La democracia electrónica (una combinación de los términos electrónica y democracia ), también conocida como democracia digital o democracia de Internet , utiliza tecnologías de la información y la comunicación (TIC) en procesos políticos y de gobernanza . [1] [2] El término se atribuye al activista digital Steven Clift. [3] [4] [5] Al utilizar las TIC del siglo XXI, la democracia electrónica busca mejorar la democracia, incluidos aspectos como la tecnología cívica y el gobierno electrónico . Sus defensores argumentan que al promover la transparencia en los procesos de toma de decisiones, la democracia electrónica puede empoderar a todos los ciudadanos para observar y comprender los procedimientos. Además, si poseen datos, perspectivas u opiniones que se han pasado por alto, pueden contribuir de manera significativa. Esta contribución va más allá del mero debate informal desconectado; facilita la participación ciudadana en la propuesta, el desarrollo y la creación real de las leyes de un país . De esta manera, la democracia electrónica tiene el potencial de incorporar análisis colaborativos más directamente en el proceso de formulación de políticas. [6]
La democracia electrónica incorpora una amplia gama de herramientas que utilizan fuentes de información tanto existentes como emergentes. Estas herramientas proporcionan una plataforma para que el público exprese sus preocupaciones, intereses y perspectivas, y aporte evidencia que pueda influir en los procesos de toma de decisiones a nivel comunitario, nacional o global. La democracia electrónica aprovecha tanto las tecnologías de transmisión tradicionales, como la televisión y la radio, como los dispositivos y aplicaciones interactivos más nuevos habilitados para Internet, incluidos los sistemas de votación. Estas tecnologías emergentes se han convertido en medios populares de participación pública, permitiendo a una amplia gama de partes interesadas acceder a información y contribuir directamente a través de Internet. Además, los grupos grandes pueden ofrecer opiniones en tiempo real en reuniones públicas utilizando dispositivos de votación electrónicos. [7]
Al utilizar tecnologías de la información y la comunicación ( TIC ), la democracia electrónica refuerza la autodeterminación política. Recopila datos sociales, económicos y culturales para mejorar el compromiso democrático.
Como concepto que abarca diversas aplicaciones dentro de diferentes estructuras democráticas, la democracia electrónica tiene impactos sustanciales en las normas políticas y la participación pública. Surge de exploraciones teóricas de la democracia e iniciativas prácticas para abordar los desafíos sociales a través de la tecnología. El alcance y la forma de su implementación a menudo dependen de la forma específica de democracia adoptada por una sociedad, moldeada por tanto por dinámicas internas como por desarrollos tecnológicos externos.
Cuando se diseña para presentar evidencia y argumentos tanto a favor como en contra de cada tema, aplicar técnicas de resolución de conflictos y análisis de costo-beneficio , y abordar activamente el sesgo de confirmación y otros sesgos cognitivos , la democracia electrónica podría potencialmente fomentar una ciudadanía más informada. Sin embargo, el desarrollo de un sistema de este tipo plantea desafíos importantes. Estas incluyen diseñar plataformas sofisticadas para lograr estos objetivos, navegar por la dinámica del populismo y al mismo tiempo reconocer que no todos tienen el tiempo o los recursos para el análisis y el debate de políticas a tiempo completo, promover la participación inclusiva y abordar las preocupaciones sobre ciberseguridad y privacidad. A pesar de estos obstáculos, algunos imaginan la democracia electrónica como un facilitador potencial de una gobernanza más participativa, una contramedida al dogmatismo partidista excesivo, una herramienta de resolución de problemas, un medio para evaluar la validez de los argumentos a favor y en contra y un método para equilibrar la distribución del poder. dentro de la sociedad.
A lo largo de la historia, los movimientos sociales se han adaptado para utilizar las tecnologías predominantes como parte de sus esfuerzos de compromiso cívico y cambio social. Esta tendencia persiste en la era digital, lo que ilustra cómo la tecnología da forma a los procesos democráticos. A medida que la tecnología evoluciona, inevitablemente impacta todos los aspectos de la sociedad, incluidas las operaciones gubernamentales. Este avance tecnológico continuo brinda nuevas oportunidades para la participación pública y la formulación de políticas, al tiempo que presenta desafíos como amenazas a la ciberseguridad, cuestiones relacionadas con la brecha digital y preocupaciones sobre la privacidad. La sociedad está lidiando activamente con estas complejidades, esforzándose por equilibrar el aprovechamiento de la tecnología para la mejora democrática y la gestión de los riesgos asociados.
La democracia electrónica incorpora elementos tanto de la democracia representativa como de la democracia directa . En las democracias representativas, que caracterizan a la mayoría de los sistemas modernos, responsabilidades como la elaboración de leyes, la formulación de políticas y la aplicación de las regulaciones se confían a funcionarios electos. Esto difiere de las democracias directas , donde los ciudadanos asumen estos deberes ellos mismos.
Las motivaciones para las reformas de la democracia electrónica son diversas y reflejan los resultados deseados por sus defensores. Algunos apuntan a alinear las acciones gubernamentales más estrechamente con el interés del público, similar al populismo , disminuir la influencia de los medios, los partidos políticos y los grupos de presión, o utilizar la opinión pública para evaluar los costos y beneficios potenciales de cada política.
La democracia electrónica, en su forma no estructurada, enfatiza la participación directa y tiene el potencial de redistribuir el poder político de los funcionarios electos a individuos o grupos. Sin embargo, las reformas destinadas a maximizar los beneficios y minimizar los costos podrían requerir estructuras que imiten una forma de representación, concebible si el público tuviera la capacidad de debatir y analizar temas a tiempo completo. Dado el diseño de foros electrónicos que pueden albergar debates extensos, la democracia electrónica tiene el potencial de imitar aspectos de la representación a una escala mucho mayor. Estas estructuras podrían involucrar iniciativas o sistemas de educación pública que permitan a los ciudadanos contribuir en función de sus intereses o experiencia.
Desde este punto de vista, la democracia electrónica parece menos preocupada por lo que el público cree que es verdad y más centrada en la evidencia que el público puede demostrar como verdadera. Esta visión revela una tensión dentro de las reformas democráticas electrónicas entre el populismo y un enfoque basado en evidencia similar al método científico o los principios de la Ilustración .
Un indicador clave de la eficacia de un sistema democrático es la implementación exitosa de la política. Para facilitar esto, los votantes deben comprender las implicaciones de cada enfoque político, evaluar sus costos y beneficios y considerar precedentes históricos sobre la efectividad de las políticas. Algunos defensores de la democracia electrónica sostienen que la tecnología puede permitir a los ciudadanos realizar estas tareas con la misma eficacia, si no más, que los partidos políticos tradicionales dentro de las democracias representativas. Al aprovechar los avances tecnológicos, la democracia electrónica tiene el potencial de fomentar una toma de decisiones más informada y mejorar la participación ciudadana en el proceso democrático.
La democracia electrónica se remonta al desarrollo de las tecnologías de la información y la comunicación (TIC) y a la evolución de las estructuras democráticas. Abarca iniciativas de los gobiernos para interactuar con los ciudadanos a través de medios digitales y actividades de base que utilizan plataformas electrónicas para influir en las prácticas gubernamentales.
El inicio de la democracia electrónica se corresponde con el auge de Internet a finales del siglo XX. La difusión de las computadoras personales e Internet durante la década de 1990 llevó al inicio de iniciativas de gobierno electrónico. Las plataformas digitales, como foros, salas de chat y listas de correo electrónico, fueron fundamentales para fomentar el discurso público, fomentando así la participación cívica informal en línea. Estas plataformas proporcionaron un medio accesible para que las personas discutieran ideas y temas, y fueron utilizadas tanto por gobiernos como por ciudadanos para promover el diálogo, abogar por el cambio e involucrar al público en los procesos de toma de decisiones.
Se ha observado que la estructura de Internet, que actualmente incorpora características como descentralización , estándares abiertos y acceso universal , se alinea con principios a menudo asociados con la democracia. Estos principios democráticos tienen sus raíces en el federalismo y los valores de la Ilustración, como la apertura y la libertad individual . [8]
Steven Clift, un destacado defensor de la democracia electrónica, sugiere que Internet debería utilizarse para mejorar los procesos democráticos y brindar mayores oportunidades de interacción entre individuos, comunidades y el gobierno. Enfatiza la importancia de estructurar las discusiones en línea entre ciudadanos dentro de las estructuras de poder existentes y mantener un alcance significativo dentro de la comunidad para que estas discusiones tengan potencial para establecer una agenda. [8]
El concepto implica respaldar a personas o políticas comprometidas a aprovechar las tecnologías de Internet para amplificar la participación pública sin modificar ni sustituir las constituciones existentes. El enfoque incluye la recopilación de datos, el análisis de ventajas y desventajas, la evaluación de intereses y la facilitación de debates sobre posibles resultados. [9]
A finales del siglo XX y principios del XXI, la democracia electrónica comenzó a estructurarse más a medida que los gobiernos de todo el mundo comenzaron a explorar su potencial. Un avance importante fue el surgimiento de iniciativas de gobierno electrónico , cuyo objetivo era proporcionar servicios públicos en línea.
Uno de los primeros ejemplos de una iniciativa de este tipo fue el establecimiento del Servicio de Localización de Información Gubernamental (GILS) por parte del gobierno de los Estados Unidos en 1994. [10] GILS era una base de datos con capacidad de búsqueda de información gubernamental accesible a ciudadanos y empresas, y servía como una herramienta para mejorar las prácticas de gestión de registros electrónicos de las agencias.
Junto con el auge de los servicios de gobierno electrónico, comenzaron a surgir sitios web gubernamentales, con el objetivo de mejorar la comunicación con los ciudadanos, aumentar la transparencia y facilitar la realización de tareas administrativas en línea.
A mediados de la década de 2000 se inició la era de la Web 2.0 , que enfatizaba el contenido generado por el usuario, la interoperabilidad y la colaboración. Este período fue testigo del surgimiento de plataformas de redes sociales, blogs y otras herramientas de colaboración, amplificando aún más el potencial de la democracia electrónica a través de mayores oportunidades para la participación e interacción pública. Conceptos como crowdsourcing y gobernanza de código abierto ganaron fuerza, abogando por una participación pública más amplia y directa en la formulación de políticas. [11]
A medida que avanzaba la era digital, también avanzaba la interacción entre gobiernos y ciudadanos. La llegada y rápida adopción de Internet a nivel mundial catalizó esta transformación. Con una alta penetración de Internet en muchas regiones, la política ha dependido cada vez más de Internet como fuente principal de información para numerosas personas. Este cambio digital se ha visto respaldado por el aumento de la publicidad en línea entre candidatos políticos y grupos que intentan activamente influir en la opinión pública o influir directamente en los legisladores. [12]
Esta tendencia es especialmente notable entre los votantes más jóvenes, quienes a menudo consideran a Internet como su principal fuente de información debido a su conveniencia y capacidad para agilizar su proceso de recopilación de información. La naturaleza fácil de usar de los motores de búsqueda como Google y las redes sociales fomenta una mayor participación ciudadana en la investigación y el discurso políticos. Las redes sociales, por ejemplo, ofrecen plataformas donde las personas pueden expresar sus opiniones sobre cuestiones gubernamentales sin temor a ser juzgadas. [13] La gran escala y la estructura descentralizada de Internet permiten a cualquiera crear contenido viral e influir en una amplia audiencia.
Internet facilita a los ciudadanos el acceso y la difusión de información sobre los políticos y, al mismo tiempo, les proporciona conocimientos de una base ciudadana más amplia. Este enfoque colaborativo para la toma de decisiones y la resolución de problemas empodera a los ciudadanos. Acelera los procesos de toma de decisiones de los políticos, fomentando así una sociedad más eficiente. Recopilar opiniones y perspectivas de los ciudadanos es esencial para el papel de un político. Internet funciona como un conducto para una interacción efectiva con una audiencia más amplia. En consecuencia, esta mejor comunicación con el público fortalece la capacidad y eficacia del gobierno estadounidense como democracia. [14]
Las elecciones presidenciales estadounidenses de 2016 son un ejemplo de integración de las redes sociales en las campañas políticas, donde tanto Donald Trump como Hillary Clinton utilizaron activamente Twitter como herramienta de comunicación. Estas plataformas permiten a los candidatos moldear las percepciones públicas y al mismo tiempo humanizar sus personajes, lo que sugiere que las figuras políticas son tan accesibles y identificables como los individuos comunes y corrientes. A través de recursos como Google, Internet permite a todos los ciudadanos investigar fácilmente temas políticos. Las plataformas de redes sociales como Facebook, Twitter e Instagram fomentan la participación política, permitiendo a los usuarios compartir sus opiniones políticas y conectarse con personas de ideas afines. [ cita necesaria ]
La desilusión de la Generación X con los procesos políticos, personificada en protestas públicas a gran escala como la huelga de mineros del Reino Unido de 1984-1985 que pareció fracasar, es anterior a la disponibilidad generalizada de tecnología de la información para los ciudadanos individuales. [15] Existe la percepción de que la democracia electrónica podría abordar algunas de estas preocupaciones ofreciendo una respuesta a la insularidad, la concentración de poder y el déficit de rendición de cuentas postelectoral a menudo asociados con los procesos democráticos tradicionales organizados principalmente en torno a partidos políticos. [ cita necesaria ] Tom Watson, líder adjunto del Partido Laborista del Reino Unido, declaró una vez:
Parece que la bancada laborista está más alejada de nuestros miembros que en cualquier otro momento de nuestra historia, y la revolución digital puede ayudar a acercar al partido... Voy a pedirle a nuestro NEC que vea si podemos tener sucursales digitales y delegados a la conferencia. No reemplazar lo que hacemos, sino proporcionar una plataforma alternativa. Es una manera de organizarse para una generación diferente de personas que hacen política de manera diferente, reciben sus noticias de manera diferente.
—Tom Watson [16]
A pesar de los beneficios del cambio digital, uno de los desafíos de la democracia electrónica es la posible desconexión entre la política y la implementación real del gobierno. Si bien Internet proporciona una plataforma para un discurso político sólido, traducir estos debates en acciones gubernamentales efectivas puede resultar complejo. Esta brecha a menudo puede verse exacerbada por el rápido ritmo del diálogo digital, que puede superar los procesos más lentos y deliberativos de formulación de políticas. El auge de los medios digitales ha creado nuevas oportunidades para que los ciudadanos participen en política y exijan responsabilidades a los gobiernos. Sin embargo, también ha creado nuevos desafíos, como la posibilidad de que se creen cámaras de eco y la necesidad de que los gobiernos respondan a las preocupaciones de los ciudadanos. [17] El desafío para la democracia electrónica, por lo tanto, es garantizar que el discurso digital contribuya de manera constructiva al funcionamiento del gobierno y los procesos de toma de decisiones, en lugar de convertirse en una cámara de resonancia de opiniones con poco impacto práctico.
A partir de la década de 2020, el panorama de la democracia electrónica continúa evolucionando junto con los avances en tecnologías como la inteligencia artificial , blockchain y big data . Estas tecnologías prometen ampliar aún más la participación ciudadana, mejorar la transparencia e impulsar la eficiencia general y la capacidad de respuesta de la gobernanza democrática. [18]
La historia de la democracia electrónica muestra avances significativos, pero también se caracteriza por debates y desafíos continuos, como la brecha digital, la privacidad de los datos, la ciberseguridad y el impacto de la desinformación. A medida que este viaje continúa, el énfasis sigue siendo aprovechar la tecnología para mejorar los procesos democráticos y garantizar que las voces de todos los ciudadanos sean escuchadas y valoradas. [19]
La democracia electrónica promueve un acceso más amplio a la información y su descentralización inherente desafía las prácticas de censura . Incorpora elementos de los orígenes de Internet, incluido el fuerte apoyo libertario a la libertad de expresión , la cultura compartida generalizada y la prohibición del uso comercial de la Fundación Nacional de Ciencias . La capacidad de Internet para la comunicación masiva, evidente en los grupos de noticias , las salas de chat y los MUD , supera las fronteras tradicionales asociadas a los medios de difusión como los periódicos o la radio, así como a los medios personales como las cartas o los teléfonos fijos . Dado que Internet representa una vasta red digital que soporta estándares abiertos, es factible lograr un acceso generalizado y rentable a una amplia gama de medios y modelos de comunicación. [20]
Las cuestiones prácticas relacionadas con la democracia electrónica incluyen la gestión de la agenda al tiempo que se fomenta una participación significativa y se fomenta una comprensión ilustrada. Además, los esfuerzos se evalúan en función de su capacidad para garantizar la igualdad de voto y promover la inclusión. El éxito o el fracaso de la democracia electrónica depende en gran medida de su capacidad para delinear con precisión los costos y beneficios relevantes de cada tema, identificar su probabilidad e importancia y alinear los votos con este análisis. Además, todos los foros de Internet, incluida Wikipedia , deben abordar la ciberseguridad y proteger los datos confidenciales. [21]
El movimiento Occupy , que propuso varias manifestaciones en respuesta a la crisis financiera de 2007-2008 , utilizó ampliamente las redes sociales. [22]
Con origen en España y posteriormente extendiéndose a otros países europeos, el Movimiento 15-M dio lugar a propuestas del Partido X ( Partido X ) en España. [23] [24]
Durante la Primavera Árabe, los levantamientos en todo el norte de África y Oriente Medio fueron encabezados por activistas en línea . Inicialmente, los movimientos a favor de la democracia aprovecharon los medios digitales para desafiar a los regímenes autoritarios. Sin embargo, estos regímenes adaptaron e integraron las redes sociales en sus estrategias de contrainsurgencia con el tiempo. Los medios digitales sirvieron como una herramienta fundamental para transformar la disidencia localizada e individual en movimientos estructurados con una conciencia compartida de agravios comunes y oportunidades para la acción colectiva. [25]
La Revolución Egipcia comenzó el 25 de enero de 2011, impulsada por protestas masivas en El Cairo, Egipto , contra el largo reinado del presidente Hosni Mubarak , el alto desempleo, la corrupción gubernamental, la pobreza y la opresión social. La revolución de 18 días cobró impulso no a través de actos iniciales de violencia o protestas, sino a través de una sola página de Facebook, que rápidamente atrajo la atención de miles y eventualmente millones de egipcios, convirtiéndose en un fenómeno global. [26]
Internet se convirtió en una herramienta de empoderamiento para los manifestantes, facilitando la participación en el proceso de democratización de su gobierno. Los manifestantes utilizaron eficazmente plataformas digitales para comunicarse, organizarse y colaborar, generando impacto en tiempo real. [27]
En respuesta al intento fallido del régimen de interrumpir las discusiones políticas en línea cortando todo acceso a Internet, Google y Twitter colaboraron para crear un sistema que permitiera que la información llegara al público sin acceso a Internet. [28]
La naturaleza interactiva de los medios durante esta revolución mejoró la participación cívica y jugó un papel importante en la configuración del resultado político de la revolución y la democratización de toda la nación.
Algunos han interpretado la Revolución Egipcia como un cambio de paradigma de un sistema controlado por grupos a uno caracterizado por el "individualismo en red". Esta transformación está ligada a la posterior "triple revolución" de la tecnología, que consta de tres desarrollos clave. En primer lugar, el cambio hacia las redes sociales, en segundo lugar, la propagación generalizada de Internet instantáneo y, en tercer lugar, la ubicuidad de los teléfonos móviles. [29]
Estos elementos impactaron significativamente el cambio a través de Internet, proporcionando una esfera alternativa y no regulada para la formación de ideas y protestas. Por ejemplo, el "Movimiento Juvenil del 6 de Abril" en Egipto creó su grupo político en Facebook y convocó a una huelga nacional. A pesar de la posterior supresión de este evento, el grupo de Facebook persistió y alentó a otros grupos de activistas a utilizar los medios en línea.
Además, Internet sirvió como medio para construir conexiones internacionales, amplificando el impacto de la revuelta. La rápida transmisión de información a través de hashtags de Twitter, por ejemplo, dio a conocer el levantamiento a nivel mundial. En particular, más de tres millones de tuits contenían hashtags populares como #Egypt y #sidibouzid, lo que facilitó aún más la difusión del conocimiento y fomentó el cambio en Egipto. [29]
El vídeo de Kony 2012, publicado el 5 de marzo de 2012 por la organización sin fines de lucro Invisible Children, lanzó una campaña popular en línea destinada a localizar y arrestar a Joseph Kony , líder del Ejército de Resistencia del Señor (LRA) en África Central. La misión del vídeo era crear conciencia mundial sobre las actividades de Kony, y Jason Russell, fundador de Invisible Children, enfatizó la necesidad de apoyo público para instar al gobierno a que continúe la búsqueda de Kony. [30] La organización aprovechó el amplio alcance de las redes sociales y la tecnología contemporánea para destacar los crímenes de Kony.
En respuesta a la campaña, el 21 de marzo de 2012, 33 senadores presentaron una resolución denunciando "los crímenes contra la humanidad" perpetrados por Kony y el LRA. Esta resolución apoyó los esfuerzos en curso del gobierno de Estados Unidos para aumentar las capacidades de las fuerzas militares regionales para la protección de civiles y la persecución de los comandantes del LRA. También abogó por iniciativas transfronterizas para aumentar la protección civil y ayudar a las poblaciones afectadas por el LRA. El senador copatrocinador Lindsey Graham destacó el impacto significativo de la atención pública impulsada por las redes sociales, afirmando que la sensación de YouTube "ayudaría al Congreso a ser más agresivo y hará más para conducir a su desaparición que todas las demás acciones combinadas". [31]
El movimiento India Contra la Corrupción (IAC) fue una influyente cruzada anticorrupción en la India, que atrajo una atención sustancial durante las protestas anticorrupción de 2011 y 2012. Su enfoque principal fue la controversia en torno al proyecto de ley propuesto por Jan Lokpal. IAC buscó galvanizar a la población en su búsqueda de una sociedad india menos corrupta. Sin embargo, las divisiones internas dentro del comité central del IAC llevaron a la división del movimiento. Arvind Kejriwal se fue para establecer el Partido Aam Aadmi, mientras que Anna Hazare creó el Jantantra Morcha.
La Larga Marcha es un movimiento sociopolítico en Pakistán iniciado por Qadri después de regresar de una residencia de siete años en Toronto, Ontario , Canadá, en diciembre de 2012. Qadri convocó a una marcha de "un millón de hombres" en Islamabad para protestar contra la corrupción gubernamental. [32] La marcha comenzó el 14 de enero de 2013, y miles de personas se comprometieron a participar en una sentada hasta que se cumplieran sus demandas. [33] La marcha comenzó en Lahore con unos 25.000 participantes. [34] Durante una manifestación frente al parlamento, Qadri criticó a los legisladores diciendo: "No hay Parlamento; hay un grupo de saqueadores, ladrones y bandidos [bandidos]... Nuestros legisladores son los infractores de la ley". [35] Después de cuatro días de sentada, Qadri y el gobierno llegaron a un acuerdo, denominado Declaración de la Gran Marcha de Islamabad, que prometía reformas electorales y una mayor transparencia política. [36] A pesar del llamado de Qadri a una marcha de "un millón de hombres", el gobierno estimó que los participantes en la sentada en Islamabad ascendían a alrededor de 50.000.
El Movimiento Cinco Estrellas (M5S), un destacado partido político de Italia, utiliza la votación en línea desde 2012 para seleccionar a sus candidatos para las elecciones italianas y europeas. Estas votaciones se llevan a cabo a través de una aplicación web llamada Rousseau, accesible a los miembros registrados del blog de Beppe Grillo . [37]
Dentro de esta plataforma, los usuarios de M5S pueden discutir, aprobar o rechazar propuestas legislativas. Estas propuestas son luego presentadas en el Parlamento por el grupo M5S. [38] Por ejemplo, la ley electoral del M5S y la selección de su candidato presidencial se determinaron mediante votación en línea. [39] [40] En particular, la decisión de abolir una ley contra los inmigrantes se tomó mediante votación en línea entre los miembros del M5S, en oposición a las opiniones de Grillo y Casaleggio. [41]
La alianza del M5S con el Partido de la Independencia del Reino Unido también se determinó mediante votación en línea, aunque con opciones limitadas para la elección del grupo del Parlamento Europeo para el M5S. Se trataba de la Europa de la Libertad y la Democracia (EFD), los Conservadores y Reformistas Europeos (ECR) y "Stay Independent" ( No Inscritos ). Se discutió la posibilidad de unirse al grupo de Los Verdes/ALE, pero no estuvo disponible en ese momento debido al rechazo previo del grupo al M5S. [42] [43]
Cuando el Gabinete de Conte I colapsó, se aprobó una nueva coalición entre el Partido Demócrata y el M5S después de que más de 100.000 miembros votaron en línea, con un 79,3% apoyando la nueva coalición. [44]
La pandemia de COVID-19 ha puesto de relieve la importancia y el impacto de la democracia electrónica. [ cita necesaria ] En 2020, [45] la llegada de COVID-19 llevó a países de todo el mundo a implementar medidas de seguridad recomendadas por los funcionarios de salud pública. Este abrupto cambio social limitó los movimientos sociales, provocando un cese temporal de ciertas cuestiones políticas. A pesar de estas limitaciones, las personas aprovecharon las plataformas digitales para expresar sus opiniones, crear visibilidad para los movimientos sociales y esforzarse por instigar el cambio y crear conciencia a través de la democracia en las redes sociales. Como informó la firma de análisis de noticias The ASEAN Post , las limitaciones inducidas por la pandemia en los espacios democráticos tradicionales, como las reuniones públicas, han llevado a los filipinos, entre otros, a recurrir a las redes sociales, los medios digitales y las plataformas colaborativas para participar en los asuntos públicos y practicar " ciudadanía activa" en el ámbito virtual. [45] Este cambio ha permitido la participación activa en la interacción social, escrita o visual y la rectificación de la información errónea en un entorno virtual. [ cita necesaria ]
La democracia electrónica tiene el potencial de inspirar una mayor participación de la comunidad en los procesos y decisiones políticas, entrelazando su crecimiento con aspectos internos complejos como las normas políticas y la presión pública. [12] La forma en que se implementa también está estrechamente relacionada con el modelo específico de democracia empleado. [46] En consecuencia, la democracia electrónica está profundamente influenciada por la dinámica interna de un país, así como por los impulsores externos definidos por la teoría estándar de innovación y difusión. [12]
En la era actual, donde Internet y las redes sociales dominan la vida diaria, las personas abogan cada vez más por que sus representantes públicos adopten prácticas similares a las de otros estados o países en relación con la difusión en línea de información gubernamental. Al hacer que los datos gubernamentales sean fácilmente accesibles y proporcionar canales sencillos para comunicarse con los funcionarios gubernamentales, la democracia electrónica aborda las necesidades de la sociedad moderna.
La democracia electrónica promueve una difusión más rápida y eficiente de información política, fomenta el debate público e impulsa la participación en los procesos de toma de decisiones. [47] Las plataformas de redes sociales han surgido como herramientas de empoderamiento, particularmente entre las personas más jóvenes, estimulando su participación en los procesos electorales. Estas plataformas también brindan a los políticos oportunidades de interacción directa con los electores. Un ejemplo notable son las elecciones presidenciales de Estados Unidos de 2016 , en las que Donald Trump utilizó principalmente Twitter para comunicar iniciativas y objetivos políticos. Se han observado prácticas similares entre varios líderes mundiales, como Justin Trudeau, Jair Bolsonaro y Hassan Rouhani, que mantienen cuentas activas en Twitter. Algunos observadores [ ¿quién? ] argumentan que la publicación en línea de información pública por parte del gobierno mejora su transparencia, permitiendo un escrutinio público más extenso y, en consecuencia, promoviendo una distribución más equitativa del poder dentro de la sociedad. [48]
Jane Fountain, en su obra de 2001 Building the Virtual State , profundiza en el alcance expansivo de la democracia electrónica y su interacción con las estructuras gubernamentales tradicionales. Ofrece un modelo integral para comprender cómo las normas, procedimientos y reglas preexistentes dentro de las burocracias impactan la adopción de nuevas formas tecnológicas. Fountain sugiere que esta forma de gobierno electrónico, en su manifestación más radical, requeriría una revisión significativa del estado administrativo moderno, con consultas electrónicas de rutina que involucran a políticos electos, funcionarios públicos, grupos de presión y otras partes interesadas convirtiéndose en una práctica estándar en todas las etapas. de formulación de políticas.
Los estados donde las legislaturas están controladas por el Partido Republicano, así como aquellos caracterizados por un alto grado de profesionalización legislativa y redes profesionales activas, han mostrado una mayor propensión a adoptar el gobierno electrónico y la democracia electrónica. [49]
La democracia electrónica ofrece numerosos beneficios y contribuye a una esfera pública más comprometida. Fomenta una mayor participación pública al ofrecer plataformas para que los ciudadanos expresen sus opiniones a través de sitios web, correos electrónicos y otros canales de comunicación electrónica, influyendo en los procesos de planificación y toma de decisiones. [7]
Este modelo de democracia digital amplía el número y la diversidad de personas que ejercen sus derechos democráticos al transmitir sus pensamientos a los órganos de toma de decisiones sobre diversas propuestas y temas. Además, cultiva un espacio público virtual, fomentando la interacción, la discusión y el intercambio de ideas entre los ciudadanos.
La democracia electrónica también promueve la conveniencia, permitiendo a los ciudadanos participar a su propio ritmo y comodidad. Su naturaleza digital le permite llegar a grandes audiencias con relativa facilidad y costo mínimo.
El sistema promueve la comunicación interactiva, fomentando el diálogo entre autoridades y ciudadanos. También sirve como una plataforma eficaz para difundir grandes cantidades de información, manteniendo la claridad y minimizando la distorsión.
Si bien las plataformas de democracia electrónica, también conocidas como plataformas de democracia digital, ofrecen mejores oportunidades para ejercer los derechos de voto, también son susceptibles a sufrir perturbaciones. Las plataformas de votación digital, por ejemplo, han enfrentado ataques destinados a influir en los resultados de las elecciones. Como afirma Dobrygowski, "las amenazas a la ciberseguridad a la integridad tanto de los mecanismos electorales como de las instituciones gubernamentales son, de manera bastante incómoda, más intangibles". [50] Si bien las boletas de papel tradicionales a menudo se consideran el método más seguro para realizar elecciones, la votación digital brinda la conveniencia de la participación electrónica. Sin embargo, la implementación exitosa de este sistema requiere continuas innovaciones y contribuciones de terceros.
Para fomentar una democracia digital sólida, es imperativo promover una inclusión digital que garantice que todos los ciudadanos, independientemente de sus ingresos, educación, género, religión, etnia, idioma y salud física y mental, tengan igualdad de oportunidades para participar en la formulación de políticas públicas. Durante las elecciones de 2020, varias comunidades utilizaron las comunicaciones digitales para cultivar un sentido de inclusión. [51]
Específicamente, la pandemia de COVID-19 provocó un aumento en la participación política en línea entre los jóvenes, demostrado por la firma de peticiones en línea y la participación en protestas digitales. Incluso cuando la participación juvenil en la política tradicional disminuye, los jóvenes muestran un apoyo significativo a los grupos de presión movilizados a través de las redes sociales. [52]
Por ejemplo, el movimiento Black Lives Matter obtuvo un amplio reconocimiento en las redes sociales, lo que permitió a muchos jóvenes participar de manera significativa, incluidas interacciones y protestas en línea. [53]
La democracia electrónica se ve facilitada por su importancia para fomentar la participación, promover la inclusión social, mostrar sensibilidad hacia las perspectivas individuales y ofrecer medios flexibles de participación. Internet confiere un sentido de relevancia a la participación al ofrecer a todos una plataforma para que sus voces sean escuchadas y articuladas. También facilita una estructura de inclusión social a través de una amplia gama de sitios web, grupos y redes sociales, cada uno de los cuales representa diversos puntos de vista e ideas. Las necesidades individuales se satisfacen permitiendo la expresión pública y rápida de opiniones personales. Además, Internet ofrece un entorno excepcionalmente flexible para la participación; es rentable y ampliamente accesible. A través de estos atributos, la democracia electrónica y el despliegue de Internet pueden desempeñar un papel fundamental en el cambio social. [54]
El progreso de la democracia electrónica se ve obstaculizado por la brecha digital , que separa a quienes participan activamente en comunidades electrónicas de quienes no participan. Los defensores de la democracia electrónica a menudo recomiendan acciones gubernamentales para cerrar esta brecha digital. [55] La divergencia en materia de gobernanza y democracia electrónicas entre el mundo desarrollado y el mundo en desarrollo se debe en gran medida a la brecha digital . [56] Las preocupaciones prácticas incluyen la brecha digital que separa a quienes tienen acceso de quienes no lo tienen, y el costo de oportunidad asociado con las inversiones en innovaciones en democracia electrónica. También existe cierto escepticismo respecto del impacto potencial de la participación en línea. [57]
El gobierno tiene la responsabilidad de garantizar que las comunicaciones en línea sean seguras y respetuosas de la privacidad de las personas. Este aspecto gana protagonismo cuando se considera el voto electrónico . La complejidad de los sistemas de votación electrónica supera a otros mecanismos de transacción digital, lo que requiere medidas de autenticación que puedan contrarrestar la manipulación de las papeletas o su posible amenaza. Estas medidas pueden abarcar el uso de tarjetas inteligentes, que autentifican la identidad de un votante manteniendo al mismo tiempo la confidencialidad del voto emitido. La votación electrónica en Estonia es un ejemplo de un enfoque exitoso para abordar el dilema entre privacidad e identidad inherente a los sistemas de votación por Internet. Sin embargo, el objetivo final debería ser igualar los estándares de seguridad y privacidad de los sistemas manuales existentes.
A pesar de estos avances, investigaciones recientes han indicado, a través de un análisis FODA , que los riesgos de un gobierno electrónico están relacionados con la pérdida de datos, la privacidad y seguridad, y la adopción por parte de los usuarios. [58]
Para alentar a los ciudadanos a participar en consultas y debates en línea, el gobierno debe ser receptivo y demostrar claramente que la participación pública influye en los resultados de las políticas. Es crucial que los ciudadanos tengan la oportunidad de contribuir en el momento y lugar que les convenga y cuando sus puntos de vista marquen la diferencia. El gobierno debería establecer estructuras para dar cabida a una mayor participación.
Considerar el papel que podrían desempeñar los intermediarios y las organizaciones representativas podría ser beneficioso para garantizar que los temas se debatan de una manera democrática, inclusiva, tolerante y productiva. Para amplificar la eficacia de los derechos legales existentes que permiten el acceso público a la información en poder de las autoridades públicas, se debe otorgar a los ciudadanos el derecho a una deliberación y moderación públicas productivas. [59]
Algunos investigadores sostienen que muchas iniciativas han sido impulsadas por la tecnología más que por los valores fundamentales del gobierno, lo que ha resultado en un debilitamiento de la democracia.
La democracia electrónica presenta una oportunidad para conciliar el equilibrio convencional entre el tamaño del grupo involucrado en los procesos democráticos y la profundidad de la expresión de la voluntad (consulte la Figura). Históricamente, la participación de un grupo amplio se facilitaba mediante una simple votación , pero la profundidad de la expresión de la voluntad se limitaba a opciones predefinidas (aquellas en la boleta). La profundidad de la expresión de la voluntad se obtuvo limitando el número de participantes a través de la democracia representativa (consulte la Tabla). La revolución de las redes sociales Web 2.0 ha demostrado la posibilidad de lograr grupos grandes y profundidad de expresión de la voluntad. Sin embargo, las expresiones de voluntad en las redes sociales no están estructuradas, lo que hace que su interpretación sea desafiante y a menudo subjetiva (ver Tabla). Los nuevos métodos de procesamiento de información, incluidos el análisis de big data y la web semántica , sugieren formas potenciales de explotar estas capacidades para futuras implementaciones de la democracia electrónica. [60] Actualmente, los procesos de democracia electrónica se ven facilitados por tecnologías como listas de correo electrónico , redes entre pares , software colaborativo y aplicaciones como GovernEye, Countable , VoteSpotter , wikis , foros de Internet y blogs .
El examen de la democracia electrónica abarca sus diversas etapas, incluidas "la provisión de información, la deliberación y la participación en la toma de decisiones". [61] Esta evaluación también tiene en cuenta los diferentes niveles jerárquicos de gobernanza, como comunidades locales , estados/regiones , naciones y el escenario global. [62] Además, también se considera el alcance de la participación, que incluye la participación de ciudadanos / votantes , los medios de comunicación , funcionarios electos , organizaciones políticas y gobiernos . [63] Por lo tanto, la evolución de la democracia electrónica está influenciada por cambios tan amplios como el aumento de la interdependencia, la multimediación tecnológica, la gobernanza asociativa y el individualismo. [64]
Las plataformas de redes sociales como Facebook , Twitter , WordPress y Blogspot son cada vez más importantes en los diálogos democráticos. [65] [66] El papel de las redes sociales en la democracia electrónica es un campo de estudio emergente, junto con desarrollos tecnológicos como los mapas argumentales y la web semántica . [60]
Otro avance notable es la combinación de comunicación abierta en redes sociales con comunicación estructurada de paneles cerrados de expertos y/o formuladores de políticas, como a través del método Delphi modificado (HyperDelphi). [67] [68]
Este enfoque busca equilibrar el conocimiento distribuido y las memorias autoorganizadas con el control, la responsabilidad y la toma de decisiones críticos en la democracia electrónica. Las redes sociales sirven como punto de entrada al entorno de los ciudadanos, involucrándolos en sus propios términos. Los defensores del gobierno electrónico creen que esto ayuda al gobierno a actuar más en sintonía con su público. Ejemplos de uso estatal incluyen la página de inicio oficial de la Commonwealth de Virginia, [69] donde los ciudadanos pueden encontrar herramientas de Google y foros sociales abiertos , considerados pasos importantes hacia la madurez de la democracia electrónica. [60]
El compromiso cívico abarca tres aspectos clave: comprensión de los asuntos públicos ( conocimiento político ), confianza en el sistema político (confianza política) y participación en los procesos de toma de decisiones gubernamentales (participación política). [70] Internet mejora el compromiso cívico al crear un nuevo medio de interacción con las instituciones gubernamentales. [71]
Los defensores de la democracia electrónica proponen que puede facilitar una participación gubernamental más activa [72] e inspirar a los ciudadanos a influir activamente en las decisiones que les afectan directamente. [73]
Numerosos estudios indican un mayor uso de Internet para obtener información política. De 1996 a 2002, el porcentaje de adultos que afirmaban que Internet desempeñaba un papel importante en sus decisiones políticas aumentó de alrededor del 14 al 20 por ciento. [74] En 2002, casi una cuarta parte de la población afirmó haber visitado un sitio web para investigar cuestiones específicas de política pública.
Las investigaciones han indicado que es más probable que las personas visiten sitios web que desafíen sus puntos de vista que aquellos que se alineen con sus propias creencias. [ cita necesaria ] Alrededor del 16 por ciento de la población ha participado en actividades políticas en línea, como unirse a campañas, ofrecer tiempo como voluntario, donar dinero o participar en encuestas.
Una encuesta realizada por Philip N. Howard reveló que casi dos tercios de la población adulta de Estados Unidos ha interactuado con noticias, información u otros contenidos políticos en línea durante los últimos cuatro ciclos electorales. [74] Las personas tienden a hacer referencia a los sitios web de grupos de intereses especiales con más frecuencia que a los de líderes electos, candidatos políticos, partidos políticos, grupos no partidistas y grupos comunitarios locales específicos.
La vasta capacidad informativa de Internet permite a los ciudadanos obtener una comprensión más profunda de los asuntos gubernamentales y políticos, mientras que su naturaleza interactiva fomenta nuevas formas de comunicación con funcionarios electos y servidores públicos. Al brindar acceso a información de contacto, legislación, agendas y políticas, los gobiernos pueden mejorar la transparencia, facilitando potencialmente una participación más informada tanto en línea como fuera de línea. [75]
Como lo expresó Matt Leighninger, Internet fortalece al gobierno al mejorar el empoderamiento individual y reforzar la agencia grupal. [76] Internet ofrece información vital a los ciudadanos, capacitándolos para influir en las políticas públicas de manera más efectiva. La utilización de herramientas en línea para organizarse permite a los ciudadanos participar más fácilmente en el proceso de formulación de políticas del gobierno, lo que genera un aumento en la participación pública. Las plataformas de redes sociales fomentan redes de personas cuyas actividades en línea pueden dar forma al proceso político, incluso incitando a los políticos a intensificar los esfuerzos de atractivo público en sus campañas.
La democracia electrónica ofrece una plataforma digital para el diálogo público, mejorando la interacción entre el gobierno y sus residentes. Esta forma de participación en línea permite al gobierno concentrarse en cuestiones clave que la comunidad desea abordar. La filosofía subyacente es que cada ciudadano debe tener el potencial de influir en su gobernanza local. La democracia electrónica se alinea con las comunidades locales y brinda una oportunidad para que cualquier ciudadano dispuesto haga una contribución. La esencia de una democracia electrónica eficaz reside no sólo en la contribución ciudadana a las actividades gubernamentales, sino también en promover la comunicación mutua y la colaboración entre los ciudadanos para la mejora de sus propias comunidades. [77] : 397
La democracia electrónica utiliza las tecnologías de la información y la comunicación (TIC) para reforzar los procesos democráticos de toma de decisiones. Estas tecnologías desempeñan un papel fundamental a la hora de informar y organizar a los ciudadanos en diferentes vías de participación cívica. Además, las TIC mejoran la participación activa de los ciudadanos y fomentan la colaboración entre las partes interesadas para la formulación de políticas dentro de los procesos políticos en todas las etapas de la gobernanza. [78] [79]
La Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) identifica tres aspectos clave relacionados con el papel de las TIC en el fomento del compromiso cívico. El primer aspecto es el momento oportuno, ya que la mayoría de las actividades de participación cívica ocurren durante la fase de establecimiento de la agenda de un ciclo. El segundo factor es la adaptación, que se refiere a cómo evolucionan las TIC para facilitar una mayor participación cívica. El último aspecto es la integración, que representa cómo las TIC emergentes combinan métodos nuevos y tradicionales para maximizar el compromiso cívico. [80]
Las TIC fomentan la posibilidad de un gobierno más democrático y mejor informado al facilitar colaboraciones abiertas en línea entre profesionales y el público. La responsabilidad de recopilar información y tomar decisiones se comparte entre quienes poseen experiencia tecnológica y los tomadores de decisiones tradicionalmente reconocidos. Esta mayor participación pública en el intercambio de ideas y políticas da como resultado una toma de decisiones más democrática. Además, las TIC realzan la noción de pluralismo dentro de una democracia, introduciendo nuevos temas y puntos de vista. [81]
Los ciudadanos comunes tienen la oportunidad de convertirse en creadores de contenido y comentarios políticos, por ejemplo, estableciendo blogs y sitios web individuales. Los esfuerzos de colaboración en la esfera política en línea, similares a la iniciativa Campaign Watchdog de ABC News, permiten a los ciudadanos denunciar cualquier violación de las reglas cometida por cualquier partido político durante las elecciones. [82]
En la carrera presidencial de Estados Unidos de 2000, los candidatos utilizaron con frecuencia sus sitios web no sólo para animar a sus seguidores a votar, sino también para motivar a sus amigos a votar. Este enfoque de proceso dual (instar a un individuo a votar y luego incitar a sus amigos a votar) apenas comenzaba a surgir durante ese tiempo. Hoy en día, la participación política a través de diversas plataformas de redes sociales es típica y la participación cívica a través de foros en línea es común. Mediante el uso de las TIC, las personas interesadas en la política tienen la capacidad de involucrarse más. [82]
En años anteriores, los individuos pertenecientes a la Generación X , la Generación Y y la Generación Z , que generalmente incluían a aquellos de 35 años o menos a mediados de la década de 2000, se han destacado por su relativa desvinculación de las actividades políticas. [83] La implementación de la democracia electrónica se ha propuesto como una solución potencial para fomentar una mayor participación electoral, participación democrática y alfabetización política entre estos grupos demográficos más jóvenes. [84] [85]
La ciudadanía electrónica juvenil presenta una dicotomía entre dos enfoques predominantes: gestión y autonomía. La estrategia de "apuntar" a los individuos más jóvenes, incitándolos a "desempeñar su papel", puede interpretarse como un incentivo para el activismo juvenil o como un mecanismo para regularlo. [86]
Los ciudadanos electrónicos autónomos sostienen que, a pesar de su relativa inexperiencia, los jóvenes deberían tener derecho a expresar sus perspectivas sobre cuestiones que personalmente consideran importantes. Por el contrario, los defensores de la ciudadanía electrónica gestionada ven a los jóvenes como ciudadanos incipientes en transición de la niñez a la edad adulta y, por lo tanto, aún no están completamente equipados para participar en el discurso político sin una orientación adecuada. Otra preocupación importante es el papel de Internet, y los defensores de la ciudadanía electrónica administrada argumentan que los jóvenes pueden ser especialmente susceptibles a la desinformación o la manipulación en línea.
Esta discordia se manifiesta en dos perspectivas sobre la democracia: una que ve la democracia como un sistema establecido y razonablemente justo, donde se debe motivar a los jóvenes a participar, y otra que ve la democracia como un objetivo político y cultural que se logra mejor a través de redes donde los jóvenes interactúan. Lo que inicialmente podría parecer meras diferencias en los estilos de comunicación, en última instancia revela estrategias divergentes para acceder al poder e influir en él. [86]
Highland Youth Voice, una iniciativa en Escocia, es un ejemplo de esfuerzos para reforzar la participación democrática, particularmente a través de medios digitales. [87] A pesar de un creciente énfasis en la demografía juvenil en las políticas y temas gubernamentales del Reino Unido, su compromiso e interés han ido disminuyendo.
Durante las elecciones de 2001 al Parlamento de Westminster en el Reino Unido, se estimó que la participación electoral entre los jóvenes de 18 a 24 años fue de apenas el 40%. Esto contrasta marcadamente con el hecho de que más del 80% de los jóvenes entre 16 y 24 años han accedido a Internet en algún momento. [88]
La Convención de las Naciones Unidas sobre los Derechos del Niño enfatiza la importancia de educar a los jóvenes como ciudadanos de sus respectivas naciones. Aboga por la promoción de la participación política activa, que pueden moldear a través de un debate y una comunicación sólidos.
Highland Youth Voice se esfuerza por impulsar la participación de los jóvenes al comprender sus necesidades, perspectivas, experiencias y aspiraciones gubernamentales. Brinda a los jóvenes escoceses, de entre 14 y 18 años, la oportunidad de influir en los tomadores de decisiones en las Tierras Altas. [89]
Este organismo, compuesto por aproximadamente 100 miembros electos, representa las voces de los jóvenes. Las elecciones se realizan cada dos años y los candidatos se eligen directamente en las escuelas y foros juveniles. El sitio web de Highland Youth Voice sirve como una plataforma fundamental donde los miembros pueden discutir temas que les conciernen, participar en debates políticos en línea y experimentar un modelo de democracia electrónica a través de la votación en línea simplificada. Por lo tanto, el sitio web abarca tres características clave: formar un foro en línea que permite la autoeducación de los jóvenes, la participación en el discurso político y el compromiso en el proceso de democracia electrónica.
Las organizaciones de la sociedad civil tienen un papel fundamental en las democracias, como lo destacan teóricos como Alexis de Tocqueville , actuando como plataformas para que los ciudadanos adquieran conocimientos sobre los asuntos públicos y como fuentes de poder más allá del alcance del Estado. Según Hans Klein , investigador de políticas públicas del Instituto de Tecnología de Georgia , existen varios obstáculos para la participación en estos foros, incluidos los desafíos logísticos de las reuniones físicas. [90] El estudio de Klein sobre una asociación cívica en el noreste de Estados Unidos reveló que la comunicación electrónica impulsó significativamente la capacidad de la organización para lograr sus objetivos. Dado el costo relativamente bajo del intercambio de información a través de Internet y su potencial de amplio alcance, el medio se ha convertido en un lugar atractivo para difundir información política, especialmente entre grupos de interés y partidos que operan con presupuestos más pequeños.'"
Por ejemplo, los grupos de interés ambiental o social podrían aprovechar Internet como un mecanismo rentable para crear conciencia sobre sus causas. A diferencia de los medios de comunicación tradicionales, como la televisión o los periódicos, que a menudo requieren inversiones financieras sustanciales, Internet proporciona una plataforma amplia y asequible para la difusión de información. Como tal, Internet podría potencialmente suplantar ciertos modos tradicionales de comunicación política, como el teléfono, la televisión, los periódicos y la radio. En consecuencia, la sociedad civil se ha ido integrando cada vez más al ámbito en línea. [91]
La sociedad cívica engloba varios tipos de asociaciones. El término grupo de interés se utiliza normalmente para referirse a organizaciones formales centradas en grupos sociales específicos, sectores económicos como sindicatos, asociaciones empresariales y profesionales, o cuestiones específicas como el aborto, el control de armas o el medio ambiente. [92] Muchos de estos grupos de interés tradicionales tienen estructuras organizativas bien establecidas y reglas formales de membresía, orientadas principalmente a influir en el gobierno y los procesos de formulación de políticas. Las redes de defensa transnacionales reúnen coaliciones flexibles de estas organizaciones bajo organizaciones paraguas comunes que cruzan fronteras nacionales.
Cada vez se desarrollan más herramientas innovadoras para empoderar a blogueros, webmasters y propietarios de redes sociales. Su objetivo es pasar del uso estrictamente informativo de Internet a su aplicación como medio de organización social, independiente de iniciativas de arriba hacia abajo. Por ejemplo, el concepto de llamados a la acción es un enfoque novedoso que permite a los webmasters inspirar a su audiencia a actuar sin la necesidad de un liderazgo explícito. Esta tendencia es global, y países como India cultivan una blogósfera activa que anima a los usuarios de Internet a expresar sus perspectivas y opiniones. [93]
Internet cumple funciones multifacéticas para estas organizaciones. Funciona como una plataforma para ejercer presión sobre funcionarios electos, representantes públicos y élites políticas; establecer contactos con asociaciones y grupos afiliados; movilizar a organizadores, activistas y miembros a través de alertas de acción, boletines y correos electrónicos; recaudar fondos y reclutar apoyo; y transmitir sus mensajes al público a través de los canales de noticias tradicionales.
Internet desempeña un papel fundamental en la democracia deliberativa , un modelo que subraya el diálogo, la discusión abierta y el acceso a diversas perspectivas en la toma de decisiones. [94] Proporciona una plataforma interactiva y funciona como un instrumento vital para la investigación dentro del proceso deliberativo. Internet facilita el intercambio de ideas a través de una infinidad de plataformas como sitios web, blogs y sitios de redes sociales como Twitter, todos los cuales defienden la libertad de expresión. [Cita requerida] Permite obtener información de fácil acceso y rentable, allanando el camino camino para el cambio. Uno de los atributos intrínsecos de Internet es su naturaleza no regulada, ya que ofrece una plataforma para todos los puntos de vista, independientemente de su exactitud. La autonomía que otorga Internet puede fomentar y promover el cambio, un factor crítico en la democracia electrónica.
Un avance notable en la aplicación de la democracia electrónica en el proceso deliberativo es el Informe de Calificaciones de California . Esta herramienta fue creada por la Iniciativa de Datos y Democracia del Centro para la Investigación de Tecnologías de la Información en Interés de la Sociedad de la Universidad de California, Berkeley , en colaboración con el Vicegobernador Gavin Newsom . [95] Lanzado en enero de 2014, California Report Card es una aplicación web optimizada para uso móvil, cuyo objetivo es facilitar la democracia deliberativa en línea . La aplicación incluye una breve encuesta de opinión sobre seis temas pertinentes, tras lo cual se invita a los participantes a unirse a un "café" en línea. En este espacio, se agrupan con usuarios que comparten puntos de vista similares a través del Análisis de Componentes Principales y se les anima a participar en el proceso deliberativo sugiriendo nuevos temas políticos y calificando las sugerencias de otros participantes. El diseño del Boletín de Calificaciones de California tiene como objetivo minimizar la influencia de las agendas privadas en la discusión.
Openforum.com.au también ejemplifica la democracia electrónica. Este proyecto australiano sin fines de lucro facilita debates políticos de alto nivel, atrayendo participantes como políticos, altos funcionarios públicos, académicos, profesionales de negocios y otras partes interesadas influyentes.
La Ley de Protección y Aplicación del Comercio Digital en Línea (Ley OPEN), presentada como una alternativa a SOPA y PIPA, cuenta con el apoyo de grandes empresas como Google y Facebook. Su sitio web, Keep The Web Open, [96] no sólo proporciona acceso completo al proyecto de ley sino que también incorpora comentarios del público: se han realizado más de 150 modificaciones a través de contribuciones de los usuarios. [97] [98]
El proyecto peer-to-patent permite la participación pública en el proceso de revisión de patentes proporcionando investigaciones y publicaciones de "estado de la técnica" para que los examinadores de patentes evalúen la novedad de una invención. En este proceso, la comunidad nomina diez piezas del estado de la técnica para que sean revisadas por el examinador de patentes. Esto no sólo permite la comunicación directa entre el público y el examinador de patentes, sino que también crea un entorno estructurado que incita a los participantes a proporcionar información relevante para ayudar en la toma de decisiones. Al permitir que los expertos y el público en general colaboren en la búsqueda de soluciones, el proyecto pretende mejorar la eficacia del proceso de toma de decisiones. Ofrece una plataforma para que los ciudadanos participen y expresen sus ideas más allá de simplemente marcar casillas que limitan sus opiniones a opciones predefinidas. [99]
Un desafío importante en la implementación de la democracia electrónica es garantizar la seguridad de los sistemas de votación por Internet. La posible interferencia de virus y malware, que podrían alterar o inhibir los votos de los ciudadanos sobre temas críticos, obstaculiza la adopción generalizada de la democracia electrónica mientras persistan tales amenazas a la ciberseguridad. [ cita necesaria ]
El voto electrónico presenta varios desafíos prácticos que pueden afectar su legitimidad en las elecciones. Por ejemplo, las máquinas de votación electrónica pueden ser vulnerables a interferencias físicas, ya que a menudo se dejan desatendidas antes de las elecciones, lo que las hace susceptibles a ser manipuladas. Esta cuestión llevó a los Países Bajos a decidir en 2017 contar los votos electorales manualmente. [100] Además, los sistemas de 'Grabación Electrónica Directa' (DRE), utilizados en numerosos estados de EE. UU., se están volviendo obsoletos rápidamente y propensos a fallas. Un estudio realizado por USENIX descubrió que ciertos DRE en Nueva Jersey contaban los votos de manera incorrecta, lo que potencialmente emitía votos para candidatos no deseados sin el conocimiento de los votantes. El estudio encontró que estas inconsistencias están muy extendidas en esa máquina específica. [101] A pesar del potencial del voto electrónico para aumentar la participación electoral, la ausencia de un registro documental en los DRE puede generar errores imposibles de rastrear, lo que podría socavar su aplicación en la democracia digital.
La disminución de la participación en la democracia puede deberse a la proliferación de encuestas y sondeos, lo que podría conducir a una condición conocida como fatiga de las encuestas. [102]
A través de Listserv, canales RSS , mensajería móvil, servicios de microblogging y blogs, el gobierno y sus agencias pueden difundir información a ciudadanos que comparten intereses e inquietudes comunes. Por ejemplo, muchos representantes gubernamentales, incluido el tesorero del estado de Rhode Island , Frank T. Caprio , han comenzado a utilizar Twitter como un medio sencillo de comunicación.
Varios sitios web no gubernamentales, como transparent.gov.com, [103] y USA.gov , [104] han desarrollado aplicaciones multijurisdiccionales centradas en el cliente que extraen información de miles de organizaciones gubernamentales en un sistema unificado, lo que facilita para que los ciudadanos accedan a la información.
La democracia electrónica ha llevado a un proceso simplificado y al acceso a la información gubernamental para las agencias del sector público y los ciudadanos. Por ejemplo, la Oficina de Vehículos Motorizados de Indiana simplificó el proceso de certificación de registros de conductores para su admisión en los procedimientos judiciales del condado. Indiana se convirtió en el primer estado en permitir que los registros gubernamentales se firmen digitalmente, se certifiquen legalmente y se entreguen electrónicamente utilizando la tecnología de matasellos electrónico. [105]
Internet ha aumentado la accesibilidad gubernamental a noticias, políticas y contactos en el siglo XXI. En 2000, sólo el dos por ciento de los sitios gubernamentales ofrecían tres o más servicios en línea; en 2007, esa cifra era del 58 por ciento. Además, en 2007, el 89 por ciento de los sitios gubernamentales permitieron al público enviar correos electrónicos a un funcionario público directamente en lugar de simplemente enviar correos electrónicos al webmaster (West, 2007)" (Issuu).
Las tecnologías de la información y las comunicaciones pueden utilizarse con fines tanto democráticos como antidemocráticos. Por ejemplo, la tecnología digital se puede utilizar para promover tanto el control coercitivo como la participación activa. [46] La visión del uso antidemocrático de la tecnología se ejemplifica en 1984, de George Orwell .
Las críticas asociadas a la democracia directa también se consideran aplicables a la democracia electrónica. Esto incluye el potencial de que la gobernanza directa cause polarización de opiniones, populismo y demagogia . [46]
La actual incapacidad para proteger el tráfico de Internet de interferencias y manipulación ha limitado significativamente el potencial de la democracia electrónica para la toma de decisiones. Como resultado, la mayoría de los expertos se oponen al uso de Internet para una votación generalizada . [106] [107] [108] [109] [110]
En países con una severa censura gubernamental, es posible que no se aproveche todo el potencial de la democracia electrónica. Las medidas drásticas en Internet a menudo ocurren durante protestas políticas extensas. Por ejemplo, la serie de apagones de Internet en Oriente Medio en 2011, denominada "Represión de la red árabe", constituye un ejemplo significativo. Los gobiernos de Libia, Egipto, Bahréin, Siria, Irán y Yemen han implementado una censura total de Internet en respuesta a las numerosas manifestaciones a favor de la democracia en sus respectivas naciones. [111] Estos cierres se instituyeron principalmente para evitar la difusión de vídeos de teléfonos móviles que presentaban imágenes de violencia gubernamental contra los manifestantes. [112]
Joshua A. Tucker y sus colegas critican la democracia electrónica y señalan que la adaptabilidad y apertura de las redes sociales pueden permitir que las entidades políticas las manipulen para sus propios fines. [113] Sugieren que las autoridades podrían utilizar las redes sociales para difundir prácticas autoritarias de varias maneras. En primer lugar, intimidando a los opositores, monitoreando conversaciones privadas e incluso encarcelando a quienes expresan opiniones indeseables. En segundo lugar, inundando los espacios en línea con mensajes a favor del régimen, desviando y ocupando así estas plataformas. En tercer lugar, interrumpiendo el acceso a la señal para dificultar el flujo de información. Por último, prohibiendo plataformas y sitios web globalizados. [113]
Un estudio que entrevistó a funcionarios electos en el parlamento de Austria reveló una oposición amplia y fuerte a la democracia electrónica. Estos funcionarios sostenían la opinión de que los ciudadanos, generalmente desinformados, deberían limitar su compromiso político al voto. Sostuvieron que la tarea de compartir opiniones e ideas pertenecía únicamente a los representantes electos. [114] [12]
Contrariamente a esta visión, las teorías de la democracia epistémica sugieren que una mayor participación pública contribuye a la agregación de conocimiento e inteligencia. Esta participación activa, sostienen sus defensores, permite a las democracias discernir mejor la verdad.
La introducción de la HR 3261, la Ley para detener la piratería en línea (SOPA) , en la Cámara de Representantes de los Estados Unidos, fue percibida por muchos usuarios de Internet como un ataque a la democracia en Internet. [115] [116] Un colaborador del Huffington Post argumentó que derrotar a SOPA era crucial para la preservación de la democracia y la libertad de expresión. [115]
Significativamente, SOPA se pospuso indefinidamente luego de protestas generalizadas, que incluyeron un bloqueo del sitio por parte de sitios web populares como Wikipedia el 18 de enero de 2012. [117]
Un hecho comparable ocurrió en la India a finales de 2011, cuando el Ministro de Comunicaciones y TI del país, Kapil Sibal, sugirió realizar una selección previa del contenido en busca de material ofensivo antes de su publicación en Internet, sin que existiera un mecanismo claro de apelación. [65] Sin embargo, informes posteriores citan a Sibal afirmando que no habría restricciones en el uso de Internet. [118]
No se considera probable un cambio radical de un gobierno representativo a una democracia directa mediada por Internet. [ cita necesaria ] No obstante, los defensores sugieren que podría surgir un "modelo híbrido" que aproveche Internet para mejorar la transparencia gubernamental y una mayor participación de la comunidad en la toma de decisiones. [119] La selección de comités, las decisiones locales sobre pueblos y ciudades y otras decisiones centradas en las personas podrían facilitarse más fácilmente a través de este enfoque. Esto no indica un cambio en los principios de la democracia sino más bien una adaptación de las herramientas utilizadas para defenderlos. La democracia electrónica no serviría como un medio para implementar la democracia directa, sino más bien como una herramienta para permitir una forma más participativa de democracia tal como existe actualmente. [120]
Los partidarios de la democracia electrónica a menudo prevén una transición de una democracia representativa a una democracia directa , facilitada por la tecnología, y consideran esta transición como el objetivo final de la democracia electrónica. [121] En una democracia electrónica directa (EDD), también conocida como gobernanza de código abierto o democracia electrónica colaborativa , los ciudadanos participan directamente en la función legislativa a través de medios electrónicos. Votan electrónicamente sobre la legislación, proponen nueva legislación y revocan a los representantes, si se retiene alguno.
La tecnología para apoyar la democracia directa electrónica (EDD) ha sido investigada y desarrollada en el Instituto de Tecnología de Florida , donde se ha aplicado dentro de organizaciones estudiantiles. [122] Muchos otros proyectos de desarrollo de software están actualmente en marcha, [123] junto con numerosos proyectos de apoyo y relacionados. [124] Varios de estos proyectos ahora están colaborando en una arquitectura multiplataforma dentro del marco del proyecto Metagobierno. [125]
La EDD como sistema no está plenamente implementada en ningún gobierno político en ningún lugar del mundo, aunque actualmente se están formando varias iniciativas. Ross Perot fue un destacado defensor del EDD cuando abogó por los " ayuntamientos electrónicos" durante sus campañas presidenciales de 1992 y 1996 en los Estados Unidos . Suiza , que ya está parcialmente gobernada por la democracia directa, está avanzando hacia un sistema de este tipo. [126] Senator On-Line , un partido político australiano establecido en 2007, propone instituir un sistema EDD para que los australianos puedan decidir de qué manera los senadores votan en todos y cada uno de los proyectos de ley. [127] Una iniciativa similar se formó en 2002 en Suecia, donde el partido Direktdemokraterna , candidato al parlamento sueco , ofrece a sus miembros el poder de decidir las acciones del partido en todas o algunas áreas de decisión, o utilizar un poder con revocación inmediata. para una o varias áreas.
La democracia líquida , o democracia directa que incorpora un poder delegable , permite a los ciudadanos designar un poder para votar en su nombre, conservando al mismo tiempo la capacidad de emitir su propio voto sobre la legislación. Esta delegación de voto y delegación podrá realizarse electrónicamente. Ampliando este concepto, los proxy podrían establecer cadenas de proxy ; por ejemplo, si el ciudadano A nombra al ciudadano B y B nombra al ciudadano C, y solo C vota sobre un proyecto de ley, el voto de C representará a los tres. Los ciudadanos también podrían clasificar a sus representantes por preferencia, lo que significa que si su representante principal no vota, su voto podría ser emitido por su representante de segunda opción.
Una forma de democracia electrónica que se ha propuesto es la "wikidemocracia", donde el códice de leyes de una legislatura gubernamental podría editarse a través de una wiki, similar a Wikipedia. En 2012, J. Manuel Feliz-Teixeira sugirió que los recursos necesarios para implementar la wikidemocracia ya eran accesibles. Prevé un sistema en el que los ciudadanos puedan participar en funciones legislativas, ejecutivas y judiciales a través de un sistema wiki. Cada ciudadano tendría acceso gratuito a esta wiki y una identificación personal para realizar reformas políticas de forma continua hasta finales de diciembre, cuando se contarían todos los votos. [128] Los beneficios percibidos de la wikidemocracia incluyen un sistema gratuito que elimina las elecciones y la necesidad de parlamento o representantes, ya que los ciudadanos se representarían directamente a sí mismos, y la facilidad de expresar la propia opinión. Sin embargo, existen varios obstáculos y desacuerdos potenciales. La brecha digital y la desigualdad educativa podrían obstaculizar todo el potencial de una wikidemocracia. De manera similar, las diferentes tasas de adopción tecnológica significan que algunas personas podrían aceptar fácilmente nuevos métodos, mientras que otras los rechazan o se adaptan lentamente. [129] La seguridad también es motivo de preocupación; necesitaríamos confiar en que los administradores del sistema garantizarían un alto nivel de integridad para salvaguardar los votos en el dominio público. Peter Levine está de acuerdo en que la wikidemocracia podría aumentar el debate sobre cuestiones políticas y morales, pero no está de acuerdo con Feliz-Teixeira, argumentando que todavía se necesitarían representantes y estructuras gubernamentales formales. [130]
El término "wikidemocracia" también se utiliza para referirse a casos más específicos de democracia electrónica. Por ejemplo, en agosto de 2011 en Argentina, las actas de votación de las elecciones presidenciales se pusieron a disposición del público en un formato en línea para su escrutinio. [131] En términos más generales, el término puede referirse a los valores y entornos democráticos facilitados por los wikis. [132]
En 2011, un grupo en Finlandia exploró el concepto de wikidemocracia creando un "programa de gobierno en la sombra" en línea. Esta iniciativa fue esencialmente una recopilación de las opiniones y objetivos políticos de varios grupos finlandeses, reunidos en una wiki. [133]
Egora, también conocida como " democracia inteligente ", es una aplicación de software libre desarrollada para la formación de opinión y la toma de decisiones políticas. Está archivado bajo el sistema de licencias copyleft . El nombre "Egora" es una mezcla de "electrónico" y " ágora ", un término del griego antiguo que denota el espacio público central en las ciudades-estado ( polis ). La antigua ágora era el centro de la vida pública y facilitaba las interacciones sociales, las transacciones comerciales y las discusiones.
A partir de este concepto griego antiguo, Egora pretende fomentar una forma nueva, racional, eficiente e incorruptible de organización democrática. Permite a los usuarios formar sus propias filosofías políticas a partir de diversas ideas, determinar las ideas más populares entre el público, organizar reuniones para examinar y debatir estas ideas y emplear un algoritmo simple para identificar verdaderos representantes de la voluntad pública. [134]
El tema de la democracia electrónica ha aparecido con frecuencia en la ciencia ficción . Obras como David's Sling de Marc Stiegler y Ender's Game de Orson Scott Card predijeron notablemente las formas de Internet antes de que existiera. Estas primeras conceptualizaciones de Internet y sus implicaciones para la democracia sirvieron como principales impulsores de la trama de estas historias.
En David's Sling , Marc Stiegler presenta la democracia electrónica como una estrategia aprovechada por un equipo de hackers para construir un arma inteligente controlada por computadora. Utilizan una plataforma de debate en línea, el Duelo de Decisión de Información, donde dos partes profundizan en las complejidades de sus argumentos, analizando los pros y los contras antes de que un árbitro neutral seleccione el lado más convincente. Esta representación ficticia de un sistema similar a Internet para el discurso público se hace eco de las aspiraciones del mundo real de democracia electrónica y subraya el análisis exhaustivo de los problemas, la habilitación tecnológica y la transparencia. [135] La dedicatoria del libro, "A aquellos que nunca dejan de buscar la tercera alternativa", personifica este énfasis en el escrutinio integral de la cuestión.
El juego de Ender , de Orson Scott Card, también explora la democracia electrónica, presentando Internet como una poderosa plataforma para el discurso político y el cambio social. Dos de los personajes, los hermanos Valentine y Peter, utilizan esta plataforma para compartir de forma anónima sus opiniones políticas, ganando una influencia considerable. Sus actividades conducen a un cambio político significativo, a pesar de que son sólo niños que se hacen pasar por adultos. Esto pone de relieve la cuestión de la verdadera identidad dentro de la participación en línea y plantea interrogantes sobre el potencial de manipulación en la democracia electrónica. [136]
La democracia electrónica también se ha representado en:
Estos trabajos ofrecen perspectivas variadas sobre los posibles beneficios y desafíos de la democracia electrónica.
Este artículo incorpora texto de esta fuente, que se encuentra en el dominio público .Las TIC pueden permitir una mayor participación ciudadana en la formulación de políticas...
Las encuestas por cuestionarios son una realidad habitual en el mundo desarrollado. [...] Esta misma familiaridad ha llevado a su vez a algunas personas a desarrollar sus propias estrategias de respuesta, como una negativa cortés pero rápida a participar, tal vez una respuesta reflexiva de 'fatiga de las encuestas' ante la naturaleza intrusiva de las encuestas en la sociedad.
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