Elihu Root ( / ˈ ɛ l ɪ h juː ˈ r uː t / ; 15 de febrero de 1845 - 7 de febrero de 1937) fue un abogado, político republicano y estadista estadounidense que se desempeñó como el 41º Secretario de Guerra de los Estados Unidos durante la presidencia de William McKinley. y Theodore Roosevelt y el 38º Secretario de Estado de los Estados Unidos bajo Roosevelt. En ambos cargos, además de una larga carrera jurídica, fue pionero en la práctica estadounidense del derecho internacional. A veces se considera a Root el prototipo del " sabio " político del siglo XX, que asesoraba a los presidentes sobre una variedad de cuestiones internas y externas. [1] También sirvió como senador de los Estados Unidos por Nueva York y recibió el Premio Nobel de la Paz en 1912 .
Root era un destacado abogado de la ciudad de Nueva York que se movía con frecuencia entre puestos gubernamentales designados de alto nivel en Washington, DC y la práctica jurídica del sector privado en Nueva York. Dirigió organizaciones como el Carnegie Endowment for International Peace y la Sociedad Estadounidense de Derecho Internacional . Fue un destacado opositor del sufragio femenino y trabajó para garantizar que la Constitución del estado de Nueva York permitiera votar sólo a los hombres.
Como Secretario de Guerra de 1899 a 1904, Root administró las posesiones coloniales ganadas en la Guerra Hispanoamericana , especialmente Filipinas y Cuba . Root favoreció un enfoque paternalista de la administración colonial, enfatizando la tecnología, la ingeniería y el servicio público desinteresado. Ayudó a diseñar la Ley Foraker de 1900, la Ley Orgánica de Filipinas (1902) y la Enmienda Platt de 1901. Fue un firme defensor del Canal de Panamá y la Política de Puertas Abiertas . [2] Root también modernizó el Ejército hasta convertirlo en un aparato militar profesional, reestructuró la Guardia Nacional , creó la Escuela de Guerra del Ejército de EE. UU. y estableció un estado mayor.
Root sirvió en la administración de Roosevelt como Secretario de Estado de 1905 a 1909. Modernizó el servicio consular minimizando el clientelismo, promovió relaciones amistosas con América Latina y resolvió fricciones con Japón por la inmigración de trabajadores no calificados a la costa oeste de los Estados Unidos. . Negoció 24 tratados bilaterales de arbitraje internacional , que llevaron a la creación de la Corte Permanente de Justicia Internacional . [3] [4]
En el Senado de los Estados Unidos , Root fue un partidario conservador del presidente William Howard Taft , desempeñando un papel central en la nominación de Taft para un segundo mandato en la Convención Nacional Republicana de 1912 . En 1916, era uno de los principales defensores de la preparación militar con la expectativa de que Estados Unidos entrara en la Primera Guerra Mundial . El presidente Woodrow Wilson lo envió a Rusia en 1917 en un esfuerzo infructuoso por establecer una alianza con el nuevo gobierno revolucionario que había reemplazado al zar . [5] Root apoyó la visión de Wilson de la Liga de las Naciones , pero con reservas en la línea propuesta por el senador republicano Henry Cabot Lodge .
Elihu Root nació en Clinton, Nueva York , de Oren Root y Nancy Whitney Buttrick, ambos de ascendencia inglesa . [6] Su padre era profesor de matemáticas en el Hamilton College .
Elihu estudió en escuelas locales, incluida la Clinton Grammar School y el Williston Seminary , donde fue compañero de clase de G. Stanley Hall , antes de matricularse en Hamilton. Se unió a la Sociedad Sigma Phi y fue elegido miembro de la Sociedad Phi Beta Kappa . [7] Después de graduarse, Root fue instructor de educación física durante dos años en el Seminario Williston y enseñó durante un año en la Academia Libre de Roma . [ cita necesaria ]
A pesar del estímulo de sus padres para convertirse en ministro presbiteriano , [ cita necesaria ] Root se mudó a la ciudad de Nueva York en 1865 con su hermano Wally y buscó una carrera en derecho. Se matriculó en la Facultad de Derecho de la Universidad de Nueva York y ganó dinero enseñando historia estadounidense en escuelas de élite para niñas. [8] En ese momento, la mayoría de los estudiantes de derecho en los Estados Unidos solicitaron la admisión en el colegio de abogados después de un año de estudio, pero Root permaneció allí durante un segundo año, esencialmente una tutela privada bajo el profesor John Norton Pomeroy . Se graduó en 1867 con una Licenciatura en Derecho y fue admitido en el colegio de abogados el 18 de junio de 1867. [9]
Tras su admisión al colegio de abogados, Root completó un año de aprendizaje no remunerado en la firma líder de la ciudad de Nueva York, Mann and Parsons. En 1868, él y varios otros abogados jóvenes fundaron la firma Strahan & Root con oficinas en Pine Street . [10] Tuvo varios socios hasta 1897, cuando un desacuerdo llevó a la disolución de su firma y la formación de Root, Howard, Winthrop & Stimson , [11] un predecesor de la firma moderna Pillsbury Winthrop Shaw Pittman . [12]
Su trabajo inicial fue variado y servil, pero se expandió rápidamente después de que conoció a John J. Donaldson, presidente del Banco de América del Norte , a través de su pastor. Donaldson contrató a Root como tutor de latín y quedó impresionado con su habilidad como abogado, y finalmente le envió asuntos personales y casos pequeños para el Banco. En marzo de 1869, Root fue contratado para reorganizar el banco y adquirir un estatuto estatal . [10] Poco después, Alexander Compton fue ascendido a socio y la empresa pasó a llamarse Compton & Root. El perfil público y la reputación profesional de Root se vieron reforzados por su defensa del jefe de Tammany Hall, William M. Tweed , y Compton & Root creció a lo largo de la década de 1870 hasta convertirse en una práctica variada con un enfoque principal en bancos, ferrocarriles, testamentos y propiedades, y el gobierno municipal. [13]
Root fue admitido en el colegio de abogados de la Corte Suprema de los Estados Unidos en 1881. [14] En 1883, el presidente Chester A. Arthur lo nombró Fiscal Federal para el Distrito Sur de Nueva York, el principal fiscal del gobierno en la ciudad de Nueva York. Como fiscal federal, Root encabezó los procesos por el fraude de Ward y Grant que precipitó el pánico de 1884 . [15]
Durante 1899, Root contrató a muchos otros clientes destacados y ricos, incluidos Jay Gould , Chester A. Arthur , Charles Anderson Dana , William C. Whitney , Thomas Fortune Ryan , la familia Havemeyer , Charlie Delmonico y EH Harriman . [ cita necesaria ] En 1889, Root asesoró al presidente de la Cámara de Representantes de los Estados Unidos, Thomas Brackett Reed, sobre sus controvertidos esfuerzos por revisar las reglas de la Cámara . [11]
El 19 de enero de 1898, Root fue elegido miembro del comité ejecutivo de la recién formada North American Trust Company . [dieciséis]
Después de mudarse a Washington en 1899, Root nunca volvió a ser socio de una empresa. Su carrera pública duró hasta 1915, cuando Root volvió a ejercer como abogado en la firma de su hijo, Root, Clark, Buckner & Howland. [11] Por esa época, Root fue elegido presidente número 38 de la Asociación de Abogados de Estados Unidos .
En diciembre de 1871, el jefe de Tammany Hall , William M. Tweed, fue acusado de engaño y fraude en relación con sus transacciones inmobiliarias y corrupción política. Tweed contrató a un eminente abogado defensor dirigido por David Dudley Field ; Root se unió al caso en nombre del coacusado de Tweed, James Ingersoll, un fabricante de muebles acusado de facturar fraudulentamente al gobierno de la ciudad millones de dólares. El socio legal de Root, Alexander Compton, era primo político de Ingersoll, y Compton le entregó el caso a Root debido a su experiencia en los tribunales. [17] A pesar de la consternación de su familia, aceptó el caso y se unió a la defensa de Tweed además de la de Ingersoll. [17]
El caso Tweed se prolongó durante años; el primer juicio comenzó más de quince meses después de la acusación y terminó con un jurado en desacuerdo. En noviembre de 1873 se presentaron cuatro acusaciones más después del intento fallido de la defensa de lograr que el juez Noah Davis se recusara. Root asumió un papel menor en el proceso, interrogando a los jurados y ocasionalmente interrogando a los testigos de cargo. El jurado emitió un veredicto de culpabilidad por doscientos cuatro cargos; Davis impuso una sentencia de doce años y una multa de 12.750 dólares, que luego se redujo en apelación. Tres de los abogados de Tweed fueron multados por desacato al tribunal; Root no estaba entre ellos. En cambio, Davis se dirigió a los abogados jóvenes: [17]
"Sé que los abogados jóvenes tienden a seguir a sus superiores... [Elihu Root y Willard Bartlett ] demostraron una gran habilidad durante el juicio. No impondré ninguna sanción, excepto la que puedan encontrar en estas pocas palabras de consejo: pido Señores jóvenes, recuerden que la buena fe hacia un cliente nunca puede justificar o exigir la mala fe hacia sus propias conciencias, y que por muy bueno que sea ser conocido como abogados excelentes y exitosos, es aún mejor serlo. conocidos como hombres honestos."
Root asumió un papel más activo en la defensa de Ingersoll y apeló con éxito una cuestión jurisdiccional ante el Tribunal de Apelaciones de Nueva York . El juez Allen comentó al co-abogado de Root que el argumento de Root "no fue superado por ninguno en el caso". Ingersoll fue finalmente sentenciado a cinco años pero fue indultado por el gobernador Samuel J. Tilden . [17]
Después de que Root alcanzó prominencia nacional, su trabajo en el caso Tweed formó la base para los ataques públicos de los periódicos propiedad y dirigidos por William Randolph Hearst , particularmente después de que Root se opuso a la campaña de Hearst para gobernador en 1906. Hearst exageró el papel de Root en el caso e insinuó que había asesorado a Tweed sobre corrupción política antes de su acusación. [17] Los honorarios de Root en el caso, pagados en parte en efectivo y en parte mediante una transferencia de bienes raíces, también fueron objeto de críticas, y los documentos de Hearst implicaban que Root había heredado la mansión de Tweed. De hecho, Tweed se quedó sin un centavo después de pagar las multas impuestas en su contra, y sus propiedades inmobiliarias, fuertemente gravadas, eran sus únicos activos. [17]
Al principio de su carrera jurídica, Root se unió al Union League Club , donde conoció a varios jóvenes republicanos de Nueva York. [18] Sin embargo, evitó cargos políticos, creyendo que obstruiría su carrera jurídica. Como ejemplo, citó a Robert H. Strahan , uno de los primeros abogados que había entrado en la política estatal. "Eso lo arruinó como abogado", dijo Root en 1930. "Adquirió el hábito que tienen los políticos de sentarse y hablar en lugar de trabajar". [14] Sin embargo, después de su matrimonio en 1878 y su traslado a East 55th Street , Root se involucró activamente en la organización del Partido Republicano en su acomodado distrito de la Asamblea Estatal . También amplió su participación en el Union League Club, donde su suegro era miembro activo. En 1879 fue elegido miembro del comité ejecutivo del Club. [19]
A través del Club, Root conoció a Chester A. Arthur , un experimentado abogado de Manhattan y el poderoso recaudador del puerto de Nueva York . En 1879, Arthur y Alonzo B. Cornell persuadieron a Root para que se presentara al Tribunal de Apelaciones Comunes . Root consideró que la campaña era desesperada dada la reputación demócrata de la ciudad, no participó en la campaña y se sintió aliviado de perder las elecciones. Nunca más se presentó a una elección popular, excepto como delegado en las convenciones del partido, pero su asociación con Arthur rápidamente hizo avanzar su perfil nacional. [14] En 1880, Arthur fue elegido vicepresidente de los Estados Unidos con el apoyo de Root. Root asistió a la inauguración y estaba entre los amigos en la casa de Arthur en Nueva York el 19 de septiembre de 1881, cuando se informó al vicepresidente que el presidente James A. Garfield había sucumbido a la bala de un asesino y que había sucedido en la presidencia. [20] En 1881, Root se encontró con otro futuro presidente: Theodore Roosevelt , quien fue elegido miembro de la Asamblea Estatal por el distrito de Root. Root apoyó activamente la carrera del joven Roosevelt al firmar los documentos de nominación de Roosevelt, ayudando en los esfuerzos por dejar de lado a un candidato rival y hablando en nombre de su campaña para la alcaldía de 1886 . [21]
Aunque muchos esperaron inmediatamente que Arthur le ofreciera a Root el cargo de Fiscal General o algún otro puesto en el gabinete, no lo hizo. [14] Arthur luego nombró a Root como Fiscal de los Estados Unidos para el Distrito Sur de Nueva York en marzo de 1883. [22] [23] Hubo una oposición limitada a su nominación dado que Arthur estaba tratando de expulsar a un rival político, Stewart L. Woodford , que había sido designado por Garfield, pero fue aprobado por el Senado y tomó juramento el 12 de marzo. El puesto era a tiempo parcial, y Root dedicaba sus mañanas a la oficina del fiscal y sus tardes a su práctica privada. Muchos de sus casos fueron demandas por la devolución de derechos de aduana pagados bajo protesta. [24]
Como fiscal estadounidense, Root tuvo su primera exposición al derecho internacional , [24] que se convertiría en la piedra angular de su legado público. Procesó dos casos por violación de las leyes de neutralidad de los Estados Unidos contra embarcaciones por ayudar a los insurgentes haitianos y colombianos y defendió al gobierno en los casos Head Money , un desafío a la Ley de Inmigración de 1882 con el argumento de que entraba en conflicto con tratados internacionales con la República del Países Bajos . La demanda fue apelada ante la Corte Suprema, donde prevaleció el gobierno. [24]
El caso de más alto perfil de Root como fiscal federal fue el procesamiento por malversación de fondos de James C. Fish, socio de Ward and Grant, un esquema Ponzi que comerciaba con el nombre del ex presidente Ulysses S. Grant y su hijo, Ulysses Jr. El colapso de Ward y Grant precipitó el pánico de 1884 . Fish se defendió de la ignorancia, alegando que el plan lo había engañado, al igual que los Grant. Durante seis semanas, Root dedicó toda su atención al caso, incluida la declaración del ex presidente Grant, que murió antes de que se llegara a un veredicto. El jurado emitió un veredicto de culpabilidad después de una noche de deliberación y Fish fue condenado a diez años de prisión. [15]
El veredicto de Fish le valió a Root elogios de la prensa. Según el New York Sun , "La manera en que dirigió la acusación... le ha valido grandes elogios dondequiera que se hayan publicado informes del juicio. El contrainterrogatorio del acusado se caracterizó por una perspicacia y una habilidad profesional excepcionales, y "Se hizo mucho más efectivo de lo que hubiera sido de otro modo gracias a la evidente familiaridad del Sr. Root con los detalles del negocio bancario". El Mail and Express escribió: "El crédito del resultado debe recaer principalmente en el Fiscal del Distrito". En particular, a Root se le atribuyó el mérito de haber reivindicado al difunto presidente: "La indescriptible mezquindad de los conspiradores al intentar salvarse implicando al general Grant en sus transacciones fraudulentas... fue tratada en términos de merecido desprecio y severidad por el fiscal de distrito. " [15]
Justo antes de su dimisión, Root ganó con éxito una acusación contra el cómplice de Fish, Ferdinand Ward. Presentó discretamente su dimisión al presidente Grover Cleveland el 1 de julio de 1885. Posteriormente, otros dos miembros de la conspiración fueron procesados y Root regresó de la vida privada para ayudar en los procesamientos. [15]
En julio de 1899, el presidente William McKinley le ofreció a Root un puesto en su gabinete como Secretario de Guerra . La oferta llegó inmediatamente después de la Guerra Hispanoamericana . En general, la guerra había sido un éxito, pero el secretario Russell A. Alger había sido duramente criticado por su gestión del departamento y McKinley había solicitado su dimisión. Al principio, Root se negó, pero aceptó cuando se dio cuenta de que "McKinley quería un abogado para dirigir los gobiernos de las islas". [25]
Como Secretario de Guerra, Root formuló activamente el establecimiento de gobiernos civiles en los nuevos territorios americanos de Cuba, Filipinas y Puerto Rico. También modernizó el Departamento de Guerra. En 1900 , Root había sido la primera elección del Comité Nacional Republicano para la nominación a la vicepresidencia, pero McKinley se había opuesto a perder a su secretario de Guerra, y Root debía permanecer en el gabinete.
Root dimitió del gabinete el 1 de febrero de 1904 y volvió a la práctica privada como abogado. [26] Fue sucedido por William Howard Taft .
En el momento del nombramiento de Root, el Departamento de Guerra tenía reputación pública de ineficiencia, corrupción y escándalos que habían caracterizado el mandato de Alger y la guerra. Su objetivo inmediato fue reformar la administración militar, que consideraba un requisito previo para el éxito de la administración territorial o de cualquier futura campaña militar. [27] Aunque Estados Unidos acababa de completar una breve y exitosa campaña militar contra España, su cuerpo de oficiales todavía estaba organizado en términos de tiempos de paz; Root se propuso poner permanentemente al ejército de los Estados Unidos en pie de guerra. [26] Root trabajó en estrecha colaboración con el ayudante general Henry Clark Corbin y William Harding Carter . [28]
Su principal obstáculo fue el comandante general del ejército Nelson A. Miles ; las oficinas de Comandante General y Secretario de Guerra habían estado involucradas durante mucho tiempo en una lucha de poder, y las reformas de Root implicarían directamente la autoridad de Miles. [28] Root propuso el establecimiento de un Estado Mayor dirigido por la oficina de Jefe de Estado Mayor del Ejército de los Estados Unidos . El Jefe de Estado Mayor iba a ser un oficial general del ejército responsable directamente ante el Secretario de Guerra y el Presidente. El Jefe de Gabinete ejecutaría las instrucciones del Secretario y supervisaría la disciplina y las maniobras. [26] La reorganización se logró mediante una ley del Congreso aprobada el 14 de febrero de 1903. Root también cambió los procedimientos para los ascensos y también ideó el principio de rotación de funcionarios del estado mayor a la línea. [ cita necesaria ] Trabajando con el Secretario de Marina William Henry Moody , Root estableció una coordinación más estrecha entre el Ejército y la Marina, incluido el establecimiento de una junta conjunta bajo las Órdenes Generales No. 107. [26]
Root también buscó mejorar el entrenamiento militar. Con ese fin, amplió la Academia Militar de los Estados Unidos y estableció la Escuela de Guerra del Ejército de los Estados Unidos y puestos de entrenamiento adicionales, especialmente Fort Leavenworth . [26] Asimismo, proporcionó programas adicionales de entrenamiento de oficiales de la Guardia Nacional en Fort Leavenworth para aquellos oficiales voluntarios que habían demostrado capacidad durante la Guerra Hispanoamericana; Según las instrucciones de Root, la Guardia Nacional también estaría equipada con las mismas armas que el ejército regular y se administrarían exámenes para calificar a los miembros para el mando superior. [26]
Como resultado de la Guerra Hispanoamericana , Estados Unidos mantuvo el control militar de Cuba, Filipinas y Puerto Rico. Como Secretario de Guerra, a Root se le asignó la tarea de administrar la ley marcial en las islas y la eventual transición a un gobierno civil. Según los términos de la Enmienda Teller , Estados Unidos estaba además obligado a devolver "el control de [Cuba] a su pueblo". Particularmente en Filipinas , Estados Unidos también enfrentó una insurgencia militante de nativos que se resistieron a su transferencia de un imperio extranjero a otro. [27]
Elaboró los procedimientos para entregar Cuba a los cubanos, aseguró una carta de gobierno para Filipinas y eliminó los aranceles sobre los bienes importados a Estados Unidos desde Puerto Rico. Cuando la Liga Antiimperialista atacó las políticas estadounidenses en Filipinas, Root defendió las políticas y contraatacó a los críticos, diciendo que prolongaban la insurgencia. [29] Para este trabajo, contó con el asesor legal Charles Edward Magoon . [28]
En Cuba, el desafío estadounidense era organizar la transición a un gobierno civil preservando al mismo tiempo el orden y garantizando la protección contra la depredación internacional. Root estableció la primera forma republicana de gobierno de la isla bajo el mando de Leonard Wood . Esto se logró mediante la constitución cubana de 1901, y el gobierno militar estadounidense se retiró en 1902. [30]
El principal desafío administrativo de Root como Secretario de Guerra fue el esfuerzo por establecer el control de las Islas Filipinas. Aunque el gobierno estadounidense de las islas fue reconocido internacionalmente en virtud del Tratado de París , el movimiento independentista nativo resistió el control imperial. En relación con Cuba y Puerto Rico, la distancia de las islas y el relativo subdesarrollo de las instituciones españolas hicieron que la administración fuera mucho más desafiante. [31]
El objetivo principal de Root era el establecimiento de un gobernador general civil (como se había aplicado en Cuba) en lugar de un gobernador militar; sin embargo, consideró que la educación de la población nativa era necesaria antes de que dicha transición pudiera tener éxito. En 1900, Root dirigió el establecimiento de la comisión filipina, encabezada por William Howard Taft , como un paso hacia un gobierno civil autónomo. El primer paso en el proceso propuesto fue el establecimiento de gobiernos municipales y divisiones administrativas. [31] La comisión debía guiarse por los principios de la Declaración de Derechos de Virginia . [31]
Además de sus funciones como Secretario de Guerra, Root fue uno de los tres estadounidenses designados por el presidente Roosevelt (junto con Henry Cabot Lodge y George Turner ) para un tribunal de arbitraje internacional para resolver la disputa fronteriza entre Alaska y Gran Bretaña. La disputa surgió como resultado de la fiebre del oro de Klondike de 1900, que aumentó el interés en la región y las tensiones sobre la frontera exacta entre las regiones. [32]
El 20 de octubre de 1903, el jurista británico Richard Webster, primer vizconde de Alverstone, resolvió la disputa a favor de los Estados Unidos en todos los puntos en disputa. [32]
El retiro de Root del servicio público fue breve; Después de la muerte de John Hay, el presidente Roosevelt nombró a Root Secretario de Estado de los Estados Unidos y regresó al gabinete el 7 de julio de 1905. Como secretario, Root colocó el servicio consular bajo la administración pública . Mantuvo la Política de Puertas Abiertas en el Lejano Oriente.
En una gira por América Latina en 1906, Root persuadió a esos gobiernos para que participaran en la Conferencia de Paz de La Haya . Trabajó con Japón para limitar la emigración a Estados Unidos y en los tratos con China. Estableció el Acuerdo Root-Takahira , que limitaba las fortificaciones navales japonesas y estadounidenses en el Pacífico. Trabajó con Gran Bretaña en el arbitraje de cuestiones entre Estados Unidos y Canadá sobre la disputa fronteriza de Alaska y la competencia en las pesquerías del Atlántico norte. Apoyó el arbitraje en la resolución de disputas internacionales.
Durante este período, Root fue elegido miembro de la Sociedad Filosófica Estadounidense (1906). [33]
En enero de 1909 , Root fue elegido por la legislatura como senador estadounidense por Nueva York , cargo que ocupó desde el 4 de marzo de 1909 hasta el 3 de marzo de 1915. Fue miembro del Comité Judicial del Senado . Decidió no buscar la reelección en 1914 .
Durante y después de su servicio en el Senado, Root se desempeñó como presidente del Carnegie Endowment for International Peace , de 1910 a 1925.
En 1912, como resultado de su trabajo para unir a las naciones mediante el arbitraje y la cooperación, Root recibió el Premio Nobel de la Paz . Ese mismo año, también fue elegido miembro de la Sociedad Filosófica Estadounidense . [34]
En una carta de 1910 publicada por The New York Times , Root apoyó la propuesta de enmienda del impuesto sobre la renta , que fue ratificada como la Decimosexta Enmienda a la Constitución de los Estados Unidos :
Se dice que una parte muy grande de cualquier impuesto sobre la renta bajo la enmienda sería pagado por los ciudadanos de Nueva York...
La razón por la que los ciudadanos de Nueva York pagarán una parte tan grande del impuesto en la ciudad de Nueva York es el principal centro financiero y comercial de un gran país con vastos recursos y actividad industrial. Durante muchos años, los estadounidenses comprometidos en desarrollar la riqueza de todas partes del país han ido a Nueva York para conseguir capital, comercializar sus valores y comprar sus suministros. Miles de hombres que han amasado fortunas en todo tipo de empresas en otros estados se han ido a vivir a Nueva York porque les gusta la vida de la ciudad o porque sus empresas lejanas requieren representación en el centro financiero. Los ingresos de Nueva York se derivan en gran medida del país en general. Un flujo continuo de riqueza llega a la gran ciudad desde las minas, las fábricas y los ferrocarriles fuera de Nueva York. [35]
Durante las elecciones presidenciales de 1912 , Root se encontró en una posición difícil con respecto a sus dos amigos y socios políticos: William Howard Taft y Theodore Roosevelt . A partir de 1910, Roosevelt había comenzado a desafiar la autoridad absoluta de la revisión judicial , argumentando que la Corte Suprema estaba usando su poder para anular la reforma legislativa necesaria, como mejor representada en decisiones como Lochner contra Nueva York (1905) . Taft, abogado y ex juez (y futuro presidente del Tribunal Supremo ), estaba consternado, creyendo que Roosevelt sería un peligro para el orden constitucional de la nación si era reelegido. Root, abogado y conservador constitucional, estuvo de acuerdo con algunas de las críticas de Roosevelt a nivel personal, pero pensó que atacar la autoridad del tribunal de una manera tan abierta era extremadamente peligroso. Él mismo pensaba que la revisión judicial era "la contribución más valiosa de Estados Unidos a la ciencia política". Si bien no atacaría a su antiguo jefe en público, desempeñó un papel clave en la Convención Nacional Republicana de 1912 como presidente de la convención. Allí contó formalmente a los delegados que dieron la nominación a Taft y ofreció un discurso que alineó al Partido Republicano con una defensa de la autoridad de la Corte Suprema. Aunque Roosevelt todavía se presentaría como candidato del Partido Progresista "Bull Moose" , la división en el Partido Republicano aseguró su derrota. A partir de entonces, Root y Taft jugarían un papel importante en la identificación del Partido Republicano con el conservadurismo constitucional . [36]
Al estallar la Primera Guerra Mundial en 1914, Root se opuso a la neutralidad. Root promovió el Movimiento de Preparación para preparar a Estados Unidos para la participación real en la guerra. Fue uno de los principales defensores de la entrada de Estados Unidos en la guerra del lado de británicos y franceses porque temía que el militarismo de Alemania fuera malo para el mundo y para Estados Unidos.
En junio de 1916, abandonó los rumores de que podría competir por la nominación presidencial republicana , afirmando que era demasiado mayor para soportar el peso de la presidencia. [37] En la Convención Nacional Republicana , Root alcanzó su fuerza máxima de 103 votos en la primera votación. La nominación presidencial republicana fue para Charles Evans Hughes , quien perdió las elecciones ante el demócrata Woodrow Wilson .
En junio de 1917, a la edad de 72 años, Root encabezó una misión a Rusia enviada por el presidente Wilson para organizar la cooperación estadounidense con el gobierno provisional ruso encabezado por Alexander Kerensky . Root permaneció en Petrogrado durante casi un mes y no quedó muy impresionado por lo que vio. La ayuda financiera estadounidense al nuevo régimen sólo era posible si los rusos luchaban del lado aliado. Los rusos, afirmó, "son personas sinceras, amables y buenas, pero confusas y aturdidas". Resumió mordazmente al Gobierno Provisional: "Sin lucha, no hay préstamos". [38] Esto provocó que el Gobierno Provisional iniciara ofensivas fallidas contra las fuerzas austriacas en julio de 1917. La pronunciada caída resultante en la popularidad del Gobierno Provisional abrió la puerta al partido bolchevique y a la Revolución de Octubre . [39]
Root fue el presidente fundador del Consejo de Relaciones Exteriores , establecido en 1918 en Nueva York.
En la lucha del Senado en 1919 sobre la membresía estadounidense en la Liga de Naciones , Root apoyó la propuesta de membresía de Henry Cabot Lodge con ciertas reservas que permitieron al gobierno de los Estados Unidos decidir si iría o no a la guerra. Estados Unidos nunca se unió, pero Root apoyó a la Sociedad de Naciones y formó parte de la comisión de juristas que creó la Corte Permanente de Justicia Internacional . En 1922, cuando Root tenía 77 años, el presidente Warren G. Harding lo nombró delegado a la Conferencia Naval de Washington como parte de un equipo estadounidense encabezado por el Secretario de Estado Charles Evans Hughes . [40] Root fue elector presidencial de Calvin Coolidge en las elecciones presidenciales de 1924 . [41]
Root también trabajó con Andrew Carnegie en programas para la paz internacional y el avance de la ciencia, convirtiéndose en el primer presidente del Carnegie Endowment for International Peace . [42] Root también estuvo entre los fundadores del American Law Institute [43] en 1923 y ayudó a crear la Academia de Derecho Internacional de La Haya en los Países Bajos . Root se desempeñó como vicepresidente de la Sociedad Estadounidense por la Paz , que publica World Affairs , la revista estadounidense más antigua sobre relaciones internacionales. [ cita necesaria ]
Root fue un destacado opositor del sufragio femenino . Como presidente del comité judicial de una convención constitucional del estado de Nueva York en 1894, Root habló en contra del derecho de las mujeres al voto y trabajó para garantizar que ese derecho no se incluyera en la constitución estatal. Seguiría siendo un activo opositor del feminismo durante el resto de su carrera. [44]
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En 1870, Root acompañó a su hermano Wally, con quien había vivido en sus primeros días en Nueva York, en un viaje por Europa. Wally padecía tuberculosis (entonces conocida como "tisis" incurable) y creía que el viaje curaría su enfermedad. Los hermanos estaban juntos en Dresde cuando estalló la guerra franco-prusiana ; siguieron su progreso durante todo el verano a medida que la condición de Wally empeoraba. Hacia el final del viaje, Eliú tuvo que llevar a su hermano en brazos. Regresaron a Clinton, donde Wally murió el 15 de noviembre de 1870. Elihu pagó sus deudas. [45]
En 1878, Root se casó con Clara Frances Wales, hija del destacado republicano de Nueva York Salem Howe Wales . Tuvieron tres hijos:
Elihu Root Jr. se graduó en Hamilton College y se convirtió en abogado, como su padre. Se casó con Alida Stryker, la hija del presidente de Hamilton College, M. Woolsey Stryker . [47]
Root era un presbiteriano devoto , en consonancia con su educación. Al mudarse por primera vez a la ciudad de Nueva York, se inscribió como miembro de la Asociación Cristiana de Hombres Jóvenes , se desempeñó como vicepresidente, contribuyó con ensayos sobre la masculinidad cristiana a su sociedad literaria y enseñó en la escuela dominical. [48]
El juez principal de la Corte de Apelaciones de Nueva York, Willard Bartlett , fue amigo de toda la vida de Root desde su época como jóvenes abogados en Nueva York. [49]
Root compartió el amor por la caza mayor occidental con el presidente Roosevelt. [ cita necesaria ]
Root era miembro del Union League Club de Nueva York y fue su presidente dos veces, de 1898 a 1899, y nuevamente de 1915 a 1916. También se desempeñó como presidente del Colegio de Abogados de la ciudad de Nueva York de 1904 a 1905. Se convirtió en el Presidente de la Liga de Seguridad Nacional en 1917, sucediendo a su mentor Joseph Hodges Choate . Root se pronunció a favor de la guerra y en contra del sufragio femenino como líder de la liga. [44]
Root murió en 1937 en la ciudad de Nueva York, con su familia a su lado. Se celebró un servicio sencillo en Clinton, dirigido por el obispo episcopal EH Coley de la Diócesis Episcopal del centro de Nueva York . [50] Root está enterrado, junto con su esposa Clara (m. 1928), en el cementerio de Hamilton College. [ cita necesaria ]
Root fue el último miembro superviviente del Gabinete McKinley y el último miembro del Gabinete que sirvió en el siglo XIX. [ cita necesaria ]
El profesor Alfred McCoy sostiene que Root fue el primer "gran maestro de la política exterior" en la historia de Estados Unidos y que Root, más que cualquier otra figura, es responsable de transformar a Estados Unidos en una potencia mundial. Según McCoy, Root dedicó su tiempo como secretario de Estado y senador a garantizar que Estados Unidos tuviera una presencia constante en los asuntos mundiales, y Root ayudó a establecer la relación especial entre Estados Unidos y Gran Bretaña. Root ayudó a garantizar que poderosos intereses empresariales y la élite intelectual apoyaran una política exterior intervencionista . [51]
Además de recibir el Premio Nobel, Root recibió la Gran Cruz de la Orden de la Corona (de Bélgica) y el Gran Comendador de la Orden de Jorge I (de Grecia). [ cita necesaria ] Root se unió a la Sociedad Empire State de los Hijos de la Revolución Americana en 1895, basándose en su ascendencia de Elihu Root (1772-1843), y fue primo segundo dos veces eliminado del editor Henry Luce . [ cita necesaria ]
Durante la Segunda Guerra Mundial, el barco Liberty SS Elihu Root fue construido en la ciudad de Panamá, Florida , y recibió su nombre en su honor. [52]
La casa de Root en Clinton, que compró en 1893, pasó a ser conocida como Elihu Root House y fue declarada Monumento Histórico Nacional en 1972. La Base de la Reserva del Ejército de los Estados Unidos en New York Mills, Nueva York , lleva su nombre. [ cita necesaria ]
La Medalla de Oro Elihu Root se otorga a los seis competidores civiles con mayor puntuación en el Partido por Equipos del Trofeo Nacional de Rifle y posteriormente son nombrados miembros del equipo. El capitán y el entrenador del equipo civil con mayor puntuación son nombrados entrenador y capitán del equipo. Los ocho miembros reciben medallas de oro de Elihu Root. [ cita necesaria ]
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