Destrucción masiva del medio ambiente debido a las actividades humanas
El ecocidio (del griego oikos "hogar" y del latín cadere "matar") es la destrucción del medio ambiente por parte de los seres humanos. [1] El ecocidio amenaza a todas las poblaciones humanas que dependen de los recursos naturales para mantener los ecosistemas y asegurar su capacidad de sustentar a las generaciones futuras. [2] [3] [4] [5] El Panel de Expertos Independientes para la Definición Jurídica del Ecocidio lo describe como "actos ilegales o imprudentes cometidos a sabiendas de que existe una probabilidad sustancial de que esos actos causen daños graves, generalizados o de largo plazo al medio ambiente". [6] [7]
Actualmente no existe ningún delito internacional de ecocidio que se aplique en tiempos de paz, solo en tiempos de guerra, contemplado por el Estatuto de Roma . [3] [10] Originalmente se planeó incluirlo en el Estatuto de Roma y fue apoyado por muchos estados, pero fue eliminado debido a las objeciones del Reino Unido , Francia y los Estados Unidos de América . El ecocidio se ha convertido en una ley nacional en varios países y muchos más están discutiendo la implementación de una ley, incluida la Unión Europea . [11] Stop Ecocide International y otros están trabajando para consagrar el ecocidio en el Estatuto de Roma, convirtiéndolo en derecho internacional y derecho nacional en la legislación nacional de los estados miembros. [10] [3] Varios países han apoyado la criminalización del ecocidio en el derecho internacional, incluidos Fiji , Niue , las Islas Salomón , Tuvalu , Tonga y Vanuatu . [12]
El Grupo de Expertos Independientes para la Definición Jurídica del Ecocidio, convocado por la Fundación Stop Ecocide, describe el ecocidio como "actos ilegales o imprudentes cometidos a sabiendas de que existe una probabilidad sustancial de que dichos actos causen daños graves, generalizados o duraderos al medio ambiente". [6] [7]
El ecocidio puede ocurrir con o sin intención. La abogada ambientalista Polly Higgins distingue entre ecocidio determinable y no determinable: el primero tiene una causa humana clara, mientras que el segundo no. Un ejemplo de ecocidio no determinable es la destrucción debida a fenómenos meteorológicos extremos relacionados con el cambio climático. [3]
Arthur H. Westing analizó el elemento de intención en relación con el ecocidio, afirmando que "la intención no sólo puede ser imposible de establecer sin admisión, sino que, creo, es esencialmente irrelevante". [13] [2]
Causas
Genocidio
El ecocidio puede amenazar la existencia cultural y física de un pueblo, y varios estudios han demostrado que el ecocidio tiene dimensiones genocidas . [2] La destrucción del medio ambiente natural puede resultar en genocidio cultural al impedir que las personas sigan su forma de vida tradicional. [2] Esto es especialmente cierto para los pueblos indígenas . [4] El ecocidio resultante del cambio climático y la extracción de recursos puede convertirse en un factor principal del genocidio en todo el mundo. [2] Algunos académicos indígenas han argumentado que el ecocidio y el genocidio son inseparables. [3]
La interpretación convencional del genocidio (según la definición de las Naciones Unidas ) limita el genocidio a los actos cometidos contra los cuerpos de personas individuales. Algunos investigadores del genocidio sostienen que este marco de derechos humanos perjudica a los pueblos indígenas colonizados que experimentaron la muerte social con la pérdida de la relación con su tierra, pero que no siempre fueron asesinados en el proceso de colonización . [3]
El cambio climático y la extinción masiva
La actual extinción masiva de especies se ha denominado ecocidio. [14] El teórico ambiental estadounidense Patrick Hossay sostiene que la civilización industrial moderna es ecocida. [15]
Aunque el ecocidio se reconoce como un delito en un pequeño número de países, muchos ejemplos de destrucción ambiental han sido descritos como ecocidios por académicos, periodistas, políticos y otros.
Uno de los aspectos más controvertidos del esfuerzo militar estadounidense en el sudeste asiático fue el uso generalizado de defoliantes químicos entre 1961 y 1971. La Fuerza Aérea de los Estados Unidos roció 20 millones de galones de herbicidas tóxicos (como el Agente Naranja ) en 6 millones de acres de bosques y cultivos. [20] Se utilizaron para defoliar grandes partes del campo para evitar que el Viet Cong pudiera esconder armamento y campamentos bajo el follaje, y para privarlos de alimentos. La defoliación también se utilizó para limpiar áreas sensibles, incluidos los perímetros de las bases y los posibles sitios de emboscada a lo largo de carreteras y canales. Más del 20% de los bosques de Vietnam del Sur y el 3,2% de su tierra cultivada fueron rociados al menos una vez. El 90% del uso de herbicidas se dirigió a la defoliación forestal. : 263 Los productos químicos utilizados siguen cambiando el paisaje, causando enfermedades y defectos de nacimiento y envenenando la cadena alimentaria. [21] [22] [23] Los registros militares oficiales de los EE. UU. han enumerado cifras que incluyen la destrucción del 20% de las selvas de Vietnam del Sur y del 20 al 36% (con otras cifras que informan del 20 al 50%) de los bosques de manglares . [24] La destrucción ambiental causada por esta defoliación ha sido descrita por el Primer Ministro sueco Olof Palme , abogados, historiadores y otros académicos como un ecocidio. [25] [26] [27] [28] [29] [30]
Según una evaluación preliminar, la guerra ha causado daños ambientales por valor de 51.000 millones de dólares en ambos territorios. Según un informe de la Escuela de Medio Ambiente de Yale , unas 687.000 toneladas de productos petroquímicos se han quemado como resultado de los bombardeos, mientras que casi 1.600 toneladas de contaminantes se han filtrado a los cuerpos de agua. Los productos químicos peligrosos han contaminado alrededor de 70 acres de suelo y probablemente han hecho que las actividades agrícolas sean temporalmente imposibles. [31] Alrededor del 30% del territorio de Ucrania está ahora plagado de explosivos y más de 2,4 millones de hectáreas de bosque han sido dañadas. [32]
Según la organización por la paz PAX, con sede en los Países Bajos, los "ataques deliberados de Rusia contra la infraestructura industrial y energética" han causado una contaminación "grave", y el uso de armas explosivas ha dejado "millones de toneladas" de escombros contaminados en ciudades y pueblos. [33] A principios de junio de 2023, la presa de Kakhovka , bajo ocupación rusa, resultó dañada , lo que provocó inundaciones y desencadenó advertencias de un "desastre ecológico". [34]
El gobierno ucraniano, observadores internacionales y periodistas han descrito el daño como ecocidio. [35] [36] [37] [38] El gobierno ucraniano está investigando más de 200 crímenes de guerra contra el medio ambiente y 15 incidentes de ecocidio (un delito en Ucrania). [39] [40] [41] Zelenskyy y el fiscal general de Ucrania, Andriy Kostin, se han reunido con destacadas figuras europeas ( Margot Wallstrom , Heidi Hautala , Mary Robinson y Greta Thunberg ) para discutir el daño ambiental y cómo procesarlo. [42] [43]
Deforestación en Indonesia
Deforestación en la provincia de Riau, Sumatra, para dar paso a una plantación de palma aceitera (2007)
Indonesia tiene una de las tasas de deforestación más rápidas del mundo. [44] [45] En 2020, los bosques cubrían aproximadamente el 49,1% de la superficie terrestre del país, [46] frente al 87% en 1950. [47] Desde la década de 1970, la producción de troncos, varias plantaciones y la agricultura han sido responsables de gran parte de la deforestación en Indonesia . [47] Más recientemente, ha sido impulsada por la industria del aceite de palma , [48] que ha sido criticada por su impacto ambiental y el desplazamiento de las comunidades locales. [45] [49] Los académicos suelen describir la deforestación generalizada (y otras destrucciones ambientales) en Indonesia como un ecocidio. [50] [51] [52] [53] [54] La situación ha convertido a Indonesia en el mayor emisor de gases de efecto invernadero de origen forestal del mundo. [55] También amenaza la supervivencia de especies autóctonas y endémicas. La Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza (UICN) identificó 140 especies de mamíferos como amenazadas y 15 como en peligro crítico, entre ellas el miná de Bali , [56] el orangután de Sumatra [57] y el rinoceronte de Java . [58]
Desastre de Chernóbil
Después del desastre, cuatro kilómetros cuadrados de bosque de pinos que se encontraban directamente a sotavento del reactor se tiñeron de un marrón rojizo y murieron, lo que le valió el nombre de " Bosque Rojo ". [59] Algunos animales de las zonas más afectadas también murieron o dejaron de reproducirse. Abogados, académicos y periodistas han descrito el desastre como un ejemplo de ecocidio. [60] [61] [62]
Contaminación por petróleo en el delta del Níger
Los efectos de la exploración petrolera en las comunidades y el medio ambiente de la frágil región del delta del Níger han sido enormes. Los pueblos indígenas locales han visto pocas mejoras en su nivel de vida, mientras que su entorno natural ha sufrido graves daños. Algunos de los daños peligrosos de la exploración de petróleo y gas en el ecosistema son potencialmente mortales, como la contaminación del aire, la contaminación del agua, la contaminación acústica, etc. Afectan a la vida acuática y la salud humana, y también conducen a la deforestación. Según cifras del gobierno federal nigeriano, hubo más de 7.000 derrames de petróleo entre 1970 y 2000. [63]
Se ha estimado que la limpieza de la región, incluida la restauración completa de pantanos, arroyos, zonas de pesca y manglares , podría llevar 25 años. [64] El delta del Níger es una de las regiones más contaminadas del mundo. [65] [66] La fuerte contaminación del aire, el suelo y el agua con contaminantes tóxicos se utiliza a menudo como ejemplo de ecocidio. [67] [68] [69] [70] [71]
Los daños a la Amazonía han sido ampliamente descritos por grupos indígenas, grupos de derechos humanos, políticos, académicos y periodistas como un ecocidio y un genocidio . [72] [73] [74] [75] Los jefes indígenas y las organizaciones de derechos humanos han presentado una comunicación del Artículo 15 contra el expresidente de Brasil Jair Bolsonaro ante la Corte Penal Internacional por crímenes contra la humanidad y genocidio por daños a los pueblos indígenas y destrucción de la Amazonía. [76] [77] [78] Otro ha sido presentado por ecocidio por jefes indígenas. [79]
Los bombardeos israelíes y el bloqueo han provocado un colapso total de la infraestructura civil de Gaza, incluidos el tratamiento de aguas residuales, la eliminación de residuos, la gestión del agua y el suministro de combustible. El agua ha sido contaminada por 130.000 metros cúbicos de aguas residuales que se vierten al mar cada día debido a que Israel ha cortado el suministro de combustible. Las aguas subterráneas han sido contaminadas por toxinas y municiones y el aire ha sido contaminado por el humo y las partículas de los bombardeos. [80] [83] Los suelos han sido degradados por el desarraigo de árboles y contaminados por toxinas, municiones, bombardeos intensos y demoliciones. Los bombardeos del ejército israelí han creado 37 millones de toneladas de escombros y material peligroso, gran parte de los cuales contienen restos humanos y decenas de miles de bombas. [81] [84] En junio de 2024, el norte de Gaza fue descrito como un "páramo", incapaz de sustentar la vida. [85]
No existe ninguna ley internacional contra el ecocidio que se aplique en tiempos de paz, pero el Estatuto de Roma lo tipifica como delito.
Lanzar intencionalmente un ataque a sabiendas de que dicho ataque causará incidentalmente pérdidas de vidas o lesiones a civiles o daños a bienes civiles o daños generalizados, duraderos y graves al medio ambiente natural que serían claramente excesivos en relación con la ventaja militar general concreta y directa prevista. [86]
La Comisión de Derecho Internacional (CDI) de la ONU consideró la inclusión del delito de ecocidio en el Proyecto de Código de Crímenes contra la Paz y la Seguridad de la Humanidad, documento que luego se convirtió en el Estatuto de Roma . El artículo 26 (delito contra el medio ambiente) fue apoyado públicamente por 19 países en el Comité Jurídico, pero fue eliminado debido a la oposición de los Países Bajos , el Reino Unido y los Estados Unidos de América . [87] [88] [89]
En 1977 las Naciones Unidas adoptaron la Convención sobre la Prohibición de Utilizar Técnicas de Modificación Ambiental con Fines Militares u Otros Fines Hostil . [90] El Artículo I de esta Convención dice: "Cada Estado Parte en esta Convención se compromete a no recurrir al uso militar u otro uso hostil de técnicas de modificación ambiental que tengan efectos generalizados, duraderos o graves como medio de destrucción, daño o perjuicio para cualquier otro Estado Parte". No existe una definición de los términos "generalizado, duradero o grave".
En febrero de 2024, el Parlamento Europeo aprobó una ley que tipifica como delito “comparable al ecocidio” el daño ambiental causado intencionalmente y a gran escala, que puede ser castigado con hasta diez años de prisión. Los miembros de los estados de la Unión Europea tienen dos años a partir de esa fecha para incorporar el delito en sus leyes nacionales. [91] A principios de 2024, hay cada vez más llamados a reconocer el ecocidio como un delito internacional. [92]
Esfuerzos para ampliar el derecho internacional sobre el ecocidio
En 2010, la abogada ambientalista Polly Higgins presentó una propuesta a la Comisión de Derecho Internacional de las Naciones Unidas que definía el ecocidio como:
El daño extenso, la destrucción o la pérdida de los ecosistemas de un territorio determinado, ya sea por acción humana o por cualquier otra causa, a tal punto que el disfrute pacífico de ese territorio por los habitantes se ha visto severamente disminuido. [94] [95] [96] [97]
Esta definición incluye los daños causados por individuos, corporaciones y/o el Estado. También incluye la destrucción ambiental causada por "otras causas" (es decir, daños que no necesariamente son causados por la actividad humana). El propósito era crear un deber de cuidado para mitigar o prevenir desastres naturales, así como crear responsabilidad penal por el ecocidio causado por el hombre. [98] La propuesta aún debe ser aceptada por las Naciones Unidas. [94]
El 22 de enero de 2013, un comité de once ciudadanos de nueve países de la Unión Europea lanzó la « Iniciativa Ciudadana Europea (ICE) para poner fin al ecocidio en Europa». [99] La iniciativa tenía como objetivo penalizar el ecocidio y las inversiones en actividades que lo causan, así como negar el acceso al mercado de la UE a los productos derivados de actividades ecocidas. Tres miembros del Parlamento Europeo, Keith Taylor , Eva Joly y Jo Leinen , dieron públicamente las primeras firmas. [100] La iniciativa no recogió el millón de firmas necesarias, pero se debatió en el Parlamento Europeo. [101]
En diciembre de 2019, en la 18ª sesión de la Asamblea de los Estados Partes en el Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional, Vanuatu y Maldivas pidieron que se añadiera el ecocidio al Estatuto. [7] [102] [103]
En junio de 2021, un panel internacional de abogados presentó una definición de ecocidio y propuso un proyecto de enmienda al Estatuto de Roma que incluiría el ecocidio entre los crímenes internacionales perseguidos en virtud del Estatuto. [104] [7] [105] [106] [107] El panel incluyó a miembros del Reino Unido, Senegal, Estados Unidos, Francia, Ecuador, Bangladesh, Sierra Leona, Samoa y Noruega, [108] y su definición propuesta es:
A los efectos del presente Estatuto, se entiende por "ecocidio" los actos ilícitos o imprudentes cometidos a sabiendas de que existe una probabilidad sustancial de que dichos actos causen daños graves, generalizados o duraderos al medio ambiente. [109]
En la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente Humano de 1972 , el primer ministro sueco Olof Palme describió el daño causado por el defoliante Agente Naranja en la Guerra de Vietnam como ecocidio y pidió que se convirtiera en un crimen internacional. [112] [113] [114] [115] El Secretario General de las Naciones Unidas, Antonio Guterres, dijo en 2017 que es "altamente deseable" incluir el ecocidio como un crimen en la Corte Penal Internacional. [116] [117] [118] El Papa Francisco en su discurso ante la Asociación Internacional de Derecho Penal en 2019 afirmó que "Por 'ecocidio' debemos entender la pérdida, daño y destrucción de los ecosistemas de un territorio determinado, de modo que su disfrute por parte de los habitantes se haya visto o pueda verse gravemente afectado. Esta es una quinta categoría de crímenes contra la paz, que debe ser reconocida como tal por la comunidad internacional". También afirmó que los "pecados contra la ecología" deberían agregarse a las enseñanzas católicas. [119] [120] [121]
La ambientalista Jane Goodall apoyó que el ecocidio se convirtiera en un crimen internacional, afirmando: "El concepto de ecocidio se esperaba desde hace mucho tiempo. Podría conducir a un cambio importante en la forma en que las personas perciben y responden a la actual crisis ambiental". [122] [123] [124] En 2023, Greta Thunberg , Luisa Neubauer , Anuna de Wever y Adélaïde Carlier exigieron, en una carta abierta, que todos los líderes y jefes de estado de la Unión Europea deben "abogar por convertir el ecocidio en un crimen internacional en la Corte Penal Internacional". [125] [126] En la 54.ª sesión del Consejo de Derechos Humanos, Volker Türk , Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos, apoyó que el ecocidio se convirtiera en un crimen a nivel nacional e internacional. [127]
Detener el ecocidio internacional
Stop Ecocide International (SEI) es una organización que aboga por modificar el Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional para incluir el ecocidio. Trabaja con gobiernos, políticos, diplomáticos y la sociedad en general. La organización tiene filiales o grupos asociados en casi 50 países. [128] [1] La organización hermana de SEI, la Stop Ecocide Foundation, convocó al Panel de Expertos Independientes para la Definición Legal del Ecocidio. [129] [108]
Historia
Década de 1970
El concepto de ecocidio se originó en la década de 1970 después de que Estados Unidos devastara el medio ambiente en Vietnam mediante el uso del Agente Naranja durante la Guerra de Vietnam . [8] [9] [130] La palabra se registró por primera vez en la Conferencia sobre Guerra y Responsabilidad Nacional en Washington DC, donde el biólogo vegetal y bioeticista estadounidense Arthur Galston propuso un nuevo acuerdo internacional para prohibir el ecocidio. [131] [132]
En 1972, en la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente Humano celebrada en Estocolmo , el Primer Ministro de Suecia, Olof Palme, calificó la guerra de Vietnam de ecocidio. [133] Otros, entre ellos Indira Gandhi de la India y Tang Ke, el líder de la delegación china, también denunciaron la guerra en términos humanos y ambientales, pidiendo que el ecocidio fuera un crimen internacional. [134] [135] En la conferencia se formó un Grupo de Trabajo sobre Delitos contra el Medio Ambiente, y en 1973 se presentó a las Naciones Unidas un proyecto de Convención sobre el Ecocidio. [133] Esta convención exigía un tratado que definiera y condenara el ecocidio como un crimen de guerra internacional, reconociendo que "el hombre ha infligido consciente e inconscientemente daños irreparables al medio ambiente en tiempos de guerra y de paz". [136]
El Proyecto de artículos sobre la responsabilidad del Estado y el crimen internacional del Anuario de 1978 de la Comisión de Derecho Internacional incluía: "un crimen internacional (que) puede resultar, entre otras cosas, de: (d) una violación grave de una obligación internacional de importancia esencial para la salvaguardia y preservación del medio ambiente humano, como las que prohíben la contaminación masiva de la atmósfera o de los mares". [137] Entre los partidarios que se manifestaron a favor de un crimen de ecocidio se encontraban Rumania , la Santa Sede , [138] Austria, Polonia, Ruanda, Congo y Omán. [138]
Sin embargo, algunos miembros de la Subcomisión han propuesto que se amplíe la definición de genocidio para incluir el genocidio cultural o "etnocidio", y también el "ecocidio": alteraciones adversas, a menudo irreparables, del medio ambiente –por ejemplo mediante explosiones nucleares, armas químicas, contaminación grave y lluvia ácida, o destrucción de la selva tropical– que amenazan la existencia de poblaciones enteras, ya sea deliberadamente o con negligencia criminal. [140]
La discusión sobre los crímenes internacionales continuó en la Comisión de Derecho Internacional en 1987, donde se propuso que "la lista de crímenes internacionales incluyera el "ecocidio", como reflejo de la necesidad de salvaguardar y preservar el medio ambiente, así como el primer uso de armas nucleares, el colonialismo , el apartheid , la agresión económica y el mercenarismo ". [141]
Década de 1990
En 1996, el abogado canadiense/australiano Mark Gray publicó su propuesta de tipificar como delito internacional el ecocidio, basándose en el derecho internacional ambiental y de derechos humanos. Demostró que los Estados, y posiblemente los individuos y las organizaciones, que causan o permiten daños al medio ambiente natural en escala masiva violan un deber de cuidado que se les debe a la humanidad en general. Propuso que tales violaciones, cuando sean deliberadas, imprudentes o negligentes, se identifiquen como ecocidio cuando impliquen daños ecológicos graves, extensos o duraderos ; consecuencias internacionales; y desperdicio . [9]
En 2012 se envió a los gobiernos un documento conceptual sobre la Ley del Ecocidio. [144] En junio de 2012, la idea de convertir el ecocidio en un delito se presentó a legisladores y jueces de todo el mundo en el Congreso Mundial sobre Justicia, Gobernanza y Derecho para la Sostenibilidad Ambiental, [145] [146] [147] celebrado en Mangaratiba antes de la Cumbre de la Tierra Río +20 . Convertir el ecocidio en un delito internacional fue votada como una de las veinte mejores soluciones para lograr el desarrollo sostenible en el Congreso Mundial de la Juventud en Río de Janeiro en junio de 2012. [148]
En julio de 2019, un grupo de 24 científicos pidió que el ecocidio cometido en zonas de conflicto se castigara como crimen de guerra . [8]
Década de 2020
En noviembre de 2020, un panel de abogados internacionales convocado por Stop Ecocide International y presidido por el profesor de derecho británico Philippe Sands y el jurista senegalés Dior Fall Sow comenzó a redactar un proyecto de ley que penaliza el ecocidio. [152] [153]
En mayo de 2021, el Parlamento Europeo adoptó dos informes que promueven el reconocimiento del ecocidio como delito. [154]
Para hacer cumplir la normativa de la UE y aumentar la confianza de los ciudadanos en ella, así como para prevenir y remediar los daños medioambientales de forma más eficaz, el Parlamento exige que se mejoren la Directiva sobre responsabilidad medioambiental y la Directiva sobre delitos medioambientales. [155] [ aclaración necesaria ]
También en mayo de 2021, los 179 miembros de la Unión Interparlamentaria (UIP) aprobaron una resolución casi unánime invitando a los parlamentos miembros a reconocer el delito de ecocidio. [156]
El 16 de noviembre de 2023, los legisladores de la Unión Europea alcanzaron un acuerdo sobre una nueva directiva que prevé penas de cárcel para los peores contaminadores y multas de hasta el 5% de su facturación global. La ley acordada debe ser aprobada formalmente por el Parlamento en febrero de 2024. [159]
Derecho interno
Diez países han tipificado el ecocidio como delito dentro de sus fronteras en tiempos de paz. Esos países siguieron la redacción del artículo 26 del proyecto de la Comisión de Derecho Internacional (CDI), que se refería a causar intencionalmente "daños generalizados, duraderos y graves al medio ambiente natural" en el contexto de una guerra, teniendo en cuenta que el artículo 26 fue eliminado del proyecto final presentado al Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional en 1996. [160] Ninguno de los países estableció procedimientos para medir la "intención".
Los países que cuentan con leyes nacionales sobre ecocidio son Francia (2021), Georgia (1999), Armenia (2003), Ucrania (2001), Bielorrusia (1999), Ecuador (2008; 2014), Kazajstán (1997), Kirguistán (1997), Moldavia (2002), Rusia (1996), Tayikistán (1998), Uzbekistán (1994) y Vietnam (1990). [161]
Francia
En 2021, la Asamblea Nacional francesa aprobó la creación de un delito de "ecocidio" como parte de una serie de medidas destinadas a proteger el medio ambiente y abordar el cambio climático. [162] [163]
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Enlaces externos
Wikiquote tiene citas relacionadas con Ecocidio .
Sitio web oficial de Stop ECOCIDE
Cobertura de Stop ECOCIDE en el New York Times
Sitio web oficial de la iniciativa ciudadana europea
La historia de las cosas Archivado el 19 de noviembre de 2011 en Wayback Machine.
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