El Pacto Sirima-Shastri o Pacto Srimavo-Shastri (también conocido como Acuerdo Indo-Ceilán y Pacto Bandaranaike-Shastri ) fue un acuerdo firmado entre Sirimavo Bandaranaike , el Primer Ministro de Sri Lanka , y Lal Bahadur Shastri , el Primer Ministro de la India , el 30 de octubre de 1964. Oficialmente, se conocía como Acuerdo sobre las Personas de Origen Indio en Ceilán . Fue un acuerdo importante para determinar el estatus y el futuro de las personas de origen indio en Ceilán . [1] [2]
Durante el gobierno británico , los tamiles de Tamil Nadu fueron reclutados para trabajar en las plantaciones de té, café y coco de Ceilán. [3] Debido al reclutamiento continuo y al crecimiento de la población, los tamiles indios constituían el 13,5 por ciento (602.700) de la población total en 1921. En 1963, los tamiles indios sumaban 1.123.000, [4] y muchos de ellos no eran ciudadanos de Ceilán.
Los nacionalistas cingaleses se sintieron ofendidos por el crecimiento de la población tamil y presionaron al gobierno para que los enviara de regreso a la India. Por lo tanto, el gobierno presentó la Ley de Ciudadanía de Ceilán . La ley entró en vigor en 1948 y otorgó la ciudadanía a unos 5.000 tamiles indios. Sin embargo, más de 700.000 personas (alrededor del 11%) no eran ciudadanos de Ceilán o se convirtieron en apátridas. [5] La Ley de Ciudadanía de Residentes Indios y Paquistaníes (1949) [6] tampoco logró resolver los problemas. En 1954, se firmó el Pacto Nehru-Kotelawala para abordar el mismo problema. Sin embargo, el problema permaneció sin resolver. [7] En 1962, había casi 975.000 personas, clasificadas por Ceilán como "ciudadanos indios" y por la India como " apátridas ". Aunque la India negó cualquier responsabilidad legal por estas personas, reconoció un "interés sentimental" en ellas. [8]
En 1964, ambos países contaban con nuevos primeros ministros electos y se inició una nueva ronda de negociaciones. Las negociaciones estaban inicialmente previstas para durar cuatro días, pero finalmente terminaron durando seis. En varias ocasiones estuvieron a punto de fracasar. Finalmente, ambos países acordaron un pacto , negociando una fórmula que satisfizo a ambos gobiernos. [9]
La parte central del pacto fue la concesión de la ciudadanía ceilanesa a 300.000 de la población india de Sri Lanka, mientras que 525.000 serían repatriados a la India. [1] [2] [10] Se acordó que la ciudadanía de los 150.000 residentes indios restantes de Ceilán se negociaría en un momento posterior. [9]
El pacto fue criticado de diversas maneras, especialmente por el procedimiento para su implementación. [11] [12] SJV Chelvanayakam , figura paterna de la comunidad tamil de Sri Lanka, dijo: "Es una medida sin precedentes en las relaciones internacionales que medio millón de personas sean tratadas como peones en el juego de la política de poder". [2]
En 1981, se estimó que sólo 280.000 personas habían sido repatriadas a la India y que 160.000 habían obtenido la ciudadanía de Sri Lanka. [13] La India tardó en conceder la ciudadanía india y en implementar la repatriación. En 1982, la India declaró que ya no consideraba vinculante el pacto porque su período de implementación había expirado. En 1984, la guerra civil de Sri Lanka provocó la suspensión del servicio de transbordadores entre los dos países, lo que puso fin a las repatriaciones. [7]
El problema de la apatridia entre los tamiles indios en Sri Lanka se resolvió finalmente en 2003, con la Ley de Concesión de Ciudadanía a Personas de Origen Indio, que concedió la ciudadanía de Sri Lanka a aquellos de origen indio que habían vivido en Sri Lanka desde que se acordó el Pacto Sirima-Shastri en octubre de 1964. [7]