El Partido Laborista Australiano ( ALP ), también conocido comúnmente como Partido Laborista o simplemente Laborista , [a] es el principal partido político de centro izquierda en Australia y uno de los dos principales partidos de la política australiana , [4] junto con el partido de centro-izquierda . Partido Liberal de derecha de Australia . El partido ha estado en el gobierno desde que fue elegido en las elecciones federales de 2022 , y con ramas políticas en cada estado y territorio , actualmente forma gobierno en Nueva Gales del Sur , Queensland , Australia del Sur , Victoria , Australia Occidental , el Territorio de la Capital Australiana y el Territorio del Norte . A partir de 2023, Tasmania es el único estado o territorio donde los laboristas forman la oposición. Es el partido político continuo más antiguo de la historia de Australia , y se estableció el 8 de mayo de 1901 en la Casa del Parlamento, Melbourne , lugar de reunión del primer Parlamento federal.
El ALP no se fundó como partido federal hasta después de la primera sesión del parlamento australiano en 1901. Se considera que desciende de los partidos laboristas fundados en las diversas colonias australianas por el movimiento obrero emergente en Australia , que comenzó formalmente en 1891. Los partidos disputaron escaños desde 1891 y escaños federales después de la Federación en las elecciones federales de 1901 . El ALP formó el primer gobierno del partido laborista del mundo y el primer gobierno socialdemócrata o socialdemócrata democrático del mundo a nivel nacional. [5] En las elecciones federales de 1910 , el Partido Laborista fue el primer partido en Australia en obtener la mayoría en cualquiera de las cámaras del parlamento australiano. En todas las elecciones desde 1910, el Partido Laborista ha actuado como partido gobernante o como oposición. Ha habido 13 primeros ministros laboristas y 10 períodos de gobiernos laboristas federales.
A nivel federal y estatal/colonia, el Partido Laborista Australiano es anterior tanto al Partido Laborista Británico como al Partido Laborista de Nueva Zelanda en la formación de partidos, el gobierno y la implementación de políticas. [6] A nivel internacional, el ALP es miembro de la Alianza Progresista , una red de partidos progresistas y socialdemócratas , [7] habiendo sido anteriormente miembro de la Internacional Socialista .
En inglés australiano estándar , la palabra "labor" se escribe con u . Sin embargo, el partido político utiliza la ortografía "Laborista", sin u . Originalmente no existía una ortografía estandarizada del nombre del partido, siendo "Laborista" y "Laborista" ambos de uso común. Según Ross McMullin , quien escribió una historia oficial del Partido Laborista, la portada de las actas de la Conferencia Federal utilizó la ortografía "Labor" en 1902, "Labour" en 1905 y 1908, y luego "Labour" a partir de 1912. . [8] En 1908, James Catts presentó una moción en la Conferencia Federal para que "el nombre del partido fuera Partido Laborista Australiano", que fue aprobada por 22 votos contra 2. Una moción separada que recomendaba que los poderes estatales adoptaran el nombre fue rechazada. . No hubo uniformidad en los nombres de los partidos hasta 1918, cuando el Partido Federal resolvió que las ramas estatales deberían adoptar el nombre "Partido Laborista Australiano", ahora escrito sin u . Cada rama estatal había utilizado anteriormente un nombre diferente, debido a sus diferentes orígenes. [9] [b]
Aunque la ALP adoptó oficialmente la ortografía sin u , pasaron décadas hasta que la ortografía oficial logró una aceptación generalizada. [12] [c] Según McMullin, "la forma en que se consolidó la ortografía de 'Partido Laborista' tuvo más que ver con el tipo que terminó estando a cargo de imprimir el informe de la conferencia federal que cualquier otra razón". [16] Algunas fuentes han atribuido la elección oficial de "laborista" a la influencia del rey O'Malley , que nació en los Estados Unidos y supuestamente era un defensor de la reforma ortográfica ; la ortografía sin u es la forma estándar en inglés americano . [17] [18] Se ha sugerido que la adopción de la ortografía sin u " significó uno de los primeros intentos de modernización del ALP", y sirvió para diferenciar al partido del movimiento obrero australiano en su conjunto y distinguirlo. de otros partidos laboristas del Imperio Británico. La decisión de incluir la palabra "australiano" en el nombre del partido, en lugar de sólo " Partido Laborista " como en el Reino Unido, se ha atribuido a "la mayor importancia del nacionalismo para los fundadores de los partidos coloniales". [19]
El Partido Laborista Australiano tiene sus orígenes en los partidos laboristas fundados en la década de 1890 en las colonias australianas antes de la federación. La tradición laborista atribuye la fundación del Partido Laborista de Queensland a una reunión de trabajadores pastorales en huelga bajo un árbol de goma fantasma (el " Árbol del conocimiento ") en Barcaldine , Queensland en 1891. Se atribuye a la huelga de esquiladores de 1891 como uno de los factores de la formación del Partido Laborista Australiano. El 9 de septiembre de 1892, tras la Gran Huelga de los Esquiladores , se leyó el Manifiesto del Partido Laborista de Queensland bajo el conocido Árbol del Conocimiento en Barcaldine. [20] La Biblioteca Estatal de Queensland posee ahora el manifiesto; [21] [22] en 2008, el documento histórico se agregó al Registro Australiano de la Memoria del Mundo de la UNESCO [23] y, en 2009, el documento se agregó al Registro Internacional de la Memoria del Mundo de la UNESCO. [24] La rama del partido en Balmain , Nueva Gales del Sur, afirma ser la más antigua de Australia. Sin embargo, la sucursal de Scone tiene un recibo por las cuotas de membresía de la "Liga Electoral Laborista" con fecha de abril de 1891. Esto es anterior a la reclamación de Balmain. Esto puede atestiguarse en el libro Centenario de la ALP. El Partido Laborista como partido parlamentario data de 1891 en Nueva Gales del Sur y Australia del Sur , 1893 en Queensland y posteriormente en las demás colonias.
La primera elección disputada por candidatos laboristas fue la elección de Nueva Gales del Sur de 1891 , cuando los candidatos laboristas (entonces llamados Liga Electoral Laborista de Nueva Gales del Sur) ganaron 35 de 141 escaños. Los partidos principales eran el Proteccionista y el Libre Comercio y el Partido Laborista mantenía el equilibrio de poder . Ofreció apoyo parlamentario a cambio de concesiones políticas. [25] El Partido Laborista Unido (ULP) de Australia del Sur se fundó en 1891, y ese año se eligieron tres candidatos para el Consejo Legislativo de Australia del Sur . [26] El primer candidato exitoso a la Cámara de la Asamblea de Australia del Sur fue John McPherson en las elecciones parciales de 1892 en East Adelaide . Sin embargo , Richard Hooper fue elegido candidato laborista independiente en las elecciones parciales de Wallaroo de 1891 , aunque fue el primer miembro "laborista" de la Cámara de la Asamblea, no era miembro de la recién formada ULP.
En las elecciones de 1893 en Australia del Sur, la ULP fue inmediatamente elevada a la categoría de equilibrio de poder con 10 de los 54 escaños de la cámara baja. El gobierno liberal de Charles Kingston se formó con el apoyo de la ULP, derrocando al gobierno conservador de John Downer . Con tanto éxito, menos de una década después, en las elecciones estatales de 1905 , Thomas Price formó el primer gobierno laborista estable del mundo. John Verran dirigió al Partido Laborista para formar el primero de muchos gobiernos mayoritarios del estado en las elecciones estatales de 1910 .
En 1899, Anderson Dawson formó un gobierno laborista minoritario en Queensland , el primero en el mundo, que duró una semana mientras los conservadores se reagrupaban tras una escisión.
Los partidos laboristas coloniales y los sindicatos mostraron un apoyo mixto a la Federación de Australia . Algunos representantes laboristas argumentaron en contra de la constitución propuesta, alegando que el Senado propuesto era demasiado poderoso, similar a las cámaras altas coloniales antirreformistas y la Cámara de los Lores británica . Temían que la federación afianzara aún más el poder de las fuerzas conservadoras. Sin embargo, el primer líder laborista y primer ministro, Chris Watson , era partidario de la federación.
La historiadora Celia Hamilton, al examinar Nueva Gales del Sur, defiende el papel central de los católicos irlandeses. Antes de 1890, se oponían a Henry Parkes, el principal líder liberal, y al libre comercio, viéndolos a ambos como los ideales de los ingleses protestantes que representaban la propiedad de la tierra y los grandes intereses comerciales. En la huelga de 1890, el principal católico, el arzobispo de Sydney, Patrick Francis Moran, simpatizaba con los sindicatos, pero los periódicos católicos se mostraban negativos. Después de 1900, dice Hamilton, los católicos irlandeses se sintieron atraídos por el Partido Laborista porque su énfasis en la igualdad y el bienestar social encajaba con su condición de trabajadores manuales y pequeños agricultores. En las elecciones de 1910, los laboristas ganaron en las zonas más católicas y la representación de los católicos aumentó en las filas parlamentarias laboristas. [27]
El parlamento federal de 1901 fue disputado por el Partido Laborista de cada estado. En total, ganaron 15 de los 75 escaños de la Cámara de Representantes, manteniendo colectivamente el equilibrio de poder, y los miembros laboristas ahora se reunieron como el Partido Laborista Parlamentario Federal (conocido informalmente como el caucus ) el 8 de mayo de 1901 en la Casa del Parlamento. Melbourne , lugar de reunión del primer Parlamento federal. [28] El grupo decidió apoyar al actual Partido Proteccionista en el gobierno minoritario , mientras que el Partido de Libre Comercio formó la oposición . Pasaron algunos años antes de que existiera una estructura u organización significativa a nivel nacional. El Partido Laborista bajo Chris Watson duplicó su voto en las elecciones federales de 1903 y continuó manteniendo el equilibrio de poder. En abril de 1904, sin embargo, Watson y Alfred Deakin se pelearon por la cuestión de ampliar el alcance de las leyes de relaciones laborales relativas al Proyecto de Ley de Conciliación y Arbitraje para cubrir a los servidores públicos estatales, lo que provocó la dimisión de Deakin. El líder del libre comercio, George Reid, se negó a asumir el cargo, lo que convirtió a Watson en el primer primer ministro laborista de Australia y en el primer jefe de gobierno laborista del mundo a nivel nacional ( Anderson Dawson había dirigido un gobierno laborista de corta duración en Queensland en diciembre de 1899). ), aunque el suyo fue un gobierno minoritario que duró sólo cuatro meses. Tenía sólo 37 años y sigue siendo el Primer Ministro más joven en la historia de Australia. [29]
George Reid, del Partido de Libre Comercio, adoptó una estrategia para tratar de reorientar el sistema de partidos entre laboristas y no laboristas antes de las elecciones federales de 1906 y cambió el nombre de su Partido de Libre Comercio a Partido Antisocialista. Reid imaginó un espectro que iba del socialista al antisocialista, con el Partido Proteccionista en el medio. Este intento tocó la fibra sensible de los políticos que estaban inmersos en la tradición de Westminster y consideraban que el sistema bipartidista era la norma. [30]
Aunque Watson fortaleció aún más la posición laborista en 1906, dejó el liderazgo al año siguiente, para ser sucedido por Andrew Fisher , quien formó un gobierno minoritario que duró siete meses desde finales de 1908 hasta mediados de 1909. En las elecciones federales de 1910 , Fisher llevó a los laboristas a victoria, formando el primer gobierno mayoritario federal electo de Australia, la primera mayoría electa en el Senado de Australia, el primer gobierno mayoritario del Partido Laborista del mundo a nivel nacional y, después del gobierno minoritario de Chris Watson de 1904 , el segundo gobierno del Partido Laborista del mundo a nivel nacional. Era la primera vez que un Partido Laborista controlaba cualquier cámara de una legislatura, y la primera vez que el partido controlaba ambas cámaras de una legislatura bicameral. [31] Las ramas estatales también tuvieron éxito, excepto en Victoria , donde la fuerza del liberalismo deakinita inhibió el crecimiento del partido. Los poderes estatales formaron sus primeros gobiernos mayoritarios en Nueva Gales del Sur y Australia del Sur en 1910, Australia Occidental en 1911, Queensland en 1915 y Tasmania en 1925. Tal éxito eludió a partidos laboristas equivalentes en otros países durante muchos años.
El análisis del primer grupo laborista de Nueva Gales del Sur revela "un grupo de aficionados infelices", formado por trabajadores manuales, un okupa, un médico e incluso el propietario de una mina, lo que indica que la idea de que sólo la clase trabajadora socialista formaba el Partido Laborista es falsa. Además, muchos miembros de la clase trabajadora apoyaron la noción liberal de libre comercio entre las colonias; en el primer grupo de parlamentarios estatales, 17 de los 35 eran partidarios del libre comercio.
Después de la Primera Guerra Mundial y la Revolución Rusa de 1917, el apoyo al socialismo creció en las filas sindicales, y en el Congreso de Sindicatos de Australia de 1921 se aprobó una resolución que pedía "la socialización de la industria, la producción, la distribución y el intercambio". ". La Conferencia Nacional del Partido Laborista de 1922 adoptó un "objetivo socialista" redactado de manera similar, que siguió siendo política oficial durante muchos años. Sin embargo, la resolución fue inmediatamente calificada por la " enmienda Blackburn ", que decía que la "socialización" era deseable sólo cuando era necesaria para "eliminar la explotación y otras características antisociales". [32] En la práctica, el objetivo socialista era letra muerta. Sólo una vez un gobierno federal laborista intentó nacionalizar alguna industria ( la nacionalización bancaria de Ben Chifley en 1947), y el Tribunal Superior lo consideró inconstitucional. Gough Whitlam abandonó el compromiso de nacionalización y el gobierno de Bob Hawke llevó a cabo muchas reformas de libre mercado, incluida la flotación del dólar y la privatización de empresas estatales como Qantas Airways y el Commonwealth Bank .
El Partido Laborista se describe comúnmente como un partido socialdemócrata y su constitución estipula que es un partido socialista democrático . [33] El partido fue creado por los sindicatos y siempre ha sido influenciado por ellos, y en la práctica su política en un momento dado generalmente ha sido la política del movimiento obrero en general. Así, en las primeras elecciones federales de 1901, la plataforma laborista pedía una política de Australia blanca , un ejército ciudadano y el arbitraje obligatorio de los conflictos laborales. [34] El Partido Laborista ha apoyado en varias ocasiones aranceles altos y bajos, el servicio militar obligatorio y el pacifismo , la Australia Blanca y el multiculturalismo , la nacionalización y la privatización , el aislacionismo y el internacionalismo.
De 1900 a 1940, el Partido Laborista y sus sindicatos afiliados fueron firmes defensores de la política de la Australia Blanca , que prohibía toda migración no europea a Australia. Esta política fue motivada por el temor a la competencia económica de los trabajadores extranjeros con salarios bajos, que era compartido por la gran mayoría de los australianos y todos los partidos políticos importantes. [ cita necesaria ] En la práctica, el Partido Laborista se opuso a toda migración, con el argumento de que los inmigrantes competían con los trabajadores australianos y hacían bajar los salarios, hasta después de la Segunda Guerra Mundial , cuando el gobierno de Chifley lanzó un importante programa de inmigración. La oposición del partido a la inmigración no europea no cambió hasta después de la jubilación de Arthur Calwell como líder en 1967. Posteriormente, el Partido Laborista se convirtió en un defensor del multiculturalismo .
Los gobiernos de Curtin y Chifley gobernaron Australia durante la segunda mitad de la Segunda Guerra Mundial y las etapas iniciales de la transición a la paz. El líder laborista John Curtin se convirtió en primer ministro en octubre de 1941, cuando dos independientes cruzaron el pleno del Parlamento. Los laboristas, liderados por Curtin, dirigieron luego a Australia durante los años de la Guerra del Pacífico . En diciembre de 1941, Curtin anunció que "Australia mira a Estados Unidos, libre de cualquier dolor en cuanto a nuestros vínculos tradicionales o parentesco con el Reino Unido", ayudando así a establecer la alianza australiano-estadounidense (posteriormente formalizada como ANZUS por el gobierno de Menzies ). Recordado como un líder fuerte en tiempos de guerra y por una victoria aplastante en las elecciones federales de 1943 , Curtin murió en el cargo justo antes del final de la guerra y fue sucedido por Ben Chifley . [35] El Partido Laborista de Chifley ganó las elecciones federales de 1946 y supervisó la transición inicial de Australia hacia una economía en tiempos de paz.
El laborismo fue derrotado en las elecciones federales de 1949 . En la conferencia del Partido Laborista de Nueva Gales del Sur en junio de 1949, Chifley trató de definir el movimiento obrero de la siguiente manera: "Tenemos un gran objetivo -la luz en la colina- que pretendemos alcanzar trabajando por el mejoramiento de la humanidad. [...] [El Partido Laborista] traería algo mejor a la gente, mejores niveles de vida, mayor felicidad a la masa de la gente". [36]
En gran medida, Chifley vio la centralización de la economía como el medio para lograr tales ambiciones. Con una perspectiva económica cada vez más incierta, después de su intento de nacionalizar los bancos y una huelga de la Federación de Mineros dominada por los comunistas , Chifley perdió el cargo en 1949 ante la Coalición Nacional-Liberal de Robert Menzies . Los laboristas iniciaron un período de 23 años en la oposición. [37] [38] El partido estuvo dirigido principalmente durante este tiempo por HV Evatt y Arthur Calwell .
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Varias creencias ideológicas se fraccionaron bajo las reformas del ALP bajo Gough Whitlam , lo que resultó en lo que ahora se conoce como la Izquierda Socialista , que tiende a favorecer una política económica más intervencionista e ideales socialmente más progresistas , y la Derecha Laborista , la facción ahora dominante que tiende a ser más liberales económicamente y centrarse en menor medida en cuestiones sociales. El gobierno laborista de Whitlam, que marcó una ruptura con la tradición socialista laborista, aplicó políticas socialdemócratas en lugar de políticas socialistas democráticas . A diferencia de líderes laboristas anteriores, Whitlam también redujo los aranceles en un 25 por ciento. [39] Whitlam llevó al Partido Laborista Federal de regreso al poder en las elecciones federales de 1972 y 1974 , y aprobó una gran cantidad de legislación. El gobierno de Whitlam perdió el cargo tras la crisis constitucional australiana de 1975 y fue destituido por el gobernador general John Kerr después de que la Coalición bloqueara el suministro en el Senado después de una serie de escándalos políticos, y fue derrotado en las elecciones federales de 1975 en la mayor victoria aplastante de la historia federal australiana. . [40] Whitlam sigue siendo el único Primer Ministro al que se le ha dado por terminada su comisión de esa manera. Whitlam también perdió las elecciones federales de 1977 y posteriormente dimitió como líder.
Bill Hayden sucedió a Whitlam como líder. En las elecciones federales de 1980 , el partido logró un gran giro, aunque la desigualdad del giro en todo el país impidió una victoria del ALP. En 1983, Bob Hawke se convirtió en líder del partido después de que Hayden dimitiera para evitar una pérdida de liderazgo.
Bob Hawke llevó al Partido Laborista de nuevo al poder en las elecciones federales de 1983 y el partido ganó cuatro elecciones consecutivas bajo el mando de Hawke. En diciembre de 1991, Paul Keating derrotó a Bob Hawke en un derrame de liderazgo. Luego, el ALP ganó las elecciones federales de 1993 . Estuvo en el poder durante cinco mandatos a lo largo de 13 años, hasta que John Howard lo derrotó severamente en las elecciones federales de 1996 . Este fue el período más largo que el partido ha estado en el gobierno a nivel nacional.
Kim Beazley llevó al partido a las elecciones federales de 1998 , ganando el 51 por ciento del voto preferencial de los dos partidos , pero se quedó corto en cuanto a escaños, y el ALP perdió terreno en las elecciones federales de 2001 . Después de un breve período en el que Simon Crean sirvió como líder del ALP, Mark Latham llevó al Partido Laborista a las elecciones federales de 2004 , pero perdió más terreno. Beazley reemplazó a Latham en 2005; Poco después , Kevin Rudd lo obligó a abandonar el liderazgo .
Rudd derrotó a John Howard en las elecciones federales de 2007 con el 52,7 por ciento del voto bipartidista (Howard se convirtió en el primer Primer Ministro desde Stanley Melbourne Bruce en perder no sólo las elecciones sino también su propio escaño parlamentario). El gobierno de Rudd terminó antes de las elecciones federales de 2010 con el derrocamiento de Rudd como líder del Partido por la líder adjunta Julia Gillard . Gillard, que también fue la primera mujer en ocupar el cargo de Primera Ministra de Australia, [41] siguió siendo Primera Ministra en un parlamento sin consenso tras las elecciones. Su gobierno duró hasta 2013, cuando Gillard perdió un derrame de liderazgo y Rudd volvió a ser líder. Más tarde ese año, la ALP perdió las elecciones de 2013 .
Tras esta derrota, Bill Shorten se convirtió en líder del partido. El partido perdió por poco las elecciones de 2016 , pero obtuvo 14 escaños. Permaneció en la oposición después de las elecciones de 2019 , a pesar de haber estado a la cabeza en las encuestas de opinión durante los dos años anteriores. El partido perdió en 2019 algunos de los escaños que había ganado en 2016. Después de la derrota de 2019, Shorten renunció a la dirección, aunque permaneció en el parlamento. Anthony Albanese fue elegido líder sin oposición y llevó al partido a la victoria en las elecciones de 2022 , y se convirtió en el nuevo primer ministro.
Entre las elecciones federales de 2007 y las elecciones estatales de Australia Occidental de 2008 , los laboristas estuvieron en el gobierno a nivel nacional y en las ocho legislaturas estatales y territoriales. Esta fue la primera vez que un partido individual o una coalición logró esto desde que el ACT y el NT obtuvieron el autogobierno. [45] Los laboristas perdieron por poco el gobierno en Australia Occidental en las elecciones estatales de 2008 y en Victoria en las elecciones estatales de 2010 . Estas pérdidas se vieron agravadas por derrotas aplastantes en Nueva Gales del Sur en 2011 , Queensland en 2012 , el Territorio del Norte en 2012 , a nivel federal en 2013 y Tasmania en 2014 . [46] El Partido Laborista obtuvo un buen resultado en el Territorio de la Capital Australiana en 2012 y, a pesar de perder su mayoría, el partido retuvo el gobierno en Australia del Sur en 2014 . [47]
Sin embargo, la mayoría de estos retrocesos resultaron ser solo temporales, ya que los laboristas regresaron al gobierno en Victoria en 2014 y en Queensland en 2015 , después de pasar solo un mandato en la oposición en ambos estados. [48] Además, después de ganar las elecciones parciales de Fisher de 2014 por nueve votos de una variación del 7,3 por ciento, el gobierno laborista en Australia del Sur pasó de un gobierno minoritario a un gobierno mayoritario. [49] Los laboristas obtuvieron victorias aplastantes en las elecciones del Territorio del Norte de 2016 , las elecciones de Australia Occidental de 2017 y las elecciones estatales de Victoria de 2018 . Sin embargo, los laboristas perdieron las elecciones estatales de Australia del Sur de 2018 después de 16 años en el gobierno. En 2022, los laboristas regresaron al gobierno después de derrotar al Partido Liberal en las elecciones estatales de Australia del Sur de 2022 . A pesar de las encuestas favorables, el partido tampoco regresó al gobierno en las elecciones estatales de Nueva Gales del Sur de 2019 ni en las elecciones federales de 2019. Esto último se ha considerado un revés histórico debido a la consistente y significativa ventaja del Partido Laborista en las encuestas; El resultado se ha comparado con la derrota de la Coalición en las elecciones federales de 1993, y 2019 se conoce retrospectivamente como la "elección imperdible". [50] [51] Anthony Albanese luego dirigió el partido en las elecciones federales australianas de 2022 , en las que el partido una vez más ganó un gobierno mayoritario. En 2023, los laboristas ganaron las elecciones estatales de Nueva Gales del Sur de 2023 y regresaron al gobierno por primera vez desde 2011. Esta victoria marcó la primera vez en 15 años que los laboristas estuvieron en el gobierno en todos los estados continentales.
La política del Partido Laborista Australiano está contenida en su Plataforma Nacional, que es aprobada por los delegados en la Conferencia Nacional Laborista, que se celebra cada tres años. Según el sitio web del Partido Laborista, "La Plataforma es el resultado de un proceso de consulta riguroso y constructivo, que abarca toda la nación e incluye la cooperación y las aportaciones de los comités políticos estatales y territoriales, las ramas locales, los sindicatos, los gobiernos estatales y territoriales y los individuos "Miembros del partido. La Plataforma proporciona la base política desde la cual podemos continuar trabajando hacia la elección de un gobierno laborista federal". [52]
La plataforma da una indicación general de la dirección política que seguiría un futuro gobierno laborista, pero no compromete al partido con políticas específicas. Sostiene que "los valores tradicionales del Partido Laborista seguirán siendo una constante en la que todos los australianos pueden confiar". Si bien deja en claro que el Partido Laborista está plenamente comprometido con una economía de mercado, dice que: "El Partido Laborista cree en un papel fuerte para el gobierno nacional, la única institución que todos los australianos realmente poseen y controlan a través de nuestro derecho al voto". Los laboristas "no permitirán que los beneficios del cambio se concentren en cada vez menos manos, o se localicen sólo en comunidades privilegiadas. Los beneficios deben ser compartidos por todos los australianos y todas nuestras regiones". La plataforma y el Partido Laborista "creen que todas las personas son creadas iguales en su derecho a la dignidad y el respeto, y deben tener las mismas oportunidades de alcanzar su potencial". Para el Partido Laborista, "el gobierno tiene un papel fundamental a la hora de garantizar la justicia: asegurando la igualdad de oportunidades; eliminando la discriminación injustificable; y logrando una distribución más equitativa de la riqueza, los ingresos y el estatus". Otras secciones de la plataforma enfatizan el apoyo del Partido Laborista a la igualdad y los derechos humanos, los derechos laborales y la democracia.
En la práctica, la plataforma proporciona sólo directrices políticas generales a los liderazgos parlamentarios federales, estatales y territoriales del Partido Laborista. La política que el Partido Laborista adopta en una campaña electoral la determina el Gabinete (si el partido está en el poder) o el Gabinete en la sombra (si está en la oposición), en consulta con los principales grupos de interés dentro del partido, y está contenida en el informe del líder parlamentario. discurso político pronunciado durante la campaña electoral. Cuando el Partido Laborista está en el poder, las políticas que implementa las determina el Gabinete, sujeto a la plataforma. En general, se acepta que, si bien la plataforma vincula a los gobiernos laboristas, cómo y cuándo se implementa sigue siendo prerrogativa del grupo parlamentario. Ahora es raro que la plataforma entre en conflicto con la política gubernamental, ya que el contenido de la plataforma generalmente se desarrolla en estrecha colaboración con los líderes parlamentarios del partido así como con las facciones. Sin embargo, cuando existe una contradicción directa con la plataforma, los gobiernos laboristas han tratado de cambiar la plataforma como requisito previo para un cambio de política. Por ejemplo, la legislación de privatización bajo el gobierno de Hawke se produjo sólo después de celebrar una conferencia nacional especial para debatir el cambio de plataforma.
El Ejecutivo Nacional del Partido Laborista Australiano es la principal autoridad administrativa del partido, sujeto únicamente a la conferencia nacional laborista . El ejecutivo es responsable de organizar la conferencia nacional trienal; ejecutar las decisiones de la conferencia; interpretar la constitución nacional, la plataforma nacional y las decisiones de la conferencia nacional; y dirigir a los miembros federales. [53]
El partido celebra una conferencia nacional cada tres años, que consta de delegados que representan a las ramas estatales y territoriales (muchos de ellos procedentes de sindicatos afiliados, aunque no existe ningún requisito formal para que los sindicatos estén representados en la conferencia nacional). La conferencia nacional decide la plataforma del partido, elige al ejecutivo nacional y nombra a funcionarios como el secretario nacional, quien también actúa como director de campaña nacional durante las elecciones. El actual secretario nacional es Paul Erickson . La conferencia nacional más reciente fue la 48.ª conferencia celebrada en diciembre de 2018. [54]
La sede de la ALP, la secretaría nacional, está dirigida por el secretario nacional. Desempeña un doble papel de administración y de estrategia de campaña nacional. Actúa como secretaría permanente del ejecutivo nacional gestionando y ayudando en todos los asuntos administrativos del partido. Como el secretario nacional también actúa como director de campaña nacional durante las elecciones, también es responsable de la estrategia y organización de la campaña nacional.
Los miembros electos del Partido Laborista en ambas cámaras del Parlamento nacional se reúnen como el Partido Laborista Parlamentario Federal, también conocido como Caucus del Partido Laborista Australiano (ver también caucus ). [55] Además de discutir asuntos y tácticas parlamentarias, el Caucus también participa en la elección de los líderes parlamentarios federales.
Hasta 2013, los líderes parlamentarios eran elegidos por el Caucus entre sus miembros. El líder ha sido históricamente miembro de la Cámara de Representantes. Desde octubre de 2013, una votación tanto del Caucus como de los miembros de base del Partido Laborista determinó al líder del partido y al líder adjunto. [56] Cuando el Partido Laborista está en el gobierno, el líder del partido es el Primer Ministro y el líder adjunto es el Viceprimer Ministro . Si un primer ministro laborista dimite o muere en el cargo, el líder adjunto actúa como primer ministro y líder del partido hasta que se elija un sucesor. El viceprimer ministro también actúa como primer ministro cuando el primer ministro está de permiso o fuera del país. Los miembros del Ministerio también son elegidos por el Caucus, aunque el líder puede asignar carteras a los ministros.
Anthony Albanese es el líder del Partido Laborista federal y ocupa el cargo desde el 30 de mayo de 2019. El líder adjunto es Richard Marles , que también ocupa el cargo desde el 30 de mayo de 2019.
El Partido Laborista Australiano es un partido federal que consta de ocho ramas de cada estado y territorio. Si bien el Ejecutivo Nacional es responsable de la estrategia de campaña nacional, cada estado y territorio es un poder autónomo y es responsable de hacer campaña en sus propias jurisdicciones para las elecciones federales, estatales y locales. Las ramas estatales y territoriales están formadas tanto por miembros individuales como por sindicatos afiliados , quienes entre ellos deciden las políticas del partido, eligen sus órganos de gobierno y eligen a sus candidatos para cargos públicos.
Los miembros se unen a una rama estatal y pagan una cuota de membresía, que se gradúa según los ingresos. La mayoría de los sindicatos de Australia están afiliados al partido a nivel estatal. La afiliación sindical es directa y no a través del Consejo Australiano de Sindicatos . Los sindicatos afiliados pagan una cuota de afiliación basada en el tamaño de sus miembros. Las cuotas de afiliación sindical constituyen una gran parte de los ingresos del partido. Otras fuentes de fondos para el partido incluyen donaciones políticas y financiación pública .
Por lo general, se espera que los miembros asistan al menos a una reunión de su sucursal local cada año, aunque existen diferencias en las reglas de un estado a otro. En la práctica, sólo una minoría dedicada asiste regularmente a las reuniones. Muchos miembros sólo están activos durante las campañas electorales.
Los miembros y sindicatos eligen delegados para las conferencias estatales y territoriales (normalmente se celebran anualmente, aunque suelen celebrarse conferencias más frecuentes). Estas conferencias deciden políticas y eligen ejecutivos estatales o territoriales, un presidente estatal o territorial (un cargo honorario que generalmente se desempeña por un período de un año) y un secretario estatal o territorial (un puesto profesional de tiempo completo). Sin embargo, ACT Labor elige directamente a su presidente. Las sucursales más grandes también cuentan con subsecretarios y organizadores a tiempo completo. En el pasado, la proporción de delegados de conferencias provenientes de las ramas y sindicatos afiliados ha variado de un estado a otro; sin embargo, según las recientes reformas nacionales, al menos el 50% de los delegados en todas las conferencias estatales y territoriales deben ser elegidos por ramas.
En algunos estados también participa en las elecciones de gobiernos locales o respalda a candidatos locales. En otros no lo hace, prefiriendo permitir que sus miembros se presenten como candidatos no respaldados. El proceso de elección de candidatos se llama preselección . Los candidatos son preseleccionados mediante diferentes métodos en los distintos estados y territorios. En algunos son elegidos mediante votaciones de todos los miembros del partido, en otros mediante paneles o comités elegidos por la conferencia estatal, y en otros mediante una combinación de estos dos.
Las ramas del Trabajo estatales y territoriales son las siguientes:
El Country Labor Party , comúnmente conocido como Country Labor , era una organización afiliada al Partido Laborista. Aunque no está expresamente definido, Country Labor operaba principalmente dentro de las zonas rurales de Nueva Gales del Sur , y era visto principalmente como una extensión de la rama de Nueva Gales del Sur que opera en los electorados rurales.
Country Labor fue utilizado como designación por los candidatos que participaron en elecciones en áreas rurales. El Country Labor Party fue registrado como partido separado en Nueva Gales del Sur , [57] y también fue registrado en la Comisión Electoral Australiana (AEC) para las elecciones federales. [58] No tenía el mismo estatus en otros estados y, en consecuencia, esa designación no podía usarse en la papeleta de votación.
La creación de una designación de separación para los candidatos rurales se sugirió por primera vez en la conferencia estatal del ALP celebrada en junio de 1999 en Nueva Gales del Sur. En mayo de 2000, tras el éxito del Partido Laborista en las elecciones parciales de Benalla de 2000 en Victoria, Kim Beazley anunció que el ALP tenía la intención de registrar un "Partido Laborista del País" separado en la AEC; [59] esto ocurrió en octubre de 2000. [58] La designación Country Labor se utilizó con mayor frecuencia en Nueva Gales del Sur. Según los estados financieros del ALP para el año fiscal 2015-16, NSW Country Labour tenía alrededor de 2.600 miembros (alrededor del 17 por ciento del total del partido), pero casi ningún activo. Registró un grave déficit de financiación en las elecciones de Nueva Gales del Sur de 2015 y tuvo que depender de un préstamo de 1,68 millones de dólares del propio partido para seguir siendo solvente. Inicialmente se había asumido que el partido propiamente dicho podría proporcionar el dinero con sus propios recursos, pero la Comisión Electoral de Nueva Gales del Sur dictaminó que esto era inadmisible porque los partidos estaban registrados por separado. En cambio, el partido propiamente dicho tuvo que prestar a Country Labor los fondos necesarios a un tipo de interés comercial. [60]
La Comisión Electoral de Nueva Gales del Sur dio de baja al Country Labor Party en 2021. [61]
Australian Young Labor es el ala juvenil del Partido Laborista Australiano, donde todos los miembros menores de 26 años son automáticamente miembros. Es el principal organismo juvenil dentro de la ALP. Entre los ex presidentes de AYL se encuentran el ex primer ministro de Nueva Gales del Sur , Bob Carr , el líder federal de la Cámara Tony Burke , el ex ministro especial de estado, el senador John Faulkner, el ex secretario nacional del Sindicato de Trabajadores de Australia, el actual miembro de Maribyrnong y el ex líder laborista federal Bill Shorten, así como decenas de ministros de Estado y parlamentarios. El actual presidente nacional es Manu Risoldi.
El Partido Laborista Australiano está empezando a reconocer formalmente grupos de interés únicos dentro del partido. Actualmente, la plataforma nacional alienta a los poderes estatales a establecer formalmente estos grupos conocidos como caucus de acción política. [62] Ejemplos de tales grupos incluyen Labor Environment Action Network, [63] Rainbow Labor, [64] Labor For Choice, Labor Women's Network, [65] Labor for Drug Law Reform [66] Labor for Refugees, [67] Labor for for Housing, [68] Labor Teachers Network, [69] Aboriginal Labor Network, [70] y recientemente, Labor Enabled - el grupo de acción para la Defensa de la Discapacidad [71] La rama de Tasmania del Partido Laborista Australiano recientemente [ ¿cuándo? ] otorgó a estos grupos derechos de voto y expresión en su conferencia estatal. [ cita necesaria ]
La constitución laborista ha declarado durante mucho tiempo: "El Partido Laborista Australiano es un partido socialista democrático y tiene el objetivo de la socialización democrática de la industria, la producción, la distribución y el intercambio, en la medida necesaria para eliminar la explotación y otras características antisociales en estos campos". . [53] Este "objetivo socialista" se introdujo en 1921, pero luego fue matizado por dos objetivos más: "mantenimiento y apoyo a un sector privado competitivo no monopolista" y "el derecho a poseer propiedad privada". Los gobiernos laboristas no han intentado la "socialización democrática" de ninguna industria desde la década de 1940, cuando el gobierno de Chifley no logró nacionalizar los bancos privados, y de hecho han privatizado varias industrias como la aviación y la banca. [72] [73] [74] [75]
El Partido Laborista siempre ha tenido un ala de izquierda y un ala de derecha, pero desde 1989 se ha organizado en facciones formales. [76]
Los dos grupos faccionales más grandes son la izquierda laborista , que apoya los ideales socialistas democráticos , y la derecha laborista , que generalmente apoya las tradiciones socialdemócratas . Las agrupaciones faccionales nacionales están divididas en facciones formales, principalmente estatales, como Center Unity en Nueva Gales del Sur y Labor Forum en Queensland. [76]
Algunos sindicatos están afiliados al Partido Laborista y también están alineados entre facciones. Los sindicatos importantes que apoyan a la facción derechista son el Sindicato de Trabajadores de Australia (AWU), la Asociación de Empleados de Tiendas, Distribución y Afines (SDA) y el Sindicato de Trabajadores del Transporte (TWU). [77] Los sindicatos importantes que apoyan a la izquierda incluyen el Sindicato Australiano de Trabajadores Industriales (AMWU), el Sindicato Unido de Trabajadores , el Sindicato de la Construcción, Silvicultura, Marítima, Minería y Energía (CFMMEU) y el Sindicato del Sector Público y Comunitario (CPSU). [77]
Para el año financiero 2015-2016, los diez principales donantes del ALP fueron el Health Services Union NSW ($389 000), Village Roadshow ($257 000), Electrical Trades Union of Australia ($171 000), National Automotive Leasing and Salary Packaging Association ($153 000) ), Westfield Corporation ($150 000), Randazzo C&G Developments ($120 000), Macquarie Telecom ($113 000), Woodside Energy ($110 000), ANZ Bank ($100 000) y Ying Zhou ($100 000), [78] [79] todos significativamente más bajos que el Donaciones de 2014 realizadas por un donante chino, Zi Chun Wang, que con 850.000 dólares [80] fue la donación más grande a cualquier partido político en el año financiero 2013-2014. [81] Al menos un informe periodístico cuestionó la identidad de este donante afirmando que "las búsquedas en los archivos de noticias no producen resultados para este nombre, lo que sugiere que Wang opera con otro nombre". [82] Otro informe menciona que además de un hotel y una agencia de viajes, la dirección indicada del donante en el Centro de Actividades de Antiguos Cuadros Comunistas en Shijiazhuang alberga varias entidades gubernamentales chinas, afirmando también que otro editor "intentó muchas veces sin éxito" contactar al donante al número de teléfono que figura en el formulario de devolución de donación. [83]
El Partido Laborista también recibe financiación no revelada a través de varios métodos, como "entidades asociadas". John Curtin House , Industry 2020, IR21 y Happy Wanderers Club son entidades que se han utilizado para canalizar donaciones al Partido Laborista sin revelar la fuente. [84] [85] [86] [87]
Un informe de 2019 encontró que el Partido Laborista recibió $33,000 de grupos pro-armas durante los períodos 2011-2018, [88] sin embargo, la Coalición recibió más de $82,000 en donaciones de grupos pro-armas, más del doble de los donantes laboristas a favor de las armas. [88]
La conferencia del partido en el Commonwealth adoptó la grafía "Laborista" en el título oficial del Partido Laborista, pero los debates parlamentarios no siguieron el ejemplo.
A partir de entonces, los debates registraron los mismos procedimientos con diferentes grafías, y pasaron muchos años antes de que la grafía "Labor" fuera aceptada oficialmente o utilizada consistentemente en forma impresa.
El Partido Laborista Australiano es un partido socialista democrático y tiene como objetivo la socialización democrática de la industria, la producción, la distribución y el intercambio, en la medida necesaria para eliminar la explotación y otras características antisociales en estos campos.
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