La entrega de Hong Kong del Reino Unido a la República Popular China se produjo a la medianoche del 1 de julio de 1997. Este acontecimiento puso fin a 156 años de dominio británico en la antigua colonia , que comenzó en 1841. Hong Kong se estableció como una región administrativa especial. de China (RAE) durante 50 años, manteniendo sus propios sistemas económicos y de gobierno de los de China continental durante este tiempo, aunque la influencia del gobierno central en Beijing aumentó después de la aprobación de la ley de seguridad nacional de Hong Kong en 2020. [1]
Hong Kong había sido colonia del Imperio Británico desde 1841, excepto durante cuatro años de ocupación japonesa de 1941 a 1945. Después de la Primera Guerra del Opio , su territorio se amplió en 1860 con la adición de la Península de Kowloon y la Isla de los Canteros , y en 1898 , cuando Gran Bretaña obtuvo un contrato de arrendamiento de 99 años para los Nuevos Territorios . La fecha de la entrega en 1997 marcó el final de este contrato de arrendamiento. La Declaración Conjunta Chino-Británica de 1984 había fijado las condiciones bajo las cuales Hong Kong sería transferido, y China aceptaba mantener las estructuras existentes de gobierno y economía bajo el principio de " un país, dos sistemas " durante un período de 50 años. Hong Kong se convirtió en la primera región administrativa especial de China; le siguió Macao tras su transferencia desde Portugal en 1999 en virtud de acuerdos similares.
Con una población de alrededor de 6,5 millones en 1997, Hong Kong constituía el 97 por ciento de la población total de todos los Territorios Dependientes Británicos en ese momento y fue uno de los últimos territorios coloniales importantes del Reino Unido. Su entrega marcó el fin del prestigio colonial británico en la región de Asia y el Pacífico, donde nunca se había recuperado de la Segunda Guerra Mundial , que incluyó acontecimientos como el hundimiento del Príncipe de Gales y el Repulse y la caída de Singapur , así como la posterior Crisis de Suez después de la guerra. La transferencia, que estuvo marcada por una ceremonia de entrega a la que asistió el entonces Príncipe Carlos de Gales (ahora Rey Carlos III) y retransmitida en todo el mundo, a menudo se considera que marca el fin definitivo del Imperio Británico .
Tras el final de la Segunda Guerra Mundial , tanto el Kuomintang como el Partido Comunista Chino (PCC) propusieron "(China) recuperar Hong Kong" [2] [3] [4] ( chino :中國收回香港, chino Yue :中國收返香港), [5] [6] [7] [8] [9] [10] que desde entonces había sido la declaración descriptiva común en China, Hong Kong y Taiwán hasta mediados de la década de 1990. [11] " Reunificación de Hong Kong " [12] ( chino :香港回歸) rara vez fue utilizada por una minoría de políticos, abogados y periódicos pro-Beijing durante las negociaciones chino-británicas de 1983 a 1984, [13] únicamente, de sus La traducción al chino se generalizará en Hong Kong a más tardar a principios de 1997. Los funcionarios de Hong Kong y China también suelen utilizar una frase similar "regreso de Hong Kong a la patria" ( chino :香港回歸祖國). Sin embargo, "Handover of Hong Kong" todavía se utiliza principalmente en el mundo de habla inglesa.
"Transferencia de soberanía sobre Hong Kong" ( chino :香港主權移交) es otra descripción utilizada frecuentemente por los funcionarios de Hong Kong [14] [15] y los medios de comunicación, así como por los no locales [16] y académicos, [11] que no es reconocido por el gobierno chino. [17] Beijing afirma que ni la dinastía Qing ejerció soberanía sobre Hong Kong después de cederla, ni los británicos, por lo tanto, lo hicieron, y por lo tanto la transferencia de soberanía a China desde Gran Bretaña no es lógicamente posible. [18] [19] [17] [20] [21] [ ¿ fuente poco confiable? ] Como no se alcanzó consenso sobre la transferencia de soberanía, los chinos declararon "recuperar el área de Hong Kong" ( chino :收回香港地區) y "reanudar el ejercicio de la soberanía sobre Hong Kong" ( chino :對香港恢復行使主權) en la Declaración Conjunta Chino-Británica , mientras que los británicos declararon "(restaurar Hong Kong a la República Popular China" ( chino :將香港交還給中華人民共和國). [22]
En las décadas de 1820 y 1830, los británicos habían conquistado partes de la India y tenían intenciones de cultivar algodón en estas tierras para compensar la cantidad de algodón que compraban a Estados Unidos. [ cita necesaria ] Cuando este esfuerzo fracasó, los británicos se dieron cuenta de que podían cultivar amapolas a un ritmo increíble. Estas amapolas podrían luego convertirse en opio, algo que los chinos deseaban mucho, pero que sus leyes prohibían. Así que el plan británico era cultivar amapolas en la India, convertirlas en opio, contrabandear el opio a China y cambiarlo por té, y vender el té en Gran Bretaña. El comercio ilegal de opio tuvo un gran éxito y la droga se contrabandeó a China de forma muy rentable en volúmenes extremadamente grandes. [23]
El Reino Unido obtuvo el control sobre partes del territorio de Hong Kong a través de tres tratados celebrados con la China Qing después de las Guerras del Opio :
A pesar de la naturaleza finita del contrato de arrendamiento de los Nuevos Territorios, esta parte de la colonia se desarrolló tan rápidamente como el resto de Hong Kong y se integró altamente con él. A medida que se acercaba el final del contrato de arrendamiento, y en el momento de negociaciones serias sobre el estatus futuro de Hong Kong en la década de 1980, se pensó [ cita necesaria ] poco práctico separar los territorios cedidos y devolver sólo los Nuevos Territorios a China. Además, debido a la escasez de tierra y recursos naturales en la isla de Hong Kong y Kowloon, se habían realizado inversiones en infraestructura a gran escala en los Nuevos Territorios, y los puntos de equilibrio se mantuvieron mucho después del 30 de junio de 1997. [25]
Cuando la República Popular China obtuvo su asiento en las Naciones Unidas como resultado de la Resolución 2758 de la Asamblea General de la ONU en 1971, comenzó a actuar diplomáticamente sobre su soberanía previamente perdida tanto sobre Hong Kong como sobre Macao . En marzo de 1972, el representante chino ante la ONU, Huang Hua , escribió al Comité de Descolonización de las Naciones Unidas para exponer la posición del gobierno chino:
Las cuestiones de Hong Kong y Macao pertenecen a la categoría de cuestiones resultantes de la serie de tratados desiguales que los imperialistas impusieron a China. Hong Kong y Macao forman parte del territorio chino ocupado por las autoridades británicas y portuguesas. La solución de las cuestiones de Hong Kong y Macao está enteramente dentro del derecho soberano de China y no entran en absoluto en la categoría ordinaria de territorios coloniales. En consecuencia, no deberían incluirse en la lista de territorios coloniales abarcados por la declaración sobre la concesión de independencia a los territorios y pueblos coloniales. Con respecto a las cuestiones de Hong Kong y Macao, el gobierno chino ha sostenido sistemáticamente que deberían resolverse de manera adecuada cuando las condiciones estén maduras. [26]
El mismo año, el 8 de noviembre, la Asamblea General de las Naciones Unidas aprobó la resolución sobre la eliminación de Hong Kong y Macao de la lista oficial de colonias. [26]
En marzo de 1979, el gobernador de Hong Kong , Murray MacLehose , realizó su primera visita oficial a la República Popular China (RPC), tomando la iniciativa de plantear la cuestión de la soberanía de Hong Kong al vicepresidente del PCC, Deng Xiaoping . [24] [27] Sin aclarar y establecer la posición oficial del gobierno de la República Popular China, la organización de acuerdos de arrendamiento y préstamo de bienes raíces en Hong Kong dentro de los próximos 18 años sería difícil. [25]
En respuesta a las preocupaciones sobre los arrendamientos de tierras en los Nuevos Territorios, MacLehose propuso que se permitiera que la administración británica de todo Hong Kong, en contraposición a la soberanía, continuara después de 1997. [28] También propuso que los contratos incluyeran la frase "por tanto". mientras la Corona administre el territorio". [29]
De hecho, ya a mediados de la década de 1970, Hong Kong había enfrentado riesgos adicionales al obtener préstamos para proyectos de infraestructura a gran escala, como su sistema de ferrocarril de tránsito masivo (MTR) y un nuevo aeropuerto. Tomado desprevenido, Deng afirmó la necesidad del regreso de Hong Kong a China, tras lo cual el gobierno de la República Popular China le otorgaría un estatus especial a Hong Kong.
La visita de MacLehose a la República Popular China levantó el telón sobre la cuestión de la soberanía de Hong Kong: Gran Bretaña fue consciente de la intención de la República Popular China de retomar la soberanía sobre Hong Kong y comenzó a hacer arreglos en consecuencia para asegurar el sustento de sus intereses dentro del territorio, así como como iniciar la creación de un plan de retirada en caso de emergencia.
Tres años más tarde, Deng recibió al ex primer ministro británico Edward Heath , quien había sido enviado como enviado especial de la primera ministra Margaret Thatcher para establecer un entendimiento sobre los planes de la República Popular China con respecto a la retrocesión de Hong Kong; Durante su reunión, Deng describió sus planes para convertir el territorio en una zona económica especial, que mantendría su sistema capitalista bajo soberanía china. [30]
Ese mismo año, Edward Youde , que sucedió a MacLehose como gobernador número 26 de Hong Kong, encabezó una delegación de cinco consejeros ejecutivos a Londres, entre ellos Chung Sze-yuen , Lydia Dunn y Roger Lobo . [31] Chung presentó su posición sobre la soberanía de Hong Kong a Thatcher, animándola a tomar en consideración los intereses de la población nativa de Hong Kong en su próxima visita a China. [31]
A la luz de la creciente apertura del gobierno de la República Popular China y de las reformas económicas en el continente, la entonces Primera Ministra británica Margaret Thatcher buscó el acuerdo de la República Popular China para una presencia británica continua en el territorio. [32]
Sin embargo, la RPC adoptó una posición contraria: no sólo deseaba que los Nuevos Territorios, arrendados hasta 1997, quedaran bajo su jurisdicción, sino que también se negaba a reconocer los onerosos " tratados injustos y desiguales " en virtud de los cuales Hong Kong La isla y Kowloon habían sido cedidas a Gran Bretaña a perpetuidad después de las Guerras del Opio . En consecuencia, la República Popular China reconoció sólo la administración británica en Hong Kong, pero no la soberanía británica. [33]
- 24 de marzo de 1979: El gobernador de Hong Kong, Sir Murray MacLehose, fue invitado a visitar Guangzhou y Beijing para conocer la actitud del gobierno chino sobre la cuestión de Hong Kong.
- 29 de marzo de 1979: Sir Murray MacLehose se reunió con el viceprimer ministro chino Deng Xiaoping y planteó la cuestión de Hong Kong por primera vez. Deng comentó que los inversores podrían tranquilizarse.
- 4 de abril de 1979: Las rutas del tren directo Kowloon-Cantón se restablecieron después de 30 años de inactividad.
- 3 de mayo de 1979: el Partido Conservador gana las elecciones en el Reino Unido .
- 29 de octubre de 1979: el presidente del PCC y primer ministro chino, Hua Guofeng, visitó Gran Bretaña y se reunió con la primera ministra británica Margaret Thatcher . Ambos expresaron su preocupación por mantener la estabilidad y prosperidad de Hong Kong.
- 12 de mayo de 1980: Presentado por el Partido Conservador en el gobierno británico, se introduce un nuevo estatus de " ciudadano de los Territorios Británicos de Ultramar ". Esta propuesta de estatus encontró una amplia oposición por parte del pueblo de Hong Kong.
- 3 de abril de 1981: el secretario de Asuntos Exteriores, Lord Carrington, se reunió con Deng Xiaoping en su visita a Beijing.
- 30 de septiembre de 1981: el presidente de la APN, Ye Jianying, emitió nueve principios rectores sobre una reunificación pacífica de Taiwán y China continental.
- 30 de octubre de 1981: La Cámara de los Comunes aprueba la nueva Ley de Nacionalidad Británica.
- Noviembre de 1981: El gobierno de Beijing invitó a algunos ciudadanos de Hong Kong a ayudar a organizar un frente unido en el manejo de la cuestión de Hong Kong.
- 6 de enero de 1982: el primer ministro chino, Zhao Ziyang , recibe el Lord Privy Seal Humphrey Atkins . Zhao insistió en que la República Popular China defendería su soberanía sobre Hong Kong.
- 10 de marzo de 1982: el viceprimer ministro Gu Mu recibe a Sir John Bremridge , prometiendo mantener la estabilidad y la prosperidad de Hong Kong.
- 6 de abril de 1982: Deng Xiaoping revela su deseo de tener contacto oficial con el gobierno británico.
- 8 de mayo de 1982: Sir Edward Youde llega como el vigésimo sexto gobernador de Hong Kong.
- Mayo de 1982: Deng Xiaoping y Zhao Ziyang recogieron consejos de notables de Hong Kong como Li Ka-shing y Ann Tse-kei .
- 15 de junio de 1982: Deng Xiaoping anunció oficialmente la posición del gobierno chino en el contexto de la cuestión de Hong Kong 97, marcando la primera declaración pública de parte de la República Popular China con respecto a la cuestión.
A raíz de la visita del gobernador MacLehose, Gran Bretaña y la República Popular China establecieron un contacto diplomático inicial para continuar con las discusiones sobre la cuestión de Hong Kong, allanando el camino para la primera visita de Thatcher a la República Popular China en septiembre de 1982. [34]
Margaret Thatcher, en conversación con Deng Xiaoping, reiteró la validez de una extensión del arrendamiento del territorio de Hong Kong, particularmente a la luz de tratados vinculantes, incluido el Tratado de Nanking en 1842, la Convención de Pekín en 1856 y la Convención para la Ampliación del territorio de Hong Kong firmada en 1890.
En respuesta, Deng Xiaoping citó la falta de margen para llegar a un acuerdo sobre la cuestión de la soberanía sobre Hong Kong; La República Popular China, como sucesora de la dinastía Qing y de la República de China en el continente , recuperaría la totalidad de los Nuevos Territorios, Kowloon y la isla de Hong Kong. China consideraba que los tratados sobre Hong Kong eran desiguales y, en última instancia, se negó a aceptar cualquier resultado que indicara una pérdida permanente de soberanía sobre el área de Hong Kong, cualquiera que fuera la redacción de los tratados anteriores. [35]
Durante las conversaciones con Thatcher, China planeó apoderarse de Hong Kong si las negociaciones provocaban disturbios en la colonia. Thatcher dijo más tarde que Deng le dijo sin rodeos que China fácilmente podría tomar Hong Kong por la fuerza, afirmando que "podría entrar y tomarlo todo esta tarde", a lo que ella respondió que "no hay nada que pueda hacer para detenerte, pero los ojos del mundo sabrían ahora cómo es China". [36]
Después de su visita a Deng en Beijing, Thatcher fue recibida en Hong Kong como la primera Primera Ministra británica en pisar el territorio mientras ocupaba su cargo. En una conferencia de prensa, Thatcher volvió a enfatizar la validez de los tres tratados, afirmando la necesidad de que los países respeten los tratados en términos universales: "Existen tres tratados; nos atenemos a nuestros tratados a menos que decidamos otra cosa. Por el momento, respetamos nuestros tratados". [32]
Al mismo tiempo, en la quinta sesión del V Congreso Nacional del Pueblo , se enmendó la constitución para incluir un nuevo artículo 31 que establecía que el país podría establecer Regiones Administrativas Especiales (SAR) cuando fuera necesario. [37]
El artículo adicional tendría una enorme importancia para resolver la cuestión de Hong Kong y más tarde de Macao , poniendo en la conciencia social el concepto de " un país, dos sistemas ".
Unos meses después de la visita de Thatcher a Beijing, el gobierno de la República Popular China aún no había iniciado negociaciones con el gobierno británico sobre la soberanía de Hong Kong.
Poco antes del inicio de las conversaciones sobre soberanía, el gobernador Youde declaró su intención de representar a la población de Hong Kong en las negociaciones. Esta declaración provocó una fuerte respuesta de la República Popular China, lo que llevó a Deng Xiaoping a denunciar las conversaciones sobre "el llamado 'taburete de tres patas", que implicaba que Hong Kong era parte en las conversaciones sobre su futuro, junto con Beijing y Londres. [38]
En la etapa preliminar de las conversaciones, el gobierno británico propuso un intercambio de soberanía por administración y la implementación de una administración británica después del traspaso. [32]
El gobierno de la República Popular China se negó, sosteniendo que las nociones de soberanía y administración eran inseparables, y aunque reconoció a Macao como un "territorio chino bajo administración portuguesa", esto fue sólo temporal. [39]
De hecho, durante intercambios informales entre 1979 y 1981, la República Popular China había propuesto una "solución de Macao" en Hong Kong, según la cual permanecería bajo administración británica a discreción de China. [27]
Sin embargo, esto había sido rechazado previamente tras los disturbios izquierdistas de 1967 , cuando el entonces gobernador, David Trench , afirmó que el objetivo de los izquierdistas era dejar al Reino Unido sin un control efectivo, o "a Macao". [40]
El conflicto que surgió en ese punto de las negociaciones puso fin a la posibilidad de una mayor negociación. Durante la recepción del ex Primer Ministro británico Edward Heath durante su sexta visita a la República Popular China, Deng Xiaoping comentó la imposibilidad de intercambiar soberanía por administración, declarando un ultimátum: el gobierno británico debe modificar o renunciar a su posición o la República Popular China anunciará su resolución unilateral de la cuestión de la soberanía de Hong Kong. [41]
En 1983, el tifón Ellen asoló Hong Kong y causó grandes daños a vidas y propiedades. [42] El dólar de Hong Kong se desplomó el Sábado Negro , y el Secretario de Finanzas John Bremridge asoció públicamente la incertidumbre económica con la inestabilidad del clima político. [43] En respuesta, el gobierno de la República Popular China condenó a Gran Bretaña a través de la prensa por "jugar la carta económica" para lograr sus fines: intimidar a la República Popular China para que ceda a las demandas británicas. [44]
El gobernador Youde y nueve miembros del Consejo Ejecutivo de Hong Kong viajaron a Londres para discutir con Thatcher la crisis de confianza: el problema de moral entre el pueblo de Hong Kong derivado del fracaso de las conversaciones chino-británicas. La sesión concluyó con la redacción de una carta por parte de Thatcher dirigida al primer ministro de la República Popular China, Zhao Ziyang .
En la carta, expresó la voluntad de Gran Bretaña de explorar acuerdos que optimicen las perspectivas futuras de Hong Kong utilizando al mismo tiempo las propuestas de la República Popular China como base. Además, y quizás lo más significativo, expresó la concesión de Gran Bretaña sobre su posición de una presencia británica continua en forma de una administración posterior al traspaso.
En octubre y noviembre se celebraron dos rondas de negociaciones. En la sexta ronda de conversaciones celebrada en noviembre, Gran Bretaña admitió formalmente sus intenciones de mantener una administración británica en Hong Kong o buscar alguna forma de coadministración con la República Popular China, y mostró su sinceridad al discutir la propuesta de la República Popular China sobre la cuestión de 1997.
Simon Keswick , presidente de Jardine Matheson & Co., dijo que no se retirarían de Hong Kong, sino que se establecería un nuevo holding en las Bermudas . [45] La República Popular China tomó esto como otro complot más de los británicos. El gobierno de Hong Kong explicó que había sido informado de la medida sólo unos días antes del anuncio. El gobierno no impediría ni podría impedir que la empresa tomara una decisión comercial.
Justo cuando la atmósfera de las conversaciones se estaba volviendo cordial, los miembros del Consejo Legislativo de Hong Kong se sintieron impacientes por el secreto de larga data sobre el progreso de las conversaciones chino-británicas sobre la cuestión de Hong Kong. Una moción, presentada por el legislador Roger Lobo , declaró: "Este Consejo considera esencial que cualquier propuesta para el futuro de Hong Kong sea debatida en este Consejo antes de llegar a un acuerdo", fue aprobada por unanimidad. [46]
La República Popular China atacó furiosamente la moción, refiriéndose a ella como "el intento de alguien de volver a jugar el truco del taburete de tres patas". [47] Finalmente, la República Popular China y Gran Bretaña iniciaron la Declaración Conjunta sobre la cuestión del futuro de Hong Kong en Beijing. Zhou Nan , entonces viceministro de Asuntos Exteriores de la República Popular China y líder del equipo de negociación, y Sir Richard Evans , embajador británico en Beijing y líder del equipo, firmaron respectivamente en nombre de los dos gobiernos. [48]
La Declaración Conjunta Chino-Británica fue firmada por el Primer Ministro de la República Popular China, Zhao Ziyang , y la Primera Ministra del Reino Unido, Margaret Thatcher, el 19 de diciembre de 1984 en Beijing. La Declaración entró en vigor con el intercambio de instrumentos de ratificación el 27 de mayo de 1985 y fue registrada por los gobiernos de la República Popular China y del Reino Unido en las Naciones Unidas el 12 de junio de 1985.
En la Declaración Conjunta, el Gobierno de la República Popular China declaró que había decidido reanudar el ejercicio de la soberanía sobre Hong Kong (incluidas la Isla de Hong Kong , Kowloon y los Nuevos Territorios) con efecto a partir del 1 de julio de 1997 y el Gobierno del Reino Unido declaró que devolvería Hong Kong a la República Popular China con efecto a partir del 1 de julio de 1997. En el documento, el Gobierno de la República Popular China también declaró sus políticas básicas con respecto a Hong Kong. [49]
De conformidad con el principio " Un país, dos sistemas " acordado entre el Reino Unido y la República Popular China, el sistema socialista de la República Popular China no se practicaría en la Región Administrativa Especial de Hong Kong (RAEHK), y Hong El anterior sistema capitalista de Kong y su forma de vida permanecerían sin cambios durante un período de 50 años. [50] Esto habría dejado a Hong Kong sin cambios hasta 2047.
La ceremonia de firma de la Declaración Conjunta Sino-Británica tuvo lugar a las 18:00 horas del 19 de diciembre de 1984 en la Sala Principal Occidental del Gran Salón del Pueblo . La Oficina de Asuntos de Hong Kong y Macao publicó inicialmente una lista propuesta de entre 60 y 80 residentes nativos de Hong Kong que asistirían a la ceremonia, y luego aumentó el número a 101.
La lista incluía a funcionarios del gobierno de Hong Kong, miembros de los Consejos Legislativo y Ejecutivo, presidentes de la Corporación Bancaria de Hong Kong y Shanghai y del Standard Chartered Bank , empresarios destacados como Li Ka-shing , Pao Yue-kong y Fok Ying-tung , y también Martin Lee Chu-ming y Szeto Wah .
La Ley Básica de Hong Kong aseguró, entre otras cosas, que Hong Kong conservará su sistema legislativo y los derechos y libertades del pueblo durante cincuenta años, [51] como región administrativa especial (RAE) de China . El gobierno central de Beijing mantiene el control sobre los asuntos exteriores de Hong Kong, así como la interpretación legal de la Ley Básica. Esto último ha llevado a los defensores de la democracia y a algunos residentes de Hong Kong a argumentar, a posteriori, que el territorio aún no ha logrado el sufragio universal prometido por la Ley Básica , lo que provocó manifestaciones masivas en 2014 . [52] [53] [54] En 2019, las manifestaciones que comenzaron como una protesta contra una ley de extradición también desembocaron en manifestaciones masivas (1,7 millones los días 11 y 18 de agosto de 2019), exigiendo nuevamente el sufragio universal, pero también la dimisión de Carrie Lam. (el entonces jefe del Ejecutivo). [55]
En diciembre de 2021, Beijing publicó un documento titulado "Progreso democrático de Hong Kong bajo el marco de un país, dos sistemas", el segundo libro blanco de este tipo sobre asuntos de Hong Kong desde 2014. Declaró que el gobierno central trabajará con "todos los grupos sociales". , sectores y partes interesadas hacia el objetivo final de la elección por sufragio universal del jefe del Ejecutivo" y el Consejo Legislativo , al tiempo que señala que la Constitución china y la Ley Básica juntas "facultan a la RAEHK para ejercer un alto grado de autonomía y confirman la autoridad de las autoridades centrales". derecho a supervisar el ejercicio de esta autonomía". [56]
La Ley Básica fue redactada por un Comité de Redacción compuesto por miembros tanto de Hong Kong como de China continental . En 1985 se creó un Comité Consultivo sobre la Ley Básica formado exclusivamente por habitantes de Hong Kong para sondear las opiniones de Hong Kong sobre los proyectos.
El primer borrador se publicó en abril de 1988, seguido de un ejercicio de consulta pública que duró cinco meses. El segundo borrador se publicó en febrero de 1989 y el período de consulta posterior finalizó en octubre de 1989.
La Ley Básica fue promulgada formalmente el 4 de abril de 1990 por la APN , junto con los diseños de la bandera y el emblema de la RAEHK. Algunos miembros del comité de redacción de la Ley Básica fueron destituidos por Beijing tras las protestas del 4 de junio de 1989 en la Plaza de Tiananmen , después de expresar opiniones de apoyo a los manifestantes estudiantiles.
Se decía que la Ley Básica era una miniconstitución redactada con la participación del pueblo de Hong Kong. El sistema político fue la cuestión más controvertida en la redacción de la Ley Fundamental. El subgrupo especial adoptó el modelo político propuesto por Louis Cha . Esta propuesta "convencional" fue criticada por ser demasiado conservadora. [ cita necesaria ]
Según los artículos 158 y 159 de la Ley Fundamental, los poderes de interpretación y modificación de la Ley Fundamental corresponden al Comité Permanente del Congreso Nacional del Pueblo y al Congreso Nacional del Pueblo, respectivamente. El pueblo de Hong Kong tiene una influencia limitada.
Después de las protestas de la Plaza de Tiananmen de 1989 , los Consejeros Ejecutivos y los Consejeros Legislativos de Hong Kong celebraron inesperadamente una reunión urgente, en la que acordaron por unanimidad que el Gobierno británico debía dar al pueblo de Hong Kong el derecho de residencia en el Reino Unido. [57]
Más de 10.000 residentes de Hong Kong se apresuraron a llegar a Central para obtener un formulario de solicitud de residencia en el Reino Unido. En vísperas de la fecha límite, más de 100.000 personas hicieron fila durante la noche para recibir un formulario de solicitud de nacionalidad británica (en el extranjero) . Si bien la migración masiva comenzó mucho antes de 1989, el evento llevó al año de mayor migración en 1992, cuando 66.000 personas se marcharon. [58]
Muchos ciudadanos se mostraron pesimistas sobre el futuro de Hong Kong y la transferencia de la soberanía de la región. Se desató una oleada de emigración que duraría no menos de cinco años. En su apogeo, la ciudadanía de países pequeños, como Tonga , también tuvo una gran demanda. [59]
Singapur , que también tenía una población predominantemente china , fue otro destino popular, y la Comisión del país (ahora Consulado General) fue asediada por ansiosos residentes de Hong Kong. [60] En septiembre de 1989, la comisión había aprobado 6.000 solicitudes de residencia en Singapur. [61] Algunos miembros del personal de los cónsules fueron suspendidos o arrestados por su comportamiento corrupto al otorgar visas de inmigración.
En abril de 1997, el funcionario de inmigración en funciones del Consulado General de Estados Unidos , James DeBates, fue suspendido después de que su esposa fuera arrestada por el contrabando de inmigrantes chinos a Estados Unidos. [62] El año anterior, su predecesor, Jerry Stuchiner, había sido arrestado por contrabandear pasaportes hondureños falsificados al territorio antes de ser sentenciado a 40 meses de prisión. [63]
Canadá ( Vancouver y Toronto ), el Reino Unido (Londres, Glasgow y Manchester ), Australia ( Perth , Sydney y Melbourne ) y Estados Unidos ( San Francisco , Nueva York y el Valle de San Gabriel de Los Ángeles ) fueron, en general, los destinos más populares. El Reino Unido ideó el Plan de Selección de Nacionalidad Británica , otorgando a 50.000 familias la ciudadanía británica en virtud de la Ley de Nacionalidad Británica (Hong Kong) de 1990 . [64]
Vancouver fue uno de los destinos más populares y se ganó el sobrenombre de "Hongcouver". [65] Richmond , un suburbio de Vancouver, fue apodado "Pequeño Hong Kong". [66] En total, desde el inicio del acuerdo de negociación en 1984 hasta 1997, casi 1 millón de personas emigraron; en consecuencia, Hong Kong sufrió graves pérdidas de capital humano y financiero. [67]
Chris Patten se convirtió en el último gobernador de Hong Kong. Esto fue considerado como un punto de inflexión en la historia de Hong Kong. A diferencia de sus predecesores, Patten no era diplomático, sino político de carrera y ex miembro del Parlamento. Introdujo reformas democráticas que paralizaron las relaciones entre la República Popular China y Gran Bretaña y afectaron las negociaciones para un traspaso sin problemas.
Patten presentó un paquete de reformas electorales en el Consejo Legislativo . Estas reformas proponían ampliar el electorado, haciendo así más democrática la votación en el Consejo Legislativo. Esta medida planteó cambios significativos porque los ciudadanos de Hong Kong tendrían el poder de tomar decisiones sobre su futuro.
La ceremonia de entrega se celebró en la nueva ala del Centro de Convenciones y Exposiciones de Hong Kong en Wan Chai la noche del 30 de junio de 1997.
El principal invitado británico fue el Príncipe Carlos , quien leyó un discurso de despedida en nombre de la Reina Isabel II . el recién elegido primer ministro laborista , Tony Blair ; el secretario de Asuntos Exteriores , Robin Cook ; el gobernador saliente , Chris Patten ; y también asistieron el jefe del Estado Mayor de la Defensa , general Sir Charles Guthrie .
En representación de la República Popular China estuvieron el secretario general del PCC y presidente chino , Jiang Zemin , el primer ministro chino , Li Peng , y el primer jefe del ejecutivo, Tung Chee-hwa . El evento fue transmitido en todo el mundo. [68] [69]
Después de las protestas de la plaza de Tiananmen de 1989 , el gobierno de Hong Kong propuso un gran "Proyecto Jardín de Rosas" para restaurar la fe y la solidaridad entre los residentes. [161] Como la construcción del nuevo Aeropuerto Internacional de Hong Kong se extendería mucho después de la entrega, el Gobernador Wilson se reunió con el Primer Ministro de la República Popular China, Li Peng, en Beijing para tranquilizar al gobierno de la República Popular China. [162]
La prensa comunista publicó historias de que el proyecto era un plan malvado para desangrar a Hong Kong antes de la entrega, dejando al territorio en una grave deuda. [163] Después de tres años de negociaciones, Gran Bretaña y la República Popular China finalmente llegaron a un acuerdo sobre la construcción del nuevo aeropuerto y firmaron un Memorando de Entendimiento. [164] Quitando colinas y recuperando terrenos, solo tomó unos pocos años construir el nuevo aeropuerto.
La Ciudad Amurallada fue originalmente un fuerte único construido a mediados del siglo XIX en el sitio de un puesto de vigilancia anterior del siglo XVII en la península de Kowloon en Hong Kong. [165] Después de la cesión de la isla de Hong Kong a Gran Bretaña en 1842 ( Tratado de Nanjing ), las autoridades manchúes de la dinastía Qing de China consideraron necesario establecer un puesto militar y administrativo para gobernar el área y controlar una mayor influencia británica en el área.
La Convención de 1898 que entregó partes adicionales de Hong Kong (los Nuevos Territorios ) a Gran Bretaña durante 99 años excluyó la Ciudad Amurallada, con una población de aproximadamente 700 habitantes. Estableció que China podría continuar manteniendo tropas allí, siempre y cuando no interfirieran. con el gobierno temporal de Gran Bretaña.
Gran Bretaña rápidamente se retractó de esta parte no oficial del acuerdo y atacó la ciudad amurallada de Kowloon en 1899, sólo para encontrarla desierta. No hicieron nada con él, ni con el puesto de avanzada, y por lo tanto plantearon la cuestión de la propiedad de la Ciudad Amurallada de Kowloon directamente en el aire. El puesto de avanzada constaba de un yamen , así como de edificios que crecieron hasta convertirse en barrios bajos y densamente poblados entre las décadas de 1890 y 1940.
El enclave siguió siendo parte del territorio chino a pesar de los turbulentos acontecimientos de principios del siglo XX que vieron la caída del gobierno Qing, el establecimiento de la República de China y, más tarde, un gobierno comunista chino (RPC).
Los ocupantes ilegales comenzaron a ocupar la Ciudad Amurallada, resistiendo varios intentos de Gran Bretaña en 1948 de expulsarlos. La Ciudad Amurallada se convirtió en un refugio para delincuentes y drogadictos, ya que la policía de Hong Kong no tenía derecho a entrar en la ciudad y China se negó a mantenerla. La fundación de la República Popular China en 1949 añadió miles de refugiados a la población, muchos de ellos de Guangdong ; Para entonces, Gran Bretaña ya estaba harta y simplemente adoptó una política de "no intervención".
Un asesinato ocurrido en la ciudad amurallada de Kowloon en 1959 desencadenó una pequeña crisis diplomática, cuando las dos naciones intentaron que la otra aceptara la responsabilidad de una vasta extensión de tierra ahora prácticamente gobernada por las Tríadas antimanchurias .
Después de la Declaración Conjunta de 1984 , la República Popular China permitió a las autoridades británicas demoler la ciudad y reubicar a sus habitantes. La decisión mutua de derribar la ciudad amurallada se tomó en 1987. [166] El gobierno gastó hasta 3 mil millones de dólares de Hong Kong para reubicar a los residentes y las tiendas.
Algunos residentes no quedaron satisfechos con la compensación y algunos incluso obstaculizaron la demolición por todos los medios posibles. [167] Al final, todo se solucionó y la Ciudad Amurallada se convirtió en un parque . [168]
La República de China en Taiwán promulgó las leyes y reglamentos relativos a los asuntos de Hong Kong y Macao el 2 de abril de 1997 mediante orden presidencial , y el Yuan Ejecutivo ordenó el 19 de junio de 1997 que las disposiciones relativas a Hong Kong entraran en vigor el 1 de julio de 1997. [169 ]
La Ley de Política entre Estados Unidos y Hong Kong o más comúnmente conocida como Ley de Política de Hong Kong ( PL no. 102-383m 106 Stat. 1448) es una ley de 1992 promulgada por el Congreso de los Estados Unidos . Permite a Estados Unidos seguir tratando a Hong Kong por separado de China en cuestiones relativas al comercio, las exportaciones y el control económico después de la entrega. [170]
Estados Unidos estuvo representado por la entonces Secretaria de Estado Madeleine Albright en la ceremonia de entrega de poder en Hong Kong . [171] Sin embargo, lo boicoteó parcialmente en protesta por la disolución por parte de China de la legislatura de Hong Kong elegida democráticamente. [172]
La entrega marcó el fin del dominio británico en Hong Kong, que era el último territorio sustancial de ultramar de Gran Bretaña. Aunque en la ley establecida por el Parlamento , el Hong Kong británico no tenía estatus de preeminencia frente a los otros Territorios Dependientes Británicos (como estaban entonces clasificados antes de que se introdujera el término Territorio Británico de Ultramar en 2002 ), Hong Kong estaba con diferencia el más poblado y económicamente potente. En 1997, la colonia tenía una población de aproximadamente 6,5 millones, lo que representaba aproximadamente el 97% de la población de los Territorios Dependientes Británicos en su conjunto en ese momento (el siguiente en tamaño, Bermuda , tenía una población en 1997 de aproximadamente sólo 62.000 habitantes). Con un producto interno bruto de aproximadamente 180 mil millones de dólares en el último año de dominio británico, [173] la economía de Hong Kong era aproximadamente el 11% del tamaño de la de Gran Bretaña. [174] Por lo tanto, aunque las economías del Reino Unido y Hong Kong se midieron por separado, el traspaso significó que la economía británica en su sentido más amplio se volvió sustancialmente más pequeña (en comparación, la adquisición de Hong Kong impulsó el tamaño de la economía china , que entonces era inferior al del Reino Unido, un 18,4%). [175] Como comparación con Hong Kong, en 2017 las Bermudas (al igual que su población, el territorio económicamente más grande de los territorios restantes de Gran Bretaña) tenían un PIB de solo 4.700 millones de dólares estadounidenses. [176]
La cesión de Hong Kong significó que los territorios restantes de Gran Bretaña (excepto el propio Reino Unido) en adelante consistían en tierras deshabitadas (por ejemplo, el Territorio Antártico Británico ), pequeñas islas o micromasas terrestres (como Montserrat ), territorios utilizados como bases militares ( por ejemplo Akrotiri y Dhekelia en la isla de Chipre , una antigua colonia de la corona a la que se le concedió la independencia en 1960), o una combinación de las dos últimas (como Gibraltar ). Si bien muchos de los territorios restantes de Gran Bretaña son importantes para la economía global en virtud de ser centros financieros extraterritoriales ( siendo los más destacados las Bermudas, las Islas Vírgenes Británicas y las Islas Caimán ), sus economías son insustanciales. Demográficamente, también son pequeños en comparación con Gran Bretaña, con una población colectiva de menos del 0,4% de la población británica de 66 millones en 2017. [177] A partir de 2018, la población combinada de los catorce territorios de ultramar restantes de Gran Bretaña es de aproximadamente 250.000 habitantes, lo que es menos que todos los distritos de Hong Kong , excepto tres, y aproximadamente igual a la de la ciudad de Westminster .
En consecuencia, porque la cesión de Hong Kong se produjo al final de medio siglo de descolonización, y porque la entrega significó que el Reino Unido se quedó sin territorios, dominios o colonias de ultramar significativos por primera vez en su historia ( Gran Bretaña , habiendo sido legada los dominios incipientes de su imperio posterior al heredar las posesiones coloniales del Reino de Inglaterra tras la aprobación de las Actas de Unión de 1707 , habiendo sido siempre una potencia imperial, ab initio ), algunos consideran que la entrega de Hong Kong a China es marcando la conclusión del Imperio Británico , siendo el 1 de julio de 1997 su fecha final y la ceremonia de entrega su último acto diplomático.
Los académicos han comenzado a estudiar las complejidades de la transferencia tal como se muestra en los medios populares, como películas, televisión, videos y juegos en línea. Por ejemplo, el director de Hong Kong Fruit Chan hizo un thriller de ciencia ficción The Midnight After (2014) que enfatizaba la sensación de pérdida y alienación representada por los sobrevivientes en un Hong Kong apocalíptico. Chan infunde una agenda política en la película jugando con la ansiedad colectiva de los habitantes de Hong Kong hacia la China comunista. [178] Yiman Wang ha argumentado que Estados Unidos ha visto a China a través de los prismas de películas de Shanghai y Hong Kong, con un énfasis reciente en películas futuristas de desastres ambientadas en Hong Kong después de que la transferencia sale mal. [179]
El
secretario general del Partido Comunista
,
Hu Yaobang
, declaró en una conferencia de prensa el 15 de agosto de 1983: 'Consideramos que los llamados tratados de Hong Kong son desiguales.
Pero es un hecho que los tratados existen.
Además, está claramente escrito que la fecha de vencimiento es el 30 de junio de 1997. Por lo tanto, no pretendemos adelantar ni posponer esta fecha.
Recuperaremos Hong Kong el 1 de julio de 1997. En lo que respecta a China, nuestra actitud es de respeto por la historia.'
Deng Xiaoping
se reunió con
la señora Thatcher
el 24 de septiembre de 1982. El Primer Ministro chino había mantenido conversaciones con ella antes de esta reunión.
Y los líderes chinos informaron formalmente a la parte británica que el gobierno chino había decidido recuperar toda la región de Hong Kong en 1997. Además, China ofreció garantías de que iniciaría políticas especiales después de recuperar Hong Kong.
juniode 2020
{{cite journal}}: Citar diario requiere |journal=( ayuda )Lo que comenzaron como manifestaciones contra un proyecto de ley de extradición han adquirido desde entonces un alcance mucho más amplio y ahora exigen plenos derechos democráticos para los habitantes de Hong Kong.
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