La historia de Botsuana abarca la historia antigua y tribal de la región, su colonización como Protectorado de Bechuanalandia y la actual República de Botsuana. Los primeros humanos modernos que habitaron Botsuana fueron el pueblo san , y la agricultura se desarrolló por primera vez hace aproximadamente 2300 años. Los primeros pueblos bantúes llegaron alrededor del año 200 d. C. , y los primeros tswana llegaron unos 200 años después. El pueblo tswana se dividió en varias tribus durante los siguientes mil años a medida que continuaban las migraciones dentro de la región, que culminaron con los difaqane a fines del siglo XVIII. El primer contacto europeo se produjo en 1816, lo que condujo a la cristianización de la región.
Enfrentados a las amenazas del África sudoccidental alemana y de los afrikáneres , los jefes tswana más influyentes negociaron la creación de un protectorado bajo el Reino Unido en 1885. Los británicos dividieron el territorio en reservas tribales para que cada uno de los jefes principales gobernara, dándoles a estos más poder del que tenían anteriormente, pero por lo demás ejercieron solo un control directo limitado sobre el protectorado. El gobierno británico asumió un papel más activo a partir de la década de 1930. Botsuana apoyó la participación británica en la Segunda Guerra Mundial y muchos combatieron como parte del Cuerpo Pionero Auxiliar Africano .
En la década de 1950 se produjo una lucha de poder entre el jefe ngwato Seretse Khama y su regente Tshekedi Khama . El matrimonio de Seretse con una mujer blanca, Ruth Williams Khama , llevó a los británicos a expulsarlo del protectorado. Regresó en 1956 con el apoyo popular y las tribus avanzaron hacia un gobierno electo a medida que se formaba un movimiento de independencia. Se creó una legislatura nacional en 1961 y se formaron partidos políticos. Seretse se convirtió en el líder del Partido Democrático de Bechuanalandia , que fue respaldado por el gobierno británico para liderar la posindependencia, y obtuvo un apoyo abrumador en las primeras elecciones de 1965. La República de Botsuana obtuvo la independencia total en 1966.
Con un mandato fuerte, Seretse y su partido implementaron la democracia liberal y comenzaron a desarrollar infraestructura en lo que era una de las naciones más pobres del mundo. En 1969 se descubrieron extensos depósitos de diamantes, lo que provocó una reorganización masiva de la economía de Botsuana. La empresa minera Debswana se creó en 1978 y Botsuana se convirtió en la economía de más rápido crecimiento del mundo. La pandemia del VIH/SIDA se convirtió en una crisis en Botsuana en la década de 1980, y la década de 1990 llegó con la introducción del faccionalismo político después del escándalo político de la Comisión Kgabo . El conflicto político dentro del Partido Democrático de Botsuana continuó durante las décadas siguientes con una división en 2010 y el exilio del expresidente Ian Khama a instancias de su protegido Mokgweetsi Masisi en 2021.
Las herramientas de piedra que se encuentran en la actual Botsuana datan de hace dos millones de años. [1] Entre ellas se incluyen hachas achelenses , que pueden haber sido utilizadas por el Homo erectus o por los primeros humanos modernos . Se estima que la migración de homínidos al desierto de Kalahari ocurrió antes de la Etapa Isótopica Marina 6, hace 186.000 años. [2] Los cazadores-recolectores habitaban las áreas alrededor de un paleolago , el lago Makgadikgadi , así como Tsodilo y ≠Gi hace aproximadamente 40.000 años. [3] El arte rupestre se remonta a hace aproximadamente 30.000 años, [4] y prácticamente todos los suministros de agua permanentes estaban asociados con los primeros humanos hace 20.000 años. [3] Los estudios más detallados del sur de África en la Edad de Piedra han sido limitados. [2] Hace 5.000 años, los antepasados de los pueblos khoisan eran las únicas personas que vivían en la actual Botsuana. [5]
El pueblo san se unió al pueblo khoe hace aproximadamente 2.300 años cuando los khoe migraron a la región desde el este de África. [6] La agricultura y la cerámica aparecieron por primera vez en la región en esta época, [7] y la domesticación de animales tuvo lugar por primera vez hace aproximadamente 2.000-2.200 años. [8] [7] Entre los primeros cultivos se encontraban el mijo perla , el mijo africano , el sorgo , los cacahuetes bambara , las caupíes y las cucurbitáceas . [9] El ganado más antiguo incluía ovejas, cabras y ganado vacuno. [10]
El pueblo kgalagadi fue el primero de los pueblos bantúes en asentarse en la actual Botsuana, llegando alrededor del año 200 d . C. [11] Se estima que el primer pueblo tswana ( Motswana en singular , Batswana en plural ) llegó alrededor del año 400 d. C. [11] Estos pueblos bantúes trajeron herramientas de hierro y cobre a la región y se asentaron a lo largo de vías fluviales permanentes. [10]
El pueblo taukome llegó a la actual Botsuana en el siglo VII, y su posesión de cuentas de vidrio indica una conexión temprana con el comercio del océano Índico . [12] La cantidad de ganado que se mantenía en la zona aumentó significativamente entre el siglo VIII y el siglo X. [1] El pueblo tswana se organizó en un gobierno tribal, llamado morafe (plural merafe ), cada uno dirigido por un jefe llamado kgosi (plural dikgosi ). [13] Este sistema produjo un gobierno más jerárquico en relación con otros en la región. [14] El ganado se convirtió en una parte central de la sociedad en la región, y la propiedad del ganado denotaba el estatus de uno. [15] La historia temprana del pueblo tswana sigue siendo en gran parte desconocida porque ha quedado poca evidencia arqueológica. [11]
Las rutas comerciales conectaban a las tribus de todo el desierto de Kalahari en el año 900 d. C. [3] y el acceso al comercio del océano Índico se expandió en la región durante el siglo X. [15] El pueblo Toutswe se convirtió en el grupo predominante en la actual Botsuana durante los siglos XI y XII, a medida que se enriquecían gracias a la propiedad de ganado. La minería de especularita se generalizó durante este período. [16] El valor de los productos fluctuó durante este período, ya que la expansión del comercio con naciones extranjeras y el descubrimiento de oro alejaron el interés de la especularita y los productos animales como el marfil. [17] Una tribu en Tsodilo fue particularmente influyente en el comercio de especularita hasta que cayó a fines del siglo XII. [18] Las tribus del sureste de Botsuana estaban muy alejadas de estos desarrollos y permanecieron en gran medida intactas. [19]
Durante los siglos XI y XII, los habitantes de Leopard's Kopje , que formaron el Reino de Mapungubwe y proyectaron su influencia por toda la región, eran vecinos de la actual Botsuana . [20] Su influencia declinó en el siglo XIII y fueron reemplazados como potencia regional por Gran Zimbabue , a medida que el comercio del oro se convirtió en un factor impulsor de la economía de la región. [21] Controlaba muchas de las tribus que existían en lo que hoy es el noreste de Botsuana. [22] Después de la caída de Gran Zimbabue en el siglo XV, se desarrollaron varios otros estados. El Reino de Butua , formado por los pueblos Kalanga , se estableció en la actual frontera entre Botsuana y Zimbabue. [21] [22]
La migración de los pueblos tswana a través de la actual Botsuana ocurrió durante los siglos siguientes, cuando fueron desplazados por poblaciones nativas y coloniales del sur. [23] Grandes migraciones de los pueblos kalanga y sotho-tswana a la actual Botsuana ocurrieron durante los siglos XV y XVI, [21] y los pueblos kalanga controlaron la tierra entre el río Motloutse y el Makgadikgadi Pan hasta el siglo XVIII. [18] Los pueblos hurutshe, kgatla y kwena se separaron de la dinastía phofu en la región de Transvaal en medio de sequías y conflictos hereditarios, y finalmente migraron al norte a la actual Botsuana. [24]
El pueblo tswana tenía presencia en toda la actual Botsuana en 1600. [25] Según la tradición oral, los pueblos pastoriles herero y mbanderu se separaron del pueblo mbunda en el siglo XVII cuando las incursiones de ganado tswana dispersaron a los grupos. [26] La tradición oral también sostiene que el pueblo yeyi migró desde el alto río Chobe hasta el delta del Okavango en el siglo XVIII, aunque el contacto entre los yeyi y los khoe puede haber existido durante mucho más tiempo. [5] Las diferentes tribus tswana pudieron separarse y formarse independientemente unas de otras ya que el principal activo de la región, el ganado, se transporta fácilmente. [25] [23] Las tribus occidentales eran especialmente propensas a la separación debido a las grandes distancias entre las ciudades y las tierras de cultivo. A menudo eran el objetivo de las incursiones del pueblo griqua . [27]
El primer estado tswana fue formado por el pueblo ngwaketse a mediados del siglo XVIII. Los estados posteriores fueron formados por el pueblo kwena, el pueblo ngwato y el pueblo tawana durante las décadas siguientes. [28] Con ellos vino el desarrollo del mophato (plural mephato ), un regimiento de milicia organizado por grupos de edad, entre los pueblos tswana orientales en la década de 1750. [ 29] Dos pueblos kgatla, el pueblo kgafela y el pueblo tlokwa , se unieron en esta época y tomaron el control del área que rodea Pilanesberg en la actual Sudáfrica. Subyugaron a varios pueblos de la región y ganaron dos veces conflictos contra el pueblo fokeng. [30] El uso del mephato se extendió a los pueblos tswana occidentales a finales de siglo. [29] Nunca fue ampliamente adoptado en el sur. [27]
El Difaqane , un período de conflicto y desplazamiento en el sur de África, tuvo lugar a finales del siglo XVIII y principios del XIX. [31] Durante este tiempo, el pueblo tswana fue objeto de incursiones por parte de muchos grupos, incluidos los ndebele , los kololo , los ngoni , [19] los pedi y los voortrekkers . [32] La mayoría de los grupos tswana optaron por retirarse en lugar de luchar. [33] Esto desencadenó una extensa migración en toda la región, lo que provocó que las tribus tswana se extendieran más completamente y establecieran una presencia más fuerte en todo el territorio de la actual Botsuana. [34] Se establecieron principalmente en el hardveld que compone la región oriental de la actual Botsuana. [35] Los pueblos kwena y ngwaketse migraron de Transvaal al sandveld . [36] El primer pueblo kgatla que se asentó en la actual Botsuana, el pueblo mmanaana, emigró de Sudáfrica a principios del siglo XIX antes de establecerse en Moshupa y Thamaga . [37] Sólo algunos de los pueblos tswana del noroeste se salvaron del desplazamiento o la interrupción. [38]
En 1826, los kololos atacaron a los pueblos tswana del noroeste y expulsaron a los kwena y ngwaketse de sus respectivos territorios. Sebogo, el regente de la tribu ngwaketse, reunió a 4.000 hombres en su mephato y rodeó Dithubaruba, donde residían los kololos. Mataron a los guerreros y a los civiles y expulsaron definitivamente a los kololos de la región. [39]
Las tribus restablecieron sus estados en la década de 1840, fundando varias ciudades y pueblos de distintos tamaños. [40] [41] [42] La gobernanza se basaba en el kgotla , un foro deliberativo en el que el jefe o un líder regional escuchaba las preocupaciones de la mayoría de los ciudadanos varones antes de tomar decisiones. [43] [44]
Los primeros misioneros europeos llegaron a la actual Botsuana en 1816 a través de la Sociedad Misionera de Londres . Este y otros grupos misioneros trabajaron para convertir a los jefes al cristianismo y construir escuelas misioneras. [45] El misionero Robert Moffat estableció su estación misionera en la frontera de la actual Botsuana como barrera contra los bóers para que no pudieran avanzar más hacia el interior. [19] Moffat publicó el primer texto en lengua setswana con una ortografía uniforme cuando comenzó a traducir textos cristianos y escribió un diccionario setswana. Tanto el Antiguo como el Nuevo Testamento podían leerse en setswana en 1857. [46]
El pueblo tswana del siglo XIX utilizó varias ideas económicas que eran raras en el sur de África, incluyendo el crédito, los contratos de servicios y el sistema mafisa en el que los ricos prestaban ganado a los pobres a cambio de trabajo. [47] También tenían una concepción de la propiedad privada a mediados del siglo XIX, y tanto los hombres como las mujeres casados tenían derecho a derechos sobre la tierra. [48] Los hombres normalmente pastoreaban el ganado mientras las mujeres cultivaban. [49] El sorgo era el cultivo más común de la región en el siglo XIX. La tierra estaba ampliamente disponible, pero las sequías significaban que la agricultura era inconsistente. [50]
Los comerciantes británicos llegaron en la década de 1830 y realizaron transacciones con los jefes. [45] La afluencia de colonos europeos en las cercanías permitió a las tribus tswana incorporarse a la economía global. [51] El jefe Sechele I del pueblo kwena aprovechó las nuevas rutas comerciales, asegurando el control del comercio británico para su tribu. [42] El misionero escocés David Livingstone llegó a Botsuana en 1845, donde estableció la Misión Kolobeng . Este fue el comienzo de una mayor participación europea en las tribus tswana, ya que establecieron rutas comerciales intercontinentales. [22] La moda occidentalizada se adoptó en las áreas urbanas durante el resto del siglo y se combinó con la vestimenta tradicional. [52] En otro esfuerzo por frustrar a los bóers, Livingstone proporcionó armas de fuego al pueblo kwena. Sechele fue la primera persona a la que Livingstone convirtió al cristianismo, y el jefe posteriormente ofreció convertir a sus jefes utilizando látigos de piel de rinoceronte. [53]
Los pueblos tswana se enfrentaron a conflictos con otros grupos de la región, que alcanzaron su punto máximo en la década de 1850. Muchos batswana, en particular las tribus kwena y ngwato, lucharon contra las tribus afrikaners y zulúes en el desierto oriental de Kalahari. [54] Los kwena y los mmanaana lucharon contra los bóers de Transvaal en 1852, defendiendo su territorio y poniendo fin a la expansión de la nación hacia el oeste. [55] Los batswana vieron a los grupos misioneros como un medio de refugio de los invasores, incentivando la conversión al cristianismo. [56] Sechele solicitó un protectorado británico en 1853 para poner fin a los conflictos regionales, pero le fue denegado. [57]
Los visitantes europeos se hicieron más comunes a mediados del siglo XIX, ya que los cazadores, exploradores y comerciantes buscaban ganancias y aventuras en la región. [53] Muchos escribieron libros de viajes sobre el área, que eran algunas de las únicas publicaciones no académicas sobre la actual Botswana en ese momento. [58] En la década de 1860, la migración fuera de la región aumentó a medida que los hombres de Botswana viajaban para trabajar en las minas sudafricanas. [59] El descubrimiento de los yacimientos de oro de Tati desencadenó la primera fiebre del oro europea del sur de África en 1868. [45] Un campamento minero temprano establecido en la década de 1870 se expandió enormemente al convertirse en un importante centro ferroviario entre la provincia del Cabo y Bulawayo , convirtiéndose en la primera ciudad importante de Botswana, Francistown . [60] En este punto de la historia de Botswana, los principales jefes eran todos cristianos. [51] Una guerra entre los Kwena y los Kgafela en 1875. [55] A finales de la década, el jefe Khama III del pueblo Ngwato tomó el control del comercio británico del pueblo Kwena. [42]
El Reino Unido temía una creciente influencia alemana en la región, y acordó formar el Protectorado de Bechuanalandia . [61] [62] Los británicos deseaban preservar su influencia sobre las tribus tswana, ya que proporcionaban una conexión entre el sur y el centro de África. [63] Los jefes tswana temían la invasión del África sudoccidental alemana y los afrikáneres , [64] y creían que la alternativa al control británico era el colonialismo de asentamiento por parte de Alemania. [65] También deseaban evitar caer bajo el control de Sudáfrica o del magnate minero Cecil Rhodes , aunque el protectorado todavía se encontraba dependiente de Sudáfrica económicamente. [66]
La región se dividió en tierras tribales gobernadas por los jefes y tierras de la corona controladas por el Reino Unido. [64] Ocho tribus fueron reconocidas por los británicos tras la creación del protectorado. Las cuatro más grandes recibieron reservas tribales: los kwena, los ngwaketse, los ngwato y los tawana. También se reconocieron tres más pequeñas: los kgatla, los tlokwa y los malete. La octava, los tshidi, recibió una reserva que cruzaba la frontera entre el protectorado y Sudáfrica. [67] Aunque a los miembros de las minorías no tswana se les permitió participar en la sociedad y el gobierno tswana, no se les dieron reservas tribales propias. [25] La introducción de reservas tribales alteró la naturaleza del gobierno tswana, ya que las tribus habían estado menos definidas y sujetas a expansión o desplazamiento. Con territorios divididos en jurisdicciones tribales, los residentes ya no podían abandonar fácilmente una tribu. [68] [69] El protectorado se extendió inicialmente hasta Ngwato, llegando desde los 22 grados sur hasta el río Molopo , pero se extendió a los 18 grados sur para alcanzar el río Chobe en 1890. [42] [70] Esto proporcionó a los británicos más trabajadores bajo su jurisdicción y creó una barrera más grande para limitar la colonización alemana. [70] Otros pueblos tswana vivían al sur del protectorado y luego fueron absorbidos por Sudáfrica. [62]
El pueblo kgafela se estableció en Mochudi en 1887. Este grupo kgatla rápidamente se volvió influyente en la región y su nombre se convirtió en sinónimo de kgatla. [71] Los soldados británicos liderados por Charles Warren llegaron en 1891 para establecer formalmente el protectorado. [64] Su gobierno fue definido y se nombró a un comisionado como su jefe. El comisionado recibió amplios poderes sobre el protectorado, siempre que respetara la ley tribal previamente establecida. [72] Su capital era la ciudad sudafricana de Vryburg , lo que significa que los gobernantes coloniales no residían en el protectorado y tenían poca participación directa en sus asuntos. [73] En cambio, el alto comisionado operaba a través de dos comisionados asistentes, y un comisionado de distrito facilitaba el contacto con las diversas tribus. [74] La centralización del gobierno británico en Sudáfrica significó que el Protectorado de Bechuanalandia dependía económicamente de él. [75]
El gobierno británico creía que el Protectorado de Bechuanalandia era sólo una entidad temporal y esperaba que pronto fuera absorbido por una colonia británica. [76] Mientras tanto, creía que un protectorado autosuficiente costaría menos de mantener. [65] [77] Por estas razones, la administración colonial impuso muy poco control directo del Protectorado de Bechuanalandia. [44] Los jefes se beneficiaron de estos asuntos y pudieron empoderarse y enriquecerse; mantuvieron una amplia autonomía, pero el respaldo colonial significó que ya no necesitaban el consentimiento de las tribus para mantener el gobierno. [78] [79] El gobierno tribal se volvió autocrático, lo que llevó a abusos de los derechos humanos y discriminación contra las mujeres y las minorías étnicas. [80]
Los británicos planearon incorporar eventualmente el Protectorado de Bechuanalandia a la Unión Sudafricana. [69] En los años posteriores a la creación del protectorado, el Reino Unido entabló conversaciones con Cecil Rhodes para absorberlo en la Compañía Británica de Sudáfrica . [61] En respuesta, tres de los jefes más influyentes (Khama III de los Ngwato, Sebele I de los Kwena y Bathoen I de los Ngwaketse) hicieron un viaje diplomático al Reino Unido en 1895 y convencieron al gobierno de no completar el acuerdo. [73] [81] Esto sentó un precedente de jefes que interactuaban con los británicos como un grupo unificado [82] y consagró a estas tres figuras como figuras tempranas en la historia de Botsuana como una sola nación. [83] El manejo de Rhodes de la fallida incursión de Jameson desanimó a los británicos y las negociaciones se pospusieron indefinidamente. [84] La celebración de estos jefes dio lugar a la publicación de Three Great African Chiefs: Khamé, Sebéle and Bathoeng por la Sociedad Misionera de Londres el mismo año. Este texto introdujo un mito fundador según el cual sus tres respectivas tribus fueron creadas por tres hermanos. [85]
También en 1895, la capital se trasladó de Vryburg a otra ciudad sudafricana, Mafeking , [73] y se registró la Ancient Ruins Company para excavar ruinas prehistóricas en Bechuanalandia y Rodesia en busca de oro. [70] El protectorado se vio gravemente afectado por la epizootia de peste bovina africana de la década de 1890 , perdiendo gran parte de su ganado y caza salvaje. [81] El ferrocarril del protectorado se construyó en 1897 como la principal línea de tránsito norte-sur. [86]
Cuando el Reino Unido levantó la Columna Pionera para ir a la guerra contra el pueblo Ndebele, Khama III de los Ngwato ayudó enviando soldados. [87] Botswana se convirtió en una base de operaciones para la incursión de Jameson en 1896. [81] La tribu Kgatla fue más tarde parte de la Guerra de los Bóers , luchando junto al Ejército británico. [87]
La economía colonial temprana del Protectorado de Bechuanalandia siguió siendo muy similar a la economía precolonial. [88] El Reino Unido utilizó principalmente el protectorado como una fuente de mano de obra, ofreciendo salarios altos a los botsuanos que migraban al sur para trabajar en las minas. [89] También se impusieron impuestos, comenzando con un impuesto a las chozas en 1899, que luego fue reemplazado por un impuesto de capitación en 1909. [90] Más tarde se impuso un impuesto nativo en 1919. [91] Los impuestos coloniales en el Protectorado de Bechuanalandia eran más altos que los de las colonias vecinas, lo que provocó un éxodo masivo hacia el sur, y los jefes permitieron un reparto de poder más generoso con los ciudadanos para incentivarlos a quedarse. [92] El Reino Unido consideró integrar el protectorado en Sudáfrica al unificar sus colonias del sur de África , pero finalmente las agrupó económicamente creando la Unión Aduanera Sudafricana . [81] La membresía daba derecho al protectorado a solo el 2% de los ingresos de la unión. [91] En 1910, todas las tribus tswana habían adoptado el cristianismo. [45] Bechuanalandia envió varios cientos de soldados para ayudar al ejército británico durante la Primera Guerra Mundial . [87] La Sociedad Misionera de Londres se encontraba en decadencia en ese momento, y gradualmente perdió influencia sobre el protectorado. [85]
Sebele II se convirtió en jefe de los Kwena en 1918, sucediendo a su padre, Sechele II . Sechele II había tenido conflictos con la dominante Sociedad Misionera de Londres, permitiendo la presencia anglicana y restableciendo muchas prácticas tradicionales como la poligamia, la invocación de lluvia y la bogwera . Sebele II continuó con el desafío de su padre a la Sociedad Misionera de Londres, para agravio del gobierno británico. [93]
El gobierno dual de los jefes y la administración colonial dificultaba la administración, por lo que la administración creó dos consejos asesores para estandarizar estas autoridades. [91] El Consejo Asesor Nativo (más tarde el Consejo Asesor Africano) se estableció en 1919. [74] Esta reunión anual de los jefes y otras personas influyentes en el protectorado permitió al gobierno británico escuchar y gestionar a las tribus colectivamente en lugar de individualmente. [94] Khama III de los Ngwato se negó a participar, citando la débil aplicación de la prohibición del alcohol en la tribu del sur. Khama III murió en 1923 [95] y fue sucedido por Sekgoma II , quien sirvió hasta su propia muerte en 1926. [95] El hijo de Sekgoma, Seretse Khama , todavía era un bebé, por lo que Tshekedi Khama se convirtió en regente. [96] Tshekedi llegó a ser reconocido como representante de todas las tribus Tswana. [97]
En la década de 1920, el jefe Isang Pilane del pueblo kgatla supervisó el primer gran proyecto de desarrollo hídrico del Protectorado de Bechuanalandia, con la perforación de dieciséis pozos , siete de los cuales se convirtieron en fuentes de agua con éxito. Estos se volvieron más comunes en las décadas siguientes, a medida que el gobierno británico se interesaba en expandir la economía del protectorado. [98] En la década de 1930, Isang Pilane y el Consejo Asesor Nativo privatizaron los pozos, ya que no se mantenían bajo propiedad colectiva. [99] A principios de la década de 1930 se produjo una grave sequía que mató a más del 60% del ganado del protectorado. [100]
El gobierno británico asumió un papel más activo en la gobernanza del protectorado a partir de 1930. [101] [77] Ese año, comenzó a proporcionar financiación directa al protectorado. [102] Charles Rey fue nombrado Comisionado Residente del Protectorado de Bechuanalandia y fue responsable de reorganizar la economía en torno a las exportaciones de ganado. [103] Se intentó una iniciativa para reformar el protectorado hacia el desarrollo agrícola comercial y minero, pero los jefes la rechazaron. [76]
El Comisionado Residente Rey entró en conflicto con el jefe Sebele II, por lo que fue exiliado en 1931. Sebele II fue reemplazado por su hermano menor, Kgari. [104] En 1934, el gobierno británico intentó tomar otras iniciativas para limitar el poder sin control de los jefes tras el derrocamiento de Sebele II. Estas iniciativas exigían la creación de consejos asesores a los que los jefes debían consultar y exigían que el gobierno británico tuviera acceso a los registros judiciales. [105] [106] El jefe Bathoen II de Ngwaketse y el regente Tshekedi Khama de Ngwato presentaron una impugnación legal a estas iniciativas. Aunque el tribunal británico falló en contra de la impugnación, las nuevas políticas nunca se implementaron por completo. [107] [108] Se adoptaron otras restricciones mediante proclamación colonial para limitar la capacidad de los jefes de recaudar impuestos y confiscar ganado extraviado. [81] En 1936 se nombró un nuevo comisionado residente, Charles Arden-Clarke , que trabajó más de cerca con los jefes. [108]
Los temores de un ataque alemán en Bechuanalandia crecieron en el período previo a la Segunda Guerra Mundial debido a su posición estratégica entre las colonias británicas del centro y el sur de África. Once días antes de que se declarara la guerra, el gobierno británico advirtió al protectorado que estuviera en estado de alerta y se organizaron fuerzas militares. Cuatro días después de que Gran Bretaña declarara la guerra a Alemania, el Comisionado Residente Arden-Clarke celebró una reunión con los jefes en la que prometieron pleno apoyo al esfuerzo bélico. [109] Al día siguiente, la alta comisión emitió una proclamación de poderes de emergencia que le otorgaba control total sobre la actividad pública en el protectorado, pero se informó a los jefes de que serían responsables de la mayor parte de la aplicación de la ley y el mantenimiento de la paz. [110]
Los primeros años de la Segunda Guerra Mundial no tuvieron casi ningún efecto sobre la gente de Bechuanalandia, y muchos sólo tenían una vaga idea de que la guerra existía. [111] La administración colonial se redujo a medida que un gran número de residentes blancos se alistaron en el ejército británico. Los que permanecieron se centraron en la planificación de la seguridad en caso de que el sur de África se convirtiera en otro frente en la guerra. [112] En contra de los deseos de los jefes, la administración colonial alentó a los batswaneses que deseaban servir en el ejército británico a alistarse en el Cuerpo Militar Nativo Sudafricano . [113] Alrededor de 700 hombres batswaneses se alistaron en el grupo. [114]
El mantenimiento del Protectorado de Bechuanalandia se convirtió en una prioridad baja para el Reino Unido durante la Gran Depresión y la Segunda Guerra Mundial, [77] y el protectorado no recibió financiación del Reino Unido durante la guerra. [102] El Imperio Británico tenía relativamente poco control sobre Bechuanalandia en comparación con sus otros territorios, y los esfuerzos británicos para controlar la producción en tiempos de guerra en el protectorado no tuvieron éxito. [115] La guerra alteró drásticamente la economía del protectorado a medida que avanzaba, introduciendo escasez, racionamiento y precios más altos. [116] La especulación y la especulación con los precios eran comunes, y la administración colonial, incapaz de hacer cumplir los controles de precios , recurrió a acuerdos de caballeros con los comerciantes. [117] Se aumentaron los impuestos y se redujeron los proyectos del Fondo de Desarrollo Colonial al inicio de la Segunda Guerra Mundial para establecer la independencia financiera del imperio. [118] La Proclamación de Control de la Industria Ganadera N° 1 de 1940 se aprobó para gravar el ganado, la principal industria del protectorado, pero encontró una resistencia abrumadora por parte de los botsuanos y del Consejo Consultivo Europeo. [119] En Bechuanalandia funcionaba un fondo de guerra y, aunque el Reino Unido esperaba que las donaciones fueran voluntarias, los jefes invocaron su autoridad sobre sus tribus para hacerlas cumplir. En 1941 se lo sustituyó por un impuesto, pero fue menos popular y resultó difícil de aplicar. [120]
El reclutamiento militar comenzó en Bechuanalandia en 1941. [121] Alrededor de 5.500 hombres fueron entrenados y enviados a la guerra en los primeros seis meses. [122] Otros 5.000 hombres de Botswana se unieron a la guerra en 1942. [123] En total, aproximadamente 11.000 soldados de Bechuanalandia lucharon junto al ejército británico durante la guerra. [112] Más de 10.000 de ellos sirvieron en el Cuerpo de Pioneros Auxiliares Africanos del ejército británico . [114] Los jefes tradicionalmente tenían derecho a reclutar soldados, e ignoraron los deseos del gobierno colonial de que el servicio militar fuera completamente voluntario. [124] El regente Tshekedi Khama de Ngwato se hizo impopular al utilizar el reclutamiento militar como una herramienta de control, utilizándolo como arma para silenciar a los críticos y oponentes políticos. [125] Los hombres que deseaban evitar el reclutamiento a veces huían a Sudáfrica o a zonas remotas como los pantanos del delta del Okavango y la selva de Kgalagadi . [126] Otros usaban precauciones más inmediatas, como cavar hoyos cuando los reclutadores los visitaban. [127]
Los jefes querían aprovechar su participación en la guerra para obtener derechos adicionales dentro del Imperio Británico, y temían que la derrota británica los convirtiera en súbditos de Alemania o Sudáfrica, un destino que deseaban evitar. [128] El esfuerzo bélico también fue una oportunidad para recuperar a los hombres tswana que habían emigrado a Sudáfrica para trabajos mineros; los jefes deseaban poner fin a esta práctica y sentían que podían hacerlo ofreciendo trabajos militares. [129] Parte del pago militar se aplazó a las familias de los soldados, y se levantaron las limitaciones a las exportaciones durante la guerra, lo que provocó una afluencia de dinero a Bechuanalandia. [130]
En comparación con otras naciones del Imperio británico, la gente de Beschuanalandia aprobaba la guerra. Muchos botsuanos sentían lealtad hacia el imperio o sentían que sus intereses estaban alineados. [131] Algunos jefes, como Kgari Sechele II de los Kwena y Molefi Pilane de los Kgatla, se alistaron personalmente. Sirvieron como sargentos mayores de regimiento , el rango más alto disponible para los botsuanos. [125]
El Cuerpo de Territorios de las Altas Comisiones estuvo destinado en Oriente Medio desde 1946 hasta 1949. [132]
El fin de la Segunda Guerra Mundial trajo consigo un cambio social drástico. Los jefes pasaron a ser vistos como menos esenciales para la estructura social y muchos renunciaron a sus derechos universales sobre el ganado tribal. [133] Otros recursos públicos, como la tierra y el trabajo, fueron privatizados y mercantilizados. [134] El acceso a la educación creó una clase de intelectuales liberales que se oponían al gobierno de los jefes y comenzaron a formar sus propios centros de poder en asociaciones de trabajadores y grupos cívicos. [135] En 1946, solo el 2% de la población tenía empleo fuera de la agricultura y los servicios. [136] El protectorado vio un aumento importante en las tasas de natalidad como parte del baby boom de mediados del siglo XX en los años posteriores a la Segunda Guerra Mundial, acompañado de un aumento en la esperanza de vida . [137] La administración colonial comenzó su primer proyecto de desarrollo en el protectorado, un matadero , en la década de 1950. [138] Los británicos, que todavía esperaban fusionar el protectorado con Sudáfrica, finalmente desecharon este plan después del comienzo del apartheid . [139] A medida que comenzaron los esfuerzos para desarrollar un nuevo camino para el futuro del protectorado, este quedó en un estado de limbo y no había un camino claro hacia adelante. [140] Una propuesta fue incorporarlo a la Federación de Rodesia y Nyasalandia , que el Reino Unido formó bajo una política de "asociación multirracial". [141]
Cuando el heredero Ngwato Seretse Khama alcanzó la mayoría de edad, el regente Tshekedi Khama intentó aferrarse al poder. [142] Seretse se casó con una mujer blanca, Ruth Williams , mientras estudiaba en el Reino Unido, lo que provocó un escándalo en la familia real Ngwato. [96] Aunque el público inicialmente se opuso al matrimonio, la impopularidad de Tshekedi cambió la opinión a favor de Seretse. [101] La cuestión se planteó en el kgotla en 1949, y el gobierno de Tshekedi fue rechazado abrumadoramente por miles de asistentes. [142] [101] Tshekedi y sus partidarios huyeron al Kwena en exilio. [143]
El gobierno británico fue menos tolerante con el matrimonio de Seretse con una mujer blanca. En un intento de apaciguar al gobierno del apartheid de Sudáfrica, desterró a la pareja del protectorado en 1950. Esto provocó un movimiento nacionalista floreciente entre los partidarios de Seretse en el protectorado, que emergió plenamente en 1952. [76] Durante la ausencia de Seretse, el Reino Unido puso al comisionado de distrito a cargo durante cuatro años antes de nombrar a Rasebolai Kgamane, un partidario de Tshekedi, como regente. [143]
La tribu Ngwato se rebeló contra el destierro de Seretse. [144] Sus partidarios pidieron su regreso y estallaron disturbios cuando se les negó. Finalmente, a Seretse se le permitió regresar en 1956. [145] En ese momento, la segregación racial más estricta en la Sudáfrica del apartheid disuadió al Reino Unido de apaciguarla. [146] A lo largo de la terrible experiencia del destierro de Seretse, el poder se alejó de la jefatura y se dirigió hacia los órganos electorales. [147] Tshekedi y Seretse hicieron las paces tras el regreso de Seretse, y Seretse se convirtió en el líder de facto de los Ngwato, aunque el Reino Unido le prohibió ser el jefe oficial. [145] Con el apoyo británico, la tribu Ngwato desarrolló un consejo tribal, del que tanto Seretse como Tshekedi eran miembros. [144] Luego, otras tribus establecieron consejos tribales similares, que sirvieron como controles del poder de los jefes. [148] Entre los dos hombres persistía cierta animosidad: Tshekedi deseaba conservar el gobierno tribal y el poder de los jefes, mientras que Seretse preveía una democracia representativa y jefes más débiles. [149] La cantidad de poder invertido en los jefes se convirtió en el tema más polémico en el floreciente movimiento independentista, especialmente entre el pueblo Ngwato y la familia Khama. [150]
El Partido Federal del Protectorado de Bechuanalandia fue el primer partido político formado en el protectorado cuando fue creado por el líder sindical Ngwato Leetile Disang Raditladi en 1959. Compuesto principalmente por élites e intelectuales, abogó por una unificación de las tribus Tswana. El partido no logró obtener apoyo y duró poco. [151] Al año siguiente, se creó el Partido Popular de Bechuanalandia (BPP, más tarde el Partido Popular de Botsuana) como un partido más radical, que se oponía al gobierno tribal tradicional y ganaba atractivo entre los trabajadores migrantes. [152] Fue dirigido por Motsamai Mpho , Philip Matante y Kgalemang Morsete. [153] El BPP, creado como una contraparte Tswana del partido Congreso Nacional Africano de Sudáfrica, [154] apoyó la independencia inmediata y la abolición total de la jefatura. [155] Temiendo que el BPP socavara al gobierno existente y provocara tensiones con el gobierno del apartheid de Sudáfrica, los jefes y el gobierno británico restringieron su capacidad para reunirse. [152]
Las tribus del protectorado formaron colectivamente un consejo legislativo en 1961. [76] El pueblo Kwena se encontró bajo un regente, Neale Sechele , en 1963, lo que significa que tuvieron poca influencia política a medida que se desarrollaba el movimiento de independencia. [156] El Plan de Desarrollo del Protectorado de Bechuanalandia 1963/1968 se redactó a través de un proceso deliberativo en 1963, creando un esquema para la independencia de la nación. [157]
Como la población era políticamente inactiva en general, el Reino Unido llegó a ser una de las principales fuerzas hacia la independencia. Preocupado de que el BPP fuera demasiado radical, el Reino Unido alentó a su líder preferido, Seretse Khama, a formar un partido político. [154] Aunque Khama estaba de acuerdo con los valores antirracistas y republicanos del BPP, se opuso a su enfoque dogmático de la política y su aceptación del socialismo. [158] Aceptó renunciar a su reclamo sobre el pueblo Ngwato para servir como político, formando el Partido Democrático de Bechuanalandia (BDP, más tarde el Partido Democrático de Botsuana) en 1962. [154] El BDP se estableció como el "partido de los jefes", y adoptó ideas asociadas con el gobierno tribal precolonial. [65] El Reino Unido apoyó al BDP, entendiendo que mantendría el comercio de ganado de la era colonial. [159] En 1963, el jefe kgatla Linchwe era el único jefe que se oponía al BDP y tenía influencia política, pero el pueblo kgatla estaba a favor del BDP, por lo que permaneció apolítico. [156] Se inició un proceso de transición en el que se esperaba que el BDP gobernara una Botswana independiente, y el gobierno colonial trabajó con el liderazgo del BDP para prepararlos para dirigir una nación. [160]
En 1963 se celebró una conferencia para supervisar la creación de una nueva constitución. Las luchas internas dentro del BPP significaron que el BDP tenía la mayor influencia sobre el proceso. Tshekedi Khama había muerto para entonces, por lo que Bathoen II se convirtió en el líder de la facción profederalización, creyendo que mantendría el poder en manos de los jefes. El Reino Unido y los políticos botsuanos respaldaron un gobierno nacional unitario porque Botsuana era demasiado pobre para dividir sus recursos y porque la falta de centralización lo haría vulnerable a los ataques de otras naciones. [161] La federalización resultó políticamente inviable, por lo que se llegó a un compromiso de que los jefes formarían el Ntlo ya Dikgosi , un órgano asesor dentro del Parlamento de Botsuana . [162] Los jefes todavía se oponían a este acuerdo, y en un movimiento liderado por Bathoen, el Ntlo ya Dikgosi aprobó un voto de censura al nuevo gobierno, pero su falta de poder político le impidió impulsar una reforma significativa. [163] La Ley del Consejo de Distrito se aprobó como otro medio de limitar el poder de los jefes mediante la creación de consejos para presidir cada distrito y ciudad, [153] convirtiendo a estos órganos electos en las principales autoridades locales. [164]
Gaborone fue construida en 1965 y declarada la nueva capital. [154] Fue construida en tierras de la corona británica, lo que proporcionó una ubicación neutral no controlada por ninguna tribu. [165] La constitución se implementó el mismo año. [154] Con esto en vigor, el Reino Unido otorgó al protectorado autogobierno. [166] 1965 también vio la aprobación de la Ley de Consejos de Distrito que adaptó el papel colonial de comisionado de distrito vinculándolo a los consejos de distrito recién creados, [167] y vio el establecimiento del Banco Nacional de Desarrollo de propiedad estatal . [168]
Mpho se separó del BPP para crear el Partido de la Independencia de Bechuanalandia (BIP) en 1965. [169] Liderado por Seretse Khama y Quett Masire , el BDP hizo campaña en casi todos los pueblos del protectorado hasta las primeras elecciones generales . A diferencia de otras figuras políticas de Bechuanalandia, Seretse Khama tenía atractivo entre las diferentes tribus. [156] Posteriormente, el BDP fue elegido para dirigir el primer gobierno. [166] El BPP ganó solo tres escaños en la legislatura, y el BIP no logró ganar ninguno. [169] Después de las elecciones, se creó el Frente Nacional de Botsuana (BNF) como una oposición unificada al BDP. [170] Fundado por Kenneth Koma , el BNF se convirtió en el mayor rival del BDP. [171] [172]
El BDP eligió a Khama como primer ministro de la nación. [173] A diferencia de la mayoría de los partidos políticos inaugurales en África, el BDP era un partido conservador moderado en lugar de un partido anticolonial radical. [174] Después de su formación, el Ntlo ya Dikgosi emitió un voto de censura a la constitución en 1966, lo que condujo a una campaña nacional en apoyo de la constitución que obtuvo suficiente apoyo para que los jefes pusieran fin a sus esfuerzos por desafiarla. [175] El protectorado obtuvo la independencia como la República de Botsuana en 1966. [166]
La independencia para Botsuana significó la implementación de la democracia liberal , lo que trajo consigo elecciones, protección de los derechos humanos y servicio civil . [164] Esto permitió un sistema de promoción basado en el mérito y la creación de una burocracia tecnocrática . [176] La nación formó un gobierno adaptado del sistema de Westminster , [177] y el Primer Ministro Seretse Khama se convirtió en Presidente Seretse Khama. [173] Se creó una identidad nacional, reuniendo a grupos étnicos dispares en una sola etiqueta Tswana, con una cultura basada en la de las tribus Tswana. [178]
Botswana conservó gran parte de sus instituciones tribales precoloniales después de la independencia. [179] [180] Esto fue un efecto tanto del fuerte gobierno centralizado asociado con las tribus Tswana como de la intervención relativamente limitada del gobierno británico en tiempos coloniales. [43] La naturaleza deliberativa de la política de la nación antes y después de la independencia fue una excepción a muchas otras naciones africanas que se volvieron autoritarias después de la independencia. [181] En lugar de abolir el cacicazgo, el nuevo gobierno lo incorporó al sistema legal, otorgando a los jefes poderes judiciales a través del kgotla , sujetos a tribunales de apelación. [182] Una tradición de sumisión al liderazgo, una vez dada a los jefes, se trasladó a la presidencia. [183] El gobierno reforzó su estabilidad al dotar a su servicio civil de expertos extranjeros, a diferencia de otros nuevos países africanos que a menudo expulsaban a los expertos extranjeros. [184] [185] [186]
El Reino Unido siguió financiando a Botsuana durante los primeros cinco años de su existencia. [166] En el momento de la independencia, Botsuana era una nación extremadamente pobre, más que la mayoría de las demás en África. [187] [188] No tenía una fuerza laboral educada, con solo 40 ciudadanos con títulos universitarios, y no se conocían suministros de recursos naturales para sostener a la nación. [189] Botsuana dependía del régimen del apartheid en Sudáfrica para acceder a la comunidad global, y la mayoría de los trabajadores de Botsuana eran trabajadores migrantes en Sudáfrica. [190] Botsuana entró en un conflicto más directo con Rhodesia, lo que provocó escaramuzas militares hasta 1978. [135]
La limitada participación británica significó que había habido poco desarrollo desde la colonización. [187] [191] La alfabetización era del 25%, y sólo existían 10 kilómetros de carreteras pavimentadas. [188] Aproximadamente el 90% de la población vivía en la pobreza extrema , [191] y la mayoría de la población eran ganaderos o agricultores de subsistencia . [192] Cuando la nación logró la independencia, una grave sequía eliminó entre el 30 y el 50% de la población de ganado. [193] Aproximadamente la mitad de Botsuana dependía del Programa Mundial de Alimentos para evitar la hambruna. [194] Otras naciones tenían bajas expectativas para Botsuana, y en toda África se la consideraba un bantustán del apartheid . [195] Esta relación con el apartheid también fue un factor en el éxito de Botswana como nación independiente: los dirigentes botswaneses deseaban evitar el mismo destino que Sudáfrica si la nación fracasaba, y las conexiones diplomáticas formadas con Occidente para evitar su subyugación por Sudáfrica significaron que Botswana confiaba más en las potencias occidentales y estaba dispuesta a aceptar su ayuda. [196]
El liderazgo inicial de Botswana estuvo dominado por las familias tribales gobernantes, así como por un pequeño número de funcionarios públicos altamente educados. [197] Sus similitudes económicas e ideológicas significaron que el gobierno permaneció estable sin luchas políticas internas. [198] Aunque Bathoen dejó su posición como jefe para dedicarse a la política, la mayoría de los otros jefes aceptaron su poder político reducido en el nuevo gobierno. [199] La actividad posterior de los jefes fue regulada por la Ley de Jefatura de 1966. [200]
La falta de corrupción le dio al estado más legitimidad y le ganó el favor de los aliados occidentales. [201] A diferencia de la mayoría de las naciones africanas recién formadas, gran parte del liderazgo provenía de la comunidad agrícola, lo que significa que sus intereses se alineaban con los de la mayoría. [65] [192] Esto alentó al nuevo gobierno a mantener políticas de la era colonial que beneficiaban a los ganaderos. [202] La Comisión de la Carne de Botswana se creó para regular la industria de la carne de vacuno. [153] El atractivo pan-tribal del BDP y el interés mutuo en establecer la independencia incentivaron aún más al nuevo gobierno a actuar en interés de la mayoría. [203] Pequeños grupos de colonos blancos permanecieron en el país y se opusieron a su independencia. [135] Aunque más tarde serían cruciales en el desarrollo de Botswana, los derechos minerales recibieron baja prioridad tras la independencia, y las tribus los transfirieron al gobierno central en 1967. [204]
Khama y su administración implementaron políticas orientadas a la creación de infraestructura y bienes públicos, en particular la pavimentación de caminos. [205] [206] Comenzó la construcción de escuelas, mataderos y pozos que continuaron durante las décadas siguientes. La tierra habitada tanto de los tswana como de los san se utilizó para construir los pozos. [207] El desarrollo se produjo a expensas del comercio y la producción, que se limitó a la financiación del ganado. [208] Se puso un enfoque considerable en la alimentación del ganado y la construcción de mataderos para estimular la industria de la carne de vacuno en medio de una sequía. [209] También se establecieron programas de bienestar público . [185] El descubrimiento de diamantes aseguró que estos programas recibieran suficiente financiación. [210] Estas inversiones y un enfoque conservador del gasto gubernamental evitaron el escenario de la enfermedad holandesa que paralizó a otros países africanos cargados de recursos. [211] La educación se expandió por toda la nación y el idioma tswana se estandarizó junto con el inglés a expensas de otros idiomas. [210] [186] Khama justificó esto como un medio para lograr la unidad. [212]
Quett Masire, que se desempeñó como vicepresidente de Seretse Khama y como secretario general del BDP, ejerció control sobre el presupuesto y el gasto de la nación mediante la creación de una serie de Planes Nacionales de Desarrollo, sujetos a la aprobación de la Asamblea Nacional y el Comité Económico del Gabinete. [213] Las iteraciones de estos planes siguieron siendo una faceta central de la política gubernamental mucho después de que los sucesores de Khama y Masire asumieran el cargo. [214]
En 1967, la empresa sudafricana de diamantes De Beers descubrió diamantes en Botsuana y las operaciones comenzaron poco después. [215] [216] Ese año se encontraron depósitos de cobre en Selebi-Phikwe , lo que reveló aún más la riqueza mineral de la nación. [153] El gobierno se asoció con De Beers en 1969 para llevar a cabo operaciones de extracción de diamantes más grandes, [217] y participó en una renegociación de la Unión Aduanera de África Meridional el mismo año para mejorar en gran medida su influencia económica en la región. [218] Una mina en Morupule comenzó a producir carbón en 1973, proporcionando a la nación una gran parte de su suministro de energía. [219] La mina de diamantes de Orapa se inauguró en Orapa en 1971 y se finalizó un acuerdo de reparto de ingresos entre el gobierno y De Beers en 1974. [220] Masire confirmó más tarde que De Beers había financiado sus empresas privadas, lo que provocó especulaciones de que la empresa pudo haber recibido un trato ventajoso en el asunto. [221]
En 1968 se promulgaron la Ley del Agua y la Ley de Tierras Tribales, que crearon la Junta de Distribución del Agua y doce juntas de tierras, respectivamente. Estas supervisaban la distribución de los derechos sobre el agua y la tierra por parte del Estado, en lugar de hacerlo a través de la propiedad de cada tribu. [222] De esta manera, subsumieron de hecho los poderes tradicionales de los jefes. [167] La Política de Tierras de Pastoreo Tribales se implementó en 1975 para prevenir el pastoreo excesivo, pero resultó infructuosa. [223] [224]
Las primeras elecciones después de la independencia tuvieron lugar en 1969. [225] El BDP tuvo un desempeño ligeramente peor que en 1965, y el vicepresidente Masire perdió su escaño ante Bathoen, lo que le obligó a ocupar un escaño elegido especialmente. [226] El BPP perdió relevancia a medida que se desarrollaba la política de Botswana. [159]
La Corporación de Desarrollo de Botswana, de propiedad estatal, fue fundada en 1970, [168] y la mina de diamantes de Orapa abrió sus puertas en 1971. [219] En 1973, los diamantes representaban el 10% del PIB de Botswana , [215] y a finales de la década de 1970, la minería era la industria más grande del país. [227] El gobierno de Botswana renegoció su acuerdo minero con De Beers entre 1971 y 1975, transfiriendo la mayoría de las ganancias a la nación. [228]
A medida que se desarrolló la economía de los diamantes y se hicieron inversiones en el país, Botswana escapó de la pobreza y llegó a ser visto como un éxito entre las otras naciones del África subsahariana poscolonial. [229] Estos avances hicieron de Botswana la economía de más rápido crecimiento del mundo. [218] Las clases altas y medias fueron las que más se beneficiaron, lo que aumentó la desigualdad de la riqueza , pero también significó que se podían reducir los impuestos, lo que se ganó el apoyo de los campesinos. [230]
En la década de 1970 aumentó el número de botsuanos educados localmente, que se volvieron más influyentes en el gobierno. [164] En 1973, Seepapitso IV se convirtió en el primer jefe en ser suspendido de su cargo en la era poscolonial. [ 231] El BDP volvió a tener un gran éxito en las elecciones de 1974. [226] Los salarios mínimos se introdujeron el mismo año. [232]
Botswana comenzó a emitir su propia moneda, la pula de Botswana , en 1976. El gobernador del Banco de Botswana, Quill Hermans, presionó para que se desenredara financieramente de Sudáfrica y su rand sudafricano . A pesar de las preocupaciones internacionales de que Botswana podría no ser capaz de mantener su propia moneda, Khama sintió que sus asesores económicos eran capaces y confiaban en su decisión. [233] Una década después de la independencia, Botswana era una de las naciones más ricas del Tercer Mundo . [185] La transformación económica se conoce como el "milagro" de Botswana. [218]
En 1975 , Linchwe II, jefe del pueblo kgatla, restableció el rito de iniciación bogwera para su tribu, lo que irritó al gobierno nacional. [234] Khama adoptó un enfoque universalista en su administración, evitando la política étnica y rechazando la influencia de los líderes tribales en favor de los funcionarios públicos. [235] En ocasiones pidió a las personas que dimitieran si un grupo étnico se volvía demasiado influyente en el servicio civil. [236] Los pueblos tswana temían que la disidencia de la minoría kalanga pudiera ser desestabilizadora. Para abordar este problema, Khama incorporó a miembros educados de la tribu kalanga al gobierno, nombrando a muchos de ellos en puestos de alto rango. La decisión fue controvertida y dio lugar a teorías conspirativas sobre la influencia malévola de los kalanga. [237] Estas teorías a veces se centraban en la Asociación de Estudiantes Bakalanga, que se convirtió en la Sociedad para la Promoción de la Lengua Ikalanga en 1980. [238]
El temor a los gobiernos blancos vecinos en Namibia, Rodesia y Sudáfrica, así como el peligro de la Guerra Civil de Angola , llevaron a Botsuana a crear un ejército nacional en 1977. [219] Antes de esto, el Servicio de Policía de Botsuana era responsable de la seguridad nacional. La falta de ejército significaba que Botsuana no era susceptible a las principales causas de inestabilidad en otras naciones africanas: golpes militares y corrupción a través del gasto militar. [239] El ejército entró en combate al año siguiente cuando militantes rodesianos atacaron Leshoma, matando a quince soldados. [219]
En su asociación con De Beers, el gobierno de Botswana formó la compañía minera Debswana en 1978, adquiriendo ingresos significativos para el estado. [240] La minería se convirtió en la industria predominante de la economía de la nación durante las décadas siguientes, [241] y Botswana se convirtió en la economía de más rápido crecimiento del mundo. [242] La ganadería, que ya se había visto afectada por un importante brote de fiebre aftosa en 1977, [209] perdió la importancia que había tenido anteriormente. [241]
Tras la muerte de Seretse Khama en 1980, el vicepresidente Quett Masire se convirtió en presidente de Botsuana. [243] Para apaciguar a la tribu Ngwato de Khama y a las otras tribus del norte, Masire nombró al primo de Khama, Lenyeletse Seretse , como vicepresidente. [244] La opinión popular entre los Ngwato era que el hijo de Khama, Ian Khama , tenía derecho a la presidencia. Tras la muerte de Lenyeletse en 1983, Masire eligió a Peter Mmusi para reemplazarlo. Esta vez eligió a alguien de una tribu del sur, para no sentar un precedente de que el presidente y el vicepresidente siempre debían ser de regiones opuestas. [245]
Botswana formó parte de la Conferencia de Coordinación para el Desarrollo de África Austral, establecida en 1980 para crear un mercado en el sur de África. [219] La nación se vio afectada por la recesión de principios de los años 1980. [ 194] La mina de diamantes de Jwaneng comenzó a funcionar en 1982, convirtiéndose en la mina de diamantes más lucrativa del mundo. La Universidad de Botswana se creó el mismo año en que se separó de la Universidad de Botswana, Lesotho y Swazilandia . [219] Los avances legales de 1982, la Política de Asistencia Financiera y la legalización de la actividad comercial por parte de los funcionarios públicos, estimularon la economía de la nación, pero también relajaron las regulaciones que evitarían la corrupción. [246] A medida que la democracia y el crecimiento económico demostraron ser tendencias a largo plazo, Botswana se ganó la reputación de ser un "milagro africano". [247]
La oposición al gobierno controlado por el BDP surgió por primera vez en la década de 1980. Los partidos de oposición comenzaron a ganar elecciones locales, comenzaron a formarse grupos de interés y comenzaron a publicarse cinco importantes periódicos anti-BDP. [164] El BNF, que anteriormente dependía del apoyo de grupos étnicos específicos, ganó apoyo entre la clase trabajadora. [235] En las elecciones generales de 1984 , era un partido de oposición competitivo. [248]
Una grave sequía afectó a Botswana entre 1982 y 1987, lo que hizo necesaria la asistencia alimentaria del gobierno para aproximadamente el 65% de la población rural de Botswana. [249] A mediados de la década de 1980, la industria del diamante alcanzó su pico con el 53% del PIB nacional. [215] En ese momento, la economía de la nación se volvió lo suficientemente fuerte como para que los ciudadanos ya no tuvieran incentivos para optar por la agricultura de subsistencia o la migración para trabajar en Sudáfrica. [235] El espíritu emprendedor se generalizó, particularmente entre los antiguos empleados del gobierno que pasaron del sector público al sector privado . [250] La educación secundaria gratuita se estableció en 1989. [249] Los sindicatos y otros grupos de intereses especiales se desarrollaron en la década de 1980 para influir en las políticas públicas, aunque el gobierno a menudo no estaba dispuesto a reconocerlos. [251] Respondió al floreciente movimiento obrero aprobando fuertes restricciones a los sindicatos en 1983. [252] La década también introdujo movimientos para el reconocimiento de las etnias minoritarias, rechazando la identidad nacional tswana. [178]
Durante la década de 1980, Sudáfrica inició incursiones militares en Botswana para buscar a los rebeldes sudafricanos. En respuesta a las bajas civiles, el gobierno de Botswana aumentó el gasto militar. [253] [254] También encargó a los militares la protección de la fauna y la flora silvestres y la aplicación de medidas contra la caza furtiva en respuesta al peligro que planteaban los cazadores furtivos armados. [255]
En 1985 se produjo la introducción del VIH/SIDA en Botswana , [256] y el país se convirtió en uno de los más gravemente afectados del mundo. [257] La esperanza de vida en Botswana descendería de 67 a 50 años en 1997. [258] A esto le siguió un cambio drástico en el sistema de salud de Botswana: la medicina occidental se volvió más respetada junto con la curación tradicional, y se establecieron hospitales privados para coexistir con las instalaciones administradas por el gobierno. [259]
La recesión de principios de los años 1990 afectó a Botswana. [194] Un caso histórico presentado por Unity Dow ante el tribunal constitucional concluyó en 1991 con un fallo que establecía que los niños podían heredar la ciudadanía tanto de sus madres como de sus padres, lo que se convirtió en ley con la Ley de Ciudadanía de 1995. [256]
La Comisión Kgabo se reunió en 1991 para investigar las juntas de tierras gubernamentales, y encontró que el vicepresidente Peter Mmusi y el secretario general del BDP Daniel Kwelagobe , ambos miembros del gabinete de Botswana , habían cometido violaciones éticas . [260] [261] Ante la indignación dentro del gobierno y entre el público, ambos renunciaron. [261] Las consecuencias crearon dos facciones polarizadas dentro del partido, una liderada por los dos ex miembros del gabinete (los Dos Grandes), [262] y otra liderada por sus oponentes (los Cinco Grandes): Festus Mogae , Bihiti Temane, Chapson Butale, Gaositwe Chiepe y su líder Mompati Merafhe . [263] Esto se basó en las tensiones que habían crecido entre el liderazgo sureño del BLP y la nueva generación de políticos del norte. [264] Masire eligió a Mogae como nuevo vicepresidente. [265]
Preocupado por la posibilidad de normalizar la corrupción, Masire contrató al jefe adjunto de la Comisión Independiente contra la Corrupción de Hong Kong (Hong Kong) para crear una organización similar en Botswana. [266] En 1994 se creó la Dirección de Corrupción y Delitos Económicos , y en 1995 se creó un tribunal de la junta de tierras para escuchar las apelaciones de las decisiones de la junta de tierras. [256]
El escándalo de la Comisión Kgabo y el cisma resultante en el BDP permitieron al BNF convertirse en un partido de oposición más competitivo después de las elecciones generales de 1994. [ 267] [260] Con la complicación añadida de la urbanización que redujo la base rural del BDP, los partidos de oposición mantuvieron una minoría significativa en la Asamblea Nacional. [268] Tras la muerte de Mmusi, Kwelagobe se alineó con Ponatshego Kedikilwe y formaron la facción Barata-Phathi del BDP. Los Cinco Grandes se convirtieron en la facción del Equipo A. [260]
Botswana se benefició del fin del gobierno del apartheid sudafricano en 1994, ya que el nuevo gobierno dirigido por africanos no restringió el crecimiento de Botswana ni participó en operaciones militares al otro lado de la frontera. [194] A medida que la región se estabilizó, se expandieron desarrollos económicos como los centros comerciales , la especulación inmobiliaria y el turismo de propiedad ciudadana. [269]
La tribu Ngwaketse entró en conflicto con el gobierno en abril de 1994, cuando el ministro de gobierno local y tierras Patrick Balope acusó al jefe Seepapitso IV de no cumplir con sus deberes y ordenó la suspensión del jefe, la segunda suspensión del gobierno de Seepapitso. [231] El hijo de Seepapitso, Leema, aceptó un nombramiento para el cargo, en contra de los deseos de Seepapitso. [270] La tribu luchó con el problema de la ambigua legitimidad de Leema y el temor de que la cultura tribal ya no fuera reconocida, y la destitución se convirtió en un problema nacional. [271] Seepapitso presentó una demanda legal y el tribunal dictaminó el 22 de febrero de 1995 que, si bien la destitución de Seepapitso era legal, el nombramiento de Leema no lo era. [272] Cuando se le devolvió a la tribu el poder de nombramiento, se negaron a elegir un nuevo líder como forma de protesta. El gobierno cedió y permitió que Seepapitso fuera reinstalado. [273]
El asesinato de una niña de 14 años provocó disturbios sociales en 1994. Un brote de perineumonía bovina contagiosa en 1995 causó la muerte de 320.000 cabezas de ganado. [256] La Ley de Agricultura de 1995 amplió el proceso de privatización de tierras comunales. [274]
Las tribus minoritarias presionaron cada vez más para obtener el reconocimiento a partir de la década de 1990. [275] El gobierno comenzó a expulsar al pueblo san de la Reserva de Caza del Kalahari Central en 1995. [256] Si bien argumentó que la intención era ayudar a integrar a las comunidades que estaban demasiado alejadas y ofreció ganado para incentivar la cooperación, las organizaciones internacionales acusaron al gobierno de coerción y desplazamiento forzado para hacer espacio para la minería. [276]
En los últimos años de la presidencia de Masire se implementaron una serie de reformas gubernamentales y electorales. La supervisión electoral se transfirió a un organismo independiente, la edad para votar se redujo de 21 a 18 años, se implementó el voto por correo y se promulgaron políticas para proteger los derechos laborales y la igualdad de género . [277] Masire deseaba crear un orden estable de sucesión y garantizar que su sucesor elegido, el vicepresidente Mogae, se convirtiera en presidente, por lo que trabajó con el abogado Parks Tafa para redactar una enmienda constitucional. Esta implementó la sucesión automática y límites de mandato para la presidencia. [278] Luego, forzó la enmienda por iniciativa propia. [279] Para reformar la economía de la nación, se implementó un sistema tentativo de tripartismo para reunir al gobierno, el sector privado y los representantes laborales. [280] Cuando el partido estaba seleccionando a los miembros de su comité central en 1997, el riesgo de faccionalismo se volvió lo suficientemente grave como para que Masire cancelara su elección interna y pidiera a las facciones que le entregaran listas de nombres. [263]
Masire dimitió como presidente el 1 de abril de 1998 y fue sucedido por el vicepresidente Festus Mogae. [281] Mogae tomó la controvertida decisión de nombrar a Ian Khama, comandante del ejército e hijo de Seretse Khama, como próximo vicepresidente, [210] haciendo valer su elección amenazando con disolver el parlamento. [282] Aunque oficialmente eran neutrales entre las facciones del BDP, se entendía que Mogae y Khama eran figuras importantes del Equipo A. [283]
En 1998 se produjo una de las muchas divisiones dentro del partido de oposición BNF, que se dividió en dos facciones: los conservadores, que defendían creencias socialistas, y los progresistas, que defendían creencias socialdemócratas. La violencia en el congreso del partido hizo que los progresistas se dividieran en su propio partido, el Partido del Congreso de Botswana (BCP), que se convirtió en el principal partido de oposición hasta que perdió la mayoría de sus escaños en las elecciones de 1999. [ 284] Esta división de la oposición, así como las reformas civiles de los años anteriores, permitieron al BDP recuperar algunos de los escaños que perdió en 1994. [285] Varios miembros sureños de la dirección del BCP regresaron al BNF después de que todos los puestos principales fueran ocupados por norteños. [286]
En 2000, Mogae creó una comisión en respuesta a las demandas de las tribus minoritarias de una mayor representación en la Cámara de Jefes. Esto, a su vez, provocó protestas de quienes consideraban que Mogae buscaba socavar el poder de los jefes. [287] Al año siguiente, el pueblo kgatla-baga-mmanaana vio a su jefe Gobuamang Gobuamang II reconocido formalmente como kgosi menor dentro del territorio kwena donde reside. [288]
La frontera entre Botsuana y Namibia fue objeto de disputa en 1999 cuando ambos países reclamaron un territorio en la Franja de Caprivi . [289] En la década de 2000, Botsuana invirtió fuertemente en el desarrollo de una fuerza aérea. [253] Botswana Television se estableció en 2000. Las colinas de Tsodilo se convirtieron en Patrimonio de la Humanidad en 2001. El pueblo san presentó un desafío legal en 2002 para impugnar su expulsión de la Reserva de Caza del Kalahari Central, pero el caso fue desestimado. Mosadi Seboko del pueblo Lete se convirtió en la primera mujer líder de una tribu en 2003. [290] Mogae tuvo a uno de los críticos más destacados del gobierno, Kenneth Good , deportado en febrero de 2005. [291] [292] El Monumento de los Tres Dikgosi se inauguró en 2005. [293]
Mogae consideró que la pandemia del VIH/SIDA en el país era el problema más importante durante su presidencia. [294] Para combatirla, puso a disposición gratuitamente los tratamientos antirretrovirales para el VIH/SIDA. [295]
Ian Khama sucedió a Mogae en la presidencia el 1 de abril de 2008, al final del mandato de la primera dama. [296] Su estilo de liderazgo se promocionó como un modelo basado en las "cuatro D": democracia, desarrollo, dignidad y disciplina. [297] Después de asumir el cargo, reestructuró el ejecutivo de la nación de una manera más jerárquica, centralizando el poder en torno a la presidencia. [298]
Khama hizo hincapié en la seguridad nacional durante su administración. Durante su mandato, la Dirección de Inteligencia y Seguridad llegó a ser conocida por el espionaje con motivaciones políticas y las detenciones contra sus oponentes políticos. También nombró a varias ex figuras militares en su gobierno [299]. Botswana estuvo menos involucrada en la Unión Africana durante la presidencia de Khama, y en cambio presentó una política exterior más orientada hacia Occidente. [300]
La crisis financiera mundial ejerció presión sobre la economía de Botswana, que siguió dependiendo de las minas de diamantes a pesar de los esfuerzos del gobierno. [301] La industria del diamante puso fin a un declive constante cuando se estabilizó en alrededor del 39% del PIB del país en 2009. [215]
La regulación de los jefes fue reformada en 2008 con la Ley Bogosi . [200] Khama apoyó la devolución de poder a los jefes en nombre de restaurar la disciplina y la moralidad tradicional. [302] Emitió una directiva que aumentó la edad legal para beber a 21 años, empoderó a los líderes tribales menores para ordenar azotes, creó grupos mephato para ser vigilantes y reintrodujo el castigo corporal en las escuelas . [303] Varios jefes recién instalados respaldaron esta política e implementaron castigos más estrictos para los malhechores. [303] Entre ellos estaba Kgafela II, jefe del pueblo Kgatla. Para imponer la moralidad tradicional entre su pueblo, aumentó significativamente el uso de la flagelación para aquellos que violaban la ley. Kgafela y otros involucrados fueron acusados penalmente por mal uso del castigo en 2010, y el tribunal desestimó su reclamo de inmunidad, determinando que los jefes carecen de soberanía y están sujetos a la constitución. [304]
En 2009, cuando el BDP eligió a su dirigente, Khama nombró a numerosas figuras del Equipo A para los subcomités del partido, a pesar de la victoria de Barata-Phathi durante el congreso del partido. [305] [306] Cuando el secretario general del partido, Gomolemo Motswaledi, consultó con abogados para cuestionar la legalidad de las acciones de Khama, Khama hizo que lo suspendieran del comité. Después de llevar el asunto a los tribunales, se determinó que el presidente en ejercicio es inmune a la persecución legal, y Khama suspendió a Motswaledi del BDP por completo. [306] A principios de 2010, Khama suspendió y luego expulsó a varios otros miembros de la facción Barata-Phathi del BDP. [307] Esto llevó a la primera división importante del BDP en marzo, cuando la facción Barata-Phathi abandonó el partido para formar el Movimiento de la Democracia de Botsuana. [308] [309]
La Federación de Sindicatos del Sector Público de Botsuana (BOFEPUSU) encabezó una huelga sin precedentes de dos meses de los funcionarios públicos del país para exigir un aumento salarial del 16% en 2011, y el gobierno respondió despidiendo a miles de empleados de sus puestos. [296] Las destituciones fueron supervisadas por Mokgweetsi Masisi , el Ministro de Asuntos Presidenciales. [310] Para oponerse a la posición del gobierno, BOFEPUSU facilitó una fusión de los principales partidos de oposición en el Paraguas para el Cambio Democrático (UDC). [296] Este nuevo grupo estaba dirigido por Duma Boko , que se había hecho cargo del BNF en 2010 y moderó su retórica. [311]
Khama implementó fuertes reformas de conservación durante su presidencia, especialmente en lo que respecta a la caza. Si bien fueron aplaudidas internacionalmente y dieron a Botswana una reputación de "milagro verde", en el país se recibieron con frustración debido a los medios unilaterales de arriba hacia abajo con los que se implementaron, especialmente por parte de quienes vivían en las áreas de conservación designadas. [312] Estas políticas incluyeron una intensificación de las prácticas militares contra la caza furtiva; las unidades contra la caza furtiva fueron equipadas con armas de fuego automáticas para complementar una política de disparar a matar contra los cazadores furtivos sospechosos. [255]
El BDP mantuvo su mayoría en la legislatura después de las siguientes elecciones , pero por primera vez lo hizo con solo una pluralidad del voto popular. [313] Ian Khama luego nombró a Masisi como su vicepresidente. [310] La decisión fue controvertida debido a la inexperiencia de Masisi en relación con otras posibles opciones. [314] Según Mogae, Masisi fue elegido con el entendimiento de que nombraría a Tshekedi Khama II como vicepresidente después de tomar la presidencia él mismo. [310] Botsalo Ntuane fue elegido Secretario General del BDP en 2015 con una plataforma de anticorrupción y reforma electoral. Esto amenazó la naturaleza arraigada del BDP, y Ntuane encontró un rival político en Masisi. [310] Khama era hostil a la prensa, especialmente hacia los medios que no estaban de acuerdo con las acciones de su administración. Acusó a dos periodistas de sedición en 2017, pero los cargos fueron retirados más tarde. [315]
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Masisi se convirtió en presidente al final del mandato de Khama el 1 de abril de 2018. A medida que se acercaban las elecciones generales de 2019 , Masisi desarrolló una imagen para contrastarse con Khama, presentándose como una figura anticorrupción mientras apoyaba a los medios de comunicación y a BOFEPUSU. [316] Su campaña anticorrupción resultó en el arresto de Isaac Kgosi, quien había dirigido la Dirección de Inteligencia y Seguridad en la administración de Khama. [317]
Masisi procedió a revertir muchas de las políticas de Khama. [317] Entre ellas se encontraba la derogación de las políticas de conservación, incluida una controvertida prohibición de la caza que apuntaba al comercio de marfil . [318] También supervisó la despenalización de la homosexualidad. [319] A medida que esto se desarrollaba, Masisi y Khama se convirtieron en rivales en lugar de aliados. Khama intentó reclutar a Pelonomi Venson-Moitoi como candidata alternativa del BDP contra Masisi, y cuando eso fracasó, fundó su propio partido, el Frente Patriótico de Botsuana (BPF). [310] [317]
El BDP recuperó la mayoría del voto popular en 2019, [320] pero las elecciones se vieron empañadas por la presión del gobierno y las redadas ocasionales contra figuras de la oposición. La UDC impugnó los resultados, pero no tuvo éxito. [321] Las tendencias regionales cambiaron en 2019, ya que el BDP perdió parte de su apoyo en el norte mientras aumentaba su influencia en el sur. [322] Las elecciones también vieron al principal partido de oposición, el BNF, perder terreno ante el BCP. [323]
Como la mayoría de las naciones, Botswana experimentó un importante declive económico durante la pandemia de COVID-19 , y el país permaneció en cuarentena durante gran parte de 2020 y 2021. [324] La variante ómicron del SARS-CoV-2 se descubrió en Botswana a finales de 2021. [325] El sentimiento antiindio se generalizó ya que la comunidad india en Botswana era relativamente rica. [326]
Khama huyó al exilio en Sudáfrica en noviembre de 2021, y poco después el gobierno de Botsuana lo acusó de posesión ilegal de armas. [327]