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Presidencia de Bongbong Marcos

La presidencia de Bongbong Marcos comenzó al mediodía del 30 de junio de 2022, tras su toma de posesión como decimoséptimo presidente de Filipinas , sucediendo a Rodrigo Duterte . Se espera que su mandato expire seis años después, el 30 de junio de 2028. Asumió el cargo en medio de la pandemia de COVID-19 , una crisis económica y el impacto de la invasión rusa de Ucrania .

Inicialmente, Marcos redujo la burocracia gubernamental, especialmente en la rama ejecutiva del gobierno. [1] Su administración supervisó el regreso a la normalidad pospandemia con la reapertura gradual de la economía, el regreso de las clases presenciales/físicas, la eliminación de estrictas restricciones de viaje, [2] y el levantamiento del mandato de uso de máscaras. para entornos interiores y exteriores. También buscó abordar la creciente inflación y la escasez del suministro de alimentos del país durante el comienzo de su presidencia.

Como presidente, Marcos promulgó la ley de creación del Fondo de Inversión Maharlika , el primer fondo soberano de Filipinas. [3] Durante su mandato, Filipinas ratificó la RCEP en febrero y entró en vigor en junio de 2023. [4] [5] Marcos también realizó muchos viajes al extranjero con la esperanza de atraer más inversiones extranjeras al país. Durante su mandato, muchos filipinos dijeron que se sentían inseguros en las calles y el problema de las drogas en el país ha aumentado. [6] Para el primer trimestre de 2024, los índices de confianza y desempeño de Marcos caen significativamente, lo que marca una erosión de la confianza pública en él y su administración. [7] [8]

Como hijo del décimo presidente Ferdinand Marcos (que estuvo en el poder de 1965 a 1986 ), la candidatura presidencial de Bongbong Marcos ha sido controvertida y recibió críticas de varios grupos debido al régimen de su padre , un período caracterizado por la violencia y la opresión contra quienes se oponían a su régimen , [9] [10] agitación política y corrupción generalizada . [11] Algunos estudiosos han señalado que su campaña fue impulsada por una campaña masiva de desinformación destinada a renovar la marca Marcos y difamar a sus rivales; [12] [13] Marcos ha declarado que no participará en campañas negativas y llenas de odio y se ha negado repetidamente a unirse a debates que puedan conducir a ello. [14] [15]

Con poco menos de dos años en el cargo, cada vez más filipinos están insatisfechos con la administración de Bongbong Marcos, según la encuesta realizada por Publicus Asia Inc. del 29 de noviembre al 4 de diciembre de 2023. Preocupaciones económicas, aumento de la inflación, desempleo, bajos salarios y una percepción de falta de productividad son algunos de los factores emergentes detrás de la caída del apoyo a la administración. La encuesta también señaló que el "efecto Duterte" aún persiste, y los partidos de oposición luchan contra el descrédito de la administración anterior. [dieciséis]

Elección, transición e inauguración

Marcos ganó en 64 de 81 provincias en las elecciones presidenciales de 2022 [17]

Marcos se postuló para presidente con una plataforma de campaña centrada en la unidad nacional y la continuidad de las políticas de Rodrigo Duterte , su predecesor. [18] [19] Ganó las elecciones de 2022 , recibiendo 31.629.783 (58,77%) votos de un total de 56.097.722, superando a su rival más cercano, el miembro del Partido Liberal y vicepresidente Leni Robredo por más de 15 millones de votos. [20]

Marcos se convirtió en el primer candidato en la historia de la Quinta República en ganar por mayoría, obteniendo casi el 59 por ciento de los votos. Sus 31.629.783 votos no sólo fue el conteo más alto jamás registrado en una elección presidencial, sino que también estuvo cerca de la suma total de los dos récords anteriores combinados.

El presidente electo Bongbong Marcos (derecha) y el presidente saliente Rodrigo Duterte el 30 de junio de 2022.

La transición presidencial de Marcos comenzó el 25 de mayo de 2022, cuando el Congreso de Filipinas proclamó su candidatura como ganadora de las elecciones presidenciales filipinas de 2022 celebradas el 9 de mayo de 2022 . [21]

Marcos con su familia y el presidente del Tribunal Supremo, Alexander Gesmundo, mientras presta juramento como decimoséptimo presidente de Filipinas .

Marcos fue investido como decimoséptimo presidente de Filipinas el 30 de junio de 2022 en el Museo Nacional de Bellas Artes . Prestó juramento ante Alexander Gesmundo , presidente del Tribunal Supremo de Filipinas . [22] La ceremonia inaugural se destacó por su encuentro con el presidente saliente Rodrigo Duterte en el Palacio de Malacañang , cuyos honores de salida también se realizaron en el complejo, el desfile cívico-militar y su discurso de 25 minutos que da una visión de lo que será su presidencia. se vera como. [23] [24]

La Tribuna Quirino fue el lugar original de la toma de posesión de Marcos. Se trasladó al Museo Nacional ya que el Hospital de Campaña COVID-19 de Manila todavía ocupaba el sitio en el momento de la inauguración.

Principales actividades

Discursos

Marcos pronuncia su primer discurso sobre el estado de la nación el 25 de julio de 2022, con el presidente del Senado, Migz Zubiri (izquierda) y el presidente de la Cámara, Martín Romualdez .

Principales leyes y legislación.

Marcos ha promulgado 60 proyectos de ley, 23 de los cuales son de alcance nacional.

Emisiones ejecutivas

Bongbong Marcos ha firmado un total de 57 órdenes ejecutivas , 510 proclamaciones, 17 órdenes administrativas, 22 órdenes de memorando, 45 circulares de memorando y una orden especial. [28]

presupuesto nacional

Estilo de liderazgo

El estilo de liderazgo de Marcos fue descrito por su secretaria de prensa Trixie Cruz-Angeles como "más sistemático y eficiente", en comparación con su predecesor Rodrigo Duterte , que estaba impulsado por la pasión. [33] Cruz-Ángeles describió a Marcos como "conservador" y "muy actualizado" con la tecnología y los problemas globales; También consideró que es mejor que Marcos no designe un portavoz. [34]

Marcos dijo que a veces consultaba a su esposa, Liza Araneta , sobre "asuntos legales", diciendo "no soy abogado, entonces necesito una opinión pericial". [35]

administración y gabinete

Marcos comenzó a nombrar a los miembros de su gabinete el 12 de mayo de 2022. [36] Después de su toma de posesión presidencial, administró una toma de juramento masiva de los funcionarios de su gabinete. [37]

Marcos nombró a su antiguo jefe de gabinete y portavoz, Vic Rodríguez, como su Secretario Ejecutivo . [38] Por recomendación de su Asesor Jurídico Presidencial, Juan Ponce Enrile , Marcos rechazó el plan de Rodríguez de otorgarse poderes adicionales como nuevo Jefe de Gabinete Presidencial de Marcos luego de su renuncia como Secretario Ejecutivo el 17 de septiembre debido a problemas relacionados con sus funciones. en el fiasco de la orden de importación de azúcar y en los nombramientos polémicos de algunos funcionarios del gobierno. [39] [40] Fue reemplazado por el ex presidente del Tribunal Supremo, Lucas Bersamin , el 27 de septiembre. [41]

El 4 de octubre, Marcos volvió a nombrar a 10 miembros del gabinete después de que la Comisión de Nombramientos (COA) los ignorara el 28 de septiembre; [42] El presidente del COA, José Cálida, y la secretaria de prensa , Trixie Cruz-Ángeles, dimitieron el mismo día. [43] [44]

Primeros 100 días

La administración de Marcos enfrentó desafíos durante este período, como la escasez de suministro interno de azúcar a mediados de 2022 , el aumento de la tasa de inflación provocado por la pandemia y los efectos económicos de la invasión rusa de Ucrania . [ cita necesaria ]

Inmediatamente después de prestar juramento al cargo el 30 de junio de 2022, Marcos, en un intento de "lograr simplicidad, economía y eficiencia en la burocracia", emitió su primera orden ejecutiva aboliendo tanto la Comisión Presidencial Anticorrupción creada por el presidente Duterte en 2017 y Secretaría de Gabinete . [78] La administración de Marcos lanzó su campaña de vacunas de refuerzo contra el COVID-19 , PinasLakas, para administrar dosis de refuerzo a al menos 23 millones de filipinos durante los primeros 100 días de Marcos, [79] pero logró vacunar sólo a 3,5 millones. [80] Marcos emitió una orden ejecutiva que permite el uso voluntario de máscaras faciales en entornos al aire libre, [81] y extendió del 13 de septiembre al 31 de diciembre de 2022 el período del estado de calamidad declarado por su predecesor, Rodrigo Duterte , debido a la COVID-19. [82]

El gobierno de Marcos lanzó su campaña contra las drogas ilegales, Buhay Ingatan, Droga'y Ayawan (BIDA), que se compromete a continuar la guerra contra las drogas "dentro del marco de la ley y con el respeto de los derechos humanos y centrándose en la rehabilitación y la mejora social". -desarrollo economico". [83]

Asuntos domésticos

Retrato oficial, 2023
La marca " Bagong Pilipinas " del gobierno de Marcos se publicó en julio de 2023. [84]

agenda de 10 puntos

Marcos lanzó una agenda de 10 puntos como parte de su visión para impulsar aún más el crecimiento económico y rejuvenecer la prosperidad del país tras la pandemia de COVID-19. La agenda de Marcos incluye lo siguiente: [85]

Agricultura y reforma agraria

Posteriormente, como Secretario de Agricultura, Marcos lanzó iniciativas que apuntan a mejorar la producción agrícola nacional, al tiempo que amplió las medidas para establecer aún más un enfoque de la granja al mercado para proporcionar productos agrícolas a los mercados locales y áreas remotas. [86] [87] En agosto de 2022, cuando los altos precios del azúcar impactaron al país debido a los efectos del tifón Odette en diciembre de 2021, la Administración Reguladora del Azúcar (SRA) emitió en agosto de 2022 una orden para importar 300.000 toneladas métricas (660.000.000 libras). de azúcar, cuyo objetivo es reducir costes y aumentar las reservas de azúcar. Unos días después, Marcos rechazó la importación propuesta, [88] y Malacañang consideró la medida ilegal, ya que se realizó sin la aprobación de Marcos ni firmada por él. [89] El subsecretario de la SRA, Leocadio Sebastián, se disculpó más tarde por la medida y luego renunció a su cargo en Marcos; [90] lo que llevó al administrador de la SRA, Hermenegildo Serafica , y al miembro de la junta directiva de la SRA, Roland Beltrán, a hacer lo mismo unos días después. [91] La medida también hizo que Malacañang instigara reformas dentro de la organización SRA, [92] y lanzó una campaña sobre supuestos esfuerzos de utilizar la orden del azúcar como una "medida de cobertura" para el acaparamiento por parte de los comerciantes de azúcar. [93]

En noviembre de 2022, Marcos amplió el Proyecto Kadiwa lanzado por la administración Duterte, cuyo objetivo es ofrecer productos locales frescos a los mercados locales y otras áreas clave a precios más bajos, y crea un enfoque directo de bienes y servicios desde la granja al mercado. [94] [95] El programa está ubicado en varias áreas del país y ocupa temporalmente varias instalaciones propiedad de los gobiernos locales. También se pretende ampliar la medida de forma permanente para dar cabida a más consumidores afectados por la inflación. [96]

En enero de 2023, en medio del aumento de los precios de las cebollas en el país, Marcos aprobó la importación de 21.060 toneladas métricas (46.430.000 libras) de cebollas para cubrir la brecha provocada por la baja producción local, [97] y afirmó que el gobierno "se quedó sin un elección" a pesar de haber aprobado que las cebollas de contrabando se suministraran en los mercados locales. [98]

Durante el cumpleaños número 65 de Marcos, el 14 de septiembre de 2022, Marcos firmó su cuarta orden ejecutiva que establece una moratoria de un año sobre la amortización y el pago de intereses de los beneficiarios de la reforma agraria . Se considera que la medida ayuda a los agricultores a pagar sus deudas y permite un enfoque flexible en la asistencia financiera. [99]

En julio de 2023, Marcos firmó la Nueva Ley de Emancipación Agraria , liberando al menos a 600.000 beneficiarios de la reforma agraria de deudas de décadas de antigüedad por valor de 57.000 millones de dólares en virtud del Programa Integral de Reforma Agraria . [100]

Reforma agraria

En su 65 cumpleaños, el 14 de septiembre de 2022, Marcos firmó su cuarta orden ejecutiva imponiendo una moratoria de un año sobre la amortización y el pago de intereses de los beneficiarios de la reforma agraria , lo que se considera que "conducirá a la liberación de las deudas de los agricultores". [101]

Insurrección

Para armonizar los acuerdos de paz de Bangsamoro del Acuerdo de Trípoli de 1976 , el Acuerdo Final de Paz de 1996 y el Acuerdo Integral sobre Bangsamoro de 2014 , la Oficina del Asesor Presidencial para la Paz, la Reconciliación y la Unidad facilitó la participación del Frente Moro de Liberación Nacional (MNLF) en la Autoridad de Transición de Bangsamoro (BTA). El 14 de agosto, Marcos nombró nuevos miembros de la BTA, entre ellos Abdulkarim Misuari y Nurrheda Misuari, hijo e hija del líder del Frente Moro de Liberación Nacional Nur Misuari , en un esfuerzo por unir a los ex miembros en guerra del MNLF y el Frente Moro de Liberación Islámica bajo un gobierno autónomo de Bangsamoro. [102] [103]

política comunista

En medio del debilitamiento de los frentes comunistas por parte de los militares, en mayo de 2023, Marcos dirigió la "recalibración" del NTF-ELCAC para cambiar su anterior política "agresiva" y convertirse en "portadores de paz". [104] Marcos nombró a la vicepresidenta Sara Duterte covicepresidenta de la NTF-ELCAC. [105] Como parte de las iniciativas de paz de su administración, en noviembre de 2023, Marcos concedió amnistía a los ex rebeldes del Partido Comunista de Filipinas - Nuevo Ejército Popular - Frente Democrático Nacional (CPP-NPA-NDF), Frente Moro de Liberación Islámica (MILF) ), y el Frente Moro de Liberación Nacional (MNLF); también concedió amnistía a miembros del Partido Rebolusyonaryong ng Manggagawa ng Pilipinas/Ejército Revolucionario Proletario/Brigada Alex Boncayao (RPMP-RPA-ABB). [106]

En un sorprendente cambio de política de Duterte, Marcos anunció en noviembre de 2023 la reactivación de las conversaciones de paz con los comunistas, una medida que los críticos consideran un grave error. Las negociaciones entre la administración de Marcos y el NDF comenzaron en Oslo ya en 2022, pero no se hicieron públicas. [107]

Delito

Luego de una reunión el 27 de julio de 2022 con el Procurador General Menardo Guevarra , el Asesor Legal Presidencial Juan Ponce Enrile , el Secretario Ejecutivo Vic Rodríguez , el Secretario de Relaciones Exteriores Enrique Manalo , el Secretario de Justicia Jesús Crispin Remulla y el abogado Harry Roque , Marcos, el 1 de agosto, Dijo que Filipinas no tiene intención de reincorporarse a la Corte Penal Internacional (CPI), sosteniendo que las muertes relacionadas con la guerra contra las drogas de la administración Duterte ya están siendo investigadas por el gobierno filipino. [108] El 9 de septiembre, fecha límite impuesta por la Oficina del Fiscal de la CPI (OTP) para que el gobierno filipino comentara sobre la reanudación de la investigación sobre la guerra contra las drogas, Guevara solicitó formalmente a la CPI que denegara la solicitud de la CPI. -La Fiscalía reanudará la investigación; Guevara sostuvo que "los presuntos asesinatos ocurridos durante el período pertinente no constituyen 'crímenes de lesa humanidad', considerando que dichos incidentes no califican como un 'ataque' contra la población civil". [109]

Según la Policía Nacional de Filipinas , el índice de delitos cayó un 11,67% en los primeros dos meses de Marcos en comparación con el mismo período del año anterior. [110] En medio de una serie de secuestros reportados en el país, varios senadores instaron a Marcos a emitir una directiva firme y actuar rápidamente sobre el asunto. [111] El 15 de septiembre, el Senado inició una investigación sobre la serie de casos de secuestro. [112]

Política de drogas

Marcos declaró su intención de continuar la guerra contra las drogas de la administración Duterte . El 13 de septiembre, Marcos explicó que la guerra contra las drogas ilegales es "de asunto interno", optando por dejarla fuera de su Primer Discurso sobre el Estado de la Nación ; Dijo que un grupo de trabajo todavía estaba formulando políticas para su campaña antidrogas, centrándose en la prevención y la rehabilitación. [113]

El 7 de octubre, el gobierno de Marcos lanzó su campaña contra las drogas ilegales, Buhay Ingatan, Droga'y Ayawan (BIDA), que se compromete a continuar la guerra contra las drogas "dentro del marco de la ley y con el respeto de los derechos humanos y centrándose sobre rehabilitación y desarrollo socioeconómico". [114]

En 2024, Benhur Abalos anunció que la caminata de promoción "BIDA" está programada para el 24 de marzo desde los terrenos abiertos del PCC, el Cuneta Astrodome , el recinto del festival SMDC y el recinto de conciertos SM Mall of Asia . “Hemos recorrido un largo camino desde que lanzamos BIDA hace más de un año. Junto con los más de 60.000 compatriotas filipinos, celebremos su aniversario y aspiremos a promover la lucha del gobierno contra las drogas”, dijo. [115]

Cultura

La cultura, la historia, las artes y la arquitectura de Filipinas juegan un papel importante en la administración de Marcos. El 24 de agosto de 2023, Marcos promulgó la Ley de la República No. 11961, también conocida como Ley que fortalece la conservación y protección del patrimonio cultural filipino. [116]

En mayo de 2023, Bongbong Marcos firmó una orden ejecutiva que creaba un centro de asesoramiento y gestión para garantizar una gestión eficiente de las Mansiones Patrimoniales de Malacañang. [117] [118]

Descentralización

Marcos suspendió por un año y ordenó una revisión de la Orden Ejecutiva 138 (EO 138) emitida por el presidente Duterte en 2021 que ordena la devolución total de algunas funciones ejecutivas a las unidades de gobierno local . Marcos sostuvo que bajo la EO 138, los municipios de 4ta, 5ta y 6ta clase se empobrecerán debido a las funciones extra que se les delegarán; Agregó que "las funciones que pertenecen al gobierno nacional deben pertenecer, deben quedarse en el gobierno nacional". [119] [120] [121]

Defensa

2023 Ejercicio Balikatan .

En agosto de 2022, la administración Marcos dijo que estaba considerando pedir helicópteros al ejército de los Estados Unidos , como el Boeing CH-47 Chinook , para reemplazar los 16 helicópteros militares rusos Mil Mi-17 comprados por la administración Duterte, pero canceló el programa un pocos días antes del final del mandato de Duterte debido a las preocupaciones sobre las sanciones estadounidenses existentes , como la Ley de lucha contra los adversarios estadounidenses mediante sanciones (CAATSA) y posibles sanciones futuras en respuesta a la actual invasión rusa de Ucrania en 2022 . También están en curso negociaciones para adquirir unidades limitadas, que fueron pagadas por el gobierno a Rosoboronexport . [122] [123]

Marcos también expresó su apoyo al Programa de Modernización de las AFP , [124] que tiene como objetivo aumentar las capacidades de defensa del país y ordenó a las Fuerzas Armadas de Filipinas cambiar su enfoque en sus operaciones para fortalecer las amenazas externas, debido a los menores riesgos tras el las insurgencias del país, la invasión rusa de Ucrania y las crecientes amenazas de una posible invasión china de Taiwán, como los ejercicios militares chinos alrededor de Taiwán . En un discurso pronunciado durante el 126º aniversario del Ejército filipino , Marcos afirmó que la situación de seguridad exterior del país se está volviendo "más compleja e impredecible", y obliga al gobierno a ajustar sus estrategias "necesarias en el campo de batalla moderno". [125]

Durante la celebración del 125 aniversario de la Armada de Filipinas , Marcos anunció planes para adquirir el primer submarino de Filipinas . El Grupo Naval con sede en Francia , junto con otros contendientes, ha ofrecido sus submarinos clase Scorpène para fortalecer la Armada. [126]

Resiliencia ante desastres

Después de que un terremoto de magnitud 7,0 sacudiera Luzón unas semanas después de su toma de posesión presidencial, Marcos rechazó la creación de un departamento ejecutivo dedicado a la resiliencia ante desastres, coincidiendo con su hermana (la senadora Imee Marcos ), quien dijo que crear un organismo de respuesta a desastres dependiente de la Oficina del Presidente en cambio, "le ahorraría al gobierno mucho dinero". [127] [128] En abril de 2023, Bongbong Marcos firmó una orden ejecutiva que creaba un grupo de trabajo de preparación y respuesta ante desastres. [129]

Economía

Marcos priorizó la reactivación de la economía del país tras los cierres y restricciones causados ​​por la pandemia de COVID-19 en el país , y expuso su agenda económica de ocho puntos destinados a abordar los problemas económicos del país en el mediano plazo, que incluían seguridad alimentaria , gestión de la cadena de suministro , disminución de los costos de energía y preservación de la seguridad energética, reducción de la vulnerabilidad económica frente a la pandemia abordando cuestiones de atención médica y fortaleciendo la protección social , desarrollo de infraestructura, creación de una economía verde , fortalecimiento de la competencia en el mercado y promoción del espíritu empresarial. [135]

Durante su primer discurso sobre el estado de la nación , Marcos expuso la visión económica y los objetivos de su administración a lo largo de su mandato, como una tasa de crecimiento del producto interno bruto (PIB) real del 6,5 al 7,5% , con una tasa de crecimiento del PIB real anual del 6,5 al 8%. , una tasa de pobreza del 9% o de un solo dígito para 2028, una relación entre déficit del gobierno nacional y PIB del 3% para 2028, reducir la relación deuda-PIB del país a menos del 60% para 2025 y asegurar una tasa de pobreza de nivel medio-alto. estado de ingresos para 2024 con un ingreso per cápita de 4.256 dólares estadounidenses , lo que forma parte de su estrategia fiscal 2023-2028. Marcos también apoya la creación de zonas económicas adicionales en varias áreas del país para atraer inversiones en manufactura, atención médica y tecnología, y trazó planes para imponer impuestos digitales y mejorar los procedimientos de cumplimiento tributario del país, lo que debería mejorar la recaudación de ingresos y reducir los ingresos del país. deudas, manteniendo al mismo tiempo los desembolsos del país por encima del 20 por ciento de su PIB. [136] [137]

Dos días después de su toma de posesión, Marcos vetó un proyecto de ley que creaba la Zona Económica Especial de la Ciudad del Aeropuerto de Bulacan y el Puerto Libre que cubría el Aeropuerto Internacional de Nueva Manila (que fue patrocinado por su hermana ), citando "riesgos fiscales sustanciales", incoherencia con las leyes existentes y la propuesta económica. ubicación de la zona cerca del Clark Freeport y la Zona Económica Especial . [138] Para fomentar la asociación entre el gobierno nacional y el sector privado, Marcos formó el Consejo Asesor del Sector Privado , un consejo asesor encargado de hacer recomendaciones al Presidente de Filipinas para ayudar a las iniciativas gubernamentales a revitalizar la economía. [139] [140]

En medio de una inflación alta en 14 años, en febrero de 2023, Marcos cambió su postura anterior sobre la Asociación Económica Integral Regional (RCEP) y expresó su apoyo a un aumento de las importaciones agrícolas; Luego, el Senado ratificó la RCEP el 21 de febrero de 2023. [141]

Educación

Marcos nombró a su entonces compañera de fórmula y ahora vicepresidenta Sara Duterte para que se desempeñara simultáneamente como Secretaria de Educación. Las escuelas públicas de Filipinas iniciaron clases totalmente presenciales el 2 de noviembre de 2022, después de dos años de pausa debido a la pandemia de COVID-19 . [142]

En agosto de 2022, la Comisión de Auditoría (COA) señaló al Departamento de Educación (DepEd) por la compra de 39.583 computadoras portátiles supuestamente sobrevaloradas y obsoletas por un valor de 2.4 mil millones en 2021 para clases en línea en el punto álgido de la pandemia. En respuesta, Duterte solicitó a la COA una "auditoría de fraude" del acuerdo de portátiles. [143] A partir del 25 de agosto, el Comité Senatorial Blue Ribbon , encabezado por el Senador Francis Tolentino , celebró una serie de audiencias con funcionarios anteriores del Departamento de Educación y del Servicio de Adquisiciones del Departamento de Presupuesto y Gestión (PS-DBM), para investigar el asunto. [144]

En medio de una baja tasa de vacunación completa del 19% entre los estudiantes filipinos en todo el país, la administración de Marcos reabrió las clases en el 46% de todas las escuelas del país, o 24.000 escuelas el 22 de agosto, implementando cinco días de clases presenciales; A 29.721 escuelas se les permitió continuar implementando el aprendizaje combinado de agosto a octubre de 2022. [145] El 2 de septiembre, Duterte firmó una orden departamental que suspendía automáticamente todas las clases desde el jardín de infantes hasta la escuela secundaria superior durante calamidades y desastres; la orden también prohibía el uso de escuelas como centros de evacuación a largo plazo. [146]

Bajo la autoridad de Sara Duterte, el Departamento de Educación lanzó en agosto de 2023 el " plan de estudios Matatag ", un nuevo plan de estudios "menos congestionado" desde el jardín de infantes hasta el grado 10. El nuevo plan de estudios redujo las áreas de aprendizaje para los estudiantes de siete a cinco y eliminó la lengua materna. como tema separado; También hizo hincapié en un área de aprendizaje " Makabansa " para inculcar la identidad y el nacionalismo filipinos entre los estudiantes. [147]

Energía

Marcos considera las granjas de baterías como una solución a las necesidades energéticas del país. [148] En su primer discurso sobre el estado de la nación, Marcos presentó su plan para aumentar la producción de energía mediante la inclusión de energía renovable y energía nuclear en la combinación energética del país . [149] En mayo de 2023, Marcos renovó el contrato del campo de gas Malampaya que expiraba el 22 de febrero de 2024, extendiéndolo por 15 años más hasta 2039 y permitiendo a las compañías petroleras continuar extrayendo gas natural del campo. [150]

Política de juego

En diciembre de 2022, Marcos emitió una orden ejecutiva que formalizaba la orden hablada del presidente Rodrigo Duterte a principios de mayo de suspender las operaciones de e-sabong (peleas de gallos en línea) en el país. [151] En enero de 2023, Marcos dijo que no tenía prisa por prohibir los operadores de juegos offshore de Filipinas (POGO); Instó al gobierno a continuar monitoreando los costos sociales del POGO y sus operadores ilegales. [152]

Reorganización gubernamental

En un intento por lograr "simplicidad, economía y eficiencia" en la burocracia, Marcos, el 30 de junio de 2022, emitió su primera orden ejecutiva aboliendo la Comisión Presidencial Anticorrupción (PACC) creada por Duterte en 2017, y la Oficina de el Secretario de Gabinete . [153] Los poderes y funciones del PACC fueron transferidos a la Oficina del Secretario Ejecutivo Adjunto para Asuntos Jurídicos, mientras que la Secretaría del Gabinete existente estará bajo el Personal de Gestión Presidencial . [153]

Un día después de la toma de posesión de Marcos, el secretario ejecutivo Vic Rodríguez firmó un memorando circular declarando vacantes ciertos puestos en el departamento ejecutivo ocupados por funcionarios designados por Duterte, dejando al menos 4.000 puestos gubernamentales por cubrir. Los funcionarios siguientes en rango y de mayor rango debían ocupar los puestos de oficial a cargo (OIC), aunque a los empleados ocasionales cuyos contratos expiraban el 30 de junio de 2022 solo se les permitía servir hasta el 31 de julio de 2022. a menos que se rescinda o renueve antes. [154] Rodríguez, el 29 de julio, extendió los términos de los OIC hasta el 31 de diciembre, o hasta que se haya realizado un reemplazo, "para asegurar la prestación continua y efectiva de los servicios gubernamentales". [155]

El 23 de julio de 2022, Marcos vetó un proyecto de ley que fortalece la Oficina del Asesor Corporativo Gubernamental (OGCC) del Departamento de Justicia , citando "otorgamiento excesivo de remuneraciones, incentivos, beneficios, asignaciones y honorarios" a empleados y abogados contratados. [156] Una semana después, vetó un proyecto de ley que creaba una junta de seguridad en el transporte, explicando que la junta propuesta tiene funciones que ya están siendo "asumidas por las diferentes agencias" bajo el Departamento de Transporte , la Policía Nacional de Filipinas y la Oficina Nacional de Investigación . [157]

Marcos, el 16 de septiembre, firmó su quinta orden ejecutiva, transfiriendo la Autoridad de Educación Técnica y Desarrollo de Habilidades (TESDA) del Departamento de Comercio e Industria (DTI) al Departamento de Trabajo y Empleo (DOLE). [158]

Salud

A través de la Proclamación No. 297, Marcos levantó el estado de emergencia de salud pública emitido en marzo de 2020 por el presidente Duterte tras el inicio de la pandemia de COVID-19 . La proclama levantó todos los protocolos médicos establecidos, incluido el uso obligatorio de cubrebocas; También permitió que las autorizaciones de uso de emergencia (EUA) de las vacunas permanecieran durante un año para agotar las vacunas restantes. [159] [160] [161]

Marcos permitió que el controvertido proyecto de ley de regulación del vapeo se convirtiera en ley el 25 de julio. [162] El proyecto de ley fue aprobado en enero de 2022 tanto por el Senado como por la Cámara de Representantes del 18.º Congreso , pero se transmitió a Malacañang para que Duterte actuara. sólo el 24 de junio, seis días antes de que terminara su presidencia. [163]

El Departamento de Salud (DOH) lanzó el 26 de julio su campaña "PinasLakas" para continuar administrando dosis de refuerzo de COVID-19 a al menos 39 millones de filipinos, o el 50% de la población elegible de 77 millones, en los primeros 100 días de presidencia de Marcos. En septiembre, el DOH redujo su población objetivo a 23 millones después de ver un progreso mínimo en la campaña de refuerzo, que la funcionaria a cargo del DOH, María Rosario Vergeire, atribuyó a la fatiga pandémica . Al final de los primeros 100 días de Marcos, un total de 20 millones de filipinos recibieron sus dosis de refuerzo, [164] de los cuales 3,4 millones recibieron sus primeras dosis de refuerzo bajo la campaña de refuerzo de la administración. [165]

El 31 de agosto, el alcalde de la ciudad de Cebú, Michael Rama, firmó una orden que hacía que el uso de mascarillas fuera "no obligatorio" en su ciudad, [166] lo que llevó al Departamento del Interior y Gobierno Local (DILG) a plantear la cuestión del levantamiento de mascarillas ante el Grupo de Trabajo Interinstitucional para el Manejo de Enfermedades Infecciosas Emergentes (IATF). [167] El DOH sostuvo que las máscaras faciales brindan un 80% de protección contra COVID-19 y otras enfermedades contagiosas, y expresó su preocupación de que otras unidades del gobierno local siguieran la acción de Rama; [168] Posteriormente, el DOH acordó permitir el levantamiento de las mascarillas solo entre personas de bajo riesgo y en entornos de bajo riesgo. El 12 de septiembre, Marcos firmó su tercera orden ejecutiva, permitiendo el uso voluntario de mascarillas en entornos al aire libre con buena ventilación. [169] Siguiendo la recomendación del Consejo Nacional para la Reducción y Gestión del Riesgo de Desastres , Marcos, el 13 de septiembre, firmó una proclama que se extiende desde el 13 de septiembre de 2022 hasta el 31 de diciembre de 2022, período del estado de calamidad declarado por su antecesor, Rodrigo Duterte , por la pandemia del COVID-19 . [170]

Para brindar asistencia médica a más personas, en agosto de 2023 Marcos firmó una ley que establece centros de especialidades en hospitales gubernamentales de todas las regiones. [171]

Infraestructura

La administración de Marcos decidió continuar con Build! ¡Construir! ¡Construir! programa de infraestructura del presidente Duterte sustituyéndolo por el programa Build Better More (BBM), que añadió más proyectos de infraestructura. [172] [173] La administración de Marcos aprobó 194 proyectos de infraestructura, con un costo total de PHP 9 billones. [174] Incluye proyectos en transporte público, conectividad física, recursos hídricos, conectividad digital, salud, agricultura y energía; 77 de estos proyectos fueron ejecutados por administraciones pasadas, mientras que 123 son "nuevos e iniciados" por la administración de Marcos. [175]

El 23 de agosto, la administración Marcos solicitó 1,196 billones de dólares al Congreso para financiar en 2023 su programa de infraestructura BBM. [176]

Vivienda pública

Vivienda St. Gregory (Panghulo, ciudad de Malabon)

La administración de Marcos apunta a construir 1 millón de unidades de vivienda anualmente para abordar el retraso del país de 6,5 millones de unidades de vivienda. [177] Veintiocho unidades de gobierno local (LGU) han firmado un memorando de entendimiento con el DHSUD para llevar a cabo proyectos de vivienda; 11 de ellos se encuentran en etapa de construcción. [178] Al 19 de abril de 2023, se han iniciado entre 1,2 y 1,3 millones de sitios de vivienda desde que Marcos asumió el cargo. [179]

Transporte

La administración de Marcos prometió mejorar el sistema de transporte de Filipinas y dijo que implementará más proyectos. [180] [181] [182] Marcos llevó a cabo el Programa de Modernización de Vehículos de Servicios Públicos (PUVMP), que eliminará gradualmente los viejos jeepneys tradicionales y los reemplazará con vehículos de servicios públicos modernos; resultó en una huelga de transporte nacional de una semana de duración en marzo de 2023, lo que obligó a Marcos a ordenar al gobierno que revisara el PUVMP "para garantizar que todo se tenga en cuenta en el programa, incluidas las quejas de nuestros conductores y operadores". [183]

En julio de 2022, el exsecretario de Finanzas Carlos Domínguez III canceló las solicitudes de préstamo para tres proyectos ferroviarios financiados por China: el PNR South Long Haul , el Ferrocarril Subic-Clark y el Ferrocarril Mindanao (Tagum-Davao-Digos), debido a la inacción de China en solicitudes de financiación por parte de la administración Duterte durante el mandato de Duterte. [184] Un mes después, la administración de Marcos reanudó las conversaciones con China para renegociar y "reanudar" los principales proyectos ferroviarios, y el departamento de Transporte citó que la financiación "fortalecerá las relaciones bilaterales y mejorará la asociación entre Filipinas y China". [185]

El 1 de julio, un día después de su toma de posesión, Marcos firmó un memorando buscando brindar viajes gratuitos en tren a los estudiantes y extender los viajes gratuitos en el Carrusel EDSA hasta diciembre de 2022. [186] [187] Poco después, los viajes gratuitos en tren para estudiantes fueron recalibrado y limitado solo a LRT-2 ; El Departamento de Transporte dijo que las tarifas de los trenes "ya estaban fuertemente subsidiadas", especialmente cuando se implementaron viajes gratuitos en tren en la MRT-3 durante tres meses durante la administración de Duterte, y que la Línea 2 tiene el mayor número de estudiantes que viajan. [188]

En agosto, la Junta Reguladora y de Franquicias de Transporte Terrestre comenzó a reabrir varias rutas de vehículos de servicios públicos anteriores a la pandemia en Metro Manila en preparación para las clases presenciales. [189] [190]

Mano de obra

Después de que Kuwait suspendiera todo tipo de visas emitidas a filipinos en mayo de 2023, Marcos rechazó las propuestas de imponer una prohibición total de despliegue contra Kuwait, diciendo que no quería "quemar ningún puente"; Sostuvo que el gobierno filipino continuará negociando con Kuwait para mejorar la situación. [191]

Mitigación de la pobreza

En junio de 2023, Marcos nombró al abogado inhabilitado y leal a Marcos, Larry Gadon, en un puesto de nueva creación, asesor presidencial sobre alivio de la pobreza, que tiene un salario mensual de 278.434 . [192] [193] Gadon dijo que su primer proyecto sería lanzar "BBM: Batang Busog, Malusog", un programa de alimentación para jóvenes. [194]

Politicas sociales

El 2 de julio, el Secretario de Bienestar Social (DSWD), Erwin Tulfo, reveló que Marcos ordenó que se "limpiara" la lista de beneficiarios de las 4P debido a informes de beneficiarios no calificados que recibían subvenciones en efectivo y se negaban a entregar sus cuentas. [195] Alrededor de 1,3 millones de beneficiarios identificados por el departamento de bienestar social como que ya no eran pobres se enfrentarían a la eliminación del programa de asistencia en efectivo, lo que podría liberar 15 mil millones para ser distribuidos a "otras personas calificadas". [196] A finales de agosto, el DSWD destinó 500 millones de para ser distribuidos como asistencia en efectivo para estudiantes pobres, prohibiendo las visitas sin cita previa después de una distribución caótica inicial en la que los beneficiarios se reunieron en grandes multitudes en las oficinas centrales y regionales del DSWD; [197] al 24 de septiembre, 676.922 estudiantes en todo el país recibieron ayuda en efectivo, por un total de ₱ 1.652 millones, en el programa de seis semanas del DSWD. [198]

El 30 de julio, Marcos vetó un proyecto de ley que otorgaba exención de impuestos sobre los honorarios de los trabajadores electorales ; Citó que el proyecto de ley "negará la progresividad de las reformas introducidas en virtud de la RA 10963 o la ley TREN ". [199]

Telecomunicaciones

En 2022, la administración de Marcos lanzó el Programa BroadBand ng Masa (BBMP) para proporcionar conexiones WiFi gratuitas en áreas remotas. [200] Para "impulsar las iniciativas gubernamentales contra las estafas cometidas a través de mensajes de texto y en línea", Marcos firmó su primera ley , que obligaba al registro de la tarjeta SIM ; [201] al final de la fecha límite de julio de 2023, se habían registrado un total de 113,9 millones de tarjetas SIM y se habían desactivado alrededor de 54 millones de números móviles no registrados. [202]

Censura

Bajo la administración de Marcos, la Junta de Clasificación y Revisión de Películas y Televisión (MTRCB) suspendió en diciembre de 2023 durante 14 días dos programas de la red de medios SMNI , Laban Kasama ang Bayan (LKB) y la plataforma del presidente Duterte , Gikan sa Masa, Para sa Masa ; La MTRCB dijo que la suspensión se debió a un "informe de noticias no verificado" realizado por un presentador de LKB y ex rebelde comunista Jeffrey "Ka Eric" Celiz que sugería que el presidente de la Cámara de Representantes, Martín Romualdez, tenía fondos para viajes por valor de 1.800 millones de dólares y quejas de que una amenaza de muerte a La representante izquierdista de docentes de ACT, France Castro, supuestamente fue nombrada por Duterte en el programa Gikan sa Masa, Para sa Masa . [203] Dos días después, la Comisión Nacional de Telecomunicaciones suspendió el SMNI por 30 días luego de que la Cámara de Representantes adoptara una resolución presentada por la representante del Partido PBA Margarita Nograles, quien afirmó que la red estaba propagando información falsa. [204]

Turismo

En junio de 2023, el departamento de turismo de la administración de Marcos lanzó una nueva campaña de marca por valor de 49 millones de dólares ; incluía un nuevo eslogan turístico " Amo Filipinas " que reemplazó al antiguo lema " Es más divertido en Filipinas ". El departamento de turismo contrató a una agencia creativa, DDB Filipinas, para producir un vídeo de campaña. Unos días más tarde, el departamento de turismo eliminó el vídeo de su página de Facebook después de que la Agencia France Presse lo analizara y confirmara que en el vídeo se utilizaban imágenes de archivo de lugares de los Emiratos Árabes Unidos, Brasil, Indonesia y Suiza. [205] [206] Poco después, el departamento de turismo, subsecretaria Christina Frasco , rescindió su contrato de campaña de marca con DDB Filipinas; Frasco afirmó que no se gastaron fondos públicos en el video [207] y decidió continuar usando el nuevo lema. [208] Marcos luego dijo que todavía confía en Frasco a pesar de la controversia del video de archivo. [209]

Relaciones Exteriores

Marcos y el primer ministro de Singapur, Lee Hsien Loong, durante la visita de estado del primero a Singapur , septiembre de 2022
Marcos y el primer ministro japonés, Fumio Kishida, durante la visita de trabajo del primero a Tokio , el 9 de febrero de 2023.

Marcos buscó continuar con el enfoque de política exterior de su predecesor, Rodrigo Duterte, de "amigos de todos, enemigos de nadie". [210] Bajo Marcos, quien buscó mejorar las relaciones con los Estados Unidos, las relaciones entre China y Filipinas se volvieron tensas. [211]

Tras un fallo de un tribunal de arbitraje francés que ordenaba a Malasia pagar 14.900 millones de dólares a los descendientes del Sultanato de Sulu por violar un contrato de arrendamiento privado internacional al no pagar el dinero de la cesión en virtud del acuerdo desde 2013, [212] Malacañang, el 2 de agosto, dijo que el reclamo sobre Sabah "no es una cuestión de soberanía", ya que tiene "la naturaleza de un reclamo privado". [213]

Marcos realizó sus visitas de estado inaugurales a Indonesia del 4 al 6 de septiembre y a Singapur del 6 al 7 de septiembre, asegurando 14.360 millones de dólares ( 804.780 millones de dólares ) en promesas de inversión. [214] Del 18 al 24 de septiembre realizó su primera visita de trabajo a los Estados Unidos, donde asistió a la 77ª Asamblea General de las Naciones Unidas y recibió 3.900 millones de dólares en promesas de inversión. [215] Marcos fue criticado por su regreso no anunciado a Singapur del 1 al 2 de octubre para ver el Gran Premio de F1 ; Malacañang confirmó más tarde que el viaje de Marcos fue "productivo" para impedir la continuidad de la inversión extranjera en el país y el secretario ejecutivo Lucas Bersamin explicó más tarde que la visita fue "en parte oficial, en parte personal". [216] [217]

China y el Mar de China Meridional

Marcos se comprometió a continuar con la política del ex presidente Duterte de fortalecer las relaciones con China , a quien calificó como el "socio más fuerte" de Filipinas. [218] Está a favor de un enfoque pacifista para resolver las disputas territoriales en el Mar de China Meridional (Mar de Filipinas Occidental), [219] específicamente "a través de la diplomacia y el diálogo". [220] Marcos ha instado a sus compañeros líderes de la ASEAN a completar un código de conducta para el Mar de China Meridional de conformidad con la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar y la Declaración sobre la Conducta de las Partes en el Mar de China Meridional firmada entre la ASEAN y China en 2002. [221]

Marcos con el líder chino Xi Jinping en Bangkok , noviembre de 2022

Mientras hacía campaña para la presidencia en enero de 2022, Marcos se comprometió a "dejar de lado" Filipinas contra China en favor de negociaciones directas con el gobierno chino sobre las disputas, afirmando que el fallo de la Corte Permanente de Arbitraje "ya no estaba disponible" para el gobierno filipino. porque China, entre muchos otros partidos, lo había rechazado. [222] Sin embargo, tras su elección en mayo, el entonces presidente electo Marcos declaró que defendería Filipinas contra China , prometiendo invocar el fallo "para hacer valer los derechos territoriales [de Filipinas]" cuando fuera necesario. [223]

Mientras se dirigía a la Asia Society en la ciudad de Nueva York en septiembre de 2022, Marcos aclaró que su país "no tiene ningún conflicto territorial con China", sino que "China [está] reclamando territorio que pertenece a Filipinas". Reconoció la necesidad de una cooperación más estrecha con los aliados de su país si las disputas desembocan en una guerra, ya que las capacidades militares de China son casi 15 veces "más fuertes" que las de Filipinas . [224]

Estados Unidos y Occidente

Marcos y el presidente estadounidense Joe Biden en la Casa Blanca durante la visita oficial del primero a Washington, DC , el 1 de mayo de 2023.

A diferencia del presidente Duterte, cuya política exterior redujo la dependencia del país de Estados Unidos, Marcos fortaleció las relaciones de Filipinas con su aliado tradicional . [225] [226] Marcos cambió la política de defensa de Filipinas al aprobar cinco sitios adicionales en todo el país para el Acuerdo de Cooperación de Defensa Mejorada luego de la visita del secretario de Defensa de EE. UU., Lloyd Austin , a Manila en febrero de 2023, [227] arriesgándose a invocar la furia de China y arrastrando a Filipinas a un conflicto entre Estados Unidos y China por Taiwán . [228] [229]

Marcos con el presidente del Consejo de la UE, Charles Mitchel , y la presidenta de la Comisión de la UE, Ursula von der Leyen, durante la visita de trabajo del primero a Bruselas , el 15 de diciembre de 2022.

En medio de crecientes tensiones entre China y Taiwán , en agosto de 2022, Marcos y el secretario de Estado de Estados Unidos, Antony Blinken, reafirmaron el compromiso de ambos países con el Tratado de Defensa Mutua . [230]

Corte Criminal Internacional

Marcos y el expresidente Rodrigo Duterte durante la visita de este último al Palacio de Malacañang , 2 de agosto de 2023

Marcos afirma que su administración no tiene la intención de que Filipinas vuelva a solicitar su membresía en la Corte Penal Internacional (CPI) luego de que el país se retiró del tribunal internacional bajo su predecesor, que entró en vigor en marzo de 2019. [231] En 2023, la administración de Marcos presentó dos solicitudes separadas en febrero y marzo para suspender la investigación de la CPI sobre la guerra contra las drogas durante la presidencia de Duterte y los asesinatos en el área de Davao entre noviembre de 2011 y junio de 2016; La administración argumentó que el gobierno filipino está investigando y ya ha investigado casos de presuntos crímenes contra la humanidad, y que la investigación de la CPI invadiría la soberanía de Filipinas. [232] [233] Después de que la CPI rechazó las solicitudes de Filipinas, Marcos, el 28 de marzo, dijo que Filipinas se está "desvinculando" de cualquier contacto y comunicación con la CPI, diciendo que considera la jurisdicción de la CPI sobre Filipinas como una interferencia y "prácticamente ataques a la soberanía". [232]

Marcos también dijo que Filipinas "ha terminado" con la CPI y que no cooperará ni pondrá fin a todo compromiso futuro con respecto a la guerra contra las drogas. Marcos afirmó que tomó esta decisión para proteger la soberanía del país.

Encuestas de opinión

Varios encuestadores han realizado encuestas de opinión , comúnmente conocidas como encuestas en Filipinas, sobre la presidencia de Bongbong Marcos desde el inicio de su mandato. Las tablas a continuación muestran las últimas encuestas que se administraron.

Una encuesta de Pulse Asia de septiembre de 2022 a 1200 encuestados en todo el país reveló que la administración de Marcos recibió altos índices de aprobación por abordar 11 de 13 cuestiones clave en el país; la respuesta a las calamidades y el control de la propagación de la COVID-19 obtuvieron las calificaciones más altas, con un 78 %, mientras que el desempeño en reducción de la pobreza (39 %) y control de la inflación (31 %) obtuvo las calificaciones más bajas. [234]

Calificaciones de aprobación

Calificaciones de confianza

Protestas

Las movilizaciones contra la presidencia de Marcos se han producido como protestas contra la distorsión histórica , [239] violaciones de derechos humanos, [240] y las condiciones económicas. [241]

Notas

  1. ^ Como Faustino se retiró del servicio militar el 12 de noviembre de 2021, de conformidad con la Ley de la República 6975 que prohíbe el nombramiento de oficiales militares retirados durante un año, primero se desempeñará como subsecretario superior y oficial a cargo del Departamento de Defensa Nacional. a partir del 30 de junio de 2022. [51]
  2. ^ Solidum se desempeñó como oficial a cargo del 30 de junio al 22 de julio de 2022.
  3. ^ Se desempeñó como Asesor Presidencial en Inversión y Asuntos Económicos del 30 de enero de 2023 al 12 de enero de 2024.

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