La educación en Australia abarca los sectores de la educación de la primera infancia [9] (preescolar) y la educación primaria (escuelas primarias), seguida de la educación secundaria (escuelas secundarias) y, finalmente, la educación terciaria , que incluye la educación superior ( universidades y otros proveedores de educación superior) y la educación vocacional ( organizaciones de capacitación registradas ). [10] La regulación y financiación de la educación es principalmente responsabilidad de los estados y territorios ; [2] sin embargo, el gobierno australiano también desempeña un papel de financiación. [11] [12]
La educación en Australia es obligatoria entre los cuatro, cinco o seis años [13] y los quince, dieciséis o diecisiete, dependiendo del estado o territorio y la fecha de nacimiento. [14]
En cuanto a la educación primaria y secundaria, las escuelas públicas educan aproximadamente al 64 por ciento de los estudiantes australianos, y aproximadamente el 36 por ciento en escuelas no gubernamentales. [8] En el nivel terciario, la mayoría de las universidades de Australia son públicas, [15] y las tasas de los estudiantes están subvencionadas a través de un programa de préstamos estudiantiles en el que el pago vence cuando los deudores alcanzan un determinado nivel de ingresos, conocido como HECS. [16] Con el respaldo del Marco Australiano de Cualificaciones , implementado en 1995, Australia ha adoptado un sistema nacional de cualificaciones que abarca la educación superior, la educación y formación profesional (VET) y la educación escolar. [17] Para las escuelas primarias y secundarias, se ha desarrollado e implementado progresivamente un plan de estudios nacional australiano desde 2010. [18] [19]
Australia es un proveedor líder mundial de educación para estudiantes internacionales y en 2012 fue clasificado como el tercer mayor proveedor de educación internacional después de Estados Unidos y el Reino Unido. [20] Australia tiene la proporción más alta de estudiantes internacionales per cápita en el mundo por un amplio margen, con 812.000 estudiantes internacionales matriculados en las universidades e instituciones vocacionales del país en 2019. [21] [22]
Sin embargo, los estudiantes australianos se ubicaron en el puesto 16 del mundo en lectura, en el puesto 29 en matemáticas y en el puesto 17 en ciencias en el estudio PISA de 2018 de la OCED . Esto continúa con un marcado descenso en los estándares educativos. [23] [24] [25] [26]
El Índice de Educación , publicado junto con el Índice de Desarrollo Humano de las Naciones Unidas en 2018, basado en datos de 2017, colocó a Australia en 0,929, el segundo nivel más alto del mundo. [27]
La regulación, el funcionamiento y la financiación de la educación son responsabilidad de los estados y territorios , [2] porque el Gobierno australiano no tiene un poder constitucional específico para aprobar leyes relacionadas con la educación. [28] Sin embargo, el gobierno federal ayuda a financiar escuelas no gubernamentales, [29] ayuda a financiar universidades públicas y subvenciona la educación terciaria a través de un plan nacional de préstamos estudiantiles , [30] y regula a los proveedores de educación vocacional. [31]
En 2022, el 96,3% de los ingresos brutos de las escuelas públicas procedían de fondos gubernamentales, al igual que el 76,4% de las escuelas católicas y el 48,7% de las escuelas independientes. [32]
La educación postobligatoria está regulada dentro del Marco Australiano de Cualificaciones , un sistema unificado de cualificaciones nacionales en las escuelas, la educación y formación profesional y el sector de la educación superior. [33]
La participación del Gobierno australiano en la educación ha sido responsabilidad de varios departamentos a lo largo de los años, [nota a] y en 2020 se formó el Departamento de Educación, Habilidades y Empleo .
El año académico en Australia varía según los estados y las instituciones; sin embargo, generalmente se extiende desde fines de enero/principios de febrero hasta principios/mediados de diciembre para las escuelas primarias y secundarias, con ligeras variaciones en las vacaciones entre períodos [34] y los colegios TAFE, [35] [36] [37] y desde fines de febrero hasta mediados de noviembre para las universidades con vacaciones estacionales y descansos para cada instituto educativo. [38]
Históricamente, los programas preescolares y pre-preparatorios en Australia eran relativamente no regulados y no obligatorios. [39] Si bien todavía no es obligatorio para los niños asistir, el Gobierno Federal se ha centrado desde 2009 en alentar a las familias a inscribir a sus hijos (desde alrededor de los 4 años de edad) en un preescolar o jardín de infantes que brinde educación y cuidado de calidad para la primera infancia. [40] La legislación federal y estatal ahora requiere que los servicios preescolares implementen y brinden una programación basada en el Marco de aprendizaje de los primeros años aprobado a nivel nacional. [41] La primera exposición que muchos niños australianos tienen para aprender con otros fuera de la crianza tradicional es la guardería o un grupo de juego dirigido por los padres . [42] Este tipo de actividad generalmente no se considera escolarización, ya que la educación preescolar está separada de la escuela primaria en todos los estados y territorios, excepto Australia Occidental, donde la educación preescolar se enseña como parte del sistema de escuela primaria. [43] - y Victoria, donde el marco estatal, el Marco de aprendizaje y desarrollo de los primeros años de Victoria (VEYLDF) cubre a los niños desde el nacimiento hasta los 8 años, es utilizado por algunas escuelas en lugar del marco nacional. [44] En Queensland, los programas preescolares a menudo se denominan Kindergarten o Pre-Prep y suelen ser de gestión privada, pero atraen financiación del gobierno estatal si se realizan durante al menos 600 horas al año y son impartidos por un docente registrado. [45]
Los centros preescolares suelen estar a cargo de los gobiernos estatales y territoriales, excepto en Victoria , Australia del Sur y Nueva Gales del Sur , donde suelen estar a cargo de consejos locales, grupos comunitarios u organizaciones privadas. [43] Los centros preescolares se ofrecen para niños de tres a cinco años; las cifras de asistencia varían ampliamente entre los estados, pero el 85,7% de los niños asistieron al preescolar el año anterior a la escuela. [46] El año anterior a la fecha en que un niño debe asistir a la escuela primaria es el año principal para la educación preescolar. Este año es mucho más común y puede tomar la forma de unas pocas horas de actividad durante los días de semana. [47] La mayoría de los estados de Australia ahora financian los centros preescolares gubernamentales para ofrecer 15 horas por semana (600 horas a lo largo de un año) para cada niño matriculado en el año anterior a que comience la escolarización formal. [48]
En 2023, 4.086.998 estudiantes estaban matriculados en 9.629 escuelas primarias, secundarias y especiales en Australia. [8] En 2023, las escuelas gubernamentales educaron al 64% de todos los estudiantes, mientras que las escuelas católicas (19,7%) y las escuelas independientes (16,3%) educaron al resto. [8] [49] En 2023, había poco menos de 311.655 profesores equivalentes a tiempo completo (ETC) en las escuelas primarias y secundarias australianas. [8] La mayor parte de los costos de las escuelas administradas por el gobierno son cubiertos por el gobierno estatal o territorial correspondiente. [50] El gobierno australiano proporciona la mayor parte de la financiación pública para las escuelas no gubernamentales, que se complementa con los estados y territorios. [51]
Las escuelas no gubernamentales, tanto religiosas como laicas, suelen cobrar matrícula obligatoria y otras tasas. Las escuelas públicas imparten educación sin tasas obligatorias, aunque muchas de ellas piden el pago de tasas "voluntarias" para sufragar determinados gastos. [52]
Independientemente de si una escuela es gubernamental o no gubernamental, está regulada por el mismo marco de estándares curriculares. El marco es administrado por la Autoridad Australiana de Currículo, Evaluación e Informes . [53] La mayoría de las escuelas requieren que los estudiantes usen uniformes escolares prescritos . [54] Un año escolar en Australia comienza en enero y termina en diciembre.
En Australia, la educación escolar es obligatoria a partir de ciertas edades, según lo especificado por la legislación estatal o territorial. Según el estado o territorio y la fecha de nacimiento del niño, la escuela es obligatoria desde los cinco o seis años hasta los quince o diecisiete. [14]
En el ACT, [55] Nueva Gales del Sur, [56] el Territorio del Norte, [57] Queensland, [58] [59] Australia del Sur, [60] [61] Victoria, [62] y Australia Occidental, [63] [64] los niños están legalmente obligados a asistir a la escuela desde los seis años, hasta la edad mínima de abandono. En Tasmania, la edad de inicio de la escuela obligatoria es de 5 años. [65] Sin embargo, la mayoría de los niños comienzan el año preliminar de escolarización formal, en Pre-Year 1 , entre los cuatro años y medio y los cinco años y medio de edad, [66] denominado de diversas formas jardín de infantes (a veces llamado Año K), [67] [68] [69] recepción, [70] preparación (también abreviado como "prep") [71] [72] [73] y transición. [74]
En 2010 [actualizar], la tasa de retención aparente nacional (ARR), una medida de la participación estudiantil que proporciona un indicador del éxito de los sistemas educativos en mantener a los estudiantes en la escuela más allá de la edad mínima de abandono, fue del 78 por ciento para todos los estudiantes de tiempo completo en el año 12. [ 5] [66]
Si bien los gobiernos estatales y territoriales son responsables de la regulación y prestación de la educación escolar dentro de su jurisdicción, a través del Consejo de Gobiernos Australianos , el Gobierno de la Commonwealth ha desempeñado, desde 2014, un papel cada vez más importante en el establecimiento del Currículo australiano que establece las expectativas de lo que se debe enseñar a todos los jóvenes australianos, independientemente de dónde vivan en Australia o de su origen. El desarrollo del Currículo australiano se basa en los principios de mejora de la calidad, la equidad y la transparencia del sistema educativo de Australia. [75] El Currículo australiano, desde el primer año hasta el décimo año , se compone de las siguientes ocho áreas de aprendizaje: inglés; matemáticas; ciencias; humanidades y ciencias sociales; artes; tecnologías; salud y educación física, así como idiomas. [76] En el currículo de secundaria superior australiano, para los años 11 y 12 , se aprobaron quince asignaturas de secundaria superior en inglés, matemáticas, ciencias, historia y geografía entre 2012 y 2013. La Autoridad Australiana de Currículo, Evaluación e Informes ha establecido los estándares de rendimiento que describen la calidad del aprendizaje (incluida la profundidad de la comprensión, el alcance del conocimiento y la sofisticación de las habilidades) que se espera de los estudiantes que han estudiado el contenido de cada asignatura. [77]
Los tipos de escuelas en Australia se dividen en dos categorías: escuelas gubernamentales , que son aquellas escuelas operadas por departamentos o agencias estatales o territoriales ; y escuelas no gubernamentales, que son aquellas escuelas que no son operadas por departamentos o agencias gubernamentales. [66] Las escuelas no gubernamentales se pueden clasificar además, en función de la autoidentificación de la afiliación de la escuela. Las escuelas no gubernamentales se agrupan para los informes como escuelas católicas (incluidas las escuelas privadas afiliadas a la Iglesia católica) [78] [79] o privadas (otras escuelas no gubernamentales). [66] [73]
Las escuelas públicas reciben financiación del gobierno estatal o territorial correspondiente. Las escuelas no gubernamentales reciben financiación del Gobierno australiano y del gobierno estatal o territorial correspondiente; [66] y en la mayoría de los casos, los padres deben realizar un copago para la educación de sus hijos. [52]
En 2019, [actualizar]en la educación primaria y secundaria, aproximadamente dos tercios de todos los estudiantes asistían a escuelas públicas, mientras que el tercio restante de los estudiantes asistían a escuelas no gubernamentales. [49] [66]
Una pequeña proporción de estudiantes reciben educación legal en casa , particularmente en las zonas rurales. [80]
Según las evaluaciones PISA de 2022, los jóvenes australianos de 15 años ocuparon el noveno lugar en la OCDE en lectura y ciencias y el décimo en matemáticas. Sin embargo, menos del 60% de los estudiantes australianos alcanzaron el Estándar Nacional de Competencia: el 51% en matemáticas, el 58% en ciencias y el 57% en lectura. [81] [82]
También llamadas a veces escuelas infantiles, Australia adopta el término de la UNESCO de escuela primaria [83] que generalmente cubre la educación de un niño desde el año pre-1 y termina con el año 6. La duración de los años de la escuela primaria varía en cada estado y territorio australiano, y la mayoría adopta siete años; excepto en Australia del Sur, donde, hasta 2022, [84] los estudiantes terminan con el año 7 , lo que hace que la duración de la escuela primaria sea de ocho años; [85] : [ver "Primaria"] hasta que tienen 11, 12 o 13 años de edad. Las escuelas primarias se centran en el desarrollo de la alfabetización, la aritmética y las habilidades sociales esenciales, y brindan conocimientos fundamentales a los niños sobre el mundo que los rodea. [86]
Las escuelas secundarias en Australia también se denominan escuelas secundarias [nota b] y colegios (o colegios junior, intermedios o superiores). Las escuelas secundarias varían en cada estado y territorio australiano, pero generalmente cubren desde el año 7 hasta el año 10 (período obligatorio de educación) y las escuelas secundarias superiores continúan hasta el año 12. [ 87] Progresivamente, a medida que los estudiantes pasan de la escuela primaria a la secundaria, las materias se vuelven cada vez más especializadas, [86] ofreciendo oportunidades a los estudiantes que muestran preferencias en STEM , [88] o en Humanidades y Ciencias Sociales, [89] entre otros intereses.
En la mayoría de los estados y territorios australianos, las escuelas intermedias son relativamente poco comunes. Los estudiantes pasan de la escuela primaria a la secundaria. [90] Como alternativa al modelo de escuela intermedia, algunas escuelas secundarias dividen sus grados en "escuela secundaria básica" (años 7, 8, 9 y 10) y "escuela secundaria superior" (años 11 y 12). Algunas tienen tres niveles, "básico" (años 7 y 8), "intermedio" (años 9 y 10) y "superior" (años 11 y 12).
En junio de 2006, el Gobierno del Territorio del Norte introdujo un sistema de tres niveles que incluía escuelas intermedias para los grados 7 a 9 (edades aproximadas entre 12 y 15 años) y escuelas secundarias para los grados 10 a 12 (edades aproximadas entre 15 y 18 años). [91]
En Australia, las escuelas combinadas son escuelas que tienen clases de los niveles de primaria y secundaria. [85] : [ver "Escuela combinada"] Estas escuelas pueden estar ubicadas en un área urbana, regional o rural y pueden ser escuelas gubernamentales o no gubernamentales. En 2019, [actualizar]había aproximadamente 500 escuelas gubernamentales combinadas australianas [92] : [buscar "Escuela combinada"] y aproximadamente 850 escuelas no gubernamentales combinadas australianas. [93] : [buscar "Escuela combinada"]
Las escuelas centrales son predominantemente, pero no exclusivamente, escuelas gubernamentales ubicadas en un área rural que brindan educación primaria y secundaria inferior a los estudiantes, que generalmente concluyen en el año 10. En 2019 [actualizar], había 62 escuelas centrales australianas, y todas excepto una estaban ubicadas en la zona rural de Nueva Gales del Sur. [94] : [buscar "Escuela central"] En Australia Occidental, el término escuela secundaria de distrito es sinónimo de escuela central.
Las escuelas se clasifican en general en escuelas gubernamentales y no gubernamentales. Las escuelas no gubernamentales se clasifican a su vez en escuelas católicas y escuelas privadas. En 2018 [actualizar], el 65,7% de los estudiantes estaban matriculados en escuelas gubernamentales, el 19,7% en escuelas católicas y el 14,6% en escuelas privadas. [95]
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También llamadas escuelas estatales o escuelas públicas, las escuelas gubernamentales educan a aproximadamente dos tercios de todos los estudiantes escolares en Australia. [49] Si un estudiante elige asistir a una escuela gubernamental, debe asistir a una escuela dentro de su distrito escolar local a menos que el estudiante tenga dispensa para asistir a otra escuela, generalmente aprobada en base al mérito académico, la especialización u otras razones, como una discapacidad del estudiante.
Las escuelas públicas están a cargo de la agencia gubernamental estatal respectiva. [50] Ofrecen educación gratuita; sin embargo, muchas escuelas públicas piden a los padres que paguen una cuota de contribución y un cargo por materiales y servicios [52] [96] [97] [98] para material de oficina, libros de texto, deportes, uniformes, campamentos escolares y otros costos de escolarización que no están cubiertos por la financiación gubernamental. En 2010, el costo adicional de la escolarización se estimó en un promedio de $316 por año por niño. [99] [100]
Las escuelas públicas pueden clasificarse además en escuelas abiertas o integrales , selectivas , especiales y especializadas ; todas definidas a continuación. En 2009, el gobierno de Australia Occidental introdujo las Escuelas Públicas Independientes para describir una escuela pública que, si bien formaba parte del sistema educativo estatal, tenía un mayor grado de autoridad para la toma de decisiones que una escuela pública regular. [101] Se introdujo una reforma similar en Queensland y, a diciembre de 2018, 250 escuelas públicas comenzaron a funcionar como escuelas públicas independientes en Queensland. [102] En febrero de 2014, el entonces Ministro de Educación Federal , Christopher Pyne , anunció una Iniciativa de Escuelas Públicas Independientes de 70 millones de dólares para ayudar a 1.500 escuelas públicas australianas a volverse más autónomas . [103]
Las escuelas hospitalarias gubernamentales están ubicadas en algunos hospitales importantes y brindan acceso a la matrícula a los estudiantes que tienen estadías prolongadas en los hospitales. [104] [105] [106] [107]
En toda Australia, el Departamento Federal de Educación establece la política y la dirección nacionales generales de la educación en el país. Los siguientes departamentos gubernamentales estatales y territoriales son responsables de la administración de la educación dentro de sus respectivas jurisdicciones:
Las escuelas del sector no gubernamental funcionan bajo la autoridad de los gobiernos estatales o territoriales, pero no están a cargo de los departamentos de educación del gobierno. Las escuelas del sector no gubernamental pueden funcionar como escuelas individuales, en pequeños grupos o como un sistema como los que coordina la Comisión de Educación Católica en cada estado y territorio. [85] : [véase "sector no gubernamental"] Todas las escuelas no gubernamentales de Australia reciben financiación del gobierno de la Commonwealth. [109]
El sistema educativo impartido por la Iglesia Católica Romana en Australia ha crecido desde sus cimientos del siglo XVIII hasta convertirse en el segundo mayor proveedor de educación escolar en Australia. [78] En 2018 [actualizar], uno de cada cinco estudiantes australianos asistía a escuelas católicas. [78] [110] Hay más de 1.700 escuelas católicas en Australia con más de 750.000 estudiantes matriculados y que emplean a casi 60.000 profesores. [78] [111]
La supervisión administrativa de los proveedores de educación católica varía según los orígenes, la ética y el propósito de cada proveedor de educación. La supervisión de las escuelas católicas sistémicas puede recaer en una parroquia , diócesis o archidiócesis católicas ; [78] mientras que los institutos religiosos supervisan las escuelas católicas independientes . [79]
La Comisión Nacional de Educación Católica (NCEC), establecida por la Conferencia de Obispos Católicos de Australia a través de la Comisión de Obispos para la Educación Católica, tiene la tarea de mantener el enlace con el gobierno federal y otros organismos educativos nacionales clave y complementa y apoya el trabajo de las comisiones de educación católica estatales y territoriales. [112] Mientras que algunas escuelas católicas operan independientemente a través de institutos religiosos, [79] la mayoría de las escuelas católicas, llamadas escuelas sistémicas , [78] operan bajo la jurisdicción del Derecho Canónico de una persona jurídica pública eclesiástica, como un obispo . [113] : 7 En la práctica, el obispo asigna una Oficina de Educación Católica (CEO), Comisión de Educación Católica, Oficinas de Escuelas Católicas o un organismo similar [113] : 4 con la responsabilidad operativa diaria del liderazgo, el funcionamiento eficiente y la gestión de las escuelas sistémicas católicas que educan en las escuelas primarias parroquiales y secundarias regionales en Australia. Estos órganos diocesanos están encargados de la implementación y gestión de las políticas de la diócesis y de la asignación y administración de los fondos proporcionados por el gobierno y fuentes privadas a las escuelas sistémicas católicas, así como de las responsabilidades financieras para la administración de los salarios de los miembros del personal. [114]
La mayoría de las escuelas católicas (96 por ciento) reciben financiación sistémica , lo que significa que la financiación gubernamental que nominalmente atraen se entrega a la Comisión de Educación Católica del estado pertinente para su distribución en función de las necesidades. Sesenta y una escuelas católicas australianas reciben financiación no sistémica ( escuelas independientes ) y reciben subvenciones gubernamentales directamente. [79]
Las escuelas privadas son escuelas no gubernamentales que no son operadas por la autoridad gubernamental y tienen un sistema de gobierno que garantiza su funcionamiento independiente. Estas escuelas suelen ser operadas por un consejo escolar o una junta de gobernadores elegidos independientemente y varían ampliamente en el tipo de educación escolar proporcionada y la socioeconomía de la comunidad escolar atendida. Algunas escuelas privadas están dirigidas por institutos religiosos ; otras no tienen afiliación religiosa y están impulsadas por una filosofía nacional (como las escuelas internacionales ), una filosofía pedagógica (como las escuelas Waldorf-Steiner ) o necesidades específicas (como las escuelas especiales ). [115] A partir de 2018 [actualizar], incluidas las escuelas privadas dirigidas por institutos religiosos católicos, de las 9.477 escuelas en Australia, 1.140 escuelas (12 por ciento) están en el sector privado. En el mismo año, las escuelas privadas inscribieron a más de 617.000 estudiantes o el 16 por ciento de la población estudiantil australiana. [116]
Las tarifas de las escuelas privadas pueden variar desde menos de $100 por mes [117] hasta $3,200, [118] [119] dependiendo del año escolar del estudiante, el tamaño de la escuela y la socioeconomía de la comunidad escolar. A fines de 2018 se informó que las escuelas privadas más caras (como las escuelas APS , las escuelas AGSV en Melbourne , las escuelas GPS , las escuelas QGSSSA en Brisbane y las escuelas NSW GPS , las escuelas asociadas combinadas y las escuelas ISA en Sydney y Nueva Gales del Sur) cobran tarifas de hasta $500,000 por los trece años de educación escolar privada. [120] [121] [122]
Las escuelas privadas australianas se dividen en las siguientes categorías: [116]
Una escuela especial es una escuela que atiende a estudiantes que tienen necesidades educativas especiales debido a dificultades de aprendizaje , discapacidades físicas , discapacidades del desarrollo o trastornos sociales/emocionales, o que están detenidos, en prisión preventiva o en el hospital. [123] Las escuelas especiales pueden estar específicamente diseñadas, dotadas de personal y recursos para proporcionar una educación especial adecuada a los niños con necesidades adicionales. Los estudiantes que asisten a escuelas especiales generalmente no asisten a ninguna clase en las escuelas comunes. Las escuelas atienden a estudiantes con discapacidades intelectuales leves, moderadas y profundas, estudiantes sordos o con problemas de audición, estudiantes con autismo y estudiantes con una discapacidad física. [124] El tamaño de las clases en las escuelas especializadas es menor que en las escuelas comunes, y hay una proporción mucho menor de personal docente y de apoyo por estudiante. Algunas escuelas especializadas también tienen terapeutas en el personal. Las escuelas especializadas generalmente ya tienen un entorno y un plan de estudios accesibles para su población estudiantil; esto puede significar que hay asignaturas limitadas en oferta. [124]
Una escuela selectiva es una escuela pública que matricula a los estudiantes en función de algún tipo de criterio de selección, generalmente académico. El término puede tener diferentes connotaciones en distintos sistemas y es lo opuesto a una escuela abierta o integral , que acepta a todos los estudiantes, independientemente de sus aptitudes.
En Nueva Gales del Sur, la colocación de los estudiantes en escuelas secundarias totalmente y parcialmente selectivas es altamente competitiva, con aproximadamente 3.600 plazas ofrecidas a los 15.000 estudiantes que se presentan al Examen de Escuela Secundaria Selectiva. En 2019, [actualizar]había 47 escuelas secundarias gubernamentales totalmente o parcialmente selectivas, incluidas 17 escuelas secundarias totalmente selectivas (algunas de las cuales son mixtas y otras brindan un entorno educativo de un solo sexo); 25 escuelas secundarias parcialmente selectivas (escuelas secundarias con clases selectivas e integrales); cuatro escuelas secundarias agrícolas selectivas ; y una escuela secundaria selectiva virtual . [125] De las 47 escuelas, 34 están ubicadas en el área metropolitana de Sídney . De las escuelas secundarias selectivas gubernamentales en Nueva Gales del Sur, James Ruse Agricultural High School es reconocida por sus logros académicos y competitividad, así como por un récord casi perfecto de todos los estudiantes que obtienen la admisión a la universidad, especialmente en medicina, derecho y ciencias. La escuela ha superado a todas las escuelas secundarias de Nueva Gales del Sur en los últimos 20 años en los exámenes de ingreso a la universidad pública. [126] [127] [128] [129]
En Victoria, las escuelas secundarias selectivas del gobierno seleccionan a todos sus estudiantes en base a un examen de ingreso. En 2011, había cuatro escuelas selectivas: Melbourne High School , Mac.Robertson Girls' High School , Nossal High School y Suzanne Cory High School . [130] Además, hay tres escuelas especiales, a saber, Victorian College of the Arts Secondary School , John Monash Science School y Elizabeth Blackburn School of Sciences, que atienden a estudiantes que optan por una educación enfocada en las artes y las ciencias respectivamente. [ cita requerida ]
En Queensland, hay cuatro escuelas secundarias de ingreso selectivo: la Brisbane State High School , fundada en 1921, es parcialmente selectiva, y las tres Queensland Academies, que son totalmente selectivas y se formaron durante 2007 y 2008. Todas exigen el ingreso en función de pruebas de ingreso académico, resultados de NAPLAN, calificaciones de la escuela primaria, entrevistas y otras consideraciones. [131]
En Australia Occidental, la educación secundaria selectiva (oficialmente denominada Educación para Dotados y Talentosos (GATE) [132] ) es operada por el Departamento de Educación de Australia Occidental a través de los Programas de Ingreso Selectivo para Dotados y Talentosos para el Año 7, y está sujeta a una disponibilidad limitada de colocación para los niveles de año hasta el Año 11. [133] Todos los solicitantes deben realizar el Examen de Ingreso Selectivo Académico y posiblemente completar entrevistas combinadas, audiciones y/o talleres dependiendo del programa(s) para el que se postulen. [134] Los programas se clasifican en tres ramas: académica, de idiomas y de artes. [135] Dieciocho escuelas gubernamentales participan en los Programas para Dotados y Talentosos, cada una especializada en una de las ramas. [136] Todas las escuelas participantes son parcialmente selectivas y parcialmente de admisión local, excepto la Perth Modern School que es completamente selectiva. [137]
En todos los estados y territorios australianos existen escuelas que ofrecen programas de educación especializada. Estas escuelas suelen estar asociadas a programas de arte o de deportes de élite. En Australia del Sur, las escuelas especializadas cubren las artes, programas para superdotados y talentosos, idiomas , escuelas agrícolas , ciencia, tecnología, ingeniería y matemáticas , escuelas de proyectos de tecnología avanzada, escuelas deportivas y centros de formación profesional. [138] En Victoria, los ejemplos de escuelas gubernamentales especializadas incluyen aquellas centradas en la ciencia y las matemáticas ( John Monash Science School ), las artes escénicas ( Victorian College of the Arts Secondary School ), los deportes ( Maribyrnong Secondary College ) y el liderazgo y la iniciativa empresarial (The Alpine School). [139] Un modelo alternativo son aquellas organizaciones deportivas que ofrecen programas especializados a una selección limitada de escuelas, como el Programa de Escuelas Especializadas de Cricket Australia a tres escuelas de Australia Occidental. [140]
En Australia, las escuelas internacionales promueven la educación internacional y pueden ser operadas por el gobierno del país de origen, el gobierno del estado o territorio en el que se encuentra la escuela, o funcionar como una escuela privada. Las escuelas internacionales incluyen aquellas escuelas que han recibido acreditación internacional, como la del Consejo de Escuelas Internacionales, la Organización del Bachillerato Internacional o la Asociación Occidental de Escuelas y Colegios , u otras organizaciones similares. [141] En 2019 [actualizar], aproximadamente 80 escuelas australianas cumplen con esa definición, y la gran mayoría son escuelas que ofrecen uno o más de los programas del Bachillerato Internacional. Otras escuelas están afiliadas a culturas o idiomas específicos, más notablemente escuelas francesas (por ejemplo, Telopea Park School (ACT), Lycée Condorcet (NSW), Auburn High School (VIC)), alemanas (por ejemplo, German International School Sydney (NSW) y Deutsche Schule Melbourne (VIC)), o japonesas (por ejemplo, Sydney Japanese International School (NSW), The Japanese School of Melbourne (VIC) y The Japanese School in Perth (WA)), incluidas las escuelas japonesas complementarias de fin de semana ; o pueden ser generalmente internacionales en su perspectiva, incluida la International Grammar School (NSW) o la International School of Western Australia (WA).
En Australia, tanto las escuelas públicas como las privadas funcionan en entornos educativos mixtos y de un solo sexo para los estudiantes. La gran mayoría de las escuelas son mixtas, y una pequeña proporción de las escuelas públicas funcionan en entornos educativos de un solo sexo, a veces con escuelas separadas para niños y niñas en el mismo suburbio. Todas las escuelas públicas de un solo sexo son escuelas secundarias. Algunos ejemplos de escuelas secundarias públicas adyacentes de un solo sexo son Asquith Boys' y Asquith Girls' , Canterbury Boys' , North Sydney Boys' y North Sydney Girls' , Randwick Boys' y Randwick Girls' , y Sydney Boys' y Sydney Girls' (todas en Sídney); y Melbourne High , Canterbury Girls' y Mac.Robertson Girls' (en Melbourne).
La mayoría de las escuelas de un solo sexo en Australia son escuelas no gubernamentales, con una gran proporción de escuelas privadas, algunas de las cuales son escuelas privadas católicas. Algunas escuelas católicas sistémicas también son escuelas de un solo sexo; sin embargo, al igual que las escuelas gubernamentales, la gran mayoría son escuelas mixtas.
En Australia, tanto las escuelas gubernamentales como las no gubernamentales operan escuelas de día e internados . En 2019 [actualizar], de las 10 584 escuelas registradas que operaban en Australia, aproximadamente 250 escuelas (o menos del 2,5 por ciento) eran internados. [142] Los internados pueden proporcionar una plataforma valiosa para que los estudiantes alcancen su potencial académico junto con brindar apoyo y orientación con su desarrollo psicológico, social, emocional y espiritual. [143] Algunas escuelas australianas ofrecen internados específicos por género (para niños [aproximadamente el 21 por ciento] o para niñas [aproximadamente el 28 por ciento]) y mixtos (51 por ciento); [142] con opciones multimodales, como internados a tiempo completo y a tiempo parcial (por ejemplo, ir a casa los fines de semana) ofrecidos por algunas escuelas. [144] Algunas escuelas de educación especializada, como The Australian Ballet School , ofrecen instalaciones de internado. [145] El organismo más importante de internados en Australia, la Asociación Australiana de Internados, afirmó que, en 2017, había 22.815 estudiantes en internados cubiertos por la asociación, un aumento respecto de los 19.870 en 2014. [142]
En el marco del Marco Australiano de Cualificaciones , cada estado y territorio es responsable de emitir certificados y/o calificaciones a los estudiantes de secundaria, denominados colectivamente Certificado de Educación Secundaria Superior . La siguiente tabla sirve como resumen de las calificaciones emitidas por cada estado o territorio:
Como una forma alternativa (o como un complemento) al camino de certificación avalado por el gobierno, los estudiantes, mediante aprobación, pueden optar por recibir la certificación bajo el Programa del Diploma del Bachillerato Internacional .
El sistema de evaluaciones nacionales de Australia, el Programa Nacional de Evaluación, establecido por la Organización Australiana de Investigación Educativa, utiliza cuatro evaluaciones estandarizadas principales para medir los logros en alfabetización y aritmética de los estudiantes escolares a lo largo del tiempo: el Programa Nacional de Evaluación – Alfabetización y Aritmética (abreviado como NAPLAN), el Programa para la Evaluación Internacional de Estudiantes (PISA), el Estudio Internacional de Tendencias en Matemáticas y Ciencias (TIMSS) y el Estudio Internacional de Progreso en la Competencia Lectora (PIRLS). [159]
El NAPLAN es una serie de pruebas centradas en las habilidades básicas que se administran anualmente a los estudiantes australianos. Estas pruebas estandarizadas evalúan la lectura, la escritura, el lenguaje (ortografía, gramática y puntuación) y la aritmética de los estudiantes. Introducido en 2008, el NAPLAN es administrado por la Autoridad Australiana de Currículo, Evaluación e Informes (ACARA) y es supervisado por el Consejo de Educación del Consejo de Gobiernos Australianos (COAG). [160] Las pruebas están diseñadas para determinar si los estudiantes australianos están logrando los resultados . [161] Las pruebas están diseñadas para llevarse a cabo los mismos días en toda Australia en un año determinado. Los padres pueden decidir si sus hijos toman la prueba o no. [162] La gran mayoría de los estudiantes de los años 3, 5, 7 y 9 participan. Uno de los objetivos del NAPLAN es preparar a los niños pequeños para los exámenes competitivos. [163]
A diferencia de NAPLAN, PISA, [164] TIMMS [165] y PIRLS [166] son evaluaciones internacionales dirigidas a muestras pequeñas de estudiantes y no necesariamente pretenden evaluar su comprensión del currículo australiano, sino comparar sus resultados con los de muestras de estudiantes de todo el mundo.
En Australia, un estudiante se considera estudiante internacional si estudia en una institución educativa aprobada y no es ciudadano australiano , residente permanente australiano , ciudadano neozelandés o titular de una visa humanitaria de residente permanente australiano . [167] En virtud de la Ley de Servicios Educativos para Estudiantes Extranjeros de 2000 (Cth), el Gobierno australiano regula la prestación de educación escolar y terciaria a los estudiantes internacionales a los que se les concede una visa de estudiante para estudiar en Australia. El gobierno mantiene el Registro de la Commonwealth de Instituciones y Cursos para Estudiantes Extranjeros (CRICOS) y, en 2018, había 396 proveedores escolares con una capacidad total aprobada de 88.285 estudiantes. [168] : 6 Si bien Australia como destino educativo mostró un crecimiento sólido y sostenido durante muchos años, a junio de 2019, la educación escolar cayó un tres por ciento durante el año y representó aproximadamente el tres por ciento de todas las inscripciones de estudiantes internacionales, mientras que la educación terciaria, la educación y formación vocacional y los cursos intensivos de inglés para estudiantes extranjeros (ELICOS) [169] representaron el 93 por ciento de todas las inscripciones y registraron un crecimiento anual del 21 por ciento. [170]
A pesar de un aumento sustancial del gasto público por estudiante en diez años (después de corregir la inflación ), la proporción de estudiantes que son competentes en matemáticas, lectura y ciencias en realidad ha disminuido durante ese mismo período. La Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos y el Centro de Investigación Menzies han llegado a la conclusión de que aumentar la financiación escolar por encima de un nivel básico tiene poco efecto en el rendimiento de los estudiantes. En cambio, ambos recomiendan una mayor autonomía. Es decir, los estados deberían limitarse a supervisar el rendimiento de las escuelas. Los directores individuales deberían tener plena autoridad y responsabilidad para garantizar el rendimiento de los estudiantes en las áreas fundamentales. [171]
En 2010, el gobierno de Gillard encargó a David Gonski que presidiera un comité para revisar la financiación de las escuelas australianas. Titulado Informe Gonski , a través del Consejo de Gobiernos Australianos, el gobierno de Gillard buscó implementar el Acuerdo Nacional de Reforma Educativa que entregaría un plan de financiación escolar de 9.4 mil millones de dólares australianos . A pesar de que algunos estados y territorios se convirtieron en partes del Acuerdo, [172] [173] [174] el plan fue archivado después de las elecciones federales de 2013. [ 175] [176] El gobierno de Turnbull encargó a Gonski en 2017 que presidiera la Revisión independiente para lograr la excelencia educativa en las escuelas australianas, comúnmente llamada Gonski 2.0. [177] El gobierno publicó el informe el 30 de abril de 2018. [178] Tras la negociación, los acuerdos bilaterales entre la Mancomunidad de Australia y cada estado y territorio comenzaron el 1 de enero de 2019, con la excepción de Victoria, cuyo acuerdo bilateral comenzó el 1 de febrero de 2019. Los acuerdos de financiación proporcionan a los estados financiación para las escuelas gubernamentales (20 por ciento) y las escuelas no gubernamentales (80 por ciento) teniendo en cuenta los cambios anuales en las cifras de matriculación, la indexación y las características de los estudiantes o las escuelas. Se encargó a una Junta Nacional de Recursos Escolares la responsabilidad de revisar de forma independiente el cumplimiento de cada estado con el acuerdo o los acuerdos de financiación. [49]
Los estudiantes australianos se ubicaron en el puesto 16 del mundo en lectura, el 29 en matemáticas y el 17 en ciencias en el estudio PISA de 2018 de la OCED . [23] [179] El sistema educativo australiano ha sufrido los años de minimización de la financiación, dependiendo con demasiada frecuencia de los estudiantes extranjeros que pagan la matrícula completa en todos los niveles de educación, para apuntalar los déficit creados por los recortes de financiación. Los estudiantes internacionales que pagan la matrícula completa, desde la escuela primaria hasta las universidades de Australia, han mostrado un lento declive en los estándares educativos. [180]
Los niños aborígenes y de las islas del Estrecho de Torres se encuentran en una desventaja significativa en comparación con los australianos no indígenas en una serie de medidas educativas escolares clave. [181] En 2008, el Consejo de Gobiernos Australianos anunció siete [182] [nota e] objetivos de " cerrar la brecha ", de los cuales cuatro estaban relacionados con la educación, a saber: [183]
A partir de 2018 [actualizar], los resultados previstos fueron: [184]
La educación bilingüe en Australia puede dividirse en tres tipos diferentes, o audiencias objetivo, cada una con propósitos algo diferentes: los pueblos aborígenes y los isleños del Estrecho de Torres ; los grupos de inmigrantes ( CALD ); y los hablantes de inglés que buscan agregar otra lengua a su educación. Los dos primeros están interesados en el mantenimiento y la revitalización de la lengua para las generaciones futuras. [185]
El primer apoyo gubernamental registrado a la educación bilingüe se produjo durante el gobierno de Menzies en 1950, cuando se abrieron las primeras escuelas públicas para estudiantes aborígenes en cuatro lugares del Territorio del Norte (NT), donde la instrucción "debía incluir el idioma inglés y la lengua materna (cuando fuera apropiado)". Las políticas y prácticas variaron en los años siguientes, y los primeros cinco programas piloto se introdujeron en 1973, después de que el gobierno de Whitlam llegara al poder e introdujera nuevas políticas federales. [186]
En el Territorio del Norte (la jurisdicción con la mayor proporción de población indígena y muchas comunidades remotas), los programas bilingües para estudiantes indígenas comenzaron con el apoyo del Gobierno Federal a principios de los años 1970. La Escuela Comunitaria Yirrkala fue identificada como la primera en obtener la acreditación bilingüe en 1980, y los estudiantes bilingües superaron a los estudiantes no bilingües. Sin embargo, en diciembre de 1998 el Gobierno del Territorio del Norte había anunciado su decisión de transferir 3 millones de dólares australianos de los 29 programas bilingües a un programa para todo el Territorio de enseñanza del inglés como segunda lengua. Sin embargo, en el plazo de 12 meses el gobierno había suavizado su posición, después de que la gente saliera a las calles en protesta. [186] [187]
A partir de aproximadamente el año 2000, se permitió que la mayoría de los programas bilingües continuaran bajo los nombres de "educación bidireccional" [188] o aprendizaje "en ambos sentidos". [189] [190] Otros programas incluyeron el mantenimiento y la revitalización del idioma en escuelas remotas en todo el Territorio del Norte.
El 24 de agosto de 2005, el Ministro de Empleo, Educación y Formación anunció que el Gobierno iba a "revitalizarse la educación bilingüe" en 15 centros educativos comunitarios: Alekarenge , Angurugu , Borroloola , Gapuwiyak , Gunbalanya , Kalkaringi , Lajamanu , Maningrida , Milingimbi , Ramingining , Ngukurr , Shepherdson College, Numbulwar , Yirrkala y Yuendumu . Esta revitalización se concibe como parte de un esfuerzo encaminado a "ofrecer una educación eficaz desde el preescolar hasta la enseñanza secundaria superior en cada uno de los 15 centros educativos comunitarios del territorio". [186]
Sin embargo, en octubre de 2008, durante el primer año de pruebas del NAPLAN , [187] a pesar de que el Plan Estratégico de Educación Indígena del Territorio del Norte 2006-2009 apoyaba la enseñanza bilingüe, el Gobierno del Territorio del Norte ordenó que el inglés fuera el idioma de enseñanza en todas las escuelas del Territorio durante las primeras cuatro horas de la jornada escolar. Después de impugnaciones legales, un Simposio de la AIATSIS sobre Educación Bilingüe en 2009, cobertura mediática y mucho debate, la política fue reemplazada por una nueva política: "Alfabetización para ambos mundos", pero pronto fue retirada de nuevo. Hubo intervención de la Comisión Australiana de Derechos Humanos y en 2012 el Comité Permanente de la Cámara de Representantes sobre Asuntos Aborígenes e Isleños del Estrecho de Torres emitió un informe que incluía la recomendación de que: "La educación en lenguas indígenas debería introducirse en todas las escuelas con estudiantes aborígenes, y las lenguas indígenas deberían incluirse como una medida oficial para cerrar la brecha ". [186]
Entre las escuelas más importantes que participan en programas de educación bilingüe en el Territorio del Norte se encuentran el Centro de Educación Comunitaria (CEC) de Yirrkala y el Shepherdson College en Galiwin'ku . [186] La escuela Yirrkala y su escuela hermana ignoraron la directiva del gobierno y han seguido enseñando su metodología de "ambos sentidos". La primera lengua de los estudiantes, el yolngu matha , se enseña junto con el inglés. El método ha demostrado ser eficaz para reducir la tasa de deserción escolar y, en 2020, ocho estudiantes fueron los primeros de su comunidad en graduarse del año 12 con calificaciones que les permitieron asistir a la universidad. La escuela Yirrkala y su escuela hermana, la escuela Laynhapuy Homelands, ahora se consideran modelos de aprendizaje en comunidades tradicionales remotas. [191] La escuela Areyonga, en Areyonga , todavía utilizaba la educación de ambos sentidos en agosto de 2023, 50 años después de que había comenzado allí, enseñando en lengua y cultura pitjantjatjara . [187]
Constitucionalmente, Australia es un país secular . [192] La Sección 116 del Capítulo V. Los Estados de la Constitución Australiana dice:
La Commonwealth no promulgará ninguna ley para establecer ninguna religión, ni para imponer ninguna observancia religiosa, ni para prohibir el libre ejercicio de ninguna religión, y no se exigirá ninguna prueba religiosa como requisito para ningún cargo o confianza pública bajo la Commonwealth. [193]
Sin embargo, Australia mantiene una de las mayores concentraciones de escuelas religiosas, en comparación con otros países de la OCDE. Históricamente, la enseñanza de la religión en las escuelas públicas australianas ha sido un tema polémico [192] y fue un factor motivador para la fundación del sistema de educación pública.
Si bien el Programa Nacional de Capellanía Escolar proporciona un marco general basado en el cuidado pastoral , no en la instrucción religiosa , [194] [195] las prácticas y políticas de instrucción religiosa en las escuelas australianas varían significativamente de un estado a otro. En Nueva Gales del Sur, las clases de Educación Religiosa Especial se imparten en el sector escolar gubernamental que permite a los estudiantes aprender sobre las creencias , prácticas , valores y moral de una religión elegida. [196] [197] En Queensland, las organizaciones religiosas pueden presentar una solicitud a los directores de las escuelas y, si son aprobadas, impartir programas de instrucción religiosa aprobados en las escuelas gubernamentales. [198] En Victoria, la legislación prescribe que las escuelas gubernamentales no deben promover ninguna práctica, denominación o secta religiosa en particular, y deben estar abiertas a los seguidores de cualquier filosofía, religión o fe. Sin embargo, los directores de escuelas individuales pueden permitir que las organizaciones aprobadas impartan clases de instrucción religiosa especial no obligatorias de no más de 30 minutos por semana por estudiante, durante la hora del almuerzo o en la hora anterior o posterior al horario escolar habitual. [199] En Australia Occidental, en las escuelas públicas se ofrecen tanto educación religiosa especial (que no forma parte del currículo general) [200] como educación religiosa general (que forma parte del currículo general) [201] .
En julio de 2009, el Ministro de Educación de Queensland dijo que los crecientes niveles de violencia en las escuelas del estado eran "totalmente inaceptables" y que no se había hecho lo suficiente para combatir el comportamiento violento. En Queensland, 55.000 estudiantes fueron suspendidos en 2008, casi un tercio de los cuales por "mala conducta física". [202]
En Australia del Sur, en 2008 se registraron 175 ataques violentos contra estudiantes o personal. [203] Los estudiantes fueron responsables de causar deliberadamente 3.000 lesiones denunciadas por los docentes durante dos años entre 2008 y 2009. [204]
La Ley de Servicios Educativos para Estudiantes Extranjeros de 2000 (o Ley ESOS) establece el marco legal que rige la prestación de servicios de educación a los estudiantes internacionales que visitan Australia con una visa de estudiante . [205]
La educación terciaria (o educación superior) en Australia consiste principalmente en estudiar en una universidad o en una organización de formación registrada [10] estudiando un Diploma o superior para recibir una calificación o más habilidades y formación. [206] Un proveedor de educación superior es un organismo establecido o reconocido por o bajo la ley del Gobierno australiano, un estado, el Territorio de la Capital Australiana o el Territorio del Norte. [207] Los proveedores de EFP, tanto públicos como privados, están registrados por los gobiernos estatales y territoriales.
En 2021, 1.185.450 estudiantes asistían a la universidad u otra educación superior. [7] Hay 42 universidades en Australia: 37 universidades públicas , 3 universidades privadas y 2 universidades privadas internacionales, [208] En 2015 [actualizar], la universidad más grande de Australia era la Universidad de Monash en Melbourne: con cinco campus y 75.000 estudiantes. [209]
Existen proveedores de educación superior que no se autoacreditan y que están acreditados por las autoridades estatales y territoriales, y que suman más de 132, según figuran en los registros estatales y territoriales. Entre ellos, hay varios que están registrados en más de un estado y territorio.
Todos los estudiantes que realizan una formación reconocida a nivel nacional deben tener un Identificador Único de Estudiante (USI). [210]
Australia tiene la mayor proporción de estudiantes internacionales per cápita del mundo por un amplio margen, con 812.000 estudiantes internacionales matriculados en las universidades e instituciones vocacionales del país en 2019. [21] [22] En consecuencia, en 2019, los estudiantes internacionales representaron en promedio el 26,7% del alumnado de las universidades australianas. Por lo tanto, la educación internacional representa una de las mayores exportaciones del país y tiene una influencia pronunciada en la demografía del país, con una proporción significativa de estudiantes internacionales que permanecen en Australia después de la graduación con diversas visas de trabajo y habilidades. [211] Se prevé que el sector de educación internacional en Australia aumente a 940.000 para 2025. Se espera que los mayores mercados de origen para las inscripciones de estudiantes internacionales en tierra en 2025 sean China, India, Vietnam, Tailandia, Nepal, Malasia, Brasil y Corea del Sur. Según un informe de 2016 de Deloitte Access Economics para la Comisión Australiana de Comercio e Inversión , se proyecta que la educación superior y la educación y capacitación profesional (EFP) serán los sectores de más rápido crecimiento en la educación internacional en tierra para 2025. [212] El gobierno australiano también está planeando agregar otros 1.46 mil millones de dólares australianos según la Estrategia de Manufactura Moderna, que predice un gran salto en el crecimiento del empleo y la migración de personas.
36 instituciones de educación superior australianas fueron incluidas en el QS World University Rankings para 2021; [213] y 37 instituciones fueron incluidas en el Times Higher Education World University Rankings en el mismo año. [214] A partir de 2020, 34 universidades australianas fueron incluidas en el ranking Academic Ranking of World Universities de China , y la Universidad de Melbourne logró la clasificación mundial más alta, en el puesto 35. [215] En el mismo año, según el US News & World Report Best Global Universities Rankings, se clasificaron 38 universidades australianas, desde la Universidad de Melbourne, en el puesto 25, hasta la Universidad Bond , en el puesto 1133. [216]
El Índice de Educación , publicado junto con el Índice de Desarrollo Humano de las Naciones Unidas en 2018, basado en datos de 2017, colocó a Australia en 0,929, el segundo nivel más alto del mundo. [27]
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