La Asamblea Nacional de la República Federal de Nigeria es una legislatura bicameral establecida en virtud del artículo 4 de la Constitución de Nigeria . Se compone de un Senado con 109 miembros [1] y una Cámara de Representantes de 360 miembros [2] . El organismo, inspirado en el Congreso federal de los Estados Unidos , debe garantizar una representación equitativa con 3 senadores por cada 36 estados , independientemente del tamaño en el Senado, más 1 senador que represente al Territorio de la Capital Federal y al distrito uninominal , votación plural en el Cámara de los Representantes. La Asamblea Nacional, como muchos otros órganos del gobierno federal de Nigeria, tiene su sede en Abuja , en el Territorio de la Capital Federal.
El Senado está presidido por el presidente del Senado de Nigeria , el primero de los cuales fue Nnamdi Azikiwe , quien renunció al cargo para convertirse en el primer jefe de Estado del país . La Cámara está presidida por el presidente de la Cámara de Representantes . En cualquier sesión conjunta de la Asamblea, la preside el presidente del Senado y, en su ausencia, el presidente de la Cámara. [3]
La Asamblea tiene amplias funciones de supervisión y está facultada para establecer comités de sus miembros para examinar los proyectos de ley y la conducta de los funcionarios gubernamentales. Desde el restablecimiento del gobierno democrático en 1999, se ha dicho que la Asamblea se encuentra en un "proceso de aprendizaje" que ha sido testigo de la elección y destitución de varios presidentes del Senado, acusaciones de corrupción , la lentitud en la aprobación de proyectos de ley de miembros privados y la creación de comités ineficaces para satisfacer numerosos intereses.
A pesar de que el entonces gobernante Partido Democrático Popular (PDP) controla la Asamblea por una mayoría de más de dos tercios, el gobierno del PPD liderado por Goodluck Jonathan y la Asamblea han sido conocidos más por sus desacuerdos que por su cooperación. Jonathan ha sido acusado de tardar en implementar políticas. Muchos proyectos de ley, algunos de ellos de 2007, todavía están [ ¿cuándo? ] esperando la aprobación del presidente. Si bien la Asamblea ha hecho esfuerzos fuertes y a menudo populares para afirmar su autoridad e independencia frente al ejecutivo , los medios de comunicación y gran parte del pueblo nigeriano todavía la ven de manera negativa. [4] La Asamblea se reúne por un período de cuatro años como máximo, después del cual el presidente debe disolverla y convocar a una nueva Asamblea.
El Senado tiene el poder exclusivo de acusar a jueces y otros altos funcionarios del ejecutivo, incluido el auditor general federal y los miembros de las comisiones electorales y de ingresos. Esta facultad, sin embargo, está sujeta a una solicitud previa del presidente. El Senado también confirma la nominación por parte del presidente de altos diplomáticos , miembros del gabinete federal , nombramientos judiciales federales y comisiones federales independientes.
Antes de que cualquier proyecto de ley pueda convertirse en ley, debe ser aprobado tanto por la Cámara como por el Senado y recibir el consentimiento del presidente. Si el presidente retrasa o rechaza el consentimiento ( veto ) del proyecto de ley, la Asamblea puede aprobar la ley por dos tercios de ambas cámaras y anular el veto y no se requerirá el consentimiento del presidente.
El Instituto Nacional de Estudios Legislativos (NILS) [5] es un órgano de la Asamblea Nacional establecido por una ley del Parlamento . El ex presidente Jonathan promulgó la Ley del Instituto Nacional de Estudios Legislativos de 2011 el 2 de marzo de 2011 tras su aprobación por el Senado y la Cámara de Representantes. NILS se basa en los éxitos del Proyecto de Investigación y Análisis de Políticas, establecido en 2003 como una institución de desarrollo de capacidades de la Asamblea Nacional con el apoyo financiero de la Fundación Africana para el Desarrollo de Capacidades. NILS tiene como objetivos principales proporcionar investigación académica y profesional de calidad, análisis de políticas, capacitación, documentación y promoción de la gobernanza democrática y la práctica y los procedimientos legislativos. [6] Las funciones de NILS son similares a los servicios ofrecidos al Congreso de los Estados Unidos por el Servicio de Investigación del Congreso , la Oficina de Presupuesto del Congreso y la Biblioteca del Congreso , sólo que en menor escala ya que el instituto acaba de establecerse. [7] El instituto pasó a denominarse Instituto Nacional de Estudios Legislativos y Democráticos, tras la modificación de la ley que lo crea.
Actualmente, hay un total de 21 mujeres en la Asamblea Nacional, 8 en el Senado [8] y 13 en la Cámara de Representantes. [8] En total, las mujeres representan alrededor del 4,47% por ciento de la Asamblea Nacional. La primera y única mujer en ocupar el cargo de presidenta de la Cámara de Representantes de Nigeria fue Patricia Etteh , quien cumplió un mandato de cuatro meses de junio a octubre de 2007. [9] La única mujer que ocupó el cargo de gobernadora en la historia de Nigeria fue Dame Virginia Ngozi Etiaba , que ocupó el cargo de gobernadora del estado de Anambra durante tres meses después de que el gobernador anterior fuera acusado de presunta mala conducta grave. [10]
En Nigeria, hombres y mujeres tienen el mismo derecho a participar en cargos públicos, lo que les garantiza la constitución. El artículo 40 de la Constitución de 1999 de la República Federal de Nigeria otorga a los ciudadanos nigerianos el derecho a pertenecer a cualquier partido político, sindicato o cualquier otra asociación para la protección de sus intereses. El gobierno nigeriano ha tomado muchas iniciativas para promover la participación de las mujeres en la política y el servicio público. En la Política Nacional sobre la Mujer de 2000, el gobierno nigeriano se comprometió a garantizar que las mujeres participen en la política en igualdad de condiciones que los hombres, implementando una cuota de acción afirmativa de un aumento del 30% en la participación. En las elecciones de 2003, algunos partidos renunciaron a las tasas de nominación de las mujeres para reducir las barreras a la participación. [10] Hay muchos grupos de la sociedad civil que se centran en los intereses de las mujeres que quieren participar en la política. El Foro de Mujeres Nigerianas en la Política es un grupo influyente que opera con el objetivo de empoderar a las mujeres. Han solicitado que el gobierno nigeriano proporcione una representación femenina del 30% en los nombramientos gubernamentales. [11]
Las mujeres en Nigeria enfrentan muchas barreras a la participación política. Estos incluyen prácticas culturales, amenazas de intimidación o violencia, el alto costo de las elecciones, la insuficiencia de mujeres dispuestas y educadas y cuestiones relacionadas con la indigeneidad. Las mujeres que están casadas fuera de sus distritos electorales de nacimiento pero que se presentan a las elecciones en los distritos electorales de su matrimonio a menudo son marcadas como no indígenas por la comunidad. [12]
Las mujeres enfrentan múltiples obstáculos que las limitan en su participación política, y esto tiene un efecto en la cantidad de mujeres que están representadas en el gobierno. Estos obstáculos están relacionados con el alto costo de la política, que impide a las mujeres presentarse a cargos públicos, ya que algunas mujeres no pueden permitirse los formularios obligatorios de expresión de interés y nominación. [13] Estos formularios son requeridos por los partidos políticos para postularse para puestos en sus plataformas, además de los costos de campaña. [13] Esto afecta desproporcionadamente a las mujeres porque su acceso a la educación es inadecuado en comparación con el de sus homólogos masculinos y el acceso deficiente a la educación se traduce en un acceso deficiente a un empleo remunerado, trabajo no remunerado, acceso desigual a los derechos de herencia y discriminación: todos ellos obstáculos. que limitan la participación de las mujeres en la política. [13]
Mercy Ette sostiene que ha habido una menor participación de las mujeres en la política como resultado de la influencia de los medios de comunicación. Sostiene que los medios de comunicación han reforzado el patriarcado en la política y han minimizado la participación de las mujeres en la política. [14] El fracaso de los partidos políticos a la hora de elegir a mujeres como candidatas fuertes también ha contribuido en gran medida a la falta de participación efectiva de las mujeres en la política. A estas mujeres a menudo se les asignan posiciones subordinadas donde pueden cambiar poco o nada o afectar las decisiones en la sociedad política. [15] A pesar de los desafíos que enfrentan las mujeres en la política nigeriana, ha habido un número cada vez mayor de participación femenina en la política a lo largo de los años. En 1999, tras dos rondas electorales, tres mujeres fueron elegidas para el Senado y 12 para la Cámara de Representantes. Posteriormente, el número de mujeres en el Senado aumentó a 8 en 2007, pero este número disminuyó posteriormente en 2011. [16] El promedio nacional general de participación de las mujeres es de alrededor del 6% para puestos electivos y designados, cifra inferior a la subregional de África Occidental. promedio del 15%. Nigeria ocupa el puesto 32 entre los 35 países subsaharianos en lo que respecta a la representación de las mujeres en la política. Las próximas elecciones de 2023 se enfrentan a críticas similares, ya que solo hay 6 aspirantes mujeres que se han sumado a la carrera presidencial para suceder a Muhammadu Buhari . [17]
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