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Redistribución electoral federal canadiense de 2022

En Canadá se inició una redistribución de los distritos electorales federales ("ridings") tras los resultados del censo canadiense de 2021. La Constitución de Canadá exige que los distritos electorales federales que componen la Cámara de los Comunes se sometan a una redistribución de límites después de cada censo canadiense decenal . [1] El proceso de redistribución comenzó en octubre de 2021 y se completó en octubre de 2023. [2] Se basa en datos obtenidos durante el censo canadiense de 2021. [3] También se basa en la práctica de dar a cada distrito solo un miembro, que ha estado en vigor desde las elecciones de 1968. [ 4]

Los cambios en los límites de los distritos electorales federales entran en vigor para la 45.ª elección federal canadiense , que será la primera elección general convocada después del 22 de abril de 2024. [5] [6] Si la elección se hubiera convocado antes de que se establecieran los nuevos límites electorales, esa elección se habría llevado a cabo utilizando los límites de los distritos electorales existentes, que habían estado en vigor desde que se convocaron las elecciones federales de 2015 el 4 de agosto de 2015. [7] [8]

La fórmula de redistribución de los distritos electorales federales se establece en la Sección 51 de la Ley Constitucional de 1867. [ 9] La fórmula de la Sección 51 fue modificada a su forma actual en 2022 por la Ley de Preservación de la Representación Provincial en la Cámara de los Comunes . La Sección 52 permite que se agreguen escaños adicionales a la Cámara de los Comunes siempre que se mantenga una representación proporcional entre las provincias. [9]

En virtud de la Ley de Reajuste de Límites Electorales , para redistribuir los límites electorales dentro de cada provincia, se establecerán diez comisiones de límites electorales independientes, una para cada provincia. Las comisiones están compuestas por tres miembros, uno designado por el presidente de la Corte Suprema de cada provincia y dos miembros designados por el presidente de la Cámara de los Comunes . [10] [11] Nunavut , los Territorios del Noroeste y Yukón no requieren comisiones ya que a cada territorio se le asigna solo un solo miembro en la Cámara de los Comunes, lo que resulta en que la totalidad de cada territorio sea un solo distrito electoral. [1] [12]

Asignación de asientos

Propuesta inicial

La asignación inicial de escaños a las provincias y territorios se basó en las reglas de la Constitución de Canadá establecidas en 2012 por la Ley de Representación Justa , así como en las estimaciones de la población canadiense al 1 de julio de 2021, realizadas por Statistics Canada . [3] El director electoral jefe anunció la asignación de escaños el 15 de octubre de 2021. [5]

Reparto final

A pesar del anuncio del director electoral jefe, el Parlamento conservó ciertos poderes para modificar la Ley constitucional de 1867 y, por lo tanto, el proceso de redistribución de distritos. [13] Tal cambio ocurrió durante la redistribución de 2012. [12] Sin embargo, las enmiendas que afectan la representación proporcional entre las provincias requerían el apoyo de siete provincias que representaran al menos el 50 por ciento de la población de Canadá. [13]

Varios días después del anuncio de la asignación por parte del director electoral, la ministra provincial de justicia de Quebec, Sonia LeBel, dijo que el "estatus especial" de Quebec como "única provincia francófona" de Canadá significaba que la provincia no debía perder ningún escaño. [14] [15] LeBel dijo que la provincia representa a uno de los "pueblos fundadores de Canadá", y afirmó que eso representa mucho más que "un simple cálculo de población". [15] En noviembre de 2021, tanto el primer ministro de Quebec, François Legault, como el opositor Bloc Québécois (BQ) también pidieron que Quebec mantuviera su número actual de escaños de 78. [16] [17]

Ese mismo mes, el consejo editorial del Toronto Star pidió que se añadieran más escaños en Ontario, Columbia Británica y Alberta, para ofrecer una representación justa a los votantes de esas provincias. [18] También dijo que se deberían rechazar los llamamientos a instituir un umbral mínimo de escaños para Quebec. [18] El consejo editorial del Globe and Mail también pidió al Parlamento que añadiera escaños adicionales para garantizar que se cumpliera el principio de " una persona, un voto ". [19]

El 8 de febrero de 2022, el ministro en la sombra del BQ, Martin Champoux, presentó un proyecto de ley de iniciativa parlamentaria titulado Ley de modificación de la Ley constitucional de 1867 (representación en la Cámara de los Comunes) . [20] El proyecto de ley proponía que se garantizara que a Quebec nunca se le asignaran menos del 25% de los escaños de la Cámara. Esta había sido previamente una disposición del fallido Acuerdo de Charlottetown de 1992. El proyecto de ley fue derrotado en segunda lectura el 8 de junio de 2022, por una votación de 51 a 264, con el BQ y el Nuevo Partido Democrático (NDP) votando a favor del proyecto de ley, y los liberales y conservadores votando en contra. [21]

El 2 de marzo de 2022, la Cámara de los Comunes pidió que se modificaran las reglas de distribución de escaños en una moción no vinculante. [22] [23] [24] La moción fue presentada por el Bloque para evitar que Quebec perdiera un escaño en la Cámara de los Comunes. [25] Tras la votación, el gobierno anunció que rechazaría cualquier escenario en el que Quebec perdiera un escaño y que trabajaría en una forma de garantizar que se mantuviera el número actual de escaños de Quebec. [23] Tras el anuncio, la diputada conservadora Michelle Rempel Garner dijo que la decisión podría contribuir a la alienación occidental y planteó nuevas preguntas sobre el sistema electoral de Canadá. [26] Dijo que los conservadores deberían considerar la posibilidad de abogar por la adopción de la representación proporcional . [25] [26]

El 24 de marzo de 2022, el gobierno presentó una legislación para evitar que Quebec (o cualquier otra provincia) perdiera escaños en relación con el número de escaños que le correspondían en la redistribución electoral federal canadiense de 2012. [ 27] [28] El proyecto de ley C-14 modificó la regla 2 del inciso 51(1) de la Ley constitucional de 1867 , comúnmente conocida como la "cláusula de abuelo". [29] [30] El proyecto de ley fue aprobado por la Cámara de los Comunes el 15 de junio de 2022, [31] fue aprobado por el Senado el 21 de junio de 2022, [32] y recibió la sanción real el 23 de junio de 2022. [33]

El director electoral jefe anunció la nueva asignación de escaños en virtud de la Ley de Preservación de la Representación Provincial en la Cámara de los Comunes el 8 de julio de 2022. [34]

Propuestas iniciales

Alberta

El 10 de junio de 2022, la Comisión Federal de Límites Electorales de Alberta publicó su propuesta inicial, proponiendo los siguientes distritos electorales: [35]

Columbia Británica

El 2 de mayo de 2022, la Comisión Federal de Límites Electorales de Columbia Británica publicó su propuesta inicial, proponiendo los siguientes distritos electorales: [36]

Manitoba

El 16 de junio de 2022, la Comisión Federal de Límites Electorales de Manitoba publicó su propuesta inicial, proponiendo los siguientes distritos electorales: [38]

Nuevo Brunswick

El 16 de junio de 2022, la Comisión Federal de Límites Electorales de Nuevo Brunswick publicó su propuesta inicial, proponiendo los siguientes distritos electorales: [39]

Terranova y Labrador

El 28 de junio de 2022, la Comisión Federal de Límites Electorales de Terranova y Labrador publicó su propuesta inicial, proponiendo los siguientes distritos electorales: [40]

Nueva Escocia

El 27 de abril de 2022, la Comisión Federal de Límites Electorales de Nueva Escocia publicó su propuesta inicial, proponiendo los siguientes distritos electorales: [41]

Ontario

El 19 de agosto de 2022, la Comisión Federal de Límites Electorales de Ontario publicó su propuesta inicial, en la que propone los siguientes distritos electorales: [42]

Isla del Príncipe Eduardo

El 2 de mayo de 2022, la Comisión Federal de Límites Electorales de la Isla del Príncipe Eduardo publicó su propuesta inicial, en la que propone los siguientes distritos electorales: [43]

Québec

El 29 de julio de 2022, la Comisión Federal de Límites Electorales de Quebec publicó su propuesta inicial, proponiendo los siguientes distritos electorales: [44]

Saskatchewan

El 9 de mayo de 2022, la Comisión Federal de Límites Electorales de Saskatchewan publicó su propuesta inicial, proponiendo los siguientes distritos electorales: [45]

Audiencias públicas

La publicación de las propuestas iniciales de cada una de las Comisiones de Límites fue seguida de 150 audiencias públicas virtuales y presenciales.

Informe final

Alberta

El 2 de febrero de 2023, la Comisión Federal de Límites Electorales de Alberta publicó su informe final, presentando a la Cámara de los Comunes los siguientes distritos electorales: [56]

Columbia Británica

El 8 de febrero de 2023, la Comisión Federal de Límites Electorales de Columbia Británica publicó su informe final, presentando a la Cámara de los Comunes los siguientes distritos electorales: [57]

Manitoba

El 6 de diciembre de 2022, la Comisión Federal de Límites Electorales de Manitoba publicó su informe final, presentando a la Cámara de los Comunes los siguientes distritos electorales: [58]

Nuevo Brunswick

El 30 de noviembre de 2022, la Comisión Federal de Límites Electorales de Nuevo Brunswick publicó su informe final, presentando a la Cámara de los Comunes los siguientes distritos electorales: [59]

Terranova y Labrador

El 7 de diciembre de 2022, la Comisión Federal de Límites Electorales de Terranova y Labrador publicó su informe final, presentando a la Cámara de los Comunes los siguientes distritos electorales: [60]

Nueva Escocia

El 17 de noviembre de 2022, la Comisión Federal de Límites Electorales de Nueva Escocia publicó su informe final, presentando a la Cámara de los Comunes los siguientes distritos electorales: [61]

Ontario

El 10 de febrero de 2023, la Comisión Federal de Límites Electorales de Ontario publicó su informe final, presentando a la Cámara de los Comunes los siguientes distritos electorales: [62]

Isla del Príncipe Eduardo

El 29 de noviembre de 2022, la Comisión Federal de Límites Electorales de la Isla del Príncipe Eduardo publicó su informe final, en el que presentó a la Cámara de los Comunes los siguientes distritos electorales: [63] El mapa es casi idéntico a la propuesta inicial de la comisión, salvo por una pequeña parte de lo que había sido el Distrito de Bomberos de North Shore, ubicado al oeste de la autopista 25 y al norte de la autopista 2, que se transfirió a Charlottetown. Esta área se anexó a la ciudad de Charlottetown en junio de 2022. [64]

Québec

El 1 de febrero de 2023, la Comisión Federal de Límites Electorales de Quebec publicó su informe final, presentando a la Cámara de los Comunes los siguientes distritos electorales: [65]

Saskatchewan

El 6 de diciembre de 2022, la Comisión Federal de Límites Electorales de Saskatchewan publicó su informe final, presentando a la Cámara de los Comunes los siguientes distritos electorales: [66]

Objeciones de los diputados

Tras la publicación del informe final de cada comisión, los informes se remitían al Comité Permanente de Procedimiento y Asuntos Internos de la Cámara de los Comunes . Los diputados podían presentar objeciones por escrito a un informe ante el comité permanente en un plazo de 30 días a partir de la presentación del informe final. Los miembros tenían que especificar las disposiciones objetadas en los informes y las razones de su objeción, y las objeciones tenían que estar firmadas por al menos 10 diputados. [3] [67]

Después de la fecha límite para presentar las objeciones, el comité permanente tuvo 30 días para considerarlas, con una extensión de 30 días disponible, después de la cual los informes junto con una copia de todas las objeciones, incluidas aquellas que el comité no apoyó, fueron devueltos a las comisiones a través del presidente de la Cámara de los Comunes. [3] [67]

Las comisiones debían considerar las objeciones dentro de los 30 días siguientes, pero no estaban obligadas a realizar ningún cambio como resultado de las objeciones. [67]

Nuevo Brunswick

El comité permanente completó su consideración del Informe Final de Nuevo Brunswick el 16 de febrero de 2023 e informó la objeción a la Cámara de los Comunes el 20 de marzo de 2023. [71] [69]

Terranova y Labrador

No hubo objeciones por parte de los diputados al Informe Final de Terranova y Labrador. [72]

El comité permanente completó su consideración del Informe Final de Terranova y Labrador el 31 de enero de 2023 e informó la falta de objeciones a la Cámara de los Comunes el 8 de febrero de 2023. [73] [72]

Nueva Escocia

La Comisión Federal de Límites Electorales de Nueva Escocia desestimó las cuatro objeciones. [75]

El comité permanente completó su consideración del Informe Final de Nueva Escocia el 14 de febrero de 2023 e informó las objeciones a la Cámara de los Comunes el 20 de marzo de 2023. [71] [74]

Isla del Príncipe Eduardo

No hubo objeciones por parte de los diputados al Informe Final de la Isla del Príncipe Eduardo. [76]

El comité permanente completó su consideración del Informe Final de la Isla del Príncipe Eduardo el 31 de enero de 2023 e informó la falta de objeciones a la Cámara de los Comunes el 8 de febrero de 2023. [73] [76]

Manitoba

El comité permanente completó su consideración del Informe Final de Manitoba el 16 de febrero de 2023 e informó las objeciones a la Cámara de los Comunes el 20 de marzo de 2023. [80] [78]

Saskatchewan

El comité permanente completó su consideración del Informe Final de Saskatchewan el 16 de febrero de 2023 e informó las objeciones a la Cámara de los Comunes el 20 de marzo de 2023. [80] [81]

Presentaciones a la Cámara de los Comunes

Alberta

El 20 de julio de 2023, la Comisión Federal de Límites Electorales de Alberta completó su trabajo y el informe final presentado a la Cámara de los Comunes se consideró definitivo. [83]

Columbia Británica

El 20 de julio de 2023, la Comisión Federal de Límites Electorales de Columbia Británica completó su trabajo y el informe final presentado a la Cámara de los Comunes se consideró definitivo. [84]

Manitoba

El 26 de abril de 2023, la Comisión Federal de Límites Electorales de Manitoba completó su trabajo y el informe final presentado a la Cámara de los Comunes se consideró definitivo. [85] Solo se aprobó un cambio menor después del informe final.

Nuevo Brunswick

El 18 de abril de 2023, la Comisión Federal de Límites Electorales de Nuevo Brunswick completó su trabajo y el informe final presentado a la Cámara de los Comunes se consideró definitivo. [86]

Terranova y Labrador

El 23 de marzo de 2023, la Comisión Federal de Límites Electorales de Terranova y Labrador completó su trabajo, y el informe final presentado a la Cámara de los Comunes se consideró definitivo. [60] [87]

Nueva Escocia

El 26 de abril de 2023, la Comisión Federal de Límites Electorales de Nueva Escocia completó su trabajo y el informe final presentado a la Cámara de los Comunes se consideró definitivo. [88]

Ontario

El 20 de julio de 2023, la Comisión Federal de Límites Electorales de Ontario completó su trabajo y el informe final presentado a la Cámara de los Comunes se consideró definitivo. [89]

Prince Edward Island

On March 23, 2023, the Federal Electoral Boundaries Commission for Prince Edward Island completed its work, with the final report as submitted to the House of Commons being considered final.[63][90]

Quebec

On June 22, 2023, the Federal Electoral Boundaries Commission for Quebec completed its work, with the final report as submitted to the House of Commons being considered final.[91]

Saskatchewan

On April 26, 2023, the Federal Electoral Boundaries Commission for Saskatchewan completed its work, with the final report as submitted to the House of Commons being considered final.[92] There were two modifications from the final report.

See also

Notes

  1. ^ The 10 month deadline to publish the final report for all commissions except Quebec was December 9, 2022, with a 2 month extension to February 9, 2023, available to commissions that requested it.
  2. ^ a b Two public hearings were cancelled
  3. ^ One public hearing was cancelled

References

Citations

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