Las leyes estatales que rigen las bebidas alcohólicas en Nueva Jersey se encuentran entre las más complejas de los Estados Unidos y presentan muchas peculiaridades que no se encuentran en las leyes de otros estados. Prevén 29 licencias distintas para la venta de bebidas alcohólicas, que se otorgan a fabricantes, mayoristas, minoristas y para el almacenamiento y transporte público de bebidas alcohólicas. La autoridad general para el control reglamentario y estatutario de las bebidas alcohólicas recae en el gobierno estatal, en particular en la División de Control de Bebidas Alcohólicas , supervisada por el Fiscal General del estado .
En virtud del régimen de autonomía , la ley de Nueva Jersey otorga a los municipios individuales una discreción sustancial para aprobar ordenanzas que regulen la venta y el consumo de bebidas alcohólicas dentro de sus límites. La cantidad de licencias minoristas disponibles está determinada por la población de un municipio y puede estar limitada aún más por el órgano de gobierno de la ciudad. Como resultado, la disponibilidad de alcohol y las regulaciones que lo rigen varían significativamente de una ciudad a otra. Un pequeño porcentaje de municipios del estado son " ciudades secas " que no permiten la venta de bebidas alcohólicas y no emiten licencias minoristas para bares o restaurantes que sirvan alcohol a los clientes. Otras ciudades permiten la venta de alcohol las 24 horas del día. Las licencias minoristas tienden a ser difíciles de obtener y, cuando están disponibles, están sujetas a precios exorbitantes y una competencia ferviente.
Además de conceder a los gobiernos locales una amplia libertad en la venta de bebidas alcohólicas, la ley de Nueva Jersey tiene otras características inusuales. Las corporaciones están limitadas a dos licencias de distribución minorista, lo que hace que sea poco práctico para las cadenas de tiendas vender bebidas alcohólicas; esta restricción, junto con las ordenanzas municipales, limita severamente la venta de cerveza por parte de las cadenas de supermercados y tiendas de conveniencia , como lo hacen en muchos otros estados. La ley estatal trata la conducción en estado de ebriedad como una infracción de tránsito en lugar de un delito, y permite a los municipios individuales definir el alcance de las leyes de consumo de alcohol por parte de menores de edad .
La historia de las tabernas y la producción de alcohol en Nueva Jersey se remonta a principios del período colonial . Los productores de vino coloniales recibieron el reconocimiento de la Royal Society of Arts por producir vino de alta calidad, [1] y George Washington le pidió al propietario de una destilería local su receta para "aguardientes de sidra" ( applejack ). [2] [3] A lo largo del siglo XIX y principios del XX, la industria se desarrolló con la afluencia de inmigrantes europeos, específicamente alemanes e italianos , que presentaron un mercado considerable para las bebidas alcohólicas y trajeron consigo técnicas de elaboración, elaboración y destilación de vino del viejo mundo. [1] [4] Con el surgimiento del movimiento de templanza que culminó con la Prohibición (1919-1933), la industria del alcohol de Nueva Jersey sufrió; muchas cervecerías , bodegas y destilerías cerraron o se mudaron a otros estados. [5] El legado de la Prohibición restringió y evitó la recuperación de la industria hasta que la legislatura estatal comenzó a flexibilizar las restricciones y derogar las leyes de la era de la Prohibición a partir de 1981. En este sentido, la industria del alcohol de Nueva Jersey y sus regulaciones aún están rezagadas respecto de otros estados modernos a pesar de las leyes promulgadas recientemente.
Las leyes y regulaciones de Nueva Jersey con respecto al alcohol son supervisadas por la División de Control de Bebidas Alcohólicas (ABC) del Departamento de Leyes y Seguridad Pública , que es administrada por el Fiscal General del estado. [6] [7] El actual director de la división de Control de Bebidas Alcohólicas es Dave Rible . Las leyes estatales y municipales, incluidas las que regulan las bebidas alcohólicas, se aplican en todas las aguas territoriales , lo que incluye ríos, lagos y bahías interiores, y aguas de marea hasta tres millas náuticas desde la costa de Nueva Jersey . [8] [9]
A partir de 1738, las ciudades de Nueva Jersey comenzaron a emitir licencias de licor a los taberneros. Antes de la Prohibición federal en 1919, a pesar de muchos estatutos estatales sobre bebidas alcohólicas, la regulación de las bebidas alcohólicas en Nueva Jersey era casi exclusivamente local, con amplias variaciones entre municipios. [10] [11] En 1933, después de la derogación de la Prohibición , se permitió nuevamente a los estados regular las bebidas alcohólicas. [12] [13] Inmediatamente después del final de la Prohibición en 1933, Nueva Jersey instituyó la Ley de Control de Bebidas Alcohólicas, [7] [14] que estableció y otorgó poderes de reglamentación a la División de Control de Bebidas Alcohólicas. [11] [15] La ley también estableció un sistema de distribución de alcohol de tres niveles por el cual, con pequeñas excepciones, los fabricantes de alcohol solo pueden vender a mayoristas , quienes solo pueden vender a minoristas , quienes solo pueden vender a clientes. [16]
Las leyes y regulaciones sobre el alcohol de Nueva Jersey están codificadas en el Título 33 de los Estatutos de Nueva Jersey y el Título 13, Capítulo 2 del Código Administrativo de Nueva Jersey respectivamente. [17] [18] Después de que se adoptara la constitución estatal actual de Nueva Jersey en 1947 y se consolidaran algunos departamentos, el departamento se incorporó al Departamento de Derecho y Seguridad Pública bajo la oficina del Fiscal General de Nueva Jersey. [15] Los estatutos definen una bebida alcohólica como "cualquier fluido o sólido capaz de convertirse en un fluido, adecuado para el consumo humano, y que tenga un contenido de alcohol de más de la mitad del uno por ciento (1/2 del 1%) por volumen, incluyendo alcohol , cerveza , cerveza lager , ale , porter , vino de fermentación natural, vino tratado, vino mezclado, vino fortificado , vino espumoso , licores destilados , licores destilados mezclados y cualquier licor elaborado, fermentado o destilado apto para su uso como bebida o cualquier mezcla de los mismos, y jugos de frutas". [19]
Nueva Jersey tiene una sólida tradición de autonomía municipal . [20] Por lo tanto, los municipios locales tienen una autoridad considerable en la concesión de licencias y la regulación de los negocios relacionados con el alcohol. Estos poderes incluyen: [21]
Las licencias para el consumo o la distribución minorista se asignan de manera proporcional a la población de un municipio. Las licencias que permiten la venta y el consumo minorista de bebidas alcohólicas en establecimientos (es decir, bares y restaurantes) se asignan en una proporción de una licencia por cada 3.000 residentes. Las licencias de distribución están disponibles en una proporción de una licencia por cada 7.500 residentes. [23] Las ciudades pequeñas con poblaciones de menos de 1.000 habitantes pueden emitir al menos una licencia de consumo y una de distribución. [24] Dada la libertad regulatoria permitida a los municipios, el número real de licencias existentes en un municipio puede depender más o menos de una variedad de factores, incluidos:
Debido a que la ley otorga a los municipios una importante libertad regulatoria, 35 de los 565 municipios del estado actualmente no tienen licencia. [26] [ necesita actualización ] Por el contrario, debido a la exención de licencias, varios municipios tienen una proporción sustancialmente mayor de licencias. Por ejemplo, la ciudad turística de Wildwood tiene una población permanente de 5.300 habitantes, pero 61 licencias de venta de bebidas alcohólicas activas. [27]
Los casinos de Atlantic City y los enclaves federales (por ejemplo, bases militares, parques nacionales) no están bajo la jurisdicción de la División de Control de Bebidas Alcohólicas ni de las juntas municipales de control de bebidas alcohólicas. La División de Cumplimiento de Juegos de Nueva Jersey y la Comisión de Control de Casinos de Nueva Jersey son responsables de la regulación de las bebidas alcohólicas en los casinos. [28] [29] Según el Artículo I, Sección 8, Cláusula 17 de la Constitución de los Estados Unidos , el gobierno federal puede "ejercer la misma autoridad sobre todos los lugares adquiridos con el consentimiento de la legislatura del estado en el que se encuentren, para la construcción de fuertes, polvorines, arsenales, astilleros y otros edificios necesarios". [30] Si bien algunas leyes estatales se aplican en los enclaves federales, las decisiones judiciales han eximido a las bases militares y otras tierras federales de las leyes estatales y locales sobre el alcohol. [31] [32] [ se necesita una fuente no primaria ]
La ley de Nueva Jersey establece 29 licencias distintas para la venta de bebidas alcohólicas, divididas en las siguientes cinco clases: Clase A para fabricantes, Clase B para mayoristas, Clase C para minoristas, Clase D para licencias de transporte y Clase E para almacenes públicos. [33] La ley estatal permite a la División de Control de Bebidas Alcohólicas crear permisos temporales "para prever contingencias en las que sería apropiado y acorde con el espíritu de este capítulo emitir una licencia, pero la contingencia no ha sido expresamente prevista". [34] Los permisos especiales pueden tener un precio que va desde $10 a $2000, están limitados a 25 días por año para un local determinado, [34] y actualmente hay tres tipos de permisos para personas sin licencia. [35] [36] Excluyendo las licencias estacionales y los permisos especiales, las licencias ABC se emiten por un año a partir del 1 de julio y terminan el 30 de junio. [36]
El número de licencias de venta minorista de clase C para bares, restaurantes y licorerías está limitado por la población y, a menudo, por las ordenanzas municipales. Las licencias se obtienen normalmente de los licenciatarios existentes que deciden vender, o cuando se ofrece una nueva licencia a medida que crece la población de una ciudad. Como resultado, el precio de una licencia minorista suele ser prohibitivamente caro. La venta de una nueva licencia suele realizarse mediante subasta pública . La intensa competencia puede beneficiar a una ciudad al generar varios cientos de miles de dólares de ingresos del mejor postor. Una subasta de licencias de 2006 en Cherry Hill, Nueva Jersey, estableció el récord estatal en $1,5 millones. [37]
Los supermercados, las tiendas de conveniencia y las gasolineras de Nueva Jersey rara vez venden bebidas alcohólicas porque la ley estatal prohíbe a cualquier persona o corporación poseer más de dos licencias de distribución minorista. [38] Si bien las licencias para bares, restaurantes y licorerías son limitadas, otras licencias minoristas no lo son. Las licencias de clase C se pueden otorgar sin límite para transportistas comunes (como limusinas y barcos), clubes privados con un mínimo de 60 miembros, hoteles con al menos 100 habitaciones y teatros con al menos 1000 asientos. [36]
Existen permisos especiales para permitir la venta de bebidas alcohólicas en campos de golf, instalaciones propiedad del gobierno y en eventos sociales organizados por organizaciones sin fines de lucro (por ejemplo, carnavales de iglesias ). [36] Un restaurante en Nueva Jersey sin una licencia de licor puede vender vino de una bodega de Nueva Jersey convirtiéndose en un punto de venta minorista externo de la bodega. [39] Desde principios de la década de 1990, ha habido un puñado de propuestas fallidas para crear una licencia de restaurante separada que permita a los establecimientos de comida vender cerveza y vino. Dichas propuestas han sido fuertemente rechazadas por los actuales titulares de licencias minoristas que creen que disminuiría sus ingresos y, por lo tanto, el valor de su licencia de licor. [40]
Algunas municipalidades, particularmente en el sur de Jersey , son ciudades secas donde no se puede servir ni vender alcohol legalmente. Algunas de ellas son secas debido a sus orígenes como comunidades religiosas cuáqueras , metodistas u otras comunidades protestantes . [41] Por ejemplo, la ciudad balnearia de Ocean City ha sido seca desde que fue fundada en 1879 por cuatro clérigos metodistas. [42] En los últimos años, varias municipalidades han cuestionado si deberían permanecer secas. Las ciudades secas con frecuencia tienen referendos públicos sobre si deberían permanecer secas o permitir la venta de licor para atraer nuevos negocios y aumentar los ingresos por impuestos a la propiedad . [41]
Los pueblos secos de Nueva Jersey no pueden prohibir la posesión, el consumo o el transporte de alcohol, pero tienen la opción de permitir o prohibir BYOB en restaurantes y permisos para eventos sociales para organizaciones sin fines de lucro. [42] [43] En 2012, los residentes de Ocean City rechazaron una propuesta para permitir a los clientes de los restaurantes traer su propio vino o cerveza a establecimientos sin licencia. [44] Es posible que un pueblo seco tenga una bodega o cervecería que ofrezca degustaciones , ya que las licencias de fabricación de alcohol en Nueva Jersey son emitidas por el estado y no están reguladas por los municipios. [36] [45] A partir de 2013 [actualizar], hay 35 municipios secos en Nueva Jersey , en comparación con 44 en 2002. [26] [46]
Algunas ciudades secas permiten la venta de alcohol si se produce en el lugar. [47]
Los horarios de venta para consumo en establecimientos están regulados por ordenanzas locales, y los horarios de cierre varían según la ciudad. [48] Atlantic City no tiene horarios de cierre, y se puede comprar alcohol en sus casinos y bares locales las 24 horas del día. [49] Con la excepción de Newark y Jersey City , la ley prohíbe la venta de productos envasados de licor fuerte antes de las 9 a. m. y después de las 10 p. m. cualquier día de la semana. Esto puede restringirse aún más por ordenanza local. Las licorerías pueden vender cerveza y vino durante cualquier horario en el que se permitan las ventas en establecimientos. [28]
Las regulaciones de Nueva Jersey para las licorerías y bares son extensas. Los establecimientos con licencia no pueden ofrecer desnudos. Es ilegal vender licor por debajo del costo, cobrar una tarifa fija por bebidas ilimitadas (excepto en fiestas privadas y en la víspera de Año Nuevo ), ofrecer cualquier promoción que esté sujeta a beber una cierta cantidad de alcohol, permitir que los clientes permanezcan después de la hora de cierre o vender licor en una ventanilla de autoservicio. [28] [50] Los bares y clubes tienen prohibido tener una "noche de mujeres" o cualquier precio que se considere discriminatorio. [51] Los agentes de policía tienen prohibido trabajar para negocios con licencia en la misma ciudad donde están empleados, y algunos municipios requieren la toma de huellas dactilares para todos los empleados de licorerías y bares. [28]
Los juegos de azar y la parafernalia relacionada, definidos ampliamente por ABC para incluir máquinas de garra y grúa , videojuegos con temática de casino , quinielas de fútbol y premios de puerta , independientemente de si el negocio obtiene algún beneficio, están prohibidos en los establecimientos autorizados. Las únicas excepciones son para aquellos bares autorizados por el estado para vender billetes de lotería, tener apuestas fuera de pista en carreras de caballos u ofrecer apuestas deportivas en terrenos dentro del óvalo de un antiguo hipódromo. También se permiten juegos de bingo o rifas benéficas . Los juegos de cartas , dardos , billar y otros juegos están permitidos siempre que no se intercambie dinero ni se entreguen premios. [28]
Las regulaciones de ABC permiten que el dueño o empleado de un bar regale una bebida gratis siempre que no se anuncie. Los negocios pueden emitir cupones para bebidas gratis o de cortesía (hasta uno por día por cliente). Los licenciatarios de hoteles y moteles también pueden dar a los huéspedes botellas de vino de cortesía en ocasiones especiales. Los establecimientos con licencia pueden instituir códigos de vestimenta , cargos por entrada y restricciones de edad mínima. Las licorerías pueden realizar catas de cerveza, vino y licores. Los bares, restaurantes, concesionarios estatales (por ejemplo, PNC Bank Arts Center ) y organizaciones sin fines de lucro con un permiso especial pueden organizar tanto catas como cenas de degustación, la última de las cuales permite tamaños de muestra más grandes. [28]
Debido a que algunos restaurantes no pueden o eligen no obtener una licencia de consumo minorista, la práctica de "trae tu propia botella" (BYOB) prevalece en establecimientos de todo el estado. [40] A los clientes se les permite traer su propia cerveza o vino a un restaurante que no posee una licencia de licor, siempre que no haya una prohibición municipal en su contra. [52] Por ley, un restaurante BYOB no puede permitir el consumo de licor fuerte o bebidas mezcladas , ni puede permitir el consumo de cerveza o vino por parte de menores de 21 años, visiblemente intoxicados o durante las horas en las que la venta de estos productos está prohibida por los licenciatarios en ese municipio (es decir, después de la hora de cierre). [52] [53] Los establecimientos que ofrecen BYOB no pueden evaluar un cargo por cubierto, cobrar una tarifa de descorche ni anunciar que los clientes pueden traer cerveza o vino. [54] Un reciente fallo de un tribunal federal encontró que la prohibición de la publicidad BYOB por parte de establecimientos sin licencia era una violación inconstitucional de la libertad de expresión. Un restaurante u otro negocio con una licencia de consumo minorista puede permitir a los consumidores traer su propia cerveza o vino, aunque muchos no lo hacen. [55]
La ley de Nueva Jersey prohíbe que los clubes de striptease y los " negocios de orientación sexual ", donde se realizan regularmente stripteases y bailes eróticos , ofrezcan tanto desnudez total como venta de alcohol. [56] Los establecimientos que poseen una licencia minorista y sirven alcohol solo pueden ofrecer servicios parcialmente vestidos, como baile go-go (generalmente en bikini o lencería). [28] [57] Los clubes que no tienen licencia para servir alcohol sortearán la restricción implementando una política de traer su propia botella (BYOB) y operando como un " bar de jugos ". Los bares de jugos tienen las características de los bares completos, pero solo sirven bebidas no alcohólicas como agua, jugo de frutas y bebidas carbonatadas saborizadas . Un bar de este tipo podría funcionar como un mostrador de servicio para el almacenamiento de material BYOB y ofrecer servicios de hielo y mezcla para crear bebidas mezcladas con los ingredientes comprados por el cliente. Recientes decisiones judiciales han sostenido que los municipios que permiten políticas BYOB para restaurantes deben permitir las mismas prácticas para los clubes de striptease. [58] [59]
En 1981, la legislatura estatal comenzó a reformar las leyes que regían la producción de bebidas alcohólicas. Con la aprobación de la Ley de Bodegas Agrícolas de Nueva Jersey en 1981 y las leyes que establecen licencias para cervecerías y microcervecerías en la década de 1990, estas dos industrias han crecido significativamente y el número de bodegas y cervecerías ha aumentado de manera constante. En febrero de 2013, Nueva Jersey emitió la primera nueva licencia de destilería desde antes de la Prohibición, [60] y se ha propuesto una legislación para facilitar el establecimiento de destilerías artesanales en Nueva Jersey. [61] [62] A partir de 2014 [actualizar], Nueva Jersey tiene actualmente 48 bodegas, 28 cervecerías y 2 destilerías. [63] [64] [65] [66]
La vinificación en Nueva Jersey se remonta al período colonial . En 1767, dos terratenientes, Edward Antill y William Alexander, Lord Stirling , fueron reconocidos por la Royal Society of Arts de Londres, que había desafiado a los colonos de la Norteamérica británica a cultivar uvas viníferas y producir "esos tipos de vinos que ahora se consumen en Gran Bretaña". [2] Poco después, Antill escribió un ensayo instructivo de 80 páginas sobre el cultivo de la uva y la vinificación que se publicó en Transactions of the American Philosophical Society. [67] [68]
Si bien el cultivo de uvas y árboles frutales sostuvo una floreciente industria vitivinícola a fines del siglo XIX y principios del XX, los efectos de la Prohibición y un legado de leyes restrictivas después de su derogación devastaron la industria. [5] Durante 50 años, Nueva Jersey estuvo limitada por ley a una licencia de bodega por cada 1,000,000 de residentes del estado, lo que en 1980 permitió efectivamente solo siete bodegas. El crecimiento de la industria vitivinícola del estado se ha visto impulsado por la Ley de Bodegas Agrícolas de Nueva Jersey de 1981 , que derogó muchas leyes de la era de la Prohibición y permitió que muchos pequeños productores abrieran nuevas bodegas. [69] [70]
A partir de 2014 [actualizar], Nueva Jersey tiene 48 bodegas autorizadas y en funcionamiento que producen vino de más de 90 variedades de uvas y de más de 25 otras frutas . [1] [71] Muchas bodegas de Nueva Jersey venden sus productos en festivales que se celebran anualmente en todo el estado. [72] En 2012, las bodegas de Nueva Jersey produjeron 1,56 millones de galones (aproximadamente 656.000 cajas) de vino, lo que lo convierte en el noveno estado productor de vino más grande. Una parte considerable de ellos son vinos de frutas que no son de uva, en particular vinos de manzana , arándano , frambuesa y arándano rojo ; frutas producidas por muchas granjas en el estado. [73] Las bodegas del estado generan entre 30 y 40 millones de dólares de ingresos anuales. [74] La ley de Nueva Jersey trata la sidra dura como un tipo de vino porque está hecha de frutas fermentadas. [75] Actualmente hay tres productores de sidra dura autorizados en Nueva Jersey. La sidra se puede producir con una licencia de bodega plenaria o de finca, o con la licencia de sidrería y de hidromiel introducida en 2017. [76]
La primera cervecería de Nueva Jersey se estableció en un asentamiento holandés incipiente en lo que ahora es Hoboken cuando el estado era parte de la colonia de Nueva Holanda . Pronto fue destruida por una banda de Lenape en 1643 durante la Guerra del Gobernador Kieft (1643-1645). [77] Las grandes poblaciones de inmigrantes alemanes en Newark y Jersey City llevaron al establecimiento de una industria cervecera saludable en los siglos XIX y principios del XX. [78] La elaboración de cerveza se convirtió en la cuarta industria más grande en Newark, [79] con nombres como Kruger, Hensler y Feigenspan entre las principales familias industriales de Newark. [80] [81] [82]
Más tarde, las marcas regionales (y luego nacionales) Ballantine , Rheingold y Pabst , entre otras, operaron grandes cervecerías en Newark y las ciudades circundantes. [79] Con acusaciones de propaganda alemana y persecución de los germanoamericanos durante la Primera Guerra Mundial , muchas de las cervecerías del estado se mudaron al Medio Oeste de los Estados Unidos . [83] La Prohibición cerró muchas de las cervecerías restantes en el estado. Por ejemplo, de las 27 cervecerías de Newark antes de la Prohibición, ninguna existe hoy. [84] A medida que la industria se reorganizó y consolidó en las décadas de 1970 y 1980 para competir a nivel nacional, los productores más grandes como Ballantine (en la década de 1960), Rheingold (1977) y Pabst (1985) cerraron sus puertas. [79]
Anheuser-Busch todavía opera una cervecería de gran producción en Newark, inaugurada originalmente en 1951, que se utiliza para elaborar Budweiser y Rolling Rock . [85] Nueva Jersey ofrece una licencia de cervecería limitada para microcervecerías y una licencia de cervecería restringida para cervecerías-pubs. [86] En 1995, el Ship Inn Restaurant and Brewery en Milford se convirtió en el primer brewpub en Nueva Jersey. En diez años, la industria se expandió a 28 cervecerías, la mayoría de ellas microcervecerías o cervecerías-pubs. [79] [87] En 2010, los cerveceros artesanales de Nueva Jersey produjeron 32.000 barriles (992.000 galones) de cerveza artesanal. [88] En 2012, Nueva Jersey liberalizó sus leyes de licencias para permitir que las microcervecerías vendan cerveza por vaso como parte de un recorrido y vendan hasta 15,5 galones (es decir, un barril) para consumo fuera de las instalaciones. La misma legislación permite a las cervecerías producir hasta 10.000 barriles de cerveza al año y venderlos a mayoristas y en festivales. [89] [90]
Nueva Jersey tiene una larga historia de destilación que se remonta a la época colonial, cuando los grandes terratenientes convertían el excedente de fruta en brandy, el azúcar en ron y el grano en whisky. Hasta hace poco, Nueva Jersey solo tenía una destilería autorizada, Laird & Company en Scobeyville ( Colts Neck ). Fundada por Robert Laird, es la destilería autorizada más antigua de los Estados Unidos y recibió la Licencia N.º 1 del Departamento del Tesoro de los Estados Unidos en 1780. George Washington, que conocía al propietario de la destilería, una vez le pidió su receta para "bebidas espirituosas de sidra". [3] En 1834, Nueva Jersey contaba con 388 destilerías. [1] [91]
Laird & Company , la destilería de aguardiente de manzana con licencia más antigua del país, dejó de destilar en sus instalaciones de Nueva Jersey en 1972, sin embargo, la operación de embotellado permaneció en el estado. [3] En febrero de 2013, el estado emitió la primera licencia de destilería desde la Prohibición a Jersey Artisan Distilling de Fairfield , que actualmente produce y vende ron . [92] [93] Otros destiladores potenciales siguieron su ejemplo poco después. [62] En agosto de 2013, el estado aprobó una ley que crea una licencia de destilería artesanal . La licencia cuesta sustancialmente menos que la licencia de destilería plenaria ($938 versus $12,500), pero limita la producción a 20,000 galones por año. Los destiladores que certifiquen que al menos el 51 por ciento de las materias primas utilizadas en la destilación se cultivan o compran a proveedores en el estado pueden etiquetar su producto como "destilado de Nueva Jersey". [94] [95]
Hasta 2004, Nueva Jersey permitía a las bodegas del estado enviar directamente sus productos a los clientes del estado. El estado no permitía a los productores de otros estados enviar sus productos a los residentes de Nueva Jersey ni a las bodegas de Nueva Jersey enviar sus productos a clientes de otros estados. Esta práctica fue declarada inconstitucional por la Corte Suprema de los Estados Unidos en 2005 en un caso de Michigan . La ley de Nueva Jersey fue posteriormente anulada por el Tribunal de Apelaciones del Tercer Circuito en 2010 porque se consideró que tales limitaciones violaban la Cláusula de Comercio Interestatal de la Constitución de los Estados Unidos. [96] [97]
El 17 de enero de 2012, el gobernador de Nueva Jersey , Chris Christie, firmó una ley que legalizaba el envío directo de las bodegas a los consumidores y permitía a las bodegas de Nueva Jersey abrir hasta 15 puntos de venta minorista fuera de las instalaciones en el estado. [98] [99] La ley permite a las bodegas que producen menos de 250.000 galones de vino al año, lo que incluye todas las bodegas de Nueva Jersey, enviar hasta 12 cajas de vino al año a cualquier persona mayor de 21 años en Nueva Jersey o cualquier otro estado que permita los envíos de vino . [98] [100] Debido a que esto prohíbe el 90% del vino elaborado en los Estados Unidos, pero no afecta a las pequeñas bodegas de Nueva Jersey, los defensores de la ley temen que esta sección de la ley sea anulada por inconstitucional. [98] El Tribunal de Apelaciones de los Estados Unidos para el Primer Circuito había anulado un límite similar en Massachusetts en 2008 a la luz de la decisión de la Corte Suprema de los Estados Unidos que abordaba las leyes de envío directo unos años antes. [101] [102]
La ley federal prohíbe el envío de bebidas alcohólicas por correo. [103] [104] Nueva Jersey prohíbe efectivamente el envío de cerveza y licores a los clientes al requerir una licencia de licor para transportar alcohol, pero no tener ninguna clase de licencia de licor que otorgue permiso para enviar cerveza o licores. [105] United Parcel Service (UPS) y Federal Express enviarán vino al hogar de una persona, pero solo entregarán cerveza o licor fuerte a un negocio autorizado. [106] Aunque no es común, es legal que una licorería entregue bebidas alcohólicas en automóvil o camioneta al hogar de una persona. [107] Las regulaciones de ABC exigen que las bebidas alcohólicas que se entregan se paguen por adelantado, que sean recibidas por alguien de 21 años o más y que se realicen cuando el establecimiento autorizado tenga permitido estar abierto. [28]
- Servicio religioso: a los menores se les puede servir alcohol y pueden poseerlo y consumirlo en una celebración, ceremonia o rito religioso.
- Empleo: las personas mayores de 18 años que sean propietarias o trabajen en un establecimiento con licencia o en un restaurante BYOB pueden poseer, vender, servir y transportar alcohol, y comprar alcohol a un fabricante o mayorista. No pueden consumir alcohol ni comprar alcohol a un minorista (por ejemplo, una licorería o un bar).
- Ubicación privada (con un familiar adulto): a los menores se les puede servir alcohol y pueden poseerlo y consumirlo cuando se encuentren en una casa, patio trasero, habitación de hotel, habitación privada de un restaurante sin licencia u otra área sin acceso público y en presencia de un familiar que tenga al menos 21 años.
- Ubicación privada (sin pariente adulto): los menores pueden poseer y consumir alcohol en una casa, patio trasero, habitación de hotel, sala privada de un restaurante sin licencia u otra área sin acceso público, y en una ciudad sin una ordenanza que lo prohíba (aproximadamente 1/4 de los municipios). No es legal servir alcohol a un menor ni permitir a sabiendas que se use una propiedad para que beba alcohol un menor de edad, pero es legal que la persona consuma alcohol.
Una persona debe tener al menos 21 años en Nueva Jersey para comprar bebidas alcohólicas en un establecimiento minorista, o para poseer o consumir bebidas alcohólicas en un área pública (por ejemplo, un parque o en la calle) o semipública (por ejemplo, un restaurante, un automóvil). [108] [109] Una persona solo necesita tener 18 años para poseer una licencia de licor, o para vender o servir alcohol (por ejemplo, un camarero ). [110] La ley estatal también prohíbe que una persona menor de edad tergiverse su edad en un establecimiento con licencia. [108]
Es ilegal servir alcohol a cualquier persona menor de 21 años, alentar a una persona menor de edad a beber, permitir a sabiendas que un menor de edad beba en una propiedad que uno posee o alquila, o poseer bebidas alcohólicas en una propiedad de una escuela pública sin el consentimiento por escrito de la junta escolar o el director de la escuela . [111] [112] La ley estatal otorga una exención para los servicios religiosos y para los padres y tutores mayores de 21 años que sirvan alcohol a sus propios hijos en un lugar privado (como una casa particular). [111]
Nueva Jersey y todos los demás estados de EE. UU. cumplen con el requisito de la Ley Nacional de Edad Mínima para Beber de 1984 , que buscaba establecer un estándar nacional de 21 años como la edad mínima para comprar y poseer bebidas alcohólicas en público. [113] Para hacer que los estados cumplan, el Congreso vinculó el fracaso de un estado en promulgar una edad mínima para beber de 21 años a una disminución punitiva en la asignación de fondos federales para carreteras de un estado. [114] La ley federal requiere que los colegios y universidades que aceptan ayuda financiera federal instituyan políticas para sancionar a los estudiantes que violen las leyes sobre el consumo de alcohol por parte de menores de edad y otras leyes sobre el alcohol, y para rastrear el número de violaciones de las leyes sobre el alcohol. [115] El Chronicle of Higher Education ha informado que muchos colegios no cumplen con estas leyes y la aplicación federal es mínima. [116]
No existe ninguna ley estatal que prohíba el consumo de alcohol por parte de menores de edad en propiedades privadas, pero muchos municipios prohíben el consumo por parte de menores de edad a menos que estén presentes los padres o familiares adultos. [117] [118] A las escuelas públicas no se les permite tener políticas de conducta "24/7" que sancionen a los estudiantes por el consumo de alcohol fuera de la escuela. [119] [120] A los menores de edad se les permite entrar a establecimientos autorizados, y aunque la ley estatal no prohíbe que los bares y clubes nocturnos celebren eventos como "noches de adolescentes" o "18 para divertirse, 21 para beber", algunos municipios imponen restricciones. [28] [121] Es legal que una persona menor de 21 años se encuentre en un lugar donde se esté bebiendo alcohol siendo menor de edad, y Nueva Jersey no tiene un estatuto de "posesión interna" que penalice el consumo de alcohol por parte de menores de edad después del hecho. [122]
El estatuto estatal sobre el consumo de alcohol por parte de menores de edad ha cambiado y el delito está despenalizado a partir de 2020. Ya no es un delito contra el orden público (delito menor), que, en caso de condena, se castigaba con hasta 6 meses de cárcel (rara vez impuesto), [123] una multa de 500 a 1000 dólares y una suspensión obligatoria de 6 meses de la licencia de conducir de la persona . [108] [109] Las sanciones son las mismas por utilizar una identificación falsa. [108] Aquellos que sirvan alcohol ilegalmente a una persona menor de edad, inciten a una persona menor de edad a beber, permitan a sabiendas que un menor de edad beba en su propiedad o traigan alcohol a una propiedad de una escuela pública enfrentan sanciones similares, excepto que su licencia de conducir no será suspendida. [111] [112] Un negocio con licencia que sirva alcohol a una persona menor de 21 años, incluso de forma involuntaria, puede ser multado o tener su licencia de licor suspendida o revocada. [28] [124]
La violación de un estatuto municipal de consumo de alcohol por parte de menores era un delito no penal , que tenía una multa de $250 para la primera infracción y $350 para las infracciones posteriores. [117] La licencia de conducir de una persona podría haber sido suspendida por una condena municipal por consumo de alcohol por parte de menores, pero por lo general era solo una multa sin necesidad de comparecencia ante el tribunal. [125] Existe una defensa del " buen samaritano " para un cargo de consumo de alcohol por parte de menores : si un bebedor menor de edad llama a ayuda médica para otro bebedor menor de edad que está enfermo y coopera con la policía y los servicios médicos, ninguno de los dos puede ser procesado . [126] Solía ser común que un cargo estatal de consumo de alcohol por parte de menores de edad se rebajara a una violación de la ordenanza municipal para que el acusado evitara antecedentes penales y una licencia suspendida. [127] El plazo de prescripción para los cargos estatales y municipales de consumo de alcohol por parte de menores es de un año. [128] [129]
La primera ley sobre la edad para beber en Nueva Jersey se aprobó en 1846. Permitía a los padres de un estudiante menor de 21 años demandar por hasta $10 ($340 en dólares actuales) en daños y perjuicios contra un tabernero o comerciante que suministrara bebidas alcohólicas a sus hijos. [130] [131] En 1880, se promulgó un estatuto penal, multando a los negocios que vendieran licor a personas menores de 18 años si sus padres habían dicho al establecimiento que no vendiera a su hijo. [132] La ley fue enmendada en 1888 para eliminar la disposición del consentimiento de los padres , haciendo así ilegal en todos los casos que una taberna o licorería vendiera alcohol a personas menores de 18 años. [133] En 1908, las penas se incrementaron para que un tabernero que sirviera a un menor pudiera ser encarcelado. [134] Al comenzar la Prohibición, Nueva Jersey derogó sus leyes relativas a la venta de alcohol a menores, ya que la Decimoctava Enmienda a la Constitución de los Estados Unidos prohibía casi todas las ventas de licor. [135] [136]
Tras la derogación de la Prohibición y la aprobación de la Ley de Control de Bebidas Alcohólicas, la ABC emitió regulaciones que prohibían a los bares y licorerías vender alcohol a una persona menor de 21 años, que se consideraba la mayoría de edad en ese momento. [137] [138] En 1939, se convirtió en un delito vender alcohol a una persona menor de 21 años, y que una persona menor de 21 años compre o consuma alcohol en un establecimiento autorizado. [137] [139] El estado criminalizó la posesión de alcohol por parte de menores de edad en vehículos de motor y otras áreas públicas en 1957, posiblemente en respuesta a los jóvenes de Nueva Jersey que viajaban a Nueva York , donde la edad para beber era de 18 años, y regresaban a casa con licor. [140] [141] Durante muchos años las leyes contra el consumo de alcohol por parte de menores de edad y el servicio de alcohol a menores no se aplicaban en propiedades privadas, aunque un adulto que suministrara una cantidad sustancial de licor a una persona menor de edad podía posiblemente ser procesado por contribuir a la delincuencia de un menor. [142] Además, los arrestos y procesos penales por consumo de alcohol por parte de menores de edad en bares o áreas públicas eran muy poco comunes antes de los años 1980. [143]
La edad para beber en Nueva Jersey se redujo a 18 años en 1973 como parte de un cambio legal más amplio que redujo la mayoría de edad de Nueva Jersey de 21 a 18 años. [144] [145] Gran parte del impulso para reducir la edad para beber a 18 años fue otorgar a los veteranos de Vietnam que regresaban el derecho a comprar alcohol. [146] Posiblemente debido a las preocupaciones sobre que los estudiantes de secundaria de 18 años pudieran comprar licor legalmente y luego consumirlo ilegalmente en la escuela, [147] el estado aumentó la edad para beber a 19 años en 1980. [148] [149] Citando estadísticas que indicaban un aumento en las muertes en automóviles entre los conductores menores de 21 años, [146] la edad para beber se aumentó nuevamente a 21 años en 1983. [149] [150] Al mismo tiempo, las sanciones por beber siendo menor de edad se aumentaron para incluir una suspensión obligatoria de la licencia de conducir. [150] En 1985, el estado declaró ilegal que un adulto diera alcohol a una persona menor de 21 años, con excepción de los servicios religiosos y cuando los padres sirvieran alcohol a sus propios hijos en casa o en un área privada. [151] [152]
Históricamente, algunos municipios tenían ordenanzas contra el consumo de alcohol por parte de menores de edad en propiedades privadas, pero una demanda colectiva en 1998 contra la ciudad de Avalon anuló estas leyes. [153] En 2000, la Legislatura de Nueva Jersey aprobó un proyecto de ley que penalizaba el consumo de bebidas alcohólicas por parte de menores de edad en propiedades privadas. [154] La gobernadora de Nueva Jersey, Christine Whitman, vetó de bolsillo el proyecto de ley por cuestiones de privacidad: "Si bien apoyo completamente la intención del proyecto de ley, me preocupa que las prohibiciones del proyecto de ley puedan interpretarse como aplicables a situaciones en las que una persona menor de edad consume incluso una pequeña cantidad de alcohol bajo la atenta mirada de un miembro adulto de la familia". [ 155] Más tarde ese año, Whitman firmó un proyecto de ley revisado que permitía a los municipios aprobar ordenanzas que prohibieran el consumo de alcohol por parte de menores de edad en propiedades privadas. [156] Además de dar a los municipios la opción de implementar dicha política, el proyecto de ley revisado impuso sanciones sustancialmente más leves a los bebedores menores de edad, y la nueva ley hizo una excepción para el alcohol proporcionado por cualquier familiar, no solo un padre o tutor. [157]
Al igual que todos los demás estados de EE. UU., Nueva Jersey establece un contenido de alcohol en sangre (BAC) del 0,08 por ciento en peso por volumen como el umbral de intoxicación al conducir un vehículo de motor (por ejemplo, automóvil, barco). [158] [159] Es posible ser acusado de conducir bajo la influencia (DUI) con un nivel de BAC por debajo del 0,08%, pero existe una presunción en esa situación de que el conductor no está intoxicado. La ley estatal prohíbe a los menores de 21 años conducir si su BAC es del 0,01% o más, prohíbe la operación de un vehículo comercial con un BAC del 0,04% o más y exige que los conductores presenten una muestra de aliento si lo solicita un oficial de policía. [160] [161] Para ser condenado por DUI en Nueva Jersey, una persona debe estar conduciendo o intentando conducir un vehículo motorizado; por lo tanto, actividades como dormir en un automóvil mientras está intoxicado o andar en bicicleta estando borracho no son ilegales. [162] [163]
Los conductores no están legalmente obligados a someterse a pruebas de sobriedad en el campo , aunque los resultados son admisibles en los tribunales. [164] El Alcotest ha reemplazado al alcoholímetro como el dispositivo estándar para determinar el nivel de alcohol en sangre. [164] Cuando un conductor es arrestado por conducir bajo los efectos del alcohol, la policía tiene prohibido usar la fuerza para obtener una muestra de aliento, sangre u orina, y debe advertir al conductor de las consecuencias de negarse a tomar una muestra de aliento. [165] [166] En 2010, la Corte Suprema de Nueva Jersey revocó la condena por negarse a tomar una muestra de aliento de un conductor que no hablaba inglés, dictaminando que los conductores deben ser notificados de la ley en un idioma que comprendan. [167] [168] Una persona puede ser acusada de conducir bajo los efectos del alcohol o de negarse a tomar una muestra de aliento hasta 90 días después del incidente, excepto en casos de lesiones graves o muerte, en cuyo caso el plazo de prescripción es de 5 años. [128] [169]
Nueva Jersey es uno de los dos únicos estados (junto con Wisconsin ) que clasifican la conducción bajo los efectos del alcohol (DUI) como una infracción de tránsito y no como un delito penal, excepto en casos de lesiones graves o muerte. [170] Debido a que no es un delito penal, a los acusados en Nueva Jersey de DUI y delitos relacionados no se les toman las huellas dactilares, no tienen derecho a un juicio con jurado , los arrestos y condenas por DUI no se envían a la base de datos criminal del NCIC del FBI , y los arrestos y condenas por DUI no se pueden eliminar . [166] [171] Las defensas penales legales (por ejemplo, coacción , trampa ) no están disponibles para DUI, [172] y en State v. Hammond , la Corte Suprema del estado confirmó la condena de una persona que condujo después de que, sin saberlo, su bebida fuera adulterada con alcohol. [173] Existen defensas penales de derecho consuetudinario en casos de DUI, y un tribunal de apelaciones estatal revocó la condena de una persona que condujo en estado de ebriedad para escapar de sus agresores, citando la doctrina de la necesidad . [174]
Las sanciones por conducir bajo los efectos del alcohol varían según el nivel de intoxicación y el número de condenas anteriores. Una primera infracción por conducir bajo los efectos del alcohol con un nivel de alcohol en la sangre inferior al 0,10 % se enfrenta a una multa de 250 a 400 dólares, un recargo en el seguro del automóvil de 1000 dólares al año durante 3 años, 12 horas de educación sobre el alcohol, una suspensión de la licencia de 3 meses y una pena de prisión de hasta 30 días (que rara vez se impone). [164] Si el nivel de alcohol en la sangre del conductor es del 0,10 % o superior, la multa aumenta de 300 a 500 dólares y la suspensión de la licencia aumenta de 7 a 12 meses. Si el nivel de alcohol en la sangre del conductor es del 0,15 % o superior, se le exigirá al conductor que tenga instalado un dispositivo de bloqueo de encendido en su coche durante 6 a 12 meses después de que se le haya restaurado la licencia. [160] Nueva Jersey no tiene revocación administrativa de la licencia y, por lo tanto, la licencia de un conductor sospechoso de conducir ebrio no se suspende hasta que sea condenado. [158]
A una persona menor de 21 años que sea condenada por conducir con un nivel de alcohol en la sangre de al menos 0,01%, pero menos de 0,08% se le suspenderá la licencia de conducir durante 1 a 3 meses, se le exigirá que realice entre 15 y 30 horas de servicio comunitario y que participe en un programa de educación sobre el alcohol. Las sanciones por negarse a presentar una muestra de aliento son las mismas que por conducir con un nivel de alcohol en la sangre superior a 0,15%. El titular de una licencia de conducir comercial (CDL) está sujeto a una suspensión de un año de su CDL por la primera infracción y a una suspensión de por vida de la CDL por reincidencia si conduce un vehículo comercial con un nivel de alcohol en la sangre de 0,04% o más, conduce un automóvil con un nivel de alcohol en la sangre de 0,08% o más, o se niega a presentar una muestra de aliento. [161] Se pueden imponer sanciones más severas si el DUI tuvo lugar a menos de 1000 pies de una escuela o si había un menor en el vehículo. [160] Los accidentes por conducir bajo los efectos del alcohol que resultan en lesiones graves o muerte se consideran delitos procesables . [164]
Nueva Jersey prohíbe la negociación de declaraciones de culpabilidad en casos de DUI a menos que el fiscal crea que no hay pruebas suficientes para probar el caso, y Nueva Jersey no ofrece licencias por dificultades (trabajo) para personas condenadas por DUI. [166] Debido a que DUI no es un delito penal en Nueva Jersey, los acusados no son elegibles para la intervención previa al juicio (PTI) y otros programas de desviación . [175] Una condena previa por DUI, en Nueva Jersey u otro estado, no se puede utilizar para descalificar a una persona de dichos programas, [176] y aquellos acusados de un delito procesable derivado de conducir ebrio (por ejemplo, casos que involucran lesiones graves o eludir el arresto) son elegibles para PTI. [177] Una persona condenada por DUI tiene prohibido recuperar daños relacionados con accidentes de otros conductores, pero puede demandar al negocio o persona que les sirvió bebidas alcohólicas. [178] [179]
Por una segunda condena por conducir bajo los efectos del alcohol en un período de 10 años, independientemente del nivel de alcohol en la sangre, se aplica una multa de 500 a 1.000 dólares, de 2 a 90 días de prisión, una suspensión de la licencia durante 2 años, un recargo en el seguro del automóvil de 1.000 dólares al año durante 3 años y la instalación de un dispositivo de bloqueo del encendido durante 1 a 3 años después de la restauración de la licencia. Una persona que tenga 3 o más condenas por conducir bajo los efectos del alcohol y un intervalo de menos de 10 años desde la última condena incurre en una multa de 1.000 dólares, 6 meses de prisión, una suspensión de la licencia durante 10 años, un recargo en el seguro del automóvil de 1.500 dólares al año durante 3 años y la instalación de un dispositivo de bloqueo del encendido durante 1 a 3 años después de la restauración de la licencia. [160] Las sentencias de cárcel emitidas en Nueva Jersey por conducir bajo los efectos del alcohol a menudo se cumplen a través de programas de liberación laboral (por ejemplo, fines de semana en la cárcel). [164]
Nueva Jersey estableció por primera vez leyes de conducción en estado de ebriedad en 1909, convirtiéndolo en un delito menor. [180] [181] En 1921, DUI se convirtió en una infracción de tránsito con una suspensión de licencia de 1 año para la primera infracción y una suspensión de 5 años para infracciones repetidas. [182] Las sanciones se aumentaron en 1926 a una suspensión de 2 años y una suspensión de por vida y 3 meses obligatorios de cárcel para infracciones reincidentes. [183] En 1951, debido a las preocupaciones sobre la evidencia necesaria para probar la "intoxicación", la Legislatura de Nueva Jersey modificó el estatuto de DUI para establecer que un conductor con un BAC de 0,15% o más se presumía que estaba intoxicado. [184] [185] Un conductor con un BAC de 0,15% o más podría ser absuelto si podía demostrar que no estaba físicamente intoxicado . [186]
Debido a nuevas ideas sobre el tratamiento del alcoholismo , la suspensión de por vida se redujo a una suspensión de 10 años en 1952. [180] [187] Los procesamientos por DUI siguieron siendo difíciles en los casos en que los conductores se negaban a tomar una prueba de alcoholemia, y así, en 1966, el estado autorizó la suspensión de la licencia de conducir de una persona por negarse a presentar una muestra de aliento. [167] [188] En 1977, el límite de BAC se redujo a 0,10%, pero la ley se modificó para diferenciar entre la segunda y la tercera infracción, con penas menores para la primera y la segunda condena. [184] [189] En 1983, el estado estableció una regla per se en la que una persona por encima del límite se consideraba borracha en todos los casos (es decir, no simplemente una presunción ). [190] Nueve años después, se instituyó el límite de BAC del 0,01 % para conductores menores de 21 años, [191] y en 2003, el límite de BAC del 0,10 % se redujo al 0,08 % para cumplir con los requisitos de financiación de carreteras federales. [192]
En Nueva Jersey es ilegal tener un recipiente abierto de alcohol en la parte de pasajeros de un automóvil privado, pero se pueden transportar botellas abiertas de alcohol en el maletero de un automóvil, y se permite el consumo de alcohol en un autobús, tren, taxi , limusina o barco. [193] [194] La pena por tener un recipiente abierto de alcohol en un automóvil es una multa de $200 por la primera infracción y una multa de $250 o 10 días de servicio comunitario por infracciones repetidas. [195] La Comisión de Vehículos Motorizados del estado no impone puntos de licencia por condenas por contenedores abiertos, pero algunas compañías de seguros de automóviles imponen un recargo . [196] La ley de Nueva Jersey sobre contenedores abiertos en vehículos motorizados cumple con la Ley de Equidad en el Transporte para el Siglo XXI (TEA-21), una ley federal aprobada en 1998 que reduce la financiación de las carreteras de los estados que no prohíben los contenedores abiertos en las áreas de pasajeros de los automóviles. [197] [198]
Los parques y bosques estatales de Nueva Jersey prohíben la posesión o el consumo de bebidas alcohólicas, excepto en eventos aprobados previamente. [199] No existe una ley estatal contra el consumo público de alcohol en otros lugares, pero la mayoría de los municipios tienen leyes sobre envases abiertos que prohíben o restringen el consumo público. La multa por posesión de alcohol en un parque estatal es de $71, mientras que las multas municipales por infracciones de consumo público pueden ser de hasta $2000, aunque generalmente son mucho más bajas. [125] [200] Según la Ley de Tratamiento y Rehabilitación del Alcoholismo (ATRA), la intoxicación pública sin un comportamiento desordenado no es un delito penal, [201] y los municipios tienen prohibido emitir ordenanzas contra la intoxicación pública. [202] [203] La ley de Nueva Jersey permite que un oficial de policía lleve a las personas que se encuentren intoxicadas en público a su residencia o a un centro médico. [204]
A diferencia de muchos otros estados, Nueva Jersey no impone restricciones sobre los tipos o cantidades de bebidas alcohólicas que una persona mayor de edad puede comprar. El alcohol de grano , las bebidas alcohólicas con cafeína y la absenta se pueden vender legalmente, y la ley estatal no impone limitaciones al contenido de alcohol de la cerveza o el vino. [205] [206] Nueva Jersey no requiere que los barriles estén registrados , y las regulaciones ABC estatales prohíben las leyes de registro de barriles municipales. [122] [207] Un residente puede importar cualquier cantidad de alcohol al estado para uso personal, pero se requiere un permiso de $50 si se importan más de tres galones de cerveza, un galón de vino o medio galón de licor dentro de un período de 24 horas. [208] [209] Cualquier persona que tenga 21 años o más puede producir hasta 200 galones de cerveza o vino por año. No se requiere permiso, pero cualquier elaboración de cerveza o vino debe realizarse en una casa particular o propiedad no comercial, y la cerveza y el vino producidos no pueden venderse. [210] [211] Es un delito penal poseer un alambique no registrado o destilar cualquier cantidad de licor fuerte. [212]
Los bares y restaurantes son considerados estrictamente responsables del comportamiento de sus clientes, y las licencias de licor pueden ser suspendidas o revocadas si un cliente participa en una actividad ilegal (por ejemplo, peleas, orinar en público) después de beber. [213] La ley de Nueva Jersey reconoce tanto la responsabilidad de los bares como la responsabilidad del anfitrión social , en la que el servidor de alcohol a personas visiblemente intoxicadas o menores es responsable si esa persona luego causa la muerte o lesiones a un tercero en una colisión automovilística relacionada con el alcohol u otro incidente. [214] Para mitigar la responsabilidad, la División de Control de Bebidas Alcohólicas (ABC) otorga a los establecimientos con licencia el derecho de excluir a cualquier cliente por cualquier motivo, pero advierte a los negocios contra la violación de las leyes de derechos civiles . [215]
Si bien los tribunales de Nueva Jersey permiten acciones basadas en la responsabilidad de los establecimientos de venta de bebidas alcohólicas o la responsabilidad de los anfitriones sociales, instruirán a un jurado para que considere la negligencia de la persona intoxicada según la doctrina de la negligencia comparativa . [ 216] Los establecimientos con licencia y los anfitriones sociales pueden ser responsables de incidentes de conducción en estado de ebriedad, agresiones, caídas y otras lesiones y daños a la propiedad causados por un cliente, pero no son responsables de un comportamiento imprevisible (por ejemplo, caerse de un árbol), [217] ni son responsables si solo sirvieron comida o bebidas no alcohólicas a un cliente ebrio. [218] [219] Los litigios de los establecimientos de venta de bebidas alcohólicas y los anfitriones sociales pueden implicar daños compensatorios y punitivos . [220] [221] Hay un plazo de prescripción de dos años para tales demandas, pero el límite de tiempo puede extenderse si la víctima es un menor de edad. [222]
Los anfitriones sociales reciben más protección de responsabilidad que las empresas con licencia, ya que una persona privada generalmente solo es responsable de las acciones de los huéspedes mayores de 21 años si su contenido de alcohol en sangre es superior al 0,15% y la demanda involucra lesiones por conducir ebrio. [223] [224] Siempre que un huésped no sea menor de edad, un anfitrión social no tiene responsabilidad por agresiones, caídas y otras lesiones no relacionadas con DUI. [221] Aunque la mayoría de las demandas relacionadas con el alcohol involucran a partes lesionadas por conductores ebrios, ha habido casos en Nueva Jersey en los que los conductores ebrios pudieron demandar con éxito al establecimiento que los atendió. [225] Recientemente, en Voss v. Tranquillino, los tribunales de Nueva Jersey sostuvieron que un conductor ebrio puede demandar a un bar o restaurante bajo la "Ley Dram Shop" y prevalecer bajo la teoría de que:
[u]na persona que sufra lesiones personales o daños a la propiedad como resultado del servicio negligente de bebidas alcohólicas por parte de un servidor autorizado de bebidas alcohólicas puede recuperar los daños de un servidor autorizado de bebidas alcohólicas si el servidor fue negligente (es decir, sirvió a una persona visiblemente intoxicada), la lesión fue causada directamente por el servicio negligente de bebidas alcohólicas y la lesión fue una consecuencia previsible del servicio negligente. [179]
En 1959, el Tribunal Supremo de Nueva Jersey admitió una demanda contra varias tabernas que habían servido alcohol a una persona menor de edad, que luego provocó un accidente automovilístico fatal. El tribunal declaró que su decisión se basaba en el hecho de que esta conducta ya era ilegal según las normas de la ABC, y afirmó que "estamos convencidos de que el reconocimiento de la demanda del demandante proporcionará una medida más justa de justicia a terceros inocentes cuyas lesiones son causadas por la venta ilegal y negligente de bebidas alcohólicas a menores y personas intoxicadas". [226] Los tribunales de Nueva Jersey han ampliado la doctrina de las tabernas para incluir a los anfitriones sociales que sirven bebidas alcohólicas a los invitados y a los propietarios de automóviles que permiten que los conductores ebrios conduzcan sus vehículos. [227] [228]
Debido a las quejas de los propietarios de bares sobre su incapacidad para obtener un seguro de responsabilidad civil, el estado aprobó una ley en 1987 para limitar la responsabilidad a los casos en que el camarero podría haber sabido de manera realista que el cliente era menor de edad o estaba intoxicado, y para limitar las demandas a los tipos de lesiones que son previsibles. La ley también instituyó el estándar legal de negligencia comparativa en estos casos, en virtud del cual los daños monetarios contra un establecimiento con licencia pueden reducirse si hay otras personas que también son negligentes (por ejemplo, el cliente, otros bares). [217] [229] Una legislación adicional aprobada en 1987 limitó sustancialmente la responsabilidad de los anfitriones sociales por los invitados adultos. [224]
El código penal de Nueva Jersey prohíbe que la intoxicación voluntaria se utilice directamente como defensa de un delito, [230] aunque si un delito requiere que la conducta se haya cometido intencionalmente , la intoxicación puede impedir que la persona tenga la mens rea necesaria para ser culpable. [231] Por ejemplo, una persona acusada de matar a otra durante una pelea mientras estaba borracha puede no ser culpable de asesinato porque la ley de Nueva Jersey requiere que el actor, intencional o conscientemente, "causa la muerte o lesiones corporales graves que resultan en la muerte". [232] En tal caso, un asesino acusado podría ser declarado culpable de homicidio , que solo requiere una conducta imprudente, incluidos los actos cometidos en estado de ebriedad. [233] [234]
La intoxicación involuntaria y patológica son defensas afirmativas para todos los delitos penales en Nueva Jersey, [230] pero no son defensas para las infracciones de la ley regulatoria y de la ley de tránsito que se consideran violaciones de responsabilidad estricta (por ejemplo, regulaciones ambientales, DUI). [173] La intoxicación involuntaria se relaciona con los casos en los que alguien no sabía que había consumido alcohol (por ejemplo, una bebida adulterada). La intoxicación patológica es aplicable cuando, por razones médicas, una persona tuvo una respuesta exagerada al alcohol. [235] Para ser utilizada como defensa, la persona acusada debe demostrar que "en el momento de su conducta no conocía la naturaleza y calidad del acto que estaba realizando, o si lo sabía, que no sabía que lo que estaba haciendo estaba mal". [230] Los contratos celebrados con una persona intoxicada pueden ser anulados por los tribunales si "el acusado estaba tan intoxicado" que "no podía darse cuenta y apreciar la naturaleza y las consecuencias de lo que estaba haciendo". [236]
En 1976, la legislatura de Nueva Jersey aprobó la Ley de Tratamiento y Rehabilitación del Alcoholismo (ATRA), que declaró que la política pública de Nueva Jersey era que "los alcohólicos y las personas intoxicadas no pueden ser sometidos a un proceso penal debido a su consumo de bebidas alcohólicas, sino que se les debe proporcionar un continuo tratamiento para que puedan llevar vidas normales como miembros productivos de la sociedad". [237] [238] Desde la implementación de la ATRA, ha sido la política general de Nueva Jersey tratar el alcoholismo como una enfermedad . [201] Bajo la ATRA, una persona intoxicada arrestada por un delito penal no procesable puede ser llevada a un centro médico, en lugar de la cárcel, y será liberada tan pronto como esté sobria, o como máximo 48 horas. [239]
Del mismo modo, una persona acusada de un delito penal no procesable, incluidos los que se juzgan en un tribunal de menores , [240] puede solicitar un tratamiento contra el alcohol en lugar de un procesamiento penal. [241] Si un médico certifica que el acusado es alcohólico, el tribunal puede imponer un tratamiento hospitalario de hasta 30 días, un tratamiento ambulatorio de hasta 60 días o ambos. Si la persona completa con éxito el programa de tratamiento, se desestimarán los cargos penales. [239] Una persona con dependencia del alcohol que haya sido acusada de un delito procesable puede solicitar una "libertad condicional especial" (también conocida como tribunal de drogas ). [242] [243] Aquellos acusados de delitos violentos graves (por ejemplo, asesinato, secuestro ) no son elegibles, [243] pero las personas acusadas de delitos con sentencias obligatorias , [242] o que tengan amplios antecedentes penales no violentos pueden ser elegibles. [244] Si se le admite a libertad condicional especial, el acusado estará sujeto a entre 18 meses y 5 años de libertad condicional intensa y tratamiento residencial como alternativa a la prisión . [243]
Un empleador que despide a un empleado por ser alcohólico está violando las leyes antidiscriminación del estado a menos que pueda demostrar que la condición de esa persona afectó su desempeño laboral o creó un riesgo de seguridad sustancial. [245] [246] Ningún hospital general puede negarle a un paciente tratamiento por intoxicación o alcoholismo, [247] y todos los planes de seguro de salud individuales y grupales que están regulados por el estado de Nueva Jersey deben ofrecer tratamiento para el alcoholismo tanto para pacientes hospitalizados como ambulatorios. [248] [249] Según la ley federal, todos los planes de seguro de salud grupales para empresas privadas con más de 50 empleados deben ofrecer una cobertura de seguro para el alcoholismo que sea igual a su cobertura de seguro para otras condiciones médicas. [250]
En un referéndum de 1976, los votantes de Nueva Jersey aprobaron los juegos de casino en Atlantic City. [251] Debido a las preocupaciones sobre las conexiones del crimen organizado con los juegos de azar, [252] Nueva Jersey promulgó regulaciones estrictas que incluían la concesión de licencias a todos los empleados y contratistas de los casinos, y una separación de poderes entre la División de Cumplimiento de Juegos de Azar (DGE) y la Comisión de Control de Casinos (CCC). [253] [254] La División de Cumplimiento de Juegos de Azar es parte del Departamento de Derecho y Seguridad Pública de Nueva Jersey, y es responsable de investigar las solicitudes de licencia de casino, supervisar las operaciones de los casinos y hacer cumplir las leyes y regulaciones de casinos de Nueva Jersey, tal como se define en el Título 5, Capítulo 12 de los estatutos de Nueva Jersey, [255] [256] y el Título 13, Capítulo 69I del Código Administrativo de Nueva Jersey. [29] La Comisión de Control de Casinos es una agencia independiente en el Departamento del Tesoro del estado con poderes cuasi legislativos y cuasi judiciales , y es responsable de crear regulaciones para casinos, escuchar apelaciones de sanciones de DGE y tomar decisiones sobre licencias para casinos. [257] A la luz de dicha regulación y la singularidad de los juegos de casino, los doce casinos de Nueva Jersey no están bajo la jurisdicción de la División de Control de Bebidas Alcohólicas (ABC) o la junta de control de bebidas alcohólicas de Atlantic City. [28] [258]
Los casinos y los vendedores que sirven, venden o almacenan bebidas alcohólicas para un casino deben obtener una licencia de bebidas alcohólicas de casino y hotel (CHAB) de la División de Cumplimiento de Juegos. [259] Las licencias CHAB deben renovarse cada cinco años. [260] Las regulaciones de bebidas alcohólicas de casino de Nueva Jersey se dividen en cinco regiones de actividad diferentes: (a) el piso del casino (incluye instalaciones de transmisión simultánea ); (b) el hotel (incluye restaurantes y salas de reuniones); (c) productos envasados; (d) servicio de habitaciones; y (e) almacenamiento. [261] El alcohol vendido o regalado en el piso del casino y en las áreas del hotel debe estar en un recipiente abierto para consumo inmediato, mientras que el alcohol vendido en un área de productos envasados debe estar sellado. Las bebidas alcohólicas que se llevan a un cliente como servicio de habitación pueden estar abiertas o cerradas, mientras que las áreas de almacenamiento no deben ser accesibles al público. [262]
Aunque los casinos no están bajo la jurisdicción de la ABC, muchas de las regulaciones para casinos y vendedores de casinos son similares a aquellas para los licenciatarios minoristas de clase C de la ABC. Los casinos generalmente solo pueden comprar bebidas alcohólicas de mayoristas autorizados (es decir, licenciatarios de clase B de la ABC). [263] Un casino puede tener una cervecería en el lugar, pero la producción está limitada a 3000 barriles de cerveza por año, y la cerveza solo puede distribuirse en contenedores abiertos en el piso del casino y en las áreas del hotel del casino. [264] Los casinos pueden obtener un permiso para tener catas y cenas de degustación. [265] Las organizaciones sin fines de lucro pueden obtener un permiso para tener un evento social en un casino donde cobran por las bebidas alcohólicas. Las organizaciones están limitadas a 12 permisos para eventos sociales de casino por año, y un casino determinado solo puede albergar 25 de esos eventos por año. [266]
Los casinos no pueden servir alcohol a personas menores de 21 años o que estén intoxicadas, [267] son estrictamente responsables del comportamiento de los clientes, [268] y están sujetos a demandas judiciales por lesiones derivadas de la negligencia al servir alcohol. [269] [270] A los casinos se les permite regalar bebidas "gratuitas" , y muchos lo hacen para recompensar y fomentar el juego. [271] [272] Excepto en la víspera de Año Nuevo, un casino no puede vender una cantidad ilimitada de bebidas alcohólicas a un precio fijo, ni puede exigir a los clientes que compren bebidas alcohólicas para acceder a un evento o servicio. [273] En 1983, debido a las dificultades para prevenir el consumo de alcohol por parte de menores de edad en los casinos, la edad legal para apostar en un casino se aumentó a 21 años. [274] [275] En Hakimoglu v. Trump Taj Mahal Associates , un tribunal federal de apelaciones decidió que los casinos no son legalmente responsables de las pérdidas de juego y las deudas incurridas por jugadores ebrios, pero no está claro si la decisión se aplica si el jugador ebrio también es menor de edad. [276]
Debido a que sirven bebidas alcohólicas, los clubes nocturnos de casino tienen prohibido ofrecer desnudez total. En 2013, Trump Taj Mahal abrió el primer club de striptease de casino del país, con bailarinas escasamente vestidas. [277] [278] Los casinos de Nueva Jersey inicialmente tenían horarios de cierre como la mayoría de los establecimientos con licencia ABC, pero se les permitió permanecer abiertos las 24 horas del día, los 7 días de la semana a partir de 1992. [279] [280] Es legal que un menor vaya a un casino, siempre que no juegue, consuma bebidas alcohólicas en áreas públicas del casino o permanezca en la sala de juego. [281] Debido a que Atlantic City tiene ordenanzas que prohíben el consumo de alcohol por parte de menores de edad en propiedades privadas, es ilegal que una persona menor de 21 años beba en la habitación de un hotel de casino a menos que un miembro de la familia esté presente. [282]
La aplicabilidad de las leyes estatales y municipales sobre el alcohol en tierras federales es una cuestión legal compleja y parcialmente no resuelta que depende de si la propiedad federal se considera un enclave federal , qué derechos se reservó el estado cuando otorgó la propiedad al gobierno federal y si la ley es penal o civil . Si la propiedad federal no es un enclave, el gobierno federal tiene jurisdicción concurrente (autoridad compartida con el estado) o jurisdicción de propiedad (solo los derechos de un propietario de tierras), y el estado puede hacer cumplir las leyes sobre el alcohol. [283]
Si la propiedad federal es un enclave, entonces el gobierno federal tiene jurisdicción exclusiva , a menos que el estado se haya reservado derechos cuando cedió la tierra al gobierno federal. [283] La Ley de Delitos Asimilativos establece que es un delito federal violar una ley estatal mientras se está en un enclave federal en ese estado. La Ley de Delitos Asimilativos solo se aplica a las leyes penales (no a las leyes regulatorias), y no es aplicable si la conducta ya está regulada por la ley federal. [284] Según la ley federal, las instalaciones militares deben adoptar leyes de tránsito estatales, pero el comandante de la base puede instituir leyes de tránsito adicionales. [285]
En Nueva Jersey, las propiedades más antiguas del Departamento de Defensa y del Departamento del Interior, como Fort Dix y partes de Sandy Hook , son enclaves federales, pero la mayoría de las demás propiedades federales no lo son. [286] [287] Debido a que Nueva Jersey en general no se reservó ningún derecho a regular los enclaves federales, no se pueden hacer cumplir las normas estatales de licencias de bebidas alcohólicas ni los impuestos al alcohol. [288] No existe una política universal con respecto a la venta de bebidas alcohólicas en tierras federales, pero casi todas las bases militares y algunos parques nacionales permiten concesiones de alcohol, tanto para consumo en las instalaciones como fuera de ellas. [289]
A diferencia del estado, las agencias federales que permiten la venta de alcohol no tienen un sistema de licencias de licor o juntas de control de bebidas alcohólicas, sino que simplemente otorgan contratos a las empresas según las leyes federales de adquisiciones . [290] [291] Nueva Jersey no considera que las ordenanzas municipales sean delitos penales, por lo que las leyes de contenedores abiertos no se pueden aplicar en enclaves federales bajo la Ley de Delitos Asimilativos. [125] El consumo público de alcohol está permitido en tierras federales, excepto cuando se está en un automóvil, [292] o cuando el superintendente del parque ha prohibido los contenedores abiertos en un área. [293] Por ejemplo, es legal consumir bebidas alcohólicas en la playa de Sandy Hook . [294]
Debido a que conducir bajo los efectos del alcohol en Nueva Jersey es una infracción de tránsito no penal, las leyes estatales sobre conducir bajo los efectos del alcohol no están sujetas a la Ley de Delitos Asimilativos. [295] Los miembros de las Fuerzas Armadas pueden ser sometidos a un tribunal militar por conducir ebrios, [296] las bases militares pueden hacer cumplir la ley de tránsito de Nueva Jersey a los civiles, [285] y es un delito menor según la ley federal conducir en estado de ebriedad en terrenos administrados por el Servicio de Parques Nacionales, el Departamento de Asuntos de Veteranos o el Servicio Postal . [297] [298] De manera similar a Nueva Jersey, los estatutos federales sobre conducir bajo los efectos del alcohol prohíben la operación de un vehículo motorizado con un nivel de alcohol en la sangre de 0,08 % o más, y requieren que el conductor proporcione una muestra de aliento si lo solicita una autoridad policial . [297] [298]
La ley federal de DUI difiere de la ley de Nueva Jersey en que no hay sentencias mínimas obligatorias de cárcel, independientemente del número de condenas previas por DUI, [298] y se permite la negociación de declaraciones de culpabilidad. [299] Una condena federal por DUI resultará en antecedentes penales inexpugnables . [300] Los tribunales federales no pueden suspender una licencia de conducir, [298] [301] pero pueden notificar a la Comisión de Vehículos Motorizados de Nueva Jersey sobre una condena por DUI. [302] En los enclaves federales que están bajo la jurisdicción de otros departamentos federales (por ejemplo, el Servicio de Pesca y Vida Silvestre ), no está claro si la conducción en estado de ebriedad podría ser procesada ya que la Ley de Delitos Asimilativos no es aplicable, y no hay una ley federal que defina DUI en esas propiedades. [298] [300]
Según la ley federal, la edad para consumir alcohol en las Fuerzas Armadas es la misma que la del estado o nación donde se encuentra la base militar, o la edad para consumir alcohol de un estado o nación dentro de 50 millas de la base. [303] En efecto, eso restringe la compra de alcohol en las bases militares de Nueva Jersey a los mayores de 21 años. Independientemente de las leyes estatales sobre el consumo de alcohol por parte de menores de edad, el Ejército , la Marina , la Fuerza Aérea y la Guardia Costera prohíben el consumo de alcohol por parte del personal menor de edad cuando se encuentra destinado en los Estados Unidos. A los marines menores de 21 años se les permite beber alcohol en las bases estadounidenses en ocasiones especiales. [304]
La ley federal establece que los parques nacionales tendrán las mismas leyes sobre menores de edad que el estado en el que se encuentran, y la Ley de Delitos Asimilativos es aplicable al estatuto de consumo de alcohol por parte de menores de edad de Nueva Jersey. [293] [305] Por lo tanto, en un lugar privado, como una cabaña en un enclave federal en Nueva Jersey, un padre puede servir alcohol a su hijo, y una persona menor de edad puede poseer y consumir alcohol. Fuera de estas excepciones, el consumo de alcohol por parte de menores de edad y el servicio de alcohol a un menor son delitos menores federales, punibles con una multa y hasta 6 meses de cárcel. [306] Existe un plazo de prescripción de cinco años para las infracciones por conducir bajo los efectos del alcohol, el consumo de alcohol por parte de menores de edad y otras infracciones relacionadas con el alcohol que se cometan en enclaves federales. [307]
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