Una supermayoría (también llamada supramayoría , supramayoría , mayoría calificada o mayoría especial ) es un requisito para que una propuesta obtenga un nivel específico de apoyo que sea mayor que el umbral de más de la mitad utilizado para una mayoría simple . Las reglas de supermayoría en una democracia pueden ayudar a evitar que una mayoría erosione los derechos fundamentales de una minoría, pero también pueden obstaculizar los esfuerzos para responder a los problemas y alentar compromisos corruptos en momentos en que se toman medidas. Los cambios a las constituciones , especialmente aquellas con cláusulas arraigadas , comúnmente requieren el apoyo de una supermayoría en una legislatura . El procedimiento parlamentario requiere que cualquier acción de una asamblea deliberante que pueda alterar los derechos de una minoría tenga un requisito de supermayoría, como por ejemplo dos tercios de los votos. En la democracia de consenso se aplica la regla de la supermayoría en la mayoría de los casos.
Los conceptos relacionados con las alternativas al requisito de la mayoría de votos incluyen una mayoría de todos los miembros y una mayoría de los miembros fijos . También se puede especificar una supermayoría basada en todos los miembros o miembros fijos en lugar de en los presentes y votantes.
El primer uso conocido de una regla de supermayoría fue en el año 100 a. C. en la antigua Roma . [1] [ ¿ cómo? ]
El Papa Alejandro III introdujo el uso de la regla de supermayoría para las elecciones papales en el Tercer Concilio de Letrán en 1179. [2]
En el Partido Demócrata de los Estados Unidos, en la primera convención de nominación presidencial del partido en 1832 se adoptó una regla que exigía que la determinación de un candidato presidencial requiriera los votos de dos tercios de los delegados a la Convención Nacional Demócrata . [3] La regla de los dos tercios dio a los demócratas del sur un veto de facto sobre cualquier candidato presidencial después de la Guerra Civil, que duró hasta que la regla fue abolida en 1936 . [4]
En los Federalist Papers , Alexander Hamilton y James Madison criticaron los requisitos de la mayoría calificada. En Federalist 22, Hamilton escribió que, si bien impedían que se aprobara legislación perjudicial, tales requisitos también impedían que se aprobara legislación beneficiosa, y "su verdadera operación es avergonzar a la administración, destruir la energía del gobierno y sustituir el placer, el capricho por o artificios de una junta insignificante, turbulenta o corrupta, a las deliberaciones y decisiones regulares de una mayoría respetable." Hamilton también escribió que tal requisito fomentaría "compromisos despreciables del bien público". [5] En Federalist 58, Madison escribió que los requisitos de mayoría calificada podrían ayudar a impedir la aprobación de "medidas apresuradas y parciales", pero "[e]n todos los casos en los que la justicia o el bien general puedan requerir la aprobación de nuevas leyes o medidas activas "Si se persiguiera, el principio fundamental del gobierno libre sería revertido. Ya no sería la mayoría la que gobernaría; el poder sería transferido a la minoría". Madison también escribió que tales requisitos alentarían la secesión . [6]
Una mayoría de votos , o más de la mitad de los votos emitidos, es una base de votación común . En lugar de la base de una mayoría, se puede especificar una supermayoría utilizando cualquier fracción o porcentaje que sea superior a la mitad. [7] También puede denominarse mayoría cualificada . [8] Las supermayorías comunes incluyen tres quintos (3/5–60%), dos tercios (2/3–66,66...%) y tres cuartos (3/4–75%).
Un voto de dos tercios, cuando no esté calificado, significa dos tercios o más de los votos emitidos. [9] [10] [11] Esta base de votación equivale a que el número de votos a favor sea al menos el doble del número de votos en contra. [12] Las abstenciones y ausencias se excluyen del cálculo de los dos tercios de los votos. [10]
El requisito de los dos tercios puede calificarse para incluir a todos los miembros de un organismo en lugar de sólo a los presentes y votantes, pero dicho requisito debe indicarse explícitamente (por ejemplo, "dos tercios de los miembros debidamente elegidos y juramentados"). [9] En este caso, las abstenciones y ausencias cuentan como votos en contra de la propuesta. Alternativamente, el requisito de votación podría especificarse como "dos tercios de los presentes", lo que tiene el efecto de contar las abstenciones pero no las ausencias como votos en contra de la propuesta. [13]
Por ejemplo, si una organización tiene 150 miembros y en una reunión están presentes 30 miembros con 25 votos emitidos, un "voto de dos tercios" sería 17. ("Dos tercios de los presentes" serían 20, y "dos tercios de los presentes" serían 20, y "dos tercios de los presentes" serían 20, y "dos tercios de los presentes" serían 20 tercios de todos los miembros" sería 100.) [14]
Otro tipo de supermayoría es la de tres quintos (60 por ciento). Este requisito también podría calificarse para incluir a todos los miembros o incluir a los presentes.
En 2006, se enmendó la Constitución de Florida para requerir una mayoría del 60% para aprobar nuevas enmiendas constitucionales por voto popular. [15]
En Polonia , el Sejm ( cámara baja del parlamento bicameral de Polonia ) requiere una mayoría de tres quintos de los parlamentarios para revocar un veto del Presidente de Polonia . [dieciséis]
Para el referéndum sobre la independencia de Montenegro celebrado en 2006, el enviado de la Unión Europea, Miroslav Lajčák , propuso la independencia si se emitía una supermayoría del 55% de los votos a favor y una participación mínima del 50%. Tal procedimiento, finalmente aceptado por el gobierno de Montenegro , fue algo criticado por anular la práctica tradicional de exigir una supermayoría de dos tercios, como se practicaba antes en todos los países de la ex Yugoslavia (incluido el referéndum anterior en Montenegro ).
En 2016, se enmendó la Constitución de Colorado para exigir una mayoría del 55% para aprobar nuevas enmiendas constitucionales mediante voto popular. Anteriormente había sido mayoría simple. [17]
Conceptos relacionados con las alternativas al requisito de la mayoría de votos incluyen una "mayoría de todos los miembros" y una "mayoría de los miembros fijos".
Una mayoría de todos los miembros es una base de votación que requiere que más de la mitad de todos los miembros de un organismo (incluidos los ausentes y los presentes pero no votantes) voten a favor de una propuesta para que sea aprobada. [14] En términos prácticos, significa que una ausencia o abstención en la votación equivale a un voto "no". [13] Puede contrastarse con una votación mayoritaria que sólo requiere que más de la mitad de los votantes aprueben una propuesta para que sea promulgada. Una mayoría absoluta también puede ser lo mismo que una mayoría de todos los miembros, aunque este uso no es consistente. [8] [18]
Se podría especificar una supermayoría en esta base de votación, como una votación de "dos tercios de todos los miembros". A modo de ejemplo, en febrero de 2007 el Gobierno italiano cayó después de perder una votación en el Senado italiano por 158 votos contra 136 (y 24 abstenciones). El gobierno necesitaba una mayoría absoluta en la cámara de 318 miembros, pero se quedó a dos votos de los 160 requeridos cuando dos de sus propios partidarios se abstuvieron. [19] En el Colegio Electoral de los Estados Unidos , se requiere una mayoría absoluta de votos electorales para elegir al presidente y al vicepresidente de los Estados Unidos .
La mayoría de los miembros fijos se basa en el número total de miembros fijos establecidos de la asamblea deliberante. [14] Se utiliza únicamente cuando en las normas que rigen la organización se establece un número específico de puestos o membresías. Una mayoría de los miembros fijos sería diferente de una mayoría de todos los miembros si hay vacantes. [14]
Por ejemplo, digamos que una junta tiene 12 asientos. Si la junta tiene el número máximo de miembros, o 12 miembros, la mayoría de todos los miembros y la mayoría de los miembros fijos serían siete miembros. Sin embargo, si hay dos vacantes (de modo que solo hay diez miembros en la junta), entonces la mayoría de todos los miembros serían seis miembros (más de la mitad de diez), pero la mayoría de los miembros fijos seguiría siendo siete. miembros. [14]
Es posible que las organizaciones que utilizan la mayoría de los miembros fijos queden atrapadas en un punto muerto si al menos la mitad de los miembros están vacantes, lo que hace imposible realizar cualquier acción hasta que se cubran esas vacantes. [14] El requisito de que un número mínimo de miembros esté presente para poder realizar negocios, llamado quórum , puede utilizarse para evitar tal posibilidad.
De manera similar a la base de votación para todos los miembros, se podría especificar una supermayoría para esta base, como una votación de "dos tercios de los miembros fijos".
El procedimiento parlamentario requiere que cualquier acción que pueda alterar los derechos de una minoría tenga el requisito de una mayoría calificada. Las Reglas de Orden de Robert establecen: [10]
Como compromiso entre los derechos del individuo y los derechos de la asamblea, se ha establecido el principio de que se requiere el voto de dos tercios para adoptar cualquier moción que: (a) suspenda o modifique una regla de orden previamente adoptada; (b) impide la introducción de una cuestión para su consideración; (c) cierra, limita o amplía los límites del debate; (d) cierra las nominaciones o las votaciones, o limita de otro modo la libertad de nominar o votar; o (e) le quita la membresía.
Este libro también afirma: [20]
El voto de la mayoría de todos los miembros es frecuentemente una alternativa al requisito de notificación previa y se requiere para rescindir y eliminar las actas (ver p. 310). De lo contrario, prescribir tal requisito es generalmente insatisfactorio en una asamblea de una sociedad ordinaria, ya que es probable que sea imposible lograr que la mayoría de todos los miembros asistan siquiera a una reunión determinada, aunque en ciertos casos puede ser apropiado en convenciones o en juntas permanentes donde los miembros están obligados a asistir a las reuniones.
Para aprobar una enmienda a la Constitución australiana , es necesario un referéndum y debe lograr una " doble mayoría ": una mayoría de los votantes en todo el país, así como mayorías separadas en una mayoría de estados (es decir, 4 de 6 estados). [21] Además, en circunstancias en las que un estado específico se ve afectado por un referéndum, una mayoría de votantes en ese estado también debe estar de acuerdo con el cambio [22] , lo que se conoce como "triple mayoría". [ cita necesaria ]
El artículo 142 de la Constitución de Bangladesh estipula que un proyecto de ley en Jatiya Sangsad debe indicar expresamente en su título breve que su propósito es modificar una disposición de la constitución. Las enmiendas constitucionales requieren una mayoría de dos tercios en el unicameral Jatiya Sangsad para ser efectivas.
En Canadá, la mayoría de las enmiendas constitucionales sólo pueden aprobarse si la Cámara de los Comunes, el Senado y dos tercios o más de las asambleas legislativas provinciales que representan al menos el 50 por ciento de la población nacional adoptan resoluciones idénticas.
El artículo 20 de la Constitución de Dinamarca establece que si el gobierno o el parlamento quiere ceder partes de la soberanía nacional a un organismo internacional como la Unión Europea o las Naciones Unidas , debe obtener una mayoría de cinco sextos en el Folketing (150 de de 179 escaños). [23] Si sólo hay mayoría simple, se debe celebrar un referéndum sobre el tema. [23]
El Consejo de la Unión Europea utiliza la "mayoría cualificada" para la mayoría de las cuestiones que se presentan ante la institución. Sin embargo, para asuntos de extrema importancia para los estados miembros individuales, se implementa la votación unánime . [24] Un ejemplo de esto es el artículo 7 del Tratado de la Unión Europea , según el cual a un estado miembro se le pueden suspender sus derechos con la aprobación unánime de todos los demás estados miembros.
Después de la adhesión de Croacia, el 1 de julio de 2013, se necesitaron al menos 260 votos de un total de 352 de al menos 15 Estados miembros para que la legislación fuera adoptada por mayoría cualificada. A partir del 1 de julio de 2013, la condición de pase se tradujo en:
Los requisitos para alcanzar una mayoría absoluta son una característica común de la votación en el Parlamento Europeo (PE), donde, según el procedimiento legislativo ordinario, el PE debe actuar por mayoría absoluta si quiere modificar o rechazar la legislación propuesta. [25]
Según la ley finlandesa , cuando una nueva propuesta legislativa agregaría, alteraría o eliminaría de alguna manera una parte de la constitución finlandesa, un proyecto de ley requiere una mayoría de 2/3 en el Parlamento de Finlandia . En otras palabras, una propuesta legislativa que modificaría, agregaría o eliminaría una parte de la Constitución finlandesa requiere al menos la aprobación de 134 de los 200 representantes en el Parlamento de Finlandia.
El artículo 368 de la Constitución india exige una supermayoría de dos tercios de los miembros presentes y votantes en cada cámara del Parlamento indio , sujeto a al menos una mayoría del total de miembros de cada Cámara del Parlamento, para modificar la constitución. Además, en asuntos que afectan a los estados y al poder judicial, al menos más de la mitad de todos los estados deben ratificar la enmienda.
El Presidente de Italia es elegido por un colegio electoral formado por ambas cámaras del Parlamento que se reúnen en sesión conjunta con 58 electores de las 20 regiones del país . En las tres primeras rondas de votación, un candidato debe obtener dos tercios de los votos para ganar, pero a partir de la cuarta ronda sólo se necesita una mayoría absoluta. Las reformas a la Constitución deben lograr una supermayoría de dos tercios de los votos tanto en la Cámara como en el Senado para evitar la posibilidad de ser enviada al voto popular para ser confirmado mediante referéndum.
Las enmiendas a la constitución requieren una mayoría de dos tercios en ambas cámaras de la Dieta Nacional y una mayoría simple en un referéndum. [26]
El artículo 268 de la Ley Electoral establece una serie de "disposiciones reservadas". Estas disposiciones incluyen el artículo 17 (1) de la Ley Constitucional de 1986 (sobre la duración del mandato del Parlamento ), el artículo 35 de la Ley Electoral (sobre el trazado de los límites electorales) y el artículo 74 de la Ley Electoral (que designa 18 como el mínimo edad para votar). Para modificar o derogar una "disposición reservada" se requiere una mayoría de tres cuartos en la Cámara de Representantes o una mayoría en un referéndum nacional . [27]
Según la Constitución de Nigeria, se requiere una mayoría de dos tercios en la Asamblea Nacional para modificar la Constitución, promulgar legislación en algunas áreas o destituir a los titulares de algunos cargos, como el de Presidente. La anulación legislativa o la destitución del ejecutivo, ya sea a nivel de gobierno estatal o federal, también requiere una mayoría de dos tercios de la asamblea legislativa correspondiente. [28]
Según la Constitución de Filipinas de 1987, se requiere una mayoría de dos tercios de ambas cámaras del Congreso de Filipinas (la Cámara de Representantes y el Senado ) reunidas en sesión conjunta para declarar la guerra . [29] Se requiere una mayoría de dos tercios de ambas cámaras para anular un veto presidencial . [29] [30] Se requiere un voto de dos tercios de ambas cámaras del Congreso votando por separado para designar al vicepresidente como presidente interino en el caso de que una mayoría del Gabinete certifique que el presidente es "incapaz de cumplir con los poderes y deberes de su cargo", pero el presidente declara que no existe tal incapacidad. [29] Se requiere el voto de dos tercios de cualquiera de las cámaras para suspender o expulsar a un miembro de esa cámara. [29]
Según la Constitución de 1987, "el Congreso puede, por el voto de dos tercios de todos sus miembros, convocar una convención constitucional , o por mayoría de votos de todos sus miembros, someter al electorado la cuestión de convocar dicha convención". [29] Para proponer una enmienda a la Constitución se requiere el voto de las tres cuartas partes de todos los miembros del Congreso; la enmienda propuesta se presenta al pueblo para su ratificación (por mayoría de los votos emitidos) en un plebiscito . [29]
Se requiere una mayoría de dos tercios del Senado para ratificar tratados y destituir de su cargo a un funcionario acusado . [29] El juicio político por parte de la Cámara, que es el primer paso requerido en el proceso de destitución, solo requiere que un tercio de los Representantes firmen una petición (específicamente una queja verificada o una resolución de juicio político). [29] [31] [32]
Se aplican diferentes procedimientos de enmienda a diferentes partes de la Constitución. La mayoría de los artículos de la Constitución pueden modificarse mediante un proyecto de ley promulgado por el Parlamento si hay al menos una supermayoría de dos tercios de todos los parlamentarios electos que votan a favor del proyecto de ley durante su segunda y tercera lecturas en el Parlamento. [33] Esto contrasta con los proyectos de ley ordinarios, que sólo necesitan ser aprobados por al menos una mayoría simple de todos los diputados presentes y votantes. [34]
Sin embargo, el gobernante Partido Acción Popular (PAP) ha obtenido una mayoría de más de dos tercios de los escaños del Parlamento desde 1968. Por lo tanto, el requisito de enmienda más estricto no ha impuesto ninguna limitación importante a la capacidad del Parlamento para modificar la Constitución. [35] [ verificación fallida ]
Se requiere una mayoría de tres quintos de los legisladores para que un proyecto de ley se someta a votación en la Asamblea Nacional a fin de impedir que el partido gobernante apruebe leyes sin el apoyo de los partidos de la oposición. [36] Sin embargo, si un proyecto de ley no logra la mayoría requerida de tres quintos en una sesión sin ser también rechazado, debe votarse en la siguiente sesión incluso si menos de las tres quintas partes de los legisladores están de acuerdo en hacerlo. [37]
Además, si el presidente veta un proyecto de ley, el veto puede ser anulado por una mayoría de dos tercios de los legisladores. [38]
Según el artículo 65 de la Constitución de Corea del Sur , el juicio político al presidente requiere una mayoría de dos tercios de los legisladores para ser efectivo. [38]
Según el artículo 113 de la Constitución de Corea del Sur, el Tribunal Constitucional requiere una mayoría de dos tercios de sus jueces para emitir fallos que anulen leyes, destituyan a funcionarios acusados o disuelvan un partido político. [38]
Según el artículo 130 de la Constitución de Corea del Sur, las enmiendas a la constitución deben ser aprobadas por una mayoría de dos tercios de los legisladores y luego aprobadas por los votantes en un referéndum para que entren en vigor. [38]
La Constitución de 1978 establece que se necesita una mayoría de tres quintos tanto en el Congreso de los Diputados como en el Senado de España para aprobar una reforma constitucional, pero si se alcanza una mayoría de dos tercios en el Congreso de los Diputados, una mayoría absoluta de senadores es suficiente para aprobar una reforma constitucional. aprobar la propuesta. [39]
Sin embargo, cuando se propone una nueva Constitución o el objetivo de la propuesta es reformar el Título Preliminar, el Capítulo de Derechos y Libertades Fundamentales o el Título de la Corona, la supermayoría se vuelve significativamente más dura:
La primera vía se ha utilizado dos veces (1992 y 2011), pero la segunda nunca se ha utilizado.
La Constitución española establece otras supermayorías:
Cada comunidad autónoma española tiene su propio Estatuto de Autonomía , funcionando como una constitución local que se sujeta a la Constitución de 1978 y a las competencias nacionales.
El Estatuto de Autonomía de Canarias establece que su régimen económico y fiscal y su ley electoral necesitan una mayoría de dos tercios del Parlamento para ser modificados. [43] En su nombre, el Defensor del Pueblo necesita una mayoría de tres quintos para ser nombrado. Además, si una mayoría de dos tercios vota en contra de un proyecto de ley, éste deberá ser propuesto a la sesión siguiente.
Antes de los artículos adicionales de la Constitución de la República de China de 2005, las enmiendas constitucionales debían ser aprobadas por la Asamblea Nacional . Desde los Artículos Adicionales ratificados el 7 de junio de 2005, la Asamblea Nacional quedó abolida. Las enmiendas a la constitución deben ser propuestas por más de una cuarta parte de los miembros del Yuan Legislativo, aprobadas por las tres cuartas partes de los presentes en la reunión, cuya presencia debe superar las tres cuartas partes de todos los miembros del Yuan Legislativo, luego seguido de la aprobación de más de la mitad (50%) de todos los votantes elegibles en referendos .
En Turquía, las enmiendas constitucionales necesitan una mayoría de tres quintos (360 votos) para ser sometidas a referéndum y una mayoría de dos tercios (400 votos) para ser ratificadas directamente.
Según el artículo 155 de la Constitución de Ucrania , las enmiendas a la constitución, excepto el Capítulo I - "Principios generales", el Capítulo III - "Elecciones. Referéndum" y el Capítulo XIII - "Introducción de enmiendas a la Constitución de Ucrania", deben ser aprobado previamente por una mayoría simple de la composición constitucional de la Verjovna Rada de Ucrania y luego aprobado por una mayoría de dos tercios de la composición constitucional de la Verjovna Rada de Ucrania en la siguiente sesión ordinaria de la Verjovna Rada de Ucrania.
Según el artículo 156 de la Constitución de Ucrania, las enmiendas al Capítulo I - "Principios generales", al Capítulo III - "Elecciones. Referéndum" y al Capítulo XIII - "Introducción de enmiendas a la Constitución de Ucrania" deben ser aprobadas por dos tercios mayoría de la composición constitucional de la Verkhovna Rada de Ucrania y luego aprobado por los votantes en un referéndum para que entre en vigor.
Antes de su derogación, la Ley de Parlamentos de Plazo Fijo de 2011 disponía que la Cámara de los Comunes del Reino Unido podía disolverse y celebrarse elecciones antes de que expirara su mandato de cinco años por el voto de dos tercios de los miembros de la Cámara de Representantes. Los comunes. La disposición de la ley para una votación de disolución anticipada era la única supermayoría requerida en la Constitución británica . La ley también disponía que, alternativamente, el Parlamento podría disolverse si la Cámara de los Comunes aprobaba una moción de censura contra el gobierno y ningún nuevo gobierno obtuviera una moción de confianza dentro de las dos semanas posteriores al voto de censura original.
La disposición de mayoría calificada de dos tercios para una disolución anticipada y elección se activó solo una vez, lo que resultó en las elecciones generales del Reino Unido de 2017 . Las elecciones anteriores en 2015 se produjeron debido a la expiración natural del mandato de cinco años de la Cámara de los Comunes.
La supremacía parlamentaria significaba que, en teoría, la ley podría ser eludida por un gobierno con una mayoría que quisiera eludir el requisito de dos tercios de los votos al aprobar una ley que estableciera: "A pesar de la Ley de parlamentos de duración determinada de 2011, se celebrarán elecciones generales". llamado el FECHA". Esto fue precisamente lo que se hizo para iniciar las elecciones de 2019 , las elecciones finales celebradas mientras la Ley de Parlamentos de Plazo Fijo estaba en vigor.
Durante las elecciones de 2019, tanto el gobernante Partido Conservador como el opositor Partido Laborista expresaron su deseo de derogar la Ley de Parlamentos de Plazo Fijo y restaurar el sistema tradicional, centenario, según el cual las elecciones podían celebrarse en cualquier momento, sujetas a las elecciones de 5 años. año límite máximo de mandato establecido por la Ley del Parlamento de 1911 . Tal derogación sólo requeriría una mayoría simple.
En última instancia, la Ley de Parlamentos de Plazo Fijo fue derogada por la Ley de Disolución y Convocatoria del Parlamento de 2022 , eliminando así cualquier requisito de supermayoría y restableciendo la anterior prerrogativa real de disolver la Cámara de los Comunes en cualquier momento durante su mandato de cinco años.
El artículo 31A de la Ley de Escocia de 1998 [44] y el artículo 111A de la Ley del Gobierno de Gales de 2006 [45] establecen que determinadas disposiciones de dichas leyes relativas a las funciones y las elecciones de las respectivas legislaturas descentralizadas escocesas y galesas están protegidas contra modificaciones por dichas legislaturas, a menos que una supermayoría de dos tercios del número total de miembros vote a favor.
Respecto a Escocia, las disposiciones protegidas son: [46]
Las disposiciones protegidas relativas a Gales son las mismas que las de Escocia; Además, existen dos disposiciones específicas de Gales: [45]
El Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas requiere una supermayoría de los miembros fijos en cuestiones sustantivas (las cuestiones de procedimiento requieren una mayoría simple de los presentes y votantes). Según el Artículo 27 de la Carta de las Naciones Unidas , al menos nueve de los 15 miembros del Consejo de Seguridad (es decir, una supermayoría de tres quintos) deben votar a favor de un proyecto de resolución para lograr su aprobación. Especificar la membresía fija tiene el efecto de hacer que las abstenciones cuenten como votos en contra; las ausencias no son normales pero serían tratadas de la misma manera.
Esto es útil para los cinco miembros permanentes del consejo ( China , Francia , la Federación Rusa , el Reino Unido y Estados Unidos ) porque un voto en contra de cualquiera de ellos constituye un veto , que no puede ser anulado. Los miembros permanentes que no apoyan una medida pero no están dispuestos a que se los vea bloqueándola en contra de los deseos de la mayoría del consejo, tienden a abstenerse; las abstenciones con poderes de veto son generalmente vistas por observadores cercanos de la ONU [ ¿según quién? ] como el equivalente a no vetar los votos en contra y tener el mismo impacto en la decisión del Consejo de Seguridad.
La Constitución de los Estados Unidos requiere supermayorías para que se lleven a cabo ciertas acciones importantes. [47]
Las enmiendas a la Constitución pueden proponerse de dos maneras: una supermayoría de dos tercios de cada órgano del Congreso de los Estados Unidos o una convención convocada por el Congreso a solicitud de dos tercios (actualmente 34) de los estados. Una vez propuesta, la enmienda debe ser ratificada por tres cuartas partes (actualmente 38) de los estados (ya sea a través de las legislaturas estatales o de convenciones de ratificación, cualquiera que sea el "modo de ratificación" que seleccione el Congreso).
El Congreso puede aprobar proyectos de ley por mayoría simple de votos. Si el presidente veta un proyecto de ley, el Congreso puede anular el veto por una supermayoría de dos tercios de ambas cámaras.
Un tratado debe ser ratificado por una supermayoría de dos tercios del Senado para que entre en vigor y tenga efecto .
La Sección 4 de la Vigésima Quinta Enmienda de la Constitución de los Estados Unidos otorga al Congreso un papel que desempeñar en caso de incapacidad presidencial. Si el vicepresidente y la mayoría del gabinete del presidente declaran que el presidente no puede desempeñar ese cargo, el vicepresidente se convierte en presidente interino. Dentro de los 21 días posteriores a dicha declaración (o, si el Congreso está en receso cuando un presidente está incapacitado, 21 días después de que el Congreso se vuelva a reunir), el Congreso debe votar por supermayorías de dos tercios para continuar con la declaración de incapacidad; de lo contrario, dicha declaración expira después de los 21 días y el presidente en ese momento "reanudaría" el desempeño de todos los poderes y deberes del cargo. A partir de 2021, nunca se ha invocado la Sección 4.
La Cámara puede, por mayoría simple de votos, acusar a un funcionario federal (como, entre otros, el presidente, el vicepresidente o un juez federal). La destitución del cargo requiere una supermayoría de dos tercios del Senado. En 1842, la Cámara no logró destituir al presidente John Tyler . En 1868, al Senado le faltó un voto para destituir al presidente Andrew Johnson tras su juicio político . En 1999, los esfuerzos para destituir a Bill Clinton tras su juicio político en 1998 no alcanzaron una mayoría simple y 17 votos menos que la supermayoría de dos tercios. El procedimiento de juicio político se utilizó por última vez en 2021, cuando el expresidente Donald Trump fue acusado por segunda vez y posteriormente absuelto. Cada cámara puede expulsar a uno de sus propios miembros por mayoría calificada de dos tercios; Esto sucedió por última vez cuando la Cámara expulsó a George Santos en 2023.
La 14ª Enmienda (sección 3) prohíbe a una persona ocupar un cargo federal o estatal si, después de haber prestado previamente juramento de apoyar la Constitución como funcionario federal o estatal, " ha participado en una insurrección o rebelión contra la misma, o ha brindado ayuda o consuelo a sus enemigos ". Sin embargo, tanto la Cámara como el Senado pueden anular conjuntamente esta restricción con una supermayoría de dos tercios cada uno.
Una supermayoría de dos tercios en el Senado es 67 de 100 senadores, mientras que una supermayoría de dos tercios en la Cámara es 290 de 435 representantes. Sin embargo, dado que muchas votaciones se llevan a cabo sin que todos los escaños de la Cámara estén ocupados y sin que participen los representantes, no suelen ser necesarios 67 senadores o 290 representantes para lograr esta supermayoría.
Aparte de estos requisitos constitucionales, una norma del Senado (excepto en los casos cubiertos por la opción nuclear o de un cambio de norma) requiere una supermayoría absoluta de tres quintos para pasar a una votación mediante una moción de cierre , que cierra el debate sobre un proyecto de ley o nominación, poniendo fin así al obstruccionismo de una minoría de miembros. En la práctica actual, la mera amenaza de obstruccionismo impide aprobar casi cualquier medida que tenga menos de tres quintos de acuerdo en el Senado, 60 de los 100 senadores si se llenan todos los escaños.
Para las legislaturas estatales de los Estados Unidos , el Manual de Mason dice: "Un organismo deliberante no puede, por su propia ley o regla, requerir dos tercios de los votos para tomar cualquier acción cuando la constitución o la autoridad de control requiere sólo una mayoría de votos. Exigir una votación de dos tercios tercios de votos, por ejemplo, para tomar cualquier acción equivaldría a otorgar a cualquier número superior a un tercio de los miembros el poder de derrotar la acción y equivaldría a una delegación de los poderes del organismo a una minoría". [48] Algunos estados requieren una mayoría calificada para la aprobación de una enmienda constitucional o una iniciativa estatutaria. [49]
Muchas constituciones estatales permiten o exigen que las supermayorías de la legislatura estatal propongan enmiendas a sus propias constituciones; Estas enmiendas normalmente deben ser aprobadas por los votantes en una o más elecciones posteriores. Michigan, por ejemplo, permite a la Legislatura proponer una enmienda a la Constitución de Michigan; luego debe ser ratificado por los votantes en la próxima elección general (a menos que se convoque una elección especial). [50]
En la mayoría de los estados, la legislatura estatal puede anular el veto legislativo del gobernador . En la mayoría de los estados, se requiere una supermayoría de dos tercios de ambas cámaras. [51] Sin embargo, en algunos estados (por ejemplo, Illinois , Maryland y Carolina del Norte ), sólo se requiere una supermayoría de tres quintos, [52] [53] [54] mientras que en Kentucky y Virginia Occidental sólo se necesita una mayoría normal.
Una disposición común de las leyes denominadas " declaración de derechos del contribuyente " (ya sea en estatutos estatales o en constituciones estatales ) es el requisito de una mayoría calificada en la legislatura estatal para aumentar los impuestos. La Conferencia Nacional de Legislaturas Estatales informó en 2010 que quince estados requerían una mayoría calificada (ya sea una mayoría de tres quintos, dos tercios o tres cuartos en ambas cámaras) para aprobar algunos o todos los aumentos de impuestos. [55]
Los requisitos de mayoría calificada para los aumentos de impuestos han sido criticados como "profundamente defectuosos" por un informe del progresista Centro de Prioridades Presupuestarias y Políticas porque tales requisitos empoderan a una minoría de legisladores, lo que dificulta cerrar las lagunas fiscales o financiar la infraestructura de transporte , y también puede alentar gastar en barriles de cerdo como compensación para asegurar la aprobación de un aumento de impuestos (ver logrolling ). [56]
El Estatuto de Roma requiere una mayoría de siete octavos de los estados participantes para ser modificado.
La sección 128 de la Constitución dice que un referéndum se aprueba si es aprobado por una mayoría de votantes en todo el país y una mayoría de votantes en una mayoría de estados: una mayoría doble.
Ninguna alteración que disminuya la representación proporcional de cualquier Estado en cualquiera de las Cámaras del Parlamento, o el número mínimo de representantes de un Estado en la Cámara de Representantes, o que aumente, disminuya o altere de otro modo los límites del Estado, o que de cualquier manera afecte las disposiciones de la Constitución al respecto, se convertirán en ley a menos que la mayoría de los electores que voten en ese Estado aprueben la ley propuesta.
Til vettagelse af lovforslag herom kræves et flertal på fem sjettedele af Folketingets medlemmer. Opnås et sådant flertal ikke, men dog det til vettagelse af almindelige lovforslag nødvendige flertal, y og opretholder regeringen forslaget, forelægges det folketingsvælgerne til godkendelse o forkastelse efter de for folkeafstemninger i §42 fastsatte regler.