa de todos los gastos reclamados. El Telegraph comenzó a publicar, en cuotas a partir del 8 de mayo de 2009, los gastos de determinados diputados. [33] The Telegraph justificó la publicación de la información porque sostuvo que la información oficial que debía publicarse habría omitido información clave sobre la redesignación de las nominaciones para segundas residencias. [34]

La información contenida en las filtraciones publicadas por The Daily Telegraph procedía de la oficina de tasas parlamentarias y había sido ofrecida a otras organizaciones periodísticas por más de 150.000 libras esterlinas. [35] En septiembre de 2009, el editor asistente del Telegraph , Andrew Pierce , reveló en una entrevista que el periódico había pagado 110.000 libras esterlinas por la información, y lo describió como "dinero bien gastado en interés público". The Times y The Sun habían rechazado una oferta para comprar el expediente de gastos filtrado. [36]

Poco después de la publicación de la información, las autoridades de la Cámara de los Comunes pidieron a la Policía Metropolitana que investigara. La policía se negó, alegando que cualquier intento de enjuiciamiento podría tener éxito en la defensa del interés público. [34] [37]

Áreas de abuso

Además de acusaciones específicas de reclamaciones incorrectas, como reclamaciones por el coste de las hipotecas que, según se demostró, ya habían sido reembolsadas en su totalidad [38], el Telegraph alegó [39] [40] [41] que las normas parlamentarias sobre gastos del ' Libro Verde ' [42] amplio margen para una serie de abusos, especialmente aquellos relacionados con los costos de mantenimiento de dos residencias, una en la circunscripción electoral y otra en Londres. Las áreas de afirmaciones cuestionables destacadas por el Telegraph incluyeron:

Reclamaciones específicas

El Telegraph reveló por primera vez los gastos del gobernante Partido Laborista , comenzando con el Gabinete el 8 de mayo de 2009, antes de publicar detalles de las reclamaciones de los ministros subalternos y los diputados laboristas. El 14 de mayo se formularon nuevas acusaciones.

Los días 11 y 12 de mayo, la publicación se centró en la vanguardia del Partido Conservador [69] , seguida de las afirmaciones de los parlamentarios conservadores secundarios a quienes el periódico apodó "los grandes " del partido. [70] El 12 de mayo, el líder de la oposición , David Cameron , anunció que todas las reclamaciones cuestionables del gabinete en la sombra serían reembolsadas. [71]

Los gastos de los Demócratas Liberales fueron revelados en último lugar de los tres partidos principales, [72] seguidos por las afirmaciones de los miembros del Sinn Féin en las que se informó que los cinco diputados del Sinn Féin juntos habían reclamado casi 500.000 libras esterlinas en asignaciones para una segunda vivienda, a pesar de nunca haber asumido sus gastos. escaños en Westminster debido a la política abstencionista del partido . [73] [74] El Sinn Féin declaró que sus miembros a menudo tienen que viajar a Londres por asuntos parlamentarios. [74]

Las afirmaciones publicadas por The Daily Telegraph cubrieron en última instancia toda la gama del Parlamento: todos los partidos principales y varios partidos menores [ cita necesaria ] , ministros (incluido el Primer Ministro Gordon Brown , el Canciller , el gabinete y los miembros del gabinete en la sombra ) hasta los diputados secundarios , y miembros tanto de la Cámara de los Lores como de la Cámara de los Comunes. Varios miembros fueron expulsados ​​de sus partidos o no se presentaron a la reelección; algunos miembros reembolsaron, total o parcialmente, sumas que habían reclamado anteriormente. Los gastos reclamados por reembolso promediaron £ 3.000. [75] El reembolso más alto realizado por un diputado fue £42.458,21 por parte de Barbara Follett . [76] También hubo pagos a la autoridad tributaria del Reino Unido por impuestos sobre posibles ganancias o ingresos no pagados anteriormente. [77]

Fuente de información

El ex oficial de SAS, el mayor John Wick, propietario de una empresa de gestión de riesgos con sede en Londres [78] [79] ha sido nombrado intermediario de un denunciante anónimo ; ha hablado de la necesidad de hacer pública la información que le habían proporcionado. [80] Wick declaró que:

La persona al final de la línea me dijo que tenía un disco duro que contenía detalles de las declaraciones de gastos de cada parlamentario durante los últimos cuatro años. Cada recibo, cada reclamo y cada pieza de correspondencia entre los parlamentarios y el personal de la oficina de honorarios estaba detallada: unos cuatro millones de piezas de información separadas [...] quienes estaban directamente involucrados en el procesamiento de los datos sin procesar quedaron impactados y consternados por lo que estaban viendo. [79]

También me dijeron que la información crítica, en particular la eliminación de direcciones de los archivos, haría que muchas de las estafas nunca se expusieran públicamente. La fuente final insistió en que la clave era que tanto la información como la forma en que se manejaba debían ser de dominio público y que su divulgación redundaba en el interés público [...] Me aseguraron que los datos no eran robado, pero que era una copia no registrada que se había producido como resultado de procedimientos de seguridad laxos y poco profesionales. [79]

Wick continuó explicando que después de recibir asesoramiento y revisión legal, y de un examen de conciencia sobre las lealtades, había considerado que el asunto era de suficiente preocupación como para merecer su publicación en un "periódico serio", y después de conversaciones con varios periódicos, el Telegraph había sido se le concedió acceso exclusivo para estudiar el material durante 10 días a partir del 30 de abril de 2009. [79]

Hay un problema sin resolver con los datos en sí, ya que diferentes fuentes citan diferentes cifras. El Daily Telegraph afirmó que existían 4 millones de datos; The Guardian afirmó que había 2 millones ("dos millones de documentos en total, incluidas copias de formularios de declaración de gastos, comentarios escritos a mano garabateados en los márgenes e incluso notas adhesivas adjuntas"). [81]

El equipo del Daily Telegraph

El Daily Telegraph tenía un equipo de periodistas en una sala de formación en las oficinas de Telegraph sobre la estación Victoria de Londres . La sala de entrenamiento 4, "escondida en un corredor sin salida ", recibió el sobrenombre de "el búnker ".

El equipo de periodistas del lobby , editores de Whitehall , reporteros y corresponsales de asuntos sociales de Robert Winnett , inicialmente compuesto por Martin Beckford, Christopher Hope , Rosa Prince, Jon Swaine y Holly Watt. James Kirkup se unió al equipo una vez que regresó de su servicio como jurado .

El equipo creció hasta llegar a "más de una docena ", a medida que se publicaban las historias. Se unieron al equipo un investigador de imágenes y un diseñador, así como el editor adjunto Tony Gallagher , el jefe de noticias Chris Evans , el editor de noticias Matt Bailey y el abogado principal Arthur Wynn Davies. [82] [83]

Manejo de medios

En mayo de 2009, los principales periódicos nacionales como The Times describieron la controversia resultante como "el día más oscuro del Parlamento" [84] y una "crisis política en toda regla", [85] informando sobre despidos y renuncias entre partidos, un éxodo de parlamentarios avergonzados , [84] la perspectiva de cargos penales [86] y de evasión fiscal [87] [88] [89] , y se está preparando una moción de censura contra el Portavoz . [90]

El interés público en el debate sobre los gastos llevó a que la edición del 14 de mayo de 2009 del programa de televisión de política y actualidad de la BBC Question Time registrara sus cifras de audiencia más altas en sus 30 años de emisión, de 3,8 millones, con miembros de la audiencia abucheando a la panelista invitada Margaret Beckett . La edición de la semana siguiente, el 21 de mayo, se adelantó para una edición especial en el horario de máxima audiencia a las 9 p.m. BST .

Nadine Dorries , parlamentaria conservadora, criticó el manejo del Telegraph , que describió como "eliminar a algunos parlamentarios cada día, enviarles correos electrónicos al mediodía, darles cinco horas para responder, grabar la conversación, no permitirles hablar, decirles que vamos a publicar de todos modos". [91] Afirmó que el estrés que sentían algunos parlamentarios era similar a la " tortura ". Su comentario fue rechazado por los conservadores de alto rango. (Ver también Efecto sobre los parlamentarios y sobre la estructura política a continuación)

Impacto

Una reacción pública generalizada se intensificó como resultado de varios factores: el incidente estalló ante una recesión económica y una crisis financiera , bajo un gobierno ya impopular, [92] [93] sólo unas semanas antes de las elecciones al Parlamento Europeo de 2009 .

Respuesta política

Tras la publicación de los gastos políticos de todos los partidos reaccionaron a la polémica.

Dimisiones y medidas disciplinarias

Dimisión del Portavoz

La dimisión de Michael Martin , presidente de la Cámara de los Comunes , se produjo después de haber sido presionado a dimitir por aprobar el sistema de prestaciones que los parlamentarios han manipulado con reclamaciones de gastos cuestionables. La presión y las amenazas viables de una propuesta de moción de censura contra Martin finalmente obligaron a su dimisión. [106] La respuesta de Michael Martin al manejo de la crisis de gastos no fue bien recibida por la mayoría de la Cámara. Atacó a los parlamentarios que defendieron al Daily Telegraph por publicar detalles de gastos y dietas. Luego, Martin concluyó su parte en el debate sobre cómo manejar el escándalo de gastos, anunciando que el secretario de la Cámara de los Comunes había remitido el asunto de la información filtrada al Comisionado de la Policía Metropolitana. En general, Martin parecía estar más preocupado por la naturaleza de la filtración de información, que llevó al Telegraph a publicar detalles de los gastos y dietas de los parlamentarios, en lugar de ofrecer una disculpa o explicación anticipada.

La mayoría de los parlamentarios sintieron que el enfoque defensivo de Martin y los ataques a varios parlamentarios como denunciantes y diputados eran una clara indicación de que Martin ya no era capaz de dirigir la Cámara con la imparcialidad requerida. Los parlamentarios de su propio partido mayoritario, los laboristas, y del partido minoritario de oposición, los conservadores, sintieron que había perdido la confianza del público y de la Cámara en general. [107] [108] [109] Martin fue el primer portavoz que se vio obligado a dejar el cargo por una moción de censura desde John Trevor en 1695. [110] A pesar de disculparse ante el público en nombre de la Cámara de los Comunes el 18 En mayo, [111] Martin anunció su dimisión como presidente de la Cámara de los Comunes y como miembro del Parlamento por el noreste de Glasgow al día siguiente, ambas con efecto a partir del 21 de junio. [112]

Renuncias del gabinete y ministeriales

diputados laboristas

El Partido Laborista formó un panel de tres personas de su Comité Ejecutivo Nacional (CNE) para investigar a algunos de sus parlamentarios que le fueron remitidos por acusaciones de gastos, que rápidamente se conoció como la " Cámara Estrella " (una referencia al tribunal del mismo nombre empleado por los monarcas ingleses para impartir justicia sumaria en los siglos XVI y XVII). [123] Los casos individuales (en orden alfabético) incluyen:

conservadores

Colegas

Creación de la Autoridad Independiente de Normas Parlamentarias (IPSA)

El 20 de mayo de 2009, Harriet Harman anunció la creación de la Autoridad Independiente de Normas Parlamentarias , destinada a gestionar los gastos de los diputados "al alcance de la mano" de la Cámara, poniendo fin a la histórica autocontrol de sus gastos por parte de los diputados. El IPSA será responsable de: pagar los salarios anuales de los parlamentarios; elaborar, revisar y administrar un plan de prestaciones para parlamentarios; proporcionar a los parlamentarios información disponible públicamente sobre cuestiones tributarias; preparar el código de conducta de los parlamentarios en materia de intereses financieros; y determinar los procedimientos para las investigaciones y denuncias relacionadas con los parlamentarios. De ahora en adelante, habrá dos códigos de conducta que los parlamentarios deberán seguir: un código no estatutario elaborado por la propia Cámara de los Comunes; y un código estatutario elaborado por el IPSA. La IPSA asumirá algunas de las funciones que anteriormente desempeñaba la Oficina de Tasas. Sin embargo, no determinará el nivel salarial de los parlamentarios. Esto seguirá siendo una cuestión del Órgano Superior de Revisión de Salarios, que informa anualmente al Presidente de la Cámara de los Comunes sobre el aumento porcentual que se concederá a los parlamentarios.

Críticas a la Autoridad Independiente de Normas Parlamentarias (IPSA)

La Autoridad Independiente de Normas Parlamentarias (IPSA) ha sido criticada por complicar gravemente el proceso de reclamación de gastos para los parlamentarios y su personal. El ex miembro del Parlamento Paul Flynn recordó sus experiencias con IPSA desde su creación: "ISPA complicó una tarea mensual de treinta minutos en interminables horas de tedioso y frustrante rastreo a través de un pantano burocrático de reglas irracionales" y creía: "Un simple cinco- sistema de reclamaciones de piezas se atomizó en cien títulos y subtítulos". [162]

Aumento de candidatos independientes

La prensa notó un aumento en el número de candidatos independientes propuestos y un mayor perfil de los partidos minoritarios . [163] En varios casos, estos candidatos se presentaron en reconocimiento de la pérdida de buena voluntad pública sufrida por los parlamentarios y partidos establecidos, y propusieron presentarse sobre "borrón y cuenta nueva" o plataformas anti-sordidez. [164] Inmediatamente después de las revelaciones, una encuesta de Populus decía que sólo el 45% de la gente estaba comprometida a votar en las próximas elecciones generales (aunque el 54% dijo que quería unas elecciones lo antes posible), cifra que había caído aproximadamente una cuarta parte desde antes de que comenzaran las divulgaciones. Los conservadores aún mantuvieron su ventaja sobre los laboristas , pero el apoyo al BNP aumentó. [165] La encuesta mostró que el 19% de los votantes estaban dispuestos a votar fuera de los tres partidos principales, y que el Partido Nacional Británico , el Partido Verde de Inglaterra y Gales y el Partido de la Independencia del Reino Unido también esperaban sacar provecho, y fue particularmente pertinente debido a las siguientes elecciones al Parlamento Europeo . [166]

Efecto sobre los parlamentarios y sobre la estructura política

Las divulgaciones de gastos se publicaron durante un período prolongado, y la atención se centró en diferentes parlamentarios diariamente. Como resultado, hubo una presión significativa sobre los parlamentarios que no sabían si serían discutidos y para qué, así como una hostilidad general cada vez más profunda que creció durante un período relativamente largo.

El 22 de mayo de 2009 , Nadine Dorries , diputada conservadora de Mid Bedfordshire , dejó constancia de que muchos de sus colegas "temían un suicidio" y que los parlamentarios estaban "comenzando a quebrarse". Comparó la atmósfera en Westminster con la que rodeaba la "caza de brujas" de presuntos comunistas del senador Joseph McCarthy durante la década de 1950. [167] El comentario provocó una enérgica reprimenda por parte del líder conservador David Cameron , quien afirmó que la ira y el estado de ánimo estaban justificados y que los parlamentarios deberían estar más preocupados por lo que pensaba el público. [168] [169]

El 23 de mayo de 2009, el arzobispo de Canterbury, Rowan Williams, advirtió sobre el efecto potencial de la controversia en el proceso democrático y que "la continua humillación sistemática de los políticos amenaza con acarrear un alto precio en términos de nuestra capacidad para salvar cierta confianza en nuestros democracia." [170] El mismo día, escribiendo en The Times, el columnista y ex diputado Matthew Parris reflexionó que "la extravagancia, el error genuino, la codicia astuta y el fraude criminal descarado están ahora mezclados en la mente nacional como si no hubiera diferencias morales". [171]

El 11 de junio de 2009, la exsecretaria de Comunidades Hazel Blears , que decidió dimitir del gobierno justo antes del consejo provincial inglés y de las elecciones europeas, dijo que lamentaba el momento de su decisión. También afirmó que su decisión de llevar un broche con las palabras "moviendo el barco" el mismo día de la dimisión fue "una cosa estúpida". En declaraciones al Manchester Evening News, dijo sobre el broche: "Era un broche que me había regalado mi marido. Había tenido cuatro semanas de intensa presión mediática, como nunca antes había conocido, no sólo sobre mí sino sobre mi marido". , mi padre, mi familia. En ese momento ya había tenido suficiente. Fue una estupidez, pero creo que fue simplemente tratar de poner cara de valiente, no acobardarme por reclamaciones de gastos que realmente son no es verdad." [172]

74 diputados perdieron sus escaños en las elecciones generales de 2010 .

Propuestas de reforma

El 25 de mayo de 2009, el Secretario de Salud Alan Johnson (visto como posible candidato a la dirección laborista) afirmó que una respuesta a la controversia debería ser una revisión completa del sistema electoral y político. En este marco, propuso un referéndum sobre el cambio del sistema electoral a Voto alternativo plus . [173]

David Cameron , líder de la oposición del Partido Conservador, expuso su propuesta de reforma en The Guardian . [174] Propuso fortalecer el poder de los parlamentarios sobre el gobierno y otras medidas como parte de "una redistribución radical del poder". En un artículo en The Guardian del 27 de mayo de 2009, el líder liberal demócrata Nick Clegg sugirió cancelar las vacaciones de los parlamentarios hasta que "se resuelva la crisis constitucional provocada por la disputa sobre los gastos". [175] Al establecer un plan semanal, Clegg hizo propuestas de amplio alcance, desde poner un límite a las donaciones individuales a los partidos políticos, hasta reemplazar la Cámara de los Lores con un Senado electo y permitir un referéndum sobre la reforma electoral . [176]

Los principales partidos políticos y algunos partidos minoritarios (no el UKIP) han declarado que divulgarán públicamente información sobre las declaraciones de gastos de los miembros del Parlamento Europeo del Reino Unido . Las divulgaciones propuestas varían entre las partes. [177]

Un estudio sobre la posible influencia del sistema de votación en el comportamiento de los parlamentarios concluyó que los parlamentarios con los escaños más seguros tenían el doble de probabilidades que aquellos con los escaños más marginales de verse involucrados en la fila de gastos. [178]

Respuestas de la policía y las autoridades fiscales

La autoridad fiscal británica HM Revenue and Customs (HMRC) ha identificado a unos 40 parlamentarios, incluido el ex Ministro de Hacienda, que han reclamado los gastos de su declaración de impuestos. Una minoría de ellos afirmó haber pagado impuestos sobre las sumas involucradas; HMRC ha confirmado que están investigando las reclamaciones fiscales del ex canciller Alistair Darling , junto con las de otros involucrados. Darling había reclamado los costos de preparación de su declaración de impuestos como un gasto de su oficina, aunque la ley fiscal los considera costos personales. Lord Millett , un ex Law Lord , describió el reclamo de Darling como "asombroso", [179] y la guía a los ministros en 2005 había declarado que tales gastos no eran reclamables a efectos fiscales. [57]

La rama de Delitos Económicos y Especializados del Servicio de Policía Metropolitana ha comenzado a investigar las denuncias presentadas por algunos parlamentarios. [180]

Cargos criminales

Keir Starmer , director del Ministerio Público de Inglaterra y Gales, anunció el 5 de febrero de 2010 que tres parlamentarios laboristas, Elliot Morley , David Chaytor y Jim Devine , y su colega conservador Lord Hanningfield se enfrentarían a cargos penales por contabilidad falsa en relación con sus declaraciones de gastos. Dijo que el Servicio de Fiscalía de la Corona había llegado a la conclusión de que "hay pruebas suficientes para presentar cargos penales y que es de interés público acusar a las personas implicadas". [127] [128] Los cuatro negaron haber actuado mal y dijeron que lucharían contra los cargos. Una declaración conjunta de Morley, Chaytor y Devine decía: "refutamos totalmente cualquier acusación de que hayamos cometido un delito y defenderemos nuestra posición con firmeza", mientras que Hanningfield dijo que "todas las afirmaciones que he hecho alguna vez fueron hechas de buena fe". [155] [181]

David Chaytor

David Chaytor (laborista) apeló junto con Jim Devine y Elliot Morley ante el Tribunal Supremo del Reino Unido porque sus acciones estaban protegidas por el privilegio parlamentario. El Tribunal Supremo falló en contra de ellos y posteriormente se declaró culpable de cargos de contabilidad falsa por un total de 18.350 libras esterlinas y fue condenado a 18 meses de prisión. [182]

Jim Devine

Jim Devine (laborista) se declaró inocente y fue declarado culpable de dos cargos, pero absuelto de un tercero (relativo a £360) el 10 de febrero de 2011. [183] ​​Había reclamado fraudulentamente un total de £8.385 y el 31 de marzo de 2011 fue sentenciado. a 16 meses de prisión. [134]

Eric Illsley

Eric Illsley (laborista) se declaró culpable de cargos de contabilidad falsa por un total de 14.000 libras esterlinas y fue sentenciado en el Tribunal de la Corona de Southwark a 12 meses de prisión. [184]

Denis MacShane

Denis MacShane (laborista) fue encarcelado durante seis meses el 23 de diciembre de 2013 por fraude de gastos, después de admitir haber presentado 19 recibos falsos por valor de 12.900 libras esterlinas, lo que lo convirtió en el quinto diputado en recibir una pena de prisión como resultado del escándalo. [185]

Margarita Morán

Margaret Moran (laborista). El 6 de septiembre de 2011, la Fiscalía de la Corona (CPS) anunció que Moran enfrentaría 21 cargos penales [186], 15 de contabilidad falsa y seis cargos de falsificación. Fue citada para comparecer ante el Tribunal de Magistrados de Westminster el 19 de septiembre de 2011, donde, según se informó, lloró durante toda la audiencia. [187] Moran fue enviada al Tribunal de la Corona de Southwark para ser juzgada el 30 de octubre de 2011. No compareció y se declaró "no culpable" por defecto en su ausencia. Se fijó una fecha para el juicio de una cuestión para el 18 de abril y una audiencia de instrucciones fijada para el 15 de diciembre. [188] El 15 de diciembre de 2011, el juez Saunders fue informado de que los psiquiatras consideraban que Moran no era apto para defenderse ante la defensa y sostenía que, por lo tanto, el juicio no debía continuar. [189] En abril de 2012, después de recibir pruebas de varios psiquiatras, el juez determinó que Moran no estaba en condiciones de declararse culpable . El 13 de noviembre de 2012, un jurado la declaró culpable de los actos denunciados. [190] En diciembre, fue sentenciada a una orden de supervisión y tratamiento de dos años, y el juez comentó que aunque algunos podrían sentir que ella "se había salido con la suya", el tribunal había actuado "de conformidad con las leyes del país y sobre la base de las pruebas que conozca". Sus afirmaciones falsas ascendieron a más de 53.000 libras esterlinas, el mayor fraude de cualquier parlamentario en el escándalo de gastos. [191]

Elliot Morley

Elliot Morley (laborista) admitió dos cargos de deshonestidad y fue condenado en el Tribunal de la Corona de Southwark el 20 de mayo de 2011 a 16 meses de prisión. Sus afirmaciones falsas ascendieron a 31.333,54 libras esterlinas. [192] [193] El 8 de junio de 2011, fue expulsado del Privy Council , la primera expulsión desde Edgar Speyer en 1921, y eliminando así su derecho a utilizar el título honorífico The Right Honorable . [194]

Señor Taylor de Warwick

Lord Taylor de Warwick (conservador) se declaró inocente de seis cargos de contabilidad falsa, pero fue declarado culpable en el Tribunal de la Corona de Southwark el 25 de enero de 2011. [195] Sus afirmaciones falsas ascendieron a 11.277 libras esterlinas y el 31 de mayo de 2011 fue condenado a 12 meses. prisión.

Señor Hanningfield

Paul White, barón Hanningfield (conservador) se declaró inocente de seis cargos de contabilidad falsa, pero fue declarado culpable en el Tribunal de la Corona de Chelmsford el 26 de mayo de 2011. [196] Se le impuso una sentencia de nueve meses [197] que fue confirmada cuando se presentó su apelación. [198] contra la condena y la sentencia fracasaron en julio de 2011. Como prisionero de bajo riesgo, fue puesto en libertad en septiembre de 2011 bajo arresto domiciliario después de cumplir una cuarta parte de la sentencia. [199] Después de reembolsar las 30.254,50 libras esterlinas reclamadas injustamente, regresó a la Cámara de los Lores en abril de 2012. [200]

Auditoría independiente

A raíz de la disputa se creó un panel independiente presidido por el ex funcionario Sir Thomas Legg, con el cometido de examinar todas las reclamaciones relacionadas con el subsidio para segunda residencia entre 2004 y 2008. [201] El panel publicó sus conclusiones el 12 de octubre, cuando los parlamentarios regresaban a Westminster después del receso de verano, y cada parlamentario recibió una carta en la que se les informaba si se les exigiría o no reembolsar los gastos que habían reclamado. Entre los que tuvieron que pagar los gastos se encontraba el Primer Ministro Gordon Brown , que reclamó £12.415 por gastos de limpieza y jardinería, y el líder liberal demócrata Nick Clegg , a quien se le pidió que reembolsara £910 de una reclamación de £3.900 que hizo por jardinería entre 2006 y 2009 . 202] Al líder conservador David Cameron se le pidió que proporcionara más información sobre las reclamaciones excesivas en 2006, cuando cambió su hipoteca y ya había pagado £218. [202] La ex ministra del Interior, Jacqui Smith, se disculpó ante la Cámara de los Comunes después de que una investigación independiente descubriera que había infringido las normas de gastos en reclamaciones realizadas sobre su segunda casa. [202]

Los parlamentarios de todos los principales partidos políticos expresaron su enojo por la decisión de Legg de hacer cumplir las reglas retroactivamente, lo que significa que algunos pagos ya permitidos ahora se trataron como violaciones. Muchos parlamentarios de alto rango cuestionaron la autoridad de Legg y arrojaron dudas sobre la legalidad de sus conclusiones. [203] Se informó que algunos parlamentarios, incluido el conservador Jonathan Djanogly , impugnarían las solicitudes de reembolso de sus reclamaciones. [204] Pero tanto los líderes laboristas como los conservadores instaron a los miembros de su partido a devolver cualquier gasto pagado en exceso. Gordon Brown dijo que los parlamentarios deberían "tratar con" las reglas retroactivas, [205] mientras que David Cameron advirtió que cualquier miembro del Partido Conservador que no estuviera dispuesto a cumplir con las reglas no podría presentarse como candidato del partido en las próximas elecciones generales. . [206]

Premios

En los British Press Awards de 2010 , The Daily Telegraph fue nombrado "Periódico Nacional del Año" por su cobertura del escándalo de gastos de los parlamentarios, que también fue conocido como la "Primicia del Año". William Lewis también ganó el premio "Periodista del año" por su labor como reportero. [207]

Parlamentarios acusados ​​de editar sus páginas de Wikipedia

En mayo de 2010 , The Daily Telegraph informó que varios parlamentarios y su personal habían sido sorprendidos intentando editar sus páginas personales de Wikipedia para eliminar referencias a sus declaraciones de gastos. [208] El personal de Wikipedia descubrió que varias direcciones IP asociadas con el Patrimonio Parlamentario habían estado intentando eliminar información potencialmente embarazosa sobre las reclamaciones de gastos de los parlamentarios de sus perfiles de Wikipedia. El artículo hacía acusaciones específicas contra Chris Grayling (Con), Margaret Moran (Lab) y Joan Ryan (Lab). [208]

Ver también

Otras lecturas

Referencias

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