Thomas Edward Perez (nacido el 7 de octubre de 1961) es un político y abogado estadounidense que actualmente se desempeña como asesor principal del presidente de los Estados Unidos y director de la Oficina de Asuntos Intergubernamentales de la Casa Blanca , ocupando ambos cargos desde junio de 2023. Pérez se desempeñó anteriormente como Secretario de Trabajo de los Estados Unidos (2013-2017), presidente del Comité Nacional Demócrata (2017-2021) y Fiscal General Adjunto de Derechos Civiles de los Estados Unidos (2009-2013).
Nacido en Buffalo, Nueva York , Pérez se graduó de la Universidad Brown , la Facultad de Derecho de Harvard y la Escuela de Gobierno John F. Kennedy . Después de trabajar para la jueza Zita Weinshienk en Colorado , Pérez se desempeñó como fiscal federal de derechos civiles para el Departamento de Justicia, miembro del personal del senador Ted Kennedy y, en los últimos años de la administración Clinton , como director de la Oficina de Derechos Civiles en el Departamento de Salud y Servicios Humanos . Pérez fue elegido para el Consejo del Condado de Montgomery (Maryland) en 2002, y se desempeñó como presidente del consejo desde 2005 hasta el final de su mandato en 2006. Intentó postularse para la nominación demócrata para fiscal general de Maryland , pero fue descalificado por no tener suficiente tiempo como miembro del colegio de abogados del estado de Maryland. En enero de 2007, Pérez fue designado por el gobernador de Maryland, Martin O'Malley, como secretario del Departamento de Trabajo, Licencias y Regulación de Maryland .
En octubre de 2009, Pérez fue nominado por el presidente Barack Obama y confirmado por el Senado de los Estados Unidos como fiscal general adjunto. En 2013, Pérez fue nominado por el presidente Obama y confirmado por el Senado de los Estados Unidos como secretario de Trabajo de los Estados Unidos.
Después de las elecciones de 2016 , Pérez anunció su candidatura a la presidencia del Comité Nacional Demócrata en las elecciones del partido de 2017. [2] [3] Después de una reñida carrera contra Keith Ellison , Pérez fue elegido presidente en la segunda votación; nombró a Ellison como vicepresidente. Pérez se negó a postularse para la reelección como presidente en 2021. Pérez fue becario de política GU en el Instituto de Política y Servicio Público de Georgetown en 2021. [4] Luego, Pérez se postuló para la nominación demócrata en las elecciones para gobernador de Maryland de 2022 , pero perdió ante el autor de Baltimore Wes Moore en las primarias demócratas. [5] Se unió a la administración de Biden en junio de 2023.
Thomas Edward Pérez nació y creció en Buffalo, Nueva York , hijo de Grace ( de soltera Altagracia Brache Bernard) y el Dr. Rafael Antonio de Jesús Pérez Lara, quienes habían inmigrado de República Dominicana . [6]
Su padre, que obtuvo la ciudadanía estadounidense después de alistarse en el Ejército de los EE. UU . después de la Segunda Guerra Mundial , trabajó como médico en Atlanta, Georgia , antes de mudarse a Buffalo, donde trabajó como médico en un hospital de Asuntos de Veteranos . [7]
Su madre, Grace, llegó a los Estados Unidos en 1930 después de que su padre, Rafael Brache , fuera designado embajador de la República Dominicana en los Estados Unidos . Brache fue inicialmente un aliado del dictador dominicano Rafael Trujillo , pero después de desacuerdos con el régimen, fue declarado enemigo del estado, lo que lo obligó a él y a su familia a permanecer en los Estados Unidos. [8]
Pérez es el menor de cinco hermanos y hermanas, todos los cuales, excepto Pérez, siguieron los pasos de su padre y se convirtieron en médicos. [7] [9] Su padre murió de un ataque cardíaco cuando Pérez tenía 12 años. [10] Asistió a Christ the King en Amherst, Nueva York [11] hasta el octavo grado. Pérez se graduó de Canisius High School , una escuela jesuita para varones en Buffalo, en 1979. [12]
Pérez recibió su Licenciatura en Relaciones Internacionales y Ciencias Políticas de la Universidad Brown en 1983. Se unió a la Fraternidad Sigma Chi allí. [13] Cubrió el costo de asistir a Brown con becas y Becas Pell y trabajando como recolector de basura y en un almacén. [14] [15] Trabajó en el comedor de Brown y para la Comisión de Derechos Humanos de Rhode Island. [16] [17]
En 1987, Pérez recibió un Doctorado en Derecho cum laude de la Facultad de Derecho de Harvard y una Maestría en Políticas Públicas de la Escuela de Gobierno John F. Kennedy . [18]
En 1986, mientras estudiaba en Harvard, Pérez trabajó como asistente legal para el Fiscal General Edwin Meese . [19]
Después de graduarse de Harvard, Pérez trabajó como asistente legal para la jueza Zita Weinshienk del Tribunal de Distrito de los Estados Unidos para el Distrito de Colorado de 1987 a 1989. [20]
De 1989 a 1995, trabajó como fiscal federal en la División de Derechos Civiles del Departamento de Justicia . [21] Más tarde se desempeñó como Fiscal General Adjunto Adjunto para Derechos Civiles bajo la Fiscal General Janet Reno . [22] Pérez presidió el Grupo de Trabajo Interinstitucional sobre Explotación de Trabajadores, que supervisó una variedad de iniciativas diseñadas para proteger a los trabajadores. [23]
De 1995 a 1998, Pérez trabajó como asesor principal del senador demócrata de Massachusetts Ted Kennedy en derechos civiles, justicia penal y cuestiones constitucionales. [24] Durante los dos últimos años de la segunda administración de Clinton, trabajó como director de la Oficina de Derechos Civiles en el Departamento de Salud y Servicios Humanos de los Estados Unidos . [25]
De 2001 a 2007, Pérez fue profesor en la Facultad de Derecho de la Universidad de Maryland , donde enseñó en el programa de derecho clínico y derecho y salud. [26] Fue miembro a tiempo parcial de la facultad de la Escuela de Salud Pública de la Universidad George Washington . [27]
En 2002, Pérez se postuló para el concejo del condado de Montgomery, Maryland , por su quinto distrito, que abarca Silver Spring , Kensington , Takoma Park y Wheaton . Su principal desafío fueron las primarias demócratas, donde se enfrentó a Sally Sternbach, la directora de la Junta Asesora de Ciudadanos de Silver Spring y de la Cámara de Comercio de Greater Silver Spring. [28] Derrotó a Sternbach con el apoyo de la AFL-CIO y otros grupos laborales. [28] [29] Se enfrentó al republicano Dennis E. Walsh en las elecciones generales y ganó con el 76% de los votos, convirtiéndose en el primer miembro hispano del concejo. [30]
Pérez estuvo en el consejo desde 2002 hasta 2006. [31] Durante ese tiempo, sirvió en los comités de Salud y Servicios Humanos, y Transporte y Medio Ambiente. [32] También sirvió como presidente del consejo desde 2004 hasta 2005. [33] Con el miembro del consejo Mike Subin, Pérez impulsó una legislación sobre préstamos abusivos . [34] La ley permitió a la Comisión de Derechos Humanos del condado investigar y procesar a los corredores de préstamos y prestamistas externos que participaban en préstamos abusivos, aumentó el límite de compensación para las víctimas y requirió que la comisión publicara un informe anual sobre préstamos discriminatorios y de alto riesgo en el condado. [35]
Pérez se opuso a la privatización de la aseguradora de salud sin fines de lucro CareFirst , una licenciataria independiente sin participación accionaria de la Blue Cross and Blue Shield Association que brindaba cobertura en Maryland, Delaware, Washington, DC y Virginia. [36] [37] Hizo lobby para obtener apoyo en el consejo del condado y en la Asamblea General de Maryland contra la venta de CareFirst a Wellpoint (ahora Anthem ). [36] Llevó al consejo a una votación unánime en contra de la adquisición, lo que llevó al rechazo de la fusión por parte del Comisionado de Seguros de Maryland. [38]
En 2004, Pérez y su compañera miembro del consejo Marilyn Praisner presentaron una iniciativa para proporcionar medicamentos recetados asequibles para los empleados y jubilados del condado, [39] estableciendo un programa voluntario para importar medicamentos recetados de alta calidad y menor precio de proveedores en Canadá aprobados por la Administración de Alimentos y Medicamentos de los EE. UU. (FDA). [40] La iniciativa fue aprobada abrumadoramente por el consejo, aunque la FDA le negó al condado de Montgomery una exención a través de la Ley de Mejora y Modernización de Medicamentos Recetados de Medicare , [41] lo que llevó a una demanda del condado de Montgomery contra el Secretario de Salud y Servicios Humanos Michael Leavitt , donde el Tribunal de Distrito de los EE. UU. para Maryland otorgó a la FDA el derecho de desestimar. [42]
Después de que surgiera la especulación de que el fiscal general de Maryland, J. Joseph Curran, Jr., que había ocupado el cargo durante 20 años , anunciaría su retiro en 2006, Pérez fue visto como uno de los principales candidatos para reemplazar a Curran. [43] El 23 de mayo de 2006, después de que Curran anunciara que no se postularía para la reelección, Pérez lanzó su candidatura en una gira de tres ciudades con el ex fiscal general de Maryland y fiscal de los Estados Unidos Stephen H. Sachs . [44] Pérez fue respaldado por grupos laborales como la Asociación de Maestros del Estado de Maryland y el Sindicato Internacional de Empleados de Servicios . [44]
Los principales rivales de Pérez fueron el fiscal estatal del condado de Montgomery, Doug Gansler , y Stuart O. Simms , un abogado de Baltimore que se había desempeñado como secretario del Departamento de Seguridad Pública y Servicios Correccionales de Maryland . [45] Gansler, que comenzó temprano en las contribuciones de campaña, recaudó más de $1,4 millones, en comparación con los $200 000 de Pérez. [46]
Durante la campaña, surgieron preguntas sobre si a Pérez se le permitía postularse bajo la Constitución del Estado de Maryland , debido a un requisito de que los candidatos a fiscal general deben tener al menos 10 años de experiencia previa en el ejercicio de la abogacía en Maryland; no fue hasta 2001 que Pérez se convirtió en miembro del Colegio de Abogados del Estado de Maryland. [47] La demanda fue presentada por Stephen N. Abrams, miembro de la Junta de Educación del Condado de Montgomery y candidato republicano a Contralor de Maryland en 2006. [48]
Abrams argumentó que era "absolutamente incorrecto decir que Pérez cumplió con el requisito de 10 años", después de que la Junta Estatal de Elecciones de Maryland lo absolviera y recibiera asesoramiento legal del Fiscal General Curran, quien opinó que el tiempo de Pérez como fiscal federal en Maryland aparentemente cumplía con el requisito. [49] La demanda, que se presentó ante el Tribunal de Circuito del Condado de Anne Arundel , fue rechazada por ese tribunal dos meses antes de las primarias. Abrams apeló y llevó el caso ante el Tribunal de Apelaciones de Maryland , el tribunal más alto de Maryland. [50] El Tribunal de Apelaciones rechazó la candidatura de Pérez para fiscal general. [51] Luego, Pérez trasladó sus recursos para apoyar a Martin O'Malley en su exitosa campaña de 2006 para gobernador de Maryland . [52]
En enero de 2007, el recién elegido gobernador Martin O'Malley seleccionó a Pérez para dirigir el Departamento de Trabajo, Licencias y Regulación de Maryland . [53]
En ese papel, Pérez lideró los esfuerzos para perseguir a las empresas de Maryland que estaban cometiendo fraude en el lugar de trabajo, imponiendo nuevas restricciones a la clasificación errónea de los empleados como contratistas independientes. [54] Ayudó con la implementación de HR 1590, la Ley de Fraude en el Lugar de Trabajo de 2009, imponiendo sanciones a los empleadores que clasificaran falsamente a sus empleados como contratistas independientes, acciones que involucraran evasión fiscal por parte de los empleadores, así como la negación de protecciones a los trabajadores y beneficios de seguro médico a los empleados. [55] En mayo de 2009, el gobernador O'Malley convirtió la ley en ley, y Pérez dijo que la ley "garantizaría que los empleadores que intenten engañar al sistema, a sus trabajadores y a sus competidores, paguen un alto precio por sus acciones". [56]
En 2004, el entonces gobernador Robert Ehrlich vetó un intento de implementar una ley de salario digno en Maryland. [57] Pérez ayudó a liderar la reintroducción de un proyecto de ley similar en 2007. [58] Después de que el proyecto de ley se aprobó y fue firmado por el gobernador O'Malley, Pérez anunció nuevas disposiciones para los contratistas y subcontratistas de fuera del estado que hacen negocios en Maryland, sometiéndolos a los mismos estándares que las empresas dentro del estado. [59]
Pérez fue uno de los principales asesores de O'Malley en materia de escasez de personal sanitario en Maryland. [60] Pérez ayudó a desarrollar un plan para aliviar la escasez crónica de enfermeras en Maryland, permitiendo que los inmigrantes que tienen cualificaciones de enfermería en sus países de origen tengan sus certificaciones contabilizadas para convertirse en enfermeras registradas en el estado. [61]
Pérez se desempeñó como copresidente del Consejo de Transición de Educación de Adultos y Creación de Fuerza Laboral de Maryland, junto con la Superintendente de Escuelas del Estado de Maryland Nancy S. Grasmick , después de que el Gobernador O'Malley trasladara el Programa de Servicios de Alfabetización y Educación de Adultos de Maryland, la educación correccional de adultos y la Oficina de Pruebas GED del Departamento de Educación al Departamento de Trabajo. [62] El consejo supervisó el extenso proceso de transición, al tiempo que encargó un informe sobre las propuestas para modernizar el sistema estatal de educación de adultos e identificar ineficiencias en el presupuesto estatal de educación correccional. [63] Aunque el cambio de los programas al DLLR se propuso para permitir que el estado ahorrara dinero y creara un sistema de fuerza laboral más unificado, [64] la decisión fue criticada por los proveedores de educación de adultos en el estado [65] y fue vista como un movimiento político de O'Malley para socavar el control de la agencia por parte del Superintendente Grasmick. [66]
Durante su primer mandato como gobernador, O'Malley impulsó propuestas para expandir el juego en Maryland, con Pérez encabezando la legalización de las máquinas tragamonedas en el estado. [67] La legislación fue una parte central de un plan para recaudar ingresos para cerrar el déficit presupuestario de Maryland (evitando que los ingresos cruzaran las fronteras estatales), aunque Pérez fue criticado por muchos en su propio partido que vieron la medida como una forma regresiva de recaudar ingresos. [68] Pérez encargó un informe dirigido por el DLLR [69] argumentando que la legalización de las tragamonedas sería necesaria para preservar las industrias de cría y carreras de caballos de Maryland, con nuevos ingresos que ayudarían a abordar los problemas de la educación pública y la construcción de escuelas. [70] El plan fue aprobado en un referéndum estatal por los votantes en las elecciones de 2008, lo que permitió 15.000 nuevas máquinas tragamonedas en el estado. [71]
El 31 de marzo de 2009, el presidente Barack Obama nominó a Pérez para ser fiscal general adjunto de la División de Derechos Civiles del Departamento de Justicia de los Estados Unidos . [72] El Comité Judicial del Senado celebró una audiencia sobre la nominación de Pérez el 29 de abril de 2009, y el 4 de junio de 2009, el comité votó 17-2 para enviar la nominación de Pérez al pleno del Senado. [73] La nominación de Pérez no avanzó durante varios meses, en medio de preguntas de los senadores republicanos sobre su historial en materia de inmigración y una controversia sobre la desestimación por parte del Departamento de Justicia de Obama de un caso de intimidación de votantes contra el militante Nuevo Partido Pantera Negra . [74] El senador Patrick Leahy ( demócrata por Vermont ) caracterizó a la oposición como lenta y "que adopta posturas a favor de intereses especiales estrechos". [75] El 6 de octubre de 2009, el pleno del Senado de los Estados Unidos confirmó a Pérez en una votación bipartidista de 72 a 22. [76] Sólo dos senadores se manifestaron en contra de la nominación: Tom Coburn ( R - OK ) y David Vitter ( R - LA ). [75]
Pérez renovó los esfuerzos del Departamento de Justicia para buscar acuerdos de consentimiento y acuerdos federales bajo la Ley de Estadounidenses con Discapacidades . [77] Uno de los principales enfoques de Pérez fue la discriminación de las personas con VIH/SIDA , diciendo que es "fundamental que sigamos trabajando para erradicar el trato discriminatorio y estigmatizante hacia las personas con VIH basado en miedos y estereotipos infundados". [78]
Pérez supervisó la división responsable de la implementación y la capacitación de las fuerzas de seguridad locales en respuesta a la aprobación de la Ley de Prevención de Crímenes de Odio Matthew Shepard y James Byrd, Jr .; [79] incluida la supervisión de la primera condena por delito de odio bajo la ley, en el asesinato por motivos raciales de James Craig Anderson . [80] Pérez respaldó la Ley de No Discriminación en el Empleo en 2009, citándola como una de sus "principales prioridades", [81] y en su primer testimonio después de ser confirmado como Fiscal General Adjunto, dijo: "Que las personas LGBT no estén actualmente protegidas contra la discriminación en el lugar de trabajo es quizás uno de los agujeros más grandes en las leyes de derechos civiles de nuestra nación". [82]
En 2009, la División de Derechos Civiles bajo la dirección de Pérez presentó una demanda contra una escuela del condado de Herkimer, Nueva York , por "presuntas violaciones de la Cláusula de Igual Protección de la Decimocuarta Enmienda a la Constitución de los Estados Unidos y el Título IX de las Enmiendas de Educación de 1972". [83] El demandante, un estudiante de secundaria de 14 años de Mohawk, Nueva York , que "se tiñe el pelo y usa maquillaje y esmalte de uñas", [84] habría sido objeto de acoso verbal basado en el sexo y fue "amenazado, intimidado y agredido físicamente en función de su expresión no masculina". [84]
En el caso de JL v Mohawk Central School District, el acuerdo exigía que el distrito escolar comenzara a "capacitar al personal en formas apropiadas de abordar el acoso", a "revisar sus políticas y procedimientos que rigen el acoso" y a "informar a la Unión de Libertades Civiles de Nueva York (que anteriormente representó al estudiante en la demanda), así como al Departamento de Justicia, sobre estos esfuerzos, así como sobre su respuesta en curso". [85] Esta fue la primera vez desde la administración Clinton que el Título IX se aplicó a la discriminación por identidad de género. [86]
La División de Derechos Civiles llegó a un acuerdo [ ¿cuándo? ] con el Distrito Escolar Anoka-Hennepin en el área metropolitana de Minneapolis-Saint Paul , después de que la junta escolar del distrito votara para derogar su política que prohíbe a los maestros mencionar la homosexualidad en el aula. [87] Los estudiantes que presentaron la demanda acusaron al distrito de crear un "ambiente hostil y anti-gay" y de no hacer lo suficiente para proteger a los estudiantes LGBT. [88] Pérez elogió la decisión de la junta escolar, diciendo que el acuerdo es un "plan integral para una reforma sostenible que mejorará las políticas, la capacitación y otros esfuerzos del distrito para garantizar que todos los estudiantes estén libres de acoso sexual". [89]
Después de una "investigación exhaustiva" [ ¿cuándo? ] por parte de la División de Derechos Civiles de un centro juvenil en el condado de Lauderdale, Mississippi , la división de Pérez encontró múltiples violaciones del debido proceso y de los derechos Miranda de los estudiantes afroamericanos y discapacitados en las escuelas de Meridian, Mississippi , por parte del Tribunal de Menores del Condado de Lauderdale, el Departamento de Policía de Meridian y la División de Servicios para la Juventud de Mississippi . [90] La investigación describió a las autoridades locales y estatales como responsables de dirigir una " tubería de la escuela a la prisión ", [91] al encarcelar a los estudiantes por infracciones disciplinarias escolares menores, como violar las pautas del código de vestimenta escolar. [92]
El Departamento de Justicia determinó que existía un patrón de falta de evaluación de la causa probable de que se habían cometido delitos ilegales contra los estudiantes por parte de las autoridades de Mississippi, y que los estudiantes estaban detenidos sin el beneficio de una audiencia, un abogado o los derechos Miranda; [90] y Pérez afirmó que "el desprecio sistemático de los derechos constitucionales básicos de los niños por parte de las agencias que tienen el deber de proteger y servir a estos niños traiciona la confianza pública". [93]
Después de la muerte a tiros del adolescente de Florida Trayvon Martin , a manos de George Zimmerman en Sanford, Florida , en 2012, Pérez fue convocado por el representante Alcee Hastings y el alcalde de Sanford Jeff Triplet para investigar el manejo del caso por parte del departamento de policía. [94] Posteriormente, la División de Derechos Civiles inició una investigación a gran escala, donde Pérez dirigió una investigación sobre la investigación del tiroteo. Después de que el fiscal general Eric Holder prometiera una investigación exhaustiva , Pérez fue a Florida y se reunió con el fiscal federal Robert O'Neil, familiares de Trayvon Martin y funcionarios locales para investigar si el tiroteo fue un crimen de odio por motivos raciales . [95] El Departamento de Justicia inició una investigación sobre el jefe de policía de Sanford, Bill Lee, quien fue despedido dos meses después del comienzo de la investigación. [96]
Después de que el tallador de madera nativo americano sin hogar John T. Williams fuera asesinado a tiros por el Departamento de Policía de Seattle en 2010, Pérez dirigió una investigación de ocho meses sobre el uso excesivo de la fuerza por parte del SPD. [97] Después del final de la investigación de la División, junto con Jenny Durkan , la Fiscal de los Estados Unidos para el Distrito de Washington Occidental , Pérez publicó un informe citando "violaciones constitucionales con respecto al uso de la fuerza que resultan de problemas estructurales, así como serias preocupaciones sobre la actuación policial sesgada" por parte del SPD. [98] Más tarde se llegó a un acuerdo entre la División de Derechos Civiles y la ciudad de Seattle que requería que la ciudad creara una Comisión de Policía Comunitaria, que el SPD estuviera bajo la supervisión de un monitor independiente designado por el tribunal y que alentara a los agentes de policía a reducir la intensidad de los enfrentamientos no violentos disminuyendo su uso de la fuerza. [99]
En junio de 2008, la División de Derechos Civiles abrió una investigación sobre la Oficina del Sheriff del Condado de Maricopa (MCSO) y el Sheriff Joe Arpaio , a raíz de las acusaciones de que la MCSO estaba involucrada en un patrón de práctica de conducta ilegal. [100]
Una investigación ampliada sobre el mandato de Pérez por "prácticas policiales discriminatorias y registros e incautaciones inconstitucionales ", [101] condujo a una demanda del Departamento de Justicia después de que Arpaio rechazara la solicitud del departamento de documentos relacionados con la investigación; esta fue la primera vez que el gobierno federal demandó a una agencia local de aplicación de la ley en relación con el Título VI de la Ley de Derechos Civiles de 1964 desde la década de 1970. [102] [103]
Pérez publicó un informe de 22 páginas [100] sobre los prejuicios raciales y discriminatorios contra los latinos por parte de la MCSO y Arpaio. [104] El informe encontró que la MCSO maltrataba y usaba insultos raciales contra los reclusos hispanohablantes ; los conductores latinos tenían entre cuatro y nueve veces más probabilidades que los conductores no latinos de ser detenidos en instancias idénticas no criminales; el 20% de las detenciones e incautaciones, casi todas ellas que involucraban a latinos, eran legalmente injustificadas, violando la Cuarta Enmienda de la Constitución de los Estados Unidos ; y la MCSO y los agentes del sheriff tomaron represalias contra individuos que participaron en manifestaciones contra las políticas de la oficina con respecto a la inmigración. [100] También se encontró que Arpaio había usado descripciones raciales y étnicas, como "individuos de piel oscura" e "individuos que hablan español" como justificación para las redadas de inmigración en negocios y hogares, mientras pasaba por alto la actividad criminal, como reivindicación de las redadas de inmigración dirigidas por la MCSO. [105]
En mayo de 2012, tras el final de una investigación de tres años, Pérez lideró su división en una demanda contra el condado de Maricopa , la MCSO y Arpaio, por violar la Sección 14141 de la Ley de Control de Delitos Violentos y Aplicación de la Ley de 1994 y el Título VI de la Ley de Derechos Civiles. [106] Arpaio calificó la demanda como un movimiento político de la administración de Obama , [107] mientras que Pérez calificó la demanda como un "caso de abuso de poder que involucra a un sheriff y una oficina del sheriff que ignoraron la Constitución, ignoraron las prácticas policiales sólidas, comprometieron la seguridad pública y no dudaron en tomar represalias contra sus críticos percibidos". [108]
La administración Obama ordenó a Pérez y a la División de Derechos Civiles que impugnaran la ley de identificación de votantes de Carolina del Sur de 2011 , por preocupaciones de que la ley violara la Sección 5 de la Ley de Derechos Electorales de 1965. [ 109] Pérez bloqueó con éxito la entrada en vigor de la ley, después de que el Departamento de Justicia alegara que Carolina del Sur no había podido demostrar que la ley no tendría un efecto desproporcionado en los votantes minoritarios. [110] En una carta al Fiscal General Adjunto Adjunto de Carolina del Sur, C. Havird Jones, Jr., [111] Pérez cuestionó si 81.000 votantes registrados, todos ellos minorías que no tenían una identificación con fotografía emitida por el gobierno o militar, podrían ejercer su derecho al voto, citando "disparidades raciales significativas en el requisito de identificación con fotografía propuesto". [111]
Pérez también supervisó los esfuerzos de la administración Obama para desafiar una ley de identificación de votantes de 2011 firmada por el gobernador de Texas Rick Perry , la segunda ley de identificación de votantes que, en consecuencia, se encontró que había violado la Sección 5 de la Ley de Derechos Electorales. [112] Al abordar el caso de la Corte Suprema Crawford v. Marion County Election Board , donde el tribunal confirmó la constitucionalidad del requisito de identificación con fotografía de Indiana , Pérez argumentó que "la presentación [de Texas] no incluía evidencia de suplantación de identidad de votantes en persona significativa que no estuviera ya abordada por las leyes existentes del estado". [113] Pérez también destacó los datos del Departamento de Seguridad Pública de Texas que encontraron que los votantes hispanos registrados tenían entre un 46,5% y un 120% menos de probabilidades que los votantes no hispanos de tener una licencia de conducir emitida por el gobierno o una identificación con fotografía requerida por el estado. [114] [115] [116]
El 14 de mayo de 2010, Pérez testificó ante la Comisión de Derechos Civiles de los Estados Unidos que el liderazgo político no había estado involucrado en la decisión de despedir a tres de los cuatro acusados en el caso NBPP . Sin embargo, el 12 de marzo de 2013, el Inspector General del Departamento de Justicia publicó un informe que indicaba que el testimonio de Pérez no reflejaba toda la historia, ya que el Fiscal General Adjunto Perelli y el Fiscal General Adjunto Sam Hirsch habían participado en consultas sobre el caso. Sin embargo, el Inspector General determinó que Pérez no sabía acerca de estas consultas en el momento de su testimonio y, por lo tanto, no engañó intencionalmente a la comisión. Sin embargo, debido a su papel como testigo del Departamento, el Inspector General consideró que Pérez debería haber indagado más sobre esta cuestión antes de testificar. [117]
En el mismo informe, el Inspector General encontró que la División de Derechos Civiles exhibió una clara prioridad en la aplicación de las disposiciones de la NVRA sobre los electores motorizados por sobre las disposiciones sobre el mantenimiento de las listas electorales. Sin embargo, el Inspector General no encontró evidencia suficiente para concluir que estas diferencias en la aplicación se debían a razones políticas. [117] En particular, encontraron que Pérez envió cartas sobre la aplicación de las disposiciones sobre el mantenimiento de las listas electorales en diciembre de 2010, para no ser visto como una interferencia con las elecciones de 2010. [117] Sin embargo, esta carta no brindaba ninguna orientación sobre cómo los estados debían aplicar los procedimientos de mantenimiento de las listas electorales, sino que dejaba la tarea en manos de los estados. [118] En general, el informe afirmaba que: "La conducta que descubrimos y documentamos en este informe refleja una decepcionante falta de profesionalismo por parte de algunos empleados del Departamento durante un período prolongado de tiempo, durante dos administraciones y en varias facetas de las operaciones de la Sección de Votación". [117]
El 18 de marzo de 2013, el presidente Barack Obama nominó a Pérez como Secretario de Trabajo , sucediendo a la secretaria saliente Hilda Solis . [119] La nominación de Pérez fue criticada por los senadores Chuck Grassley ( R - IA ) y Pat Roberts ( R - KS ), [120] así como por el consejo editorial del Wall Street Journal , [121] por su decisión de no intervenir en un caso de denuncia contra Saint Paul, Minnesota , a cambio de que la ciudad abandonara un caso ante la Corte Suprema ( Magner v. Gallagher ), lo que podría haber socavado la teoría del impacto dispar de la discriminación. [122] El senador Jeff Sessions ( R - AL ) se opuso a la nominación debido a las opiniones de Pérez sobre la inmigración y su asociación con CASA de Maryland , calificando la nominación como "una nominación desafortunada e innecesariamente divisiva". [123] [124] La nominación de Pérez fue apoyada por el senador Tom Harkin ( D - IA ), presidente del Comité de Salud, Educación, Trabajo y Pensiones del Senado de los EE. UU. , el comité que supervisa el Departamento de Trabajo . [125] Su nominación también fue apoyada por grupos laborales, como la AFL-CIO y los Trabajadores Agrícolas Unidos de América [126] [127] así como la Asociación Nacional para el Avance de las Personas de Color y el Centro Nacional de Derecho de la Mujer . [128] [129]
Antes de celebrar una audiencia sobre la nominación, los miembros republicanos del Comité de Supervisión y Reforma Gubernamental de la Cámara de Representantes de Estados Unidos solicitaron a Pérez que entregara sus correos electrónicos personales [130] y publicaron un informe de 64 páginas [131] sobre las acciones de Pérez en el caso del denunciante de St. Paul, diciendo que Pérez "manipuló la justicia e ignoró el estado de derecho". [132]
En su audiencia de confirmación el 18 de abril de 2013, [133] Pérez fue interrogado sobre su papel en Magner v. Gallagher y el caso NBPP, así como sobre el plan de la administración Obama de aumentar el salario mínimo de $7,25 a $9 por hora. [134]
La votación de confirmación se retrasó hasta el 8 de mayo para dar a los demócratas del Senado más tiempo para revisar el papel de Pérez en Magner v. Gallagher , [135] y luego hasta el 16 de mayo, [136] momento en el que la nominación de Pérez fue aprobada por el comité en una votación partidaria de 12 a 10. [137] El líder de la mayoría del Senado Harry Reid ( D - NV ) pospuso una votación completa del Senado sobre la nominación hasta julio. [138]
En julio de 2013, cuando los demócratas del Senado presionaron para eliminar la obstrucción para todos los nominados del poder ejecutivo, los senadores llegaron a un acuerdo para que el Senado votara sobre la nominación de Pérez. El 17 de julio de 2013, el Senado votó 60 a 40 a favor de cerrar el proceso de nominación de Pérez, poniendo fin a la obstrucción. [139] El 18 de julio de 2013, el Senado votó 54 a 46 para confirmar a Pérez como Secretario de Trabajo. [140] Fue la primera votación de confirmación del Senado en la historia en la que la confirmación de un miembro del gabinete recibió un voto de línea partidaria, algo que muchos observadores de la prensa calificaron de "histórico". [141]
Pérez comenzó su mandato celebrando varias reuniones en busca de implementar la Regla Fiduciaria. [142] La Regla Fiduciaria impone un estándar de cuidado de nivel fiduciario a los asesores de jubilación prohibiéndoles recibir comisiones que creen un conflicto de intereses . [143]
La regla fue redactada originalmente en 2010, pero no se había implementado después de que más de 200 miembros del Congreso enviaran cartas instando a que se retirara la regla. [142] El Secretario Pérez se reunió con las partes interesadas durante la elaboración de la nueva reglamentación y luego celebró una conferencia en el Center for American Progress , donde anunció que estaba implementando la Regla Fiduciaria el 6 de abril de 2016. [142] El Congreso aprobó una legislación que revocó la Regla Fiduciaria, pero fue vetada por el Presidente Obama el 9 de junio de 2016. [144]
En mayo de 2016, tras varios días de negociaciones, [145] Verizon y los trabajadores del sindicato en huelga llegaron a acuerdos contractuales en la sede del Departamento de Trabajo en Washington, DC.
El Secretario Pérez emitió la Regla de Atención Domiciliaria, que exige que los trabajadores de atención domiciliaria para ancianos y/o personas con discapacidades reciban un salario mínimo y una compensación por horas extra, a partir del 1 de enero de 2015. [146] En diciembre de 2014, el juez de distrito de los EE. UU. Richard J. Leon anuló la regla, considerándola arbitraria y caprichosa. [147] En agosto de 2015, el juez de circuito Sri Srinivasan , junto con los jueces Thomas B. Griffith y Nina Pillard , revirtieron la regla y la restablecieron. El 27 de junio de 2016, la Corte Suprema rechazó la revisión. [148]
Pérez hacía visitas domiciliarias o visitas a las instalaciones con regularidad [149] para obtener comentarios personales y escuchar a los trabajadores que compartían historias de sus experiencias. El Departamento de Trabajo lanzó un sitio web de empleo para veteranos para ayudarlos a encontrar y utilizar recursos de empleo. [150]
El Secretario Pérez utilizó la Ley de Información y Divulgación de Gestión Laboral de 1959 como autoridad para emitir la Regla del Persuasor, que requería que el abogado de un empleador revelara públicamente el asesoramiento brindado para persuadir contra la sindicalización. [151]
Antes de que la norma entrara en vigor el 1 de julio de 2016, la Federación Nacional de Empresas Independientes presentó una demanda. El 26 de junio, el juez de distrito de EE. UU. Samuel Ray Cummings emitió una orden judicial a nivel nacional que bloqueaba la Regla del Persuasor, al encontrar que no estaba autorizada por la Ley y que violaba la Primera Enmienda de la Constitución de los Estados Unidos . [152] El 25 de agosto, Pérez implementó la orden ejecutiva del Presidente de Pago Justo y Lugares de Trabajo Seguros . [153] El 4 de octubre, la jueza de distrito de EE. UU. Marcia A. Crone emitió una orden judicial a nivel nacional que bloqueaba la norma. [154] Crone encontró que la Cláusula del Debido Proceso de la Constitución prohíbe al presidente exigir a los contratistas federales que revelen meras acusaciones de que el contratista había violado las leyes laborales. [154]
Pérez emitió una regulación que intenta duplicar el salario máximo en los casos en que se requieren horas extras, con vigencia a partir del 1 de diciembre. [155] El 22 de noviembre, el juez de distrito de los EE. UU. Amos L. Mazzant III , emitió una orden judicial a nivel nacional que bloqueaba la regulación, al encontrar que la regla de pago de horas extras estaba más allá de la autoridad del Secretario bajo la Ley de Normas Laborales Justas . [156]
Durante las elecciones presidenciales de 2016 , Pérez fue mencionado como posible compañero de fórmula demócrata con Hillary Clinton , [157] pero finalmente no fue seleccionado. Pérez luego hizo campaña para la fórmula Clinton-Kaine . [ cita requerida ]
Pérez afirmó que las preguntas del equipo de transición presidencial de Donald Trump enviadas a los Departamentos de Estado y de Energía eran ilegales, pero dijo que no tenía conocimiento de que se hubieran enviado investigaciones "generales" similares al Departamento de Trabajo. [158]
Pérez anunció su candidatura para la presidencia del Comité Nacional Demócrata (DNC) el 15 de diciembre de 2016. [159] Pérez pronunció el discurso inaugural del almuerzo legislativo anual del Partido Demócrata de Maryland el 10 de enero de 2017, en Annapolis. [160] Pérez prometió no aceptar dinero de los cabilderos federales, ciudadanos extranjeros o empleados actuales del Departamento de Trabajo. [161] Su candidatura fue respaldada por el ex vicepresidente Joe Biden y otros funcionarios de la administración Obama. [162]
El 25 de febrero de 2017, Pérez fue elegido presidente del DNC. [163] [164] Pérez ganó en la segunda vuelta con 235 votos, superando a su rival más cercano, el representante Keith Ellison , que obtuvo 200 votos. [163] Pérez fue el primer presidente latino del DNC. [165] Después de ganar la elección, la respuesta inmediata de Pérez fue hacer una moción para suspender las reglas y recrear el papel (en gran medida ceremonial) de vicepresidente, e instalar a Ellison en el cargo. [166] Pérez es el primer dominicano-estadounidense en presidir el Comité Nacional Demócrata. [167] Realizó una gira de unidad en 2017 con el senador estadounidense Bernie Sanders para promover el DNC. [168] [169]
Después de las elecciones primarias demócratas de Iowa de 2020 , Pérez recibió presión de grupos externos, incluida la candidata presidencial, Tulsi Gabbard , para que renunciara como presidente del DNC. [170] [171] Pérez se negó a renunciar, citando la cantidad de elecciones que los demócratas habían ganado desde que asumió la presidencia en 2017. [172] [173]
En noviembre de 2020, se informó que Pérez era un posible candidato para Fiscal General de los Estados Unidos o Secretario de Trabajo en la administración Biden . [174]
Pérez se negó a postularse para la reelección como presidente del DNC en 2021, y Jaime Harrison fue elegido para sucederlo el 21 de enero de 2021. [175] [176]
El 23 de junio de 2021, Pérez anunció que sería candidato a la nominación demócrata para gobernador de Maryland en las elecciones para gobernador de Maryland de 2022. [177] Su compañera de fórmula fue Shannon Sneed, exmiembro del Concejo Municipal de Baltimore . [178] De ser elegido, se habría convertido en el primer gobernador latino de Maryland. [ 179]
Muchos grupos laborales respaldaron tempranamente a Pérez, entre ellos el Sindicato de Tránsito Amalgamado , [180] la Federación Estadounidense de Empleados Estatales, del Condado y Municipales , [181] los Trabajadores de las Comunicaciones de Estados Unidos , la Hermandad Internacional de Trabajadores Eléctricos , [182] y el Sindicato Internacional de Empleados de Servicios . [183]
Pérez recibió el respaldo de varios miembros del Congreso, incluidos miembros del Caucus Hispano del Congreso [184] y la presidenta de la Cámara de Representantes de los Estados Unidos, Nancy Pelosi . [185]
El 14 de julio de 2022, la campaña de Pérez anunció que sus trabajadores se habían sindicalizado con Campaign Workers Guild . [186]
El 19 de julio de 2022, Pérez perdió las primarias y quedó segundo detrás de Wes Moore , autor y veterano del ejército de EE. UU. [187] [188]
El 12 de junio de 2023, el presidente Biden nombró a Pérez para servir como asesor principal del presidente y director de la Oficina de Asuntos Intergubernamentales de la Casa Blanca . [189] Durante el colapso del puente Francis Scott Key en marzo de 2024, Pérez participó en conferencias de prensa inmediatamente después del evento. [190]
Pérez es propietario de una casa en Takoma Park, Maryland , con su esposa, Ann Marie Staudenmaier, abogada de la Clínica Legal de Washington para las Personas sin Hogar , y sus tres hijos. [191] [192]
Pérez es católico y recuerda que sus padres le decían: "Para llegar al cielo, hay que tener cartas de referencia de gente pobre". [193]
En 2014, Pérez recibió un Doctorado honorario en Derecho de la Universidad de Brown , [195] un Doctorado honorario en Derecho de la Facultad de Derecho de la Universidad de Drexel , [196] y un Doctorado honorario en Humanidades del Oberlin College . [197]
{{cite web}}: CS1 maint: URL no apta ( enlace ){{cite web}}: CS1 maint: URL no apta ( enlace ){{cite web}}: CS1 maint: URL no apta ( enlace )Pérez, un residente de Takoma Park de 55 años y ex funcionario del condado de Montgomery y del estado de Maryland, es un abogado de derechos civiles dominicano-estadounidense que creció en el Cinturón del Óxido.
Pérez está casado con Ann Marie Staudenmaier, abogada de la Clínica Legal para Personas sin Hogar de Washington, y la pareja tiene tres hijos.
