La Guerra del Pacífico (en español: Guerra del Pacífico ), también conocida como Guerra del Salitre (en español: Guerra del Salitre ) y por muchos otros nombres, fue una guerra entre Chile y una alianza boliviano-peruana entre 1879 y 1884. La guerra, que se libró por las reclamaciones chilenas sobre el territorio costero boliviano en el desierto de Atacama , terminó con la victoria de Chile, que obtuvo una cantidad significativa de territorio rico en recursos de Perú y Bolivia .
La causa directa de la guerra fue una disputa por el impuesto al salitre entre Bolivia y Chile, en la que Perú se vio involucrado debido a su alianza secreta con Bolivia. Algunos historiadores han señalado orígenes más profundos de la guerra, como el interés de Chile y Perú en el negocio del salitre, una rivalidad de larga data entre Chile y Perú por la hegemonía regional, así como las disparidades políticas y económicas entre la estabilidad de Chile y la volatilidad de Perú y Bolivia. [A] En febrero de 1878, Bolivia aumentó los impuestos a la compañía minera chilena Compañía de Salitres y Ferrocarril de Antofagasta (CSFA), en violación del Tratado de Límites de 1874 que establecía la frontera entre ambos países y prohibía los aumentos de impuestos a la minería. Chile protestó por la violación del tratado y solicitó un arbitraje internacional, pero el gobierno boliviano, presidido por Hilarión Daza , consideró que se trataba de un asunto interno sujeto a la jurisdicción de los tribunales bolivianos. Chile insistió en que la violación del tratado significaría que las fronteras territoriales denotadas en él ya no estaban definidas. A pesar de esto, Hilarión Daza rescindió la licencia de la compañía chilena, se apoderó de sus bienes y la puso a subasta. El día de la subasta, el 14 de febrero de 1879, las fuerzas armadas de Chile ocuparon sin resistencia la ciudad portuaria boliviana de Antofagasta , que estaba habitada en su mayoría por mineros chilenos. La guerra se declaró entre Bolivia y Chile el 1 de marzo de 1879, y entre Chile y Perú el 5 de abril de 1879.
Las batallas se libraron en el océano Pacífico , en el desierto de Atacama, en los desiertos peruanos y en el interior montañoso de Perú. Durante los primeros cinco meses, la guerra se desarrolló en una campaña naval , mientras Chile luchaba por establecer un corredor de reabastecimiento marítimo para sus fuerzas en el desierto más seco del mundo. Posteriormente, la campaña terrestre de Chile superó a los ejércitos boliviano y peruano . Bolivia se retiró después de la Batalla de Tacna , el 26 de mayo de 1880, dejando al aliado Perú luchando solo durante la mayor parte de la guerra. Las fuerzas chilenas ocuparon la capital de Perú, Lima, en enero de 1881. Los remanentes e irregulares del ejército peruano libraron una guerra de guerrillas , pero no pudieron evitar que las facciones peruanas cansadas de la guerra llegaran a un acuerdo de paz con Chile que incluía cesiones territoriales.
Chile y Perú firmaron el Tratado de Ancón el 20 de octubre de 1883. Bolivia firmó una tregua con Chile en 1884. Chile adquirió el territorio peruano de Tarapacá , el disputado departamento boliviano de Litoral (convirtiendo a Bolivia en un país sin salida al mar ) y el control temporal sobre las provincias peruanas de Tacna y Arica . En 1904, Chile y Bolivia firmaron el Tratado de Paz y Amistad , que establecía límites definitivos. El compromiso Tacna-Arica de 1929 entregó Arica a Chile y Tacna a Perú.
El conflicto también se conoce como la " Guerra del Salitre ", la "Guerra de los Diez Centavos" (en referencia al controvertido impuesto de diez centavos impuesto por el gobierno boliviano) y la "Segunda Guerra del Pacífico". [10] No debe confundirse con la Guerra del Salitre precolombina , en lo que hoy es México, ni con la "Guerra del Guano", como a veces se denomina a la Guerra de las Islas Chincha . [11] La guerra resolvió en gran medida (o estableció, según el punto de vista de cada uno) la "disputa Tacna-Arica", y a veces también se la conoce con ese nombre, aunque los detalles tardaron décadas en resolverse.
Wanu (en español:guano) es unapalabraquechua[12] El nitrato de potasio(salitre común) yel nitrato de sodio(salitre de Chile) son compuestos que contienen nitrógeno y se conocen colectivamente como salitre, salitre, caliche o nitrato. Se utilizan como fertilizante, pero tienen otros usos importantes. El salitre se utiliza para fabricar pólvora.
Atacama es una región chilena al sur del desierto de Atacama , que coincide en su mayor parte con la disputada provincia de Antofagasta, conocida en Bolivia como Litoral .
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Cuando la mayor parte de Sudamérica se independizó de España y Portugal en el siglo XIX, la demarcación de las fronteras era incierta, en particular en las zonas remotas y escasamente pobladas de las naciones recién independizadas. La disputa fronteriza entre Bolivia y Chile por el Atacama , en los territorios costeros entre aproximadamente los paralelos 23° y 24° Sur, fue solo uno de los varios conflictos fronterizos de larga data que surgieron en Sudamérica. [13]
Cobija , Paposo , Mejillones y el territorio de Antofagasta aparecen en un mapa de Andrés Baleato de 1793 y en el mapa de la Armada Española de 1799 como dentro de la jurisdicción de Chile, señalando al río Loa como límite interno del Imperio español entre Chile y Perú, dejando a Charcas sin acceso al mar. [14] [15]
El clima seco de las costas peruana y boliviana había permitido la acumulación y preservación de grandes cantidades de depósitos de guano de alta calidad y nitrato de sodio. En la década de 1840, los europeos conocían el valor del guano y el nitrato como fertilizante y el papel del salitre en los explosivos. El desierto de Atacama adquirió importancia económica. Bolivia, Chile y Perú se encontraban en la zona de las mayores reservas de un recurso demandado por el mundo. Durante la Guerra de las Islas Chincha (1864-1866), España, bajo el reinado de Isabel II , intentó explotar un incidente que involucraba a ciudadanos españoles en Perú para restablecer su influencia sobre las Islas Chincha, ricas en guano .
A partir de la fiebre de la plata chilena en la década de 1830, Atacama fue explorada y poblada por chilenos. [16] Las empresas chilenas y extranjeras en la región eventualmente extendieron su control a las salitreras peruanas. En la región peruana de Tarapacá , los peruanos eran una minoría, detrás de los chilenos y bolivianos. [17]
Bolivia y Chile negociaron el "Tratado de Límites de 1866", o "Tratado de Beneficios Mutuos", que establecía como límite mutuo el paralelo 24° S "desde el litoral del Pacífico hasta los límites orientales de Chile". Ambos países acordaron también compartir los ingresos fiscales provenientes de las exportaciones minerales del territorio comprendido entre los paralelos 23° y 25° S. La recaudación de impuestos bipartita causó descontento y el tratado duró sólo ocho años.
En febrero de 1873, Perú y Bolivia firmaron un tratado secreto de alianza contra Chile. [18] La última cláusula la mantuvo en secreto mientras ambas partes consideraron innecesaria su publicación, hasta que fue revelada en 1879. Argentina , involucrada durante mucho tiempo en una disputa con Chile por el estrecho de Magallanes y la Patagonia , fue invitada secretamente a unirse al pacto, y en septiembre de 1873, la Cámara de Diputados argentina aprobó el tratado y 6.000.000 de pesos argentinos para preparativos de guerra. [19] Finalmente, Argentina y Bolivia no llegaron a un acuerdo sobre los territorios de Tarija y Chaco , y Argentina también temía una alianza de Chile con Brasil. El Senado argentino pospuso y luego rechazó la aprobación, pero en 1875 y 1877, después de que las disputas fronterizas con Chile estallaron nuevamente, Argentina buscó unirse al tratado. [20] Al inicio de la guerra, en un renovado intento, Perú ofreció a Argentina los territorios chilenos desde 24° a 27° S si Argentina se adhería al pacto y luchaba en la guerra. [21] [22]
Historiadores como G. Bulnes, [23] Basadre, [24] e Yrigoyen [25] coinciden en que la verdadera intención del tratado era obligar a Chile a modificar sus fronteras de acuerdo a los intereses geopolíticos de Argentina, Perú y Bolivia, ya que Chile era militarmente débil antes de la llegada de los acorazados chilenos Almirante Cochrane y Blanco Encalada .
Chile no fue informado sobre el pacto hasta que se enteró de él, primero de manera superficial por una filtración en el Congreso argentino en septiembre de 1873, cuando el Senado argentino discutía la invitación a unirse a la alianza Perú-Bolivia. [19] El mediador peruano Antonio de Lavalle afirmó en sus memorias que no se enteró de ello hasta marzo de 1879, y Hilarión Daza no fue informado del pacto hasta diciembre de 1878. [26]
El historiador peruano Basadre afirma que una de las razones del Perú para firmar el tratado fue impedir una alianza chileno-boliviana contra Perú que hubiera entregado a Bolivia la región de Arica (casi todo el comercio boliviano pasaba por los puertos peruanos de Arica antes de la guerra) y transferido Antofagasta a Chile. [27] Las ofertas chilenas a Bolivia para cambiar de alianza se hicieron varias veces incluso durante la guerra [28] y también desde el lado boliviano al menos seis veces. [27]
El 26 de diciembre de 1874, el recién construido acorazado Cochrane llegó a Valparaíso y permaneció en Chile hasta la finalización de la Blanco Encalada . Esto inclinó la balanza del poder en el Pacífico Sur hacia Chile. [29]
Los historiadores no se ponen de acuerdo sobre cómo interpretar el tratado. Algunos historiadores peruanos y bolivianos lo evalúan como legítimo, defensivo, circunstancial y conocido por Chile desde el principio. Por el contrario, algunos historiadores chilenos evalúan el tratado como agresivo contra Chile, causante de la guerra, diseñado para quitarle a Perú el control del salitre boliviano y oculto a Chile. Las razones de su secreto, su invitación a Argentina a unirse al pacto y la negativa de Perú a permanecer neutral aún son objeto de debate. [30]
En 1874, Chile y Bolivia reemplazaron el tratado de límites de 1866 manteniendo el límite en 24° S pero otorgando a Bolivia la autoridad para recaudar todos los ingresos fiscales entre 23° y 24° S. Para compensar la renuncia a sus derechos, Chile recibió una garantía de 25 años contra aumentos de impuestos a los intereses comerciales chilenos y sus exportaciones.
El artículo 4 prohibía explícitamente el aumento de impuestos a las empresas chilenas durante 25 años:
Los derechos de exportación que puedan imponerse sobre los minerales explotados en la zona a que se refieren los artículos anteriores no excederán de los vigentes actualmente, y los ciudadanos, la industria y el capital chilenos no estarán sujetos a otras contribuciones que las actualmente existentes. Las estipulaciones de este artículo durarán veinticinco años.
— Artículo 4, Tratado de Límites Chile-Bolivia de 1874
Todas las controversias que surjan en virtud del tratado se resolverían mediante arbitraje.
El historiador William F. Sater ofrece varias razones posibles y compatibles para la guerra. [31] Considera que las causas son internas, económicas y geopolíticas. Varios autores están de acuerdo con ellos, pero otros sólo apoyan parcialmente sus argumentos.
Algunos historiadores sostienen que Chile fue devastado por la crisis económica de la década de 1870 [32] y estaba buscando un reemplazo para sus exportaciones de plata, cobre y trigo. [33] Se ha argumentado que la situación económica y la visión de una nueva riqueza en el salitre fueron las verdaderas razones para que la élite chilena fuera a la guerra contra Perú y Bolivia. [33] [34] El titular de las compañías nitrato chilenas, según Sater, "presionó" al presidente chileno Aníbal Pinto para que declarara la guerra para proteger al dueño de la Compañía de Salitre y Ferrocarril de Antofagasta (CSFA) y luego para apoderarse de las salitreras de Bolivia y Perú. Varios miembros del gobierno chileno eran accionistas de CSFA, y se cree que contrataron los servicios de uno de los periódicos del país para impulsar su caso. [31]
Otro historiador estadounidense, David Healy, [35] rechaza esa tesis, y Fredrick B. Pike llama a la acusación "absurda". [36] El desarrollo económico que acompañó y siguió a la guerra fue tan notable que los escritores marxistas se sienten justificados al alegar que la gran aventura militar de Chile fue instigada por capitalistas egoístas para sacar a su país del estancamiento comercial que había comenzado en 1878 ya que la guerra proporcionó a Chile los medios económicos para alcanzar la mayoría de edad. Sater afirma que esa interpretación pasa por alto ciertos hechos importantes. Los inversionistas chilenos en Bolivia temían correctamente que Daza, el dictador boliviano, usara la guerra como excusa para expropiar sus inversiones. Entre ellos estaban Melchor de Concha y Toro , el políticamente poderoso presidente de la Cámara de Diputados de Chile , Jerónimo Urmeneta, [37] : 105 y Lorenzo Claro, un fundador chileno del Banco de Bolivia y un miembro destacado del Partido Nacional . Un periódico de Santiago afirmó que Melchor de Concha y Toro ofreció al presidente Pinto 2.000.000 de pesos chilenos para poner fin a la disputa y regresar a la frontera de 1874. "En otras palabras", escribe W. Sater, "había tantos intereses poderosos que se oponían a ayudar a la Compañía de Salitre como los que buscaban ayudar a la corporación". [38] Además, B. Farcau objeta el argumento: "Por otra parte, el lamentable estado de las fuerzas armadas chilenas al estallar la guerra, como se analizará en el capítulo siguiente, difícilmente apoya una teoría de agresión consciente y premeditada". [39]
Sater cita otras fuentes que afirman que las verdaderas causas del conflicto no fueron económicas sino geopolíticas, una lucha por el control de la porción sudoriental del océano Pacífico . En 1836 el gobierno peruano intentó monopolizar el comercio en el Pacífico Sur premiando a los barcos que navegaban directamente al Callao, en detrimento de Valparaíso. [40] Perú intentó impedir el acuerdo que se había alcanzado entre España y Chile para liberar sus nuevos buques de guerra construidos y embargados en Gran Bretaña durante la Guerra de las Islas Chincha. Sater cita al ministro de Alemania en Chile, quien sostuvo que la guerra con Perú y Bolivia "habría estallado tarde o temprano, [y] con cualquier pretexto". Consideró que Bolivia y Perú habían desarrollado una "amarga envidia" contra Chile y su progreso material y buen gobierno. [41] Frederik B. Pike afirma: "La causa fundamental del estallido de hostilidades fue el creciente poder y prestigio y la estabilidad económica y política de Chile, por un lado, y la debilidad y el deterioro político y económico de Bolivia, por el otro... La guerra -y su resultado- fue tan inevitable como el conflicto de 1846-1848 entre los Estados Unidos y México. En ambos casos, una nación relativamente bien gobernada, enérgica y económicamente en expansión se había visto irresistiblemente tentada por territorios vecinos que estaban subdesarrollados, mal gobernados y escasamente ocupados". [42] : 128
Otra razón, según Sater, fue el deseo de Perú de monopolizar y apropiarse de las salitreras para fortalecer su monopolio, lo que requería que las salitreras bolivianas y chilenas fueran controladas por Perú. [43] Por poco envidiable que fuera la situación de Chile en la década de 1870, la de Perú era mucho peor. La década de 1870 fue para la economía peruana "una década de crisis y cambio". [44] La extracción de nitrato aumentó mientras que las exportaciones de guano, la fuente de ingresos sustanciales para Perú, disminuyeron de 575.000 toneladas en 1869 a menos de 350.000 toneladas en 1873, y las islas Chincha y otras islas guaneras se agotaron o casi. [44]
William Edmundson escribe en A History of the British Presence in Chile , [45] "Perú tiene sus propias razones para entrar en la disputa. Rory Miller (1993) sostiene que el agotamiento de los recursos de guano y la mala gestión de la economía en Perú habían provocado una crisis. Esto ha causado que Perú dejara de pagar su deuda externa en 1876.... En ese año [1875] el gobierno peruano decidió obtener un préstamo de siete millones de libras, de los cuales cuatro millones de libras se destinaron a comprar oficinas [salitreras] de propiedad privada... y Perú volvió a caer en mora en 1877".
Para aumentar los ingresos del guano, Perú creó un monopolio sobre el comercio del salitre en 1875. Sus objetivos eran aumentar los precios, frenar las exportaciones e impedir la competencia, pero la mayoría de las empresas salitreras más grandes se opusieron al monopolio sobre las ventas de salitre. [44] Cuando no tuvieron éxito, Perú en 1876 comenzó a expropiar a los productores de salitre [46] y a comprar concesiones de salitre como la de Henry Meiggs en Bolivia ("Toco", al sur del río Loa ). [44] Sin embargo, la CSFA era demasiado cara para ser comprada. [47] Como afirma el historiador peruano Alejandro Reyes, las salitreras bolivianas necesitaban ser controladas, lo que resultó en la internacionalización del conflicto ya que eran propiedad de comerciantes chilenos y europeos. [43] Como la compañía chilena iba a ser subastada el 14 de febrero de 1879, en Antofagasta, se consideró que el cónsul peruano sería el mejor postor. [48]
Sin embargo, algunas fuentes, según Sater, ven las declaraciones de guerra entre Chile y Perú como un producto de fuerzas internas populares. El presidente peruano tuvo que declarar la guerra para mantener su cargo. Sater cita al ministro británico en Lima, Spencer St. John: "los partidos rivales pueden tratar de sacar provecho político de los celos por el honor nacional, y Su Excelencia [el presidente peruano Prado] puede verse obligado a ceder ante el sentimiento popular". [49] El presidente chileno Pinto estaba bajo presiones similares. [50] Bruce Farcau considera que esa fue la causa principal del estallido de la guerra: "El argumento de que la actitud de los pueblos de la región estaba madura para la guerra parece ser el más adecuado". [39]
A partir de 1866, los empresarios chilenos José Santos Ossa Francisco Puelma explotaron yacimientos de nitrato de sodio en territorio boliviano (las salitreras denominadas "Las Salinas" y "Carmen Alto", a 122 kilómetros y 128 kilómetros de Antofagasta, respectivamente) y obtuvieron concesiones del presidente boliviano Mariano Melgarejo .
En 1868 se fundó en Valparaíso , Chile, una empresa llamada Compañía Melbourne Clark , [51] con un 34% de capital británico [52] aportado por Antony Gibbs & Sons de Londres, que también poseía acciones de salitreras en Perú. Entre sus accionistas se encontraban varios políticos chilenos destacados. [53] La empresa obtuvo una licencia de la administración de Melgarejo para construir un ferrocarril desde Antofagasta a Salinas, y pasó a llamarse Compañía de Salitres y Ferrocarril de Antofagasta (CSFA).
En 1871, un nuevo gobierno boliviano canceló todos los contratos firmados por Melgarejo, pero el 22 de noviembre de 1872, un decreto boliviano permitió al gobierno renegociar los contratos.
El 27 de noviembre de 1873, la CSFA obtuvo una licencia de la nueva administración en Bolivia para explotar salitre sin pagar derechos durante 15 años, pero surgió una disputa sobre si el decreto original de 1872, bajo el cual se emitió la licencia de 1873, requería la autorización del Congreso boliviano. [B] Algunos abogados hicieron hincapié en con cargo a dar cuenta a la próxima legislatura, pero otros en sólo en los casos de no avenimiento.
En 1873, el gobierno peruano dictó la Ley del estanco del salitre , que limitaba la producción de salitre y autorizaba al gobierno a comprar toda la producción a un precio fijo. Sin embargo, el plan fracasó y la ley fue derogada. En 1875, el gobierno peruano expropió las salitreras de Tarapacá para crear un monopolio en guano y salitre, y en 1876, Antony Gibbs & Sons se convirtió en el consignatario del comercio de salitre para el gobierno peruano. [54] El presidente Mariano Ignacio Prado estaba "decidido a completar el monopolio", y en 1876, Perú compró las licencias de salitre para "El Toco" subastadas por un decreto boliviano del 13 de enero de 1876. [55] Sin embargo, la empresa chilena siguió siendo el competidor más serio y debilitó claramente el monopolio del Perú. [56] El presidente Pardo, predecesor de Prado, había instado a Gibbs a asegurar el monopolio limitando la producción de la CSFA, [57] y Henry Gibbs había advertido a la junta directiva de la CSFA en una carta del 16 de abril de 1878 que su negativa a limitar su producción traería problemas administrativos con Perú y Bolivia "ya que se hace cada vez más conveniente a un gobierno vecino que así sea". [55]
Gibbs hizo repetidos esfuerzos infructuosos en 1876 y 1877 para persuadir a Edwards, el accionista mayoritario chileno, a aceptar un límite a su producción. [58] [59]
El historiador Ronald Bruce St. John, en su libro Foreign Policy of Peru , afirma: [60] "Aunque nunca apareció evidencia convincente que vinculara a Perú con el impuesto de diez centavos o con la decisión de Bolivia de confiscar las propiedades chilenas en Antofagasta, debe reconocerse que los intereses peruanos tenían razones económicas y políticas profundamente arraigadas para ir a la guerra".
En 1875, la ciudad de Antofagasta había intentado imponer un impuesto de 3 centavos al CSFA, pero el Consejo de Estado boliviano, encabezado por Serapio Reyes Ortiz, quien sería Ministro de Relaciones Exteriores durante la crisis, rechazó el impuesto porque violaba la licencia de 1873 y el Tratado de Límites de 1874. [61]
El 14 de febrero de 1878, el Congreso Nacional de Bolivia y la Asamblea Nacional Constituyente aprobaron la licencia de 1873 si la compañía pagaba un impuesto de 10 centavos por quintal , [62] pero la compañía objetó citando el tratado de 1874 de que los pagos incrementados eran ilegales y exigió una intervención del gobierno chileno. [63]
El directorio de la CSFA percibió el impuesto como una medida peruana para desplazar a los chilenos de la producción de salitre, como había ocurrido en Tarapacá en 1875 cuando el gobierno peruano expropió las salitreras. [64]
Habiendo renunciado a su reclamo sobre los territorios en disputa a cambio de una promesa boliviana de no aumentar el impuesto, [65] Chile alegó que el tratado no permitía tal aumento de impuestos. [53] Bolivia suspendió el impuesto en abril de 1878. En noviembre, Chile propuso una mediación y advirtió que la negativa de Daza a cancelar el impuesto obligaría a Chile a declarar nulo el tratado de 1874. En diciembre de 1878, Bolivia, contando con su alianza militar con Perú, desafió a Chile, declaró que el impuesto no estaba relacionado con el tratado y que la reclamación de la CSFA debía ser abordada en los tribunales bolivianos, y restableció el impuesto. [51] Cuando la compañía se negó a pagar el impuesto, Bolivia confiscó su propiedad el 11 de febrero y amenazó con venderla el 14 de febrero para liquidar la deuda de la compañía. [66]
En diciembre de 1878, Chile había enviado un buque de guerra a la zona. El 6 de febrero, el gobierno boliviano anuló la licencia de explotación de la CSFA y confiscó la propiedad. La noticia llegó a Valparaíso el 11 de febrero y, por lo tanto, el gobierno chileno decidió la ocupación de la región de Antofagasta al sur del paralelo 23° Sur. [67] El día de la subasta prevista, 200 soldados chilenos llegaron en barco a la ciudad portuaria de Antofagasta y la tomaron sin resistencia. Las fuerzas de ocupación recibieron un amplio apoyo de la población local, de la cual el 93-95% era chilena. [68] [69] [70]
El territorio boliviano entre los 23° Sur y el río Loa, frontera con Perú, permaneció desocupado por las fuerzas chilenas casi un mes después de la declaración de guerra boliviana. [71] El 21 de marzo, Cobija y luego Calama , Tocopilla y otros poblados fueron ocupados. El gobierno chileno pidió a los funcionarios bolivianos que permanecieran en sus cargos, pero ellos se negaron. [72]
El 22 de febrero, Perú envió un equipo diplomático encabezado por José Antonio de Lavalle a Santiago para actuar como mediador entre los gobiernos chileno y boliviano. Mientras tanto, Perú ordenó a su flota y ejército que se prepararan para la guerra. [31] De Lavalle llegó a Valparaíso el 4 de marzo. El 27 de febrero, Daza había hecho un manifiesto público para informar a los bolivianos sobre la ocupación de Antofagasta y pedir apoyo patriótico. El mismo día, la legislatura boliviana autorizó una declaración formal de guerra contra Chile, aunque no se anunció de inmediato. El 1 de marzo, Daza emitió en cambio un decreto para prohibir todo comercio y comunicaciones con Chile "mientras dure el estado de guerra provocado contra Bolivia". Otorgó a los chilenos diez días para abandonar el territorio boliviano a menos que estuvieran gravemente enfermos o discapacitados y embargó los muebles, propiedades y productos mineros chilenos; permitió que las compañías mineras chilenas continuaran operando bajo un administrador designado por el gobierno; y dispuso que todos los embargos fueran temporales "a menos que las hostilidades ejercidas por las fuerzas chilenas requieran una enérgica represalia por parte de Bolivia".
En Santiago, Lavalle pidió el retiro de Chile de Antofagasta para transferir la provincia a una administración tripartita de Bolivia, Chile y Perú sin que Bolivia garantizara terminar con el embargo o cancelar el nuevo impuesto. [73]
El 14 de marzo, en una reunión con potencias extranjeras en Lima, Bolivia anunció que existía un estado de guerra con Chile. [63] [74] La declaración tenía como objetivo impedir más compras de armas chilenas en Europa y frustrar la mediación peruana en Chile. [75] Bolivia pidió a Perú que activara el tratado de alianza argumentando que la invasión de Chile era un casus foederis .
También el 14 de marzo, Alejandro Fierro, ministro de Asuntos Exteriores de Chile, envió un telegrama al representante de Chile en Lima, Joaquín Godoy, para solicitar la inmediata neutralidad del gobierno peruano. El 17 de marzo, Godoy presentó formalmente la propuesta chilena en una reunión con el presidente peruano Prado. [76] : 147ff
El 21 de marzo, Godoy telegrafió al gobierno chileno sobre el tratado secreto entre Perú y Bolivia, que le había sido revelado por el presidente peruano Prado. [76] : 154ff.
El 23 de marzo, en su camino hacia la ocupación de Calama, 554 soldados y caballería chilena derrotaron a 135 soldados y civiles bolivianos, que se encontraban atrincherados en dos puentes destruidos junto al vado de Topáter. La batalla de Topáter fue la primera batalla de la guerra.
Cuando el gobierno chileno preguntó a Lavalle directa y oficialmente si existía una alianza defensiva que comprometía al Perú a ayudar a Bolivia en una guerra con Chile y si Lima planeaba honrar el acuerdo, Lavalle no pudo seguir evasivas y respondió que sí a ambas. El presidente chileno Pinto solicitó y recibió la aprobación legislativa para declarar la guerra, lo que hizo el 5 de abril de 1879. [31] Perú respondió el 6 de abril, cuando Prado declaró el casus foederis . [77]
Los historiadores coinciden en que los beligerantes no estaban preparados para la guerra ni financiera ni militarmente. [78] Ninguna de las tres naciones tenía Estado Mayor , [79] cuerpo médico , [80] ni logística militar [79] y sus buques de guerra estaban en un estado deplorable. [81] En Chile, por ejemplo, el contingente militar se había reducido continuamente de 3.776 (en 1867) a 2.400 (en 1879) hombres, [82] : 140 y ninguna unidad militar estaba desplegada al norte de Valparaíso, 1.700 km al sur de Iquique. [82] : 143 Al final de la guerra, el 53% de los ingenieros jefes que servían en los buques de guerra chilenos eran extranjeros. El gobierno de Perú volvió a estar en mora de pago y, en Bolivia, la hambruna se extendió por el país.
Según William Sater, Chile y Perú alistaron temporalmente al 2% de la población masculina, pero Bolivia solo al 1%. [83] Después de la Batalla de Tacna , ambos ejércitos aliados se disolvieron y tuvieron que formarse nuevamente.
Las fuerzas aliadas, a primera vista, tenían algunas ventajas sobre las fuerzas chilenas. Su población y ejércitos doblaban a los chilenos en número, y la poderosa artillería del puerto peruano del Callao era inexpugnable para la marina chilena y un refugio seguro para la marina peruana. En el Callao, una compañía inglesa ofreció el servicio de un dique flotante para barcos de hasta 3000 toneladas, y el gobierno peruano lo utilizó para reparar sus barcos al comienzo de la guerra. [84] : 119 Esas son algunas de las razones que llevaron a la prensa internacional a esperar una derrota chilena cuando comenzó la guerra. [85] [86] [87] Además, la posición ambivalente argentina y el conflicto mapuche en curso eclipsaron la perspectiva chilena. [86] : 109 Jorge Basadre comentó sobre la opinión pública en Perú y Bolivia: "Ignoraron el poder real de Chile y los horrores de la guerra, y la gente de mente simple creyó que los Aliados ganarían la guerra porque juntos eran más grandes que Chile". [88]
Sin embargo, otros observadores [89] hicieron un análisis más profundo, que mostró las ventajas políticas y militares chilenas. Chile tenía un sistema político estable desde 1833 que había desarrollado y fortalecido sus instituciones. El ejército y la marina chilenos tenían oficiales educados, [90] soldados con experiencia profesional en el conflicto mapuche, [84] : 43 y armas uniformemente modernas. Casi todos los soldados chilenos estaban armados con rifles Comblain o Gras . La marina chilena también poseía dos nuevos acorazados, que eran invencibles contra los antiguos buques de guerra peruanos. Aunque hubo interferencia entre los militares y el gobierno sobre la política durante la guerra, la primacía del gobierno nunca fue cuestionada. [91] La línea de suministro chilena desde Europa a través del estrecho de Magallanes solo fue amenazada una vez sin éxito por la marina peruana.
Los ejércitos aliados estaban muy involucrados en la política interna y descuidaron sus deberes militares, y la mala planificación y administración los llevó a comprar diferentes rifles con diferentes calibres. Eso dificultó la instrucción de los reclutas, el mantenimiento de las armas y el suministro de municiones. Los buques de guerra de la marina peruana tripulados antes de la guerra por marineros chilenos tuvieron que ser reemplazados por tripulaciones extranjeras cuando comenzó la guerra. [92] Bolivia no tenía marina. Los ejércitos aliados no tenían nada comparable a la caballería y la artillería chilenas.
Sus pocas carreteras y líneas ferroviarias hicieron que el desierto de Atacama, casi sin agua y en gran parte despoblado, fuera difícil de ocupar. Desde el principio, la superioridad naval fue fundamental. [93] Bolivia no tenía armada [94] y, por eso, el 26 de marzo de 1879, Hilarión Daza ofreció formalmente patentes de corso a cualquier barco dispuesto a luchar por Bolivia. [95] La Armada de Chile y la Marina de Guerra del Perú lucharon en las batallas navales.
El 5 de abril , Chile bloqueó el puerto peruano de Iquique. [96] En la batalla de Iquique , el 21 de mayo de 1879, el acorazado peruano Huáscar se enfrentó y hundió al buque de madera Esmeralda . Mientras tanto, durante la batalla de Punta Gruesa , el acorazado peruano Independencia chocó contra una roca sumergida y se hundió en las aguas poco profundas cerca de Punta Gruesa mientras perseguía a la goleta Covadonga . Perú rompió el bloqueo de Iquique y Chile perdió el viejo Esmeralda , pero la pérdida del Independencia le costó al Perú el 40% de su poder ofensivo naval. [97] También causó una fuerte impresión en los líderes militares de Argentina, y la posibilidad de la intervención de Argentina en la guerra se volvió mucho más remota. [98]
A pesar de estar en inferioridad numérica, el monitor peruano Huáscar mantuvo a raya a la Armada chilena durante seis meses y mantuvo la moral del Perú durante las primeras etapas del conflicto. [99] : 108
La captura del vapor Rímac el 23 de julio de 1879, en el que viajaba un regimiento de caballería (los Carabineros de Yungay ), fue la mayor pérdida del Ejército de Chile hasta entonces. [100] Esto provocó la renuncia del contraalmirante Juan Williams Rebolledo , jefe de la Armada de Chile, el 17 de agosto. El comodoro Galvarino Riveros Cárdenas lo reemplazó e ideó un plan para capturar al Huáscar . [101]
Mientras tanto, la marina peruana peruana persiguió otras acciones, particularmente en agosto de 1879 cuando la Unión atacó sin éxito Punta Arenas, cerca del estrecho de Magallanes , en un intento de capturar el buque mercante británico Gleneg , que transportaba armas y suministros a Chile. [102]
La batalla de Angamos resultó decisiva el 8 de octubre de 1879, y Perú quedó reducido casi exclusivamente a fuerzas terrestres. [104] En la batalla, la Armada chilena capturó al Huáscar después de varias horas de feroz lucha, a pesar de que sus tripulantes sobrevivientes intentaron hundirlo. [104] A partir de entonces, la Armada chilena quedó libre para transportar tropas para la invasión de Perú y proporcionar apoyo de fuego para el asalto anfibio y otras tropas que operaban en las áreas de conflicto. Los buques de guerra chilenos también tuvieron que imponer un bloqueo naval de los puertos peruanos y poner fin al contrabando de armas desde Panamá hacia Perú a través del Pacífico.
Después de la batalla, a pesar de la pérdida de los dos principales buques del Perú, los peruanos utilizaron artimañas simples e ingeniosas para hundir dos importantes buques chilenos, el Loa (julio de 1880) y el Covadonga (agosto de 1880), [105] pero sus buques restantes quedaron encerrados en el Callao durante su largo bloqueo por los chilenos.
Por otra parte, la Armada chilena capturó el buque Pilcomayo en noviembre de 1879 y el torpedero Alay en diciembre de 1880.
Cuando Lima cayó después de las batallas de Chorrillos y Miraflores, los oficiales navales peruanos hundieron su flota restante para evitar su captura por las fuerzas chilenas. [106]
Durante la campaña de la Sierra, los barcos chilenos se dedicaron a custodiar la costa peruana y a transportar destacamentos militares y material de guerra para operaciones terrestres.
En noviembre de 1883, durante la fase final de la guerra, el mando militar chileno envió el torpedero chileno Colo Colo al lago Titicaca, vía ferrocarril, desde Mollendo hasta Puno para controlar ese lago. La presencia del torpedero impidió las comunicaciones por esa vía y su uso con fines militares, y las embarcaciones peruanas que se habían refugiado en las cercanías se rindieron a los chilenos. El despliegue del torpedero también indujo al gobierno boliviano a aceptar un tratado de paz con Chile en 1884. [107] [108]
Después de la Batalla de Angamos, una vez que Chile alcanzó la supremacía naval, el gobierno tuvo que decidir dónde atacar. Las opciones eran Tarapacá, Moquegua o directamente Lima. Debido a su cercanía con Chile y a la toma de las Salitreras peruanas , Chile decidió ocupar primero la provincia peruana de Tarapacá.
Arica e Iquique estaban aislados y separados por el desierto de Atacama; desde la captura del Huáscar en octubre de 1879, ninguno de los dos puertos contaba con la protección naval necesaria para recibir el suministro adecuado por mar. Sin ninguna línea de comunicación o de retirada, la zona estaba esencialmente aislada del resto del Perú. [109] Tras la pérdida de sus capacidades navales, el Perú tenía la opción de retirarse al centro del país para reforzar su ejército en torno a Lima hasta el restablecimiento de un equilibrio naval o de forjar nuevas alianzas, como insinuó el historiador chileno Wilhelm Ekdahl. Sin embargo, Jorge Basadre supone que habría sido "impactante y humillante" abandonar Tarapacá, la fuente de la riqueza del Perú. [110]
El 30 de abril de 1879, después de 13 días de marcha, 4.500 soldados bolivianos, comandados por Daza, llegaron a Tacna, una ciudad a 100 km (60 mi) al norte de Arica. Los bolivianos habían venido para unirse a las fuerzas peruanas, comandadas por Juan Buendía. Las fuerzas aliadas se desplegaron en los lugares en los que se podía esperar un desembarco chileno: las regiones de Iquique-Pisagua o Arica-Tacna. Había reservas estacionadas en Arequipa, más al norte de Perú, bajo el mando de Lizardo Montero, así como en el sur de Bolivia, bajo el mando de Narciso Campero [C]. Las reservas debían ser desplegadas en la costa después de un desembarco, pero no llegaron.
La guerra terrestre puede verse como cuatro campañas militares chilenas que ocuparon sucesivamente Tarapacá, Arica-Tacna y Lima y una campaña final que puso fin a la resistencia peruana en la sierra. La ocupación de Arequipa y Puno al final de la guerra vio poca acción militar.
La Campaña de Tarapacá comenzó el 2 de noviembre de 1879, cuando nueve buques de transporte a vapor escoltados por la mitad de la Armada chilena transportaron 9.500 hombres y más de 850 animales hasta Pisagua, unos 500 kilómetros al norte de Antofagasta. Tras neutralizar las baterías costeras, los chilenos desembarcaron y atacaron las defensas de la playa de Pisagua . [112]
En caso de desembarco chileno, las fuerzas aliadas planeaban contraatacar a las fuerzas chilenas en un movimiento de pinza que implicaba avances desde el norte (las fuerzas de Daza provenientes de Arica) y desde el sur (las fuerzas de Buendía provenientes de Iquique). Aunque las fuerzas peruanas marcharon hacia el norte como estaba previsto después de la caída de Pisagua, Daza, proveniente de Arica, decidió en Camarones (a 44 km de Pisagua) desistir de su parte del contraataque y regresar a Arica.
Mientras tanto, los chilenos marcharon hacia Iquique y, el 19 de noviembre de 1879, derrotaron a las tropas aliadas sin que los hombres de Daza se reunieran en Agua Santa en la batalla de San Francisco y Dolores . Las fuerzas bolivianas se disolvieron allí y las fuerzas del sur se retiraron a Oruro , y los peruanos se replegaron a Tiliviche. El ejército chileno capturó Iquique (80 km/50 mi al sur de Pisagua) sin resistencia. Algunas de las fuerzas peruanas que habían sido derrotadas en San Francisco se retiraron a Tarapacá, una pequeña ciudad con el mismo nombre que la provincia, donde se combinaron con tropas peruanas que se retiraron a Tarapacá directamente desde Iquique.
Un destacamento de soldados chilenos, con caballería y artillería, fue enviado a enfrentar a las fuerzas peruanas en Tarapacá. Ambos bandos se enfrentaron el 27 de noviembre en la Batalla de Tarapacá , y las fuerzas chilenas fueron derrotadas, pero las fuerzas peruanas, sin líneas de comunicación con sus bases de suministro en Perú o Bolivia, no pudieron mantener su ocupación del territorio. En consecuencia, los peruanos se retiraron hacia el norte a través del duro terreno desértico hasta Arica y perdieron muchas tropas durante su retirada. [113] Bruce W. Farcau comenta que, "La provincia de Tarapacá se perdió junto con una población de 200.000 habitantes, casi una décima parte del total peruano, y un ingreso bruto anual de £ 28 millones en producción de salitre, prácticamente todos los ingresos de exportación del país". [114] La victoria proporcionó a Santiago un auge económico y un potencial activo diplomático. [115]
La captura del Rímac , el hundimiento del Esmeralda y la pasividad de la flota chilena demostraron que el mando de la marina no estaba preparado para la guerra, y el ejército también tenía problemas con la logística, el servicio médico y el mando. El descontento público con las malas decisiones condujo a disturbios, y el gobierno tuvo que reemplazar a los "escleróticos" [97] jefe de la marina Juan Williams Rebolledo (por Galvarino Riveros ), y al jefe del ejército Justo Arteaga (por Erasmo Escala ). Después de Tarapacá, el ejército se reorganizó en divisiones . La política exterior de Chile intentó separar a Bolivia de Perú. Gonzalo Bulnes escribe: “El objetivo de la política boliviana era el mismo que antes, apoderarse de Tacna y Arica para Bolivia y poner a Bolivia como estado tapón entre Perú y Chile, suponiendo que Perú aceptaría las condiciones de paz chilenas. Los iniciados llamaban a esa política 'limpiar a Bolivia'”. [116] Además, el gobierno chileno tenía que llegar a un acuerdo fronterizo con Argentina para evitar la guerra.
Tras la ocupación de los yacimientos de salitre y guano, el gobierno chileno restituyó las oficinas salitreras , que habían sido nacionalizadas por el Perú, al dueño del certificado de deuda. [117] La alternativa de una Compañía Estatal de Salitre de Chile fue descartada por ser demasiado onerosa para un gobierno en guerra y carente de personal experimentado, y los acreedores presionaron al respecto. En 1879, Chile comenzó a cobrar un impuesto de 40 centavos por "quintal métrico" (100 kg), que aumentó a $1,60 en 1880. [118]
Tal como lo preveía el tratado secreto, los aliados acordaron en el Protocolo de Subsidios que Bolivia se haría cargo de los costos de la guerra. El acuerdo, que reguló los ingresos fiscales durante muchos años, causó resentimientos y temores en Bolivia, cuyo despliegue de fuerzas a Tacna fue visto como una ayuda a Perú. Además, Bolivia sabía que su ejército sería enviado no para liberar la región ocupada de Bolivia sino para proteger a Perú. Cuando Daza y sus oficiales llegaron a Tacna y Arica, no lograron ver la fuerza militar peruana esperada y entendieron que su posición de poder en Bolivia estaba amenazada por una derrota de los Aliados. El historiador boliviano Querejazu sugiere que Daza utilizó con éxito la oferta chilena de Tacna y Arica para Bolivia para ejercer presión sobre Perú para obtener un Protocolo de Subsidios más favorable.
No se sabe con certeza por qué Daza abandonó las fuerzas peruanas en Iquique y regresó a Arica justo antes de la Batalla de San Francisco. Algunos historiadores dicen que quería mantener intacto el "Regimiento Colorados", ya que esa fuerza le aseguraba el poder político en Bolivia. Daza declaró más tarde que sus oficiales se negaron a continuar la marcha por el desierto, pero su vergonzosa retirada aceleró su caída y fue sucedido por Narciso Campero. En el nuevo gobierno hubo una fuerte tendencia a aceptar la oferta chilena de Tacna y Arica, pero finalmente fue rechazada. Bolivia firmó la creación de los Estados Unidos de Perú y Bolivia, una fantasía política sin consecuencias prácticas. Bolivia ayudó a Perú con dinero y armas, pero el ejército boliviano nunca más intervino en la guerra.
En Perú, la situación política era complicada. El presidente Prado había declarado la guerra a Chile por razones económicas y políticas de larga data [60] pero sin los fondos ni el crédito internacional para financiar la guerra. Entregó la administración del estado al vicepresidente Luis La Puerta de Mendoza para que asumiera por sí mismo el mando del ejército. Debido al bloqueo chileno, Perú no podía exportar bienes generadores de ingresos a través de sus puertos. Como consecuencia, los ingresos públicos fueron la mitad de lo esperado y el gasto se triplicó. El gobierno peruano en 1879 experimentó varias crisis políticas y siete ministros de finanzas. El general Buendía, que dirigió las tropas aliadas derrotadas en Iquique, y More, jefe del buque de guerra hundido Independencia , fueron llevados a juicio, pero finalmente fueron absueltos.
El gobierno peruano se enfrentó a disturbios generalizados en Lima debido a sus fracasos. [119] El 18 de diciembre de 1879, cuando se conoció en Perú la caída de Iquique, Prado fue del Callao a Panamá , supuestamente con el deber de supervisar la compra de nuevas armas y buques de guerra para la nación. En una declaración para el periódico peruano El Comercio , entregó el mando del país al vicepresidente Luis La Puerta de Mendoza. La historia ha condenado su salida como una deserción. [120] : 27 Nicolás de Piérola derrocó al gobierno de Puerta y tomó el poder el 23 de diciembre de 1879. [121]
Piérola ha sido criticado por su sectarismo , sus inversiones frívolas, sus decretos grandilocuentes y su falta de control en el presupuesto, pero hay que decir que hizo un enorme esfuerzo para conseguir nuevos fondos y movilizar al país para la guerra. Basadre consideró su trabajo un acto de heroísmo, de abnegación en un país invadido, dividido políticamente, maltrecho militarmente y económicamente exangüe. [122]
Mientras tanto, Chile continuó sus avances en la Campaña de Tacna y Arica. El 28 de noviembre, diez días después de la Batalla de San Francisco, Chile declaró el bloqueo formal de Arica. El 31 de diciembre, una fuerza chilena de 600 hombres llevó a cabo una incursión anfibia en Ilo como reconocimiento de fuerza , al norte de Tacna y se retiró el mismo día. [125]
El 24 de febrero de 1880, aproximadamente 11.000 hombres en 19 barcos, protegidos por el Blanco Encalada , el Toro y el Magallanes y dos torpederos, zarparon de Pisagua. Dos días después, el 26 de febrero, los chilenos llegaron a Punta Coles, cerca de Pacocha, Ilo. El desembarco tardó varios días en concluir, pero no enfrentó resistencia. El comandante peruano, Lizardo Montero, se negó a intentar expulsar a los chilenos de la cabeza de playa, como los chilenos esperaban. [126] El 22 de marzo, 3.642 tropas chilenas derrotaron a 1.300 tropas peruanas en la Batalla de Los Ángeles , cortando cualquier suministro peruano directo desde Lima a Arica o Tacna (el suministro solo era posible a través del camino largo, a través de Bolivia). [127] Después de la Batalla de Los Ángeles, sólo tres posiciones aliadas permanecieron en el sur de Perú: el 2.º Ejército del general Leyva en Arequipa (incluyendo algunos sobrevivientes de Los Ángeles), las 7.ª y 8.ª Divisiones de Bolognesi en Arica, y en Tacna el 1.er Ejército. Estas fuerzas estaban bajo el mando directo de Campero. [128] Sin embargo, los números resultaron insignificantes, ya que los peruanos no pudieron concentrar tropas o incluso moverse de sus guarniciones. [129] [130] Después de cruzar 40 millas (64 km) de desierto, el 26 de mayo el ejército chileno (14.147 hombres [131] ) destruyó al ejército aliado de 5.150 bolivianos y 8.500 peruanos en la Batalla de Tacna . La necesidad de un puerto cerca del ejército para abastecer y reforzar a las tropas y evacuar a los heridos obligó al comando chileno a concentrarse en el bastión peruano restante de Arica. El 7 de junio, tras la Batalla de Arica , cayó el último bastión peruano en el Departamento de Tacna. Después de la campaña de Tacna y Arica, los ejércitos regulares peruano y boliviano dejaron de existir en gran medida, [132] y Bolivia abandonó efectivamente la guerra. [133]
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El 22 de octubre de 1880, los delegados de Perú, Chile y Bolivia celebraron una conferencia de cinco días a bordo del USS Lackawanna en Arica. La reunión había sido organizada por los Ministros Plenipotenciarios de los Estados Unidos en los países beligerantes. [134] La Conferencia de Lackawanna, también llamada Conferencia de Arica, intentó desarrollar un acuerdo de paz.
Chile exigió la provincia peruana de Tarapacá y la boliviana de Atacama, una indemnización de 20.000.000 de pesos oro , la restitución de la propiedad tomada a los ciudadanos chilenos, la devolución del Rímac , la derogación del tratado entre Perú y Bolivia y un compromiso formal de no montar baterías de artillería en el puerto de Arica. Arica, como asentamiento, se limitaría al uso comercial. Chile planeaba retener los territorios de Moquegua, Tacna y Arica hasta que se cumplieran todas las condiciones del tratado de paz. Aunque estaban dispuestos a aceptar el acuerdo negociado, Perú y Bolivia insistieron en que Chile retirara sus fuerzas de todas las tierras ocupadas como condición previa para discutir la paz. Habiendo capturado el territorio a un gran costo, Chile declinó y las negociaciones fracasaron. Bruce St. John afirma en Foreign Policy of Peru (p. 116), "Perú asistió solo por deferencia a este último [gobierno estadounidense], esperando que un fracaso de las conversaciones pudiera conducir a una participación estadounidense más agresiva".
La ocupación de los departamentos del sur del Perú (Tacna, Arica y Tarapacá) y la expedición de Lynch demostraron que el ejército peruano ya no contaba con la mano de obra calificada para defender el país. Sin embargo, nada pudo convencer al gobierno peruano de pedir la paz. Los aliados derrotados no se dieron cuenta de su situación y, a pesar de que el tesoro boliviano estaba vacío, el 16 de junio de 1880 la Asamblea Nacional boliviana votó a favor de continuar la guerra. El 11 de junio de 1880 se firmó en Perú un documento que declaraba la creación de los Estados Unidos de Perú-Bolivia, [135] pero Piérola continuó la lucha. W. Sater afirma: "Si Piérola hubiera pedido la paz en junio de 1880, habría salvado innumerables vidas peruanas y el tesoro de la nación". [136]
El gobierno chileno se esforzó por satisfacer las demandas públicas de poner fin a la guerra y asegurar la paz. La situación obligó al gobierno chileno a planificar la ocupación de Lima. [137]
Una vez que el ejército chileno se había incrementado en 20.000 hombres para alcanzar una fuerza de 41.000 [6] soldados, desplegados desde los fuertes de la frontera chileno-mapuche hasta las afueras de Lima, [6] el ejército chileno comenzó la campaña de Lima. A falta de barcos para transportar todas las tropas a la vez desde Arica, los chilenos decidieron desembarcar una división y luego el resto del ejército en etapas. Su escasez de barcos también impidió un desembarco inmediato en Lima. En cambio, Pisco , aproximadamente a 320 kilómetros (200 millas) al sur de Lima, fue el primer punto de desembarco.
El 19 de noviembre, 8.800 hombres, veinte cañones y sus suministros llegaron a Pisco. Un grupo de 400 hombres desembarcó cerca del puerto y se enteraron de que una guarnición de 3.000 hombres defendía Pisco. Para sortearlo era necesario desembarcar directamente en el puerto, por lo que una vanguardia chilena desembarcó en Paracas, diez millas al sur. La fuerza logró capturar Pisco y el 20 de noviembre desembarcó el resto de las tropas chilenas, que luego ocuparon varias otras ciudades costeras cercanas, asegurando para los chilenos el control de facto de la provincia peruana de Ica.
El 2 de diciembre, 3.500 hombres adicionales y 416 caballos desembarcaron en Pisco. Unas dos semanas después, el 15 de diciembre, 14.000 hombres chilenos, 2.400 caballos y mulas, y suministros salieron de Arica hacia el norte. Baquedano, el comandante chileno, decidió que solo una brigada en la región de Pisco, la brigada de Lynch, marcharía las 55 millas (89 km) al norte hasta la ciudad costera de Chilca , una ciudad a solo 45 kilómetros (28 mi) de Lima. Todas las demás fuerzas chilenas serían reembarcadas en Pisco para el transporte naval a Chilca. Las tropas chilenas desembarcaron en Curayaco, ligeramente al norte de Chilca, el 22 de diciembre de 1880. La artillería fue desembarcada más tarde en Lurín, en las afueras del sur de Lima, ya que el ejército chileno pudo avanzar rápidamente después del desembarco.
Piérola, que esperaba un desembarco al norte de Lima, ordenó la construcción de dos líneas paralelas de defensa peruana, una en Chorrillos y otra en Miraflores. Se esperaba que el ejército profesional peruano derrotara a los chilenos en Chorrillos. Si esa medida fallaba, se esperaba que un ejército de reserva, aumentado con restos de Chorrillos y las tropas del Callao, detuviera el avance chileno en Miraflores. Las fuerzas peruanas sumaban aproximadamente entre 25.000 y 32.000 hombres y se denominaban Ejército de Lima. [138]
La principal línea de defensa peruana se extendía desde el balneario de Chorrillos a través de Morro Solar, Santa Teresa, San Juan, Pamplona (cerros) hasta Monterrico Chico, una línea de defensa de aproximadamente 15 km de largo. Ametralladoras Gatling , artillería, fuertes de cobertura y trincheras ubicadas a lo largo de la cima de las empinadas colinas naturales (280 m en Morro Solar, 170 m en Sta. Teresa y San Juan [139] : 253 ) y campos minados alrededor de los caminos a Lima que cruzaban los caseríos de San Juan y Santa Teresa, asentamientos que los peruanos anticiparon que serían objetivos importantes del ataque chileno, todos los cuales fueron utilizados por el ejército peruano.
La segunda línea de defensa era menos fuerte, formada por 7 reductos (uno cada 800 metros) para infantería y artillería, que los peruanos esperaban que detuvieran cualquier ofensiva chilena.
El Estado Mayor chileno tenía dos planes para el ataque. Baquedano, el jefe del ejército, propugnaba un avance directo y frontal por la Tablada de Lurín. La zona era conocida, con grandes extensiones de terreno relativamente plano contra la línea de Chorrillos. Las ventajas de esa vía de avance eran las distancias más cortas a cubrir, una línea de repliegue, la posibilidad de apoyo de la marina chilena, el suministro de agua desde Lurín y la menor necesidad de entrenar tropas y la compleja disciplina chilena para controlar cualquier avance y ataque posterior. El plan alternativo del ministro de Guerra, José Francisco Vergara, establecía un movimiento de giro que evitaría la línea peruana atacando desde más al este: a través del valle de Lurín, avanzando por Chantay y llegando a Lima por Ate. El uso de ese enfoque significaba que Lima podría ser tomada sin resistencia o ambas líneas de defensa podrían ser atacadas por la retaguardia.
El plan de Vergara evitó el sangriento ataque frontal, sorteó todas las obras de defensa, cortó cualquier línea de retirada peruana hacia el este, hacia los formidables Andes, y desmoralizó a los peruanos. Sin embargo, no había caminos firmes para el movimiento de la artillería y el bagaje chilenos, ni agua para permitir el apoyo de la marina, y muchos cuellos de botella en los que una pequeña fuerza podría detener a todo el ejército chileno en el camino a Lima o si tenía que retirarse. Además, el plan de Vergara requería un ejército bien entrenado y disciplinado. Baquedano presionó y finalmente logró que su plan fuera adoptado.
En la tarde del 12 de enero de 1881, tres formaciones chilenas (denominadas divisiones) partieron de Lurín hacia Chorrillos alrededor de las 4:00, alcanzando sus posiciones de ataque alrededor de las 3:00 de la mañana siguiente. A las 5:00 am se inició un asalto a los fuertes peruanos. La división de Lynch cargó contra las posiciones de Iglesias (Morro Solar a Santa Teresa), los hombres de Sotomayor contra el sector de Cáceres (Santa Teresa a San Juan) y la división de Lagos cargó contra el sector de Dávila (San Juan a Monterrico Chico). Los soldados chilenos y peruanos se enzarzaron en un combate cuerpo a cuerpo y se atacaron entre sí con fusiles, bayonetas, piedras e incluso con las manos desnudas. Al principio, Sotomayor no pudo desplegarse a tiempo y el avance de Lynch fue rechazado. Baquedano se vio obligado a enviar brigadas de reserva para salvar el flanco de Lynch. A las 8:00 horas, los defensores peruanos se vieron obligados a retirarse de San Juan y Santa Teresa hacia Morro Solar y Chorrillos (pueblo). Al mediodía, Morro Solar fue capturado y la batalla continuó hacia Chorrillos, que cayó a las 14:00 horas (14:00 horas). Durante la Batalla de Chorrillos , los chilenos infligieron una dura derrota a las fuerzas regulares peruanas, eliminando la primera línea defensiva de Lima. Dos días después, la segunda línea de defensa también fue penetrada en la Batalla de Miraflores .
La división de fuerzas en dos líneas de Piérola ha sido criticada por el analista chileno Francisco Machuca. [139] : 361 Es discutible si tales críticas están justificadas. Según Gonzalo Bulnes, las batallas de Chorrillos y Miraflores han sido unas de las más grandes de Sudamérica en cuanto al número de combatientes, 45.000 en Chorrillos y 25.000 en Miraflores. El número estimado de muertos fue de 11.000 a 14.000 efectivos, con otros 10.144 heridos. [140]
El 15 de junio de 1881 Domingo Santa María fue elegido presidente de Chile y asumió el cargo el 18 de septiembre de 1881. En 1882 se eligió un nuevo Congreso, como estaba previsto. [141]
Argentina se había declarado neutral al comienzo de la guerra, pero permitió el transporte de armas a los aliados a través de territorios argentinos, ejerció influencia sobre las potencias estadounidenses y europeas para detener el avance chileno en la guerra y abogó por una indemnización monetaria en lugar de la cesión de territorios a Chile. Hubo una fuerte tendencia en su opinión pública a favor de Perú y Bolivia. Además, había esperanzas peruanas y bolivianas de que Argentina pudiera cambiar su postura y entrar en una guerra contra Chile. [142] [143]
El 23 de julio de 1881, pocos meses después de la caída de Lima, Chile y Argentina firmaron el Tratado de Límites, que cedía la Patagonia oriental a Argentina y el control del Estrecho de Magallanes a Chile.
Carlos Escudé y Andrés Cisneros afirman que el tratado fue una verdadera victoria para Argentina, [142] pero Michael Morris cree que, [144] "se habían hecho esfuerzos argentinos de retaguardia para obtener el reconocimiento de algún tipo de régimen de gestión compartida para el Estrecho [de Magallanes], a fin de mitigar lo que se percibía como la sorprendente derrota diplomática de Argentina en el tratado de 1881 que otorgaba a Chile el control sobre el estrecho".
La situación en Bolivia siguió igual después de la caída de Lima. El gobierno boliviano carecía de dinero, hombres, armas y medios para transportar un ejército al Perú. [86] : 115
Después de los enfrentamientos en Chorrillos y Miraflores, el dictador peruano Piérola se negó a negociar con los chilenos y escapó a los Andes centrales para intentar gobernar desde la retaguardia, pero pronto perdió la representación del Estado peruano. [145] (Abandonó Perú en diciembre de 1881.)
Los comandantes de ocupación, Manuel Baquedano, Pedro Lagos y luego Patricio Lynch , tenían sus respectivos cuarteles militares en el Palacio de Gobierno , Lima. La nueva administración chilena continuó presionando para poner fin a la costosa guerra, pero contrariamente a las expectativas, ni la captura de Lima ni la imposición de fuertes impuestos llevaron al Perú a pedir la paz. [146] Por el contrario, los caudillos peruanos abogaron por librar una guerra defensiva de desgaste que consumió tanto el poder de Chile que renunció a su demanda por el territorio.
El 22 de febrero de 1881, el Congreso de Piérola, con el permiso de Chile, restableció la Constitución de 1860 y eligió a Francisco García Calderón como presidente provisional [147], pero éste fue asistido por el ministro estadounidense en Lima para rechazar la cesión de territorios a Chile. Fue derrocado por los chilenos en septiembre de 1881, pero antes de su relegación a Chile, había designado a Lizardo Montero Flores como sucesor. [148]
Los caudillos peruanos organizaron una resistencia, que sería conocida como la Campaña de la Breña o de la Sierra, una campaña guerrillera generalizada, prolongada, brutal y eventualmente inútil. [149] Hostigaron a las tropas chilenas y su logística a tal punto que Lynch tuvo que enviar expediciones a los valles de los Andes.
La resistencia fue organizada por Andrés Avelino Cáceres en las regiones de Cajamarca (norte), Arequipa (sur) y la Sierra Central (Cerro Pasco a Ayacucho) [150] Sin embargo, el colapso del orden nacional en Perú trajo también caos y violencia doméstica, la mayoría de la cual fue motivada por divisiones raciales o de clase. Los trabajadores chinos y negros aprovecharon la oportunidad para asaltar las haciendas y las propiedades de los ricos para protestar por el maltrato sufrido en años anteriores. Las masas de Lima atacaron las tiendas de comestibles chinas y los campesinos indígenas tomaron las haciendas de las tierras altas. [99] : 390– Para las fuerzas de ocupación, la región era un terreno desconocido, difícil, inhibidor de fuerza, insalubre ( tunga penetrans , disentería ), [151] inaccesible, y los suministros militares chilenos tenían que ser transportados desde Lima u otros puntos de la costa, comprados a los lugareños o confiscados, siendo cada opción muy cara o políticamente peligrosa.
Un problema adicional para los chilenos era la recopilación de información para apoyar a su fuerza expedicionaria. Mientras que Cáceres estaba informado de las disposiciones y movimientos de sus enemigos, los chilenos a menudo desconocían el paradero de los guerrilleros.
En febrero de 1881, las fuerzas chilenas, al mando del teniente coronel Ambrosio Letelier, iniciaron la primera expedición a la Sierra, con 700 hombres, para derrotar a las últimas bandas guerrilleras desde Huánuco (30 de abril) hasta Junín . Después de muchas pérdidas, la expedición logró muy poco y regresó a Lima a principios de julio, [152] donde Letelier y sus oficiales fueron sometidos a juicio militar por desviar dinero a sus propios bolsillos. [153]
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Para aniquilar a las guerrillas en el valle del Mantaro , en enero de 1882 Lynch ordenó una ofensiva con 5.000 hombres [154] al mando de Gana y Del Canto, primero hacia Tarma y luego al sureste hacia Huancayo , llegando a Izcuchaca . El ejército de Lynch sufrió enormes penurias entre las que se encontraban el frío, la nieve y el mal de altura. El 9 de julio de 1882 libró la emblemática Batalla de La Concepción . Los chilenos debieron replegarse con una pérdida de 534 soldados: 154 en combate, 277 por enfermedad y 103 desertores .
García Calderón refused to relinquish Peruvian control over the Tarapacá Region and so was arrested. Before García Calderón left Peru for Chile, he named Admiral Lizardo Montero as his successor. At the same time, Piérola stepped back and supported Cáceres for the presidency. Cáceres refused to serve but supported Lizardo Montero. Montero moved to Arequipa and so García Calderón's arrest unified the forces of Piérola and Cáceres.[155]
On 1 April 1882 Miguel Iglesias, Defence Minister under Piérola, became convinced that the war had to be brought to an end or Peru would be completely devastated. He issued a manifesto, es:Grito de Montán,[156] calling for peace and in December 1882 convened a convention of representatives of the seven northern departments, where he was elected "Regenerating President"[157][158] To support Iglesias against Montero, on 6 April 1883, Patricio Lynch started a new offensive to drive the guerrillas from central Peru and to destroy Caceres's army. The Chilean troops pursued Caceres northwest through narrow mountain passes until 10 July 1883, winning the definitive Battle of Huamachuco, the final Peruvian defeat.[159][160]
Chile and Iglesias's government signed the Peace Treaty of Ancón on 20 October 1883, which ended the war and ceded Tarapacá to Chile.
Lizardo Montero tried to resist in Arequipa with a force of 4,000 men, but when Chile's 3,000 fighters arrived from Mollendo, Moquegua, and Ayacucho and began the assault to Arequipa, the Peruvian troops mutinied against Montero and allowed the Chileans to occupy the city on 29 October 1883. Montero opted for a Bolivian asylum. The occupation of Ayacucho by Chilean Colonel Urriola on 1 October lasted only 40 days, as Urriola withdrew to Lima. Ayacucho was occupied by Cáceres's new army of 500 men. Caceres continued to refuse the cession of territories to Chile.[162]
The basis of Cáceres's war the increasingly powerful Indian insurrection against the Chileans, which had changed the nature of the war. Indian guerrillas fought "white men from all parties," looted towns, and seized land of the white owners.[163] In June 1884, Cáceres accepted Treaty of Ancón "as an accomplished fact" but continued to fight Iglesias.
On Cáceres's true reasons for his change of mind, Florencia Mallon wrote:[164]
On 29 October 1883, the Chilean occupation of Lima ended, and on 4 August 1884, Lynch and the rest of the Chilean Expeditionary Forces embarked in Callao for Chile.[165]: 473
On 20 October 1883, hostilities between Chile and Peru formally came to an end under the Treaty of Ancón, whose terms had Peru formally cede Tarapacá Province to Chile, and the use of the guano and nitrate resources to repay Peru's debts were regulated. Chile was also to occupy the provinces of Tacna and Arica for 10 years, when a plebiscite was to be held to determine nationality. For decades thereafter, the two countries failed to agree on the terms of the plebiscite. Finally, in 1929, mediation under US President Herbert Hoover caused the Treaty of Lima to be signed by which Chile kept Arica, and Peru reacquired Tacna.
In 1884, Bolivia signed a truce, the Treaty of Valparaiso and accepted the military occupation of the entire Bolivian coast. The Treaty of Peace and Friendship (1904) ceded the complete region of Antofagasta to Chile. In return, Chile agreed to build the Arica–La Paz railway to connect the capital city of La Paz, Bolivia, with the port of Arica, and Chile guaranteed freedom of transit for Bolivian commerce through Chilean ports and territory.
As the war began, the Peruvian Army numbered 5,241 men of all ranks, organized in seven infantry battalions, three squadrons of cavalry and two regiments of artillery.[166] The most common rifles in the army were the French Chassepot and the Minié rifles. The artillery, with a total of 28 pieces, was composed mostly of British-made Blakely cannons and counted four machine guns. Much of the artillery dated from 1866 and had been bought for the Chincha Islands War against Spain.[167] The mounts used by the cavalry were small and inferior to those used by the Chileans.[167]
The Bolivian Army numbered no more than 2,175 soldiers and was divided into three infantry regiments, two cavalry squadrons, and two sections of artillery.[94] The Colorados Battalion, President Daza's personal guard, was armed with Remington Rolling Block rifles, but the remainder carried odds and ends including flintlock muskets. The artillery had rifled three pounders and four machine guns, and the cavalry rode mules given a shortage of good horses.[167]
The regular Chilean Army was well equipped,[168][169][170][171] with 2,694 soldiers. The regular infantry was armed with the modern Belgian Comblain rifle, of which Chile had a stock of some 13,000. Chile also had Gras, Minié, Remington and Beaumont rifles, most of which fired the same caliber cartridge (11 mm). The artillery had 75 artillery pieces, most of which were of Krupp and Limache manufacture, and six machine guns. The cavalry used French sabers and Spencer and Winchester carbines.[172]
Control of the sea was Chile's key to an inevitably difficult desert war: supply by sea, including water, food, ammunition, horses, fodder, and reinforcements, was quicker and easier than marching supplies through the desert or across the Bolivian high plateau. While the Chilean Navy started an economic and military blockade of the Allies' ports, Peru took the initiative and used its smaller navy as a raiding force. The raids delayed the ground invasion for six months and forced Chile to shift its fleet from blockading to hunting and capturing the Huáscar. After achieving naval supremacy, sea-mobile forces proved to be an advantage for desert warfare on the long coastline. Peruvian and Bolivian defenders found themselves hundreds of kilometers from home, but the Chilean forces were usually just a few kilometers from the sea.
The Chileans employed an early form of amphibious warfare, which saw the co-ordination of army, navy, and specialized units. The first amphibious assault of the war took place when 2,100 Chilean troops took Pisagua on November 2, 1879. Chilean Navy ships bombarded beach defenses for several hours at dawn, followed by open, oared boats landing army infantry and sapper units into waist-deep water under enemy fire. An outnumbered first landing wave fought at the beach; the second and third waves in the following hours were able to overcome resistance and move inland. By the end of the day, an expeditionary army of 10,000 had disembarked at the captured port. In 1881 Chilean ships transported approximately 30,000 men, along with their mounts and equipment, 500 miles (800 km) in order to attack Lima.[173] Chilean commanders were using purpose-built, flat-bottomed landing craft that would deliver troops in shallow water closer to the beach, possibly the first purpose-built amphibious landing craft in history:[174] "These 36 shallow draft, flat-bottomed boats would be able to land three thousand men and twelve guns in a single wave."
Chile's military strategy emphasized preemption, offensive action, and combined arms. It was the first to mobilize and deploy its forces and took the war immediately to Bolivian and Peruvian territories. It adopted combined arms strategy that used naval and ground forces to rout its allied foes and capture enemy territory.[10]: 163 It landed ground forces in enemy territory to raid in strength to split and to drive out defenders, and it then garrisoned the territory as the fighting moved north. Chileans received the support of Chinese immigrants who had been enslaved by Peruvians and joined the Chilean Army[175] during the campaign of Lima and in the raids to the north Peruvian cities.
Peru and Bolivia fought a defensive war, maneuvering through long overland distances and relied when possible on land or coastal fortifications with gun batteries and minefields. Coastal railways reached to central Peru, and telegraph lines provided a direct line to the government in Lima.
The occupation of Peru from 1881 and 1884 took a different form. The theater was the Peruvian Sierra, where the remains of the Peruvian Army had easy access to the population, resource, and supply centers far from the sea, which supported indefinite attrition warfare. The occupying Chilean force was split into small garrisons across the theater and could devote only part of its strength to hunting down dispersed pockets of resistance and the last Peruvian forces in the Sierra. After a costly occupation and prolonged counterinsurgency campaign, Chile sought a diplomatic exit. Rifts within Peruvian society and Peruvian defeat in the Battle of Huamachuco resulted in the peace treaty that ended the occupation.
Both sides used late 19th-century military technology, such as breech-loading rifles and cannons, remote-controlled land mines, armor-piercing shells, naval torpedoes, torpedo boats, and purpose-built landing craft. The second generation of ironclads, designed after the Battle of Hampton Roads, were used in battle for the first time. That was significant for a conflict in which no major power was involved and attracted British, French, and US observers. During the war, Peru developed the Toro Submarino ("Submarine Bull"), which never saw action and was scuttled at the end to prevent capture.
The USS Wachusett (1861) commanded by Alfred Thayer Mahan, was stationed at Callao, Peru, to protect American interests during the war's final stages. Mahan formulated his concept of sea power while he was reading history in a British gentlemen's club in Lima, Peru. The concept became the foundation for his celebrated The Influence of Sea Power upon History.[176][177]
Since 1876, a submarine cable connected Valparaíso and Lima.[178]: 72 At the beginning of the war, Antofagasta and Iquique were connected to the cable.[179] Both navies tried to take control of the cable or severed it according to its military and naval interests.[180]
Lima was not connected by cable to Panama, the southernmost post of the North American cable network. Valparaíso had been connected to Buenos Aires by a cable over the Andes since 26 July 1872. Buenos Aires was connected via Uruguay and Brazil, to Portugal and Britain and, from there, to the US over a submarine cable.[178] It must be emphasized that La Paz, Bolivia's capital, was not connected by telegraph to the rest of the world. News coming from Tacna, Arica, and Antofagasta to La Paz had to be brought by foot or horse.[181] The alternative way was from Peruvian port Mollendo (Querejazu: Moliendo) by railroad to Puno and then by boat service to Chichilaya, at the Bolivian shore of Lake Titicaca. The last route to La Paz was by horse or foot. The only telegraph in Bolivia was in Tupiza, 606 kilometres (377 mi) south from La Paz, as the crow flies. Tupiza is at the border to Argentina and was connected to Buenos Aires via telegraph.[182]
The traditional transport for long distances were the steamships that connected Valparaíso, Caldera, Antofagasta, Iquique, Arica, and Lima to the rest of the world.
The disruption of maritime trade routes and the unavailability of submarine telegraph cables from and in the war zone presented special problems for the press coverage of the war. On the other hand, the west coast was important for investors, farmers, manufacturers, and government officials because of their financial commitments. Hence, The Times of London and The New York Times covered the events of the war as much as possible, in spite of the absence of their own correspondents. Information was culled from government representatives in Europe and the US, merchant houses and Lloyd's of London, articles printed in the Panama Star and Herald, and Reuters.
The result was a mix of brief telegraphic dispatches a few days' old from cities with cable stations, along with lengthier but older reports carried by steamships to London or New York. For example, the Battle of Iquique occurred on 21 May, but its first mention appeared in the 30 May edition of both The Times and The New York Times with an incorrect message. It was only on 17 June that The Times could provide a reasonably accurate version of the battle.[178]: 72–74
The three nations claimed to adhere to the Geneva Red Cross Convention to protect the war wounded, prisoners, refugees, civilians, and other noncombatants.[184]
At the onset of the war, 30,000[185] Chileans were expelled from Peru (within 8 days) and Bolivia (within 10 days) and their property confiscated, most of them having to shelter in the camps, boats, and pontoons of the Peruvian ports until they were transported by ship to Antofagasta. It is calculated that 7,000[185] of the refugees from Peru enlisted in the Chilean battalions, and their resentfulness would later influence the war.[186] Peruvian and Bolivian residents in Chile were not expelled.[187]
Both sides complained that the other side had killed wounded soldiers after the battle and cited eyewitness accounts.[188][189]: 8
Besides the Peruvian-Chilean slaughter in the irregular war after the occupation of Lima, an ethnic and social conflict was simmering in Peru between the indigenous[190] peoples and (Chinese) coolies who had been enslaved by Peru's white criollo and mestizo upper class.[191][192] On 2 July 1884, the guerrillero Tomás Laymes and three of his men were executed in Huancayo by Caceres's forces because of the atrocities and crimes committed by the guerrillas against the Peruvian inhabitants of the cities and hamlets.[190] In Ayacucho, indigenous peoples stood up against "the whites," and in Chincha, the Afro-Peruvians banded together against their owners in the Haciendas of "Larán," "San José," and "Hoja Redonda". Only the Peruvian army could forcibly suppress the revolt.[193]
Chinese coolies formed the battalion "Vulcano" within the Chilean Army. There were also interethnic tensions under blacks and coolies. For example, in Cañete, 2000 coolies from the Haciendas "Montalbán" and "Juan de Arona" were massacred by blacks.[194][195]
The British historian B. Farcau stated: "Contrary to the concept of the 'merchants of death,' the arms manufacturers of Europe and the United States conniving to keep alive the conflict, from which they had earned some welcome sales of their merchandise, the most influential foreign businessmen and their respective consuls and ambassadors were the traders in nitrate and the holders of the growing stacks of debts of all the belligerents. They were all aware that the only way they could hope to receive payment on their loans and earn the profits from the nitrate business was to see the war ended and trade resumed on a normal footing without legal disputes over ownership of the resources of the region hanging over their heads."[196]
Nonethelesses, belligerents were able to purchase torpedo boats, arms, and munitions abroad and to circumvent ambiguous neutrality laws, and firms like Baring Brothers in London were not averse to dealing with both Chile and Peru.[99]: 129 Arms were sold freely to any side that could pay for them but the British abstained from selling warships.[197] For example, in 1879 to 1880, Peru acquired weapons from the United States, Europe, Costa Rica, and Panama. Weapons offloaded on the Caribbean coast of Panama were sent overland to the Pacific coast by the isthmus railway. In the Pacific, a number of ships, including the Talismán, Chalaco, Limeña, Estrella, Enriqueta and Guadiana, transported the cargo to Peru. The trade was done with the consent of the president of the Sovereign State of Panamá, then part of Colombia. The Chilean consul in Panama persistently protested the trade by citing a Chile–Colombia agreement of 1844 that prohibited Colombia from providing war supplies to Chile's enemies.[198]
After the Chilean occupation of Arica, Tarapacá, and Antofagasta, the governments of Peru and Bolivia turned as their last hope to the United States to block the Chilean annexation of the occupied territories.[199]: 41 American diplomats were worried that European powers might be tempted to intervene in the Pacific. The Bolivian Minister in Washington offered US Secretary of State William Maxwell Evarts the prospects of lucrative guano and nitrate concessions to American investors in return for official protection of Bolivia's territorial integrity.[42]: 131 [199]: 42 Isaac P. Christiancy, US Minister in Peru, organized the USS Lackwanna Conference, which ultimately failed, as none of the belligerents was ready to negotiate. Earlier, Christiancy had written to the US that Peru should be annexed for ten years and then admitted in the Union to provide the United States with access to the rich markets of South America.[199]: 42
In 1881, US President James Garfield took the oath of office, and the Anglophobic[200] Secretary of State James G. Blaine supported an assertive role for the US in the war,[199]: 43 ostensibly regarding the interests of promoting US ownership of nitrate and guano concessions.[42]: 132 Blaine argued that the South American republics "are young sisters of this government" and so he would not tolerate European intervention in South America. The groups "Credit Industriel" and "Peruvian Company," representing European and American creditors, had guaranteed to the Peruvian provisional government of Francisco García Calderón to pay the Peruvian external debt and the reparations to Chile, but in return, the Peruvian government had to grant mining concessions in Tarapacá to these corporations. With the acquiescence of García Calderón, both companies began to lobby in the United States for the territories to remain under Peruvian sovereignty. For example, the US "Levi P. Morton, Bliss and Company" would get a monopoly on the sales of Peruvian nitrate in the US.
Beside the economic plans, Stephen A. Hurlbut, Christiancy's successor, had negotiated with García Calderón the cession to the US of a naval base in Chimbote and the railroads to the coal mines upcountry.[201] When it became known that Blaine's representative in Peru, Hurlbut, would personally profit from the settlement, it was clear he was complicating the peace process[202][203] The American attempts reinforced Garcia Calderon's refusal to discuss the matter of territorial cession. Blaine then dispatched William H. Trescot in a mission to Chile to establish that problems would be resolved through arbitration and that acts of war would not justify territorial seizures.[42]: 132 After the assassination of Garfield (2 July 1881) and the accession of Chester A. Arthur to the US presidency, Blaine was replaced by Frederick Theodore Frelinghuysen as Secretary of State. Frelinghuysen thought that the US was in no position to back Blaine's policy and recalled the Trescot mission. Kenneth D. Lehmann commented the US policy:
Regarding a British intervention in the war, the British historian Victor Kiernan had stated: "It should be emphasized that the Foreign Office never at any time contemplated any kind of active intervention.... It was especially scrupulous in seeing to it that no warships were smuggled out for sale to either side, for it was in mortal dread of another Alabama Award."[197] During the war, the British government embargoed four warships sold to Chile and Perú.[D]
The case of looting and war reparations done by Chilean occupation forces in Peru has caused controversy between historians. It is overlooked in Chile and a source of anti-Chilean sentiment in Peru. The Chilean historian Milton Godoy Orellana[205] distinguishes the looting after the battle of Chorrillos y Miraflores; the looting by Peruvians in Lima before the Chilean troops entered the city; and the Chilean destruction of locomotives, rails, printing machines, weapons, etc. The Chilean government tried to control it through the "Oficina Recaudadora de las Contribuciones de Guerra," whose tasks were to inventory and realize the confiscation and to record and to confirm transport to Chile, the destination, and the sender. Allegedly, the strategic purposes were to obtain the peace. There is no general list of the looted goods, but many of the shipments were registered in private and official letters, newspaper articles, manifests, etc. Also, looting of cultural assets of Peru by the Chileans and Peruvians occurred; the development of international law regarding the protection of cultural objects evolved over the 19th and 20th centuries, but the idea of protecting cultural assets first emerged in Europe in the 18th century.[206]
The Lieber Code of 1863 unconditionally protected works of art during an armed conflict (Art. 35) but expressly consented to the use of cultural property as war reparations (Art. 36).[207] In fact, Sergio Villalobos states that in 1817, the US accepted the confiscation of art works but the 1874 Project of an International Declaration concerning the Laws and Customs of War asserted that the cultural assets were to be considered as protected.[208]
In March 1881, the Chilean government began to seize the Biblioteca Nacional del Perú, and 45,000 books were seized,[208] but some of the books were sold in Lima by Peruvians, and so it is contested how much of the booty was taken by the Chilean forces. In any case, in late March 1881, some of the books arrived to Chile, and the press began to inform and discuss about the legitimacy of looting oil paintings, books, statues, etc., or "international robbery", as a journalist of "La Epoca" described it.
On 4 January 1883, in a session of the Chilean Congress, the deputy Augusto Matte Pérez questioned Minister of the Interior José Manuel Balmaceda on the "opprobrious and humiliating" shipments of Peruvian cultural assets. Montt asked the devolution of the assets and was supported by deputies McClure and Puelma. The minister vowed to impede further exactions and to repatriate the objects mentioned in the discussion. Apparently, he did so since the shipments stopped, and the mentioned statues are not there anymore, but it was not until November 2007 that Chile returned 3,778 stolen books to the Biblioteca Nacional del Perú.[209] S. Villalobos asserted, "There was no justification for the theft."[210]
Another issue was the damage from acts of war on properties owned by citizens of neutral countries. In 1884, the Tribunales Arbitrales were constituted with a Chilean judge, who was named by the country of the claimant, as well as a Brazilian judge to deal with the claims of citizens from Britain (118 claims), Italy (440 claims), and France (89 claims). A tribunal was established in 1886 for German citizens. The "Italian" tribunal also dealt with Belgian citizens, and the "German" tribunal acted for Austrian and Swiss citizens. Spaniards accepted the decision of the Chilean state without the tribunal's assistance and the US did not agree at the time.
According to international law, animus manendi claims by foreign citizens could not be made unless the damaged property had been in an actual battleground (such as Arica, Chorrillos, and Miraflores, with Pisagua and Tacna being in a similar situation), but damages caused by individual or scattered soldiers were dismissed. Only 3.6% (1,080,562 Chilean pesos) of the value that was claimed was recognized by the tribunals. According to Villalobos, the verdicts proved that the accusations against the Chilean forces had been exaggerated by Peruvians because of their wounded pride and by foreign citizens because of monetary interests.[211]
The war had a profound and longlasting effect on the societies of all countries involved. The negotiations concerning territorial cessions continued until 1929, but the war ended in 1884 for all practical purposes.[212] Various authors have referred to the war as a trauma for Peru and Bolivia.[213]
Ever since the war ended, the aspiration to regain coastal sovereignty has been a recurring theme in Bolivia's domestic and foreign policy, as well as a common cause of tensions with Chile. Even in the current century there have been periods when diplomatic relations break off and demands are placed in international courts. Bolivia included in its 2009 Constitution an inalienable right to the currently Chilean territories. However, these allegations against the existing treaties have not been supported by the International Court of Justice in the Bolivian demand against Chile before The Hague.
Relations between Chile and Peru after the Treaty of Lima have been more cordial than between Chile and Bolivia, although there have been diplomatic frictions. However, both nations maintain continuous diplomatic relations, cooperate in international trade, are part of the Pacific Alliance to promote mutual integration and joint strategic trade in Asia, and invest extensively in each other. This has generated rapid growth for both economies and a growing cultural exchange.
Día del Mar is celebrated in Bolivia on 23 March, at the conclusion of the weeklong Semana del Mar with a ceremony at La Paz's Plaza Abaroa, in homage to war hero Eduardo Abaroa, and in parallel ceremonies nationwide.
Naval Glories Day is a Chilean anniversary that commemorates two naval battles that occurred on Wednesday, 21 May 1879: that of Iquique, where captain of frigate Arturo Prat died along with the entire crew of the corvette Esmeralda, sunk by the Peruvian monitor Huáscar (built in the United Kingdom for the Peruvian government in 1864, it served in the Peruvian Navy until it was captured by Chile in 1879) under the command of Captain Miguel Grau; and that of Punta Gruesa, where the schooner Covadonga, under the command of Carlos Condell, ran aground the Peruvian armored frigate Independencia, under the command of Juan Guillermo More, in the rocks of Punta Gruesa.
Even though the 1873 treaty and the imposition of the 10 centavos tax proved to be the casus belli, there were deeper, more fundamental reasons for the outbreak of hostilities in 1879. On the one hand, there was the power, prestige, and relative stability of Chile compared to the economic deterioration and political discontinuity which characterised both Peru and Bolivia after independence. On the other, there was the ongoing competition for economic and political hegemony in the region, complicated by a deep antipathy between Peru and Chile. In this milieu, the vagueness of the boundaries between the three states, coupled with the discovery of valuable guano and nitrate deposits in the disputed territories, combined to produce a diplomatic conundrum of insurmountable proportions.[9]
The press in the United States was also almost unanimous in predicting the sound defeat of Chile.
... the fact that a Chilean victory at the outset was far from certain.
