Después de la Segunda Guerra Mundial , los países del Bloque del Este , que estaba formado por la Unión Soviética y sus estados satélites en Europa Central y Oriental, impusieron restricciones a la emigración . En la mayoría de los casos, la emigración legal sólo era posible para reunir a las familias o para permitir que los miembros de grupos étnicos minoritarios regresaran a sus países de origen.
Los gobiernos del Bloque del Este argumentaron que eran necesarios límites estrictos a la emigración para evitar una fuga de cerebros . Los gobiernos de Estados Unidos y Europa occidental argumentaron que representaban una violación de los derechos humanos. A pesar de las restricciones, se produjeron deserciones hacia Occidente.
Después de que Alemania Oriental reforzara su frontera de ocupación zonal con Alemania Occidental , la frontera del sector urbano entre Berlín Oriental y Berlín Occidental se convirtió en una laguna a través de la cual se podía producir la deserción. Esto se cerró con la construcción del Muro de Berlín en agosto de 1961. A partir de entonces, la emigración del Bloque del Este se limitó efectivamente a deserciones ilegales, emigración étnica en virtud de acuerdos bilaterales y un pequeño número de otros casos.
Aunque el primer programa del movimiento bolchevique en Rusia incluía una demanda de "abolición de los pasaportes", [2] apenas dos meses después de la Revolución Rusa de 1917 , el nuevo régimen instituyó controles de pasaportes y prohibió la salida de los nacionales beligerantes. [3] El razonamiento fue en parte que la emigración se confundía con la oposición al estado socialista y también el temor de que la emigración inflara los ejércitos de oposición. [3] El Tratado de Brest-Litovsk de 1918 obligaba a Rusia a permitir la emigración de no rusos que quisieran la ciudadanía alemana, pero el régimen intentó reducir este flujo permitiéndolo durante sólo un mes. [3] A partir de 1919, los viajes al extranjero requerían la aprobación de la NKVD , con el consentimiento adicional del Departamento Especial de la Cheka añadido en 1920. [3] En 1922, después del Tratado sobre la Creación de la URSS , tanto el Ucraniano La RSS y la RSFS de Rusia emitieron reglas generales para los viajes que prohibían prácticamente todas las salidas, haciendo que la emigración legal fuera casi imposible. [4] Sin embargo, la Unión Soviética no pudo controlar sus fronteras hasta que se creó un sistema de guardias fronterizos a través de un cuerpo especial de la Gosudarstvennoye Politicheskoye Upravlenie (GPU), de modo que en 1928, incluso la salida ilegal era casi imposible. [4]
En 1929, se introdujeron controles aún más estrictos, decretando que cualquier funcionario soviético que sirviera en el extranjero y que se pasara "al campo de los enemigos de la clase obrera y de los campesinos" y se negara a regresar sería ejecutado dentro de las veinticuatro horas siguientes a su aprehensión. . [5] En 1932, cuando el primer Plan Quinquenal de Stalin forzó la colectivización, para asignar viviendas escasas y eliminar elementos "no productivos", se introdujeron controles internos de pasaportes . [5] Cuando se combinan con los permisos individuales de Propiska ("lugar de residencia") de la ciudad y las restricciones internas de libertad de movimiento a menudo llamadas el kilómetro 101 , estas reglas restringieron en gran medida la movilidad incluso dentro de áreas pequeñas. [5] Cuando se promulgó la Constitución soviética de 1936, prácticamente no se produjo ninguna emigración legal, excepto una reunificación familiar muy limitada y algunas deportaciones forzadas. [5] Un número muy pequeño de ellos se coló en Rumania , Persia y Manchuria , pero la mayor parte de la población permaneció esencialmente cautiva. [6] Moskovskaya Pravda describió más tarde la decisión de emigrar como "antinatural y como enterrar a alguien vivo". [7] Aquellos que deseaban irse eran vistos no sólo como desertores, sino también como traidores. [7]
La movilización de mano de obra en la Unión Soviética no era factible si la emigración seguía siendo una opción con el nivel de vida relativamente bajo que existía en ese momento. [8] El Primer Ministro soviético Nikita Khrushchev declaró más tarde: "Estábamos asustados, realmente asustados. Teníamos miedo de que el deshielo pudiera desencadenar una inundación, que no podríamos controlar y que podría ahogarnos. ¿Cómo podría ahogarnos? Podría "Han desbordado las orillas del lecho del río soviético y han formado un maremoto que habría arrasado todas las barreras y muros de contención de nuestra sociedad". [7]
Además, se utilizaron restricciones a la emigración para mantener en secreto la vida en la Unión Soviética. [9] A partir de 1935, Joseph Stalin ya había sellado efectivamente el acceso exterior a las Repúblicas Socialistas Soviéticas (y hasta su muerte en 1953), no permitiendo efectivamente ningún viaje al extranjero dentro de la Unión Soviética de modo que los extranjeros no conocieran los procesos políticos que ocurrían. había tenido lugar en el mismo. [10] Durante este período, y hasta finales de la década de 1970, 25 años después de la muerte de Stalin, los pocos diplomáticos y corresponsales extranjeros a los que se les permitía ingresar a la Unión Soviética generalmente estaban restringidos a unos pocos kilómetros de Moscú, mientras sus teléfonos estaban intervenidos, sus las residencias estaban restringidas a lugares exclusivos para extranjeros y las autoridades soviéticas las seguían constantemente. [10] Los disidentes que se acercaban a tales extranjeros fueron arrestados. [9] Durante muchos años después de la Segunda Guerra Mundial, incluso los extranjeros mejor informados no sabían el número de ciudadanos soviéticos arrestados o ejecutados, ni el mal desempeño de la economía soviética. [9]
Los bolcheviques tomaron el poder en Rusia tras la Revolución Rusa de 1917 . Durante la Guerra Civil Rusa que siguió, coincidiendo con la entrada del Ejército Rojo en Minsk en 1919, Bielorrusia fue declarada República Socialista Soviética de Bielorrusia . Después de más conflictos, se declaró la República Socialista Soviética de Bielorrusia en 1920. Con la derrota de Ucrania en la guerra polaco-ucraniana , después de la Paz de Riga de marzo de 1921 tras la guerra polaco-soviética , el centro y el este de Ucrania fueron anexados a la Unión Soviética. como República Socialista Soviética de Ucrania . En 1922, la RSFS de Rusia , la RSS de Ucrania , la RSS de Bielorrusia y la RSFS de Transcaucasia se fusionaron oficialmente como repúblicas creando la Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas , o Unión Soviética .
Durante las etapas finales de la Segunda Guerra Mundial, la Unión Soviética comenzó la creación del Bloque del Este anexando directamente varios países como Repúblicas Socialistas Soviéticas que originalmente le fueron cedidos efectivamente por la Alemania nazi en el Pacto Molotov-Ribbentrop .
Estos incluían Polonia Oriental (incorporada a tres RSS diferentes ), [11] Letonia (se convirtió en RSS de Letonia ), [12] [13] Estonia (se convirtió en RSS de Estonia ), [12] [13] Lituania (se convirtió en RSS de Lituania ), [12 ] [13] parte del este de Finlandia (se convirtió en la RSS de Karelo-Finlandia , y luego se fusionó con la RSFS de Rusia ) [14] y el norte de Rumania , Basarabia, (se convirtió en la RSS de Moldavia ). [15] [16] En 1945, estos países anexados adicionales sumaban aproximadamente 465.000 kilómetros cuadrados adicionales (180.000 millas cuadradas), o un poco más que el área de Alemania Occidental, Alemania Oriental y Austria juntas. [17]
Otros estados se convirtieron en estados satélites soviéticos , como la República Popular de Polonia , la República Popular de Hungría , [18] la República Socialista Checoslovaca , [19] la República Popular Rumana , la República Popular de Albania , [20] y posteriores. Alemania Oriental de la zona soviética de ocupación alemana. [21] La República Popular Federal de Yugoslavia también fue considerada parte del Bloque, [22] [23] aunque en 1948 se produjo una división entre Tito y Stalin [24] seguida de la formación del Movimiento de Países No Alineados .
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En todo el Bloque del Este, tanto en la Unión Soviética como en el resto del Bloque, se dio prominencia a la SFSR rusa, y se la conoció como naibolee vydajuščajasja nacija (la nación más prominente) y rukovodjaščij narod (el pueblo líder). [17] Los soviéticos promovieron la reverencia por las acciones y características rusas, y la construcción de jerarquías estructurales comunistas soviéticas en los demás países del Bloque del Este. [17]
La característica definitoria del comunismo implementado en el Bloque del Este fue la simbiosis única del Estado con la sociedad y la economía, lo que resultó en que la política y la economía perdieran sus rasgos distintivos como esferas autónomas y distinguibles. [25] Inicialmente, Stalin dirigió sistemas que rechazaban las características institucionales occidentales de las economías de mercado , la gobernanza democrática (denominada " democracia burguesa " en el lenguaje soviético) y el Estado de derecho que sometía la intervención discrecional del Estado. [26] Los soviéticos ordenaron la expropiación y estatización de la propiedad privada. [27]
Los "regímenes réplica" de estilo soviético que surgieron en el Bloque no sólo reprodujeron la economía dirigida soviética , sino que también adoptaron los métodos brutales empleados por Joseph Stalin y la policía secreta soviética para reprimir la oposición real y potencial. [27] Los regímenes comunistas del Bloque del Este vieron incluso a grupos marginales de intelectuales de oposición como una amenaza potencial debido a las bases subyacentes al poder comunista allí. [28] La supresión de la disidencia y la oposición fue un prerrequisito central para la seguridad del poder comunista dentro del Bloque del Este, aunque el grado de oposición y supresión de los disidentes varió según el país y la época en todo el Bloque. [28]
Además, los medios de comunicación del Bloque del Este servían como órganos del Estado, completamente dependientes y subordinados a los partidos comunistas gobernantes, siendo las organizaciones de radio y televisión de propiedad estatal, mientras que los medios impresos solían ser propiedad de organizaciones políticas, en su mayoría por el gobernante Partido Comunista. [29] Además, el Bloque del Este experimentó un desarrollo económico deficiente por parte de los planificadores centrales, lo que hizo que esos países siguieran un camino de desarrollo extensivo en lugar de intensivo, y quedaron muy por detrás de sus homólogos de Europa occidental en el Producto Interno Bruto per cápita. [30] Los estantes vacíos en las tiendas, incluso en Alemania del Este, proporcionaron un claro recordatorio de la inexactitud de la propaganda respecto del supuesto progreso económico magnífico e ininterrumpido. [31]
Al final de la Segunda Guerra Mundial y después de ella, al menos doce millones de Volksdeutsche o Reichsdeutsche de etnia alemana huyeron o fueron expulsados, [32] [33] [34] [35] Barbara Marshall estima que el número de alemanes étnicos que huyeron o fueron expulsados de el Bloque del Este era "unos quince millones". [36] : 6 principalmente dentro y desde los territorios ocupados por los soviéticos , convirtiéndose en el Bloque del Este , lo que lo convierte en el movimiento más grande de cualquier pueblo europeo en la historia moderna. [33] [37] Las expulsiones habían sido acordadas antes del final de la guerra por los aliados . [38] [39] [40] Al menos dos millones de personas murieron debido a la huida y la expulsión, entre 400.000 y 600.000 de las cuales por la fuerza física. [41] [42] Casi todos estos ocurrieron entre 1944 y 1948. [43] [44] Las cifras totales incluyen un éxodo considerable de alemanes de áreas cercanas a las líneas del frente a medida que el Ejército Rojo avanzaba hacia áreas colonizadas por alemanes. [45] Muchos estaban al tanto de las represalias soviéticas contra civiles alemanes, [46] como soldados soviéticos que cometían violaciones y otros crímenes . [46] [47] Las noticias de estas atrocidades, como la masacre de Nemmersdorf , [46] también fueron, en parte, exageradas y difundidas por la maquinaria de propaganda nazi . Muchos de estos alemanes étnicos también huyeron a la futura Alemania Oriental , dentro del Bloque del Este. [ cita necesaria ]
Después de la ocupación soviética de Europa del Este al final de la Segunda Guerra Mundial , la mayoría de las personas que vivían en las áreas recién adquiridas aspiraban a la independencia y querían que las tropas soviéticas se fueran. [48] [ necesita una cita para verificar ] Mientras millones de alemanes étnicos huyeron o fueron expulsados de Europa del Este , a unos cuatro millones de alemanes étnicos se les impidió salir debido al avance de las tropas soviéticas o se los deportó a áreas remotas de la Unión Soviética como parte de la política de Stalin hacia la población alemana. [36] : 8
Antes de 1950, más de 15 millones de inmigrantes emigraron hacia el oeste desde los países de Europa oriental ocupados por los soviéticos en los cinco años inmediatamente posteriores a la Segunda Guerra Mundial . [49] Hasta principios de la década de 1950, las líneas entre las zonas de ocupación alemanas podían cruzarse fácilmente. [50] Aprovechando esta ruta, el número de europeos del este que solicitaron asilo político en Alemania Occidental fue de 197.000 en 1950, 165.000 en 1951, 182.000 en 1952 y 331.000 en 1953. [50] Una de las razones del fuerte aumento de 1953 fue el miedo. de una posible mayor sovietización con las acciones cada vez más paranoicas de Joseph Stalin a finales de 1952 y principios de 1953. [51] 226.000 habían huido sólo en los primeros seis meses de 1953. [31] Debido a la falta de recursos y espacio en Alemania Occidental, al A petición de Truman en 1952, Estados Unidos aumentó sus cuotas de admisión de reasentamiento en el marco del Programa de Fugitivos de los Estados Unidos (USEP). [50] Después de la Revolución Húngara de 1956 , 171.000 refugiados húngaros cruzaron la frontera hacia Austria, mientras que 20.000 cruzaron hacia Yugoslavia. [52]
En 1948, en el debate sobre una Declaración Universal de Derechos Humanos, los soviéticos objetaron el texto de que "toda persona tiene derecho a abandonar cualquier país, incluido el propio". [53] Argumentando que "fomentaría la emigración", los soviéticos quisieron añadir la frase "de acuerdo con el procedimiento establecido en las leyes de ese país", y sólo Polonia y Arabia Saudita apoyaron la propuesta soviética. [53]
Hasta 1952, las líneas entre la Alemania oriental ocupada por los soviéticos y las zonas ocupadas occidentales podían cruzarse fácilmente en la mayoría de los lugares. [55] En consecuencia, antes de 1961, la mayor parte de ese flujo este-oeste tuvo lugar entre Alemania Oriental y Occidental, con más de 3,5 millones de alemanes orientales emigrando a Alemania Occidental antes de 1961, [56] [57] que comprendía la mayor parte de la emigración neta total. de 4,0 millones de emigrantes de toda Europa central y oriental entre 1950 y 1959. [58] En respuesta al creciente número de inmigrantes que cruzaban las fronteras, la Unión Soviética instituyó controles fronterizos más estrictos alrededor de su zona, la frontera interior de Alemania . [55] En 1955, la Unión Soviética aprobó una ley que transfirió el control sobre el acceso civil a Berlín a Alemania Oriental, que abdicó oficialmente a los soviéticos de la responsabilidad directa de los asuntos allí, al tiempo que pasaba el control a un régimen no reconocido en Occidente. [59] Cuando un gran número de alemanes orientales desertaron bajo el pretexto de "visitas", el nuevo estado de Alemania Oriental esencialmente eliminó todos los viajes al oeste en 1956. [55] El embajador soviético en Alemania Oriental, Mikhail Pervukhin, observó que "la presencia en Berlín de una frontera abierta y esencialmente incontrolada entre los mundos socialista y capitalista incita involuntariamente a la población a hacer una comparación entre ambas partes de la ciudad, lo que desafortunadamente no siempre resulta a favor del Berlín Democrático [Este]". [60]
Las restricciones implementadas en el Bloque del Este durante la Guerra Fría detuvieron la mayor parte de la migración este-oeste, con sólo 13,3 millones de migraciones hacia el oeste entre 1950 y 1990. [61] [ verificación fallida – ver discusión ] A principios de la década de 1950, el enfoque soviético para controlar el movimiento nacional fue emulado por la mayor parte del resto del Bloque del Este (junto con China, Mongolia y Corea del Norte), [62] con fuertes restricciones que impedían dicha emigración. [36] : 8 Un economista húngaro afirmó que "era bastante obvio que los países socialistas, como otros países, tenían la intención de impedir que sus profesionales, formados a expensas de su sociedad, fueran utilizados para enriquecer a otros países". [62] Los portavoces de Europa del Este sostuvieron que estaban evitando que los posibles emigrantes sufrieran una preparación lingüística y cultural insuficiente. [63] También subrayaron la deuda que los individuos tenían con los Estados socialistas, que ofrecían cuidados desde el nacimiento, incluida la educación y la formación subvencionadas [63] y, por tanto, justificaron las restricciones a la emigración como un "impuesto a la educación" teniendo los Estados el derecho para recuperar su inversión. [64] Las políticas de emigración abierta crearían una " fuga de cerebros ", obligando al Estado a reajustar su estructura salarial a costa de otras prioridades económicas. [65] Los representantes búlgaros y rumanos habían argumentado durante mucho tiempo que no podían permitirse el lujo de igualar los salarios occidentales y que, sin restricciones a la emigración, "se convertirían en África". [65] Las restricciones presentaron un dilema para algunos estados del Bloque del Este que habían sido más avanzados y abiertos económicamente que la Unión Soviética, de modo que cruzar fronteras parecía más natural, especialmente entre Alemania Oriental y Occidental, donde no existía ninguna frontera previa. [sesenta y cinco]
Con el cierre oficial de la frontera interior de Alemania en 1952, [60] la frontera del sector urbano de Berlín siguió siendo considerablemente más accesible que el resto de la frontera porque estaba administrada por las cuatro potencias ocupantes. [55] En consecuencia, Berlín se convirtió en la ruta principal por la que los alemanes orientales partían hacia Occidente. [66] Alemania Oriental introdujo una nueva ley de pasaportes el 11 de diciembre de 1957, que redujo el número total de refugiados que salían de Alemania Oriental, al tiempo que aumentó drásticamente el porcentaje de los que salían a través de Berlín Occidental del 60% a más del 90% a finales de 1958. [60] Aquellos que fueron sorprendidos tratando de salir de Berlín Oriental fueron sometidos a duras penas, pero sin barrera física e incluso acceso en tren subterráneo a Berlín Occidental, tales medidas fueron ineficaces. [67] En consecuencia, la frontera del sector de Berlín era esencialmente una "laguna" a través de la cual los ciudadanos del Bloque del Este aún podían escapar. [60] Los 3,5 millones de alemanes orientales que se habían ido en 1961 sumaban aproximadamente el 20% de toda la población de Alemania Oriental. [67]
Los emigrantes solían ser jóvenes y bien educados, lo que provocó la fuga de cerebros temida por los funcionarios de Alemania Oriental. [48] Yuri Andropov , entonces Director del PCUS para las Relaciones con los Partidos Comunista y Obrero de los Países Socialistas, escribió una carta urgente, el 28 de agosto de 1958, al Comité Central sobre el significativo aumento del 50% en el número de intelectuales de Alemania Oriental entre los refugiados. [68] Andropov informó que, si bien los líderes de Alemania Oriental declararon que se iban por razones económicas, el testimonio de los refugiados indicó que las razones eran más políticas que materiales. [68] Afirmó que "la huida de la intelectualidad ha alcanzado una fase particularmente crítica". [68] El líder del SED, Walter Ulbricht, vio no sólo el problema de la "fuga de cerebros", sino también el problema de Grenzgänger de 50.000 berlineses orientales que trabajan en Berlín Occidental. [68] Los ciudadanos rurales desafectados después de las campañas de colectivización también provocaron la huida de decenas de miles de agricultores, incluido un tercio de los agricultores más ricos, dejando en barbecho más del 10% de las tierras cultivables de Alemania Oriental y provocando escasez de alimentos. [31] Los agricultores que se quedaron no estaban dispuestos a hacer más que producir para sus propias necesidades porque los precios de adquisición fijos significaban pocas ganancias, y la producción conspicua invitaba a una inclusión apresurada en una granja colectiva o estatal. [69] El éxodo intensificó la escasez existente de bienes y servicios en la economía de escasez . [69]
En 1960, la combinación de la Segunda Guerra Mundial y la emigración masiva hacia el oeste dejó a Alemania Oriental con sólo el 61% de su población en edad de trabajar, en comparación con el 70,5% antes de la guerra. [67] La pérdida fue desproporcionadamente grande entre los profesionales: ingenieros, técnicos, médicos, profesores, abogados y trabajadores calificados. [67] El coste directo de las pérdidas de mano de obra se ha estimado entre 7.000 y 9.000 millones de dólares, y el líder del partido de Alemania Oriental, Walter Ulbricht, afirmó más tarde que Alemania Occidental le debía 17.000 millones de dólares en concepto de compensación, incluidas las reparaciones y las pérdidas de mano de obra. [67] Además, la fuga de la población joven de Alemania Oriental le costó potencialmente más de 22,5 mil millones de marcos en inversiones educativas perdidas. [70] La fuga de cerebros de profesionales se había vuelto tan dañina para la credibilidad política y la viabilidad económica de Alemania Oriental que volver a asegurar la frontera imperial soviética era imperativo. [71] Al mismo tiempo, la emigración tuvo consecuencias positivas para el régimen de Alemania Oriental, incluida la eliminación de los nacionalistas antirrusos y sus oponentes vocales, lo que podría haber ayudado al gobierno de Alemania Oriental a evitar algunos de los disturbios que se desarrollaron en Hungría. , Polonia y Checoslovaquia. [72]
Incluso con el fortalecimiento de la frontera interior de Alemania , la emigración a través de Berlín comenzó a aumentar, con 144.000 en 1949, 199.000 en 1960 y 207.000 sólo en los primeros siete meses de 1961. [73] La planificación ordenada se había vuelto casi imposible en Alemania del Este, con ciudades enteras sin médicos, cosechas sin cosechar y personas de cincuenta y cinco años puestas a trabajar manejando tranvías. [73] La economía de Alemania Oriental estaba al borde del colapso. [73] Con temor a una acción drástica en Berlín, el 15 de julio de 1961 Ulbricht convocó una inusual conferencia de prensa, insistiendo en que "nadie tiene intención alguna de construir un muro", pero dejó claro que "la salida tiene que detenerse". [73] Añadió que "no hace falta decir que los llamados campos de refugiados en Berlín Occidental"—los campos de tránsito en los que los refugiados fueron procesados en ruta desde Berlín Occidental a Alemania Occidental—"serán cerrados". [74]
El 13 de agosto de 1961, Alemania Oriental erigió una barrera de alambre de púas que se convertiría en el Muro de Berlín que separaba Berlín Oriental y Occidental. [71] Dos días después, la policía y los ingenieros del ejército comenzaron a construir un muro de hormigón más permanente. [74] La construcción provocó brevemente temores de una crisis militar, aunque sólo 11.000 tropas occidentales estaban ubicadas en Berlín en comparación con las 500.000 tropas soviéticas que las rodeaban desplegadas en Alemania Oriental. [75] La finalización del Muro de Berlín cerró la mayor laguna en el Telón de Acero. Puso fin a una década durante la cual la capital dividida de la Alemania dividida era el lugar más fácil para los cruces no autorizados de este a oeste. [76] Junto con el muro, la frontera zonal de 830 millas (1340 km) pasó a tener 3,5 millas (5,6 km) de ancho en su lado de Alemania Oriental en algunas partes de Alemania con una valla alta de malla de acero que recorre una "franja de la muerte" bordeada por franjas de tierra arada, para frenar y revelar las huellas de quienes intentaban escapar, y campos minados. [77]
A partir de entonces, sólo 5.000 personas cruzaron el Muro de Berlín entre 1961 y 1989. [78] En consecuencia, después de la construcción del Muro, la emigración neta total de Europa Central y Oriental cayó aún más, a 1,9 millones entre 1960 y 1969 y a 1,1 millones entre 1970 y 1989. 1979. [58] Esto aumentó un poco a 2,3 millones entre 1980 y 1989 con una mayor emigración étnica después de que Mikhail Gorbachev llegó al poder a mediados de los años 1980. [79] Más del 75% de quienes emigraron de los países del Bloque del Este entre 1950 y 1990 lo hicieron en virtud de acuerdos bilaterales para la "migración étnica", [61] y de minorías religiosas, como las de Bulgaria (turcos étnicos y otros musulmanes), Polonia (alemanes étnicos, húngaros étnicos y judíos étnicos), Rumania (alemanes étnicos, judíos étnicos) y Yugoslavia (turcos étnicos y otros musulmanes). [58] [80] La mayoría de los soviéticos a los que se les permitió salir durante este período eran judíos étnicos a los que se les permitió inmigrar a Israel después de que una serie de deserciones vergonzosas en 1970 provocaron que los soviéticos abrieran emigraciones étnicas muy limitadas. [81] Alrededor del 10% de los emigrantes eran inmigrantes refugiados según la Convención de Ginebra de 1951. [61] La emigración de los países del Bloque del Este fue la siguiente: [82]
La estricta seguridad de Albania casi no permitió ninguna emigración, mientras que casi toda la emigración de Alemania Oriental tuvo lugar antes de la construcción del Muro de Berlín. [89] Debido a la afinidad cultural de Alemania Oriental con Alemania Occidental y la visualización de la televisión de Alemania Occidental que representa la vida occidental en la mayor parte de Alemania Oriental, Alemania Oriental era más propensa a la pérdida de población. [89]
Una mayor presión migratoria fue la creciente brecha en los niveles de vida entre Europa occidental y el Bloque del Este después de la década de 1960. [90] Las quejas cotidianas sobre bienes de consumo, suministros o salarios podrían llevar fácilmente a comparaciones con las condiciones occidentales. [90] La calidad de los productos exhibidos por las "tías" y las Intershops , donde los visitantes podían comprar productos premium con moneda extranjera (ver también Beryozka , Pewex , Tuzex y Corecom ), aumentó el sentido de los orientales de su estatus de segunda clase y esto, en a su vez, afectó su percepción de los acuerdos económicos en su propio país. [90] Walter Freidrich, director del Instituto de Leipzig, se quejó de que "las deficiencias y debilidades en nuestro propio país (por ejemplo, problemas con el suministro de bienes de consumo y repuestos; política de medios de comunicación; perspectivas color de rosa; participación democrática real, etc.) están llegando está cada vez más en el punto de mira y es objeto de críticas cada vez más duras. Cada vez se ponen más en duda la superioridad del socialismo." [91] Los informes de la Stasi se quejaron de las personas a las que se les había dado acceso privilegiado para viajar a Occidente para trabajar con "historias de la 'abrumadora gama de productos disponibles... o con informes de productos de Alemania Oriental a la venta allí a precios de saldo". ". [91]
Los intentos de deserción de la Unión Soviética se regían por dos leyes [ se necesita aclaración ] : (i) viajar ilegalmente al extranjero sin pasaporte era un delito punible con uno a tres años de prisión, incluso en los casos en que el destino fuera otro país del Bloque del Este; y (ii) la deserción ilegal a un estado no perteneciente al Bloque del Este y la negativa a regresar a casa se consideraron traición contra el estado. [92] Para eliminar la tentación de tal traición, los soviéticos invirtieron mucho en controles fronterizos, con largas reglas penales sobre el acceso a una región fronteriza. [92] Casi no hubo emigración desde la Unión Soviética en las décadas de 1950 y 1960, a excepción de los armenios étnicos que regresaron a Armenia [ aclaración necesaria ] . [93] En 1973, el Congreso de los Estados Unidos hizo de la liberalización de la política de emigración soviética un requisito previo para levantar las barreras comerciales, lo que resultó en la emigración de 370.000 ciudadanos soviéticos, en su mayoría judíos étnicos. [93] Una segunda ola de emigración comenzó en 1986-1987, después de que Mikhail Gorbachev llegara al poder, y la mayoría de los emigrantes eran de etnia judía, alemana, armenia, griega o pentecostal . [93]
Debido a varios acuerdos internacionales, los países no soviéticos del bloque del Este no prohibieron explícitamente la emigración. [65] En cambio, introdujeron una larga serie de aprobaciones burocráticas que un solicitante debe obtener más allá de la oficina de pasaportes, incluida la policía local, los empleadores y la comisión estatal de vivienda, sin límite de tiempo establecido para la acción. [80] Las solicitudes podían denegarse, sin apelación, por diversos motivos subjetivos, como la seguridad nacional y el "interés del Estado". [80] Mucho se dejó a la discreción administrativa y a directivas internas no publicadas, siendo extremadamente altas las probabilidades de que finalmente se recibiera después de años de proceso. [80] Al igual que en la Unión Soviética, intentar salir sin permisos a un estado no perteneciente al Bloque del Este se castigaba como traición, y Albania y Rumania invocaban la pena de muerte por tales delitos. [80] Incluso después de que las familias solicitaron permiso para unirse a los refugiados que huían durante la confusión de la invasión soviética de Checoslovaquia en 1968, las autoridades checoslovacas les informaron que "es contrario al interés del Estado permitir a los ciudadanos checoslovacos estancias privadas de larga duración en el extranjero, y que incluye la emigración [94] Sin embargo, la emigración también se utilizó como una especie de válvula de escape para acelerar la salida de algunos disidentes prominentes". [95]
En 1964, Yugoslavia se convirtió en el único país comunista de Europa que permitió a sus ciudadanos emigrar. [58] Otros calificados como refugiados afirmaban "escapar" durante las crisis, como aquellos que huyeron durante la Revolución Húngara de 1956 , la invasión soviética de Checoslovaquia en 1968, los eventos de Solidaridad Polaca y varios eventos que ocurrieron en Alemania Oriental, Bulgaria y Albania en finales de los años 1980. [58]
Los Acuerdos de Helsinki de 1975 fueron un importante acuerdo de la época de la Guerra Fría firmado por la mayoría de los países europeos, incluidos los del Bloque del Este , Estados Unidos y Canadá. Reguló varios acuerdos territoriales, disputas fronterizas, derechos humanos, la amenaza de la fuerza y otros temas. La "tercera canasta" de los Acuerdos de Helsinki contenía promesas de defender los derechos a los viajes internacionales, el contacto familiar y la libertad de información, y promover los intercambios culturales. [96] En Alemania Oriental, si bien el gobierno minimizó la existencia de esta disposición en los medios de comunicación, a medida que los emigrantes potenciales comenzaron a percibir lentamente que las visas de salida podrían ser alcanzables para algunos, 7.200 solicitantes por primera vez las solicitaron a finales de los años 1970. [96]
Alemania Occidental negoció el éxodo de algunos alemanes étnicos de Polonia a cambio de incentivos financieros, incluidos grandes préstamos. [36] : 9 De manera similar, a Rumania se le pagó una cantidad fija de 5.000 marcos alemanes (DM) por cada alemán étnico al que se le permitiera salir, que se incrementó a 7.800 DM en 1983 y a 11.000 DM en 1988. [36] : 9 Alemania Oriental exportaba 70.000 prisioneros políticos a Alemania Occidental, a cambio de 70.000 marcos alemanes per cápita pagados por Alemania Occidental, lo que le reportó a Alemania Oriental 3.400 millones de marcos alemanes en un momento en que atravesaba una crisis financiera. [96] Alemania Oriental consideró los pagos que recibieron por la liberación no como un rescate, sino como una compensación por el daño que tales individuos infligieron al sistema socialista, así como un reembolso por sus costos de educación. [97] Sin embargo, permitir que algunos se vayan legalmente sienta un precedente peligroso, incluida la amenaza a largo plazo de que el público en general se mueva firmemente por el derecho a emigrar. [96] El Comité Central advirtió en 1988 que "el compromiso necesario para prevenir los intentos de emigrar no está presente en muchos", "aún no se ha logrado la necesaria atmósfera de oposición a estos fenómenos" y que los "funcionarios o jefes de brigada sindicales A veces afirman que no entienden por qué a estos ciudadanos no se les permite emigrar." [96]
La estrategia de los regímenes fue otorgar solicitudes de forma selectiva y con largas demoras en un proceso que fue diseñado para ser degradante, frustrante y llevar a años de solicitantes esperando una fecha de salida que nunca llegaría. [96] Además, mientras esperaban, los solicitantes fueron objeto de discriminación abierta, se enfrentaron a despidos o descensos de categoría en el lugar de trabajo, se les negó el acceso a la universidad y se les obligó a renunciar a sus pasaportes, lo que resultó en la denegación de sus derechos de viaje incluso dentro de su país de residencia. [96] En 1984, veinticinco checoslovacos ocuparon la embajada de Alemania Occidental en Praga exigiendo asilo en el oeste, mientras que siete alemanes orientales lo hicieron en la biblioteca de la embajada de Estados Unidos en Berlín Occidental. [98] Las autoridades cedieron y ese año se produjo un enorme aumento de la emigración legal, [98] con 57.600 solicitudes, [ se necesita aclaración ] de las cuales 29.800 fueron concedidas. [96] Pequeños grupos de solicitantes organizados ya habían realizado vigilias pidiendo la emigración legal desde finales de los años 1970. [98] Las cifras de movimiento y solicitudes crecieron a finales de la década de 1980 a medida que se ampliaba la brecha de prosperidad entre este y oeste, lo que hizo que la ciudadanía de Alemania Occidental pareciera más atractiva, mientras que las autoridades no sabían cómo abordar el aumento de solicitudes. [99] El aumento de las concesiones de visas a fines de la década de 1980, que acompañó a una decisión de 1988 de priorizarlas para los ciudadanos que participaron en protestas, proporcionó incentivos para expandir aún más el movimiento. [99] El partido SED de Alemania Oriental admitió que "[e]l problema de la emigración nos enfrenta a un problema fundamental del desarrollo [de Alemania Oriental]" y este desafío "amenaza con socavar la creencia en la corrección de las políticas del partido". [99] La medida acompañó una creciente disolución de la confianza en que los problemas que enfrenta el socialismo podrían resolverse alguna vez y en si ese sistema era el futuro. [99]
A finales de la década de 1980, Hungría había permitido la salida de ciudadanos mayores de cincuenta y cinco años y liberalizado la emigración por reunificación familiar, junto con mayores permisos de viaje. [100] Rumania también liberalizó la emigración con fines de reunificación familiar. [100] A mediados de la década de 1980, Alemania del Este amplió su programa de pago por la liberación de prisioneros políticos hacia el oeste para incluir la "reunificación familiar". [97] Los pagos a los prisioneros políticos llegaron a ser tan grandes que Alemania del Este los tuvo en cuenta en su proceso de planificación económica estatal. [97] La liberalización de las restricciones a la emigración en 1989 siguió a otra avalancha de emigración a Alemania Occidental durante las revoluciones de 1989, indirectamente a través de terceros países (como Hungría, Checoslovaquia y Polonia), que aceleró la desaparición del gobierno de Alemania Oriental cuando el cierre de las fronteras precipitó manifestaciones. [89]
En 1985, tras la era del estancamiento , el líder reformista soviético Mijaíl Gorbachov señaló la tendencia hacia una mayor liberalización. La emigración aumentó tras las liberalizaciones aprobadas en 1986. [36] : 9 Por ejemplo, el flujo de alemanes étnicos del Bloque del Este aumentó dramáticamente de 42.786 por año en 1986 a 202.673 en 1988. [36] : 9 La Unión Soviética enfrentaba un período de grave declive económico y de la necesaria tecnología occidental. Los subsidios a los estados clientes extranjeros presionaron aún más la moribunda economía soviética.
Los primeros signos de una reforma importante se produjeron en 1986, cuando Gorbachov lanzó una política de glasnost (apertura) en la Unión Soviética y enfatizó la necesidad de una perestroika (reestructuración económica). Aunque la glasnost abogaba por la apertura y la crítica política, en ese momento sólo estaba permitida de acuerdo con las opiniones políticas de los poderes gobernantes. El público en general del bloque del Este todavía estaba amenazado por la policía secreta y la represión política.
Creyendo que las iniciativas de reforma de Gorbachov serían de corta duración, gobernantes comunistas ortodoxos como Erich Honecker de Alemania Oriental , Todor Zhivkov de la República Popular de Bulgaria , Gustáv Husák de la República Socialista Checoslovaca y Nicolae Ceauşescu de la República Socialista de Rumania ignoraron obstinadamente las pide un cambio. [101] "Cuando tu vecino pone papel tapiz nuevo, no significa que tú también tengas que hacerlo", declaró un miembro del politburó de Alemania del Este. [102]
En 1989, la Unión Soviética había derogado la Doctrina Brezhnev a favor de la no intervención en los asuntos internos de sus aliados del Pacto de Varsovia , denominada Doctrina Sinatra en una referencia jocosa a la canción " My Way ". Una ola de revoluciones de 1989 , a veces llamada el "Otoño de las Naciones", [103] se extendió por todo el Bloque del Este. [104] En la República Popular de Polonia, en abril de 1989, la organización Solidaridad fue legalizada, se le permitió participar en las elecciones parlamentarias y obtuvo la sorprendente cifra de 99 de los 100 escaños parlamentarios disponibles (el escaño restante lo ocupó un candidato independiente). Hungría había logrado algunas reformas económicas duraderas y una liberalización política limitada durante la década de 1980, pero sólo se produjeron reformas importantes tras el reemplazo de János Kádár como Secretario General del Partido Comunista en 1988. [ cita necesaria ]
En agosto de 1989, la República Popular de Hungría eliminó sus restricciones fronterizas físicas con Austria. El mes siguiente, más de 13.000 turistas de Alemania Oriental en Hungría escaparon a Austria, mientras que Hungría impidió que un mayor número de alemanes orientales cruzaran la frontera y los devolvieron a Budapest. Las manifestaciones del lunes en Alemania del Este ( en alemán : Montagsdemonstrationen ) comenzaron, con los manifestantes de Alemania del Este exigiendo derechos como la libertad de viajar a países extranjeros y elegir un gobierno democrático . Con respecto a los alemanes orientales que exigían derechos de emigración en Checoslovaquia , el ministro de Asuntos Exteriores de Alemania Occidental, Hans-Dietrich Genscher, negoció un acuerdo que les permitía viajar a Occidente, en trenes que debían pasar primero por Alemania Oriental. Cuando los trenes pasaron por la estación central de Dresde a principios de octubre, las fuerzas policiales tuvieron que impedir que la gente intentara subirse a los trenes.
El 9 de octubre de 1989, justo después de las celebraciones del 40º aniversario de Alemania Oriental, se reunieron miles de manifestantes, lo que había comenzado cuando unos cientos de personas se reunieron en la Iglesia Nikolai en Berlín Oriental cantando "¡Wir sind das Volk!" ("¡Nosotros somos personas!"). Aunque algunos manifestantes fueron arrestados, la amenaza de una intervención a gran escala por parte de las fuerzas de seguridad nunca se materializó, y el líder del SED, Helmut Hackenberg y otros, no recibieron órdenes precisas para tal acción de un sorprendido Berlín Oriental. A estas les siguieron protestas aún mayores que superaron las 300.000 personas la semana siguiente. El líder de Alemania Oriental, Honecker, siguió oponiéndose a la reforma interna, y su régimen llegó incluso a prohibir la circulación de publicaciones soviéticas que consideraba subversivas. Ante los continuos y crecientes disturbios civiles, el gobernante Partido Socialista de Unidad (SED) depuso a Honecker a mediados de octubre y lo reemplazó por Egon Krenz . [ cita necesaria ]
Una ola de refugiados salió de Alemania Oriental hacia Occidente a través de Checoslovaquia, lo que fue tolerado por el nuevo gobierno de Krenz y de acuerdo con el gobierno checoslovaco. Para aliviar las complicaciones, el Politburó dirigido por Krenz había decidido el 9 de noviembre permitir a los alemanes orientales viajar directamente a Berlín Occidental al día siguiente. Sin embargo, el portavoz del gobierno tergiversó la noticia y afirmó que los alemanes orientales podrían partir hacia Occidente con efecto inmediato. A medida que se difundieron los rumores, antes de que las regulaciones entraran en vigor, en la noche del 9 de noviembre, decenas de miles de berlineses orientales inundaron el Checkpoint Charlie y otros puestos de control a lo largo del muro, cruzando hacia Berlín Occidental. Los sorprendidos y abrumados guardias fronterizos hicieron muchas llamadas telefónicas agitadas a sus superiores, pero quedó claro que no había nadie entre las autoridades de Alemania Oriental que se atreviera a asumir la responsabilidad personal de dar órdenes de usar fuerza letal, por lo que no había forma de a los soldados, ampliamente superados en número, para contener a la enorme multitud de ciudadanos de Alemania Oriental. Por ello, se abrieron los puestos de control fronterizos, aunque se discute quién fue el primero en emitir la orden . [ cita necesaria ]
En la República Socialista Checoslovaca , tras la represión de una protesta estudiantil en Praga , las protestas aumentaron hasta alcanzar aproximadamente medio millón de checos y eslovacos exigiendo libertades. El 27 de noviembre de 1989 se celebró una huelga general de dos horas en la que participaron todos los ciudadanos de Checoslovaquia. A principios de diciembre se retiraron el alambre de púas y otros obstáculos de la frontera con Alemania Occidental y Austria . Al día siguiente, el Partido Comunista de Checoslovaquia anunció que renunciaría al poder y desmantelaría el Estado de partido único . El 10 de diciembre, el presidente Gustáv Husák nombró el primer gobierno mayoritariamente no comunista en Checoslovaquia desde 1948 y dimitió, en lo que se llamó la Revolución de Terciopelo . [ cita necesaria ]
En la República Popular de Bulgaria , el 10 de noviembre de 1989, el día después de los cruces masivos del Muro de Berlín, el antiguo líder de Bulgaria, Todor Zhivkov, fue derrocado por su Politburó y reemplazado por Petar Mladenov . En febrero de 1990, el Partido renunció voluntariamente a su pretensión de poder y en junio de 1990 se celebraron las primeras elecciones libres desde 1931, ganadas por el ala moderada del Partido Comunista, rebautizado como Partido Socialista Búlgaro .
A diferencia de otros países del Bloque del Este , la República Socialista de Rumania nunca había experimentado ni siquiera una desestalinización limitada . En noviembre de 1989, Ceauşescu , que entonces tenía 71 años, fue reelegido para otros cinco años como líder del Partido Comunista Rumano, lo que indica que tenía la intención de capear los levantamientos anticomunistas que arrasaban el resto de Europa del Este. Mientras Ceauşescu se preparaba para realizar una visita de estado a Irán, el 16 de diciembre de 1989, su Securitate ordenó el arresto y el exilio de un ministro calvinista local de habla húngara, László Tőkés , por sermones que ofendían al régimen.
Después del arresto se produjeron disturbios. Al regresar de Irán, Ceauşescu ordenó una manifestación masiva en su apoyo frente a la sede del Partido Comunista en Bucarest. Sin embargo, para su sorpresa, la multitud lo abucheó mientras hablaba. Siguieron protestas masivas, con alrededor de 100.000 manifestantes ocupando la plaza Operei gritando protestas antigubernamentales: "¡Noi suntem poporul!" ("¡Somos el pueblo!"), "Armata e cu noi!" ("¡El ejército está de nuestro lado!"), "Nu vă fie frică, Ceauşescu pică!" ("No temáis, Ceauşescu caerá"). El ejército rumano cambió de bando y se volvió contra Ceauşescu, quien fue ejecutado después de un breve juicio tres días después.
En la República Popular Socialista de Albania , el 3 de julio de 1990 entró en vigor un nuevo paquete de normas que da derecho a todos los albaneses mayores de 16 años a poseer un pasaporte para viajar al extranjero. Mientras tanto, cientos de ciudadanos albaneses se reunieron alrededor de embajadas extranjeras para buscar asilo político y huir del país.
Técnicamente, el Muro de Berlín permaneció vigilado durante algún tiempo después del 9 de noviembre, aunque con una intensidad cada vez menor. El 13 de junio de 1990 comenzó en la Bernauer Straße el desmantelamiento oficial del Muro por parte del ejército de Alemania Oriental. El 1 de julio, el día en que Alemania Oriental adoptó la moneda de Alemania Occidental, cesaron todos los controles fronterizos, aunque la frontera interalemana había dejado de tener sentido durante algún tiempo antes. Ese mes, el último obstáculo para la reunificación alemana fue eliminado cuando el canciller de Alemania Occidental, Helmut Kohl, convenció a Gorbachov de que abandonara las objeciones soviéticas a una Alemania reunificada dentro de la OTAN a cambio de una importante ayuda económica alemana a la Unión Soviética.
Aunque el movimiento internacional estaba, en su mayor parte, estrictamente controlado, hubo una pérdida constante a través de fugitivos que pudieron utilizar métodos ingeniosos para evadir la seguridad fronteriza. Algunas de las personas que intentaron escapar eran en realidad guardias o soldados de Alemania Oriental. Algunos de ellos utilizaron vehículos militares para atravesar el muro de Berlín. [105] [89] En Alemania Oriental, el término Republikflucht (fugitivos de la República) se usaba para cualquiera que deseara irse a países no socialistas. Los intentos de Republikflucht de abandonar Alemania del Este constituyeron un acto criminal y conllevaron severas penas. En cuanto al razonamiento de tales restricciones, un folleto de propaganda publicado por el Partido Socialista Unificado de Alemania (SED) en 1955 para uso de los agitadores del partido describía la gravedad de la "huida de la república" , afirmando que "abandonar la RDA es un acto de voluntad política". y el atraso moral y la depravación", y "los trabajadores de toda Alemania exigirán castigo para aquellos que hoy abandonan la República Democrática Alemana, el fuerte bastión de la lucha por la paz, para servir al enemigo mortal del pueblo alemán, los imperialistas y militaristas". [106] Además, un intento de huir a través de las fronteras fortificadas de Alemania Oriental implicaba un riesgo personal considerable de lesiones o muerte. Las estimaciones de quienes murieron al intentar escapar por el Muro de Berlín oscilan entre 136 y poco más de 200. [107] [108] Aproximadamente 75.000 personas fueron capturadas y encarceladas.
El 15 de junio de 1970, doce desertores, en su mayoría judíos, fueron sorprendidos intentando secuestrar un avión para escapar de la Unión Soviética y se les impusieron duras sentencias, incluidas sentencias de muerte para los dos líderes, que luego fueron conmutadas por 15 años en un campo de trabajo. [109] Al menos seis intentos de deserción se realizaron desde Armenia, la Unión Soviética y Lituania entre 1970 y 1971. [109]
Hubo tres secuestros de aviones por parte de ciudadanos de la RDA para escapar a Alemania Occidental; el más conocido es el secuestro del vuelo 165 de LOT Polish Airlines en 1978. [110]
Entre los desertores famosos se incluyen la hija de Joseph Stalin, Svetlana Alliluyeva (aunque regresó en 1984), el piloto de MiG-25, Viktor Belenko , el subsecretario general de la ONU, Arkady Shevchenko , el gran maestro de ajedrez Viktor Korchnoi , las estrellas del ballet Rudolf Nureyev , Mikhail Baryshnikov , Natalia Makarova y Alexander Godunov . [111] Entre los desertores famosos de Alemania Oriental se encuentran el escritor Wolfgang Leonhard , el soldado de Alemania Oriental Conrad Schumann , famoso por ser fotografiado saltando el muro de Berlín mientras estaba en construcción, y varios jugadores de fútbol europeos, incluido Jörg Berger . El campeón mundial de ajedrez Boris Spassky también emigró a Francia de una manera comparable a una deserción.
Si bien los medios de comunicación a menudo informaron sobre deserciones de alto nivel, las deserciones no prominentes generalmente no fueron reportadas. [112] Se desconoce el número de desertores no públicos de la "corriente negra". [111]