La disputa del Egeo es un conjunto de controversias interrelacionadas entre Grecia y Turquía sobre la soberanía y derechos conexos en la región del mar Egeo . Este conjunto de conflictos ha afectado fuertemente las relaciones greco-turcas desde la década de 1970 y ha conducido dos veces a crisis que estuvieron cerca del estallido de hostilidades militares, en 1987 y a principios de 1996. Los problemas en el Egeo se dividen en varias categorías:
Un aspecto de la disputa son las diferentes interpretaciones del derecho marítimo : Turquía no ha firmado la Convención sobre la Plataforma Continental ni la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar que la reemplaza , que hasta mayo de 2022 ha sido firmada por 168 partes. , incluida Grecia; como tal, Turquía no reconoce una plataforma continental legal ni una ZEE alrededor de las islas griegas.
Entre 1998 y principios de la década de 2010, los dos países estuvieron más cerca de superar las tensiones a través de una serie de medidas diplomáticas, particularmente con miras a facilitar la adhesión de Turquía a la Unión Europea . Sin embargo, las diferencias sobre vías diplomáticas adecuadas para una solución sustancial siguen sin resolverse y, a partir de 2023, las tensiones persisten.
Varias de las cuestiones del Egeo tienen que ver con la delimitación de las zonas de influencia de ambos países en el aire y en el mar alrededor de sus respectivos territorios. Estas cuestiones deben su virulencia a una peculiaridad geográfica del mar Egeo y sus territorios. Si bien las costas continentales de Grecia y Turquía que bordean el Mar Egeo en ambos lados representan partes aproximadamente iguales de su costa total, la abrumadora cantidad de las numerosas islas del Egeo pertenecen a Grecia. En particular, hay una cadena de islas griegas alineadas a lo largo de la costa occidental turca ( Lesbos , Quíos , Samos y las islas del Dodecaneso ), algunas de ellas muy próximas al continente. Su existencia impide que Turquía extienda cualquiera de sus zonas de influencia más allá de unas pocas millas náuticas de su costa. Dado que la amplitud de las zonas de influencia marítima y aérea, como las aguas territoriales y el espacio aéreo nacional, se miden desde el territorio más cercano del Estado en cuestión, incluidas sus islas, cualquier posible ampliación de dichas zonas necesariamente beneficiaría a Grecia mucho más que a Turquía. proporcionalmente.
Según la percepción popular [ se necesita aclaración ] de estas cuestiones en los dos países, Turquía teme que Grecia pueda estar intentando ampliar sus zonas de influencia hasta tal punto que convertiría el Egeo en la práctica en un "lago griego". Por el contrario, a Grecia le preocupa que Turquía intente "ocupar la mitad del Egeo", es decir, establecer zonas de influencia turcas hacia el centro del Egeo, más allá de la cadena de islas griegas periféricas, convirtiéndolas en una especie de enclave rodeado por aguas turcas. , aislándolos así de su patria. [1]
Las aguas territoriales otorgan al Estado litoral control total sobre la navegación aérea en el espacio aéreo superior y control parcial sobre el transporte marítimo, aunque a los barcos extranjeros (tanto civiles como militares) normalmente se les garantiza el paso inocente a través de ellas. La anchura estándar de las aguas territoriales a las que los países tienen habitualmente derecho ha aumentado constantemente a lo largo del siglo XX: desde inicialmente 3 millas náuticas (5,6 km) a principios de siglo, a 6 millas náuticas (11 km), y actualmente 12 millas náuticas (22 km). El valor actual ha sido consagrado en el derecho de los tratados por la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar de 1982 (Art.3). En el Egeo, las aguas territoriales reclamadas por ambas partes siguen siendo de 6 millas. La posibilidad de una extensión a 12 millas ha alimentado las preocupaciones turcas sobre un posible aumento desproporcionado del espacio controlado por Grecia. Turquía se ha negado a ser miembro de la convención y no se considera obligada por ella. Turquía considera la convención como res inter alios acta , es decir, un tratado que sólo puede ser vinculante para las partes firmantes pero no para otras. Grecia, que es parte en la convención, ha manifestado que se reserva el derecho de aplicar esta norma y ampliar en algún momento futuro sus aguas hasta las 12 millas en el mar Egeo (ya lo ha hecho en el mar Jónico hasta el Oeste). Grecia sostiene que la regla de las 12 millas no es sólo derecho convencional sino también derecho consuetudinario , según el amplio consenso establecido entre la comunidad internacional. En contra de esto, Turquía argumenta que las propiedades geográficas especiales del Mar Egeo hacen que una aplicación estricta de la regla de las 12 millas en este caso sea ilícita en interés de la equidad . [2] La propia Turquía ha aplicado el límite habitual de 12 millas a sus costas fuera del Egeo.
Las tensiones sobre la cuestión de las 12 millas alcanzaron su punto máximo entre los dos países a principios de la década de 1990, cuando el Derecho del Mar iba a entrar en vigor. El 8 de junio de 1995, el parlamento turco declaró oficialmente que una acción unilateral de Grecia constituiría un casus belli , es decir, una razón para ir a la guerra. Esta declaración ha sido condenada por Grecia como una violación de la Carta de las Naciones Unidas , que prohíbe "la amenaza o el uso de la fuerza contra la integridad territorial o la independencia política de cualquier Estado". [1]
El espacio aéreo nacional normalmente se define como el espacio aéreo que cubre el territorio terrestre de un estado y sus aguas territoriales adyacentes. El espacio aéreo nacional otorga al Estado soberano un alto grado de control sobre el tráfico aéreo extranjero. Si bien los tratados internacionales normalmente permiten el paso a la aviación civil, las aeronaves militares extranjeras y otras aeronaves estatales (a diferencia de los buques militares en aguas territoriales) no tienen derecho a pasar libremente por el espacio aéreo nacional de otro estado. [3] La delimitación del espacio aéreo nacional reclamado por Grecia es única, ya que no coincide con el límite de las aguas territoriales. Grecia reclama 10 millas náuticas (19 km) de espacio aéreo, frente a las 6 millas actuales de aguas territoriales. Desde 1974, Turquía se ha negado a reconocer la validez del cinturón exterior de espacio aéreo de 4 millas que se extiende más allá de las aguas territoriales griegas. Turquía cita los estatutos de la Organización de Aviación Civil Internacional (OACI) de 1948, que contienen una definición vinculante de que ambas zonas deben coincidir. [4] En contra de esto, Grecia sostiene que:
El conflicto sobre las actividades de vuelos militares ha llevado a una práctica de continuas provocaciones militares tácticas, con aviones turcos volando en la zona exterior de 4 millas del espacio aéreo contencioso y aviones griegos interceptándolos. Estos enfrentamientos a menudo desembocan en las llamadas "peleas de perros", peligrosas maniobras de vuelo que han acabado repetidamente con víctimas en ambos bandos. En un caso, en 1996, se alegó que un avión turco fue derribado accidentalmente por uno griego. [6]
En el contexto de la disputa del Egeo, el término plataforma continental se refiere al derecho exclusivo de un estado ribereño a la explotación económica de los recursos en y bajo el lecho marino, por ejemplo la extracción de petróleo , en un área adyacente a sus aguas territoriales y que se extiende hasta el Alto Mar Egeo . Mares . La anchura de la plataforma continental se define comúnmente a los efectos del derecho internacional como no superior a 200 millas náuticas . Cuando los territorios de dos estados se encuentran más cerca uno del otro que el doble de esa distancia, la división se realiza por la línea mediana . El concepto de plataforma continental está estrechamente relacionado con el de zona económica exclusiva , que se refiere al control de un estado litoral sobre la pesca y derechos similares. Ambos conceptos fueron desarrollados en el derecho internacional desde mediados del siglo XX y fueron codificados en la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar en 1982.
La disputa entre Turquía y Grecia es hasta qué punto las islas griegas frente a la costa turca deben tenerse en cuenta para determinar las zonas económicas griega y turca. Turquía sostiene que la noción de "plataforma continental", por su propia definición, implica que las distancias deben medirse desde el continente continental, afirmando que el fondo marino del Egeo forma geográficamente una prolongación natural de la masa terrestre de Anatolia . Esto significaría que Turquía tendría derecho a zonas económicas hasta la línea media del Egeo (dejando fuera, por supuesto, las aguas territoriales alrededor de las islas griegas en su mitad oriental, que permanecerían como enclaves griegos). Por otro lado, afirma que se deben tener en cuenta todas las islas por igual. Esto significaría que Grecia obtendría derechos económicos sobre casi todo el Egeo. [2]
En esta materia, Grecia tiene de su lado el Derecho del Mar de la ONU, pero el mismo Convenio restringe la aplicación de esta norma [7] a islas de tamaño notable, frente a pequeños islotes y rocas inhabitables. La delimitación precisa de las zonas económicas es la única de todas las cuestiones del Egeo en la que Grecia ha reconocido oficialmente que Turquía tiene intereses legítimos que podrían requerir algún proceso internacional de arbitraje o compromiso entre las dos partes. [5] Turquía cita la resolución de ciertos casos de la Corte Internacional de Justicia como Disputa Territorial y Marítima (Nicaragua c. Colombia), [8] Delimitación Marítima en el caso del Mar Negro , Caso de Límites Marítimos Canadá-Francia donde el tribunal había utilizado un enfoque equitativo y Limitaba las plataformas continentales de las islas. [ cita necesaria ]
Las tensiones sobre la plataforma continental fueron particularmente altas a mediados de los años 1970 y nuevamente a finales de los años 1980, cuando se creía que el Mar Egeo podría albergar ricas reservas de petróleo . Turquía en ese momento llevó a cabo misiones de investigación oceanográfica exploratoria en partes del área en disputa. Estas fueron percibidas como una provocación peligrosa por parte de Grecia, que condujo a una acumulación de amenazas militares mutuas en 1976 y nuevamente en 1987. [5]
A diferencia de las cuestiones descritas hasta ahora, la cuestión de las regiones de información de vuelo (FIR) no afecta a los derechos de soberanía de ambos Estados en sentido estricto. Una FIR es una zona de responsabilidad asignada a un estado en el marco de la Organización de Aviación Civil Internacional (OACI). Se relaciona con la responsabilidad de regular la aviación civil. Una FIR puede extenderse más allá del espacio aéreo nacional de un país, es decir, sobre zonas de alta mar o, en algunos casos, incluso sobre el espacio aéreo de otro país. No otorga al Estado responsable el derecho de prohibir vuelos de aeronaves extranjeras; sin embargo, las aeronaves extranjeras están obligadas a presentar planes de vuelo a las autoridades que administran la FIR. Han surgido dos disputas distintas sobre el control de vuelos en el Egeo: la cuestión de una revisión propuesta unilateralmente de la demarcación de la FIR y la cuestión de qué derechos y obligaciones surgen de la FIR con respecto a los vuelos militares en contraposición a los civiles. [ cita necesaria ]
En virtud de un acuerdo firmado en 1952, todo el espacio aéreo sobre el Egeo, hasta el límite del espacio aéreo nacional de Turquía, ha sido asignado a la FIR Atenas, administrada por Grecia. Poco después de la crisis de Chipre de 1974, Turquía intentó unilateralmente cambiar este acuerdo, emitiendo un aviso a los aviadores ( NOTAM ) afirmando que se haría cargo de la administración de la mitad oriental del espacio aéreo del Egeo, incluido el espacio aéreo nacional de las islas griegas en esa area. Grecia respondió con una declaración rechazando esta medida y declarando que la zona en disputa era insegura para la aviación debido a las conflictivas reclamaciones de autoridad. Esto provocó algunas perturbaciones en la aviación civil de la zona. Posteriormente, Turquía cambió su postura y desde 1980 ha vuelto a reconocer la FIR de Atenas en su demarcación original. [5] En la práctica, la demarcación FIR ya no es una cuestión controvertida.
A partir de 2009, [actualizar]la controversia actual sobre la FIR se relaciona con la cuestión de si las autoridades griegas tienen derecho a supervisar no sólo las actividades de vuelo civiles sino también militares en las partes internacionales del espacio aéreo del Egeo. Según la práctica internacional común, las aeronaves militares normalmente presentan planes de vuelo a las autoridades de la FIR cuando se desplazan en el espacio aéreo internacional, al igual que lo hacen las aeronaves civiles. Turquía se niega a hacerlo, citando la carta de la OACI de 1948, que restringe explícitamente el alcance de sus regulaciones a las aeronaves civiles, argumentando que, por tanto, la práctica de incluir aeronaves militares en el mismo sistema es opcional. Grecia, por el contrario, argumenta que es obligatorio sobre la base de regulaciones posteriores de la OACI, que, según afirma, han otorgado a los estados la autoridad para emitir restricciones de mayor alcance en interés de la seguridad de la aviación civil.
Este desacuerdo ha tenido consecuencias prácticas similares a las de la cuestión de 6 versus 10 millas de espacio aéreo nacional, ya que Grecia considera todos los vuelos militares turcos no registrados ante sus autoridades FIR como transgresiones de las normas internacionales de tráfico aéreo, y rutinariamente tiene sus propios aviones de la fuerza aérea interceptando los turcos. En la percepción popular en Grecia, la cuestión de los vuelos turcos en la parte internacional de la FIR de Atenas a menudo se confunde con la de las intrusiones turcas en el disputado cinturón exterior de 4 millas del espacio aéreo griego. [ cita necesaria ] Sin embargo, en un cuidadoso uso oficial, las autoridades y los medios griegos distinguen entre "violaciones" (παραβιάσεις) del espacio aéreo nacional y "transgresiones" (παραβάσεις) de las normas de tráfico, es decir, de la FIR.
Una de las maniobras de interceptación rutinarias provocó un accidente mortal el 23 de mayo de 2006. Dos F-16 turcos y un F-4 de reconocimiento volaban en el espacio aéreo internacional sobre el sur del Egeo a 27.000 pies (8.200 m) sin haber presentado planes de vuelo a las autoridades de la FIR griegas. Fueron interceptados por dos F-16 griegos frente a la costa de la isla griega de Karpathos . Durante el simulacro de pelea de perros que siguió, un F-16 turco y un F-16 griego chocaron en el aire y posteriormente se estrellaron. El piloto del avión turco sobrevivió al accidente, pero el piloto griego murió. El incidente también puso de relieve otro aspecto de la cuestión FIR, una disputa sobre reclamaciones conflictivas de responsabilidad por las operaciones marítimas de búsqueda y salvamento . Según los informes, el piloto turco se negó a ser rescatado por las fuerzas griegas que habían sido enviadas a la zona. Después del incidente, ambos gobiernos expresaron su interés en reactivar un plan anterior de establecer una línea directa entre los comandos de las fuerzas aéreas de ambos países para evitar una escalada de situaciones similares en el futuro.
El 2 de septiembre de 2019, el presidente de Turquía, Recep Tayyip Erdoğan, apareció en una fotografía con un mapa que mostraba casi la mitad del mar Egeo y un área hasta la costa oriental de Creta como perteneciente a Turquía. El mapa fue exhibido durante una ceremonia oficial en la Universidad de Defensa Nacional de Turquía en Estambul [32] y muestra un área denominada "Patria Azul de Turquía" que se extiende hasta la línea media del Egeo, [33] encerrando las islas griegas en ese parte del mar sin ninguna indicación de las aguas territoriales griegas que las rodean. La Patria Azul es un concepto y doctrina irredentista y expansionista , [a] en comparación con el concepto alemán de Lebensraum ; [43] fue creado por el Jefe de Estado Mayor de la Armada turca, el comandante Cihat Yaycı , y desarrollado con el almirante Cem Gurdeniz en 2006. [44] [45] [46] [35] La parte griega expresó su pesar, y la parte griega El ministro de Asuntos Exteriores, Nikos Dendias, afirmó que las tácticas de Turquía son "campañas de comunicación que no pueden cambiar la legitimidad internacional, sino simplemente establecer la imagen de Turquía como perpetradora". [47]
El 13 de noviembre de 2019, Turquía presentó ante las Naciones Unidas una serie de reclamaciones sobre zonas económicas exclusivas en el Mediterráneo oriental que están en conflicto con las reclamaciones griegas sobre las mismas áreas, incluida una zona marítima que se extiende al oeste de la isla de Rodas, en el sudeste del Egeo, y al sur. de Creta. Las afirmaciones turcas fueron hechas en una carta oficial del Representante Permanente de Turquía ante la ONU, Feridun Sinirlioglu , que refleja la noción de Ankara de una "Patria Azul" (Mavi Vatan). Grecia condenó estas afirmaciones como jurídicamente infundadas, incorrectas y arbitrarias, y una violación abierta de la soberanía de Grecia. [48]
Turquía sostiene, a diferencia de la mayoría de los demás estados, [49] [50] [51] [52] [53] [54] que ninguna isla puede tener una Zona Económica Exclusiva (ZEE) completa [55] [56] y solo debería tener derecho a una ZEE reducida de 12 millas náuticas o a ninguna ZEE en lugar de las 200 millas habituales a las que tienen derecho Turquía y todos los demás países. En este contexto, Turquía, por primera vez el 1 de diciembre de 2019, afirmó que la isla griega de Kastellorizo no debería tener ninguna ZEE porque, desde el punto de vista turco basado en la equidad [57] [58] , es una pequeña isla inmediatamente al otro lado del continente turco (que, según Turquía, tiene la costa más larga ), y no se supone que genere un área de jurisdicción marítima cuatro mil veces mayor que su propia superficie. [59] Además, según el Ministerio de Asuntos Exteriores de Turquía, una ZEE debe ser coextensiva con la plataforma continental, basándose en las longitudes relativas de las costas adyacentes [54] y describió cualquier punto de vista opuesto que apoye el derecho de las islas a su ZEE como "maximalista y reclamaciones intransigentes de griegos y grecochipriotas". [58] [57] [60] El 20 de enero de 2020, el presidente turco Erdogan cuestionó incluso los derechos de Creta, la isla más grande de Grecia y la quinta más grande del Mediterráneo , afirmando que "Hablan de una plataforma continental alrededor de Creta. No hay plataforma continental alrededor de las islas, no existe tal cosa, allí son sólo aguas soberanas". [61]
La opinión de Turquía, sin embargo, es una interpretación "única" [62] [54] que no comparte ningún otro país y no está de acuerdo con el tratado de la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar (UNCLOS), que a partir de mayo de 2022 ha Ha sido firmado por 168 partes (incluida Grecia), pero no por Turquía. [63] Turquía se ha negado a ratificar la CONVEMAR y argumenta que no está obligada por sus disposiciones que otorgan a las islas zonas marítimas. La Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar, y en particular el artículo 121, establece claramente que las islas pueden tener zonas económicas exclusivas y plataforma continental como cualquier otro territorio terrestre. [64] Los embajadores de Estados Unidos y Rusia en Atenas, Geoffrey Pyatt y Andrey Maslov respectivamente, al comentar la opinión de Turquía, declararon que todas las islas tienen los mismos derechos sobre la ZEE y la plataforma continental que los continentes. [65] [66] [67] El entonces subsecretario de Estado de Estados Unidos para Asuntos Europeos y Euroasiáticos , Aaron Wess Mitchell , criticó la visión turca sobre la ZEE de Chipre, afirmando que "es una minoría de uno frente al resto del mundo". " [68]
El 28 de noviembre de 2019, el Presidente Erdoğan firmó un Memorando de Entendimiento (MoU) en Estambul con el Primer Ministro del Gobierno de Acuerdo Nacional de Libia (GNA) con sede en Trípoli , Fayez al-Sarraj , para demarcar zonas marítimas en el Mediterráneo Oriental el un área entre Turquía y Libia, que parece "borrar [a la isla griega de] Creta por completo del mapa" en palabras de Keith Johnson de Foreign Policy . [69]
Este acuerdo fue controvertido [70] [71] [72] y provocó la condena de Grecia y la comunidad internacional, incluido el gobierno rival con sede en Tobruk liderado por la Cámara de Representantes de Libia y Khalifa Haftar , la Unión Europea , Estados Unidos , Rusia , Egipto , Chipre , Malta , Francia , Alemania , Italia , Suecia , Serbia , Israel , Siria , Bahrein , Arabia Saudita , los Emiratos Árabes Unidos y la Liga Árabe , como violación del Derecho Internacional del Mar y del artículo 8 de la Acuerdo de Skhirat que prohíbe al Primer Ministro libio cerrar acuerdos internacionales únicamente sin el consentimiento de todos los miembros del gabinete. [b] En consecuencia, la Cámara de Representantes de Libia inició un intento de suspender al GNA de la Liga Árabe, pero no tuvo éxito. [101] Estados Unidos afirmó que era "provocador" y una amenaza a la estabilidad de la región. [102] [103] El ministro interino de Asuntos Exteriores, Israel Katz, anunció la oposición de Israel al acuerdo fronterizo marítimo entre Ankara y Trípoli, y confirmó que el acuerdo era "ilegal" según la posición oficial israelí, al tiempo que señaló que Israel no Quiere un conflicto con Turquía. [104]
El 18 de octubre de 2020, el servicio de investigación del Parlamento Federal alemán (Bundestag) revisó el acuerdo marítimo entre Turquía y el GNA y determinó que era ilegal según el derecho internacional y perjudicial para terceros. [105]
En respuesta a estos acontecimientos, el embajador del GNA en Grecia, Mohamed Younis Menfi, fue convocado al Ministerio griego de Asuntos Exteriores en Atenas, donde recibió un ultimátum de siete días para que revelara, hasta el 5 de diciembre, el acuerdo firmado por su país con Turquía en materia marítima. fronteras, o será considerado " persona non grata " y será expulsado de Grecia. [106] Las autoridades de la Unión Europea también instaron a que se revelaran los detalles del acuerdo. [85] Además, el primer ministro griego Kyriakos Mitsotakis se reunió con el presidente turco al margen de la cumbre de Londres de 2019 para discutir al respecto. [107] El ministro de Asuntos Exteriores griego, Dendias, reveló en septiembre de 2019 que su homólogo del GNA, el ministro de Asuntos Exteriores, Mohamed Taher Siala, había asegurado a la parte griega que Libia nunca firmaría ningún acuerdo ilegal con Turquía que violara los derechos soberanos griegos. [108] [109] El 6 de diciembre, el embajador del GNA en Atenas fue expulsado de Grecia, [110] lo que provocó fuertes reacciones tanto en el GNA como en Turquía. [111] [72] Además, el Presidente del Parlamento libio con sede en Tobruk, Agila Saleh Issa Gwaider, que condenó y se opuso al acuerdo entre el GNA y Turquía, fue invitado a Atenas por el Presidente del Parlamento griego, Konstantinos Tasoulas, para mantener conversaciones. [112]
Ankara pidió el acuerdo sobre fronteras marítimas al Gobierno de Acuerdo Nacional (GNA) en la Guerra Civil Libia , a cambio del apoyo de larga data de Turquía contra la Cámara de Representantes rival con sede en Tobruk. [113]
Se cree, según múltiples fuentes, que el presidente de Turquía, Recep Tayyip Erdogan, está aprovechando la debilidad del GNA encabezado por Fayez al-Sarraj para obligarlo a firmar acuerdos "ilegales" que constituyen una grave violación del derecho internacional que ignora los derechos legítimos. de otros países del Mediterráneo oriental; y que a través de estas explotaciones, Turquía está tratando de afirmar su poder regional y su control del mar Mediterráneo, a expensas de los derechos de las otras naciones mediterráneas y socavando los esfuerzos de paz para resolver la Guerra Civil Libia y el freno de afluencia de inmigrantes a Europa. [114] [115] [116] [117] [118] [119] [120] [121]
El 4 de diciembre de 2019, el Ministro turco de Energía y Recursos Naturales, Fatih Dönmez, anunció las intenciones de Turquía de comenzar a conceder licencias para las perforaciones de gas natural en aguas griegas que Ankara reclamó a través del acuerdo Turquía-GNA, una vez que sea aprobado por los dos países. ' parlamentos. [122] El mismo día, el Presidente turco Erdogan afirmó que está "listo" para iniciar negociaciones con Atenas para la delimitación de las fronteras marítimas entre Turquía y Grecia, con la condición de que las negociaciones se basen en la percepción peculiar de Turquía que está despojando a la Grecia islas de sus derechos soberanos y está violando el tratado UNCLOS. [123] Las intenciones de realizar simulacros en aguas griegas fueron confirmadas por el presidente Erdogan en una transmisión pública del mapa de Mavi Vatan y el acuerdo Turquía-GNA. [124] El 5 de diciembre de 2019, el Parlamento turco ratificó el polémico acuerdo sobre fronteras marítimas entre el GNA y Turquía, donde contaba con un fuerte respaldo de cuatro de los cinco principales partidos políticos de Turquía, con la excepción del prokurdo Partido de la Democracia Popular (HDP). . [125] [126] Sin embargo, el Parlamento libio bloqueó la ratificación y rechazó el acuerdo por unanimidad, y el Presidente del Parlamento, Aguila Saleh Issa , envió una carta a las Naciones Unidas declarándolo nulo y sin valor. [127] [128] [129] [130] Aunque la ratificación por parte del Parlamento libio fracasó, el GNA depositó el acuerdo marítimo ante las Naciones Unidas el 27 de diciembre, [131] y Turquía lo siguió el 2 de marzo del año siguiente. [132] El 14 de julio de 2020, se revela que cinco países enviaron una nota verbal conjunta a la Secretaría de la ONU pidiendo que el acuerdo no fuera registrado ni aceptado, señalando que, según los procedimientos de la ONU, su ratificación por el Parlamento libio es un requisito previo. . [99] El 1 de octubre, el Secretario General de la ONU, Antonio Guterres, registró el acuerdo Turquía-GNA sobre la delimitación de áreas de jurisdicción marítima en el Mediterráneo. El acuerdo "ha sido registrado en la Secretaría, de conformidad con el Artículo 102 de la Carta de las Naciones Unidas", dice el certificado de registro. [133] [134] El 27 de enero, 2021, un tribunal de apelaciones en Al-Bayda falló a favor de una demanda presentada por la Cámara de Representantes, declarando inválido el Memorando. [135] [136] [137]
Según múltiples fuentes, existe el temor de una desestabilización en el Mediterráneo Oriental y la OTAN debido a las medidas asertivas de Turquía y que se acerque un conflicto armado entre Turquía y Grecia. [138] [139] [140] [141] [142] [143] [144] [145] [146] El 9 de diciembre, los buques de la Armada Libia que están bajo el control del Ejército Nacional Libio anunciaron que recibieron el mandato de hundir cualquier buque de investigación o buque de perforación turco que pueda intentar realizar investigaciones al sur de Creta, como parte del acuerdo Turquía-GNA. [147] Francia también señaló su intención de enviar fragatas y barcos franceses al sur de Creta, en coordinación con Atenas, mientras que Italia envió su fragata "Martinengo" para vigilar, patrullar y salvaguardar el mar alrededor de Chipre, que ha sido objeto de reclamaciones de Turquía. [148] [149]
El 30 de mayo de 2020, la Corporación Turca de Petróleo (TPAO) solicitó al Ministerio de Energía de Turquía permisos de exploración en la plataforma continental griega, a sólo 6 millas de Creta, Kárpatos y Rodas. [150] [151] Las solicitudes de TPAO se publicaron en la Gaceta del Gobierno de Turquía, con un mapa que muestra los 24 bloques que Ankara ha demarcado desde las costas de Turquía hasta el punto donde sus fronteras marítimas reclamadas se encuentran con las de Libia, según el acuerdo marítimo entre Turquía y el GNA. acuerdo. Esto provocó fuertes reacciones tanto en Grecia como en el extranjero: el embajador turco en Atenas, Burak Özügergin, fue citado ante el Ministerio de Asuntos Exteriores griego, y el Alto Representante de Asuntos Exteriores de la Unión Europea, Josep Borrell, advirtió a Ankara que las buenas relaciones UE-Turquía " dependerá fundamentalmente del respeto de la soberanía de Chipre y Grecia sobre las aguas en disputa". [152] [153] [154] Además, Estados Unidos criticó a Turquía, y el Subsecretario de Estado de Recursos Energéticos de EE. UU., Francis R. Fannon, afirmó, durante una conferencia cuadrilátera organizada tanto por la Cámara de Comercio Helénica Estadounidense como por la Cámara de Comercio Atlántica . Consejo con la participación de EE.UU., Grecia, Israel y Chipre, que tales "acciones provocativas" deben terminar y que el acuerdo Turquía-GNA "no puede, desde el punto de vista jurídico, afectar los derechos u obligaciones de terceros Estados" como Grecia. [155] [156] [157]
El 2 de enero de 2020, los líderes de Grecia, Chipre e Israel firmaron un acuerdo para construir el oleoducto EastMed . El gasoducto previsto transportará gas natural desde la Cuenca Levantina a Grecia y desde allí a Italia y el resto de Europa. [158] [159] [160] La experta en energía Brenda Schaffer interpreta el gasoducto EastMed (se prevé que pueda satisfacer el 10% de las necesidades de gas de Europa y disminuir la dependencia de Rusia) como un intento conjunto de excluir a Turquía del "Club Med". " club de gas, [69] y la decisión de firmar el acuerdo del gasoducto se tomó en respuesta al acuerdo entre Turquía y el GNA. [161]
El 19 de mayo de 2023, Claudio Descalzi , director general de la empresa energética italiana Eni , afirmó que cualquier acuerdo para la construcción del oleoducto EastMed debe incluir a Turquía ; Añadió que "hay disputas entre Turquía y Chipre que son difíciles de remediar, además Turquía ha llegado a un acuerdo con Libia para definir una plataforma muy amplia que cubre casi todo el Mediterráneo Oriental, por lo que no sólo Turquía sino también Libia tendrán voz". " En respuesta a estos comentarios, George Papanastasiou, ministro chipriota de Energía, Comercio e Industria, afirmó que no todas las personas están de acuerdo con las opiniones expresadas por Descalzi y que él respeta su opinión. [162] Estos comentarios siguen a informes de que Eni, Chipre e Israel están trabajando en un acuerdo para construir un gasoducto de gas natural en el Mediterráneo oriental, conectando los campos de gas marinos chipriotas e israelíes con una planta de procesamiento en Chipre, donde el gas será licuado para su exportación por barco a Italia y al resto de Europa. [163] [164]
El 9 de junio de 2020, y en respuesta a los movimientos de Turquía en la región, Grecia e Italia firmaron a través de sus ministros de Asuntos Exteriores, Nikos Dendias y Luigi Di Maio, un acuerdo "histórico" para la demarcación de la ZEE entre los dos países. El acuerdo confirma los plenos derechos de las islas sobre su plataforma continental y ZEE, en consonancia con la UNCLOS. Utiliza la línea media que se utilizó para el acuerdo de demarcación de la plataforma continental entre Italia y Grecia de 1977 como base para el límite de la ZEE. [165] [166] En los ajustes menores mutuamente acordados, parte de la ZEE de las pequeñas islas griegas de Strofades , Othoni y Mathraki fue intercambiada por un área igual en otro lugar (es decir, parte de la ZEE de Calabria en Italia ). [167] [168] [169] Según Dendias, esto crea un precedente legal extremadamente favorable para Grecia en su disputa con Turquía. [169] Estados Unidos, la Cámara de Representantes de Libia y el ENL liderado por Halifa Haftar acogieron con satisfacción el acuerdo de ZEE entre Grecia e Italia, y Estados Unidos lo calificó de "ejemplar" y "un ejemplo de cómo se deben hacer estas cosas". en la región]", al tiempo que reiteraron su oposición al acuerdo de ZEE entre Turquía y el GNA. [170] Tras el acuerdo, la Cámara de Representantes de Libia envió una invitación oficial al Parlamento helénico para que también se alcanzara un acuerdo de ZEE similar entre Libia y Grecia, [171] y las conversaciones comenzarían el 1 de julio. [172] Dendias afirmó que las conversaciones entre Libia y Grecia "no están dentro de la arbitrariedad que constituye el llamado memorando Sarraj-Turquía", sino en el marco de la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar y como continuación de las conversaciones de 2010 entre los dos países. [172] En este contexto, el Presidente del Parlamento libio, Aguila Saleh, forma un comité de expertos. [173] El ENL publicó un mapa con los límites propuestos para la ZEE entre Libia y Grecia, en el que Libia reconoce plenamente los derechos de las islas griegas sobre su plataforma continental y su ZEE. [174] Además, el 18 de junio, una delegación de alto nivel de Grecia visitó Egipto para negociar y firmar un acuerdo que demarca también la ZEE egipcio-griega. [175]
En julio de 2020, Francia y Austria pidieron sanciones contra Turquía, como la terminación de las conversaciones de adhesión de Turquía a la UE. En el mismo contexto, el Consejo de Asuntos Exteriores de la UE se reunió y acordó preparar un marco de sanciones para su uso en caso de que Turquía intente violar los derechos soberanos de Grecia. El ministro griego Dendias expresó la disposición de su país a activar la Cláusula de Defensa Mutua (artículo 42) del Tratado de Lisboa de la UE para la asistencia militar. [176] [177] [178]
El 21 de julio, Turquía anunció planes para realizar un estudio sísmico al sur y al este de la isla griega de Kastellorizo con el buque de investigación " Oruç Reis ", y para ello emitió un Navtex que cubre partes de las aguas griegas, egipcias y chipriotas [179 ], lo que provocó fuertes reacciones tanto en Grecia [180] como en el extranjero. La embajada griega en Ankara envió una queja al Ministerio de Asuntos Exteriores turco, Egipto considera la medida como una invasión de sus aguas, [181] y el Ministro de Asuntos Exteriores de Alemania, Heiko Maas, advirtió a Turquía sobre las consecuencias. [182] [183] [184] [185] Turquía envió sus fuerzas navales a la región alrededor de Kastellorizo, y aviones armados turcos realizaron sobrevuelos bajos y peleas aéreas con sus homólogos griegos sobre la isla, lo que provocó que los turistas la evacuaran, [186] y poner a las Fuerzas Armadas griegas en alerta máxima. [187] El embajador turco en Berlín, Ali Kemal Aydın, fue convocado al Ministerio de Asuntos Exteriores alemán [188] y la canciller alemana Angela Merkel mantuvo llamadas telefónicas con el primer ministro griego Kyriakos Mitsotakis y el presidente turco Tayip Erdogan en un intento por -intensificar la situación. [189] [190] Según el tabloide alemán Bild , fue la intervención de último minuto de Merkel la que evitó una crisis entre Grecia y Turquía. [191] Esto fue confirmado más tarde por la Ministra de Defensa alemana, Annegret Kramp-Karrenbauer . [192] Junto con Alemania, Francia, España y Estados Unidos también respaldaron a Grecia, con el presidente francés Emmanuel Macron pidiendo sanciones contra Turquía por la violación de la soberanía de Grecia, el enviado de Estados Unidos a Atenas reconociendo los "exactamente los mismos" derechos de Kastellorizo a La ZEE y la plataforma continental como territorio continental, y el Departamento de Estado instando a Turquía a detener sus planes de estudios en el área alrededor de la isla. [193] [194] [195] [196] [197] Unos días después, Turquía anunció la suspensión de su exploración de petróleo y gas alrededor de Kastellorizo. [198]
Varios días después, el 6 de agosto, los Ministros de Asuntos Exteriores de Egipto y Grecia, Sameh Shoukry y Nikos Dendias respectivamente, firmaron un acuerdo marítimo que demarca parcialmente las ZEE entre los dos países, en consonancia con la UNCLOS que reconoce el derecho de las islas a su plataforma continental y ZEE. [199] [200] [201] Según la parte griega, el acuerdo egipcio-griego cancela en la práctica el memorando turco-GNA. [202] Turquía se opuso al acuerdo y lo considera "nulo y sin valor", alegando que "no existe una frontera marítima mutua entre Egipto y Grecia". De manera similar, el gobierno del GNA con sede en Trípoli y dirigido por Al-Sarraj lo condenó como una "violación de los derechos marítimos de Libia". [203] Por otro lado, el gobierno del ENL con sede en Tobruk dirigido por Haftar, [204] Arabia Saudita y Estados Unidos lo apoyaron y le dieron la bienvenida, y el ENL afirmó que Grecia "debería solidificar una ZEE con el único órgano legislativo elegido democráticamente". "organismo en Libia, la Cámara de Representantes" y el Departamento de Estado de EE.UU. afirmando que fomenta la solución pacífica de disputas. [205] [206] [207] [208] Además, Manfred Weber , jefe del Partido Popular Europeo, el partido más grande en el Parlamento Europeo , acogió con agrado el acuerdo Egipto-Grecia como un acontecimiento positivo que "fortalece la estabilidad en el Mediterráneo Oriental". ", e instó a la Unión Europea a "apoyar firmemente a Grecia" contra lo que llamó intentos turcos que "socavan el derecho internacional en la región". [209] En respuesta a esto, Turquía anunció al día siguiente que reanudó sus estudios sísmicos al sur de Kastellorizo. [210] [211] Los EE.UU., la UE, Francia, Alemania, Austria, Italia, Macedonia del Norte, Egipto, Chipre, Israel, los Emiratos Árabes Unidos, España, Portugal, Malta, Suecia y Armenia expresaron su oposición a las renovadas exploraciones de Turquía. en el Mediterráneo Oriental, [212] [213] [214] [215 ] [ 216] [217] [218] [219] [220] [221] [222] [96] [223] mientras Azerbaiyán contrarrestaba la posición de Armenia prestando su apoyo a las medidas de Turquía. [224] [225] El 14 de agosto de 2020, los barcos de Grecia y Turquía chocaron y sufrieron daños menores [226] y Francia intervino enviando sus fuerzas navales al Mediterráneo Oriental, en ayuda de Grecia.[227] [228] [229] seguidos por los Emiratos Árabes Unidos, cuyos aviones de combate están estacionados en elBase naval de la bahía de Souda , en Creta. [230] [231] Además, Estados Unidos reforzó su presencia militar en el Mediterráneo Oriental asignando el USS Hershel "Woody" Williams a la Bahía de Souda como su nuevo hogar permanente, [232] [233] y conversaciones sobre el traslado de EE.UU. Se abrieron activos desde la base aérea de Incirlik en Turquía hasta la bahía de Souda. [234] Josep Borrell anunció que la Unión Europea está preparando una lista de sanciones contra Turquía, incluidas duras medidas económicas, [235] y el ex Primer Ministro turco Ahmet Davutoglu criticó abiertamente la "proyección de poder" de su propio país en el Mediterráneo Oriental, que Según él, existe el riesgo de provocar un conflicto militar. [236] El 18 de agosto, el Parlamento egipcio ratificó el Acuerdo sobre la ZEE Grecia-Egipto [237] y, nueve días después, el Parlamento griego hizo lo mismo, [238] antes de que fuera registrado en las Naciones Unidas el 24 de diciembre de 2020. [ 239] Grecia anunció que alcanzar acuerdos sobre ZEE con Albania y Chipre se encuentra entre sus próximas prioridades. [240] [241] El 17 de septiembre, el Parlamento Europeo condenó a Turquía por sus violaciones de las ZEE griega y chipriota y pidió al Consejo Europeo que preparara nuevas sanciones. [242]
Debido al aislamiento diplomático de Turquía, [232] [243] [244] [220] [245] y apenas una semana antes de la Cumbre de la UE donde se evaluarían las sanciones contra el país candidato a la UE por sus actividades de perforación, Oruç Reis se retiró desde Kastellorizo y se detuvieron las prospecciones turcas en la plataforma continental griega. Turquía acordó recurrir a medios diplomáticos para resolver sus disputas marítimas con Grecia. [246] [247] [248] La economía de Turquía depende de los mercados extranjeros y especialmente de la Unión Europea, para las exportaciones, importaciones, finanzas y tecnología a corto plazo y, por lo tanto, las duras sanciones económicas de la UE podrían tener un impacto "fatal" en la economía turca y la supervivencia política del presidente turco Erdogan. [249] La perspectiva de sanciones de la UE también ha contribuido a la depreciación de la lira turca a niveles récord, empeorando su economía. [250] [251] [252] [253] Estados Unidos, que criticó las políticas asertivas de Turquía en la región, acogió con satisfacción la decisión de Ankara de adoptar una postura más diplomática sobre su disputa marítima con Grecia, con el jefe de la política exterior estadounidense, El Secretario de Estado Michael R. Pompeo afirmó que "la forma en que se resuelve el conflicto no es a través de demostraciones de fuerza, no es a través de demostraciones de poder, es a través del diálogo. Es a través de sistemas internacionales, acuerdos, conversaciones, diálogo. Así es como estas disputas marítimas deberían "Hay que resolverlo. Hemos visto a los griegos moverse en esa dirección tratando de lograrlo. Esperamos que el Gobierno turco lo vea de la misma manera". Además, Pompeo se puso del lado de Grecia y pidió una solución que "refleje los derechos fundamentales de los ciudadanos de Grecia". [254] [255] [245]
El 8 de octubre de 2020, Turquía y Grecia acordaron, bajo la mediación de Alemania y con la plena consulta de Estados Unidos, reanudar las conversaciones exploratorias para resolver sus disputas marítimas. Sin embargo, unos días después, el 11 de octubre, Turquía se retiró de las conversaciones y reanudó su diplomacia de cañoneras al publicar un NAVTEX anunciando que realizaría estudios en las aguas a sólo 6,5 millas náuticas de Kastellorizo [256] [257] y redesplegó su para ello el buque de investigación Oruç Reis, escoltado por fragatas turcas. [258] Estos movimientos turcos provocaron la condena de la comunidad internacional, y Berlín los condenó como un "grave golpe" a los esfuerzos por aliviar las tensiones en el Mediterráneo Oriental y acusó a Ankara de "interacción entre distensión y provocación", [ 96] [259] [ 260] el Ministro de Asuntos Exteriores alemán, Heiko Maas, cancelando su visita oficial prevista a Ankara, [261] y, junto con Francia, advirtiendo a Turquía de las consecuencias, [262] el Ministro de Asuntos Exteriores de Grecia, Nikos Dendias, declarando que "los dirigentes turcos han demostrado que no son un país creíble interlocutor. Sus llamadas al diálogo son sólo un pretexto. La comunidad internacional debe juzgar [A Ankara] sobre la base de acciones, no de palabras. Todos debemos enfrentar la realidad antes de que sea demasiado tarde", [ 263] Estados Unidos "deplora" a Ankara. por sus medidas, que el Departamento de Estado describió como "provocaciones calculadas", [264] [265] el canciller de Austria, Sebastian Kurz , condenando el redespliegue de Oruc Reis y advirtiendo a Turquía sobre sanciones, [266] [267] el ministro de Asuntos Exteriores de Egipto, Sameh Shoukry, rechazando la cañonera de Turquía diplomacia y política de expansión territorial en la región, [268] la Ministra de Asuntos Exteriores de Suecia, Ann Linde, advierte que el redespliegue del Oruç Reis está generando nuevas tensiones en lugar de contribuir a la reducción de la tensión, [96] Israel expresa su preocupación por el papel desestabilizador de Turquía en el Mediterráneo Oriental, [269] y Rusia respalda el derecho de Grecia a ampliar sus aguas territoriales a 12 millas náuticas y reafirma que la UNCLOS es una "piedra angular" del derecho internacional y se aplica al Mar Mediterráneo. [270] Manfred Weber, del PPE, reiteró su llamado a que la UE imponga sanciones contra Turquía, afirmando que estas medidas iniciales de distensión de Erdogan tenían únicamente un propósito, con el objetivo de evitar sanciones contra su país en el reciente Consejo Europeo. [271]Sin embargo, Turquía rechazó las críticas internacionales sobre el redespliegue de su buque de investigación, insistiendo en que el Oruç Reis está operando en lo que afirma ser "aguas turcas". [96]
El 17 de octubre, Turquía aprobó una ley que amplía su área de búsqueda y rescate (SAR) para cubrir todos los nuevos territorios que reclama en los mares Egeo y Mediterráneo como parte de su teoría de la Patria Azul. [272] [273] [274] Grecia condenó esta extensión del SAR turco como ilegal según el derecho internacional que no permite ninguna expansión deliberada de las áreas SAR sin acuerdos previos con los estados vecinos relevantes, y protestó enérgicamente debido a que esta expansión se superpone con la de Grecia. La RAE de Atenas y los derechos soberanos de las islas griegas y sus aguas circundantes. El Ministerio griego de Asuntos Exteriores presentó una denuncia contra él ante la Organización de Aviación Civil Internacional (OACI) y la Organización Marítima Internacional (OMI). [275] [276] Turquía describió las protestas griegas como "infundadas", insistiendo en que la expansión se realizó "para garantizar la seguridad de las actividades" dentro de la plataforma continental griega que Ankara afirma como "turca". [277] Sin embargo, el Secretario General de la OACI, Fang Liu , respondió rechazando la expansión unilateral del SAR por parte de Turquía y reafirmando la posición griega sobre el asunto. Según Liu, no se podrán realizar cambios en las fronteras SAR entre los dos países sin el consentimiento previo de Grecia. [278] [279]
El 20 de octubre, Grecia y Albania acordaron reanudar las negociaciones para la demarcación de sus fronteras marítimas y que, en caso de no llegar a una resolución, las dos partes podrán presentar conjuntamente el caso ante la Corte Internacional de Justicia de La Haya . [280] [281] [282] Los dos países ya habían llegado a un acuerdo sobre la demarcación de sus fronteras marítimas en 2009. Aunque fue ratificado por la parte griega, la albanesa lo llevó ante el Tribunal Supremo de Albania, donde se consideró inconstitucional. Según Cihat Yaycı, general turco y autor de la teoría de la "Patria Azul" de Turquía, la ratificación del acuerdo fracasó debido a la presión de Ankara sobre Tirana. Para Turquía, un acuerdo entre Albania y Grecia basado en la UNCLOS habría sentado un precedente legal negativo contra las posiciones de Turquía en sus disputas marítimas con Grecia. [283] [284] [285] Sin embargo, según cables diplomáticos estadounidenses filtrados en 2011, el gobierno griego había chantajeado a Albania para que aceptara un acuerdo desfavorable utilizando el poder de veto que Atenas tiene sobre la ampliación de la UE. [286]
El 18 de noviembre, Grecia y los Emiratos Árabes Unidos formaron una alianza militar al firmar un pacto de defensa mutua , que exige que cada uno se ayude mutuamente en caso de un ataque. El pacto, considerado histórico y el primero de su tipo en la historia moderna de Grecia, tiene como objetivo contrarrestar las políticas de Turquía en la región. [287] [288] [289] [290]
Turquía fue criticada en una reunión de la OTAN el 3 de diciembre por el entonces Secretario de Estado de los Estados Unidos, Mike Pompeo, por lo que consideraba que socavaba la seguridad y la cohesión de la OTAN y desestabilizaba el Mediterráneo oriental al avivar las tensiones con su aliado Grecia, mientras que, según Reuters, fuentes turcas con conocimiento de la reunión consideró el enfoque de Pompeo como "injusto", ya que Turquía estaba "abierta a conversaciones con Grecia". [291] [292] El 5 de diciembre, el Ministerio de Asuntos Exteriores de Turquía tuiteó que "Ninguna sanción hará que Turquía comprometa sus derechos soberanos, ya sea en Meis/Kastellorizo o en el espacio aéreo de 10 millas náuticas". [293] [294] [295] El 9 de diciembre, la Cámara de Representantes de Estados Unidos adoptó la Ley de Autorización de Defensa Nacional (NDAA), una legislación de defensa que incluye medidas sancionadoras contra Turquía debido a varios desacuerdos internacionales entre Washington y Ankara, incluida la compra del sistema de defensa ruso S-400 y las actividades turcas en la región del Mediterráneo Oriental. [296] Tres días después de su aprobación por el Congreso de los Estados Unidos , la administración de Donald Trump impuso las sanciones como parte de la CAATSA . [297] Según el senador Robert Menéndez , miembro del Comité de Relaciones Exteriores del Senado de los Estados Unidos y relator de la enmienda NDAA para las sanciones estadounidenses, el comportamiento de Turquía en el Mediterráneo Oriental fue una de las razones que contribuyeron a la decisión. [298] [299] Los 27 líderes de la Unión Europea también decidieron en la cumbre del 10 de diciembre imponer sanciones a Turquía por sus actividades contra Grecia y Chipre en el Mediterráneo Oriental. Las sanciones de la UE incluyen prohibiciones de viajar a los territorios de la UE y congelación de activos a empresas e individuos turcos. [300] [301]
El 18 de septiembre de 2021, surgieron nuevas tensiones diplomáticas tras un incidente entre Grecia y Turquía en el que las fragatas de esta última impidieron al buque de investigación francés Nautical Geo realizar prospecciones en nombre de Grecia en la ZEE griega, a sólo 6 millas de la isla griega de Creta, cuyas aguas Turquía afirma ser turca, citando su polémico acuerdo marítimo con el anterior Gobierno de Acuerdo Nacional de Libia. [302] Las tensiones se producen justo un día después de una Cumbre de alto nivel EUMed 9 en Atenas, donde los jefes de gobierno de 9 países mediterráneos, incluidos Croacia, Chipre, Francia, Grecia, Italia, Malta, Portugal, Eslovenia y España, así como así como la jefa de la Comisión de la UE, Ursula von der Leyen , emitieron una declaración conjunta sobre la seguridad y la estabilidad en el Mar Mediterráneo, instando a Turquía a "abstenerse, de manera consistente y permanente, de provocaciones o acciones unilaterales que violen el derecho internacional". ”. [303] [304] [305] El Ministerio de Asuntos Exteriores de Turquía rechazó la declaración de la cumbre, calificándola de "sesgada". [306]
El 19 de septiembre, el principal partido de la oposición en Turquía, el Partido Republicano del Pueblo (CHP) , se opuso a la doctrina Mavi Vatan (Patria Azul) por considerarla agresiva y expansionista. [307] [308] [309] [310]
El 28 de septiembre de 2021, Grecia y Francia firmaron el acuerdo de defensa franco-griego por el que cada país está obligado a defender al otro en caso de ataque de un tercero. Francia suministrará a Grecia fragatas navales por valor de unos 3.000 millones de euros y se compromete a ayudar a defender Grecia si Turquía ataca. [311] El pacto se considera un hito y el primero de su tipo jamás firmado entre aliados de la OTAN, y se cree que es el primer paso hacia la autonomía estratégica de Europa y la creación de un ejército europeo . [312] [313] El acuerdo fue recibido positivamente por otros aliados de la OTAN, como Estados Unidos, [314] Alemania, [315] y la Comisión de la UE , [316] sin embargo, Turquía se opone a él por considerarlo "dañino". [317] Según los expertos, el acuerdo pretende convertirse en la base para la creación de una estructura de defensa europea con su propia dinámica y prioridades autónomas, y parte de los esfuerzos de Grecia para disuadir las políticas expansionistas neo-otomanas de Turquía en la región. [318] [319] [320 ] [321 ] [ 322] [323] [324]
El 14 de octubre, Grecia y Estados Unidos ampliaron y prorrogaron indefinidamente su pacto de defensa en medio de tensiones con Turquía. El acuerdo, conocido como Acuerdo de Cooperación de Defensa Mutua entre Estados Unidos y Grecia, promueve una asociación estratégica entre los dos países y otorga a las fuerzas estadounidenses un uso más amplio de las bases griegas, incluida una base militar cerca de la frontera entre Grecia y Turquía . Según el secretario de Estado estadounidense, Antony Blinken , su objetivo es promover "la seguridad y la estabilidad en el Mediterráneo oriental y más allá". [325] [326] [327] Además, en la carta que acompaña al acuerdo, Blinken prometió "salvaguardar y proteger mutuamente la soberanía y la integridad territorial de ambos países contra acciones que amenacen la paz, incluidos los ataques armados". [328] [329]
El 15 de diciembre de 2021, el Ministro de Asuntos Exteriores de Turquía, Mevlüt Çavuşoğlu, vinculó la soberanía de Grecia sobre las islas del Egeo a su estatus desmilitarizado, afirmando por primera vez que Grecia pierde sus derechos soberanos incluso sobre las principales islas griegas (como Quíos, Lesbos y Rodas). [330] desde el momento en que los ha militarizado. Según él, este reclamo de soberanía sobre las islas que depende de su desmilitarización también fue reiterado en la carta de Turquía de octubre de 2021 a las Naciones Unidas. [331] [332] [333] [334] Sin embargo, la comunidad internacional rechazó las posiciones de Çavuşoğlu. El embajador de Israel en Atenas, Yossi Amrani , al comentar las declaraciones de Çavuşoğlu, destacó la declaración conjunta de Israel, Chipre y Grecia en la Cumbre tripartita de Jerusalén a principios de este mes, que destacó la necesidad de que todos los países respeten los derechos soberanos de sus vecinos en la región. [335] Además de Israel y Chipre, también los Estados Unidos, [336] [337] el Reino Unido, [338] [339] Francia, [340] [341] Alemania, [342] [343] Irlanda, [344] la Unión Europea [345] [346] Egipto [347] [348] y China [349] prestan su apoyo a Grecia, y el Departamento de Estado afirma que "la soberanía y la integridad territorial de todos los países deben ser respetadas y protegidas. La soberanía de Grecia en estas islas no está en duda", y la Unión Europea expresó su desaprobación, afirmando que "la soberanía de Grecia en estas islas es indiscutible" y que "los acuerdos internacionales deben ser respetados". El embajador de Estados Unidos en Atenas, Geoffrey Pyatt, afirmó también la solidaridad de su país con Grecia frente a las pretensiones turcas. [350] Unos días después, sin embargo, el presidente turco Erdogan, reiteró las declaraciones de Çavuşoğlu, insistiendo en que su militarización es una "violación de los tratados [internacionales]" y que "la cuestión de las islas siempre es controvertida". [351] El Ministro de Asuntos Exteriores de Grecia, Nikos Dendias, expresó su pesar por los comentarios de Erdogan, afirmando que van en contra del espíritu de la Declaración Universal de Derechos Humanos (DUDH) de las Naciones Unidas y plantean dudas sobre la membresía de Turquía en la Alianza del Atlántico Norte (OTAN). [352] Los embajadores retirados de Turquía, Yalım Eralp y Selim Kuneralp, cuestionó la política exterior de su país respecto a las islas griegas, señalando que es perjudicial para sus propios intereses. Al comentar sobre los intentos del gobierno turco de desafiar su soberanía, Eralp afirmó que “Hay muchos reclamos de soberanía que las islas fueron otorgadas bajo condición [de desmilitarización]. No existe tal cosa. Las islas situadas más allá de tres millas fueron entregadas a Grecia y Turquía lo aceptó durante muchos años. Cuestionar esto ahora –en la diplomacia– convierte a Turquía en un Estado agresivo”, añadiendo que “hay más de 2.400 islas e islotes en el Mediterráneo. Un tratado para contar todas estas islas está fuera de discusión. ] en cualquier lugar. [El Tratado de] Lausana le dio a Grecia las islas más allá de tres millas, nos guste o no”. [353] [354] [355] [356]
El 9 de julio de 2022, funcionarios de la coalición gobernante de Turquía liderada por el AKP , la Alianza Popular , aparecieron por primera vez en fotografías con un mapa revisionista que afirmaba que la isla más grande de Grecia, Creta , pertenecía a Turquía. Además de Creta, también se muestran como turcas toda la mitad oriental del mar Egeo, sus islas y sus aguas, que inicialmente fueron reclamadas como parte de la doctrina de la "Patria Azul". Esto provocó fuertes reacciones y condenas tanto en Grecia como en el extranjero: Atenas consideró la medida sin precedentes como un acto agresivo y el Primer Ministro griego pidió públicamente al Presidente turco que aclarara su posición sobre el nuevo mapa, algo que evitó hacer. [357] [358] [359] [360] [361] Estados Unidos y Alemania también reprendieron las afirmaciones del mapa como inaceptables. [362] [363] [364] A raíz de estos acontecimientos, el jefe del Comité de Relaciones Exteriores del Senado de los Estados Unidos, el senador Robert Menéndez, anunció enmiendas en el Congreso que condicionan las futuras ventas de armas estadounidenses del F-16 a Turquía al respeto de la soberanía griega. [365] [366] Estas enmiendas que exigen que la administración estadounidense demuestre al Congreso estadounidense que Turquía "no ha violado la soberanía de Grecia" en los últimos 120 días antes de la venta, y que se han tomado medidas concretas "para garantizar que no Turquía utiliza estos F-16 para repetidos sobrevuelos territoriales no autorizados de Grecia", aprobada el 14 de julio. [367] [368]
El 23 de agosto, el Ministerio de Defensa de Turquía afirmó que aviones de combate de la Fuerza Aérea griega colocaron bloqueos de radar en los F-16 turcos que escoltaban a los bombarderos B-52 estadounidenses como parte de la misión de la OTAN. Tras el incidente, Turquía convocó al agregado militar griego y presentó una denuncia ante la OTAN. [369] Unos días más tarde, también afirmó que el radar de un sistema de misiles griego S-300 con base en la isla de Creta se había utilizado para localizar los F-16 turcos. [370] Estas acusaciones fueron negadas por Grecia, mientras que un oficial militar occidental señaló que Turquía aún no ha proporcionado ninguna evidencia que las respalde. [29] [30] Según los expertos, se cree que Turquía utiliza noticias falsas sobre el uso del S-300 por parte de Grecia para crear analogías entre el S-400 de Turquía y el S-300 de Grecia en un intento de convencer a la administración estadounidense de que levante las sanciones de la Ley de Contrarrestar a los Adversarios de Estados Unidos mediante Sanciones (CAATSA) que se impusieron a Turquía por adquirirlas de Rusia. [371] Sin embargo, Estados Unidos refutó los intentos de Turquía de crear analogías entre su S-400 y el S-300 de Grecia. [372] En el pasado, Turquía ha vuelto a intentar sin éxito justificar el uso del S-400 y así levantar las sanciones CAATSA a Ankara, señalando nuevamente el S-300 de Grecia. [373]
El 3 de septiembre de 2022, el presidente de Turquía, Recep Tayyip Erdoğan, amenazó a Grecia con una invasión militar turca de las islas griegas que, según él, están "ocupadas". [c] Grecia respondió reiterando su derecho a defender sus islas contra lo que describió como una postura turca " expansionista ", [383] y señaló la costa turca del Egeo, justo enfrente de las islas griegas, señalando que Turquía mantiene allí su flota de desembarco , la más grande de Europa, junto con una formación completa de su ejército . [384] [385] Grecia anunció además que está informando a las Naciones Unidas y a la OTAN sobre las declaraciones del líder. La Unión Europea y su país que la preside, la República Checa , condenaron las amenazas de Erdoğan como "inaceptables", [386] mientras que la Ministra de Asuntos Exteriores de Francia, Catherine Colonna, respondió recordando la cláusula de asistencia mutua firmada el año pasado que une a París y Atenas. [387] [388] Según los medios internacionales, los comentarios del líder turco constituyen una escalada de su retórica mientras se prepara para las elecciones de 2023 en su país , que se consideran cruciales para su gobierno de casi 20 años; aumentar la retórica política contra un país vecino reuniría a su base nacionalista en medio de los actuales problemas económicos de Turquía . [384] [389] Según analistas griegos, estas amenazas de invasión hicieron que la posición de Grecia pareciera más creíble ante la comunidad internacional, ya que la necesidad de mantener una presencia militar en sus islas para disuadir a Turquía es ahora plenamente justificable. [29]
El 11 de diciembre, Erdogan también afirmó que los misiles Tayfun, de fabricación turca, "alcanzarán en Atenas", la capital de Grecia, si las islas griegas siguen armadas. [390] [391] [392]
El 10 de enero de 2023, el Tribunal de Apelaciones de Trípoli suspendió un acuerdo de exploración energética firmado unos meses antes, el 3 de octubre de 2022, entre Turquía y el Gobierno de Unidad Nacional (GNU) de Libia, con sede en Trípoli. El acuerdo incluía posibilidades para la explotación de petróleo y gas en aguas que Ankara y Trípoli han reclamado como propias a través del acuerdo marítimo Turquía-GNA de 2019, que se superpone parcialmente con las aguas reclamadas por Egipto y Grecia como parte de su acuerdo ZEE de 2020. [393]
En febrero de 2023, el centro-sur de Turquía se vio afectado por devastadores terremotos , a los que Grecia respondió inmediatamente enviando ayuda de socorro . [394] El periódico Süddeutsche Zeitung señaló que la ayuda griega llegó a pesar de las severas tensiones diplomáticas en los últimos meses y las repetidas amenazas de Erdoğan de invadir militarmente las islas de Grecia. [395] Según Deutsche Welle, estos acontecimientos marcaron el resurgimiento de la diplomacia greco-turca del terremoto de 1999 entre los dos países, una vez más. [396] Esta mejora en las relaciones bilaterales tuvo como resultado el cese de la práctica de Turquía de sobrevuelos militares sobre los territorios de Grecia y las violaciones de su espacio aéreo nacional, desde entonces. [397]
En diciembre de 2023, el presidente turco Erdoğan visitó Atenas para conversar con el primer ministro griego Mitsotakis. Esta fue la primera visita en seis años y las conversaciones se llevaron a cabo en una atmósfera positiva y se consideraron un éxito después de las recientes malas relaciones. No se resolvieron disputas importantes, sin embargo, los dos líderes firmaron una declaración de amistad no vinculante y numerosos acuerdos bilaterales; incluida la gestión de los flujos migratorios, y se comprometió a continuar las conversaciones en Ankara en la primavera de 2024. [398]
Ha habido una serie de disputas relacionadas con los territorios de las propias islas griegas. Estos se han relacionado con el estatus desmilitarizado de algunas de las principales islas de la zona; a las preocupaciones turcas sobre los supuestos intentos de Grecia de expandir artificialmente los asentamientos a islotes previamente deshabitados; y a la existencia de supuestas "zonas grises", un número indeterminado de pequeñas islas de soberanía indeterminada. [ cita necesaria ]
La cuestión del estatus desmilitarizado de algunas de las principales islas griegas se complica por una serie de hechos. Varias de las islas griegas en el Egeo oriental, así como la región de los estrechos turcos, fueron sometidas a diversos regímenes de desmilitarización en diferentes tratados internacionales. Los regímenes se desarrollaron con el tiempo, lo que generó dificultades en la interpretación de los tratados. [ cita necesaria ] Sin embargo, el estatus militar de las islas en cuestión no constituyó un problema grave en las relaciones bilaterales hasta la crisis de Chipre de 1974, tras la cual tanto Grecia como Turquía reinterpretaron las estipulaciones de los tratados. Grecia, reivindicando un derecho inalienable a defenderse contra la agresión turca, reforzó sus fuerzas militares y de la Guardia Nacional en la región. Además, Grecia mantiene la posición de que tiene derecho a militarizar sus islas en el mismo contexto que el resto de Europa, donde la aplicación del estatuto de desmilitarización en islas y territorios cesó con la creación de la Organización del Tratado del Atlántico Norte y el Pacto de Varsovia ; es decir, el cese de la desmilitarización de las islas italianas Panteleria, Lampedusa, Lampione y Linosa y Alemania Occidental por parte de la OTAN, y el cese de la desmilitarización de Bulgaria, Rumania, Alemania Oriental y Hungría por parte del Pacto de Varsovia, y el cese de la desmilitarización de Finlandia. [399] Turquía, por otra parte, denuncia esto como un acto agresivo por parte de Grecia y como una violación de los tratados internacionales. [4] Desde una perspectiva jurídica, se pueden distinguir tres grupos de islas: (a) las islas situadas justo al lado del estrecho turco de los Dardanelos , es decir, Lemnos y Samotracia ; b) las islas del Dodecaneso en el sudeste del Egeo; y (c) las restantes islas del noreste del Egeo ( Lesbos , Quíos , Samos e Ikaria ).
Estas islas fueron sometidas a un estatuto de desmilitarización por el Tratado de Lausana de 1923, para contrarrestar la desmilitarización simultánea de la zona de los estrechos turcos (los Dardanelos y el Bósforo ), Imbros y Tenedos . La desmilitarización en el lado turco fue abolida posteriormente mediante la Convención de Montreux sobre el régimen de los estrechos de Turquía en 1936. Grecia sostiene que, al reemplazar las secciones pertinentes del tratado anterior, la convención eliminó simultáneamente también las obligaciones griegas con respecto a estas islas. . En contrapartida, Turquía argumenta que el tratado de Montreux no menciona las islas y no ha cambiado su estatus. [4] Grecia, por otra parte, cita declaraciones oficiales turcas del entonces Ministro turco de Asuntos Exteriores, Rustu Aras, en ese sentido en 1936, [400] asegurando a la parte griega que Turquía consideraría levantadas las obligaciones griegas. [5]
Estas islas fueron sometidas a un estatuto de desmilitarización después de la Segunda Guerra Mundial por el Tratado de paz con Italia (1947) , cuando Italia las cedió a Grecia. Hasta ahora Italia no tenía ninguna obligación hacia Turquía a este respecto. Turquía, a su vez, no era parte en el tratado de 1947, ya que había sido neutral durante la Segunda Guerra Mundial. Por lo tanto, Grecia sostiene que las obligaciones que contrajo hacia Italia y las demás partes en 1947 son res inter alios acta para Turquía en el sentido del artículo 34 de la Convención de Viena sobre el Derecho de los Tratados , que establece que un tratado no crea obligaciones ni derechos. para un tercer país y que, por tanto, Turquía no puede basar ninguna reclamación en ellos. Turquía sostiene que el acuerdo de desmilitarización constituye un tratado de estatus (un régimen objetivo ), donde, según las reglas generales del derecho de los tratados, tal exclusión no se cumple.
Las islas restantes ( Lesbos , Quíos , Samos e Ikaria ) quedaron sometidas a un estatuto de desmilitarización parcial mediante el Tratado de Lausana de 1923. Prohibía el establecimiento de bases navales y fortificaciones, pero permitía a Grecia mantener un contingente militar limitado reclutado en las islas. población local, así como fuerzas policiales. Con respecto a estas islas, Grecia no ha afirmado que las obligaciones del tratado hayan sido formalmente reemplazadas. Sin embargo, en los últimos años ha argumentado que tiene derecho a descontarlos, invocando el artículo 51 de la Carta de las Naciones Unidas . Sostiene que después de la ocupación turca del norte de Chipre y la amenaza turca de guerra por la cuestión de las 12 millas, el rearme es un acto de legítima defensa. [5]
La primera vez que una disputa entre los dos países del Egeo abordó cuestiones de soberanía real sobre territorios fue a principios de 1996 en los pequeños islotes áridos de Imia (conocidos como Kardak en Turquía), situados entre la cadena de islas del Dodecaneso y el continente turco. [401] El conflicto, desencadenado por el varamiento de un barco mercante turco en los islotes, fue causado originalmente por inconsistencias fácticas entre mapas de la zona, algunos de los cuales asignaban estos islotes a Grecia, otros a Turquía. Los medios de comunicación de los dos países abordaron el tema y le dieron un tono nacionalista, antes de que los dos gobiernos tuvieran tiempo de llegar a una comprensión técnica completa de la verdadera situación jurídica y geográfica. Ambos gobiernos finalmente adoptaron una postura intransigente, afirmando públicamente sus propios reclamos de soberanía sobre los islotes. El resultado fue una escalada militar, que en el extranjero se percibió como bastante desproporcionada con el tamaño y la importancia de las rocas en cuestión. Los dos países estuvieron al borde de la guerra durante unos días, hasta que la crisis se apaciguó con la ayuda de la mediación extranjera. [402]
Durante la crisis y en los meses siguientes, ambos gobiernos elaboraron argumentos legales para respaldar sus reclamos de soberanía. Los argumentos intercambiados se referían a la interpretación del Tratado de Lausana de 1923, que constituye la base principal del estatus legal de los territorios en la mayor parte de la región, así como a ciertos acuerdos diplomáticos posteriores entre Turquía, Grecia e Italia.
A raíz de la crisis de Imia, el gobierno turco amplió su argumentación para incluir no sólo a Imia sino también posiblemente a un gran número de otras islas y pequeñas formaciones a lo largo del Egeo. Desde entonces, las autoridades turcas hablan de "zonas grises" de soberanía indeterminada. Según el argumento turco, estos islotes, si bien no fueron retenidos explícitamente bajo soberanía turca en 1923, tampoco fueron cedidos explícitamente a ningún otro país y, por lo tanto, su soberanía ha permanecido objetivamente indecisa.
El gobierno turco ha evitado indicar exactamente qué islotes desea incluir en esta categoría. En varias ocasiones, fuentes del gobierno turco han indicado que islas como Pserimos , Agathonisi , Fournoi y Gavdos [403] (situadas al sur de Creta ) podrían estar incluidas. La mayoría de ellos, a diferencia de Imia, habían estado innegablemente en posesión griega, que nunca antes había sido cuestionada por Turquía, y todos, excepto los dos últimos que se enumeran a continuación, tienen residentes e infraestructura griegos. Además, las islas están cubiertas por tratados anteriores como el Tratado de Lausana, que define la soberanía turca limitada a 3 millas del continente de Anatolia en la mayoría de los casos. [403] En una publicación de 2004 de autores turcos cercanos al liderazgo militar turco [404] las siguientes (entre otras, incluso más pequeñas) fueron enumeradas como áreas potencialmente "grises":
Si bien Turquía no ha intentado desafiar la soberanía griega sobre el terreno, sus reclamos sobre las islas de la "zona gris" se suman al número de incidentes militares menores, ya numerosos debido al espacio aéreo de 10 millas y las cuestiones de la FIR. Las autoridades griegas informan habitualmente que la Fuerza Aérea turca ignora su espacio aéreo nacional. Según informes de la prensa griega, el número de violaciones del espacio aéreo aumentó considerablemente en 2006, al igual que el número de vuelos militares turcos no autorizados directamente sobre las propias islas griegas. [405] A finales de 2008 y principios de 2009 se realizaron nuevos informes sobre vuelos militares turcos sistemáticos directamente sobre islas griegas como Pharmakonisi y Agathonisi. [406]
A finales de la década de 2010, las tensiones volvieron a aumentar cuando los aviones de combate turcos aumentaron el número de sobrevuelos armados directos sobre las islas griegas habitadas. Si bien la mayoría de los sobrevuelos siguen produciéndose sobre pequeñas islas que Turquía considera "zonas grises", como Agathonisi o Oinousses, también se han informado repetidamente de algunos incidentes que afectan a islas importantes e indiscutibles como Rodas , Lesbos , Quíos o Leros . [407] [408] [409] [410] Volar sobre el territorio de un país se considera una grave violación de su soberanía [411] y uno de los actos más provocativos de Turquía, desafiando directamente la soberanía territorial griega. [412]
En 2020, los aviones de combate turcos también comenzaron a sobrevolar el territorio griego continental , en Evros . [413] [414]
Una conferencia regional de Ministros de Asuntos Exteriores celebrada el 11 de mayo de 2020 con la participación de Chipre, Egipto, Francia, Grecia y los Emiratos Árabes Unidos concluyó con una declaración conjunta en la que se condenaba a Turquía por su práctica de realizar sobrevuelos armados sobre las islas griegas habitadas. [415] [416]
En 2022, un bombardero turco se acercó a la principal ciudad griega de Alejandrópolis en Evros, a 4 kilómetros. Según los informes, los aviones volaron cerca de la base estadounidense ubicada en el puerto de la ciudad. [417] Esta medida se considera sin precedentes, lo que provocó protestas tanto de las autoridades griegas como de la Unión Europea, así como la desaprobación de los Estados Unidos, y el Jefe de la Representación Permanente de Turquía ante la Unión Europea, Mehmet Bozay, fue convocado a Bruselas por el Secretario General. del Servicio de Acción Exterior de la Unión Europea, Stefano Sannino. [418] [419] [420]
En septiembre de 2009, un radar militar turco emitió una advertencia a un helicóptero letón que patrullaba en el Egeo oriental —parte del programa Frontex de la UE para combatir la inmigración ilegal— para que abandonara la zona. El Estado Mayor turco informó que el avión letón de Frontex había violado el espacio aéreo turco al oeste de Didim . [421] Según un anuncio de la Fuerza Aérea Helénica , el incidente ocurrió cuando el helicóptero Frontex, identificado como un Agusta A109 de fabricación italiana , patrullaba en el espacio aéreo griego cerca de la pequeña isla de Farmakonisi , que se encuentra en una ruta favorita utilizada por los migrantes. contrabandistas que transportan a inmigrantes en su mayoría ilegales a Grecia y la UE desde la costa turca opuesta. [422] Los funcionarios de Frontex declararon que simplemente ignoraron las advertencias turcas ya que no reconocieron que se encontraban en el espacio aéreo turco y continuaron con sus deberes.
Otro incidente tuvo lugar en octubre de 2009 en la zona aérea sobre el mar Egeo oriental, frente a la isla de Lesbos . [423] El 20 de noviembre de 2009, el Estado Mayor turco emitió una nota de prensa alegando que un avión de la Guardia Fronteriza de Estonia Let L-410 UVP que despegaba de Kos en una misión de Frontex había violado el espacio aéreo turco al oeste de Söke . [421]
Las décadas transcurridas desde la década de 1970 han sido testigos de un repetido aumento y disminución de las tensiones políticas y militares en torno al Egeo. Así, a la crisis de 1987 le siguió una serie de negociaciones y acuerdos en Davos y Bruselas en 1988. De nuevo, tras la crisis de Imia de 1996, se llegó a un acuerdo sobre relaciones pacíficas de vecindad alcanzado en una reunión en Madrid en 1997. Desde aproximadamente 1999 se ha caracterizado por una mejora constante de las relaciones bilaterales.
Durante años, la disputa del Egeo ha sido un asunto no sólo de reclamos de fondo contradictorios. Más bien, las estrategias propuestas sobre cómo resolver las diferencias sustanciales han constituido en sí mismas un tema de acalorada disputa. Mientras que Turquía tradicionalmente ha preferido considerar todo el conjunto de temas como una cuestión política , que requiere una negociación política bilateral, [1] Grecia los ve como cuestiones separadas y puramente legales , [424] que requieren sólo la aplicación de los principios existentes del derecho internacional. Turquía ha abogado por la negociación directa, con miras a establecer lo que consideraría un compromiso equitativo. Grecia se niega a aceptar cualquier proceso que la presione para participar en un toma y daca sobre lo que percibe como derechos soberanos inalienables e innegociables. Hasta finales de la década de 1990, la única vía de resolución de conflictos que Grecia consideraba aceptable era presentar las cuestiones por separado a la Corte Internacional de Justicia de La Haya .
El estancamiento resultante entre ambas partes sobre el proceso cambió parcialmente después de 1999, cuando la cumbre europea de Helsinki abrió un camino hacia la adhesión de Turquía a la UE . En el acuerdo de la cumbre, Turquía aceptó la obligación de resolver sus disputas bilaterales con Grecia antes de que comenzaran las conversaciones de adhesión. Se percibió que esto daba a Grecia una nueva ventaja táctica sobre Turquía a la hora de determinar qué caminos elegir para la resolución del conflicto. Durante los años siguientes, ambos países mantuvieron conversaciones bilaterales periódicas a nivel de especialistas técnicos, tratando de determinar posibles procedimientos futuros. Según informes de prensa, [425] ambas partes parecían cercanas a un acuerdo sobre cómo presentar la disputa ante el tribunal de La Haya, un paso que habría satisfecho muchas de las antiguas demandas de Grecia. Sin embargo, un gobierno griego recientemente elegido bajo Kostas Karamanlis , poco después de asumir el poder en marzo de 2004, optó por no participar en este plan, porque Ankara insistía en que todas las cuestiones, incluidas Imia y las "zonas grises", pertenecían a un único tema de negociación. . Atenas los consideraba separados. Sin embargo, [425] la política griega permaneció a la vanguardia en la defensa de vínculos más estrechos entre Ankara y la UE. Esto dio lugar a que la Unión Europea finalmente abriera conversaciones de adhesión con Turquía sin que se hubieran cumplido sus exigencias anteriores.
Según algunos comentaristas, la caída de los precios de la energía en 2020, combinada con el descubrimiento de gas dentro de la ZEE turca en el Mar Negro , significa que hay suficiente energía en Turquía como para que sea innecesaria una mayor exploración de gas. [426]
Según el ministro griego de Asuntos Exteriores, Nikos Dendias, las disputas que plagan las relaciones greco-turcas desde hace décadas podrán resolverse fácilmente una vez que Turquía acepte la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar (UNCLOS). Ante esto, Dendias opinó que Estados Unidos, por su posición e influencia en la región, es un "socio ideal" para persuadir a Turquía a hacerlo. [427] [428] Además, señaló que la CONVEMAR ha sido ratificada por todos los estados miembros de la Unión Europea, es parte del acervo comunitario de la UE y, por lo tanto, las conversaciones de Grecia con Turquía, miembro candidato a la UE, sobre la delimitación de zonas marítimas. están obligados por ello. [429] Ronald Meinardus, director de la Fundación Friedrich Naumann , analista y autor de Deutsche Welle , al comentar las declaraciones que Dendias hizo durante su visita oficial a Ankara en abril de 2021 acerca de que la CONVEMAR era un requisito previo para unirse a la UE, confirmó que la El Derecho del Mar es una condición previa para la membresía de Turquía en la UE. [430]
{{cite book}}: |work=ignorado ( ayuda )El año pasado, Wess Mitchell, subsecretario de Estado estadounidense para asuntos europeos y euroasiáticos, envió un mensaje a Ankara sobre las actividades de perforación de hidrocarburos en curso en la zona económica exclusiva de Chipre. Dijo que "la opinión de Turquía es la de una minoría frente al resto del mundo".
La opinión de Turquía "es una minoría de uno frente al resto del mundo", dijo. "El resto del mundo tiene una visión muy clara y directa de que la zona económica exclusiva de Chipre se basa en el derecho internacional".
Turquía define su 'ZEE' como coextensiva con su plataforma continental, basándose en la longitud relativa de las costas adyacentes, lo que perjudica completamente a las islas. Es una interpretación 'única' que no comparte ningún otro país y que no está de acuerdo con el tratado UNCLOS de las Naciones Unidas, ratificado por 167 países, pero no por Turquía".
Μία ακόμα κίνηση στον σχεδιασμό της «Γαλάζιας Πατρίδας», βάσει του οποίου η Το υρκία επιχειρεί να οικειοποιηθεί μέρος του Αιγαίου και της Ανατολικής Μεσογ είου υποστηρίζοντας τη θέση ότι τα νησιά δεν δικαιούνται θαλάσσιες ζώνες πέραν των χωρικών υδάτων [traducción: Otro intento en la realización del «Patria Azul» mediante la cual Turquía busca apoderarse de partes del Egeo y del Mediterráneo oriental afirmando la posición de que ninguna isla tiene derecho a zonas marítimas más allá de las aguas territoriales.]
La Unión Europea pidió el miércoles la publicación de un memorando de entendimiento firmado entre Turquía y Libia que aparentemente delimita las fronteras marítimas entre los dos países, y expresó su pleno apoyo a los derechos soberanos de Grecia y Chipre.
El funcionario condenó las acciones del presidente turco, Recep Tayyip Erdogan, en Medio Oriente. Esta fue una referencia al acuerdo alcanzado el miércoles pasado entre Turquía y el gobierno libio respaldado por la ONU en relación con el comercio y la venta de armas. Al-Howeej afirmó que el acuerdo fue firmado con aquellos que "no tienen derecho a dar nada a aquellos contra quienes estamos luchando".
«Turquía debe respetar los derechos soberanos de los miembros de la OTAN. Apoyo las preocupaciones de Grecia sobre el acuerdo Libia-Turquía», dijo Macron, comentando las provocaciones turcas y el acuerdo entre Turquía y Libia sobre la definición de fronteras marítimas y ZEE.)
El presidente serbio ha dejado claro que su país siempre reconocerá el territorio y la integridad de Grecia y de Chipre.
La posición de solidaridad de la Unión Europea con Grecia y Chipre está "respaldada expresamente" por Berlín, dijo recientemente la portavoz del Ministerio de Asuntos Exteriores alemán, Maria Adebahr, instando a Turquía y Libia a "respetar la soberanía y la soberanía de todos los estados miembros de la UE y seguir la delimitación de zonas marítimas de conformidad con el derecho internacional aplicable."
Según un comunicado del Ministerio de Asuntos Exteriores egipcio, los ministros de Asuntos Exteriores de Egipto, Grecia y Chipre acordaron que estos MoU "no tienen ningún efecto jurídico", ya que la firma excede las competencias de Sarraj de conformidad con el Acuerdo de Skhirat, anunciado en diciembre. 2015. En otra declaración del Ministerio de Asuntos Exteriores de Egipto se afirmó que el Acuerdo de Skhirat, acordado por los libios en diciembre de 2015, establece los poderes del Gobierno de Acuerdo Nacional. El octavo artículo del acuerdo prohibía al primer ministro libio cerrar acuerdos internacionales únicamente sin el consentimiento de todos los miembros del gabinete. Como el actual Gobierno de Acuerdo Nacional carece de representación plena de todas las regiones libias, el actual gobierno es un gabinete interino con poderes limitados, dijo el Ministerio de Asuntos Exteriores en su comunicado. Dichos acuerdos no son vinculantes ni afectan los intereses y derechos de terceros, añadió.
Dendias añadió que el texto del acuerdo lleva la firma del Ministro de Asuntos Exteriores libio, que en septiembre dio garantías a la parte griega en la dirección opuesta. La expulsión no es una ruptura de las relaciones diplomáticas, subrayó el Ministro de Asuntos Exteriores.
El acuerdo, denominado memorando de entendimiento, no es una sorpresa, dijo Syrigos, ya que Ankara pidió un acuerdo sobre las fronteras marítimas entre Libia y Turquía a cambio de su apoyo de larga data al GNA, de raíces islamistas.
El acuerdo, que amenaza con ampliar enormemente los derechos reclamados por Turquía sobre el Mediterráneo, sigue a un acuerdo la semana pasada para que Ankara suministre armamento al gobierno libio reconocido por la ONU en Trípoli, que está involucrado en una lucha militar con fuerzas leales a Khalifa Haftar por el control. del país.
El Ejército Nacional Libio (LNA) afirmó el lunes que el presidente turco, Recep Tayyip Erdogan, está intentando aprovechar la "muerte clínica" del Gobierno de Acuerdo Nacional (GNA) encabezado por Fayez al-Sarraj para firmar acuerdos "ilegales" que constituyen un grave violación de las leyes internacionales que ignora los derechos legítimos de otros países del Mediterráneo oriental. [...] Aguila Saleh, presidente de la Cámara de Representantes de Libia, envió una carta al secretario general de la ONU, Antonio Guterres, sobre el acuerdo firmado entre Turquía y al-Sarraj. Saleh dijo que el acuerdo firmado representa una amenaza para el Estado libio y su futuro y seguridad.
Uno de los gobiernos de Libia controla sólo un pequeño porcentaje del país y la capital, Trípoli, pero, necesitado del apoyo turco, firmó un extraño acuerdo con Ankara sobre quién controla el Mediterráneo. [...] La verdadera historia está enterrada en el informe. Turquía está tratando de imponerse a lo largo de Irak, Siria y ahora hasta Libia, con la vista puesta en tener un poder no visto desde el Imperio Otomano hace más de 100 años. Los informes afirman que Turquía ahora ve su control del Mediterráneo desde un "punto de vista tridimensional" y esto "maximiza las fronteras marítimas del país y muestra que los distritos fronterizos turcos de Marmaris, Fethiye y Kas son en realidad vecinos de Derna, Tobruk y Bardiya en Libia". distritos."
Hay quienes quieren reescribir la historia y quienes ahora quieren reescribir incluso la geografía. De hecho, un acuerdo entre Trípoli y Ankara ha redefinido las fronteras marítimas entre los dos países, ignorando el Atlas y borrando todo lo que hay en el mar entre Libia y Turquía: Chipre y Creta han sido consideradas rocas insignificantes. El sueño de Erdogan, que imitó a los gobernantes otomanos y rediseñó los mapas, dándose el control del Mediterráneo oriental.
No sólo por el impacto en la disputa del gas en el Mediterráneo, el acuerdo turco-libio provoca nuevas tensiones con la UE. Las entregas de armas acordadas al gobierno de Sarraj también podrían alimentar el conflicto en Libia, donde Alemania intenta actualmente poner fin a los combates. El Gobierno federal tiene previsto celebrar a principios de enero en Berlín una conferencia de paz sobre Libia; Alemania quiere frenar la afluencia de refugiados de Libia a Europa. [...] Libia de Erdogan podría hacer fracasar los esfuerzos alemanes. Turquía es el proveedor de armas más importante del gobierno de Sarraj y suministra, entre otras cosas, drones y vehículos blindados.
El Parlamento libio rechaza el acuerdo sobre las fronteras marítimas entre Turquía y Libia, que el presidente turco, Tayyip Erdogan, ha calificado de gran éxito. Horas después de que la Asamblea Nacional turca votara a favor del acuerdo, y mientras el acuerdo sigue pendiente, la Cámara de Representantes de Libia envió una carta a la ONU declarando el texto nulo y sin efecto.
La asistencia francesa a Grecia destinada a poner fin a los desafíos turcos también ha sido un tema importante de discusión al más alto nivel [diplomático] entre Atenas y París. [...] Según el diario italiano "La Repubblica", Italia también envía la fragata "Martinengo" al puerto de Larnaca, como parte de una patrulla en el Mediterráneo oriental, con el objetivo de "presentar y controlar las zonas marítimas, teniendo en cuenta para el derecho internacional y para la protección de los intereses nacionales.»
Más concretamente, tenemos un impacto reducido: en primer lugar, en la zona de Strofades (punto 16), donde el límite se ha desplazado en detrimento de Grecia en 2,75 millas náuticas (3,7 km). En segundo lugar, en la zona de Othonoi (punto 1), donde el límite es 1,4 n. millas (2.600 metros) más cerca de Othonoi. Sin embargo, en los puntos 7 y 8 el límite se ha desplazado en detrimento de Italia en Calabria de 0,5 millas náuticas (900 m) a 2,8 millas náuticas (5.200 m) y a favor de Cefalonia. En otras palabras, una isla (Cefalonia) parece tener más superficie marítima que una costa continental. En esencia, las pérdidas en ambos lados de Grecia e Italia son casi iguales en toda la línea fronteriza.
Respecto a la limitada influencia de las dos pequeñas islas, destacó [...] que se trata de un acuerdo equilibrado. "Este 0,0019% que Grecia regala de las dos partes extremas de las pequeñas islas lo coloca en el centro de esta área, por lo que en general recupera exactamente la misma área", dijo, señalando que crea un precedente legal extremadamente favorable. para Grecia.
"Η τροπολογία που έβαλα στον προϋπολογισμό, η οποία προβλέπει κυρώσεις στην Το υρκία για ένα έτος, ήταν σίγουρα μια κινητήριος δύναμη. ίδια η συμπεριφορά της Τουρκίας, όχι μόνο σε σχέση με τα ρωσικά συστήματα, αλλα ά και στην Ανατολική Μεσόγειο, στην Λιβύη και πιο πρόσφατα στο Ναγκόρνο Καραμπάχ. τον πρόεδρο Τραμπ που θα προτιμούσε να διατηρήσει τη σχέση του με τον Ερντογά ν, να δει ότι η επιβολή κυρώσεων ήταν μονόδρομος." [traducción: "La enmienda que hice al presupuesto, que prevé sanciones a Turquía durante un año, fue sin duda una fuerza impulsora. Sin embargo, el propio comportamiento de Turquía ha desempeñado un papel, no sólo en relación con los sistemas rusos, sino también en el Mediterráneo oriental, Libia y, más recientemente, Nagorno-Karabaj. Todo esto hizo que incluso el presidente Trump, que preferiría mantener su relación con Erdogan, se diera cuenta de que imponer sanciones era la única manera."]