La ley de nacionalidad australiana detalla las condiciones por las cuales una persona es nacional de Australia . La ley principal que rige las regulaciones de nacionalidad es la Ley de ciudadanía australiana de 2007, que entró en vigor el 1 de julio de 2007 y es aplicable en todos los estados y territorios de Australia .
Todas las personas nacidas en Australia antes del 20 de agosto de 1986 eran automáticamente ciudadanos al nacer, independientemente de la nacionalidad de sus padres. Las personas nacidas en el país después de esa fecha reciben la ciudadanía australiana al nacer si al menos uno de sus padres es ciudadano australiano o residente permanente . Los niños nacidos en Australia de ciudadanos neozelandeses desde el 1 de julio de 2022 también reciben la ciudadanía australiana al nacer. A los extranjeros se les puede otorgar la ciudadanía después de vivir en el país durante al menos cuatro años, tener residencia permanente durante un año y demostrar dominio del idioma inglés .
Australia está compuesta por varias antiguas colonias británicas fundadas en los siglos XVIII y XIX cuyos residentes eran súbditos británicos . Después de la federación como Dominio dentro del Imperio Británico en 1901, a Australia se le concedió más autonomía con el tiempo y gradualmente se independizó del Reino Unido . Aunque los ciudadanos australianos ya no son súbditos británicos desde 1984, siguen teniendo un estatus privilegiado cuando residen en el Reino Unido. Como ciudadanos de la Commonwealth , los australianos pueden votar en las elecciones del Reino Unido y ocupar cargos públicos allí.
La distinción entre el significado de los términos ciudadanía y nacionalidad no siempre es clara en el idioma inglés y difiere según el país. Generalmente, nacionalidad se refiere a la pertenencia legal de una persona a un estado y es el término común utilizado en tratados internacionales cuando se refiere a miembros de esa entidad política; La ciudadanía se refiere al conjunto de derechos y deberes que una persona tiene en esa nación. [3] A pesar de esta distinción, el Gobierno australiano utiliza estos dos términos indistintamente. [4]
Gran Bretaña estableció su primera colonia en Australia con la fundación de Nueva Gales del Sur en 1788. A lo largo del siglo XIX, la presencia británica se expandió por todo el continente. En 1890, había seis territorios autónomos separados en Australia. [5] La ley de nacionalidad británica se aplicaba a cada una de estas colonias, como era el caso en otras partes del Imperio Británico . Los australianos y todos los demás ciudadanos imperiales eran súbditos británicos ; [6] cualquier persona nacida en las colonias australianas, el Reino Unido o en cualquier otro lugar dentro de los dominios de la Corona era un súbdito británico por nacimiento. [7]
La ley de nacionalidad británica durante este tiempo no estaba codificada y no tenía un conjunto estándar de regulaciones, [8] basándose en cambio en precedentes y derecho consuetudinario . [9] Hasta mediados del siglo XIX, no estaba claro si las reglas de naturalización en el Reino Unido eran aplicables en otras partes del Imperio. Cada colonia tenía amplia discreción para desarrollar sus propios procedimientos y requisitos para admitir colonos extranjeros como súbditos. [10] Nueva Gales del Sur y Tasmania , respectivamente, promulgaron leyes en 1828 y 1834 que permitían la denización , un proceso que concedía parcialmente a los ciudadanos extranjeros los derechos de los súbditos británicos, sobre todo los derechos de propiedad. [11] Los habitantes no eran considerados extranjeros , pero no podían transmitir el estatus de súbditos a sus hijos por descendencia y se les prohibía el servicio a la Corona y los cargos públicos. [12]
La naturalización en Gran Bretaña se logró mediante leyes individuales del Parlamento hasta 1844, cuando se introdujo un proceso administrativo más simplificado. Las colonias australianas emularon este sistema en su propia legislación de naturalización, que fue promulgada en todas las legislaturas locales en 1871. [11] En 1847, el Parlamento Imperial formalizó una distinción clara entre los sujetos que se naturalizaron en el Reino Unido y los que lo hicieron en otros territorios. . Se consideraba que las personas que se naturalizaban en el Reino Unido habían recibido el estatus mediante naturalización imperial, que era válida en todo el Imperio. Se decía que quienes se naturalizaban en colonias habían pasado por la naturalización local y se les otorgaba un estatus de súbdito válido sólo dentro del territorio pertinente; [13] un sujeto que se naturalizó localmente en Nueva Gales del Sur era un sujeto británico allí, pero no en Inglaterra o Victoria . Sin embargo, los súbditos británicos naturalizados localmente todavía tenían derecho a la protección imperial cuando viajaban fuera del Imperio. [14]
Las mujeres casadas generalmente seguían la nacionalidad de sus maridos. A partir de Nueva Gales del Sur en 1848, cada colonia promulgó leyes que naturalizaban automáticamente a las mujeres extranjeras que se casaban con súbditos británicos, reflejando las regulaciones promulgadas en el Reino Unido en 1844. Después de que Gran Bretaña estableciera la desnaturalización matrimonial para las mujeres británicas que se casaban con hombres no británicos en 1870, Nueva Gales del Sur adaptó sus reglas para que coincidieran con esto en 1875. Las otras colonias australianas no adoptaron esto en la legislación, pero en la práctica, las mujeres que se casaban con hombres extranjeros eran automáticamente despojadas del estatus de súbdita británica en toda Australia. [15]
El Consejo Federal de Australasia , creado en 1885, fue un primer intento de formar un órgano de gobierno unificado en la región y estaba formado por cuatro colonias australianas (Queensland, Tasmania, Victoria y Australia Occidental), junto con Fiji . [16] La legislación aprobada por el Consejo Federal en 1897 permitía que los súbditos británicos que se habían naturalizado en una colonia bajo su autoridad fueran considerados naturalizados en otras colonias similares. [17]
Los aborígenes australianos y los isleños del Estrecho de Torres se convirtieron en súbditos británicos a medida que las colonias se establecieron en todo el continente, [18] pero la participación real en la sociedad colonial y el acceso a los derechos civiles fueron limitados. En Queensland y Australia Occidental , la calificación de franquicia para una persona indígena dependía de su propiedad de una tierra valorada en al menos £ 100, lo que era prohibitivamente caro para la época e impedía prácticamente a todas esas personas votar. [19] Si bien no había restricciones específicas en la legislación sobre el voto indígena en las otras colonias, otras barreras regulatorias a menudo impedían el ejercicio de ese derecho. Entre 1858 y 1926, Nueva Gales del Sur descalificó del registro electoral a las personas que recibían ayuda de "cualquier institución caritativa pública"; se consideraba que cualquier persona que viviera en reservas aborígenes recibía ayuda. Se concedieron algunas excepciones a los terratenientes y a los aborígenes " mestizos ". [20]
La inmigración procedente de Asia comenzó en la década de 1840, cuando se invitó a trabajadores chinos a trabajar en Nueva Gales del Sur debido a la escasez de mano de obra. Aunque estos trabajadores encontraron una desaprobación casi inmediata, la fiebre del oro australiana que comenzó en la década de 1850 atrajo una ola constante de nuevas migraciones. La creciente hostilidad y el sentimiento antichino provocaron graves disturbios sociales y enfrentamientos violentos durante los disturbios de Lambing Flat en 1861. Después de esto, Nueva Gales del Sur impuso restricciones sustanciales a la entrada de chinos. [21] Las regulaciones variaban según la colonia, pero claramente favorecían a los inmigrantes de ascendencia europea sobre los miembros de cualquier otro grupo étnico. Queensland creó dos conjuntos diferentes de requisitos en 1867 para la naturalización de "extranjeros asiáticos y africanos" y "extranjeros europeos y norteamericanos". Los solicitantes asiáticos y africanos que deseaban convertirse en súbditos debían haber vivido en la colonia durante tres años, estar casados y vivir junto con sus esposas. [22] Los inmigrantes chinos fueron específicamente objeto de la legislación colonial que cobraba tarifas de entrada o residencia en las colonias y les prohibía naturalizarse como súbditos británicos. En 1889, las tarifas de entrada para los chinos en cada una de las colonias de Australasia se estandarizaron en £ 10, excepto en Queensland, que requería £ 30. [23]
El Consejo Federal de Australasia fue abolido en 1900 [24] y reemplazado el 1 de enero de 1901 por la Commonwealth de Australia , [25] una federación de las seis colonias australianas. El estatus de los australianos como súbditos británicos (incluidos los australianos indígenas) se mantuvo sin cambios a pesar de la creación de esta unión. [26] [18] La legislación sobre nacionalidad del Commonwealth promulgada en 1903 reemplazó a las leyes de los nuevos estados; la naturalización en uno de los estados pasó a ser automáticamente válida en todos ellos. [27]
El gobierno federal continuó y amplió las restricciones a las personas de ascendencia no europea como parte de su política de Australia Blanca . La Ley de Restricción de Inmigración de 1901 creó la base legal para administrar pruebas de dictado en cualquier idioma europeo según lo determine un funcionario de inmigración. A cualquier persona que no lo aprobara se le negó la entrada a Australia. [28] Si bien los maoríes de Nueva Zelanda técnicamente estaban incluidos en los criterios de exclusión de esta Ley, las gestiones realizadas por el gobierno de Nueva Zelanda presionaron al gobierno de la Commonwealth para que relajara excepcionalmente las restricciones para los maoríes. [29] La Ley de Naturalización de 1903 prohibía explícitamente la naturalización de cualquier persona con ascendencia de África, Asia u Oceanía (excepto Nueva Zelanda). [30] A los australianos indígenas que aún no tenían sus nombres incluidos en el censo electoral estatal en la fecha de la federación se les prohibió en gran medida inscribirse para votar en las elecciones federales de 1902 a 1962. [31]
El Parlamento Imperial introdujo por primera vez regulaciones para el estatus de súbdito británico en leyes codificadas con la aprobación de la Ley de Nacionalidad Británica y Estatuto de Extranjeros de 1914 . El estatus de súbdito británico se estandarizó como una nacionalidad común en todo el Imperio. Los dominios que adoptaron esta Ley como parte de la legislación local estaban autorizados a otorgar el estatus de súbditos a los extranjeros por naturalización imperial. [32] [33] Australia adoptó el código común en 1920. [25]
Las regulaciones de 1914 codificaron la doctrina de la cobertura en la ley de nacionalidad imperial, donde también se suponía que el consentimiento de una mujer para casarse con un extranjero tenía la intención de desnaturalizar ; Las mujeres británicas que se casaban con hombres extranjeros automáticamente perdían su nacionalidad británica. Había dos excepciones a esto: una esposa casada con un marido que había perdido su condición de súbdita británica podía conservar la nacionalidad británica mediante declaración, y una viuda o divorciada nacida en Gran Bretaña que había perdido su nacionalidad británica a través del matrimonio podía volver a adquirir esa condición sin cumplir requisitos de residencia después de la disolución de su matrimonio. [34]
La versión australiana de las regulaciones del código común contenía amplias medidas para revocar el estatus de súbdito británico a las personas naturalizadas. Las personas que mostraron deslealtad al monarca, fueron sentenciadas a prisión por al menos un año o recibieron una multa de más de £100 dentro de los cinco años posteriores a su naturalización, se las consideró "de mala conducta" cuando se les concedió el estatus de súbditos, o vivieron fuera del Imperio Británico durante más de siete años podían ver revocada su naturalización. [35]
A diferencia de la Ley de 1903, el código común promulgado en 1920 no prohibía explícitamente a los inmigrantes por motivos de raza . En cambio, permitió al gobierno negar la naturalización a cualquier persona sin motivo alguno. Sólo 45 personas de ascendencia asiática se naturalizaron entre 1904 y 1953. [30] A los inmigrantes de ascendencia no europea se les prohibió efectivamente la residencia permanente y la naturalización hasta 1957. [36]
Al final de la Primera Guerra Mundial, los Dominios habían ejercido niveles cada vez mayores de autonomía en la gestión de sus propios asuntos y para entonces cada uno había desarrollado una identidad nacional distinta. Gran Bretaña reconoció esto formalmente en la Conferencia Imperial de 1926 , emitiendo conjuntamente la Declaración Balfour con todos los jefes de gobierno de los Dominios, que establecía que el Reino Unido y los Dominios eran autónomos e iguales entre sí dentro de la Commonwealth of Nations británica . Se concedió plena independencia legislativa a los Dominios con la aprobación del Estatuto de Westminster de 1931 . [37]
Los grupos de derechos de las mujeres en todo el Imperio presionaron al gobierno imperial durante este tiempo para que enmendara las regulaciones de nacionalidad que vinculaban el estatus de una mujer casada al de su marido. [38] Debido a que el gobierno británico ya no podía imponer la supremacía legislativa sobre los Dominios después de 1931 y quería mantener un fuerte vínculo constitucional con ellos a través del código de nacionalidad común, no estaba dispuesto a realizar cambios importantes sin un acuerdo unánime entre los Dominios sobre este tema. , que no tenía. [39] Sin embargo, la uniformidad jurídica imperial se vio erosionada durante la década de 1930; Nueva Zelanda y Australia modificaron sus leyes en 1935 y 1936 para permitir que las mujeres desnaturalizadas por matrimonio conservaran sus derechos como súbditas británicas, e Irlanda cambió sus regulaciones en 1935 para no provocar ningún cambio en la nacionalidad de la mujer después de su matrimonio. [40]
Los desarrollos divergentes en las leyes de nacionalidad del Dominio, así como las crecientes afirmaciones de una identidad nacional local separada de la de Gran Bretaña y el Imperio, culminaron con la creación de la ciudadanía canadiense en 1946 , rompiendo unilateralmente el sistema de una nacionalidad imperial común. Combinado con la inminente independencia de India y Pakistán en 1947, en este momento era necesaria una reforma integral de la ley de nacionalidad para abordar ideas que eran incompatibles con el sistema anterior. [41] Los gobiernos del Dominio acordaron el principio de igualdad de condiciones para las mujeres en un sistema de nacionalidad reformado en la Conferencia de Primeros Ministros de la Commonwealth de 1946 y Australia enmendó su ley para otorgar igualdad de derechos de nacionalidad ese mismo año. [42]
Australia promulgó la Ley de Nacionalidad y Ciudadanía de 1948 para crear su propia ciudadanía, que entró en vigor el 26 de enero de 1949, [43] poco después de que la Ley de Nacionalidad Británica de 1948 entrara en vigor en todo el Imperio el 1 de enero de 1949. [44] Todos los súbditos británicos que nacieron, se naturalizaron o residieron durante al menos cinco años en Australia adquirieron automáticamente la ciudadanía australiana en esa fecha. [36] [45] Los súbditos británicos nacidos de un padre que nació o se naturalizó en Australia [36] y las mujeres súbditas británicas que estaban casadas con alguien que calificaba como ciudadano australiano también adquirieron automáticamente la ciudadanía en esa fecha. [46]
Todos los demás no ciudadanos podrían adquirir la ciudadanía por naturalización después de cumplir con un requisito de residencia general. Los candidatos deben haber residido en Australia (incluida Papúa) o Nueva Guinea durante al menos cuatro de los ocho años anteriores, con un año de residencia continua inmediatamente antes de la solicitud. Esto se redujo a dos de los ocho años anteriores en 1973. [47] [48] A los no europeos se les permitió solicitar la residencia y la naturalización a partir de 1957, si eran admitidos legalmente y vivían en Australia durante 15 años (reducido a cinco años). en 1966). [49]
Casi todas las disposiciones para revocar la ciudadanía a personas naturalizadas fueron derogadas en 1958. [35] Por otro lado, los ciudadanos australianos que adquirieron una ciudadanía extranjera por otra vía que no fuera el matrimonio fueron automáticamente desnaturalizados y perdieron su ciudadanía australiana en virtud de esta Ley. Por el contrario, las personas que se naturalizaron como ciudadanos australianos no estaban obligadas a renunciar a sus nacionalidades anteriores. [50]
Las restricciones a los derechos de los indígenas australianos se relajaron en 1949, cuando la elegibilidad para inscribirse en las elecciones federales se amplió a cualquier indígena australiano que ya estuviera inscrito para votar en las elecciones estatales o hubiera sido miembro de las fuerzas armadas. [51] La elegibilidad para votar se amplió a todos los australianos indígenas en 1962, [52] y después de un referéndum en 1967 , comenzaron a ser incluidos como parte de los recuentos de población estatales en cada censo nacional. [53]
La Ley de 1948 redefinió el término súbdito británico como cualquier ciudadano de Australia o de otro país de la Commonwealth. En esta Ley se define ciudadano del Commonwealth con el mismo significado. [54] El estatus de súbdito británico/ciudadano de la Commonwealth coexistía con las ciudadanías de cada país de la Commonwealth. [55] [56] Los ciudadanos irlandeses fueron tratados como si fueran súbditos británicos, a pesar de la salida de Irlanda de la Commonwealth en 1949. [57] Todos los ciudadanos de la Commonwealth eran elegibles para convertirse en ciudadanos australianos mediante registro, en lugar de naturalización, después de residir en Australia durante al menos cinco de los siete años anteriores. Los ciudadanos de la Commonwealth que se convirtieron en ciudadanos australianos mediante el registro no estaban obligados a prestar juramento de lealtad porque ya eran súbditos de la Corona. [58]
Todos los súbditos británicos bajo el sistema reformado inicialmente tenían un derecho automático a establecerse en el Reino Unido e Irlanda. [59] [60] La inmigración de no blancos al Reino Unido fue desalentada sistemáticamente, pero las fuertes condiciones económicas en Gran Bretaña después de la Segunda Guerra Mundial atrajeron una ola sin precedentes de migración colonial. [61] En respuesta, el Parlamento británico impuso controles de inmigración a cualquier sujeto originario de fuera de las Islas Británicas con la Ley de Inmigrantes de la Commonwealth de 1962 . [62] Irlanda había seguido permitiendo a todos los súbditos británicos la libre circulación a pesar de la independencia en 1922 como parte del acuerdo del Área Común de Viajes , pero tomó medidas para reflejar la restricción de Gran Bretaña en 1962 al limitar esta capacidad solo a las personas nacidas en las islas de Gran Bretaña o Irlanda. . [63] [60] Gran Bretaña relajó un poco estas medidas en 1971 para los patriarcas, sujetos cuyos padres o abuelos nacieron en el Reino Unido, [62] lo que dio un trato preferencial efectivo a los ciudadanos blancos de la Commonwealth. [64]
Como señal de la relación cambiante de Australia con Gran Bretaña, los pasaportes australianos ya no estaban etiquetados con la frase "pasaporte británico" a partir de 1967. [65] Los cambios legislativos en 1969 significaron que los ciudadanos australianos técnicamente dejaron de ser súbditos británicos ese año, pero conservaron "el estatus de los súbditos británicos". [66] [67] Las preferencias que se otorgaban a los ciudadanos de otros países de la Commonwealth y las restricciones a los inmigrantes de ascendencia no europea fueron abolidas en otra enmienda de 1973. [49] El nombre de la Ley de Nacionalidad y Ciudadanía de 1948 también cambió a Ley de Ciudadanía Australiana de 1948 en 1973; [68] El aniversario de este evento se celebra desde 2001 como Día de la Ciudadanía Australiana . [69]
En las décadas de 1970 y 1980, la mayoría de las colonias del Imperio Británico se habían independizado y los vínculos restantes con el Reino Unido se habían debilitado significativamente. [70] El propio Reino Unido actualizó su ley de nacionalidad para reflejar los límites más modestos de su territorio y posesiones restantes con la Ley de Nacionalidad Británica de 1981 , [70] que redefinió al súbdito británico para que ya no signifique también ciudadano de la Commonwealth. Los ciudadanos australianos siguen siendo ciudadanos de la Commonwealth según la legislación británica [71] y todavía pueden votar y presentarse a cargos públicos en el Reino Unido. [72]
Nuevas reformas en 1984 abolieron por completo el estatus de súbdito británico en la legislación australiana [67] y eliminaron los desequilibrios de género restantes en las regulaciones de nacionalidad. [73] [74] Las reglas de elegibilidad para votar se cambiaron para requerir la ciudadanía australiana en lugar de la condición de súbdito británico, pero cualquier súbdito británico sin ciudadanía ya inscrito para votar antes del 26 de enero de 1984 tenía derecho a seguir participando en las elecciones. Los súbditos británicos no ciudadanos ya no podían solicitar pasaportes australianos a partir de ese año. [75]
Después de la aprobación de la Ley de Australia de 1986 , el Tribunal Superior ha considerado extranjeras a todas las personas sin ciudadanía australiana . Si bien los súbditos británicos no podrían haber sido considerados extranjeros en el momento de la federación, la ruptura de los vínculos constitucionales con el Reino Unido creó una separación definitiva entre los dos países; Desde entonces, los ciudadanos británicos han sido considerados súbditos de una potencia extranjera y no son elegibles para servir en el Parlamento de Australia según la sección 44 de la Constitución de Australia . [76] La elegibilidad de 10 legisladores en ejercicio fue cuestionada en virtud de esta sección de la Constitución durante la crisis de elegibilidad parlamentaria australiana de 2017-18 , lo que dio lugar a ocho descalificaciones en procedimientos judiciales posteriores. [77]
El requisito de residencia general para adquirir la ciudadanía se relajó en 1984. Los candidatos a la naturalización debían haber vivido en Australia durante dos de los cinco años anteriores a la solicitud y haber mantenido la residencia permanente durante al menos un año durante ese período agregado. [47] Sin embargo, las preocupaciones sobre una afluencia de inmigración no intencionada y la percepción de explotación de la ley de nacionalidad por parte de inmigrantes ilegales para obtener residencia en Australia crearon el impulso para poner fin a la ciudadanía por nacimiento sin restricciones en 1986. A los niños nacidos en el país desde entonces sólo se les concede la ciudadanía por nacimiento si al menos uno de los padres es ciudadano o residente permanente. [78] A los candidatos a la naturalización se les exige desde 1993 que recitan un juramento de ciudadanía en el que comprometen su lealtad al país de Australia, en lugar de hacer un juramento de lealtad al monarca australiano . [79] La desnaturalización automática de los australianos que adquirieran nacionalidades extranjeras fue derogada en 2002. [80] Las pruebas de ciudadanía se introdujeron en 2007 y el requisito de residencia general también se incrementó a cuatro años. [81]
Los poderes gubernamentales para la privación de la ciudadanía se ampliaron considerablemente en 2015. [82] Los australianos que tenían otra nacionalidad y participaban en actividades terroristas estaban sujetos a la pérdida automática de la ciudadanía. [83] Estas medidas se modificaron en 2020 para requerir una orden de revocación explícita del Ministro del Interior . [84]
Queensland intentó contrarrestar preventivamente los intereses coloniales alemanes en el Pacífico anexando Papúa en 1883, aunque esto fue recibido con la desaprobación de las autoridades imperiales. [85] Tras el establecimiento de Nueva Guinea Alemana , Gran Bretaña reclamó Papúa en 1884 [86] y la anexó formalmente en 1888. Después de la federación australiana en 1901, Gran Bretaña cedió el control administrativo del territorio al gobierno de la Commonwealth en 1902, lo que fue aceptado por Australia en 1905. [87] Nueva Guinea y Nauru siguieron siendo colonias alemanas hasta la Primera Guerra Mundial , después de la cual Nueva Guinea se convirtió en un mandato de la Liga de Naciones bajo control australiano, mientras que el mandato de Nauru se dividió entre Gran Bretaña, Australia y Nueva Zelanda. En la práctica, Australia tenía la autoridad exclusiva para gobernar Nauru. [88] [89]
Si bien los residentes de Papúa se convirtieron en súbditos británicos, [90] ese estatus no se extendió a aquellos de los territorios bajo mandato bajo la recomendación de la Comisión de Mandatos Permanentes . [91] En cambio, los residentes de Nueva Guinea y Nauru fueron tratados como personas protegidas británicas . [92] [93] Cuando se creó la ciudadanía australiana en 1949, los papúes se convirtieron automáticamente en ciudadanos australianos, mientras que los residentes de Nueva Guinea y Nauru se convirtieron en "personas protegidas australianas". [94] [92] [93] A pesar de su condición de súbditos británicos/ciudadanos australianos, los papúes de ascendencia indígena no tenían un derecho automático a residir en Australia continental y debían solicitarlo por separado. Las personas con ascendencia no indígena tienen ese derecho automáticamente. [95]
Papua Nueva Guinea se independizó en 1975. [96] Los residentes indígenas nacidos en Papua o Nueva Guinea con dos abuelos también nacidos en cualquiera de los territorios o áreas circundantes, que no tenían derecho de residencia en Australia continental y no tenían nacionalidad extranjera automáticamente se convirtieron en ciudadanos del nuevo país. [97] Los ex ciudadanos australianos nacidos en Papua antes de la independencia que deseen recuperar la ciudadanía no pueden volver a adquirir esa condición por descendencia. Debido a que Papua estaba dentro de la definición de "Australia" antes de 1975, los solicitantes no pueden reclamar la ciudadanía por haber nacido en el extranjero. [48] Desde 2007, los ciudadanos de Papúa Nueva Guinea que perdieron la ciudadanía australiana al independizarse pero que tienen un padre nacido en el continente australiano pueden solicitar una reanudación especial de la ciudadanía. [98]
Las Islas Cocos (Keeling) y la Isla de Navidad fueron anexadas al Imperio respectivamente en 1857 y 1888. Las Islas Cocos primero fueron administradas directamente por el Reino Unido hasta 1878, cuando fueron transferidas a Ceilán , luego a los Asentamientos del Estrecho en 1886, y finalmente pasó al asentamiento de Singapur en 1903. La Isla de Navidad se incorporó de manera similar a Singapur en 1900. [99] Después de la Segunda Guerra Mundial, el gobierno australiano expresó su interés en adquirir ambos territorios por razones estratégicas y comerciales; las Islas Cocos por su pista de aterrizaje y la Isla de Navidad por su fosfato. [100] La soberanía sobre las Islas Cocos se transfirió a Australia en 1955. Los residentes de las islas se convirtieron en ciudadanos australianos en el momento de la transferencia, conservando al mismo tiempo la ciudadanía británica. La Isla de Navidad fue transferida a Australia en 1958 en gran medida en los mismos términos. Los ciudadanos de estos territorios no tenían derecho automático de residencia en el territorio continental australiano, como era el caso de los ciudadanos de Papúa, [101] hasta que esta restricción fue derogada en 1984. Ningún ciudadano australiano ha estado obligado a obtener un permiso de entrada para entrar en el territorio. país desde ese año. [102]
Birmania obtuvo su independencia del Reino Unido el 4 de enero de 1948. El Parlamento británico promulgó la Ley de Independencia de Birmania de 1947 para eliminar el estatus de súbdito británico de todas las personas que lo tenían únicamente a través de su conexión con Birmania. Los birmanos residentes en el Reino Unido o sus colonias podrían presentar reclamaciones formales para conservar su condición de súbditos. [103]
El Parlamento australiano no aprobó una legislación similar que abordara este evento, dejando que se aplicara únicamente el derecho consuetudinario. El derecho consuetudinario australiano de la época dictaba que sólo los birmanos residentes en Birmania en el momento de la independencia perdían la nacionalidad británica, mientras que todos los birmanos que abandonaban Birmania de forma permanente antes de su independencia o "dentro de un tiempo razonable posterior" conservaban la condición de súbdito británico. Esto creó una situación anómala en la que los birmanos que vivían en Australia dejaron de ser súbditos británicos según la ley del Reino Unido, pero continuaron ese estatus según la ley australiana. [103]
La Ley de Nacionalidad y Ciudadanía (Birmana) de 1950 abordó esta discrepancia, eliminando el estatus de súbdito británico a las personas relacionadas con Birmania. Las personas que perdieron su condición de súbditos a través de esta Ley pero se habían convertido en ciudadanos australianos en 1949 podían conservar su ciudadanía haciendo declaraciones formales [103] dentro de los dos años posteriores a la aprobación de la Ley. [104]
Todas las personas nacidas en Australia antes del 20 de agosto de 1986 recibieron automáticamente la ciudadanía al nacer, independientemente de la nacionalidad de sus padres. Las personas nacidas en el país desde esa fecha reciben la ciudadanía australiana al nacer si al menos uno de los padres es ciudadano o residente permanente. [78] Los niños nacidos en Australia de ciudadanos neozelandeses desde el 1 de julio de 2022 también reciben la ciudadanía australiana al nacer. [105]
Una persona nacida fuera de Australia de padre ciudadano australiano es elegible para adquirir la ciudadanía australiana por descendencia mediante una solicitud. [106] Si el padre adquirió la ciudadanía por descendencia o adopción, debe haber residido en Australia durante al menos dos años en el momento de la solicitud. [107]
Los niños adoptados son tratados como si hubieran nacido naturalmente de los padres adoptivos en el momento y lugar de la adopción; los adoptados en Australia reciben automáticamente la ciudadanía, mientras que los adoptados en el extranjero son elegibles para solicitarla. [108] Los niños que nacen en Australia pero que no adquirieron la ciudadanía al nacer pueden adquirir la ciudadanía automáticamente si residen habitualmente en el país durante el período de 10 años inmediatamente posterior a su nacimiento. [109] Los niños apátridas nacidos en el país tienen derecho a la ciudadanía sin requisitos adicionales de residencia. [110]
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Los no ciudadanos mayores de 18 años pueden convertirse en ciudadanos australianos mediante concesión después de residir legalmente en el país durante más de cuatro años y tener la residencia permanente durante al menos 12 meses. Los solicitantes no deben haber estado fuera de Australia por más de 12 meses en los cuatro años anteriores, con ausencias totales de menos de 90 días en el último año. Se puede considerar que los candidatos que están en el extranjero mientras están alistados en las Fuerzas de Defensa de Australia , que se considera que participan en actividades en beneficio de Australia o que están empleados en un puesto que requiere viajes regulares al extranjero han cumplido requisitos de residencia especiales. [111] Los miembros del equipo de los Juegos de la Commonwealth de Australia y los titulares de visas de talento distinguido también han sido elegibles para consideraciones de residencia especiales desde 2021. [112]
Los solicitantes entre 18 y 59 años deben completar una prueba de ciudadanía en la que demuestren competencia básica en el idioma inglés, así como conocimiento suficiente del país y la ciudadanía. [113] Los candidatos seleccionados de 16 años o más deben hacer una promesa de ciudadanía en la que comprometen su lealtad al país de Australia; Por lo general, estos son administrados por el gobierno local en ceremonias de ciudadanía que se llevan a cabo aproximadamente seis meses después de la aprobación. [114] Entre el 1 de julio de 2020 y el 30 de junio de 2021, más de 140.000 personas obtuvieron la ciudadanía australiana por concesión. [115]
Los ciudadanos de Nueva Zelanda generalmente están exentos de las restricciones de inmigración según el Acuerdo de viaje Trans-Tasman y están sujetos a regulaciones únicas. Cualquier neozelandés que se haya establecido en Australia el 26 de febrero de 2001 o antes se considera automáticamente residente permanente a efectos de nacionalidad, mientras que los que llegan después de esa fecha debían obtener primero la residencia permanente antes de poder naturalizarse. [116] A partir del 1 de julio de 2023, todos los ciudadanos de Nueva Zelanda que posean una visa de categoría especial (SCV) y hayan residido en Australia durante al menos cuatro años ya no necesitarán obtener la residencia permanente antes de la naturalización. [117]
Los niños nacidos en Australia de ciudadanos neozelandeses entre el final de la ciudadanía por nacimiento sin restricciones el 20 de agosto de 1986 y el 31 de agosto de 1994 eran "no ciudadanos exentos" y se consideraban residentes permanentes durante el tiempo que pasaron viviendo en el país durante este período. El SCV se introdujo para los ciudadanos de Nueva Zelanda el 1º de septiembre de 1994; A todos los ciudadanos de Nueva Zelanda que ya se encontraban en el país en esa fecha se les concedió automáticamente esta visa y se emite a la llegada a los neozelandeses después de esa fecha. Un niño nacido en Australia entre el 1 de septiembre de 1994 y el 26 de febrero de 2001 de un padre neozelandés con un SCV o visa permanente es ciudadano australiano por nacimiento. Entre el 27 de febrero de 2001 y el 30 de junio de 2022, los niños nacidos de ciudadanos neozelandeses en Australia solo recibieron la ciudadanía australiana al nacer si al menos uno de los padres tenía un SCV emitido antes del 27 de febrero de 2001, una visa australiana permanente o doble ciudadanía australiano-neozelandesa. [118] Desde el 1 de julio de 2022, los niños nacidos en Australia de ciudadanos neozelandeses son automáticamente ciudadanos australianos por nacimiento. [105]
Desde el 1 de enero de 2023, los ciudadanos de Nueva Zelanda titulares de un SCV a quienes se les concede la visa de residente permanente independiente calificado (subclase 189) según la corriente de Nueva Zelanda se consideran residentes permanentes en Australia desde el 1 de enero de 2022, lo que los hace inmediatamente elegibles para la ciudadanía australiana. por concesión sin más plazo de residencia. Cualquier ciudadano neozelandés que ya tuviera este tipo de visa antes de 2023 también se considera que tiene su residencia permanente retroactiva. Los niños nacidos entre el 1 de enero de 2022 y el 30 de junio de 2023 de titulares de SCV a quienes posteriormente se les concede la visa de subclase 189 entre esas fechas adquieren retroactivamente la ciudadanía australiana por nacimiento. [119]
Hasta el 15 de agosto de 2023, más de 15.000 ciudadanos neozelandeses que residen en Australia habían solicitado la ciudadanía australiana según los nuevos criterios, y 500 de ellos habían aprobado la prueba de ciudadanía australiana en el momento de la publicación. [120]
Se puede renunciar a la ciudadanía australiana mediante una declaración de renuncia, aunque esto puede denegarse a discreción del Ministro del Interior. Se puede privar involuntariamente de la ciudadanía a personas que la adquirieron de manera fraudulenta o a ciudadanos con doble nacionalidad que sirven activamente en el ejército de otro país en guerra con Australia. Los hijos de ex ciudadanos también pueden ser despojados de la ciudadanía, excepto en los casos en que otro de los padres siga siendo ciudadano australiano o la privación causaría apatridia. [121] Los ciudadanos con doble nacionalidad que participen en actividades terroristas, formen parte de un grupo terrorista conocido o hayan sido condenados por delitos de terrorismo con penas de prisión por un total de al menos tres años también pueden ser despojados de su ciudadanía a discreción del Ministro. [122]
Hasta el 4 de abril de 2002, los australianos que se convertían en ciudadanos de otro país perdían automáticamente la ciudadanía australiana. [123] Esta restricción no se aplicaba a quienes adquirieron una ciudadanía extranjera por matrimonio, y no exigía que los candidatos a la naturalización renunciaran a sus nacionalidades anteriores. [80] Los hijos nacidos de personas que perdieron su ciudadanía en virtud de esta disposición por pérdida automática antes de 2002 tienen derecho a una concesión especial de ciudadanía. [124]
Los ex ciudadanos pueden solicitar posteriormente la restauración de la nacionalidad, siempre que hubieran estado sujetos a dificultades si no hubieran renunciado a la ciudadanía australiana, o hubieran sido privados automáticamente de su ciudadanía australiana antes de 2002. Las personas que recuperan la ciudadanía recuperan el mismo tipo de ciudadanía que tenían anteriormente; una persona que había adquirido la ciudadanía por descendencia, la renuncia y luego retoma la ciudadanía, recuperaría la ciudadanía por descendencia. [125] Los ciudadanos de Papúa Nueva Guinea que perdieron la ciudadanía australiana tras la independencia en 1975 pero que tienen un padre nacido en el continente australiano han podido solicitar una reanudación especial de la ciudadanía desde 2007. [98]
