Escudo de armas- Bandera nacional en tierra
- Bandera nacional en el mar y en el extranjero.
- bandera de guerra
- estándar presidencial
La Segunda República Helénica es un término historiográfico moderno utilizado para referirse al estado griego durante un período de gobierno republicano entre 1924 y 1935. Para sus contemporáneos era conocida oficialmente como República Helénica ( griego : Ἑλληνικὴ Δημοκρατία [eliniˈci ðimokraˈti.a] ) o más comúnmente como Grecia ( griego : Ἑλλάς [eˈlas] , Hellas ). Ocupaba prácticamente el territorio colindante con la Grecia moderna (con excepción del Dodecaneso ) y limitaba con Albania , Yugoslavia , Bulgaria , Turquía y las islas italianas del Egeo . El término Segunda República se utiliza para diferenciarla de la Primera y Tercera repúblicas.
La caída de la monarquía fue proclamada por el parlamento del país el 25 de marzo de 1924. [3] Un país relativamente pequeño con una población de 6,2 millones en 1928, cubría un área total de 130.199 km 2 (50.270 millas cuadradas). A lo largo de sus once años de historia, la Segunda República vio surgir algunos de los acontecimientos históricos más importantes de la historia griega moderna ; desde la primera dictadura militar de Grecia hasta la efímera forma democrática de gobierno que siguió, la normalización de las relaciones greco-turcas que duraron hasta la década de 1950 y los primeros esfuerzos exitosos para industrializar significativamente la nación.
La Segunda República Helénica fue abolida el 10 de octubre de 1935, [4] y su abolición fue confirmada mediante referéndum el 3 de noviembre del mismo año, lo que, según se acepta ampliamente, estuvo plagado de fraude electoral . La caída de la República finalmente allanó el camino para que Grecia se convirtiera en un estado totalitario de partido único , cuando Ioannis Metaxas estableció el Régimen del 4 de Agosto en 1936, que duró hasta la ocupación de Grecia por parte del Eje en 1941.
Cuando se proclamó la República el 25 de marzo de 1924, el nombre oficial adoptado para el país fue Estado Helénico ( griego : Ἑλληνικὴ Πολιτεία ). [3] Sin embargo, el nombre fue cambiado a República Helénica ( griego : Ἑλληνικὴ Δημοκρατία ) el 24 de mayo de 1924 por votación del Parlamento. [5] En consecuencia, el título del jefe de estado del país fue cambiado de Gobernador ( griego : Κυβερνήτης ) a Presidente de la República ( griego : Πρόεδρος της Δημοκρατίας ). [5] Esto se hizo para evitar cualquier confusión en cuanto al significado de los términos. [5] La palabra Δημοκρατία (dimokratía), utilizada en el nombre oficial para significar República, también se traduce como "democracia". [6]
En el lenguaje cotidiano el país era conocido simplemente como Grecia. En la variante oficial del griego que era lengua de estado, conocida como Katharevousa , ésta era Ἑλλάς ( Ellás ). En demótico , o 'griego popular', era Ἑλλάδα ( Elláda ). A veces, el nombre Hellas también se utilizaba en inglés.
El colapso del ejército helénico en Asia Menor fue seguido rápidamente por el colapso del gobierno . La indignación pública por el desastre de Asia Menor, como se conoció la derrota de Grecia en la guerra, se reflejó parcialmente en el golpe militar que le siguió. El golpe, orquestado por oficiales del ejército, tomó el nombre de Revolución . Aunque la Revolución en sí no abolió la monarquía, uno de sus primeros actos fue cerrar todos los periódicos realistas y utilizar las Fuerzas Armadas para procesar a monárquicos conocidos (incluido Ioannis Metaxas , que se vio obligado a huir al extranjero). [7] La decisión de abolir o no la monarquía dividió a la sociedad griega, ya que incluso algunos partidarios del Partido Liberal , incluido el fundador del Partido, Eleftherios Venizelos , se pronunciaron a favor de mantener la monarquía como red de seguridad contra la inestabilidad. [8]
Después de la derrota de Grecia por el Movimiento Nacional Turco (la " Catástrofe de Asia Menor ") de 1922, el ejército derrotado se rebeló contra el gobierno real . Bajo oficiales venizelistas como Nikolaos Plastiras y Stylianos Gonatas , el rey Constantino I se vio nuevamente obligado a abdicar y murió en el exilio en 1923. Poco después, el parlamento pidió a su hijo mayor y sucesor, el rey Jorge II , que abandonara Grecia para que la nación pudiera decidir qué forma de gobierno debe adoptar. En un plebiscito de 1924 , los griegos votaron a favor de la creación de una república. Estos acontecimientos marcaron la culminación de un proceso que había comenzado en 1915 entre el rey Constantino y su enemigo político, Eleftherios Venizelos.
Sin embargo, y a pesar del plebiscito, en el capítulo final de su Historia de la nación griega desde la antigüedad hasta 1930 , Pavlos Karolidis señala que aunque la cuestión de la forma de gobierno había sido resuelta formalmente, seguía sin resolverse en la conciencia nacional. [11] Continúa añadiendo que "el cambio de régimen fue llevado a cabo por hombres que impusieron su forma preferida de gobierno a toda prisa como representantes del pueblo soberano para educarlo, pero muchos consideran que esto no es una verdadera expresión de la conciencia y la voluntad nacional". [11]
La República fue proclamada el 25 de marzo de 1924 por el Parlamento; [3] la fecha elegida fue muy significativa ya que tradicionalmente la Guerra de Independencia griega se celebra el 25 de marzo. Tras la proclamación del cambio de forma de gobierno de monarquía constitucional (βασιλευομένη δημοκρατία, literalmente república coronada ) a república (αβασίλευτη δημοκρατία, literalmente república sin corona ), se celebró un referéndum proclamado para el 13 de abril de 1924. [10] Se preguntó a los votantes si "aprobar la decisión de la Asamblea Nacional de que Grecia se reorganice en una República según el modelo parlamentario". [10] La votación iba a ser secreta , aunque el requisito de que los votos por el "sí" se emitieran con papeletas blancas y los votos por el "no" con papeletas amarillas [10] frustraba el propósito del secreto.
Los resultados del referéndum fueron una clara victoria para la campaña republicana: 69,9% a favor de una república y 30,1% a favor de la monarquía; [9] estos resultados fueron casi idénticos a los resultados del referéndum de 1974 (69,2% a favor, 30,8% en contra) que finalmente abolió la monarquía. [9] Periódicos de un amplio espectro político señalaron una falta de violencia, lo que implica una falta de intimidación electoral a favor de un lado u otro. El periódico Forward escribió que la votación fue "histórica para el orden que prevaleció durante el tiempo de votación", [12] Skrip comentó que la gente se abstuvo de "cualquier acción que pudiera ser vista como una provocación" y que "las medidas militares [tomadas] hizo esto más fácil", [13] mientras que Rizospastis del Partido Comunista comentó sobre la "relativa calma" que prevalecía en el distrito electoral de Atenas. [14] Makedonia añadió que tanta gente hizo caso omiso de las papeletas amarillas de "no", que los suelos dentro de los centros electorales y las calles circundantes estaban llenos de ellas. [15] Mientras tanto, el decreto de 1924 "sobre la salvaguardia del régimen republicano" introdujo la pena de prisión de un mínimo de seis meses por defender en público el retorno de la monarquía, cuestionar los resultados del referéndum o publicar calumnias contra los fundadores. de la república. [16] En una entrevista posterior al referéndum, el entonces Primer Ministro Alexandros Papanastasiou defendió los planes del gobierno para aprobar tal decreto, diciendo que se debe permitir al gobierno avanzar con sus reformas sin ningún tipo de obstáculo durante un período de tiempo limitado. [13]
La frágil naturaleza de la joven república griega se hizo evidente desde el primer año de su existencia. Mientras el Parlamento aún debatía la nueva constitución (ver más abajo), el general Theodoros Pangalos organizó un golpe de estado. Cuando el ministro militar le preguntó si planeaba derrocar al gobierno, Pangalos respondió "por supuesto que daré un golpe de estado". [17] Su complot se puso en marcha el 24 de junio de 1925 y pronto prevaleció en todo el país con poca o ninguna resistencia de las fuerzas gubernamentales. [17]
Tras su golpe, Pangalos prestó juramento como primer ministro ante el gobernador en funciones de Grecia ( Pavlos Kountouriotis ) y exigió que el Parlamento le diera un voto de confianza. Sorprendentemente, recibió el voto de confianza con 185 de los 208 miembros del Parlamento presentes votando a favor, entre ellos Alexandros Papanastasiou (primer ministro antes del golpe de Pangalos) y Georgios Kondylis . [17]
Mientras tanto, las relaciones entre Bulgaria y Grecia eran frías y esto desembocó en un conflicto en toda regla en octubre de 1925. Un enfrentamiento a lo largo de la frontera greco-búlgara el 18 de octubre llevó a la dictadura de Pangalos a ordenar al III Cuerpo de Ejército que invadiera Bulgaria. [17] Bulgaria, al no poder defenderse lo suficiente, y con el ejército griego en las afueras de Petrich , recurrió a la Sociedad de Naciones . [17] Finalmente, la Liga de Naciones condenó la invasión griega y ordenó a Grecia pagar £47.000 (£2,7 millones en 2017) [18] a Bulgaria como compensación. [19] Grecia cumplió con el fallo y se retiró de Bulgaria, pero no antes de que 50 personas murieran en el breve conflicto. Además, Grecia protestó por el doble rasero que existía para abordar tales incidentes, uno para los países pequeños y otro para las grandes potencias como Italia , que ocupó Corfú en el Incidente de Corfú apenas dos años antes. [20] Además, había un creciente déficit democrático en Grecia entre la democracia liberal tal como estaba consagrada en la Constitución y tal como se implementaba en la práctica; Más de 1.000 activistas políticos, en su mayoría comunistas, fueron exiliados a remotas islas del Egeo bajo la dictadura de Pangalos, y la situación no mejoró después de su caída. [21] En 1929 se aprobó una nueva ley contra el activismo sindical , comúnmente conocida como Idionymon , y unos 16.000 activistas fueron llevados ante procedimientos penales en el período 1929-1936, de los cuales 3.000 fueron exiliados a islas remotas. [21]
Kountouriotis fue reinstalado y reelegido para el cargo en 1929, pero se vio obligado a dimitir por motivos de salud ese mismo año. Le sucedió Alexandros Zaimis , que sirvió hasta la restauración de la monarquía en 1935.
A pesar de un período de estabilidad y sensación de bienestar bajo el gobierno de Eleftherios Venizelos del 4 de julio de 1928 al 6 de marzo de 1933, los efectos de la Gran Depresión se sintieron gravemente y regresó la inestabilidad política. A medida que la perspectiva del regreso de la monarquía se hizo más probable, los oficiales venizelistas lanzaron un golpe de estado en marzo de 1935, que fue reprimido por el general Georgios Kondylis . El 10 de octubre de 1935, los jefes de las Fuerzas Armadas derrocaron al gobierno de Panagis Tsaldaris y obligaron al presidente Zaimis a nombrar primer ministro a Kondylis en su lugar. Más tarde ese día, Kondylis obligó al propio Zaimis a dimitir, se declaró regente y abolió la república. El 3 de noviembre se celebró un plebiscito muy amañado que dio como resultado que un inverosímil 98% apoyara el retorno de la monarquía. El rey Jorge II regresó a Atenas el 23 de noviembre, con Kondylis como primer ministro.
La Constitución de 1927 se considera progresista para su época. Redactada para sustituir la Constitución de 1926, que nunca se aplicó, fue aprobada en el parlamento el 3 de junio de 1927. El cambio más profundo que supuso para el país la aprobación de la nueva constitución fue el derrocamiento de la monarquía a nivel de jure . (la monarquía había sido abolida de facto en el referéndum de 1924). El artículo 2 estableció una república (la palabra utilizada en la constitución es "Δημοκρατία", que puede significar tanto democracia como república ). [22]
La constitución de 1927 estableció una legislatura bicameral . Las dos cámaras eran la Cámara de Diputados ( griego : Βουλή , [vuˈli] ) y el Senado ( griego : Γερουσία , [ʝeruˈsia] ). [23] [24] Además, la constitución describe los deberes de las dos cámaras y el número de parlamentarios. La cámara baja estaría compuesta por entre 200 y 250 miembros elegidos en su circunscripción por períodos de cuatro años. [23] El Senado tenía una composición más compleja; El artículo 58 establece que está integrado por 120 senadores de los cuales 92 fueron elegidos directa o indirectamente por el pueblo, 10 fueron elegidos por una sesión conjunta de la Cámara de Diputados y el Senado y 18 fueron elegidos por 8 sindicatos representativos de diversas vocaciones entre ellas los comerciantes. (1), industriales (3), trabajadores (5) y académicos (1). [23] [25] De los 92 senadores elegidos directa o indirectamente por el pueblo, 90 fueron asignados a distritos electorales de diferente tamaño para elección directa y dos fueron entregados a minorías étnicas para su elección a través de un colegio electoral : 1 para los turcos de Occidente Tracia y 1 para los judíos de Tesalónica . [25] Cada senador cumplió un mandato de nueve años, mientras que la composición del Senado se renovaba en 1/3 cada tres años. [23] Los salarios de los miembros del parlamento en ambas cámaras eran los mismos. [23]
Entre 1924 y 1935 se celebraron un total de seis elecciones. La política de la Segunda República estuvo dominada por el Partido Liberal republicano , bajo el liderazgo de Eleftherios Venizelos , y el Partido Popular, moderadamente conservador-monárquico, bajo Panagis Tsaldaris . Estos partidos eran el medio principal por el cual los griegos participaban en la vida política y no eran partidos construidos sobre principios o conciencia de clase , sino más bien "partidos de personalidades" que dependían de líderes carismáticos en torno a los cuales se unía la base. [26] El café tradicional griego era el campo de batalla de las discusiones políticas cotidianas, y el alto grado de participación personal en las discusiones políticas diferenciaba a Grecia de otros países constitucionales. [26] Esto creó efectos secundarios tanto positivos como negativos; Por un lado, la población estaba involucrada políticamente a nivel personal y, por lo tanto, estaba incentivada, pero, por otro lado, esta participación política hizo que el país fuera muy crítico. [26]
En 1930, después de cinco años de deliberaciones, el sufragio se extendió parcialmente a las mujeres, a las que ahora se les permitía votar, pero no presentarse a las elecciones, en las elecciones locales. [27] La primera oportunidad de hacerlo se les dio ese mismo año en Salónica , donde 240 mujeres ejercieron su derecho. [27] A nivel nacional, la participación de las mujeres siguió siendo baja: sólo aproximadamente 15.000 participaron en las elecciones locales de 1934. [27] La inclusión de mujeres como candidatas a las elecciones en numerosas listas electorales fue anulada por los tribunales con el argumento de que la ley sólo había dado a las mujeres "un derecho de voto limitado". [27] La siguiente tabla ilustra el desempeño de los dos principales partidos políticos en las elecciones parlamentarias y senatoriales que tuvieron lugar durante la Segunda República.
La política exterior de la República estuvo determinada en gran medida por la presidencia de Eleftherios Venizelos . Antes de su reascensión al poder en las elecciones legislativas de 1928 , Grecia se enfrentó a importantes obstáculos en su política exterior: crecientes reclamaciones de Yugoslavia sobre Salónica , malas relaciones con Bulgaria y Turquía , mientras que las relaciones con las grandes potencias estaban en su punto más bajo desde Grecia se estableció en 1832. [29] En cooperación con Mustafa Kemal Atatürk , así como con el gobierno de İsmet İnönü , se firmaron una serie de tratados entre Grecia y Turquía en 1930 que, de hecho, restauraron las relaciones greco-turcas y Estableció una alianza de facto entre los dos países. [30] Como parte de estos tratados, Grecia y Turquía acordaron que el Tratado de Lausana sería el acuerdo final de sus respectivas fronteras, mientras que también prometieron que no se unirían a alianzas militares o económicas opuestas y que detendrían inmediatamente su carrera armamentista naval. . [30] Las buenas relaciones establecidas por la República se prolongarían hasta la década de 1950.
En 1934, el gobierno de Panagis Tsaldaris firmó, en Atenas , el Pacto Balcánico (o Entente Balcánica ), una alianza militar entre Grecia, Rumania , Turquía y Yugoslavia, que mejoró aún más las relaciones de la República con sus vecinos balcánicos, aunque la exclusión de Bulgaria y Albania dejaron algunas cuestiones sin resolver. [31] Sin embargo, finalmente la política de las grandes potencias descarriló el Pacto, que nunca produjo los resultados deseados. [31]
Aparte del interés en la estabilidad y la amistad regionales, la Segunda República, a través de Venizelos, apoyó las primeras iniciativas para la creación de una Unión Europea . En octubre de 1929, como Primer Ministro, Venizelos pronunció un discurso en el que destacó el apoyo de su gobierno a los esfuerzos de Aristide Briand en la materia, diciendo que "los Estados Unidos de Europa representarán, incluso sin Rusia, una potencia lo suficientemente fuerte como para avanzar, hasta un punto satisfactorio, la prosperidad también de los demás continentes". [29]
Durante toda la Segunda República, Grecia fue un miembro comprometido de la Sociedad de Naciones , habiendo desempeñado Eleftherios Venizelos un papel importante en su creación en 1919. [32] El país contribuyó con más de 1,5 millones de francos oro al presupuesto de la Liga entre 1927 y 1934, un promedio del 0,6% del presupuesto de cada año, y varios griegos ocuparon diversos puestos dentro de la Liga a lo largo de su historia. [32]
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La Segunda República Helénica se subdividió en 10 regiones, que hoy llamaríamos las regiones geográficas tradicionales de Grecia . Estos variaban ampliamente en tamaño y población. Las más pobladas fueron Grecia Central y Eubea , con 1,6 millones de personas, seguidas de cerca por Macedonia (1,4 millones), mientras que las más pequeñas fueron las Cícladas con 129.702 personas. La mayor superficie total fue Macedonia con 34.892,8 km2 ( 13.472,2 millas cuadradas), mientras que las más pequeñas fueron las Islas Jónicas , con 1.921,5 km2 ( 741,9 millas cuadradas). Las Islas Jónicas eran también la región más densamente poblada de Grecia, con una densidad de población de 110,93/km 2 (287,3/sq mi).
Durante la mayor parte de su historia, Grecia tuvo dos banderas nacionales distintas que coexistieron: un simple campo azul con una cruz blanca para usar como bandera nacional en tierra, y un diseño más complejo con nueve franjas azules y blancas con una cruz blanca en un campo azul en el cantón , para uso en barcos ( alférez ) y en tierra cuando se exhibe en el extranjero. [33] Esas banderas fueron adoptadas por primera vez en 1822 durante la Guerra de Independencia griega . [34] Con el colapso de la monarquía y la creación de la Segunda República, todos los símbolos nacionales de Grecia fueron modificados para reflejar un cambio en el gobierno republicano. En particular, las banderas sufrieron la retirada de las coronas, [35] que estaban colocadas en el centro de la cruz blanca desde 1863, mientras que el emblema nacional fue despojado de su manto y pabellón , así como de sus partidarios , hasta quedar reducido a un simple Escudo con cruz griega . Se pensaba que los colores azul y blanco simbolizaban el color del cielo y las olas. [35]
Durante la breve dictadura de Theodoros Pangalos se añadieron cuatro símbolos al emblema nacional en los cuatro cuartos creados por la cruz: la cabeza de Atenea , que simboliza el período griego antiguo ; un casco y una lanza , que simbolizan el período helenístico ; un águila bicéfala , que simboliza el período bizantino ; y un Fénix resurgiendo de sus cenizas, que simboliza el período griego moderno. [35] Una corona de roble y laurel rodeaba el emblema, simbolizando poder y gloria respectivamente. [35] Este emblema en particular fue criticado por ser inapropiado y violar las reglas heráldicas antes de ser reemplazado por el simple escudo tras la caída de la dictadura de Pangalos. [35]
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Bandera nacional en tierra
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La organización en tiempos de paz del ejército helénico en 1930 estaba compuesta por 10 divisiones organizadas en 4 cuerpos , siendo dos de las divisiones independientes, mientras que una brigada adicional estaba estacionada en el archipiélago. [36] La organización del Ejército difería de su composición en tiempos de guerra; Por ejemplo, no todas las divisiones tenían unidades de apoyo de artillería durante tiempos de paz. [36] En 1933 la Armada helénica estaba compuesta por 2 acorazados ( Kilkis y Lemnos ; ambos atracados permanentemente), 1 crucero blindado ( Georgios Averof ), 1 crucero ( Elli ), 12 destructores , 9 torpederos , 6 submarinos , 2 rápidos. naves de ataque y 9 embarcaciones auxiliares de apoyo. [37] En 1930 se estableció un Ministerio de Aviación para consolidar la Fuerza Aérea, y en 1933 la Fuerza Aérea Helénica estaba formada por 5 bases aéreas , cada una con 2 escuadrones (generalmente), y utilizaba Breguet 19 , Potez 25 , Hawker Horsley. , Velos de fabricación griega y aviones Fairey III . [38] Los gastos militares representaron 2.040 millones de libras esterlinas en 1935; 18,8% del gasto público total. [39]
La aplicación de la ley estaba a cargo de una serie de organismos diferentes, incluida la Gendarmería Helénica (Χωροφυλακή), la Policía Urbana (Ἀστυνομία Πόλεων), la Policía Rural (Ἀγροφυλακή) y la Policía Forestal (Δασοφυλακή). ).
Según el Proyecto Maddison de la Universidad de Groningen , el PIB de Grecia en 1924 ascendía a 23.720 millones de dólares (en valor de 2011; 32.000 millones de dólares en valor actual). [41] El crecimiento económico entre 1924 y 1935 se situó en un promedio del 2,96%. [41] Desglosado, entre 1924 y 1929 el crecimiento fue del 3,52%, durante la Gran Depresión del –3,23% y entre 1932 y 1935 de una media del 5,24%. [41] En 1935, el PIB había aumentado a 32.410 millones de dólares (en valor de 2011; 44.000 millones de dólares en valor actual). [41] El PIB per cápita se situó en 3.957 dólares en 1924 y 4.771 dólares al final de la república en 1935, lo que colocó a Grecia en una posición comparable a la de España y mucho mejor que sus vecinos. [41] Las cuentas contemporáneas cifran el ingreso nacional bruto durante la Gran Depresión en 41 mil millones de libras esterlinas en 1929, 37 mil millones de libras esterlinas en 1930 (una caída del 10%) y 30 mil millones de libras esterlinas en 1931 (una caída del 30%). [42]
Según el censo de 1928, la fuerza laboral era abrumadoramente agrícola y dominada por los hombres. [40] El desempleo entre los hombres se situó en el 16,8% según el censo de 1928, mientras que el 68% de las mujeres declararon no trabajar. [40] El sindicalismo , aunque legal, fue desalentado activamente por el gobierno y unos 3.000 activistas sindicales fueron enviados al exilio interno en el período 1929-1936. [21]
La complejidad del código tributario de la época hacía difícil determinar la tasa impositiva promedio impuesta a los ingresos; sin embargo, la Gran Enciclopedia Griega señala que la carga tributaria en Grecia era la más alta de los Balcanes , acercándose a los niveles observados en las naciones ricas de Europa occidental. , lo que generó el equivalente estimado del 25,66% del ingreso nacional bruto total en ingresos fiscales en 1932-1933. [42] El impuesto a la propiedad oscilaba entre el 4% y el 11%, pero con la adición de más impuestos podría llegar a más del 27%, mientras que los salarios se gravaban a tasas entre el 6% y el 21%. [43] Ciertos productos estaban fuertemente gravados, entre ellos el azúcar (269,0%), el café (91,7%), el té (79,3%) y el trigo (80,79%), entre otros. [42] Además, ciertas industrias eran monopolios estatales cuyos ingresos se destinaban a financiar la deuda nacional. Estos abarcaban la producción de sal , gasolina , cerillas , naipes , papel de liar , sacarina (azúcar artificial) y narcóticos . [40] Juntas, estas industrias contribuyeron con ₯ 742 millones a la economía sólo en 1934 (8% de los ingresos totales). [40]
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La naturaleza agrícola de la economía griega se reflejó en sus exportaciones. En 1933, más del 85% de las exportaciones de Grecia en términos de valor eran agrícolas, y la mayor parte de las exportaciones correspondía al tabaco crudo (738 millones de libras esterlinas). [50] La Gran Depresión tuvo un gran impacto en los precios de productos de lujo como el tabaco y las pasas , que constituían la mayor parte de las exportaciones agrícolas de Grecia, y el colapso de los precios afectó duramente a exportaciones como el tabaco. Mientras que en 1933 el país exportó 34.743 toneladas de tabaco por un valor de 738 millones de libras esterlinas (20.000 libras esterlinas por tonelada), antes de la crisis exportó 50.055 toneladas por un valor de 3.950 millones de libras esterlinas (80.000 libras esterlinas por tonelada). [50]
Los gobiernos durante la Segunda República promulgaron numerosas políticas proteccionistas destinadas a reducir la balanza comercial negativa de Grecia en £ 7 millones (£ 471 millones en valor actual), algo que finalmente se logró y benefició enormemente a la economía industrial nacional. [50] Cuando se estableció la República, más de dos tercios de las necesidades de trigo del país debían importarse del exterior; con la caída de la República esto se había revertido y Grecia era prácticamente autosuficiente en términos de trigo gracias a los aranceles establecidos por el gobierno y los incentivos otorgados para el cultivo de trigo. [51] Sin embargo, en última instancia, la caída de los precios durante la Gran Depresión tuvo un impacto mayor en la mejora de la posición comercial del país que las políticas proteccionistas. [50]
Había tres zonas económicas libres en el país, el puerto de Tesalónica (establecido en 1914), el puerto del Pireo (establecido en 1930) y el puerto libre de Serbia contenido dentro del puerto de Tesalónica (impuesto a Grecia por el Tratado de Bucarest en 1913). ). [52] Las tendencias en el puerto de Tesalónica muestran una gran disminución en las importaciones entre 1926 y 1933, de 69.013 m 3 (2.437.200 pies cúbicos) a 14.223 m 3 (502.300 pies cúbicos), y un gran aumento en las exportaciones durante el mismo período. de 178 m 3 (6.300 pies cúbicos) a 41.322 m 3 (1.459.300 pies cúbicos), alcanzando un máximo de 70.605 m 3 (2.493.400 pies cúbicos) en 1927. [52] La Feria Internacional anual de Tesalónica también se inauguró en 1927, con más de 1.600 participantes. empresas de numerosos países en 1933, y gran beneficio económico para el norte de Grecia . [53]
En los primeros años de la República, el gobierno de Alexandros Zaimis tomó un préstamo de bancos británicos por un total de £ 9 millones (£ 572 millones en valor actual) destinado a la recuperación y mejora de tierras (principalmente en las regiones del norte). [51] Las condiciones para este préstamo, sin embargo, estipulaban que Grecia tenía que estabilizar su moneda (el dracma griego ) adoptando el patrón oro y estableciendo un banco central para supervisar la política económica. [51] En 1928 se tomó otro préstamo por valor de 4 millones de libras esterlinas (256 millones de libras esterlinas en valor actual) para llevar a cabo obras públicas. [55] En mayo de 1928 se creó el Banco de Grecia , revocando el Banco Nacional de Grecia . s derechos a imprimir moneda para gran descontento del NBG. [51] Una disputa similar estalló nuevamente en 1929, cuando el gobierno griego decidió establecer el Banco Agrícola de Grecia y revocar los derechos del NBG a otorgar préstamos agrícolas. [51]
Las reformas introducidas por el gobierno cambiaron la cara del sector bancario griego, y aunque el Banco Agrícola sostuvo la economía rural griega durante dos años de penurias entre 1931 y 1932 mediante la emisión de préstamos por un total de 1.300 millones de libras esterlinas , el Banco Nacional de Grecia dominó el sector bancario griego. sectores industriales y manufactureros. [51]
Una de las principales promesas electorales hechas por Venizelos durante su campaña para la presidencia en 1928 fue cambiar la faz de Grecia en cuatro años mediante la financiación de proyectos de infraestructura a gran escala destinados a aumentar la producción. [51] Esto fue logrado en gran medida por su gobierno, y entre 1929 y 1938 Grecia tuvo tasas de crecimiento industrial que promediaron entre 5,11% y 5,73%, ubicando al país en tercer lugar en el mundo detrás de Japón y la Unión Soviética . [51] En 1926, la industria ligera de Grecia abastecía el 76,4% de la demanda del país, mientras que la industria pesada era casi inexistente. [56] Entre 1923 y 1932, el gobierno griego tomó prestados 950 millones de libras esterlinas, que se canalizaron hacia proyectos de infraestructura, mientras que otros 600 millones de libras esterlinas se prestaron a empresas privadas. [51] En general, los sucesivos gobiernos bajo la Segunda República tomaron prestado más de 6.600 millones de libras esterlinas dentro del país en el período 1924-1929, ya sea a través de préstamos con bancos griegos o mediante el intercambio forzoso de billetes por billetes de tasa flotante que ganaban intereses . [55]
En 1933 había 30 bancos en el país, 5 de los cuales eran bancos extranjeros. [57] La capitalización total del sector bancario ascendió a 3.490 millones de libras esterlinas en el mismo año; los mismos bancos tenían depósitos por 18,84 mil millones de libras esterlinas. [57]
Señores diputados, desde el mes de octubre del año 1929 [...] el mundo entero se ha visto acosado por una crisis económica cuya extensión e intensidad quizás nunca antes se hayan visto. Hasta el mes de septiembre de 1931, Grecia, sin que nadie, por supuesto, pudiera afirmar que no sentía en absoluto las repercusiones de esta crisis, avanzaba con paso firme en la tarea de su reconstrucción económica.
Eleftherios Venizelos en el Parlamento helénico , marzo de 1932 [59]
En 1928, el gobierno de Venizelos tenía una serie de preocupaciones económicas de las que preocuparse, sin embargo, el presupuesto del gobierno y la situación económica general daban algunas esperanzas. Entre 1928 y 1931, tres presupuestos consecutivos arrojaron superávit, el desempleo se mantuvo en un nivel seguro y la deuda nacional se redujo en un 11%. [51] Sin embargo, el 21 de septiembre de 1931, el Reino Unido abandonó el patrón oro y la crisis golpeó a Grecia. El 27 de septiembre de 1931, la corrida bancaria había provocado que el Banco de Grecia perdiera 3,6 millones de dólares de sus reservas de divisas (72 millones de dólares en valor actual). [51]
Los dos años siguientes fueron sombríos para la economía griega, ya que entró en recesión junto con el resto de la economía mundial. A principios de 1932, Venizelos pidió a la Sociedad de Naciones un préstamo de 50 millones de dólares (1.117 millones de dólares en valor actual) para ayudar a la economía griega, pero el préstamo le fue denegado. Ante la insolvencia, Grecia abandonó el patrón oro y dejó de pagar sus deudas el 25 de abril de 1932. El dracma griego se devaluó un 62 % frente al dólar , el comercio exterior se contrajo un 61,5 % con respecto a 1929 y la producción de tabaco se redujo un 81,0 %. [51] Sin embargo, las políticas del gobierno de Venizelos aseguraron un flujo constante de crédito para el Banco de Grecia y así evitaron un colapso del sistema bancario, que había ocurrido en la mayoría de los demás países europeos, así como en los Estados Unidos . [51] Sin embargo, Grecia se declaró en quiebra por cuarta vez en su historia en 1932, dejando de realizar pagos de sus préstamos internacionales, algunos de los cuales se remontaban a la década de 1820. [55] En 1935 se alcanzó un compromiso con los prestamistas del país y los pagos se reanudaron a partir de entonces hasta que se suspendieron nuevamente con el estallido de la Segunda Guerra Mundial . [55] También se aplicaron controles de capital en ese período. [50]
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Durante la Segunda República, el dracma griego (signo: ₯, Δρ o Δρχ) siguió existiendo como moneda nacional. Como parte de los esfuerzos del gobierno para reformar el sistema bancario (ver arriba), se estableció el Banco de Grecia en 1928. Después de esta medida, el banco comercial más grande de Grecia, el Banco Nacional de Grecia , ya no podía imprimir moneda. Además, Grecia se unió al patrón oro el 14 de mayo de 1928 y el dracma se estabilizó de facto a un tipo de cambio de 1 libra por 375 ± 2,5 libras. [60] Esto puso fin a la vertiginosa devaluación del dracma, cuyo tipo de cambio frente a la libra había caído de ₯25 por £1 en 1919 a ₯309 en 1924 y ligeramente hasta ₯247 en 1927. [61] El valor El volumen de moneda en circulación aumentó constantemente durante la Segunda República, alcanzando los 5.600 millones de libras en 1935. [62] La primera serie de billetes emitidos por el Banco de Grecia también se introdujo en 1935, con coloridos billetes de 50, 100 y 100 libras. 1.000 impresos en Francia . [63]
Cuando Gran Bretaña abandonó el patrón oro el 21 de septiembre de 1931, Grecia no hizo lo mismo. En cambio, el dracma permaneció en el patrón oro, pero cambió su vinculación de la libra al dólar estadounidense . [60] A pesar de esta medida, el dracma ya había estado bajo presión y la convertibilidad se suspendió en abril de 1932, cuando el dracma se devaluó y Grecia abandonó el patrón oro. [60] Tras su devaluación, el dracma fue la segunda moneda menos valorada en Europa, superando marginalmente al leu rumano . [64] Durante el resto de la Segunda República, Grecia mostró interés en unirse al bloque del Oro . [60]
El desarrollo sistemático de la industria turística griega comenzó durante la Segunda República, con el establecimiento de la Organización Nacional de Turismo Griega (EOT) y la Policía Turística en 1929. [66] La creación de una agencia nacional de estadísticas también ayudó a la recopilación organizada de información turística confiable, mientras que los esfuerzos del gobierno para regular la calidad de los hoteles vieron un aumento en los estándares de alojamiento. [67] La EOT también creó la noción de "temporada de verano" griega al ofrecer descuentos y subsidios en billetes de barco, tren y avión. [67] Se fundó una escuela de hostelería, con personal formado en Suiza, así como una escuela para intérpretes y guías turísticos. [67]
Los datos del año 1932 indican que visitaron el país 72.102 turistas, de los cuales aproximadamente 18.000 eran ciudadanos griegos, que vivían permanentemente en otro país. [68] El número siguió aumentando, y en 1935, último año de la república, las llegadas de turistas ascendieron a 126.218. [65] Los datos del mismo año indicaron que, en promedio, los ciudadanos extranjeros permanecieron en Grecia durante 18 días, en comparación con 101 días para los ciudadanos griegos que vivían permanentemente en el extranjero, para una estancia media total de 31 días. [69] Los griegos viajaron al extranjero como turistas con una frecuencia mucho menor: 15.562 griegos salieron del país para hacer turismo en otros lugares, de los cuales sólo un tercio iba al extranjero principalmente por ocio. [69] Esto se debió a la devaluación del dracma en 1932. [68]
El Anuario Estadístico de 1936 también da información sobre el tipo de turismo que estaba experimentando la Segunda República. De todas las llegadas de turistas en 1935, 61.855 (49%) fueron principalmente por placer, 31.690 (25%) fueron turistas que visitaron puertos griegos, 16.481 (13%) fueron turistas en tránsito, 7.124 (6%) fueron turistas de negocios , 4.591 ( El 4%) lo hacían por motivos familiares, 1.180 (1%) eran estudiantes visitantes y 887 (0,7%) por otros motivos. [69]
El número total de personas en Grecia ascendía a 6.204.684 personas según el censo de 1928. [70] Esto fue un aumento con respecto al censo de 1920 (5.536.000 personas) a pesar de que Grecia perdió territorios con un área de aproximadamente 20.000 kilómetros cuadrados (7.700 millas cuadradas) con una población de más de medio millón de personas en el Tratado de Lausana . [70] Además, el censo del mismo año indica que 1,2 millones de personas (19% de la población del país) se registraron como refugiados. [70] El censo reveló que había 3,13 millones de mujeres y 3,08 millones de hombres en el país. [70]
La vida urbana aumentó tras el intercambio de poblaciones. En 1920 el 26% de la población vivía en centros urbanos y el 74% en zonas rurales. [70] En 1928 las cifras habían cambiado al 33% y 67% respectivamente, principalmente debido a la afluencia de refugiados. [70] Debido a la inmigración, algunas ciudades experimentaron un enorme crecimiento entre los censos de 1920 y 1928, incluidas Kavala (118%), El Pireo (85%) y Atenas (54%). [70] El rápido crecimiento de las poblaciones urbanas resultó en un aumento de la demanda de vivienda: Atenas y El Pireo mostraron una escasez de 39.000 casas en 1921; Para combatir esto, el gobierno gastó cantidades considerables de dinero en viviendas sociales . [71] Los principales centros urbanos del país en 1928 eran:
Un paso importante en la creación de un estado de bienestar en Grecia se dio bajo el gobierno liberal de Eleftherios Venizelos , que aprobó la Ley 5733 el 11 de octubre de 1932, creando el Instituto de Seguro Social (Ἵδρυμα τῶν Κοινωνικῶν Ἀσφαλίσεων, IKA). [72] Esto unificó los aproximadamente 50 programas de seguro social que estaban activos en Grecia en ese momento, algunos de los cuales se remontaban a la década de 1830, en un único sistema estatal de seguro social universal comparable a los de las naciones industrializadas. [73] Se basó en gran medida en el sistema de seguridad social de Checoslovaquia , y la Organización Internacional del Trabajo jugó un papel decisivo en su configuración. [74] Proporcionaría subsidios por enfermedad y compensación laboral a todos los asegurados, pero no prestaciones por desempleo debido a la complejidad de la asistencia social por desempleo. [73] Su objetivo era evitar un deterioro de las condiciones de trabajo en un clima de creciente sindicalismo, así como la mejora general de las condiciones de trabajo en un momento en que el gobierno caracterizaba el estado de la clase trabajadora como "espantoso". [75] Además, la legislación laboral se consideraba una importante medida preventiva contra el ascenso del comunismo . [75]
La IKA cubriría a todos los empleados en Grecia (independientemente de su ciudadanía) ya sea en el sector público o privado , los empleados en barcos bajo bandera griega, los ciudadanos griegos que trabajan en el extranjero en nombre de empresas con sede en Grecia, los involucrados en la administración del trabajo . sindicatos y todos los estudiantes. [72] Las prestaciones se calcularían sobre la base del salario diario del trabajador asegurado durante un período de cuatro semanas antes de que se aplicaran las prestaciones, a partir de una escala de nueve niveles que oscilaría entre 0,05 y 200 libras esterlinas por día. [72] Además, tenía la facultad de invertir sus reservas en títulos públicos o valores garantizados por el Estado, bienes inmuebles rentables o préstamos destinados a obras públicas . [74]
A pesar de la aprobación de la Ley 5733, el IKA nunca se implementó debido a las objeciones de los distintos programas de seguros que habría reemplazado. El gobierno de Eleftherios Venizelos cayó en 1934 y el gobierno que lo sucedió tampoco implementó la creación del IKA. El régimen de Metaxas que llegó al poder después del colapso de la Segunda República aprovechó en gran medida la creación del IKA en un intento por ganarse el apoyo de la clase trabajadora , [76] y ahora se considera que el IKA es uno de sus logros más duraderos. . [77] Fue lanzado en noviembre de 1937. [78] El régimen de Metaxas utilizó las reservas del IKA para financiar los planes nacionales del régimen, [74] a pesar de que esto estaba fuera del ámbito de competencia de la ley original, pero no afirmó haber creado el IKA. ; más bien, esto lo hicieron quienes deseaban glorificar al régimen después de su caída. [75]
Al igual que la Grecia actual, la Segunda República era un país relativamente homogéneo, con casi el 94% de la población étnicamente griega según el censo de 1928. [70] El censo de 1928 mostró que el porcentaje de griegos en el país aumentó de 80,53% en el censo de 1920 a 93,75% en el censo de 1928. [70] Mientras tanto, las poblaciones de las comunidades turca y búlgara cayeron del 13,90% y 2,51% al 1,66% y 1,32%. [70] Esto se debió al intercambio de poblaciones que tuvo lugar en 1923 entre Grecia, Turquía y Bulgaria. [70] En Macedonia , el número de no griegos se redujo del 48% en 1920 al 12% en 1928. [79] La Gran Enciclopedia Griega señala, sin embargo, que las minorías que permanecieron en Macedonia "aún no poseen una conciencia nacional griega". ". [79]
Durante los años de la República no existieron minorías significativas en el país. La más grande, los turcos de Tracia occidental , era la única minoría oficialmente reconocida en el país y contaba con aproximadamente 103.000 personas o el 1,66% de la población del país. [70] Otros grupos étnicos con más del 1,00% de la población fueron los búlgaros (1,33%) y los judíos de Salónica (1,13%). [70] Los ciudadanos extranjeros representaban un 1,18% adicional de la población, mientras que los armenios y albaneses representaban el 0,56% y el 0,40% respectivamente. [70]
La migración fue un gran problema en Grecia a finales del siglo XIX y principios del XX, con 485.936 personas que abandonaron el país hacia el Nuevo Mundo entre 1821 y 1932. [68] Durante la Segunda República, las cifras anuales de migración transatlántica disminuyeron considerablemente, de 8.152 en 1924 a 2.821 en 1932. [68] Las cifras generales de migración para 1931 muestran una migración neta al país, con 17.384 personas que se trasladaron a Grecia y 15.060 que emigraron al extranjero; en 1932 existe migración neta del país, con 17.245 llegadas y 19.712 salidas. [68] Las cifras de migración de ese año muestran que la mayor parte de los inmigrantes partieron hacia la República Federativa Soviética Socialista Transcaucásica (5.407), seguida de Egipto (2.825), Rumania (2.352) y los Estados Unidos (2.281). [68]
La homogeneidad de la Segunda República en cuanto a composición étnica se reflejó también en sus lenguas. En el censo de 1928, el 92,8% de la población incluía el griego como idioma principal, seguido del turco (3,1%) y el macedonio (1,3%, incluido en el censo como macedonoslavo ). [80] Se debate hasta qué punto el censo de 1928 reflejaba la situación lingüística real en Grecia, ya que documentos internos del gobierno de 1932 cifraban el número de hablantes de eslavo sólo en la prefectura de Florina en 80.000 (61%), frente a 81.984 en el caso de Grecia. todo el país en el Censo. [81] [80]
Además, había dos variedades oficiales de la lengua griega que competían por la supremacía en la cuestión de la lengua griega ; la lengua oficial del estado, o katharevousa , era una lengua construida basada en el griego ático , mientras que el demótico era la lengua popular y había evolucionado naturalmente a partir del griego medieval . La decisión de enseñar uno u otro en las escuelas siempre fue controvertida, y durante la Segunda República el idioma de instrucción cambió numerosas veces: demótico en 1923, Katharevousa en 1924, ambos en 1927, demótico en 1931 y Katharevousa en 1933. [82 ] Después de la caída de la Segunda República, el régimen del 4 de agosto de Ioannis Metaxas recuperó el demótico en 1939, solo para ser reemplazado nuevamente por Katharevousa durante la ocupación de Grecia por parte del Eje en 1941. [82] El griego moderno estándar finalmente ganó el debate sólo en 1976, convirtiéndose en el único idioma oficial y superando el obstáculo al avance intelectual y científico que el estado de diglosia había impuesto al país desde su creación. [82]
A partir de 1925, el gobierno introdujo un libro del alfabeto , llamado Abecedar , para la minoría de habla eslava del país como parte de sus obligaciones hacia Bulgaria derivadas del Tratado de Sèvres . El libro se basó en el dialecto de Florina (Lerin en las lenguas eslavas) y utilizó el alfabeto latino en lugar del cirílico . [81] El Ministerio de Educación lo describió como un libro de texto para "los hijos de hablantes de eslavo en Grecia [...] impreso en escritura latina y compilado en dialecto macedonio". [81] Esto resultó controvertido no sólo en Grecia, sino también en Serbia y Bulgaria . [81] El Abecedar finalmente fue retirado y nunca llegó a las aulas.
La alfabetización de las personas mayores de 8 años en Grecia era del 59% en 1928, con un marcado contraste entre hombres (77%) y mujeres (42%). [83] Las tasas de alfabetización también variaron ampliamente entre regiones, desde el 66% para Grecia central y Eubea y el 63% para las islas del Egeo, hasta el 50% para Epiro y el 39% para Tracia . [83]
Para remediar esto, el gobierno de Eleftherios Venizelos inició un ambicioso programa de construcción de escuelas que abarcó de 1928 a 1932. En cuatro años se construyeron el doble de escuelas que las que se habían construido entre 1828 y 1928; Se construyeron 3.167 escuelas con 8.200 aulas a un costo de 1.500 millones de libras esterlinas . [84] La inversión fue financiada en parte por un préstamo de £1 millón de un banco sueco (£64 millones en valor actual), y a través del superávit presupuestario del país . [84] Un efecto secundario bienvenido del programa de construcción fueron las condiciones más higiénicas en las escuelas, lo que contribuyó a la disminución de estudiantes enfermos como porcentaje de la población estudiantil total del 24,5% en 1926-1927 al 18,2% en 1931-1932. [84] El número de estudiantes de la educación primaria pública, mientras tanto, creció de 655.839 en 1928 a 864.401 en 1934. [85]
Al final de la República, la infraestructura educativa pública de Grecia incluía 545 guarderías , 7.764 escuelas primarias , 399 escuelas secundarias y 7 instituciones de educación superior (incluidas 3 universidades : la Universidad Aristóteles de Tesalónica , la Universidad Nacional y Kapodistriana de Atenas y la Universidad Nacional Universidad Técnica de Atenas ). [86]
{{cite book}}: |work=ignorado ( ayuda ){{cite book}}: |work=ignorado ( ayuda )Las siguientes son fuentes primarias disponibles públicamente relacionadas con la era de la Segunda República Helénica, en idioma griego , principalmente en forma de anuarios estadísticos. Su objetivo era "ofrecer una imagen de la vida en Grecia a través de números". [1]
39°N 22°E / 39°N 22°E / 39; 22
