La perspectiva de la energía nuclear en Australia ha sido un tema de debate público desde la década de 1950. Australia tiene una planta nuclear en Lucas Heights , Sydney , pero no se utiliza para producir energía nuclear. Se utiliza para producir radioisótopos médicos. También produce material o realiza análisis para la industria minera, con fines forenses y para investigación. Australia alberga el 33% de los depósitos de uranio del mundo y es el tercer mayor productor de uranio del mundo después de Kazajstán y Canadá . [1]
Las extensas reservas de carbón y gas natural de bajo costo de Australia se han utilizado históricamente como fuertes argumentos para evitar la energía nuclear. [2] El Partido Liberal ha abogado por el desarrollo de la energía nuclear y las industrias nucleares en Australia desde la década de 1950. En Australia se desarrolló un movimiento antinuclear en la década de 1970, que inicialmente se centró en prohibir las pruebas de armas nucleares y limitar el desarrollo de la extracción y exportación de uranio . El movimiento también cuestionó los costos ambientales y económicos del desarrollo de la energía nuclear y la posibilidad de que material fisionable se desvíe hacia la producción de armas nucleares. [ cita necesaria ]
El primer ministro John Howard impulsó un resurgimiento del interés en la energía nuclear en 2007 en respuesta a la necesidad de pasar a métodos de generación de energía con bajas emisiones de carbono para reducir los efectos del calentamiento global en Australia . En 2015, el primer ministro de Australia del Sur, Jay Weatherill, inició una Comisión Real del Ciclo del Combustible Nuclear para investigar el papel futuro del estado en el ciclo del combustible nuclear. A partir de 2018, [actualizar]hay tres minas de uranio activas, Ranger en el Territorio del Norte, Olympic Dam en Australia del Sur y Beverley con Four Mile en Australia del Sur. La Comisión Real determinó que no había motivos para la introducción de la energía nuclear en la red eléctrica de Australia del Sur, pero no consideró su potencial interestatal. En su informe final de mayo de 2016, la Comisión Real recomendó que se derogaran las prohibiciones que impedían el desarrollo de centrales nucleares a nivel nacional.
En 2017, el ex primer ministro Tony Abbott abogó por que se cambiara la legislación para permitir la construcción de centrales nucleares en Australia. [3] El ex viceprimer ministro de Nueva Gales del Sur, John Barilaro , también ha instado a un debate sobre las perspectivas de la energía nuclear en Australia, incluida la revisión de Jervis Bay como posible sitio para una planta de energía nuclear. [4] [5] En noviembre de 2017, el senador Cory Bernardi presentó el proyecto de ley (facilitación) del ciclo del combustible nuclear de 2017 en el Senado, con la intención de derogar las prohibiciones existentes que impiden el establecimiento de energía nuclear en Australia. [6]
Conceptos y propuestas fallidos de centrales nucleares
1952 Alto Golfo de Spencer, Australia del Sur
En 1952, el primer ministro de Australia del Sur, Thomas Playford, expresó con confianza que la primera ubicación de una central nuclear en Australia estaría en las costas del golfo de Spencer . [7] En julio de ese año, se anunció más específicamente que Backy Bay (más tarde rebautizada como Fitzgerald Bay), ubicada entre Whyalla y Port Augusta, sería el sitio. [8] [9] La estación nunca se construyó, aunque la región resurgió nuevamente en 2007 como una perspectiva para una central nuclear durante el liderazgo federal del Primer Ministro John Howard . [10]
1969 Bahía Jervis, Nueva Gales del Sur
Parte del aparcamiento de Murrays Beach en el territorio de Jervis Bay en 2020; El aparcamiento ocupa parte del solar habilitado para la central nuclear.
En 1969, se propuso una central nuclear de 500 MW para el territorio de Jervis Bay , 200 km al sur de Sydney . [11] Comenzó una campaña de oposición local y el Consejo Laboral y Comercial de la Costa Sur (que abarca a los trabajadores de la región) anunció que se negaría a construir el reactor. [12] Se completaron algunos estudios ambientales y obras en el sitio, y se convocaron y evaluaron dos rondas de licitaciones, pero en 1971 el gobierno australiano decidió no continuar con el proyecto, alegando razones económicas. [11] [13]
1979 Perth, Australia Occidental
En 1977-78, el gobierno de Australia Occidental, bajo el liderazgo de Charles Court , anunció planes para un reactor nuclear cerca de Perth . 1977 fue visto como el año de la movilización masiva en WA, con 300 personas en la primera manifestación antinuclear y 9.000 en la tercera protesta en el centro de la ciudad de Perth. A pesar de las protestas públicas, el gobierno de WA seleccionó un primer sitio para un reactor nuclear en 1979 en Wilbinga , 70 kilómetros al norte de Perth. El Tribunal predijo que se necesitarían al menos otras 20 centrales nucleares para finales de siglo para satisfacer la creciente demanda de energía, pero nada de esto sucedió. [14]
Décadas de 1980 y 2007 Portland, Victoria
En 2007 se informó que el empresario Ron Walker, director de la empresa Australian Nuclear Energy, había considerado Portland como posible ubicación para una futura central nuclear. El alcalde de Glenelg, Gilbert Wilson, dijo que pensaba que era poco probable que un proyecto así recibiera apoyo de la comunidad. Añadió que creía que cualquier comunidad de Victoria se opondría si se ubicara en su área. [15] A principios de los años 1980 se planteó y abandonó un concepto para desarrollar una central nuclear de 2.400 MW en Portland a un coste de 3.000 millones de dólares. [16] En 1983, el desarrollo de energía nuclear quedó prohibido en virtud de la Ley (Prohibiciones) de Actividades Nucleares de 1983 en el estado de Victoria y la ley sigue vigente en 2020. La sección 8 de la Ley también prohíbe la molienda, el enriquecimiento, la producción de combustible y la producción de combustible. reprocesamiento y almacenamiento de residuos. [17]
2007 Alto Golfo de Spencer, Australia del Sur
Si bien desde 2007 se discutió intermitentemente una central nuclear en la región del Alto Golfo Spencer en Australia del Sur , nunca se hizo ninguna propuesta formal para construir una planta.
En 2007, el periódico The Australian reveló que se estaba considerando una ubicación cerca de Port Augusta en la región del Alto Golfo Spencer en Australia del Sur para una futura central nuclear. El 1 de junio de 2006 se registró una empresa denominada Australian Nuclear Energy, con tres destacados empresarios australianos como principales accionistas: Robert Champion de Crespigny (ex rector de la Universidad de Adelaida ), Ron Walker (ex alcalde de Melbourne) y Hugh Morgan (ex director de Western Mining Corporation ). El primer ministro John Howard apoyó la formación de la empresa y la calificó de "gran idea". [10]
Cinco días después del registro de la empresa, el gobierno federal inició la investigación de Switkowski sobre la energía nuclear. La empresa examinó la viabilidad de construir una estación piloto de 20 a 50 megavatios en la zona del Alto Golfo de Spencer, con un coste de entre 70 y 150 millones de dólares, y había hablado con la empresa estadounidense GE sobre el suministro de un reactor nuclear. [18]
El primer ministro de Australia del Sur, Mike Rann, respondió a la noticia de la investigación diciendo:
No se construirá en este estado mientras yo sea primer ministro o el Partido Laborista esté en el poder... léanme los labios, no hay ninguna central nuclear en Australia del Sur. [18]
El 7 de abril de 2011, el ex político australiano Alexander Downer se dirigió a los estudiantes del campus de Adelaida de la UCL y habló sobre la energía nuclear. Defensor de la energía nuclear desde hace mucho tiempo, dijo a The Australian que la ciudad de Whyalla , en el sur de Australia (también en el Alto Golfo de Spencer), sería ideal para una central nuclear que sirviera a los intereses de BHP , Australia del Sur y los estados del este. Él afirmó:
Podrías conectarlo a una planta desalinizadora , así podrías resolver el problema de Olympic Dam y Roxby Downs ... Las ciudades del Alto Golfo Spencer , en lugar de usar agua del río Murray , podrían usar agua desalinizada. Y tendríamos una central nuclear que generaría energía para la red de los estados del este. [19]
Se esperaba que el proyecto Olympic Dam utilizara alrededor de 400 MWh de electricidad por día si la expansión de la mina propuesta seguía adelante. En 2011, la expansión de la mina Olympic Dam recibió la aprobación ambiental estatal y federal, pero en 2012, la junta directiva de BHP decidió no continuar con la expansión de la mina como estaba planeado, citando como razón las debilitadas condiciones económicas. [18]
En 2012 se llevó a cabo un estudio único en su tipo en el que se comparó exhaustivamente una combinación de tecnología solar y eólica, propuesta como reemplazo de la envejecida central eléctrica de carbón del Norte , con un reactor nuclear de referencia. Suponiendo la misma confianza pública y un marco regulatorio establecido, la opción de la energía nuclear se comparó favorablemente en términos de costo, confiabilidad, disponibilidad comercial, vida útil de la planta y reducción de gases de efecto invernadero, entre otros criterios. [20]
Submarinos de propulsión nuclear
En abril de 2016, Australia se comprometió a comprar submarinos de ataque clase Barracuda de diseño francés con sistemas de propulsión diésel personalizados, a pesar de que la flota francesa existente es totalmente de propulsión nuclear. El 15 de septiembre de 2021, tras la firma de una asociación de seguridad denominada AUKUS entre Australia, Estados Unidos y el Reino Unido, se anunció que Australia desarrollaría submarinos de propulsión nuclear, utilizando tecnología estadounidense y británica. [21] Esto provocó indignación en Francia, que perdió el contrato de lo que se convertiría en la adquisición de defensa más cara en la historia de Australia. Francia retiró a sus embajadores en Estados Unidos y Australia en protesta por el acuerdo. [22] La rescisión sorpresiva del acuerdo por parte de Australia bajo el gobierno de Morrison se saldó con un pago de 555 millones de euros de Australia a Francia. [23] Anthony Albanese declaró que el acuerdo fallido le costaría a Australia 3,4 mil millones de dólares sin "casi nada que mostrar". [23]
Política de energía nuclear
Primer Ministro John Howard, 1997
Cuando los precios del uranio comenzaron a subir aproximadamente a partir de 2003, los defensores de la energía nuclear la defendieron como una solución al calentamiento global y el gobierno australiano comenzó a interesarse. A finales de 2006 y principios de 2007, el entonces Primer Ministro John Howard hizo declaraciones ampliamente difundidas a favor de la energía nuclear, por motivos medioambientales. [24] Ante estas propuestas de examinar la energía nuclear como una posible respuesta al cambio climático, los activistas y científicos antinucleares en Australia afirmaron que la energía nuclear no podría sustituir significativamente a otras fuentes de energía, y que la propia minería de uranio podría convertirse en una fuente importante. de las emisiones de gases de efecto invernadero. [25] [26]
En 2006, el gobierno de Howard encargó el informe Switkowski , una investigación sobre los méritos de la energía nuclear en Australia. El informe concluyó que la energía nuclear sería competitiva con las centrales eléctricas de carbón si se implementaran sanciones sobre créditos de carbono en Australia. La industria habría podido producir su primera estación en 10 años y podría haber entregado 25 estaciones para 2050, suministrando a Australia un tercio de su energía de carga base. [27]
Queensland introdujo una legislación para prohibir el desarrollo de energía nuclear el 20 de febrero de 2007. [28] Tasmania intentó prohibir las instalaciones de energía nuclear [29] pero luego no aprobó el proyecto de ley. [30] Ambos proyectos de ley fueron formulados en respuesta a la posición pronuclear de John Howard, [31] y la publicación del informe Switkowski. [32]
Las campañas antinucleares recibieron un impulso adicional por la preocupación pública sobre los sitios para posibles reactores: temores explotados por los partidos políticos antinucleares en el período previo a las elecciones nacionales en 2007. [33] [34] El gobierno laborista de Rudd fue elegido en noviembre de 2007 y se opuso a la energía nuclear para Australia. [35] [36] El movimiento antinuclear continúa activo en Australia, oponiéndose a la expansión de las minas de uranio existentes, presionando contra el desarrollo de la energía nuclear en Australia y criticando propuestas para sitios de eliminación de desechos nucleares. [37]
Al mismo tiempo, varios políticos australianos han argumentado que el desarrollo de la energía nuclear redunda en beneficio del país. En particular, el 13 de junio de 2008, la conferencia estatal anual del Partido Nacional en Nueva Gales del Sur aprobó la resolución, propuesta por los delegados de Dubbo , que apoyaba la investigación sobre el desarrollo de una industria de energía nuclear y el establecimiento de una instalación internacional de almacenamiento de desechos nucleares en Australia. Los delegados de la costa norte de Nueva Gales del Sur y el líder estatal del partido, Andrew Stoner , se opusieron a la resolución . [38] [39]
En 2005, el gobierno australiano amenazó con utilizar sus poderes constitucionales para tomar el control del proceso de aprobación de nuevas minas de uranio por parte del gobierno antinuclear del Territorio del Norte . Además, el gobierno está negociando con China para debilitar los términos de salvaguardia para permitir las exportaciones de uranio allí. [ cita necesaria ] Los estados controlados por el Partido Laborista Australiano estaban bloqueando el desarrollo de nuevas minas en sus jurisdicciones mientras la "política de No Nuevas Minas" de la ALP estaba en vigor.
En abril de 2007, el Partido Laborista, bajo el nuevo liderazgo de Kevin Rudd, votó en su conferencia nacional a favor de abandonar la política. La votación se ganó sólo por un estrecho margen: 205 a 190, lo que provocó fuertes críticas internas. Los ministros Peter Garrett y Anthony Albanese se opusieron abiertamente a la decisión debido a los problemas no resueltos del almacenamiento de desechos nucleares y la proliferación de armas nucleares .
El debate nuclear en Australia aumentó después del desastre nuclear de Fukushima en 2011. [42] Algunos manifestantes [ ¿quién? ] exigieron el cese de la extracción de uranio y de la generación de energía nuclear en su país y en todo el mundo. [43]
Durante el gobierno de Rudd-Gillard, liderado por los laboristas, se mantuvo la oposición del partido a la energía nuclear, mientras que el Ministro de Recursos y Energía, Martin Ferguson, demostró su apoyo al sector de la minería de uranio. Ferguson se retiró en 2013 y fue reemplazado por Gary Gray, quien posteriormente indicó su apoyo al futuro desarrollo industrial nuclear en Australia. En una conferencia del sector minero y energético de Australia del Sur, afirmó: "Soy optimista de que se atenderán los problemas de generación (de energía) y de que se hará de manera oportuna". [44]
En 2013, el Partido Liberal, liderado por Tony Abbott, retomó el poder y reabrió las discusiones sobre el futuro de la energía nuclear en Australia. Desde el nombramiento de Abbott, el ex primer ministro John Howard, el ex ministro de Asuntos Exteriores Alexander Downer y varios miembros del gobierno de Abbott han abogado abiertamente por la consideración del desarrollo de la energía nuclear, incluida la entonces ministra de Asuntos Exteriores, Julie Bishop . [45]
En noviembre de 2013, Tom Wigley, profesor de climatología de la Universidad de Adelaida , fue coautor de una carta abierta en la que pedía una expansión de la energía nuclear como herramienta contra el cambio climático. [46] Otros llamamientos para la consideración de la energía nuclear provinieron de académicos, [47] [48] medios de comunicación australianos [49] [50] y la Academia Australiana de Ciencias Tecnológicas e Ingeniería . [51]
En 2014, el gobierno federal publicó un libro verde sobre energía que articuló el potencial de Australia en capacidad nuclear moderna, incluidos pequeños reactores modulares, tecnología de reactores de generación IV y el papel del torio como combustible nuclear, [52] aunque el ministro de industria, Ian MacFarlane, opinó que " "No hay necesidad de tener un debate sobre la energía nuclear en Australia, pero debemos centrarnos en las oportunidades que presenta la energía nuclear en otros países y construir nuestra industria del uranio para aprovecharlas". [53] Por el contrario, la ministra de Asuntos Exteriores, Julie Bishop, declaró su apoyo a la energía nuclear, diciendo: "Es una conclusión obvia que si quieres reducir drásticamente tus emisiones de gases de efecto invernadero tienes que adoptar una forma de energía con bajas o nulas emisiones y esa es la energía nuclear". , la única fuente de alimentación de carga base conocida las 24 horas del día, los 7 días de la semana y con cero emisiones". [54] El llamado a un debate sensato fue acogido públicamente por economistas y al menos un miembro de la oposición federal. [55] El director ejecutivo de Origin Energy habló a favor de la perspectiva [56] y BusinessSA exigió el levantamiento de las prohibiciones federales para que pudiera continuar el debate sobre diseños específicos. [57]
En diciembre de 2014, el primer ministro australiano, Tony Abbott, dijo a la ABC que estaba abierto a considerar una propuesta para un proyecto de energía nuclear para Australia, en caso de que se hiciera uno. Dijo que quienes proponen un proyecto de este tipo no deberían esperar recibir un subsidio del gobierno y que "si va a suceder, será porque es económicamente viable". También describió la energía nuclear como "la única forma absolutamente probada de generar energía de base libre de emisiones". [59]
En enero de 2015, setenta y cinco [61] distinguidos expertos en ciencias del clima, entre ellos veintisiete académicos radicados en Australia, dirigieron una carta abierta [60] a organizaciones ambientalistas y la firmaron , respaldando los hallazgos de un artículo revisado por pares que cuantificaba el potencial Beneficios de la energía nuclear para el clima y la biodiversidad. [62]
En junio de 2017, el ex primer ministro Tony Abbott reconoció el apoyo del ex primer ministro Bob Hawke a la expansión de la industria nuclear en Australia y afirmó que "al gobierno laborista australiano bajo el mando del primer ministro Jay Weatherill le gustaría desarrollar nuevas industrias para complementar la mina de uranio en Roxby Downs". ¿Por qué no tener una instalación de mantenimiento de submarinos nucleares en ese estado y las industrias que inevitablemente se derivarían?" [64]
En noviembre de 2017, el senador Cory Bernardi presentó en el Senado el proyecto de ley sobre el ciclo del combustible nuclear (facilitación). El proyecto de ley tiene por objeto derogar las prohibiciones que impiden el futuro establecimiento de energía nuclear en Australia y el posterior procesamiento de uranio y combustible nuclear gastado. [6] Es el sexto proyecto de ley más antiguo que aún se encuentra ante el Senado al 10 de octubre de 2019. [65]
En 2019, el gobierno federal llevó a cabo una investigación sobre la energía nuclear. Recomendó que se eliminara la prohibición para los reactores nucleares avanzados.
El 6 de junio de 2019, el estado de Nueva Gales del Sur inició una investigación sobre el proyecto de ley de derogación (prohibiciones) de instalaciones nucleares y de minería de uranio de 2019.
El 14 de agosto de 2019, el estado de Victoria inició una investigación sobre la prohibición nuclear de Australia.
En septiembre de 2021, los gobiernos de Australia, Reino Unido y Estados Unidos firmaron un acuerdo que compartiría tecnología entre los tres países para la construcción o adquisición de submarinos de propulsión nuclear. [66]
En 2023, el líder del Partido Liberal, Peter Dutton, comenzó a abogar por la energía nuclear en Australia, en particular por pequeños reactores modulares , que podrían instalarse en los emplazamientos de centrales eléctricas de carbón desmanteladas. [67]
Almacenamiento de residuos nucleares
Uno de los argumentos que suelen esgrimir quienes se oponen a la energía nuclear en Australia es el problema de la gestión de los desechos nucleares tóxicos y de larga vida, incluido, entre otros, el combustible nuclear gastado.
Se ha presentado un caso de diversas formas [ ¿cuándo? ] para que Australia centralice sus desechos nucleares, que se mantienen en almacenamiento temporal en varios lugares del país.
En respuesta a la retirada por parte del Consejo de Tierras del Norte de una sección de la Estación Muckaty en el Territorio del Norte como posible instalación de desechos nucleares para desechos nucleares producidos en el país en Australia en 2014, [68] se articuló que el proceso había adolecido de una falta de reconocimiento del peligro limitado que representan los residuos existentes, que actualmente se almacenan en más de cien sitios en ciudades y áreas industriales. [69] Además, un proceso de licitación abierto para sitios voluntarios ha atraído el interés de los pastores. [70] Las nominaciones de sitios se cerraron el 5 de mayo de 2015, en un proceso respaldado por el diputado federal Rowan Ramsay . Ramsay apoya el establecimiento de una instalación de almacenamiento de residuos en Australia del Sur y ha dicho:
Después de haber estado en Francia, Suecia y Finlandia y haber visto sus repositorios de bajo nivel, estaría más que feliz de tener uno en mi granja. [71]
El 29 de abril de 2015, el diputado Josh Frydenberg , ministro de Recursos, Energía y Norte de Australia, anunció la preselección de la estación Wallerberdina cerca de Barndioota en Flinders Ranges, en el sur de Australia, como posible sitio. [72] Este sitio se descartó en 2019, sin embargo, dos sitios cerca de Kimba todavía son posibles a finales de 2019. [73]
ley nuclear
La Ley de Protección del Medio Ambiente y Conservación de la Biodiversidad del Commonwealth de 1999 prohíbe determinadas acciones nucleares especificadas en el artículo 22A a menos que se obtenga una aprobación federal. Prohíbe específicamente la generación de energía nuclear en el artículo 140A (una enmienda en la que insistieron los demócratas australianos). La Ley establece que el Ministro no debe aprobar una acción que consista o implique la construcción u operación de una planta de fabricación de combustible nuclear, una central nuclear, una planta de enriquecimiento o una instalación de reprocesamiento. [74]
Existen prohibiciones adicionales de la industria nuclear según la legislación estatal en Australia del Sur y Victoria.
Sur de Australia
Los objetivos de la Ley (de prohibición) de instalaciones de almacenamiento de desechos nucleares de 2000 son "proteger la salud, la seguridad y el bienestar de la población de Australia Meridional y proteger el medio ambiente en el que viven prohibiendo el establecimiento de determinadas instalaciones de almacenamiento de desechos nucleares en este Estado." Como tal, la Ley prohíbe:
Construcción u operación de una instalación de almacenamiento de desechos nucleares.
Importación o transporte de desechos nucleares para su entrega a una instalación de almacenamiento de desechos nucleares [75]
Victoria
Los objetos de la Ley (prohibiciones) de actividades nucleares de 1983 son:
proteger la salud, el bienestar y la seguridad del pueblo de Victoria y limitar el deterioro del medio ambiente en el que viven prohibiendo el establecimiento de actividades nucleares y regulando la posesión de ciertos materiales nucleares, de manera compatible y conducente a ayudar Commonwealth de Australia en el cumplimiento de sus objetivos internacionales de no proliferación nuclear.
Como tal, la Ley prohíbe la construcción u operación de un reactor nuclear así como la exploración:
para la producción de concentrados de mineral de uranio o torio
para la conversión o enriquecimiento de cualquier material nuclear
para la fabricación de combustibles para uso en reactores nucleares
para reprocesar combustible gastado [76]
Debate sobre la energía nuclear en Australia
En el libro de 2010 Why vs. Why: Nuclear Power [77] Barry Brook e Ian Lowe discuten y articulan el debate sobre la energía nuclear . Brook sostiene que hay varias razones por las que la gente debería decir "sí" a la energía nuclear, y estas razones incluyen: [77]
Australian Nuclear Energy es una empresa australiana fundada en 2006 para investigar la viabilidad de desarrollar una industria de energía nuclear en Australia. Se buscó investigar la posibilidad de construir una estación en Australia del Sur o Victoria. Los directores incluyen a Ron Walker (ex alcalde de Melbourne), Hugh Morgan (ex director de Western Mining Corporation) y Robert Champion de Crespigny (ex canciller de la Universidad de Adelaida). Ron Walker acogió públicamente el anuncio en 2015 de una Comisión Real para investigar el papel de Australia del Sur en el ciclo del combustible nuclear. [78]
Silex Systems es una empresa tecnológica australiana que ha desarrollado SILEX ( Separación de isótopos mediante excitación láser ) con fines de enriquecimiento de uranio . La empresa se ha asociado con los fabricantes multinacionales de centrales nucleares General Electric e Hitachi y con la empresa minera de uranio más grande del mundo , Cameco, a través de una empresa conjunta llamada Global Laser Enrichment. En 2013, el Dr. Michael Goldsworthy, director ejecutivo de Silex Systems, abogó por que Australia adoptara la energía nuclear. Le dijo a ABC:
Nuestra insaciable hambre de combustibles fósiles debe moderarse en el futuro y la única alternativa para la energía de carga base de la red, que es la energía que se necesita las 24 horas del día, los 7 días de la semana, además del carbón, es la energía nuclear. [79]
SMR Nuclear Technology es una empresa privada australiana establecida en 2012 con el objetivo de implementar pequeños reactores modulares en Australia y cambiar la legislación para permitirlo. [80] Los reactores son reactores de agua ligera y pueden enfriarse por aire, de modo que no se necesitarían ubicaciones costeras (que de otro modo proporcionarían agua de mar para la refrigeración). El director técnico Tony Irwin describió los reactores como "del tamaño de una gran estación de servicio de gasolina... y el reactor está bajo tierra, por lo que nuevamente está a salvo de peligros externos o terroristas". Los posibles clientes de SMR Nuclear Technology incluyen grandes operaciones mineras en ubicaciones remotas. También afirmó que los reactores serían adecuados para su integración en el sistema de red eléctrica australiano existente. [81]
South Australian Nuclear Energy Systems es una empresa privada australiana registrada el 1 de enero de 2014. [82] La empresa está presidida por el banquero mercantil y ex director de News International Bruce Hundertmark [83] y su junta incluye a Ian Kowalick (ex jefe de personal del ex- El primer ministro liberal John Olsen ), Richard Cherry (ex ejecutivo y consultor de la industria nuclear estadounidense), Eric Dunlop y los científicos Tom Wigley y Stephen Lincoln . [84] La empresa ha discutido sus propuestas comerciales con políticos federales y estatales, con miras a modificar las leyes que prohíben la generación de energía nuclear. Hundertmark dijo a The New Daily en 2014 que "la financiación de las cosas que hay que hacer no es un problema real; el problema es conseguir los cambios legislativos necesarios". [85]
Políticos
Alejandro DownerSean Edwards
En 2011, el tesorero de Australia del Sur, Kevin Foley, dijo que pensaba que Australia debería adoptar la energía nuclear. [86]
El ex primer ministro John Howard sigue abogando por la energía nuclear. En 2013 afirmó que creía que la energía nuclear, el petróleo de esquisto y el fracking para obtener gas satisfarían las necesidades energéticas del mundo. [87]
Los ex políticos federales Alexander Downer (liberal) y Martin Ferguson (laborista) han abogado por la energía nuclear y por la expansión de la minería de uranio en Australia. En 2010, el miembro de la oposición liberal Greg Hunt dijo de Ferguson: "Detrás de escena, todos sabemos que Martin Ferguson está haciendo campaña a favor de la energía nuclear contra su primer ministro, contra el senador Wong". [88] A pesar de provenir de partidos importantes opuestos, Downer ha descrito a Ferguson como:
Un ministro que no sólo es competente sino que también tiene convicciones. Es el Ministro de Recursos y a menudo se le cita como partidario del mayor desarrollo de la industria del uranio de Australia. No hay duda de que él también es partidario de la energía nuclear en Australia.
En 2013, Gary Gray sugirió que existían oportunidades para Australia en la energía nuclear y el ciclo del combustible nuclear. [89]
El ex primer ministro Tony Abbott y el gobierno de coalición que presidió expresaron su apoyo al desarrollo industrial nuclear en Australia. El Gobierno Federal asignó 2.500 millones de dólares en el presupuesto de mayo de 2014 para financiar iniciativas de energía limpia, incluidas las "centrales de energía limpia". El 13 de junio de 2014, Abbott dijo que el gobierno australiano "no creía en excluir ningún combustible en particular". [85] En 2010, mientras era líder de la Oposición, Tony Abbott declaró que creía que la energía nuclear era la única forma comprobada de generar electricidad de base y al mismo tiempo reducir las emisiones de carbono y mantener el nivel de vida de Australia. [90]
El senador del Partido Liberal, David Fawcett, ofreció asesoramiento experto para un plan conceptual para un futuro nuclear para Australia del Sur , publicado en enero de 2013 por el Defense Teaming Centre. [91]
En noviembre de 2014, la ministra federal de Asuntos Exteriores, Julie Bishop, describió la energía nuclear como una "dirección obvia" para reducir las emisiones de carbono de Australia y al mismo tiempo utilizar las reservas de uranio del país. [45]
En 2015, el líder de Family First y senador Bob Day presentó un proyecto de ley destinado a legalizar la energía nuclear y otras actividades del ciclo del combustible nuclear en Australia. El proyecto de ley no fue aprobada. También expresó su apoyo a los submarinos de propulsión nuclear. [92]
En diciembre de 2016, el ex primer ministro Bob Hawke describió la energía nuclear como un medio para luchar contra el calentamiento global y reiteró su apoyo a que Australia importe combustible nuclear gastado de otros países. [93]
La diputada del Partido Laborista de Australia del Sur Leesa Vlahos [97]
La ex diputada del Partido Nacional, Karlene Maywald, firmó una carta abierta en 2016 después de la Comisión Real del Ciclo del Combustible Nuclear en Sudáfrica, instando a los gobiernos a seguir considerando la importación de combustible nuclear gastado. [98] En marzo de 2017 también firmaron una carta abierta similar los ex parlamentarios Trish White (laborista) e Ian McLachlan (liberal). [99]
En 2017, el viceprimer ministro de Nueva Gales del Sur, John Barilaro, expresó su interés en explorar la posibilidad de la energía nuclear para Australia. [4] [5]
En noviembre de 2017, Cory Bernardi, de los conservadores australianos, presentó en el Senado el proyecto de ley sobre el ciclo del combustible nuclear (facilitación). Durante los debates posteriores, el proyecto de ley contó con el firme apoyo de los senadores Eric Abetz, David Leyonhjelm e Ian Macdonald . [100]
Ex ministro del Partido Liberal y líder de la oposición, Peter Dutton [101]
Defensa
Paul Barratt , exsecretario del Departamento de Defensa de Australia , ha abogado por la adopción de la energía nuclear para reducir las emisiones de carbono de Australia. [79] Tiene una licenciatura en física de la Universidad de Nueva Inglaterra y es amigo de su compañero defensor de la energía nuclear y ex Primer Ministro, John Howard.
El director ejecutivo del Defense Teaming Centre, Chris Burns, cree que Australia del Sur podría convertirse en el "futuro Dubai del mundo" si adopta industrias nucleares, incluido el enriquecimiento de combustible nuclear. [102]
El Gobernador General Peter Cosgrove cree que en el contexto del cambio climático "difícilmente existe un recurso energético más limpio" que la energía nuclear. Cosgrove cree que Australia debería avanzar hacia la energía nuclear y ha cuestionado las afirmaciones de que la energía nuclear no es segura, afirmando: "Somos una nación rica y tecnológicamente avanzada ubicada en un continente geológicamente estable. Así que seguramente podemos esperar construir y operar centrales nucleares seguras". ". [90]
El presidente del Consejo de Defensa del Grupo Industrial Australiano, Chris Jenkins, recomendó que Australia considere adquirir submarinos nucleares . Alan Dupont , profesor de Seguridad Internacional de la Universidad de Nueva Gales del Sur, apoyó la recomendación y el profesor Ross Babbage, analista de defensa , añadió que tal desarrollo requeriría una "clase especializada de técnicos nucleares" para dar servicio a la flota.
Ben Heard es consultor medioambiental y fundador de Decarbonise SA, un blog donde aboga por la energía nuclear en Australia del Sur. Es coautor de numerosos artículos con el científico Barry Brook , incluida una serie nuclear para la Cámara de Minas y Energía de Australia Meridional . Su empresa, ThinkClimate Consulting, ha proporcionado servicios comerciales a la empresa minera de uranio Heathgate Resources .
Dick Smith se mantuvo firme en su apoyo a la energía nuclear tras el desastre nuclear de Fukushima en 2011. Dijo que la quema de carbón "podría provocar la muerte de cientos de millones de personas, y si eso es cierto... podría ser mucho peor que usar energía nuclear". [96]
William Shackel es un defensor que fundó Nuclear for Australia en 2022, una campaña liderada por jóvenes para que se levante la prohibición de la energía nuclear en Australia. Ha realizado numerosas apariciones en los medios de comunicación australianos, donde presenta un caso fáctico sobre la situación de la energía nuclear en Australia. [106] [107] [108]
Medios de comunicación
La personalidad de la radio comercial Amanda Blair apareció en el programa Today de WIN en marzo de 2015. Repitió la frase "go nuclear" y habló de un posible vertedero de desechos nucleares en el norte de Australia del Sur como una bendición económica. [109]
David Penberthy , editor jefe del sitio web News Limited news.com.au, publicó un editorial titulado "SA cumple los requisitos para la energía nuclear y el almacenamiento de residuos" el 13 de marzo de 2015. Llamó la atención sobre el modesto número de manifestantes que reconocían la cuarta aniversario del desastre nuclear de Fukushima y promovió la idea de que Australia del Sur se convirtiera en "el estado nuclear". [110]
El escritor principal de The Age , John Watson, ha defendido la seguridad de las centrales nucleares en varios artículos en 2013 con referencia al desastre nuclear de Fukushima . [111] [112] [113]
El programa de televisión ABC Stateline en Australia del Sur ha publicado varias historias sobre la energía nuclear desde 2005. Las voces a favor de la energía nuclear, incluidos políticos, funcionarios públicos y representantes de la industria minera de uranio, han superado en número a los opositores. El ex presentador de Stateline en el sur de Australia, Ian Henschke, también ha escrito para The Advertiser defendiendo los méritos de la energía nuclear.
The Advertiser ha promovido la minería de uranio en el sur de Australia y ha abogado por la expansión de la industria nuclear en el estado entrevistando a portavoces de la comunidad empresarial, la industria minera de uranio, economistas, académicos y consultores de la industria. [114] Los periodistas que informan incluyen a Cameron England, Christopher Russell, Valerina Changerathil, Tory Shepherd y Andrew Hough. El periódico también ha publicado muchos artículos editoriales de opinión que promueven la energía nuclear. Estas piezas a menudo disminuyen las preocupaciones de seguridad de los oponentes y promueven la seguridad de la energía nuclear y, en algunos casos, la exposición a la radiación ionizante. También se centran en la capacidad de la energía nuclear para proporcionar energía de carga base y su potencial para reemplazar las centrales eléctricas alimentadas con carbón, reduciendo así el riesgo de un cambio climático catastrófico. Los escritores de opinión incluyen a Barry Brook , Geoff Russell [115] e Ian Henschke . Ocasionalmente aparecen contrapuntos de autores como Jim Green de Amigos de la Tierra .
Científicos
Profesor Barry Brook
Barry Brook es el actual catedrático de Sostenibilidad Ambiental en la Universidad de Tasmania y ex profesor de ciencias del clima en la Facultad de Ciencias de la Tierra y el Medio Ambiente de la Universidad de Adelaida. Ha sido un firme defensor de la energía nuclear desde 2009, promoviendo la tecnología como un medio para mitigar los impactos del cambio climático, especialmente el Reactor Rápido Integral . [116] Su libro más reciente es Why vs Why: Nuclear Power . El libro fue escrito en coautoría con el profesor Ian Lowe, quien representa puntos de vista opuestos.
Tom Quirk es físico nuclear , ex empleado de Rio Tinto y ex miembro de la junta directiva del Instituto de Asuntos Públicos . Apoya la ampliación del papel de Australia en la cadena del combustible nuclear para incluir el enriquecimiento de uranio, el reprocesamiento de combustible y el almacenamiento de desechos.
Tom Wigley y Stephen Lincoln son científicos empleados en la Universidad de Adelaida. También son directores de la nueva empresa South Australian Nuclear Energy Systems.
Organizaciones
El Foro Nuclear Australiano apoya el desarrollo de la energía nuclear en Australia. [117] Entre sus miembros se encuentra Terry Krieg, un profesor de geología jubilado de Port Lincoln que ha apoyado la energía nuclear desde 1981 y ha aparecido varias veces leyendo declaraciones preparadas en ABC Radio National desde 2011. [118] [119]
El secretario nacional del Sindicato de Trabajadores de Australia, Paul Howes, ha sido un activo defensor de la legalización de la energía nuclear en Australia y pidió un debate urgente en 2009. También se refirió a la prohibición de la extracción de uranio en Queensland y a las prohibiciones de exploración en Nueva Gales del Sur y Victoria como "supersticiones de otra época". [120] Posteriormente se levantaron las prohibiciones en Queensland y Nueva Gales del Sur.
BusinessSA, la Cámara de Comercio e Industria de Australia Meridional, promueve el desarrollo de la energía nuclear. La Cámara ha exigido el levantamiento de las prohibiciones federales para que pueda continuar el debate sobre diseños específicos de reactores nucleares. En diciembre de 2014, el portavoz Nigel McBride declaró: "Necesitamos que los gobiernos se aparten del camino". Business SA está presionando para que se considere un proyecto específico; un microrreactor de 3 mil millones de dólares conocido como planta de energía Prism diseñado por General Electric e Hitachi. Se trata de un reactor de reproducción rápida que convertiría en energía las barras de combustible nuclear usadas y el excedente de plutonio. Describió la tecnología como segura e innovadora y argumentó que la propuesta se amortizaría por sí sola después de cinco años. [81]
El Comité para el Desarrollo Económico de Australia (CEDA) apoya el desarrollo de la energía nuclear en Australia. ¿Un documento de política titulado ¿ Las opciones nucleares de Australia? fue publicado por la CEDA en noviembre de 2011. El documento presenta cinco capítulos principales escritos por defensores de la energía nuclear, incluidos Barry Brook , Tony Irwin , Tom Quirk y Tony Wood . [121]
El portavoz de Engineers Australia, Tony Irwin, ha pedido "un cambio legislativo sencillo" que permita el desarrollo de las industrias nucleares, en particular el despliegue de pequeños reactores modulares. Irwin también es director técnico de la empresa privada SMR Nuclear Technology. [81]
La Cámara de Minas y Energía de Australia Meridional (SACOME) aboga por el desarrollo de la energía nuclear en Australia Meridional. Australia del Sur alberga la mayoría de las minas de uranio del país y la Cámara representa los intereses de varios miembros corporativos involucrados en la extracción y exploración de uranio. Los miembros incluyen Alliance Resources, Areva Resources Australia, BHP, Heathgate Resources , Uranium SA y otros. [122]
La Asociación Nuclear Mundial apoya el desarrollo de la energía nuclear en Australia. El analista de investigación senior de la organización y exdirector de Información Pública es Ian Hore-Lacy . Hore-Lacy fue anteriormente director del Centro de Información sobre Uranio con sede en Melbourne y trabajó para CRA (ahora Rio Tinto ) durante 19 años.
Nuclear for Climate Australia es un grupo de defensa que propone una serie de SMR como una solución rentable y con bajas emisiones de carbono para la mitigación del clima. [123]
El profesor David Wigg (1933-2010) fue examinador clínico en física de radioterapia del Real Colegio de Radiólogos de Australia y Nueva Zelanda de 1970 a 1978, y dirigió la expansión de la oncología radioterápica y la radiobiología clínica en el Hospital Royal Adelaide de 1980 a 1997. [ 129] En los años previos a su muerte, publicó sus opiniones sobre la seguridad de la radiación en dosis bajas y los conceptos erróneos relacionados que impedían los usos médicos eficaces de la radiación y los beneficios de la extracción de uranio y la energía nuclear. [130]
La Asociación Australiana del Uranio se fundó en septiembre de 2006 y defendió los intereses de las empresas mineras de uranio miembros. Sus dos miembros de pleno derecho eran BHP Billiton y Energy Resources Australia (ERA), operadores de las dos minas de uranio más establecidas del país: Olympic Dam y Ranger . En 2013, su trabajo se integró en el funcionamiento del Consejo de Minerales de Australia y la asociación se disolvió.
Tim Flannery es profesor en la Universidad Macquarie y presidente del Consejo Climático de Copenhague , un grupo internacional de concienciación sobre el cambio climático. [131] En 2006 apoyó la energía nuclear como una posible solución para reducir las emisiones de carbono de Australia, [132] [133] pero en 2007 cambió su posición [134] y en mayo de 2007 dijo en una reunión empresarial en Sydney que si bien la energía nuclear no tienen un papel en otras partes del mundo, la abundancia de recursos renovables de Australia descarta la necesidad de energía nuclear en el corto plazo. Sin embargo, cree que Australia debería y tendrá que suministrar su uranio a aquellos otros países que no tienen acceso a las energías renovables como lo tiene Australia. [135]
Sir Ernest William Titterton (1916-1990) fue un físico y profesor nuclear que defendió públicamente la energía nuclear para Australia. [136]
Sir Philip Baxter (1905-1989), ingeniero químico británico, fue uno de los defensores públicos más prolíficos de la energía nuclear en Australia. [137]
La oposición al desarrollo de la energía nuclear en Australia se originó en los años 1970. El movimiento antinuclear australiano inicialmente presionó para que se prohibieran los ensayos de armas nucleares en el Pacífico y la extracción de uranio en Australia. La Dra. Helen Caldicott , pediatra de Melbourne, surgió como una voz destacada del movimiento cuando dirigió charlas públicas e informó a políticos y sindicatos sobre los riesgos para la salud de la exposición a la radiación ionizante .
Australia Occidental tiene una parte importante de las reservas de uranio de Australia, pero entre 2002 y 2008 estuvo en vigor una prohibición estatal de la extracción de uranio. La prohibición se levantó cuando el Partido Liberal llegó al poder en el estado y, a partir de 2010, muchas empresas están explorando uranio en Australia Occidental. Uno de los principales actores de la industria, la empresa minera BHP Billiton, tenía previsto desarrollar el proyecto de uranio Yeelirrie en un proyecto de 17 mil millones de dólares. [138] Otros dos proyectos en Australia Occidental están más avanzados que el Yeelirrie de BHP: el proyecto de uranio Lake Way , llevado a cabo por Toro Energy, y el proyecto de uranio Lake Maitland , llevado a cabo por Mega Uranium. [139] [140] [141] Pero es poco probable que nuevos proyectos entren en desarrollo activo hasta que el mercado mejore. A partir de 2013, los precios del uranio son muy bajos. [142]
A finales de 2010, hubo llamamientos para que los australianos debatieran si la nación debería adoptar la energía nuclear como parte de su combinación energética. Se considera que la energía nuclear es "una cuestión divisiva que puede despertar profundas pasiones entre los que están a favor y en contra". [143]
Tras la emergencia nuclear de Fukushima en Japón en marzo de 2011, donde tres reactores nucleares resultaron dañados por explosiones, Ian Lowe considera que la opción de la energía nuclear es arriesgada e inviable para Australia. Lowe dice que la energía nuclear es demasiado cara, con problemas insuperables asociados con la eliminación de desechos y la proliferación de armas. Tampoco es una respuesta lo suficientemente rápida para abordar el cambio climático . Lowe aboga por la energía renovable , que es "más rápida, menos costosa y menos peligrosa que la nuclear". [144]
Los reactores nucleares están prohibidos en Queensland [145] y Tasmania . [146] La extracción de uranio estaba anteriormente prohibida en Nueva Gales del Sur en virtud de la Ley de Prohibición del Uranio de 1986; sin embargo, en 2012, el Primer Ministro Barry O'Farrell modificó la legislación para permitir la prospección y extracción de uranio en ese estado. [147]
Más de 400 personas se unieron a una "marcha de la Venganza del Lagarto" hacia el sitio de la Presa Olímpica en julio de 2012. Los activistas antinucleares, incluido el élder Kevin Buzzacott , protestaron contra la expansión de la mina y la industria del uranio. Dicen que la empresa y el gobierno han antepuesto las ganancias económicas a corto plazo a las preocupaciones ambientales y de salud. La organizadora Nectaria Calan dijo que la policía acosó a los manifestantes, exigiendo identificación y controlando el acceso hacia y desde su campamento. [149]
En marzo de 2012, cientos de manifestantes antinucleares se reunieron en la sede australiana de los gigantes mineros mundiales BHP Billiton y Rio Tinto. La marcha de 500 personas por el sur de Melbourne pidió el fin de la minería de uranio en Australia e incluyó discursos y actuaciones de representantes de la comunidad japonesa expatriada, así como de las comunidades indígenas de Australia, que están preocupadas por los efectos de la minería de uranio cerca de tierras tribales. También hubo acontecimientos en Sydney. [150]
Históricamente, muchas posibles minas de uranio australianas se han visto limitadas por una activa oposición antinuclear, pero los gobiernos estatales ahora han aprobado el desarrollo de minas en Australia Occidental y Queensland. Pero es poco probable que nuevos proyectos entren en desarrollo activo hasta que mejore el mercado. A partir de 2013, los precios del uranio son muy bajos. Cameco suspendió el proyecto Kintyre hasta que mejoren los precios del mercado y Paladin ha declarado que sus propuestas de proyectos (Bigrlyi, Angela/Pamela, Manyingee, Oobagooma y Valhalla/Skal) necesitan precios más altos en el mercado del uranio antes de poder continuar. Toro quiere llevar la propuesta de Wiluna a la fase de desarrollo, pero no ha conseguido atraer inversores de capital. Cuando los precios de mercado vuelvan a subir, de modo que se justifique el desarrollo minero, la mayoría de los proyectos necesitarían al menos cinco años para pasar a la producción. [142]
A partir de 2015, varias organizaciones ambientalistas y sin fines de lucro, partidos políticos y sus miembros, defensores de la energía renovable y activistas antinucleares siguen oponiéndose a la energía nuclear. Hay varios australianos destacados que han expresado públicamente opiniones antinucleares:
Los Verdes australianos se oponen formalmente a la energía nuclear en Australia. La portavoz del partido sobre el tema es la senadora del sur de Australia, Sarah Hanson-Young .
El Partido Laborista Australiano tuvo conflictos internos por la política de extracción de uranio durante el liderazgo del ex Primer Ministro Bob Hawke durante la década de 1980, pero ha mantenido su oposición al desarrollo de la energía nuclear en Australia. Desde el gobierno de Rudd, algunos políticos del Partido Laborista han expresado su apoyo a la expansión de las industrias nucleares en Australia. Estos incluyen a Martin Ferguson y Tom Koutsantonis . Koutsantonis ha expresado su apoyo al desarrollo de la capacidad de enriquecimiento de uranio en Australia del Sur.
Las encuestas de opinión
En 1979 se llevó a cabo una encuesta de McNair Gallup sobre la construcción de centrales nucleares en Australia. La misma encuesta se volvió a realizar 28 años después, en 2007, entre 1.000 personas seleccionadas al azar en toda Australia. En 2009 se realizó una nueva encuesta que marcó la primera vez que más personas apoyan la energía nuclear que se oponen a ella. El apoyo a la energía nuclear sigue siendo una pluralidad, no una mayoría absoluta. [1] A los encuestados se les hizo la siguiente pregunta:
La oposición a la construcción de centrales nucleares en la encuesta de 2007 fue más fuerte entre las mujeres, los partidarios de los Verdes y los australianos de edades comprendidas entre 18 y 29 años y entre 40 y 49 años. [165]
La encuesta McNair Gallup mostró una diferencia significativa de opinión entre los partidarios del ALP , la Coalición y los Verdes, y diferencias moderadas por género. Los hombres eran más propensos a favorecer la construcción de centrales nucleares (55%), con el doble de hombres a favor de la construcción de centrales nucleares en Australia que las mujeres. El 41% de los hombres tenían más probabilidades de oponerse a la construcción de centrales nucleares en Australia. Por el contrario, el 65% de las mujeres tenían más probabilidades de oponerse a la construcción de centrales nucleares en Australia, mientras que el 28% estaba a favor de la construcción de centrales nucleares.
Una encuesta independiente realizada en 2014, encargada por SACOME, entre 1.214 australianos del sur reveló una clara tendencia en la comunidad hacia el apoyo a la consideración de la energía nuclear. [166]
La proporción de encuestados neutrales fue de alrededor del 20-25% en todas las categorías, y la retroalimentación cualitativa indicó en gran medida un apoyo condicional dada la resolución satisfactoria de las inquietudes o la necesidad de obtener más información. Las respuestas positivas superaron en número a las negativas, de manera más dramática los hombres y los ancianos, con un apoyo menos dramático de las mujeres.
Una encuesta de Morgan realizada en septiembre de 2019 encontró que el apoyo a la energía nuclear australiana había alcanzado una estrecha mayoría, con un 51% a favor cuando se citaba la reducción de las emisiones de carbono. Esto representó un aumento de 16 puntos porcentuales desde julio de 2011. [167]
Una encuesta de febrero de 2024 encontró que el 36% apoyaba la energía nuclear en Australia, el 27% estaba abierto a ella, el 23% se oponía y el 15% estaba indeciso. [168]
Una encuesta de Essential de abril de 2024 encontró que el 52% apoyaba que Australia desarrollara plantas de energía nuclear, el 31% se oponía y el 17% no estaba seguro. [169] [170]
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