El concepto de ukrepraions se desarrolló durante la guerra civil rusa cuando grandes territorios debían ser defendidos por una fuerza militar relativamente escasa.[2] En 1928 se lanzó el programa para la construcción del sistema integral de distritos fortificados.Comenzó con trece distritos fortificados, que con el tiempo se convirtieron en la Línea Stalin.Esta fue una solución muy práctica, dado que gran parte del frente soviético-alemán era impracticable para la acción ofensiva de ambos lados.Las nuevas regiones fortificadas de campo se emplearon más ampliamente durante la Operación Koltso.Se equiparon batallones de cohetes separados con 18 sistemas BM-21 Grad o BM-13, seis por batería; las baterías antitanque estaban equipadas con seis cañones antitanque MT-12 de 100 mm.
Mapa de la
Línea Mólotov
con sus regiones a lo largo de la frontera.
