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Democracia deliberativa

La democracia deliberativa o democracia discursiva es una forma de democracia en la que la deliberación es central para la toma de decisiones . La democracia deliberativa busca calidad sobre cantidad limitando a los tomadores de decisiones a una muestra más pequeña pero más representativa de la población a la que se le da el tiempo y los recursos para centrarse en un tema. [1]

A menudo adopta elementos tanto de toma de decisiones por consenso como de gobierno mayoritario . La democracia deliberativa difiere de la teoría democrática tradicional en que la deliberación auténtica, no la mera votación , es la fuente principal de legitimidad de la ley . La democracia deliberativa está relacionada con la democracia consultiva , en la que la consulta pública con los ciudadanos es central para los procesos democráticos. Se debate la distancia entre la democracia deliberativa y conceptos como democracia representativa o democracia directa . Mientras que algunos profesionales y teóricos utilizan la democracia deliberativa para describir órganos electos cuyos miembros proponen y promulgan leyes, Hélène Landemore y otros utilizan cada vez más la democracia deliberativa para referirse a la toma de decisiones por parte de ciudadanos legos seleccionados al azar con igual poder . [2]

La democracia deliberativa tiene una larga historia de práctica y teoría que se remonta a la antigüedad, con un aumento de la atención académica en la década de 1990 y una implementación creciente desde 2010. A Joseph M. Bessette se le atribuye haber acuñado el término en su obra de 1980 Democracia deliberativa: El principio de la mayoría en el gobierno republicano . [3]

Descripción general

La democracia deliberativa sostiene que, para que una decisión democrática sea legítima, debe estar precedida por una deliberación auténtica, no simplemente por la agregación de preferencias que se produce en la votación. La deliberación auténtica es la deliberación entre quienes toman decisiones que está libre de distorsiones de poder político desigual , como el poder que un tomador de decisiones obtiene a través de la riqueza económica o el apoyo de grupos de interés. [4] [5] [6]

Las raíces de la democracia deliberativa se remontan a Aristóteles y su noción de política; sin embargo, el trabajo del filósofo alemán Jürgen Habermas sobre la racionalidad comunicativa y la esfera pública a menudo se identifica como un trabajo importante en esta área. [7]

La democracia deliberativa puede ser practicada por quienes toman decisiones tanto en democracias representativas como en democracias directas . [8] En la democracia deliberativa elitista, los principios de la democracia deliberativa se aplican a los órganos de toma de decisiones de la sociedad de élite, como las legislaturas y los tribunales ; En la democracia deliberativa populista, los principios de la democracia deliberativa se aplican a grupos de ciudadanos laicos que están facultados para tomar decisiones. [5] Uno de los propósitos de la democracia deliberativa populista puede ser utilizar la deliberación entre un grupo de ciudadanos legos para destilar una opinión pública más auténtica sobre cuestiones sociales para que otros tomadores de decisiones la consideren; Se han diseñado dispositivos como la encuesta de opinión deliberativa para lograr este objetivo. Otro propósito de la democracia deliberativa populista puede, como la democracia directa , resultar directamente en una ley vinculante. [5] [9] Si las decisiones políticas se toman por deliberación pero no por el pueblo mismo o sus representantes electos, entonces no hay elemento democrático; este proceso deliberativo se llama deliberación de élite . [10] [11]

James Fearon y Portia Pedro creen que los procesos deliberativos suelen generar condiciones ideales de imparcialidad , racionalidad y conocimiento de los hechos relevantes, lo que da como resultado resultados moralmente más correctos . [12] [13] [14] El ex diplomático Carne Ross sostiene que los procesos son más civiles, colaborativos y basados ​​en evidencia que los debates en las tradicionales reuniones municipales o en foros de Internet, si los ciudadanos saben que sus debates tendrán un impacto en la sociedad. [15] Algunos temen la influencia de un orador experto. [16] [17]

Características

El modelo de deliberación de Fishkin

James Fishkin , quien ha diseñado implementaciones prácticas de democracia deliberativa a través de encuestas deliberativas durante más de 15 años en varios países, [15] describe cinco características esenciales para la deliberación legítima:

Los estudios de James Fishkin y otros han concluido que la democracia deliberativa tiende a producir resultados superiores a los de otras formas de democracia. [19] [20] Los resultados deseables en su investigación incluyen menos partidismo y más simpatía con puntos de vista opuestos; más respeto por el razonamiento basado en evidencia que por la opinión; un mayor compromiso con las decisiones tomadas por los involucrados; y una mayor posibilidad de que surja un consenso ampliamente compartido, promoviendo así la cohesión social entre personas de diferentes orígenes. [10] [15] Fishkin cita un amplio apoyo empírico para el aumento del espíritu público que a menudo es causado por la participación en la deliberación, y dice que el apoyo teórico se remonta a pensadores democráticos fundacionales como John Stuart Mill y Alexis de Tocqueville . [21] [22]

El esquema de Cohen

Joshua Cohen , alumno de John Rawls , argumentó que las cinco características principales de la democracia deliberativa incluyen: [23]

  1. Una asociación independiente en curso con continuación prevista.
  2. Los ciudadanos en la democracia estructuran sus instituciones de tal manera que la deliberación es el factor decisivo en la creación de las instituciones y las instituciones permiten que la deliberación continúe.
  3. Un compromiso con el respeto de un pluralismo de valores y objetivos dentro de la entidad política.
  4. Los ciudadanos consideran el procedimiento deliberativo como fuente de legitimidad y prefieren que la historia causal de legitimación de cada ley sea transparente y fácilmente rastreable hasta el proceso deliberativo.
  5. Cada miembro reconoce y respeta la capacidad deliberativa de los demás miembros.

Cohen presenta la democracia deliberativa como algo más que una teoría de la legitimidad, y forma un conjunto de derechos sustantivos a su alrededor basados ​​en el logro de una "deliberación ideal": [23]

  1. Es gratuito de dos formas:
    1. Los participantes se consideran obligados únicamente por los resultados y condiciones previas de la deliberación. Están libres de cualquier autoridad de normas o requisitos previos.
    2. Los participantes suponen que pueden actuar sobre la decisión tomada; el proceso deliberativo es motivo suficiente para cumplir con la decisión alcanzada.
  2. Las partes en la deliberación deben exponer los motivos de sus propuestas, y las propuestas se aceptan o rechazan en función de las razones dadas, como el contenido de la propia deliberación que se lleva a cabo.
  3. Los participantes son iguales de dos maneras:
    1. Formal: cualquiera puede presentar propuestas, criticar y apoyar medidas. No existe una jerarquía sustantiva.
    2. Sustantivo: Los participantes no están limitados ni obligados por ciertas distribuciones de poder, recursos o normas preexistentes. "Los participantes... no se consideran vinculados por el sistema de derechos existente, excepto en la medida en que ese sistema establezca el marco de la libre deliberación entre iguales".
  4. La deliberación apunta a un consenso motivado racionalmente : busca encontrar razones aceptables para todos los que están comprometidos con tal sistema de toma de decisiones. Cuando el consenso o algo lo suficientemente cercano no es posible, se utiliza la toma de decisiones por mayoría .

En Democracia y Libertad , un ensayo publicado en 1998, Cohen actualizó su idea de pluralismo a "pluralismo razonable": la aceptación de visiones del mundo diferentes e incompatibles y la importancia de los esfuerzos deliberativos de buena fe para garantizar que, en la medida de lo posible, los defensores de esas visiones puedan vivir juntos en condiciones aceptables para todos. [24]

El modelo de Gutmann y Thompson.

La definición de Amy Gutmann y Dennis F. Thompson captura los elementos que se encuentran en la mayoría de las concepciones de democracia deliberativa. Lo definen como "una forma de gobierno en la que ciudadanos libres e iguales y sus representantes justifican decisiones en un proceso en el que se dan mutuamente razones que son mutuamente aceptables y generalmente accesibles, con el objetivo de alcanzar decisiones que sean vinculantes para todos en presente pero abierto a desafíos en el futuro". [25]

Afirman que la democracia deliberativa tiene cuatro requisitos, que se refieren al tipo de razones que se espera que los ciudadanos y sus representantes se den entre sí:

  1. Recíproco. Las razones deben ser aceptables para personas libres e iguales que buscan condiciones justas de cooperación.
  2. Accesible. Las razones deben darse en público y el contenido debe ser comprensible para la audiencia relevante.
  3. Vinculante. El proceso de exposición de motivos conduce a una decisión o ley que se aplica durante un período de tiempo. Los participantes no deliberan sólo por deliberar o por iluminación individual.
  4. Dinámico o Provisional. Los participantes deben mantener abierta la posibilidad de cambiar de opinión y continuar un diálogo razonado que pueda cuestionar decisiones y leyes anteriores.

Estándares de buena deliberación: de primera a segunda generación (Bächtiger et al., 2018)

Para Bächtiger, Dryzek , Mansbridge y Warren, los estándares ideales de "buena deliberación" por los que debería esforzarse la democracia deliberativa han cambiado: [6]

Historia

Primeros ejemplos

La toma de decisiones basada en el consenso, similar a la democracia deliberativa, se ha encontrado en diferentes grados y variaciones en todo el mundo desde hace milenios. [26] El ejemplo temprano más discutido de democracia deliberativa surgió en Grecia como democracia ateniense durante el siglo VI a.C. La democracia ateniense era a la vez deliberativa y en gran medida directa : algunas decisiones las tomaban los representantes, pero la mayoría las tomaba "el pueblo" directamente. La democracia ateniense llegó a su fin en el año 322 a.C. Incluso algunos líderes del siglo XVIII que abogaban por la democracia representativa mencionan la importancia de la deliberación entre los representantes electos. [27] [28] [29]

Beca reciente

Llamado para el establecimiento de una democracia deliberativa visto en la manifestación para restaurar la cordura y/o el miedo

El elemento deliberativo de la democracia no fue ampliamente estudiado por los académicos hasta finales del siglo XX. Según el profesor Stephen Tierney, quizás el primer ejemplo notable de interés académico en los aspectos deliberativos de la democracia se produjo en la obra de John Rawls de 1971 , Una teoría de la justicia . [30] A Joseph M. Bessette se le atribuye haber acuñado el término "democracia deliberativa" en su obra de 1980 Democracia deliberativa: el principio de la mayoría en el gobierno republicano , [31] [32] y pasó a elaborar y defender la noción en "The Suave voz de la razón" (1994). En la década de 1990, la democracia deliberativa comenzó a atraer una atención sustancial por parte de los politólogos. [32] Según el profesor John Dryzek , los primeros trabajos sobre democracia deliberativa fueron parte de los esfuerzos por desarrollar una teoría de la legitimidad democrática . [33] Teóricos como Carne Ross defienden la democracia deliberativa como una alternativa completa a la democracia representativa. La opinión más común, sostenida por colaboradores como James Fishkin , es que la democracia deliberativa directa puede ser complementaria a la democracia representativa tradicional. Otros que contribuyen a la noción de democracia deliberativa incluyen a Carlos Nino , Jon Elster , Roberto Gargarella, John Gastil , Jürgen Habermas , David Held , Joshua Cohen , Amy Gutmann , Noëlle McAfee , Rense Bos, Jane Mansbridge , José Luis Martí , Dennis Thompson , Benny. Hjern, Hal Koch, Seyla Benhabib , Ethan Leib , Charles Sabel , Jeffrey K. Tulis , David Estlund , Mariah Zeisberg, Jeffrey L. McNairn, Iris Marion Young , Robert B. Talisse y Hélène Landemore . [ cita necesaria ]

Aunque los teóricos políticos tomaron la iniciativa en el estudio de la democracia deliberativa, en los últimos años los politólogos han comenzado a investigar sus procesos. Uno de los principales desafíos actualmente es descubrir más sobre las condiciones reales bajo las cuales los ideales de la democracia deliberativa tienen más o menos probabilidades de realizarse. [34]

Basándose en el trabajo de Hannah Arendt , Shmuel Lederman lamenta el hecho de que "la deliberación y el agonismo se han convertido casi en dos escuelas de pensamiento diferentes" que se discuten como "concepciones mutuamente excluyentes de la política" [35] , como se ve en las obras de Chantal Mouffe , [36] Ernesto Laclau y William E. Connolly . Giuseppe Ballacci sostiene que el agonismo y la deliberación no sólo son compatibles sino mutuamente dependientes: [37] "un agonismo adecuadamente entendido requiere el uso de habilidades deliberativas, pero también que incluso una política fuertemente deliberativa no podría estar completamente exenta de algunas de las consecuencias del agonismo". .

Más recientemente, los estudios se han centrado en el surgimiento de un "enfoque sistémico" para el estudio de la deliberación. Esto sugiere que la capacidad deliberativa de un sistema democrático debe entenderse a través de la interconexión de la variedad de lugares de deliberación que existen, más que de un entorno único. [38] Algunos estudios han realizado experimentos para examinar cómo la democracia deliberativa aborda los problemas de sostenibilidad y subrepresentación de las generaciones futuras . [39] Aunque no siempre es así, se ha descubierto que la participación en la deliberación cambia las opiniones de los participantes a favor de posiciones ambientales. [40] [41] [42]

Ejemplos modernos

La OCDE documentó casi 300 ejemplos (1986-2019) y encuentra que su uso ha aumentado desde 2010. [43] Por ejemplo, una muestra representativa de 4000 ciudadanos laicos utilizó un "congreso de ciudadanos" para unirse en torno a un plan sobre cómo reconstruir Nueva Orleans . después del huracán Katrina . [44] [15]

Ver también

Notas y citas

  1. ^ Dryzek, John S.; Bächtiger, André; Cámaras, Simone; Cohen, Josué; Druckman, James N.; Felicetti, Andrea; Fishkin, James S.; Farrell, David M.; Fung, Arconte; Gutmann, Amy; Landemore, Hélène; Mansbridge, Jane; Marien, Sofía; Neblo, Michael A.; Niemeyer, Simón; Setälä, Maija; Slothuus, Runa; Más adecuado, Jane; Thompson, Dennis; Warren, Mark E. (2019). "La crisis de la democracia y la ciencia de la deliberación". Ciencia . 363 (6432): 1144-1146. Código Bib : 2019 Ciencia... 363.1144D. doi : 10.1126/ciencia.aaw2694. PMID  30872504. S2CID  78092206.
  2. ^ Landemore, Hélène (verano de 2017). "La democracia deliberativa como democracia abierta, no (sólo) representativa". Dédalo . 146 (3): 51–63.
  3. ^ Folami, Akilah N. (invierno de 2013). "Uso de la cláusula de prensa para amplificar el discurso cívico más allá del simple intercambio de opiniones" (PDF) . Revisión de la ley del templo. Archivado desde el original (PDF) el 23 de octubre de 2014 . Consultado el 23 de octubre de 2014 .
  4. ^ Habermans, Jürgen (1997). Bowman, James; Rehg, William (eds.). Democracia deliberativa: ensayos sobre razón y política (PDF) . Prensa del MIT . pag. 41.ISBN​ 0-262-02434-9. Archivado (PDF) desde el original el 1 de julio de 2015.
  5. ^ abc Leib, Ethan (1997). Democracia deliberativa en América . pag. 1.
  6. ^ abc Bächtiger, André; Dryzek, John S .; Mansbridge, Jane J .; Warren, Mark, eds. (2018). El manual de Oxford de democracia deliberativa (Primera ed.). Oxford. pag. 4.ISBN​ 978-0-19-180969-9. OCLC  1057358164.{{cite book}}: CS1 maint: location missing publisher (link)
  7. ^ Para obtener una breve descripción de las raíces y las diferentes corrientes de la democracia deliberativa, consulte Ercan, SA (2014) 'Democracia deliberativa', en: D. Phillips (ed.), Enciclopedia de teoría y filosofía de la educación. Thousand Oaks, CA: Publicaciones SAGE, páginas 214-216 http://www.sagepub.com/books/Book238016
  8. ^ Elster 1998, Introducción (Elster ofrece un resumen de las diversas definiciones comunes que los académicos utilizan para el término).
  9. ^ Threlkeld, Simón. "Un plan para la elaboración de leyes democráticas: dar la última palabra a los jurados ciudadanos". Política social, verano de 1998, págs. 5-9.
  10. ^ ab Fishkin 2011, capítulos 2 y 3.
  11. ^ Fishkin, James S. (2009). Cuando el pueblo habla: democracia deliberativa y consulta pública. Nueva York: Oxford University Press. págs.70 . ISBN 9780199572106.
  12. ^ Elster 1998, Capítulo 2 (ensayo de Fearon).
  13. ^ Niño 1996.
  14. ^ Pedro, Porcia (1 de febrero de 2010). "Nota: hacer que las iniciativas electorales funcionen: se requiere algo de asamblea". Revista de derecho de Harvard . 123 (4): 970-972.
  15. ^ abcd Ross 2011, Capítulo 3.
  16. ^ Elster 1998, pág. 1.
  17. ^ Dryzek 2010, pag. 66.
  18. ^ Fishkin, James S. (2009). Cuando el Pueblo habla . Oxford: Prensa de la Universidad de Oxford. págs. 160 y sigs. ISBN 978-0-19-957210-6.
  19. ^ Elster 1998, Capítulo 5.
  20. ↑ Susan C. Strokes en su ensayo crítico Pathologies of Deliberation (capítulo 5 de Elster 1998) admite que la mayoría de los académicos interesados ​​están de acuerdo con este punto de vista.
  21. ^ Piel de pez 2011, pag. 103.
  22. ^ Véase también el capítulo 5 de Fishkin (2011), que ofrece citas detalladas del trabajo empírico. El trabajo específico de Mill citado es Consideraciones sobre el gobierno representativo (1861), y el trabajo específico de Tocqueville citado es Democracia en América (1835).
  23. ^ ab "Capítulo 2: Deliberación y legitimidad democrática". The Good Polity: Análisis normativo del Estado . Alan P. Hamlin, Philip Pettit. Oxford, Reino Unido: B. Blackwell. 1989, págs. 17–34. ISBN 0-631-15804-9. OCLC  18321533.{{cite book}}: CS1 maint: others (link)
  24. ^ Elster 1998, Capítulo 8 (ensayo de Cohen).
  25. ^ Gutmann, Amy y Dennis Thompson (2004). ¿Por qué la democracia deliberativa? págs. 3-7.
  26. ^ Sacerdote, David (23 de octubre de 2021). "Reseña de The Dawn of Everything de David Graeber y David Wengrow: la desigualdad no es el precio de la civilización". El guardián . ISSN  0261-3077 . Consultado el 10 de julio de 2023 .
  27. ^ Burke 1854, págs. 446–448.
  28. ^ Elster 1998, Capítulo 1.
  29. ^ Elster 1998, Capítulo 10.
  30. ^ Referendos constitucionales: una investigación teórica (2009) Archivado el 25 de abril de 2012 en Wayback Machine por el profesor Stephen Tierney (ver especialmente ft nota 67)
  31. ^ Folami, Akilah N. (invierno de 2013). "Uso de la cláusula de prensa para amplificar el discurso cívico más allá del simple intercambio de opiniones" (PDF) . Revisión de la ley del templo. Archivado desde el original (PDF) el 23 de octubre de 2014 . Consultado el 23 de octubre de 2014 .
  32. ^ ab Dryzek 2010, pág. 6.
  33. ^ Dryzek 2010, pag. 21.
  34. ^ Thompson, Dennis F (2008). "Teoría democrática deliberativa y ciencia política empírica", Revisión anual de ciencia política 11: 497-520. ISBN 978-0824333119 
  35. ^ Lederman, Shmuel (septiembre de 2014). "Agonismo y deliberación en Arendt". Constelaciones . 21 (3): 335. doi :10.1111/1467-8675.12096.
  36. ^ Mouffe, Chantal (2013). Chantal Mouffe: hegemonía, democracia radical y lo político . Londres: Routledge. ISBN 9780415825221.
  37. ^ Ballacci, Giuseppe (1 de diciembre de 2019). "Agonismo deliberativo y deliberación agonística en Hannah Arendt". Teoría . 66 (161): 20. doi :10.3167/th.2019.6616101. S2CID  213045202.
  38. ^ Owen, D. y Smith, G. (2015). "Artículo de encuesta: Deliberación, democracia y el giro sistémico". "Revista de Filosofía Política" 23.2: 213-234
  39. ^ Koirala, P. Timilsina, RR, Kotani, K. (2021). "Artículo experimental: Formas deliberativas de democracia y dilema de sostenibilidad intergeneracional". "Sostenibilidad" 13.13: 7377
  40. ^ Piel de pez 2011, pag. X.
  41. ^ Smith 2003, Capítulo 4.
  42. ^ "EuroPolis demuestra que el debate cambia las actitudes de los ciudadanos europeos". Europolis. 2009-06-03. Archivado desde el original el 17 de marzo de 2012 . Consultado el 14 de enero de 2012 .
  43. ^ Česnulaitytė, Ieva (2020). "Capítulo 3: Tendencias clave". Participación ciudadana innovadora y nuevas instituciones democráticas: captar la ola deliberativa. OCDE . ISBN 9789264563186.
  44. ^ Fishkin 2011, Prefacio.

Referencias

enlaces externos

  1. ^ "Centro para la Democracia Deliberativa y la Gobernanza Global". www.canberra.edu.au . 2020-12-08 . Consultado el 27 de junio de 2023 .