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Australia y Estados Unidos son aliados cercanos y mantienen una relación sólida respaldada por valores democráticos compartidos, intereses comunes y afinidades culturales. Los vínculos económicos, académicos y entre pueblos son vibrantes y fuertes. [1] A nivel gubernamental, las relaciones entre Australia y Estados Unidos están formalizadas por el acuerdo de seguridad ANZUS , la asociación de seguridad AUKUS y el Tratado de Libre Comercio entre Australia y Estados Unidos . Estuvieron aliados formalmente tanto en la Primera Guerra Mundial como en la Segunda Guerra Mundial , la Guerra de Corea , la Guerra de Vietnam , la Guerra del Golfo y la Guerra contra el Terrorismo , aunque tuvieron desacuerdos en la Conferencia de Paz de París . Australia es un importante aliado de Estados Unidos fuera de la OTAN .
Tanto Estados Unidos como Australia comparten algunos ancestros e historia comunes (ambos fueron colonias británicas ). Ambos países tenían pueblos nativos que en ocasiones fueron desposeídos de sus tierras por el proceso de colonización. Ambos estados también han sido parte de una alianza de estados occidentales en varias guerras. Junto con otros tres países de la anglosfera , forman la alianza de inteligencia y espionaje Five Eyes .
Hay docenas de similitudes [entre Estados Unidos y Australia]... migraciones a una nueva tierra , la mística de ser pionero (en realidad algo diferente en los dos países), la turbulencia de la fiebre del oro, la brutalidad de la moderación relajada, el aburrimiento de la obstáculos, la sensación de hacer la vida de nuevo. Puede que haya más similitudes entre la historia de Australia y Estados Unidos de las que por el momento los australianos pueden entender".
El historiador australiano Donald Horne , 1964.
Los cambios políticos y económicos provocados por la Gran Depresión y la Segunda Guerra Mundial , y la adopción del Estatuto de Westminster de 1931 , hicieron necesario el establecimiento y la expansión de una representación australiana en el extranjero, independiente del Ministerio británico de Asuntos Exteriores y de la Commonwealth . Australia estableció sus primeras misiones en el extranjero (fuera de Londres) en enero de 1940. El primer diplomático acreditado enviado por Australia a cualquier país extranjero fue Richard Gavin Gardiner Casey , [2] designado a Washington en enero de 1940. [3] [4]
La embajada de Estados Unidos se inauguró en Canberra en 1943 y fue construida en estilo arquitectónico georgiano .
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En 1908, el primer ministro Alfred Deakin invitó a la Gran Flota Blanca a visitar Australia durante su circunnavegación del mundo. La flota hizo escala en Sydney , Melbourne y Albany . Deakin, un firme defensor de una Armada australiana independiente, aprovechó la visita para aumentar el entusiasmo del público sobre una nueva armada.
La visita fue significativa porque marcó la primera ocasión en que una flota que no pertenece a la Royal Navy visitaba aguas australianas. Muchos vieron la visita de la Gran Flota Blanca como un importante punto de inflexión en la creación de la Marina Real Australiana . Poco después de la visita, Australia encargó sus primeros buques de guerra modernos, una compra que enfureció al Almirantazgo británico . [5]
Estados Unidos y Australia lucharon en la Primera Guerra Mundial con las potencias aliadas . Sin embargo, en la Conferencia de Paz de París no estuvieron de acuerdo sobre los términos de paz para las potencias centrales. Mientras que la delegación estadounidense bajo el mando del presidente Woodrow Wilson favoreció un enfoque más conciliador en línea con los Catorce Puntos de Wilson , la delegación australiana bajo el mando del primer ministro Billy Hughes favoreció términos más duros como los defendidos por el primer ministro francés Georges Clemenceau . [6]
Australia presionó enérgicamente para que Alemania aumentara las reparaciones y el artículo 231 del Tratado de Versalles contra la oposición de Estados Unidos. [7] Aunque el Secretario de Estado de los EE.UU., Robert Lansing, había garantizado a los líderes alemanes que Alemania sólo recibiría pagos de reparación por los daños que infligiera, Hughes trató de presionar para que se adoptara una definición amplia de "agresión" alemana para que el Imperio Británico y sus Dominios , incluida Australia , podría beneficiarse. [8] Hughes también se opuso a los planes de Wilson de establecer la Liga de Naciones a pesar del apoyo francés y británico. Australia también exigió que se le permitiera anexar la Nueva Guinea alemana como una colonia directa en lugar de un mandato de la Sociedad de Naciones , aunque en este punto fue anulada cuando el Reino Unido y sus otros dominios se aliaron con los Estados Unidos. [9]
Durante la Segunda Guerra Mundial, el general estadounidense Douglas MacArthur fue nombrado comandante supremo de las fuerzas aliadas en el área del Pacífico suroeste , que incluía muchas tropas australianas. [10] Después de la caída de Filipinas, el cuartel general de MacArthur estuvo ubicado en Brisbane hasta 1944 y las fuerzas australianas permanecieron bajo el mando general de MacArthur hasta el final de la Segunda Guerra Mundial . Después de la Campaña de Guadalcanal , la 1.ª División de Infantería de Marina quedó estacionada en Melbourne , y Waltzing Matilda se convirtió en la marcha de la división.
Después de la guerra, la presencia estadounidense en el suroeste del Pacífico aumentó enormemente, sobre todo en Japón y Filipinas . En vista de la cooperación entre los aliados durante la guerra, la cada vez menor dependencia de Australia y Nueva Zelanda del Reino Unido y el deseo de Estados Unidos de cimentar este orden de posguerra en el Pacífico, el Tratado ANZUS fue firmado por Australia, Nueva Zelanda y Estados Unidos en 1951. [11] Esta alianza militar tripartita reemplazó al Pacto ANZAC que había estado vigente entre Australia y Nueva Zelanda desde 1944.
Australia, junto con Nueva Zelanda, ha estado involucrada en la mayoría de los principales esfuerzos militares estadounidenses desde la Segunda Guerra Mundial, incluidas la Guerra de Corea , la Guerra de Vietnam , la Guerra del Golfo y la Guerra de Irak , todas ellas sin invocar a ANZUS. La alianza sólo ha sido invocada una vez, para la invasión de Afganistán tras los ataques del 11 de septiembre al World Trade Center y al Pentágono . [12]
En particular, Australia, como miembro fundador de SEATO , apoyó directamente a Estados Unidos en la Guerra de Vietnam en un momento en que Estados Unidos enfrentaba una condena internacional generalizada incluso de muchos de sus aliados por la guerra. El primer ministro australiano, Robert Menzies, temía la expansión del comunismo a países de Asia y el Pacífico , como Indonesia y Malasia , si los comunistas ganaban la guerra, y un resurgimiento del aislacionismo si Estados Unidos perdía. Bajo el sucesor de Menzies, Harold Holt, el apoyo a la guerra disminuyó debido a las diferencias estratégicas entre las Fuerzas Armadas de EE. UU. y las Fuerzas de Defensa de Australia y la cambiante situación estratégica en la región con el golpe de estado de Indonesia de 1965 y la fundación de la ASEAN . En 1967, Holt se negó a comprometer un mayor número de tropas después de una visita de los asesores del presidente Lyndon B. Johnson, Clark Clifford y Maxwell Taylor . La creciente vacilación de Australia a continuar la guerra condujo a su reducción de la tensión y, finalmente, a la política de vietnamización del presidente Richard Nixon . [13]
Tras los ataques del 11 de septiembre , en los que también murieron once ciudadanos australianos, hubo una enorme manifestación de simpatía por parte de Australia hacia Estados Unidos. El primer ministro John Howard se convirtió en uno de los más firmes partidarios internacionales del presidente George W. Bush y apoyó a Estados Unidos en la invasión de Afganistán en 2001 y en la crisis de desarme de Irak en 2002-2003. [12] Howard, el ministro de Defensa, Robert Hill , y el jefe de las Fuerzas de Defensa, Peter Leahy, acordaron participar en la invasión de Irak encabezada por Estados Unidos a través de la Operación Falconer para mejorar su relación con Estados Unidos a pesar de la condena nacional e internacional generalizada de la invasión. guerra . [14]
En 2004, la administración Bush "aceleró" un acuerdo de libre comercio con Australia. El Sydney Morning Herald calificó el acuerdo como una "recompensa" por la contribución de tropas de Australia a la invasión de Irak. [15] [16]
Sin embargo, el Primer Ministro australiano Kevin Rudd indicó que las 550 tropas de combate australianas en Irak serían retiradas a mediados de 2008. A pesar de esto, el gobierno australiano ha sugerido que podría llevar a un aumento del número de tropas australianas en Afganistán a aproximadamente 1.000. [17]
En 2011, durante el viaje del presidente estadounidense Obama a Australia, se anunció que unidades del Cuerpo de Marines y de la Fuerza Aérea de los Estados Unidos rotarían a través de las bases de las Fuerzas de Defensa Australianas en el norte de Australia para realizar entrenamiento. Este despliegue fue criticado por un editorial en el periódico estatal chino People's Daily y el Ministro de Asuntos Exteriores de Indonesia, [18] pero bienvenido [18] [19] por el Primer Ministro de Australia. Una encuesta realizada por el grupo de expertos independiente Lowy Institute mostró que una mayoría (55%) de los australianos aprueba el despliegue marino [20] y el 59% apoya la alianza militar general entre los dos países. [21]
En 2013, la Fuerza Aérea de EE. UU. anunció despliegues rotativos de aviones de combate y cisterna en Australia. [22]
Desde 1985, ha habido consultas ministeriales anuales entre los dos países, conocidas como AUSMIN . La sede del encuentro se alterna entre los dos países. Asisten altos ministros del gobierno, como el Ministro de Asuntos Exteriores de Australia , el Ministro de Defensa de Australia , el Secretario de Defensa de Estados Unidos y el Secretario de Estado de Estados Unidos . [23]
A finales de julio de 2020, la ministra de Asuntos Exteriores de Australia, Marise Payne , y la ministra de Defensa, Linda Reynolds , volaron a Estados Unidos para asistir a las conversaciones anuales de AUSMIN con el secretario de Estado de Estados Unidos, Mike Pompeo , y el secretario de Defensa, Mark Esper , a pesar de las preocupaciones sobre el coronavirus. Las conversaciones del año se centraron en las crecientes tensiones con China. En la declaración conjunta posterior a las reuniones, los dos países expresaron "profunda preocupación" por cuestiones como Hong Kong, Taiwán, la "represión de los uigures" en Xinjiang y las reclamaciones marítimas de China en el Mar de China Meridional, que "no son válidas según el derecho internacional". ”. [24] [25]
La primera visita a Australia de un presidente de los Estados Unidos en funciones [26] fue la de Lyndon B. Johnson en 1966 para buscar apoyo para la participación continua de Australia en la guerra de Vietnam . Australia había enviado previamente asesores y tropas de combate a Vietnam. En 1992, George HW Bush fue el primero de cuatro presidentes estadounidenses en dirigirse a una reunión conjunta del Parlamento australiano .
El Primer Ministro de Australia, Kevin Rudd , ratificó el Protocolo de Kioto el 3 de diciembre de 2007, dejando a Estados Unidos y Canadá como los últimos grandes países industrializados en no ratificar el acuerdo. [17] El gobierno anterior de Australia, encabezado por el liberal John Howard , se negó a ratificar el Protocolo de Kioto alegando, junto con los Estados Unidos, que "dañaría sus economías". [60]
La primera conversación telefónica entre el presidente estadounidense Donald Trump y el primer ministro australiano Malcolm Turnbull tuvo lugar en febrero de 2017 y duró unos 25 minutos. [61] Durante la llamada, Trump no estuvo de acuerdo con Turnbull sobre un acuerdo que se había hecho durante la presidencia del presidente Barack Obama . El acuerdo tiene como objetivo llevar a Estados Unidos a unos 1.250 solicitantes de asilo, que actualmente se encuentran en Nauru y la isla Manus por las autoridades australianas. [62] El acuerdo implicará un intercambio de los 1.250 refugiados ubicados en Nauru y Manus con varios miles de refugiados originarios de Honduras , Guatemala y otras naciones centroamericanas . Aunque los detalles del comercio no se hicieron transparentes para el público, una sesión informativa pública anunció que el acuerdo se aplicaría sólo a los refugiados existentes y que serían reasentados en Estados Unidos el próximo año. [63] [64]
En Twitter , el 2 de febrero de 2017, Trump tuiteó que el acuerdo sobre refugiados era un "acuerdo tonto". [65] A pesar del desacuerdo, el vicepresidente Mike Pence , durante una visita a Australia en abril de 2017, declaró que Estados Unidos respetará el acuerdo. [66] En agosto de 2017, The Washington Post publicó la transcripción completa de la reunión. En él, el presidente Trump describió el acuerdo sobre refugiados como "ridículo", "podrido" y "estúpido". El presidente, enojado por la discusión sobre los refugiados, dijo: "Ya estoy harto. He estado haciendo estas llamadas todo el día y esta es la llamada más desagradable de todo el día. Putin fue una llamada agradable". [67] Al 16 de noviembre de 2018, alrededor de 300 refugiados han sido reasentados desde Nauru en virtud del acuerdo de intercambio de refugiados, algunos de los cuales quieren regresar a Nauru. [68]
En un vídeo publicado por Channel Nine el 14 de junio de 2017, se ve a Turnbull burlándose de Trump en el Midwinter Ball . [69]
En respuesta a la creciente amenaza de que Corea del Norte desarrolle misiles balísticos intercontinentales nucleares , el primer ministro Turnbull, en agosto de 2017, enfatizó la alianza entre Australia y los Estados Unidos y el compromiso de su nación de ayudar a los Estados Unidos en posibles conflictos afirmando: "Así que sean muy ", muy claro en eso. Si hay un ataque a los EE.UU., se invocaría el Tratado ANZUS y Australia vendría en ayuda de los Estados Unidos, como Estados Unidos vendría en nuestra ayuda si fuéramos atacados". [70]
En mayo de 2018, Estados Unidos otorgó a Australia una exención permanente del arancel mundial del 25% sobre el acero , lo que convierte a Australia en una de las cuatro únicas naciones del mundo en estar exentas. [71] Varios otros países que generalmente se consideran que tienen relaciones estrechas con los Estados Unidos, como Canadá , México y la Unión Europea , no recibieron exenciones permanentes.
El 2 de enero de 2019, el abogado de Washington Arthur Culvahouse fue confirmado embajador de Estados Unidos en Australia , ocupando un puesto que había estado vacante desde que John Berry dejó el cargo en septiembre de 2016. [72]
El 15 de septiembre de 2021, los líderes de Australia, Reino Unido y Estados Unidos anunciaron "AUKUS":
una nueva asociación de seguridad en el Indo-Pacífico, basada en la alianza de larga data entre los tres para compartir inteligencia, profundizar la cooperación y ayudar a Australia a desarrollar capacidades submarinas de propulsión nuclear a medida que crece la influencia de China. [73]
Aunque China no fue mencionada específicamente en los anuncios de prensa, Beijing dijo que el acuerdo "dañaría gravemente la paz y la estabilidad regionales, exacerbaría una carrera armamentista y dañaría los acuerdos internacionales de no proliferación nuclear ". [74] Por primera vez, Estados Unidos y el Reino Unido compartirán su tecnología ultrasecreta de propulsión de submarinos nucleares, que tiene un alcance mucho mayor y un valor letal que los submarinos diésel-eléctricos. Al cerrar el trato, Canberra rompió con París y canceló un acuerdo para comprar submarinos diésel-eléctricos franceses menos costosos y menos efectivos. No se trata de armas nucleares y los submarinos llevarán únicamente armas convencionales. [75]
En marzo de 2023, AUKUS anunció que se construiría una nueva clase de submarinos de propulsión nuclear en el Reino Unido y Australia, que se llamaría SSN -AUKUS y que incluiría tecnologías submarinas estadounidenses de vanguardia. [76] Además, Estados Unidos tiene la intención de vender a Australia tres submarinos de propulsión nuclear clase Virginia , sujeto a la aprobación del Congreso , con el potencial de vender hasta dos más si es necesario. [77] [78]
El comercio entre Estados Unidos y Australia es sólido, como lo demuestra el Tratado de Libre Comercio entre Australia y Estados Unidos . Estados Unidos es el cuarto mercado de exportación más grande de Australia y su segunda fuente de importaciones. [79] Los Estados Unidos son también el mayor inversor en Australia, mientras que Australia es el quinto mayor inversor en los Estados Unidos.
Australia y Estados Unidos también ofrecen una competencia significativa entre sí en varias exportaciones de terceros, como trigo , uranio y lana y, más recientemente, en el sector de tecnología de la información . Aunque Estados Unidos tiene una población ovina considerable, las importaciones estadounidenses de carne de cordero de Australia y Nueva Zelanda siguen siendo mayores que la producción interna.
Una encuesta de 2020 realizada por YouGov declaró a Australia como el país extranjero más visto positivamente por los estadounidenses, con un 75% de opinión favorable. Se ubicó sólo detrás de los propios Estados Unidos, que obtuvo una calificación del 78%. [80] En una encuesta de 2022 realizada por el grupo de expertos australiano Lowy Institute , Estados Unidos obtuvo una calificación de positividad del 65% por parte de los australianos. En la encuesta, se ubicó detrás de Tonga , Francia , Ucrania , Japón, el Reino Unido, Canadá y Nueva Zelanda (que ocupó el primer lugar con una calificación del 86%). En las versiones de la encuesta de 2021 y 2020, Estados Unidos obtuvo una calificación del 62%. En 2015, un año antes de que Donald Trump llegara al poder, Estados Unidos había recibido una calificación mucho más alta, del 73%. [81]
Según una encuesta del Servicio Mundial de la BBC de 2014 , el 44 por ciento de los australianos tenía una visión "principalmente positiva" de los Estados Unidos y el 46 por ciento tenía una visión "principalmente negativa", para una calificación neta de -2 puntos. No se realizó ninguna encuesta similar para determinar las percepciones estadounidenses de Australia. [82] Según el Informe de Liderazgo Global de Estados Unidos de 2012, el 55% de los australianos aprueba el liderazgo de Estados Unidos, el 21% lo desaprueba y el 24% está inseguro. [83] En una encuesta más reciente de Pew Research de 2016 , el 60% de los australianos aprueba el liderazgo estadounidense. [84]
En 2017, una importante encuesta realizada en Australia por el Lowy Institute mostró que el 77% creía que una alianza con Estados Unidos era importante para la seguridad. [85] [86] Sin embargo, la encuesta mostró que el 60% de los australianos habían desarrollado una visión desfavorable de Estados Unidos como resultado del presidente Donald Trump. [87] La encuesta también mostró que Estados Unidos ya no era considerado el "mejor amigo" de Australia, título que ahora ostenta Nueva Zelanda. [88]
Una encuesta de 2017 realizada por el Pew Research Center mostró que solo el 29% de los australianos confiaba en el entonces presidente estadounidense Donald Trump , en contraste con el 87% que confiaba en su predecesor, Barack Obama . [89] También mostró que el 70% de los australianos no tenían confianza en el presidente Trump. [90] La encuesta anual del Lowy Institute reveló que en 2018 solo el 55% de los australianos creía que Estados Unidos podría actuar responsablemente en el mundo. [91] Esto fue una caída del 83% en 2011 y un mínimo histórico. [91] La encuesta también reveló que el 70% de los australianos no cree que Trump pueda actuar responsablemente, y sólo el 30% cree lo contrario. [91]
Adelaida , Australia del Sur y
Austin, Texas.svg/1280px-Flag_of_Victoria_(Australia).svg.png){kind=small}
Bayside , Victoria y
Nazaret, Pensilvania
Valle de Bega , Nueva Gales del Sur y
Littleton, Colorado Bendigo , Victoria y
Baltimore, Maryland Bland , Nueva Gales del Sur y
Aburrido, Oregón Montañas Azules , Nueva Gales del Sur y
Asta de bandera, Arizona
Cairns , Queensland y Scottsdale, Arizona Canterbury-Bankstown , Nueva Gales del Sur y Colorado Springs, Colorado
Cockburn , Australia Occidental y
Móvil, Alabama
Darwin , Territorio del Norte y
Anchorage, Alaska Glen Iris, Victoria y
Glendale, California Costa Dorada , Queensland y
Fort Lauderdale, Florida Shepparton , Victoria y Novato, California Hawkesbury , Nueva Gales del Sur y ciudad del templo, california Lago Macquarie , Nueva Gales del Sur y Roca Redonda, Texas
Launceston , Tasmania y Napa, California Lismore , Nueva Gales del Sur y
Eau Claire (Wisconsin) Mackay , Queensland y
Kailua-Kona, Hawái Melbourne , Victoria y
Boston , Massachusetts Mildura , Victoria y tierras altas, california Playas del Norte , Nueva Gales del Sur y Playa de Huntington, California Orange , Nueva Gales del Sur y naranja, california Perth , Australia Occidental y Houston , Texas Perth , Australia Occidental y San Diego , California Port Stephens , Nueva Gales del Sur y
Bellingham, Washington Sutherland , Nueva Gales del Sur y Lakewood (Colorado) Sídney , Nueva Gales del Sur y Portland, Oregon Sídney , Nueva Gales del Sur y San Francisco, California Tamworth , Nueva Gales del Sur y
Nashville, Tennessee Wyndham , Victoria y Costa Mesa, California– Bill Clinton durante su discurso de noviembre de 1996 ante el Parlamento australiano . [93]
General:
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Este artículo incorpora texto publicado bajo la licencia británica de gobierno abierto v3.0: Ministerio de Defensa ; Organización Nuclear de Defensa (14 de marzo de 2023). "La vía de los submarinos de propulsión nuclear de AUKUS: una asociación para el futuro" (PDF) . pag. 7 . Consultado el 17 de marzo de 2023 .
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