Sirima Ratwatte Dias Bandaranaike ( cingalés : සිරිමා රත්වත්තේ ඩයස් බණ්ඩාරනායක ; tamil : சிறி மா ரத்வத்தே டயஸ் பண்டாரநாயக்கே , 17 de abril de 1916 - 10 de octubre de 2000), comúnmente conocido como Sirimavo Bandaranaike , [nota] 1] fue una política de Sri Lanka. Fue la primera mujer primera ministra del mundo cuando se convirtió en Primera Ministra de Sri Lanka (entonces Dominio de Ceilán ) en 1960. [2] Presidió el Partido de la Libertad de Sri Lanka (SLFP) de 1960 a 1994 y sirvió tres mandatos como primera ministra, dos veces como jefa del ejecutivo, de 1960 a 1965 y de 1970 a 1977, y una vez más en un sistema presidencial de 1994 a 2000, gobernando bajo la presidencia de su hija Chandrika Kumaratunga .
Nacida en una familia aristocrática cingalesa de Kandy , Bandaranaike se educó en escuelas católicas de enseñanza media en inglés , pero siguió siendo budista y hablaba cingalés además de inglés. Al graduarse de la escuela secundaria, trabajó para varios programas sociales antes de casarse y formar una familia. Como anfitriona de su marido SWRD Bandaranaike , que fundó el partido socialista SLFP en 1951 y se convirtió en primer ministro en 1956, se ganó su confianza como asesora informal. Su trabajo social se centró en mejorar las vidas de las mujeres y las niñas en las zonas rurales de Sri Lanka.
Tras el asesinato de su marido en 1959, Bandaranaike fue persuadida por la dirección del partido durante un breve tiempo en la oposición para entrar en política y suceder a su marido como presidenta; devolvió su partido al gobierno y derrotó al UNP del primer ministro Dudley Senanayake en las elecciones de julio de 1960. Luego fue desbancada por Senanayake en las elecciones de 1965 y se convirtió en líder de la oposición , antes de ganar una gran mayoría en 1970 debido a una alianza electoral inteligentemente estructurada con partidos marxistas rivales .
Bandaranaike intentó reformar el antiguo Dominio de Ceilán para convertirlo en una república socialista nacionalizando organizaciones de los sectores bancario, educativo, industrial, de los medios de comunicación y comercial. Al cambiar el idioma administrativo del inglés al cingalés y realizar campañas sistemáticas en favor de políticas nacionalistas cingalesas y antitamiles, que eran la corriente política dominante, exacerbó el descontento entre la población tamil nativa y con los tamiles del estado , que se habían convertido en apátridas en virtud de la Ley de Ciudadanía de 1948 .
Durante los dos primeros mandatos de Bandaranaike como primera ministra, el país se vio afectado por una alta inflación e impuestos, una dependencia de las importaciones de alimentos para alimentar a la población, un alto desempleo y una polarización entre las poblaciones cingalesa y tamil debido a sus políticas nacionalistas cingalesas. Tras sobrevivir a un intento de golpe de Estado en 1962, así como a una insurrección de jóvenes radicales en 1971, en 1972 supervisó la redacción de una nueva constitución y la formación de la república de Sri Lanka, separándola del Imperio británico y también extendiendo el período parlamentario hasta 1977. En 1975, Bandaranaike creó lo que eventualmente se convertiría en el Ministerio de Asuntos de la Mujer y el Niño de Sri Lanka , y también nombró a la primera mujer en servir en el Gabinete de Sri Lanka aparte de ella misma. El mandato de Bandaranaike estuvo marcado por un desarrollo económico inadecuado a nivel nacional. Desempeñó un papel importante en el extranjero como negociadora y líder entre las Naciones No Alineadas .
En 1977, tras perder las elecciones contra JR Jayewardene por una abrumadora mayoría y mientras el gobierno del UNP reducía en gran medida los derechos democráticos, Bandaranaike fue despojada de sus derechos civiles en 1980 por supuestos abusos de poder durante su mandato y se le prohibió gobernar durante siete años, lo que la hizo inelegible para las elecciones presidenciales de 1982 en el nuevo sistema presidencial. El nuevo gobierno inicialmente mejoró la economía nacional, pero no abordó los problemas sociales y llevó al país a una prolongada guerra civil contra los militantes tamiles , que se intensificó en brutalidad con los años, especialmente cuando se permitió la intervención de la Fuerza de Mantenimiento de la Paz de la India . Cuando se le permitió regresar como figura pública en 1986, Bandaranaike se opuso a la intervención india, creyendo que violaba la soberanía de Sri Lanka.
Al no poder ganar la presidencia contra el nuevo líder del UNP, Ranasinghe Premadasa , en 1988 , restableció su partido, que para entonces había desarrollado políticas más centristas y defendido un enfoque reconciliador hacia los tamiles en la guerra civil, como una fuerza relevante en las primeras elecciones parlamentarias después de 12 años y sirvió por segunda vez como líder de la oposición de 1989 a 1994. Cuando su hija, que la sucedió como líder del partido, ganó las elecciones presidenciales de 1994 , Bandaranaike fue designada para su tercer mandato como primera ministra y sirvió hasta su jubilación en 2000, dos meses antes de su muerte.
Bandaranaike nació como Sirima Ratwatte el 17 de abril de 1916 en Ellawala Walawwa, la residencia de su tía en Ratnapura , en el Ceilán británico . [3] [4] Su madre era Rosalind Hilda Mahawalatenne Kumarihamy, [5] [6] una médica ayurvédica informal , [7] y su padre era Barnes Ratwatte , un jefe nativo y político. Su abuelo materno Mahawalatenne, y más tarde su padre, sirvieron como Rate Mahatmaya , un jefe nativo, de Balangoda . [8] Su padre era miembro de la familia Radala Ratwatte, jefes del Reino de Kandy . [3] [9] Su ascendencia paterna incluía a su tío Sir Jayatilaka Cudah Ratwatte , la primera persona de Kandy en recibir un título de caballero británico, [10] [11] así como cortesanos que servían a los monarcas cingaleses . [3] Uno de ellos, Ratwatte, Dissawa de Matale , fue signatario de la Convención Kandyan de 1815. [12]
Sirima era la mayor de una familia de seis hijos. [6] Tenía cuatro hermanos, Barnes Jr. , Seevali, Mackie y Clifford , y una hermana, Patricia, [13] que se casó con el coronel Edward James Divitotawela, fundador del Comando Central del Ejército de Ceilán . [8] La familia residió en la walawwa , o mansión colonial, del abuelo materno de Sirima, Mahawalatenne, y luego en su propia walawwa en Balangoda. Desde muy joven, Sirima tuvo acceso a la vasta biblioteca de obras literarias y científicas de su abuelo. [4] Primero asistió a un jardín de infantes privado en Balangoda, se mudó brevemente en 1923 a las clases primarias de Ferguson High School en Ratnapura, y luego fue enviada a un internado en el Convento de Santa Brígida, Colombo . [4] [6] [14] Aunque recibió su educación en el sistema escolar católico, Sirima siguió siendo una budista practicante durante toda su vida [1] [15] y hablaba con fluidez tanto inglés como cingalés . [13]
Después de completar su educación a los 19 años, [16] Sirima Ratwatte se involucró en trabajo social, distribuyendo alimentos y medicinas a las aldeas de la jungla, organizando clínicas y ayudando a crear una industria rural para mejorar el nivel de vida de las mujeres de la aldea. [1] [15] Se convirtió en tesorera de la Liga de Servicio Social, sirviendo en esa capacidad hasta 1940. [17] Durante los siguientes seis años, vivió con sus padres mientras organizaban su matrimonio. [16] Después de rechazar a dos pretendientes, un pariente y el hijo de la primera familia de Ceilán, los padres de Ratwatte fueron contactados por un casamentero que propuso una unión con Solomon West Ridgeway Dias (SWRD) Bandaranaike , [13] un abogado educado en Oxford convertido en político, que en ese momento era Ministro de Administración Local en el Consejo Estatal de Ceilán . [15] Inicialmente, SWRD Bandaranaike no fue considerado de una familia "aceptable", ya que los Ratwattes eran una familia aristocrática kandyana, que había heredado su servicio a la familia real tradicional, mientras que los Bandaranaike eran una familia adinerada de las tierras bajas, que había estado al servicio de los gobernantes coloniales durante siglos. [15] Los astrólogos informaron que sus horóscopos eran compatibles, se sopesaron los beneficios de unir a las familias y la familia Ratwatte dio la aprobación. [13] La pareja, que se había conocido previamente, estuvo de acuerdo con la elección. [13] [18]
El 2 de octubre de 1940, Ratwatte y Bandaranaike se casaron en la Mahawelatenne Walawwa [4] en lo que la prensa denominó "la boda del siglo" por su grandiosidad. [15] [13] La pareja de recién casados se mudó a Wendtworth en Guildford Crescent de Colombo, que alquilaron a Lionel Wendt . Sus hijas, Sunethra (1943) y Chandrika (1945), nacieron en Wendtworth , donde la familia vivió hasta 1946, cuando el padre de SWRD les compró una mansión conocida como Tintagel en Rosmead Place en Colombo. [19] [20]
A partir de ese momento, la familia vivió parte del año en Tintagel y parte del año en la mansión ancestral de SWRD, Horagolla Walawwa. [21] Un hijo, Anura , nació en Tintagel en 1949. [22] Durante los siguientes 20 años, Sirima Bandaranaike dedicó la mayor parte de su tiempo a criar a su familia y a ser la anfitriona de los numerosos conocidos políticos de su esposo. [3]
Los tres hijos de Bandaranaike se educaron en el extranjero. Sunetra estudió en Oxford , Chandrika en la Universidad de París y Anura en la Universidad de Londres . Todos regresarían más tarde y servirían en el gobierno de Sri Lanka. [23]
En 1941, Bandaranaike se unió a la Lanka Mahila Samiti (Asociación de Mujeres de Sri Lanka), la organización voluntaria de mujeres más grande del país. Participó en muchos de los proyectos sociales iniciados por la Mahila Samiti para el empoderamiento de las mujeres rurales y el socorro en caso de desastres. [3] [17] Uno de sus primeros proyectos fue un programa agrícola para hacer frente a la escasez de producción de alimentos. Su primer cargo, como secretaria de la organización, implicó reunirse con expertos agrícolas para desarrollar nuevos métodos para producir cosechas de arroz. [17] Con el tiempo, Bandaranaike se desempeñó como tesorera, vicepresidenta y, finalmente, presidenta de Mahila Samiti , centrándose en cuestiones de educación de las niñas, derechos políticos de las mujeres y planificación familiar. [3] También fue miembro de la Asociación de Mujeres Budistas de Ceilán, la Sociedad del Cáncer, la Asociación Nacional de Ceilán para la Prevención de la Tuberculosis y la Asociación de Bienestar de las Enfermeras. [24]
Bandaranaike a menudo acompañaba a SWRD en viajes oficiales, tanto locales como en el extranjero. [3] Ella y su esposo estuvieron presentes después de que el hospital psiquiátrico en Angoda fuera bombardeado por los japoneses durante el ataque del Domingo de Pascua en 1942, matando a muchos. [22] [25] A medida que Ceilán avanzaba hacia el estatus de autogobierno en 1947, SWRD se volvió más activo en el movimiento nacionalista. Se postuló para la Cámara de Representantes del Distrito Electoral de Attanagalla y fue elegido para él . [26] Fue nombrado Ministro de Salud y se desempeñó como Líder de la Cámara , pero cada vez se sentía más frustrado con el funcionamiento interno y las políticas del Partido Nacional Unido . [27] Aunque no alentó a Bandaranaike a involucrarse en temas políticos y la desestimó frente a sus colegas, SWRD llegó a respetar su criterio. [6] [13]
En 1951, lo persuadió de renunciar al Partido Nacional Unido y establecer el Partido de la Libertad de Sri Lanka (Partido de la Libertad, también conocido como SLFP). [1] [13] Bandaranaike hizo campaña en el distrito electoral de Attanagalla de SWRD durante las elecciones parlamentarias de 1952 , mientras viajaba por todo el país para obtener apoyo. [1] Aunque el Partido de la Libertad ganó solo nueve escaños durante esas elecciones, SWRD fue elegido para el Parlamento [1] y se convirtió en líder de la oposición. [28]
Cuando el Primer Ministro Sir John Kotelawala convocó nuevas elecciones en 1956 , SWRD percibió una oportunidad y formó el Mahajana Eksath Peramuna (MEP), una amplia coalición de cuatro partidos, para competir en las elecciones de 1956. [29] Bandaranaike volvió a hacer campaña por su marido en Attanagalla, en su ciudad natal de Balangoda, y en Ratnapura por el Partido de la Libertad. [ 30] El Mahajana Eksath Peramuna obtuvo una victoria aplastante y SWRD se convirtió en primer ministro. [29]
Durante una visita de Estado a Malasia con motivo de su independencia en 1957, la pareja tuvo que interrumpir su estancia cuando recibieron la noticia de que el padre de Bandaranaike estaba gravemente enfermo tras un ataque cardíaco. Murió dos semanas después de su apresurado regreso. [31]
Bandaranaike estaba en su casa en Rosmead Place la mañana del 25 de septiembre de 1959, cuando un monje budista, descontento por lo que él creía que era una falta de apoyo a la medicina tradicional, le disparó varias veces a SWRD Bandaranaike . [21] [32] [28] Bandaranaike acompañó a su marido al hospital, donde sucumbió a sus heridas al día siguiente. [13]
En el caos político que siguió bajo el gobierno interino de Wijeyananda Dahanayake , muchos ministros del gabinete fueron removidos, y algunos fueron arrestados y juzgados por el asesinato. [15] [21] La coalición Mahajana Eksath Peramuna colapsó sin la influencia de SWRD, y se convocaron elecciones para marzo de 1960 para llenar el escaño del distrito electoral de Attanagalla. [6] [15] Bandaranaike aceptó a regañadientes presentarse como candidata independiente, pero antes de que se pudieran celebrar las elecciones, el Parlamento se disolvió, [6] [33] y decidió no competir por el escaño. [33] [34] Cuando se celebraron las elecciones en marzo de 1960, el Partido Nacional Unido ganó una mayoría de cuatro escaños sobre el Partido de la Libertad de Sri Lanka. Dudley Senanayake , el nuevo primer ministro, fue derrotado en un mes en un voto de confianza y se convocó una segunda elección general para julio de 1960. [33] [15]
En mayo de 1960, Bandaranaike fue elegida por unanimidad presidenta del partido por el comité ejecutivo del Partido de la Libertad, aunque en ese momento todavía no había decidido si presentarse a las elecciones de julio. [34] Desmintiendo los antiguos vínculos del partido con comunistas y trotskistas , a principios de junio estaba haciendo campaña con promesas de llevar adelante las políticas de su marido, en particular, establecer una república, promulgar una ley para establecer el cingalés como idioma oficial del país y reconocer el predominio del budismo, aunque tolerando el uso de su propia lengua y la fe hindú por parte de los tamiles del estado . [15] [35] [36]
Aunque había habido poblaciones tamiles en el país durante siglos, [37] la mayoría de los tamiles de las haciendas habían sido traídos a Ceilán desde la India por las autoridades británicas como trabajadores de las plantaciones. Muchos ceilaneses los consideraban inmigrantes temporales, a pesar de que habían vivido durante generaciones en Ceilán. Con la independencia de Ceilán, la Ley de Ciudadanía de 1948 excluyó a estos tamiles indios de la ciudadanía, convirtiéndolos en apátridas. [38] La política de SWRD hacia los tamiles apátridas había sido moderada, concediendo cierta ciudadanía y permitiendo que los trabajadores productivos permanecieran. Su sucesor, Dudley Senanayake, fue el primero en recomendar la repatriación obligatoria de la población. [39] Bandaranaike recorrió el país y pronunció discursos emotivos, rompiendo a llorar con frecuencia mientras se comprometía a continuar con las políticas de su difunto marido. Sus acciones le valieron el título de "La viuda llorona" de sus oponentes. [15] [40]
El 21 de julio de 1960, tras una aplastante victoria del Partido de la Libertad, Bandaranaike juró como la primera mujer primera ministra del mundo, así como Ministra de Defensa y Asuntos Exteriores. [41] [42] Como no era miembro electa del parlamento en ese momento, sino líder del partido que tenía la mayoría en el parlamento, la constitución requería que se convirtiera en miembro del Parlamento en un plazo de tres meses si quería seguir ocupando el cargo de primera ministra. Para hacerle un lugar, Manameldura Piyadasa de Zoysa renunció a su escaño en el Senado. [33] [43] El 5 de agosto de 1960, el Gobernador General Goonetilleke nombró a Bandaranaike para el Senado de Ceilán , la cámara alta del Parlamento. [33]
Al principio, tuvo dificultades para abordar los problemas que enfrentaba el país, apoyándose en su miembro del gabinete y sobrino, Felix Dias Bandaranaike . [44] Los opositores hicieron comentarios despectivos sobre su "gabinete de cocina": ella seguiría enfrentándose a un sexismo similar mientras estuviera en el cargo. [42]
Para promover la política de su marido de nacionalizar sectores clave de la economía, Bandaranaike creó una corporación con accionistas públicos y privados, y tomó el control de siete periódicos. [15] Nacionalizó la banca, el comercio exterior y los seguros, [42] así como la industria petrolera. Al hacerse cargo del Banco de Ceilán y establecer sucursales del recién creado Banco Popular , Bandaranaike se propuso brindar servicios a comunidades que no contaban con servicios bancarios, estimulando el desarrollo empresarial local. [45]
En diciembre de 1960, Bandaranaike nacionalizó todas las escuelas parroquiales que recibían financiación estatal. [33] [46] Al hacerlo, redujo la influencia de la minoría católica, que tendía a ser miembros de la élite económica y política, y amplió la influencia de los grupos budistas . [45] [47]
En enero de 1961, Bandaranaike implementó una ley que convertía el cingalés en el idioma oficial, en reemplazo del inglés. Esta acción causó un amplio descontento entre los más de dos millones de hablantes de tamil . [33] [48] Impulsada por miembros del Partido Federal , comenzó una campaña de desobediencia civil en las provincias con mayoría tamil. La respuesta de Bandaranaike fue declarar el estado de emergencia y enviar tropas para restablecer la paz. [48]
A partir de 1961, los sindicatos iniciaron una serie de huelgas en protesta por la alta inflación y los impuestos. Una de esas huelgas paralizó el sistema de transporte, lo que motivó a Bandaranaike a nacionalizar la junta de transporte. [49]
En enero de 1962, estallaron conflictos entre las élites establecidas: los cristianos urbanos occidentalizados predominantemente de derechas (incluidos grandes contingentes de burgueses y tamiles) y la élite nativa emergente, que era predominantemente budistas izquierdistas de habla cingalesa. [50] [51] Los cambios causados por las políticas de Bandaranaike crearon un alejamiento inmediato del sistema de clases anglófilo , las estructuras de poder y la gobernanza, influyendo significativamente en la composición del cuerpo de oficiales de la administración pública, las fuerzas armadas y la policía. [50]
Algunos oficiales militares planearon un golpe de Estado , que incluía planes para detener a Bandaranaike y a los miembros de su gabinete en el Cuartel General del Ejército . Cuando el oficial de policía Stanley Senanayake cayó en la confianza de los líderes del golpe, su suegro Patrick de Silva Kularatne informó al IGP . Inmediatamente convocaron a todos los comandantes de servicio y oficiales subalternos a una reunión de emergencia en Temple Trees , Felix Dias Bandaranaike y miembros del Departamento de Investigación Criminal (CID) comenzaron a interrogar al personal militar y descubrieron el complot. [51]
Como el golpe fue abortado antes de comenzar, el proceso de juicio para los 24 conspiradores acusados fue largo y complejo. La Ley de Disposiciones Especiales de Derecho Penal retroactiva de 1962 , que permitía la consideración de pruebas de oídas , se aprobó para ayudar a la condena de los conspiradores. [50] Aunque circularon rumores contra Sir Oliver Goonatillake, el gobernador general, [52] no había pruebas reales en su contra y, por lo tanto, no había medios para procesarlo. No fue "destituido de su cargo ni dimitió". [53] Aceptó responder a las preguntas sobre su presunta participación una vez que fuera reemplazado. [54] En febrero, el tío de Bandaranaike, William Gopallawa, fue nombrado gobernador general. [52] Goonatillake fue escoltado hasta el aeropuerto, abandonó Ceilán y se exilió voluntariamente. [51]
En un intento de equilibrar los intereses este-oeste y mantener la neutralidad, Bandaranaike fortaleció la relación del país con China, al tiempo que eliminaba los lazos con Israel. Trabajó para mantener buenas relaciones tanto con India como con Rusia, al tiempo que conservaba los vínculos con los intereses británicos a través de la exportación de té y apoyaba los vínculos con el Banco Mundial. Condenando la política de apartheid de Sudáfrica , Bandaranaike nombró embajadores y buscó relaciones con otras naciones africanas. [49] En 1961, asistió tanto a la Conferencia de Primeros Ministros de la Commonwealth en Londres como a la 1.ª Cumbre del Movimiento de Países No Alineados en Belgrado , República Federativa Socialista de Yugoslavia, convirtiendo a Sri Lanka en uno de los miembros fundadores del Movimiento de Países No Alineados . [41]
Ella fue una figura clave en la reducción de tensiones entre India y China después de que su disputa fronteriza de 1962 estallara en la Guerra Sino-India . [44] En noviembre y diciembre de ese año, Bandaranaike convocó conferencias en Colombo con delegados de Birmania, Camboya, Ceilán, Ghana y la República Árabe Unida para discutir la disputa. Luego viajó con el Ministro de Justicia de Ghana, Kofi Ofori-Atta , a India y Pekín , China, en un intento de negociar la paz. [41] [55] En enero de 1963, Bandaranaike y Orofi-Atta fueron recompensados en Nueva Delhi, cuando Jawaharlal Nehru , el Primer Ministro indio , acordó hacer una moción en el Parlamento indio recomendando el acuerdo por el que Bandaranaike había abogado. [55]
En el país, las dificultades se acumulaban. A pesar de su éxito en el extranjero, Bandaranaike fue criticada por sus vínculos con China y la falta de políticas de desarrollo económico. Las tensiones seguían siendo altas por el aparente favoritismo del gobierno hacia los budistas cingaleses de habla cingalés. El desequilibrio entre importaciones y exportaciones, agravado por la inflación, estaba afectando el poder adquisitivo de los ciudadanos de clase media y baja. En las elecciones parciales de mitad de año, aunque Bandaranaike tenía mayoría, el Partido Nacional Unido avanzó, lo que indica que su apoyo estaba disminuyendo. [56] [57]
La falta de apoyo a las medidas de austeridad, en particular la incapacidad de importar suficiente arroz (el principal alimento básico de la dieta) provocó la dimisión del ministro Felix Dias Bandaranaike. [56] [58] Otros ministros del gabinete fueron reasignados en un intento de frenar la deriva hacia las asociaciones comerciales soviéticas, que habían ganado terreno tras la creación de la Ceylon Petroleum Corporation . [59] La Petroleum Corporation se había puesto en marcha en 1961 para eludir los precios monopolísticos impuestos a las importaciones de petróleo de Oriente Medio, lo que permitía a Ceilán importar petróleo de la República Árabe Unida y de la Unión Soviética. Algunas de las instalaciones de almacenamiento de las empresas petroleras occidentales fueron cooptadas con un acuerdo de compensación, pero las continuas disputas por la falta de pago dieron lugar a la suspensión de la ayuda exterior de los Estados Unidos en febrero de 1963. En reacción a la suspensión de la ayuda, el Parlamento aprobó la Ley de modificación de la Ceylon Petroleum Corporation, que nacionalizaba toda la distribución, importación-exportación, venta y suministro de la mayoría de los productos petrolíferos del país, a partir de enero de 1964. [60]
También en 1964, el gobierno de Bandaranaike abolió el Servicio Civil independiente de Ceilán y lo reemplazó por el Servicio Administrativo de Ceilán , que estaba sujeto a la influencia del gobierno. [61] Cuando se formó la coalición Frente Unido de Izquierda entre los partidos Comunista , Socialista Revolucionario y Trotskista a fines de 1963, [62] Bandaranaike se movió a la izquierda para tratar de ganar su apoyo. [63] En febrero de 1964, el primer ministro chino Zhou Enlai visitó Bandaranaike en Ceilán con ofertas de ayuda, regalos de arroz y textiles y discusiones para extender el comercio. [64] Los dos también discutieron la disputa fronteriza chino-india y el desarme nuclear. [65] Los lazos con China eran atractivos, ya que el reciente reconocimiento formal de Bandaranaike de Alemania del Este había eliminado la ayuda entrante de Alemania Occidental [64] y su nacionalización de la industria de seguros había impactado sus relaciones con Australia, Gran Bretaña y Canadá. [66]
En preparación para la segunda Conferencia de Países No Alineados, Bandaranaike recibió a los presidentes Tito y Nasser en Colombo en marzo de 1964, [41] pero los continuos disturbios internos la llevaron a suspender las sesiones parlamentarias hasta julio. Mientras tanto, formó una coalición con el Frente Unido de Izquierda y logró consolidar su mayoría, aunque sólo por un margen de tres escaños. [63]
En septiembre de 1964, Bandaranaike encabezó una delegación a la India para discutir la repatriación de los 975.000 tamiles apátridas que residían en Ceilán. Junto con el primer ministro indio Lal Bahadur Shastri , ultimaron los términos del Pacto Srimavo-Shastri , un acuerdo histórico para la política exterior de ambas naciones. [41] [67] Según el acuerdo, Ceilán debía conceder la ciudadanía a 300.000 tamiles y sus descendientes, mientras que la India debía repatriar a 525.000 tamiles apátridas. Durante los 15 años asignados para completar sus obligaciones, las partes acordaron negociar los términos para los 150.000 restantes. [67] En octubre, Bandaranaike asistió y copatrocinó la Conferencia de Países No Alineados celebrada en El Cairo. [41]
En diciembre de 1964, su gobierno del Frente Unido presentó el "Proyecto de Ley de Toma de Control de la Prensa" en un intento de nacionalizar los periódicos del país. La oposición y las críticas de Bandaranaike afirmaron que la medida era amordazar a la prensa libre y atacar a su principal crítico, el Grupo Lake House dirigido por el barón de la prensa Esmond Wickremesinghe . Wickremesinghe respondió con una campaña para destituirla de su cargo y salvaguardar la libertad de prensa. El 3 de diciembre de 1964, CP de Silva , que en un momento fue vicepresidenta de Bandaranaike por el SWRD, encabezó a trece parlamentarios del SLFP y se pasó a la oposición citando el Proyecto de Ley de Toma de Control de la Prensa. El gobierno de Sirima Bandaranaike perdió el discurso del trono por un voto y se convocó a elecciones generales en marzo de 1965. [68] [69] [70] [66] Su coalición política fue derrotada en las elecciones de 1965 , poniendo fin a su primer mandato como primera ministra. [49]
En las elecciones de 1965, Bandaranaike ganó un escaño en la Cámara de Representantes del Distrito Electoral de Attanagalla . [71] [72] Con su partido ganando 41 escaños, [73] se convirtió en la líder de la oposición , la primera mujer en ocupar el puesto. [41] [74] Dudley Senanayake juró como primer ministro el 25 de marzo de 1965. [73]
Poco después, la posición de Bandaranaike como miembro del parlamento fue cuestionada cuando se hicieron acusaciones de que había aceptado un soborno, en forma de un automóvil, mientras estaba en el cargo. Se designó un comité para investigar y más tarde fue absuelta de los cargos. [75] [76]
Durante su mandato de cinco años en la oposición, mantuvo su alianza con los partidos de izquierda. [77] De las siete elecciones parciales celebradas entre noviembre de 1966 y abril de 1967, seis fueron ganadas por la oposición bajo el liderazgo de Bandaranaike. [76] La inflación continua, el desequilibrio comercial, el desempleo y el fracaso de la ayuda exterior esperada en materializarse llevaron a un descontento generalizado. Esto fue alimentado aún más por las medidas de austeridad, que redujeron el estipendio semanal del arroz. [78] En 1969, Bandaranaike estaba haciendo campaña activamente para volver al poder. [79] [80] Entre otras promesas, prometió dar dos medidas de arroz por hogar, [81] nacionalizar los bancos extranjeros y la industria de importación y exportación, establecer grupos de vigilancia para monitorear la corrupción empresarial y gubernamental, [82] volver a una política exterior que se alejara de los socios "imperialistas", [83] y celebrar una Asamblea Constituyente encargada de redactar una nueva Constitución. [84]
Bandaranaike recuperó el poder después de que la coalición del Frente Unido entre el Partido Comunista, el Partido Lanka Sama Samaja y su propio Partido de la Libertad ganara las elecciones de 1970 con una amplia mayoría en mayo de 1970. [82] En julio, había convocado una Asamblea Constitucional para reemplazar la constitución redactada por los británicos por una redactada por los ceilaneses. [84] Introdujo políticas que exigían que los secretarios permanentes de los ministerios gubernamentales tuvieran experiencia en su división. Por ejemplo, los que prestaban servicios en el Ministerio de Vivienda tenían que ser ingenieros capacitados, y los que prestaban servicios en el Ministerio de Salud, médicos. A todos los empleados del gobierno se les permitió unirse a los Consejos de Trabajadores y a nivel local, y estableció Comités Populares para permitir la participación de la población en general en la administración gubernamental. [85] Los cambios tenían como objetivo eliminar elementos de la influencia colonial británica y extranjera de las instituciones del país. [49]
Ante un déficit presupuestario de 195 millones de dólares (causado por el aumento de los costes de la energía y de las importaciones de alimentos y la disminución de los ingresos procedentes de las exportaciones de coco, caucho y té), Bandaranaike intentó centralizar la economía e implementar controles de precios. [86] [87] Presionada por los miembros izquierdistas de su coalición para que nacionalizara los bancos extranjeros de origen británico, indio y paquistaní, se dio cuenta de que hacerlo afectaría a la necesidad de crédito. [87] Como había hecho en su régimen anterior, intentó equilibrar el flujo de asistencia extranjera tanto de socios capitalistas como comunistas. [88]
En septiembre de 1970, Bandaranaike asistió a la tercera Conferencia de los Países No Alineados en Lusaka , Zambia. [41] Ese mes, también viajó a París y Londres para discutir el comercio internacional. [89] Ordenando a los representantes de la Fundación Asia y el Cuerpo de Paz que abandonaran el país, Bandaranaike comenzó a reevaluar los acuerdos comerciales y las propuestas que había negociado su predecesor. Anunció que su gobierno no reconocería a Israel hasta que el país resolviera pacíficamente su problema con sus vecinos árabes. Otorgó oficialmente el reconocimiento a Alemania del Este, Corea del Norte , Vietnam del Norte y el Frente de Liberación Nacional de Vietnam del Sur . [83] Bandaranaike se opuso al desarrollo de un centro de comunicaciones anglo-estadounidense en el Océano Índico, sosteniendo que el área debería ser una "zona neutral y libre de armas nucleares". [90] En diciembre, se aprobó la Ley de Adquisición de Empresas Comerciales, que permite al estado nacionalizar cualquier empresa con más de 100 empleados. En apariencia, la medida tenía como objetivo reducir el control extranjero de la producción clave de té y caucho, pero atrofió la inversión nacional y extranjera en la industria y el desarrollo. [87] [91]
A pesar de los esfuerzos de Bandaranaike por abordar los problemas económicos del país, el desempleo y la inflación no se habían controlado. [92] Después de sólo 16 meses en el poder, el gobierno de Bandaranaike estuvo a punto de ser derrocado por la insurrección de jóvenes de izquierdas del Janatha Vimukthi Peramuna de 1971. Aunque la administración de Bandaranaike conocía la postura militante del Janatha Vimukthi Peramuna (Frente de Liberación Popular), inicialmente no los reconoció como una amenaza inminente y los descartó como idealistas. [93]
El 6 de marzo, militantes atacaron la embajada de Estados Unidos en Colombo, [94] lo que llevó a la declaración del estado de emergencia el 17 de marzo. A principios de abril, los ataques a las comisarías de policía evidenciaron una insurgencia bien planificada para la que el pequeño ejército de Ceilán no estaba bien equipado. El gobierno, que pidió ayuda a sus aliados, se salvó en gran medida gracias a la política exterior neutral de Bandaranaike. La Unión Soviética envió aviones para apoyar al gobierno de Ceilán; llegaron armas y equipos de Gran Bretaña, la República Árabe Unida, Estados Unidos y Yugoslavia; Alemania Oriental y Occidental, Noruega y Polonia proporcionaron suministros médicos; se enviaron patrulleras desde la India; [95] y tanto la India como Pakistán enviaron tropas. [96] El 1 de mayo, Bandaranaike suspendió las ofensivas del gobierno y ofreció una amnistía, que dio lugar a miles de rendiciones. El mes siguiente se ofreció una segunda amnistía. Bandaranaike estableció un Comité Nacional de Reconstrucción para restablecer la autoridad civil y proporcionar un plan estratégico para tratar con los insurgentes capturados o rendidos. [95] Una de las primeras acciones de Bandaranaike después del conflicto fue expulsar a los diplomáticos norcoreanos, ya que sospechaba que habían fomentado el descontento radical. [97] El dicho "Ella era el único hombre en su gabinete" –atribuido a sus oponentes políticos en la década de 1960– [98] resurgió durante el auge de la insurgencia, [96] cuando Bandaranaike demostró que se había convertido en una "fuerza política formidable". [42]
En mayo de 1972, Ceilán fue reemplazado por la República de Sri Lanka después de que se ratificara una nueva Constitución . [49] [99] Aunque el país permaneció dentro de la Mancomunidad de Naciones , la Reina Isabel II ya no fue reconocida como su soberana. [100] Bajo sus términos, el Senado, suspendido desde 1971, [95] fue abolido oficialmente [49] y se creó la nueva Asamblea Nacional Estatal unicameral , que combina los poderes de las ramas ejecutiva, judicial y legislativa en una sola autoridad. [101]
La constitución reconoció la supremacía del budismo, aunque garantizó la protección igualitaria al budismo, el cristianismo, el hinduismo y el islam. [102] No proporcionó una carta de derechos inalienables , [102] [103] reconoció el cingalés como el único idioma oficial, [104] y no contenía ningún "elemento de federalismo". [103]
La nueva constitución también extendió el mandato de Bandaranaike por dos años, restableciendo el mandato de cinco años del primer ministro para que coincidiera con la creación de la república. [105] Estos límites causaron preocupación a varios sectores de la población, específicamente a aquellos que estaban incómodos con el gobierno autoritario y a la población de habla tamil. [103] Antes de que terminara el mes, el descontento se intensificó antes de conducir a la aprobación del Proyecto de Ley de la Comisión de Justicia, que establecía tribunales separados para tratar con los insurgentes encarcelados del año anterior. Aquellos que se oponían a los tribunales argumentaron que eran una violación de los principios de los derechos humanos. [106] En julio, los incidentes esporádicos de violencia estaban resurgiendo, [107] y para fines de año, se anticipaba una segunda ola de revueltas. El desempleo generalizado alimentó la creciente desilusión del público con el gobierno, a pesar de los programas de redistribución de tierras promulgados para establecer cooperativas agrícolas y limitar el tamaño de las tierras de propiedad privada. [108]
En 1972, Bandaranaike introdujo importantes reformas agrarias en Sri Lanka , con la promulgación de la Ley de Reforma Agraria Nº 01 de 1972, que impuso un límite de veinte hectáreas a las tierras de propiedad privada, a la que siguió posteriormente la Ley de Reforma Agraria (Enmienda) de 1975, que nacionalizó las plantaciones propiedad de empresas públicas. El objetivo de estas reformas agrarias era conceder tierras a los campesinos sin tierra. Los críticos afirmaron que la segunda ola de reformas estaba dirigida a los terratenientes ricos que tradicionalmente habían apoyado al Partido Nacional Unido. Como resultado de estas reformas, el Estado se convirtió en el mayor propietario de plantaciones y se establecieron dos entidades, la Corporación de Plantaciones del Estado de Sri Lanka, la Junta de Desarrollo de las Fincas Janatha (Junta de Desarrollo de las Fincas del Pueblo) y la USAWASAMA (Junta de Desarrollo de las Fincas Cooperativas del Interior) para gestionar estas fincas. En los años posteriores a estas reformas agrarias, la producción de los principales cultivos de exportación de los que Sri Lanka dependía para la entrada de divisas descendió. [109]
La crisis del petróleo de 1973 tuvo un efecto traumático en la economía de Sri Lanka. [96] Bandaranaike, que seguía dependiendo de la asistencia extranjera, de bienes y de la ayuda monetaria de Australia, Canadá, China, Dinamarca, Hungría y el Banco Mundial, suavizó los programas de austeridad que limitaban la importación de bienes de consumo. Estados Unidos puso fin a las subvenciones de ayuda, que no requerían devolución, y cambió a una política de concesión de préstamos extranjeros. [110] La devaluación de la moneda de Sri Lanka , sumada a la inflación y los altos impuestos, desaceleró el crecimiento económico, creando en consecuencia una presión cíclica para abordar los déficits con impuestos aún más altos y medidas de austeridad. [111] La inflación descontrolada entre 1973 y 1974 condujo a la incertidumbre económica y al descontento público. [112]
En 1974, Bandaranaike forzó el cierre del último grupo de periódico independiente, The Sun , creyendo que sus críticas estaban alimentando el malestar. [96] [113] Aparecieron fisuras en la coalición del Frente Unido, en gran medida como resultado de la continua influencia del Partido Lanka Sama Samaja sobre los sindicatos y las amenazas de huelga a lo largo de 1974 y 1975. Cuando las propiedades recientemente confiscadas fueron puestas bajo el Ministerio de Agricultura y Tierras, controlado por el Partido Lanka Sama Samaja, los temores de que sindicalizaran a los trabajadores de las plantaciones llevaron a Bandaranaike a expulsarlos de la coalición gubernamental. [114]
En reconocimiento del Año Internacional de la Mujer en 1975, Bandaranaike creó una agencia para centrarse en los problemas de las mujeres, que más tarde se convertiría en el Ministerio de Asuntos de la Mujer y el Niño . Nombró a la primera mujer para servir en el Gabinete de Sri Lanka, Siva Obeyesekere , primero como Primera Secretaria de Estado de Salud y más tarde como Ministra de Salud. [74] Fue homenajeada en la Conferencia Mundial de las Naciones Unidas sobre la Mujer celebrada en la Ciudad de México, asistiendo como la única mujer primera ministra elegida por derecho propio. [42] Bandaranaike asumió el mandato de un año de presidencia en la Quinta Conferencia de las Naciones No Alineadas en 1976, organizando la reunión en Colombo. [96] [115]
A pesar de su gran estima internacional, continuó luchando en su país bajo acusaciones de corrupción y nepotismo, mientras que la economía siguió decayendo. [105] [115] En su lucha por el reconocimiento, los tamiles descontentos recurrieron al separatismo . En mayo de 1976, el Frente Unido de Liberación Tamil adoptó la Resolución Vaddukoddai , que exigía un estado independiente y una autonomía soberana. [105] [116] En las elecciones generales de 1977 , el Frente Unido fue derrotado rotundamente, ganando solo seis escaños. [117] [118]
Bandaranaike conservó su escaño parlamentario en Attanagalla en las elecciones generales de 1977. En noviembre de 1977, el Tribunal Superior de Colombo desestimó una petición que impugnaba su posición como miembro del parlamento . [119] En 1978, se ratificó una nueva constitución , que sustituyó el sistema parlamentario de estilo británico por un sistema presidencial de estilo francés . Según la constitución, el ejecutivo o presidente era elegido por voto del pueblo para cumplir un mandato de seis años. Luego, el presidente elegía a un primer ministro para presidir el gabinete, que era confirmado por la legislatura. [120] Proporcionaba una declaración de derechos fundamentales , que garantizaba la igualdad de los ciudadanos por primera vez, [121] y también reconocía al tamil como lengua nacional, aunque el idioma administrativo seguía siendo el cingalés. Aunque tenían como objetivo apaciguar a los separatistas tamiles, las disposiciones no detuvieron la violencia entre tamiles y cingaleses, lo que resultó en la aprobación de la Ley de Prevención del Terrorismo de 1979. [ 122]
En 1980, el presidente JR Jayawardene designó una Comisión Presidencial Especial para investigar las acusaciones contra Bandaranaike por abusos de poder durante su mandato como primera ministra. [117] Tras la presentación del informe a Jayawardene, el gobierno del Partido Nacional Unido adoptó una moción en el parlamento el 16 de octubre de 1980 para despojar a Bandaranaike y a su sobrino, Felix Dias Bandaranaike –que fue condenado por corrupción– de sus libertades civiles durante un período de siete años. [123] [124] [125] Fue expulsada del parlamento, pero mantuvo su papel como líder del partido. [125] [123] La moción fue aprobada por 139 votos a favor y 18 en contra, [126] [127] cumpliendo fácilmente el umbral requerido de dos tercios. [123]
A pesar de ser su líder, Bandaranaike no pudo hacer campaña por el Partido de la Libertad. Como resultado, su hijo, Anura, se desempeñó como líder parlamentario del partido. [120] [126] [128] Bajo Anura, el Partido de la Libertad se movió hacia la derecha, y la hija de Bandaranaike, Chandrika, se retiró, formando el Partido Popular de Sri Lanka con su esposo, Vijaya Kumaratunga . Los objetivos del nuevo partido estaban relacionados con el acercamiento a los tamiles. [1]
A partir de 1980, los conflictos entre el gobierno y los separatistas de varios grupos rivales, incluidos los Tigres Tamiles , la Organización de Liberación Popular del Eelam Tamil , el Ejército de Liberación del Eelam Tamil y la Organización de Liberación del Eelam Tamil , se hicieron más frecuentes y cada vez más violentos. [122] [129] Durante la campaña electoral local de 1981, los extremistas tamiles asesinaron a Arumugam Thiagarajah , un destacado político del Partido Nacional Unido. El Partido Frente Unido de Liberación Tamil llamó a boicotear las elecciones presidenciales de 1982. [130] Los insurgentes apoyaron la prohibición, ya que sostenían que la cooperación con el gobierno legitimaba sus políticas y entraba en conflicto con el deseo de lograr un estado tamil independiente. [131]
En 1983, los tamiles insurgentes tendieron una emboscada a una patrulla del ejército y mataron a trece soldados. La violencia de represalia de las turbas cingalesas desencadenó disturbios contra los tamiles no insurgentes y sus propiedades en todo el país, que más tarde se denominaron Julio Negro . [130] [132]
La iniciativa de Jayewardene de adoptar un enfoque de libre mercado y crecimiento económico perjudicó a los agricultores tamiles del norte, al eliminar las protecciones comerciales. De manera similar, las políticas afectaron negativamente no sólo a las empresas cingalesas del sur, que se enfrentaban a la competencia de los mercados indios, sino también a los pobres urbanos, cuyos subsidios alimentarios se redujeron considerablemente. [133] El gasto gubernamental masivo en desarrollo económico creó déficit presupuestario e inflación, alarmando a los administradores del Banco Mundial y del Fondo Monetario Internacional . A su vez, los organismos donantes redujeron la ayuda para persuadir al gobierno de que controlara el gasto. [134] La aceleración del programa de desarrollo de Mahaweli aumentó el empleo y estabilizó el suministro de alimentos, [135] reduciendo también la dependencia de suministros energéticos extranjeros con la finalización de cuatro instalaciones de generación de energía hidroeléctrica . [136]
El énfasis en la construcción de la economía y la infraestructura no abordó los problemas sociales. [137] Por ejemplo, la iniciativa de vivienda rural –que construyó alrededor de 100.000 nuevas viviendas en 1984– polarizó las comunidades porque la vivienda se distribuyó por alianzas políticas en lugar de por necesidades. [138] La privatización de la industria, después de 1982, creó brechas significativas entre ricos y pobres y la inflación regresó, dificultando la adquisición de bienes y reduciendo el nivel de vida. [139]
En enero de 1986, los derechos civiles de Bandaranaike fueron restaurados por un decreto presidencial emitido por Jayewardene. [128] El conflicto entre el gobierno y los separatistas, que se había intensificado desde 1983, se transformó en una guerra civil en 1987. [ cita requerida ]
Jayewardene mostró poca simpatía por los problemas que preocupaban a los tamiles y, en cambio, culpó de los disturbios a las facciones de izquierda que conspiraban para derrocar al gobierno. [140] Los fracasos en las negociaciones con los rebeldes finalmente llevaron a Jayewardene a autorizar la intervención del gobierno indio. Firmado en 1987, el Acuerdo Indo-Sri Lanka estableció los términos de la tregua entre el gobierno de Sri Lanka y los rebeldes, autorizando a la Fuerza de Mantenimiento de la Paz de la India a ocupar el país en un intento de promover el desarme. [ cita requerida ]
Bandaranaike y el Partido de la Libertad se opusieron a la introducción de tropas indias, creyendo que el gobierno había traicionado a su propio pueblo al permitir que la India interviniera en nombre de los tamiles. [141] Como reacción a la violencia sancionada por el estado y su deseo de enfoque nacionalista, los militantes de Janatha Vimukthi Peramuna resurgieron en el sur. [142] En este contexto, Bandaranaike decidió presentarse a las elecciones presidenciales de 1988. Fue derrotada por poco ante Ranasinghe Premadasa , quien sucedió a Jayewardene como presidente. [13] [124]
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El 6 de febrero de 1989, mientras hacía campaña para el Partido de la Libertad en las elecciones generales de 1989 , Bandaranaike sobrevivió a un ataque con bomba. Aunque salió ilesa, uno de sus ayudantes sufrió heridas en las piernas. [143] En los resultados finales del día 19, el Partido de la Libertad fue derrotado por el Partido Nacional Unido de Ranasinghe Premadasa , pero ganó 67 escaños, suficientes para que Bandaranaike asumiera el puesto de líder de la oposición para un segundo mandato. [144] Fue reelegida con éxito para el parlamento en el distrito electoral de Gampaha . [145] El mismo año, el gobierno aplastó a los rebeldes de Janatha Vimukthi Peramuna, matando a entre 30.000 y 70.000 de ellos, en lugar de optar por juicios o prisión como había hecho Bandaranaike en 1971. [1]
En 1990, cuando los Tigres Tamiles rompieron el alto el fuego de 13 meses después de que otras milicias entregaran sus armas, el gobierno decidió romper las negociaciones con los Tigres y emplear una solución militar. Anura apoyó la medida, [146] pero su madre, Bandaranaike, se manifestó en contra del plan. Cuando el presidente asumió los poderes de emergencia, exigió que se levantara el estado de emergencia, acusando al gobierno de abusos contra los derechos humanos. [147]
Durante su mandato como líder de la oposición, apoyó el impeachment de Premadasa en 1991, que fue encabezado por miembros de alto rango del Partido Nacional Unido como Lalith Athulathmudali y Gamini Dissanayake . El impeachment fracasó, ya que Premadasa suspendió la sesión del Parlamento y el presidente MH Mohamed desestimó la moción de impeachment, afirmando que no había suficientes firmas que la apoyaran. [148] La hija de Bandaranaike, Chandrika Kumaratunga, que había estado viviendo en un exilio autoimpuesto en Londres desde 1988, cuando su marido había sido asesinado, regresó a Sri Lanka y se reincorporó al Partido de la Libertad en 1991. [149] Ese mismo año, Bandaranaike, que estaba cada vez más afectada por la artritis, sufrió un derrame cerebral. [150]
En 1992, Premadasa Udugampola, jefe de la Oficina de Operaciones Especiales, se vio obligado a retirarse después de que saliera a la luz una protesta internacional por los abusos de los derechos humanos. Udugampola proporcionó una declaración escrita en la que afirmaba que los escuadrones de la muerte utilizados contra los rebeldes habían contado con el apoyo del gobierno. Bandaranaike salió en apoyo de su testimonio, pero Udugampola fue acusado de fomentar la hostilidad pública contra el gobierno. [151] Cuando el presidente Premadasa fue asesinado por un terrorista suicida el 1 de mayo de 1993, su primer ministro Dingiri Banda Wijetunga juró como presidente interino y fue nominado para completar el mandato no vencido del presidente hasta el 2 de enero de 1995. [152] [153] Los miembros del Parlamento debían votar sobre la sucesión en el plazo de un mes. Debido a su mala salud, Bandaranaike decidió no presentarse a la presidencia, sino continuar como líder de la oposición, y Wijetunga se presentó sin oposición. [153] [154]
Wijetunga convenció al hijo de Bandaranaike, Anura, para que desertara al Partido Nacional Unido y lo recompensó con un nombramiento como Ministro de Educación Superior. [155] [156] Su deserción dejó a Bandaranaike y Kumaratunga a cargo del Partido de la Libertad. [157] Debido al deterioro de la salud de su madre, Kumaratunga lideró la formación de una nueva coalición, la Alianza Popular (PA) , para competir en las elecciones provinciales de 1993 en la Provincia Occidental de Sri Lanka en mayo. La alianza obtuvo una victoria aplastante y Kumaratunga fue nombrada ministra principal en 1993. Posteriormente, la coalición liderada por Kumaratunga también ganó las elecciones del consejo provincial del sur. [149] Kumaratunga lideró la campaña de la Alianza Popular para las elecciones parlamentarias de 1994 , mientras su madre se recuperaba de una cirugía. [158] La Alianza obtuvo una victoria decisiva y Bandaranaike anunció que Kumaratunga se convertiría en primera ministra. [159] Para entonces, Kumaratunga ya la había sucedido como líder del Partido de la Libertad. Aunque mentalmente estaba alerta, padecía una dolencia en el pie y complicaciones derivadas de la diabetes , Bandaranaike estaba confinada a una silla de ruedas. [6] Tras ser reelegida para el Parlamento, fue designada para el gabinete de su hija como Ministra sin cartera en la ceremonia de juramentación celebrada el 19 de agosto de 1994. [160]
En las elecciones presidenciales que se celebraron en noviembre, el principal rival político de Kumaratunga, Gamini Dissanayake , fue asesinado dos semanas antes de las elecciones. Su viuda, Srima Dissanayake , fue elegida candidata presidencial del Partido Nacional Unido. Se predijo que la ventaja de Kumaratunga rondaría el millón de votos incluso antes del asesinato; ganó las elecciones por un amplio margen. [161] Al convertirse en la primera mujer presidenta de Sri Lanka , Kumaratunga nombró a su madre primera ministra, [162] lo que, según los términos de la constitución de 1978, significaba que Bandaranaike era responsable de la defensa y los asuntos exteriores. [163] Aunque el cargo de primer ministro se había convertido principalmente en un puesto ceremonial, la influencia de Bandaranaike en el Partido de la Libertad siguió siendo fuerte. [164] Aunque estaban de acuerdo en la política, Kumaratunga y Bandaranaike diferían en el estilo de liderazgo. En 2000, Kumaratunga quería un primer ministro más joven, [40] y Bandaranaike, alegando razones de salud, dimitió en agosto de 2000. [165]
Bandaranaike murió el 10 de octubre de 2000 de un ataque cardíaco en Kadawatha , mientras se dirigía a su casa en Colombo. [166] Había estado emitiendo su voto en las elecciones parlamentarias , que se habían celebrado ese día. [40] Sri Lanka declaró dos días de duelo nacional, y las estaciones de radio estatales abandonaron su programación habitual para emitir lamentos fúnebres. [167] Los restos de Bandaranaike yacían en el parlamento, y su funeral tuvo lugar posteriormente en Horagolla , donde fue enterrada en el mausoleo, Horagolla Bandaranaike Samadhi , construido originalmente para su marido. [168]
En un momento de la historia en el que la idea de que una mujer liderara un país era casi impensable para el público, [124] Bandaranaike ayudó a aumentar la percepción global de las capacidades de las mujeres. [117] Además de sus propias contribuciones a Sri Lanka, sus hijos se involucraron en el desarrollo del país. Los tres hijos ocuparon puestos destacados a nivel nacional; además de los papeles de Anura y Chandrika en el gobierno, [15] [169] [170] la hija de Bandaranaike, Sunetra, trabajó como su secretaria política en la década de 1970 y más tarde se convirtió en filántropa. [117] [124] El matrimonio Bandaranaike ayudó a derribar las barreras sociales en Sri Lanka a lo largo de los años, [1] [15] a través de las políticas socialistas que promulgaron. [49] [171]
Durante sus tres mandatos en el cargo, Bandaranaike alejó al país de su pasado colonial y lo llevó a su independencia política como república. Implementando políticas socialistas durante la Guerra Fría , intentó nacionalizar sectores clave de la economía y emprender reformas agrarias para beneficiar a la población nativa, [124] deseando terminar con el favoritismo político del que disfrutaban las élites educadas en Occidente. [117] Un objetivo principal de sus políticas era reducir las disparidades étnicas y socioeconómicas en el país, [90] aunque su fracaso a la hora de abordar adecuadamente las necesidades de la población tamil condujo a décadas de conflictos y violencia en el país. [117] Como una de las fundadoras del Movimiento de Países No Alineados, [124] Bandaranaike llevó a Sri Lanka a la prominencia entre las naciones que buscaban permanecer neutrales a la influencia de las superpotencias. [172] Trabajó para forjar alianzas entre los países del Sur Global , [43] y trató de resolver los problemas diplomáticamente, oponiéndose a la expansión nuclear. [65] [90]
A pesar de la notoriedad de Bandaranaike como la primera mujer primera ministra del mundo, los académicos políticos han comentado que Bandaranaike era simbólicamente poderosa, pero en última instancia tuvo poco impacto en la representación política de las mujeres en Sri Lanka. [173] Aunque Bandaranaike expresó orgullo por su condición de líder mujer, considerándose una "Madre del Pueblo", no puso mucho énfasis personal o político en los asuntos de las mujeres, y su elección como primera ministra no aumentó significativamente el número de mujeres en la política de Sri Lanka. [174] Su nombramiento de la primera mujer ministra, Siva Obeyesekere, para el Gabinete de Sri Lanka en 1976, fue menos que revolucionario debido al hecho de que Obeyesekere era pariente de Bandaranaike. Ese nombramiento siguió un patrón de Bandaranaike de nombrar a miembros de la familia para altos puestos gubernamentales. [175]
En 1994, aunque Bandaranaike y su hija Kumaratunga ocupaban los puestos políticos más importantes de primera ministra y presidenta, Sri Lanka seguía teniendo una de las tasas de participación política de las mujeres más bajas de todos los países asiáticos. [176] En 2010, en el 50º aniversario de la elección de Bandaranaike como la primera mujer primera ministra del mundo, la parlamentaria de Sri Lanka Rosy Senanayake dijo a la prensa que Sri Lanka no había logrado avances significativos hacia la igualdad de género en la política: solo el 4,5% de los parlamentarios eran mujeres. Senanayake había pedido anteriormente una "cuota especial" para lograr una mejor representación de género: [177] dicha cuota, que reserva el 25% de todos los escaños legislativos para las mujeres, se aprobó en 2016. [178]
En 2023, se estrenó un documental que narra la historia de su vida, titulado Our Mother, Grandmother, Prime Minister: Sirimavo . [179] La película se retrata a través de conversaciones con sus dos hijas, Sunethra y Chandrika, así como con dos de sus nietos. La película también contiene relatos personales de miembros de larga data del Servicio Administrativo de Ceilán , que formaban parte de su gabinete. Ganó el premio al Mejor Documental en el 21º Festival Internacional de Cine de Dacca . [180]
