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Declaración de independencia de Kosovo de 2008

La Declaración de Independencia de Kosovo de 2008 , que proclamó a la República de Kosovo como un estado independiente y soberano, fue adoptada en una reunión celebrada el 17 de febrero de 2008 por 109 de los 120 miembros de la Asamblea de Kosovo , incluido el Primer Ministro de Kosovo , Hashim Thaçi , y por el Presidente de Kosovo , Fatmir Sejdiu (que no era miembro de la Asamblea). [1] Fue la segunda declaración de independencia de las instituciones políticas de mayoría albanesa de Kosovo ; la primera fue proclamada el 7 de septiembre de 1990. [2]

La legalidad de la declaración ha sido cuestionada. Serbia buscó la validación y el apoyo internacionales para su postura de que la declaración era ilegal y en octubre de 2008 solicitó una opinión consultiva de la Corte Internacional de Justicia . [3] La Corte determinó que la declaración no violaba el derecho internacional. [4]

Como resultado de la decisión de la CIJ, se aprobó una resolución conjunta de Serbia y la UE en la Asamblea General de las Naciones Unidas que pedía un diálogo facilitado por la UE entre Belgrado y Pristina para "promover la cooperación, lograr avances en el camino hacia la Unión Europea y mejorar la vida de las personas". [5] El diálogo dio lugar al acuerdo de Bruselas de 2013 entre Belgrado y Pristina, que abolió todas las instituciones de la República de Serbia en Kosovo. Dejan Pavićević es el representante oficial del Gobierno de Serbia en Pristina. [6] Valdet Sadiku es el representante oficial de Kosovo en Serbia. [7]

Historia

Mapa de la República de Kosovo

Fondo

La provincia de Kosovo se formó en 1945 como la Región Autónoma de Kosovo y Metohija dentro de la Yugoslavia Socialista , como una región autónoma dentro de la República Popular de Serbia . Inicialmente una entidad ceremonial, más poder fue devuelto a las autoridades kosovares con cada reforma constitucional. En 1968 se convirtió en la Provincia Autónoma Socialista de Kosovo y en 1974 la nueva constitución permitió a la provincia funcionar en todos los niveles administrativos independientemente de su república anfitriona dentro de Yugoslavia. La creciente tensión étnica en toda Yugoslavia a fines de la década de 1980 en medio del creciente nacionalismo entre sus naciones eventualmente condujo a un estado descentralizado: esto facilitó la terminación efectiva del presidente serbio Slobodan Milošević de los privilegios otorgados a la asamblea kosovar en 1974. La medida atrajo críticas de los líderes de las otras repúblicas yugoslavas, pero no había una autoridad superior para revertir la medida. En respuesta a la acción, la Asamblea de Kosovo votó el 2 de julio de 1990 para declarar a Kosovo un estado independiente , y esto recibió el reconocimiento de Albania. A raíz de las protestas masivas, se impuso el estado de excepción y severas normas de seguridad contra los albaneses de Kosovo. Los albaneses establecieron un "Estado paralelo" para proporcionar educación y servicios sociales, mientras boicoteaban o eran excluidos de las instituciones yugoslavas.

Kosovo de 1946 a 1992 (Fuente: CIA)

Kosovo permaneció en gran medida en calma durante las guerras yugoslavas . La severidad del gobierno yugoslavo en Kosovo fue criticada internacionalmente. En 1996, el Ejército de Liberación de Kosovo (ELK) comenzó a atacar a las fuerzas de seguridad federales. El conflicto se intensificó hasta que Kosovo estuvo al borde de una guerra total a fines de 1998. En enero de 1999, la OTAN advirtió que intervendría militarmente contra Yugoslavia si no aceptaba la introducción de una fuerza internacional de mantenimiento de la paz y el establecimiento de un gobierno local en Kosovo. Las conversaciones de paz posteriores fracasaron y del 24 de marzo al 11 de junio de 1999, la OTAN llevó a cabo una extensa campaña de bombardeos contra la República Federativa de Yugoslavia, incluidos objetivos en el propio Kosovo. La guerra terminó con el acuerdo de Milošević de permitir la entrada de las fuerzas de paz en Kosovo y la retirada de todas las fuerzas de seguridad para transferir el gobierno a las Naciones Unidas .

Acumulación

Una Fuerza de Kosovo dirigida por la OTAN ( KFOR ) entró en la provincia después de la Guerra de Kosovo , encargada de proporcionar seguridad a la Misión de las Naciones Unidas en Kosovo ( UNMIK ). Antes y durante el traspaso de poder, se estima que 100.000 serbios y otros no albaneses, en su mayoría romaníes , huyeron de la provincia por miedo a las represalias. En el caso de los no albaneses, muchos albaneses consideraban que los romaníes en particular habían ayudado a las fuerzas federales durante la guerra. Muchos se marcharon junto con las fuerzas de seguridad que se retiraban, expresando temores de que los refugiados albaneses que regresaban y los combatientes del UCK los culparan de actos de violencia en tiempos de guerra. Miles más fueron expulsados ​​por la intimidación, los ataques y una ola de delincuencia después de la guerra.

Un gran número de refugiados de Kosovo siguen viviendo en campamentos y refugios temporales en Serbia. En 2002, Serbia y Montenegro informó de que albergaba a 277.000 desplazados internos (la gran mayoría serbios y romaníes de Kosovo), entre ellos 201.641 desplazados de Kosovo a Serbia, 29.451 desplazados de Kosovo a Montenegro y unos 46.000 desplazados dentro del propio Kosovo, incluidos 16.000 refugiados que regresaron y no pudieron habitar en sus hogares originales. [8] [9] Algunas fuentes sitúan la cifra mucho más baja. En 2004, la Iniciativa Europea de Estabilidad estimó que el número de desplazados era de sólo 65.000, y que 130.000 serbios seguían en Kosovo, aunque esto dejaría sin contabilizar una proporción significativa de la población étnica serbia anterior a 1999. La mayor concentración de serbios étnicos en Kosovo está en el norte de la provincia, sobre el río Ibar , pero se estima que dos tercios (75.000) de la población serbia en Kosovo siguen viviendo en el sur de la provincia, dominado por los albaneses. [10]

En marzo de 2004, se produjo un grave enfrentamiento interétnico entre albanokosovares y serbiokosovares que se saldó con 27 muertos y una importante destrucción de bienes. Los disturbios se precipitaron a raíz de informaciones engañosas publicadas en los medios de comunicación albanokosovares que afirmaban falsamente que tres niños albanokosovares se habían ahogado tras ser perseguidos hasta el río Ibar por un grupo de serbiokosovares. Las fuerzas de paz de la UNMIK y las tropas de la KFOR no lograron contener un violento tiroteo entre serbios y albaneses. [11] El Gobierno serbio denominó los acontecimientos como el Pogromo de marzo . [12]

En 2005, la consejera federal suiza responsable de Asuntos Exteriores, Micheline Calmy-Rey , fue la primera funcionaria de un país en expresar públicamente su apoyo a la independencia de Kosovo. [13] [14] [15]

En 2006 comenzaron las negociaciones internacionales para determinar el estatuto definitivo de Kosovo, tal como se prevé en la Resolución 1244 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, que puso fin al conflicto de Kosovo de 1999. La soberanía de Serbia sobre Kosovo fue reconocida internacionalmente y la gran mayoría de la población de la provincia solicitó la independencia.

Declaración de 2008 a la fecha

Países que reconocerán a Kosovo a finales de 2008

La declaración de 2008 fue producto de negociaciones fallidas sobre la adopción del plan Ahtisaari , que fracasó en el otoño de 2007. El plan, preparado por el enviado especial de la ONU y ex presidente de Finlandia , Martti Ahtisaari , estipulaba una especie de independencia supervisada para Kosovo, sin utilizar expresamente la palabra "independencia" entre sus propuestas. [16] Según el plan, Kosovo obtendría autogobierno bajo la supervisión de la Unión Europea y estaría obligado a proteger expresamente los derechos de sus minorías por medio de una constitución y un gobierno representativo. [17] A Kosovo se le otorgarían sus propios símbolos nacionales, como una bandera y un escudo de armas , y estaría obligado a llevar a cabo la demarcación fronteriza en la frontera con la República de Macedonia del Norte . [17] Los negociadores albaneses apoyaron el plan Ahtisaari esencialmente en su totalidad, y el plan obtuvo el respaldo de la Unión Europea y de los Estados Unidos . [18] Sin embargo, Serbia y Rusia lo rechazaron de plano y no fue posible ningún avance en el frente de las Naciones Unidas .

Ante la falta de avances en las negociaciones, los kosovares decidieron proclamar unilateralmente la República de Kosovo , obligándose en el proceso a seguir en su totalidad las disposiciones del plan Ahtisaari. [16] A mediados de abril de 2008, esto ha sido en gran medida así, con la nueva República adoptando una constitución escrita por académicos locales e internacionales que protege los derechos de las minorías y prevé un gobierno representativo con representación étnica garantizada, ley que entrará en vigor el 15 de junio de 2008. También adoptó algunos de sus símbolos nacionales, incluida la bandera y el escudo de armas, mientras continúa el trabajo para definir el himno. También ha participado, aunque con retraso, en las conversaciones de demarcación de fronteras con Macedonia del Norte , insistiendo inicialmente en ser reconocida primero, pero abandonando esta condición más tarde.

La declaración de independencia de Kosovo de 2008 provocó reacciones encontradas a nivel internacional y una reacción polarizada a nivel nacional, esta última en torno a la división entre serbios y albanokosovares . En consecuencia, el control efectivo de Kosovo también se ha fracturado en función de estos criterios.

Tras 13 años de supervisión internacional, las autoridades de Kosovo obtuvieron formalmente el control total y sin supervisión de la región (excepto Kosovo del Norte ) el 10 de septiembre de 2012, cuando las potencias occidentales pusieron fin a su supervisión. El Grupo Directivo Internacional, en su reunión final con las autoridades en Pristina, declaró que la Propuesta Integral para el Acuerdo sobre el Estatuto de Kosovo, conocida como el Plan Ahtisaari en honor a su creador finlandés en las Naciones Unidas, se había aplicado sustancialmente. [19] No obstante, en noviembre de 2015, la Misión de Administración Provisional de las Naciones Unidas en Kosovo seguía funcionando, aunque con una capacidad muy reducida.

Contexto político

Composición étnica de Kosovo en 2005

Tras el fin de la guerra de Kosovo en 1999, el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas adoptó la Resolución 1244 para establecer un marco para el estatuto provisional de Kosovo. Colocó a Kosovo bajo administración transitoria de la ONU, exigió la retirada de las fuerzas de seguridad serbias de Kosovo y concibió un proceso político facilitado por la ONU para resolver el estatuto de Kosovo.

En febrero de 2007, Martti Ahtisaari entregó un borrador de propuesta de acuerdo sobre el estatuto a los líderes de Belgrado y Pristina , la base para un proyecto de resolución del Consejo de Seguridad de la ONU que proponía una "independencia supervisada" para la provincia. A principios de julio de 2007, un proyecto de resolución, respaldado por los Estados Unidos y los miembros de la Unión Europea del Consejo de Seguridad , había sido reescrito cuatro veces para tratar de dar cabida a las preocupaciones rusas de que dicha resolución socavaría el principio de soberanía estatal. Sin embargo, todavía no se había llegado a un acuerdo. [20] Rusia, que tiene un veto en el Consejo de Seguridad como uno de los cinco miembros permanentes , declaró que no apoyaría ninguna resolución que no fuera aceptable tanto para Serbia como para los albanokosovares. [21] Aunque la mayoría de los observadores, al comienzo de las conversaciones, habían previsto que la independencia sería el resultado más probable, otros sugirieron que una resolución rápida podría no ser preferible. [22]

Las conversaciones finalmente fracasaron a finales de 2007, cuando las dos partes seguían estancadas y las demandas mínimas de cada una de ellas eran mayores de lo que la otra estaba dispuesta a aceptar.

A principios de 2008, los medios de comunicación comenzaron a informar que los albanokosovares estaban decididos a proclamar la independencia. [ cita requerida ] Esto ocurrió en un momento en que se acercaba el décimo aniversario de la guerra de Kosovo (y el quinto aniversario estuvo marcado por violentos disturbios ); el presidente estadounidense George W. Bush estaba en su último año en el poder y no podía buscar la reelección; y dos naciones que previamente se habían separado de Yugoslavia ocupaban posiciones políticas importantes (Eslovenia presidía la UE y Croacia era miembro electo del Consejo de Seguridad de la ONU ). Se informó ampliamente que la proclamación se había pospuesto hasta después de las elecciones presidenciales serbias de 2008 , celebradas el 20 de enero y el 3 de febrero, dado que Kosovo era un tema importante de la campaña electoral.

Adopción y términos de la declaración de independencia

El texto de la declaración de independencia se muestra en idioma albanés con una traducción al inglés a continuación:

"Ne, udhëheqësit e popullit tonë, të zgjedhur në mënyrë demokratike, nëpërmjet kësaj Deklarate shpallim Kosovën shtet të pavarur dhe sovran. Kjo shpallje pasqyron vullnetin e popullit tonë dhe është në pajtueshmëri të ë me rekomandimet e të Dërguarit Special të Kombeve të Bashkuara, Martti Ahtisaari, dhe Propozimin e tij Gjithëpërfshirës për Zgjidhjen e Statusit të Kosovës."

"Nosotros, los dirigentes democráticamente elegidos de nuestro pueblo, declaramos por la presente que Kosovo es un Estado independiente y soberano. Esta declaración refleja la voluntad de nuestro pueblo y está en plena concordancia con las recomendaciones del Enviado Especial de las Naciones Unidas Martti Ahtisaari y su Propuesta Integral para la Paz y la Seguridad en Kosovo. Acuerdo sobre el estatuto de Kosovo. Declaramos que Kosovo es una república democrática, laica y multiétnica, guiada por los principios de no discriminación y de igualdad de protección ante la ley."

La declaración de independencia fue hecha por miembros de la Asamblea de Kosovo así como por el Presidente de Kosovo reunidos en Pristina , la capital de Kosovo, el 17 de febrero de 2008. Fue aprobada por un quórum unánime, con 109 miembros. Once diputados que representaban a la minoría nacional serbia boicotearon los procedimientos. Los otros nueve representantes de minorías étnicas formaban parte del quórum . [23] Los términos de la declaración establecen que la independencia de Kosovo está limitada a los principios esbozados por el plan Ahtisaari . Prohíbe a Kosovo unirse a cualquier otro país, prevé sólo una capacidad militar limitada, establece que Kosovo estará bajo supervisión internacional y prevé la protección de las comunidades étnicas minoritarias. [24] La versión original en papiro de la declaración firmada ese día está en idioma albanés. [25] El texto albanés de la declaración es el único texto auténtico. [25]

Disputas internacionales

Legalidad de la declaración

Sellos de pasaporte de Kosovo cancelados por la policía de control de pasaportes serbia para demostrar su no reconocimiento de la secesión de Kosovo.

El 18 de febrero de 2008, la Asamblea Nacional de la República de Serbia declaró nula y sin valor la declaración de independencia de Kosovo por sugerencia del Gobierno de la República de Serbia , después de que el Tribunal Constitucional de la República de Serbia considerara que el acto era ilegal argumentando que no estaba en coordinación con la Carta de las Naciones Unidas, la Constitución de Serbia, el Acta Final de Helsinki, la Resolución 1244 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas (incluidas las resoluciones anteriores) y la Comisión Badinter. [26]

Según el escritor Noel Malcolm , la constitución de 1903 todavía estaba en vigor en el momento en que Serbia se anexionó Kosovo [27] [28] [29] durante la Primera Guerra de los Balcanes . Explica que esta constitución exigía una Gran Asamblea Nacional antes de que las fronteras de Serbia pudieran ampliarse para incluir a Kosovo; pero nunca se celebró una Gran Asamblea Nacional de ese tipo. Constitucionalmente, sostiene, Kosovo no debería haber pasado a formar parte del Reino de Serbia . Inicialmente se gobernaba por decreto. [30] [31] [ página necesaria ]

El Grupo de Contacto publicó en 2005 los Principios rectores sobre los que se decidirá el estatuto definitivo de Kosovo. [32]

Precedente o caso especial

El reconocimiento de la independencia de Kosovo es controvertido. Varios países temen que siente un precedente que afecte a otros territorios disputados en Europa y a partes no europeas de la ex Unión Soviética, como Abjasia y Osetia del Sur . [33] [34]

El texto de la declaración de independencia de Kosovo abordó esta cuestión al afirmar: "...Observando que Kosovo es un caso especial que surge de la ruptura no consensual de Yugoslavia y no es un precedente para ninguna otra situación, recordando los años de conflicto y violencia en Kosovo, que perturbaron la conciencia de "toda la gente civilizada"... Sin embargo, Ted Galen Carpenter, del Cato Institute, afirmó que la opinión de que Kosovo es sui generis y no sienta precedentes es "extraordinariamente ingenua". [33]

Participación de las Naciones Unidas

La recién proclamada república no ha sido admitida en las Naciones Unidas , ya que se cree generalmente que cualquier solicitud de membresía en la ONU sería vetada por Rusia. [35] Rusia prometió oponerse a la independencia de Kosovo con un "plan de represalia". [35] [36] Serbia también ha declarado proactivamente la anulación de la independencia de Kosovo y prometió oponerse a la independencia de Kosovo con un paquete de medidas destinadas a desalentar el reconocimiento internacional de la república. [37]

El 8 de octubre de 2008, la Asamblea General de las Naciones Unidas votó a favor de remitir la declaración de independencia de Kosovo a la Corte Internacional de Justicia ; 77 países votaron a favor, 6 en contra y 74 se abstuvieron. En febrero se solicitó a la CIJ que emitiera una opinión consultiva sobre la legalidad de la declaración de independencia de Kosovo respecto de Serbia. [38] La Corte emitió su opinión consultiva el 22 de julio de 2010; por una votación de 10 a 4, declaró que "la declaración de independencia del 17 de febrero de 2008 no violaba el derecho internacional general porque el derecho internacional no contiene ninguna 'prohibición de declaraciones de independencia'". [39]

Reacciones a la declaración de independencia

Mapa de los estados que han reconocido la independencia de Kosovo
  Kosovo
  Estados que reconocen formalmente a Kosovo
  Estados que no reconocen a Kosovo
  Estados que reconocieron a Kosovo y posteriormente retiraron ese reconocimiento

Reacciones en Kosovo

Albaneses de Kosovo

El monumento al Recién Nacido fue inaugurado durante la celebración de la declaración de independencia de Kosovo de 2008, proclamada ese mismo día, el 17 de febrero de 2008, en la capital, Pristina .

Los albaneses étnicos de Kosovo recibieron la noticia con celebración. [40] [41] [42]

Serbios de Kosovo

El obispo de la Iglesia Ortodoxa Serbia en Kosovo , Artemije Radosavljević , reaccionó con ira, afirmando que la independencia de Kosovo era un "estado temporal de ocupación", y que "Serbia debería comprar armas de última generación a Rusia y otros países y pedir a Rusia que envíe voluntarios y establezca una presencia militar en Serbia". [43]

En el norte de Kosovo , un edificio de las Naciones Unidas que alberga un tribunal y una cárcel fue atacado con una granada de mano, que causó daños leves pero no víctimas. Se encontró una granada sin explotar al otro lado de la calle, cerca de un hotel que alberga a funcionarios de la UE. [44]

En Mitrovica se detonó un artefacto explosivo que dañó dos vehículos. No se registraron víctimas ni heridos. [45]

Manifestantes serbios en Kosovo incendiaron dos pasos fronterizos en la frontera norte de Kosovo. En ambos pasos hay policías kosovares y de la UNMIK . No se registraron heridos en los ataques, pero la policía se retiró hasta que llegaron los soldados de la KFOR . [46]

Un periodista japonés que vestía uniforme de la ONU fue golpeado por serbios en el norte de Mitrovica. [47]

El 22 de febrero, cientos de serbios protestaron en la ciudad kosovar de Mitrovica , una protesta que transcurrió en cierta medida pacífica, salvo algunos lanzamientos de piedras y algunos combates. [48]

El 14 de marzo de 2008, manifestantes serbios ocuparon por la fuerza el palacio de justicia de las Naciones Unidas en la parte norte de Kosovska Mitrovica. El 17 de marzo, las fuerzas de mantenimiento de la paz de la UNMIK y las tropas de la KFOR entraron en el palacio de justicia para poner fin a la ocupación. En los enfrentamientos posteriores con varios cientos de manifestantes, un oficial de policía ucraniano de la UNMIK resultó muerto, más de 50 personas de cada bando resultaron heridas y un vehículo de la UNMIK y uno de la KFOR fueron incendiados. La policía de la UNMIK se retiró del norte de Mitrovica, dejando a las tropas de la KFOR para mantener el orden. [49] [50]

La Asamblea Comunitaria de Kosovo y Metohija se reunió por primera vez el 28 de junio de 2008 para coordinar las respuestas serbias al nuevo gobierno.

Reacción serbia

La reacción oficial del Gobierno de Serbia incluyó la implementación preventiva, el 12 de febrero de 2008, de un Plan de Acción que estipulaba, entre otras cosas, llamar a consultas a los embajadores serbios en protesta por cualquier Estado que reconociera a Kosovo, [51] emitir órdenes de arresto contra los dirigentes kosovares por alta traición, [52] e incluso disolver el Gobierno por falta de consenso para tratar el asunto de Kosovo, con nuevas elecciones programadas para el 11 de mayo de 2008, [53] [54] así como la propuesta de un ministro rebelde de dividir Kosovo según líneas étnicas, [55] iniciativa que poco después fue desautorizada por el Gobierno en pleno y por el Presidente. [56] A finales de marzo, el Gobierno reveló su intención de litigar la cuestión en la Corte Internacional de Justicia y buscar apoyo en la Asamblea General de las Naciones Unidas en septiembre de 2008. [57]

El primer ministro de Serbia , Vojislav Koštunica , ha culpado a los Estados Unidos de estar "dispuestos a violar el orden internacional por sus propios intereses militares" y ha declarado que "hoy, esta política de fuerza cree que ha triunfado estableciendo un estado falso. [...] Mientras exista el pueblo serbio, Kosovo será Serbia". [58] Slobodan Samardžić , el ministro serbio para Kosovo, declaró que "se está estableciendo un nuevo país violando el derecho internacional [...] es mejor llamarlo un país falso". [59] Sin embargo, el gobierno serbio dice que no responderá con violencia. [60]

El 17 de febrero, unos 2.000 serbios protestaron en la embajada de los Estados Unidos en Belgrado, y algunos arrojaron piedras y petardos al edificio antes de ser repelidos por la policía antidisturbios. [41] Los manifestantes también rompieron las ventanas de la embajada de Eslovenia , el estado que controlaba la presidencia de la UE. [61] En Belgrado y Novi Sad , los restaurantes McDonald's fueron dañados por los manifestantes. [62] La división serbia de US Steel , con sede en Smederevo , recibió una falsa amenaza de bomba. [63]

El Consejo de la Corona de la Casa de Karadjordjevic , una antigua familia real de Serbia y Yugoslavia, rechazó la declaración de independencia de Kosovo, diciendo que: "Europa ha disminuido su propia moral, avergonzado su propia historia y demostrado que lleva dentro de su organismo el virus de su propia caída", y que "es una derrota de la idea de la democracia... una derrota de las reglas universalmente aceptadas del derecho internacional", y que una "parte del proyecto de Mussolini y Hitler finalmente se ha cumplido, en el territorio de Serbia". [64]

El 21 de febrero, hubo grandes manifestaciones de los serbios en Belgrado . Hubo más de 500.000 manifestantes. La mayoría de los manifestantes no eran violentos, pero pequeños grupos atacaron las embajadas de Estados Unidos y Croacia. Un grupo irrumpió en la embajada de Estados Unidos, le prendió fuego e intentó arrojar muebles por las ventanas. La embajada estaba vacía, excepto por el personal de seguridad. Ningún miembro del personal de la embajada resultó herido, pero se encontró un cadáver; la portavoz de la embajada, Rian Harris, declaró que la embajada cree que se trata de un atacante. [65] La policía tardó 45 minutos en llegar al lugar, y solo entonces se apagó el fuego. El embajador de Estados Unidos ante la ONU, Zalmay Khalilzad , se mostró "indignado" y solicitó al Consejo de Seguridad de la ONU que emitiera de inmediato una declaración "expresando la indignación del consejo, condenando el ataque y recordando también al gobierno serbio su responsabilidad de proteger las instalaciones diplomáticas". El daño a la embajada croata fue menos grave. [65]

Las embajadas turca y británica también fueron atacadas, pero la policía pudo evitar daños. El interior de un McDonald's resultó dañado. Una clínica local admitió a 30 heridos, la mitad de los cuales eran policías; la mayoría de las heridas eran leves. [65]

El Consejo de Seguridad respondió a estos incidentes emitiendo una declaración unánime en la que decía que "los miembros del Consejo de Seguridad condenan en los términos más enérgicos los ataques de la turba contra las embajadas en Belgrado, que han causado daños a las instalaciones de las embajadas y han puesto en peligro al personal diplomático", señalando que la Convención de Viena de 1961 exige que los Estados anfitriones protejan las embajadas. [66]

El 22 de febrero, la embajada de Estados Unidos en Serbia ordenó la evacuación temporal de todo el personal no esencial, tras las protestas y los ataques a la embajada. Rian Harris, portavoz de la embajada estadounidense, explicó la evacuación a la AFP diciendo que "se ha ordenado a los familiares que abandonen Belgrado temporalmente. No confiamos en que las autoridades serbias puedan garantizar la seguridad de nuestro personal". [48]

Reacciones en la ex Yugoslavia

El 23 de febrero, 44 ​​manifestantes fueron arrestados después de quemar la bandera serbia , en la plaza principal de Zagreb ( Croacia ), luego de que manifestantes serbios atacaran la embajada croata en Belgrado , Serbia . [67]

El 26 de febrero de 2008, cientos de manifestantes serbios de Bosnia se separaron de una manifestación pacífica en Banja Luka y se dirigieron a la oficina de la Embajada de los Estados Unidos allí, enfrentándose con la policía en el camino. [67]

En Montenegro, el 19 de febrero se celebraron protestas en Podgorica . Los manifestantes ondearon banderas del Partido Popular Serbio y del Partido Radical Serbio . Los partidos serbios, encabezados por la Lista Serbia, están convocando una protesta el 22 de febrero para protestar contra el intento de independencia. [68]

Reacción internacional

A diferencia de la declaración de independencia de Kosovo de 1990 , que sólo Albania reconoció, [69] la segunda declaración de independencia de Kosovo ha recibido 111 reconocimientos diplomáticos . Sin embargo, muchos estados también han mostrado su oposición a la declaración de independencia de Kosovo, sobre todo India , China y Rusia . Serbia anunció antes de la declaración que retiraría a su embajador de cualquier estado que reconociera a Kosovo independiente. [70] Serbia, sin embargo, mantiene embajadas en muchos países que reconocen a Kosovo, entre ellos Albania, Canadá, Croacia, Francia, Alemania, Hungría, Italia, Japón, Países Bajos, Noruega, Corea del Sur, Turquía, Emiratos Árabes Unidos, Reino Unido y Estados Unidos. [71]

Reacción en el seno de la Unión Europea

Celebración de la declaración de independencia de Kosovo en Viena , Austria

El 18 de febrero de 2008, tras un día de intensas conversaciones entre los ministros de Asuntos Exteriores, la presidencia de la UE anunció que los países miembros tenían libertad para decidir individualmente si reconocían o no la independencia de Kosovo. La mayoría de los Estados miembros de la UE han reconocido a Kosovo, pero Chipre, Grecia, Rumanía, Eslovaquia y España no lo han hecho. [72] Algunos españoles (académicos o miembros del Gobierno español o de los partidos de la oposición) cuestionaron la comparación hecha por el Gobierno vasco de que la vía de la independencia de Kosovo podría ser una vía para la independencia del País Vasco y de Cataluña . [73]

Poco antes de la declaración de independencia de Kosovo, la Unión Europea aprobó el despliegue de una misión no militar por el Estado de Derecho de 2.000 miembros, la " EULEX ", para seguir desarrollando el sector policial y judicial de Kosovo. Los veintisiete miembros de la UE aprobaron el mandato de la EULEX, incluida la minoría de países de la UE que aún no han reconocido la independencia de Kosovo. Serbia ha afirmado que se trata de una ocupación y que la medida de la UE es ilegal. [74]

Fuera de la UE

Personas celebrando la declaración de independencia de Kosovo en Lausana , Suiza , con su coche sosteniendo las banderas suiza , albanesa y estadounidense .

El presidente de los Estados Unidos, George W. Bush, dio la bienvenida a la declaración de independencia y a la proclamación de amistad con Serbia, y afirmó: "Hemos apoyado firmemente el plan Ahtisaari [que implica la independencia de Kosovo...]. Nos alienta el hecho de que el gobierno de Kosovo haya proclamado claramente su voluntad y su deseo de apoyar los derechos serbios en Kosovo. También creemos que a Serbia le conviene alinearse con Europa y que el pueblo serbio puede saber que tiene un amigo en Estados Unidos". [75]

Rusia reaccionó con condena, declarando que "esperan que la misión de la ONU y las fuerzas dirigidas por la OTAN en Kosovo tomen medidas inmediatas para llevar a cabo su mandato [...] incluida la anulación de las decisiones de los órganos de autogobierno de Pristina y la adopción de duras medidas administrativas contra ellos". [75]

En Tirana , la capital de Albania , se celebró el « Día de Kosovo » [76] y una plaza en el centro de Tirana recibió su nombre para esta ocasión. [77]

El primer ministro turco , Tayyip Erdoğan , telefoneó al primer ministro Hashim Thaçi y le comentó sobre la declaración de independencia, que "traerá paz y estabilidad a los Balcanes ". [78]

El Ministerio de Asuntos Exteriores de la República de China (comúnmente conocida como Taiwán; país no miembro de la ONU) declaró: "Felicitamos al pueblo de Kosovo por haber obtenido la independencia y esperamos que disfrute de los frutos de la democracia y la libertad. [...] La democracia y la autodeterminación son los derechos respaldados por las Naciones Unidas. La República de China siempre apoya a los países soberanos que buscan la democracia, la soberanía y la independencia por medios pacíficos". [79] El rival político de Taiwán, la República Popular China , respondió rápidamente, diciendo que "Taiwán, como parte de China, no tiene derecho ni calificación alguna para hacer el llamado reconocimiento". [80]

Entre los países del sudeste asiático donde los movimientos separatistas musulmanes estaban activos en al menos tres estados, Indonesia , con la población musulmana más grande del mundo, aplazó el reconocimiento de un Kosovo independiente, [81] mientras que Filipinas declaró que no se opondrá ni apoyará la independencia de Kosovo. [82] [83] Ambos países enfrentan presiones de los movimientos separatistas musulmanes dentro de sus territorios, en particular Aceh y el sur de Mindanao respectivamente. Vietnam expresó su oposición, [84] mientras que Singapur informó que todavía estaba estudiando la situación. [85] Malasia , que encabezaba la Organización de la Conferencia Islámica en ese momento, reconoció formalmente la soberanía de Kosovo tres días después de su independencia. [86]

Hashim Thaçi y el entonces vicepresidente estadounidense Joe Biden con la Declaración de Independencia de Kosovo.

El primer ministro australiano, Kevin Rudd, respaldó la independencia de Kosovo la mañana del 18 de febrero, diciendo: "Éste parece ser el curso de acción correcto. Es por eso que, diplomáticamente, extenderíamos el reconocimiento a la primera oportunidad". [87] La ​​ex primera ministra de Nueva Zelanda, Helen Clark, dijo que Nueva Zelanda no reconocería ni no reconocería un Kosovo independiente. [88] Los albaneses étnicos celebraron manifestaciones a favor de la independencia en Canadá en los días previos a la declaración. [89]

El 9 de noviembre de 2009 Nueva Zelanda reconoció formalmente la independencia de Kosovo.

El Presidente de Chipre del Norte (un Estado no reconocido por la ONU), Mehmet Ali Talat , saludó la independencia de Kosovo y espera que el Estado sea respetado y asistido, en firme oposición a la posición de la República de Chipre . [90]

Naciones Unidas

A petición de Rusia , el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas celebró una sesión de emergencia en la tarde del 17 de febrero de 2008. [74] El Secretario General de las Naciones Unidas , Ban Ki-moon , emitió una declaración en la que evitaba tomar partido e instaba a todas las partes "a abstenerse de cualquier acción o declaración que pudiera poner en peligro la paz, incitar a la violencia o poner en peligro la seguridad en Kosovo o la región". [91] Hablando en nombre de seis países ( Bélgica , Croacia , Francia , Alemania , Italia y los Estados Unidos ), el embajador belga expresó su pesar por "que el Consejo de Seguridad no pueda ponerse de acuerdo sobre el camino a seguir, pero este impasse ha sido evidente durante muchos meses. Los acontecimientos de hoy... representan la conclusión de un proceso sobre el estatuto que ha agotado todas las vías en pos de un resultado negociado". [92]

Sentencia de la CIJ

El 22 de julio de 2010, la Corte Internacional de Justicia dictaminó que la declaración no violaba el derecho internacional, sosteniendo que los autores estaban actuando en su calidad de representantes del pueblo de Kosovo fuera del marco de la administración provisional (la Asamblea de Kosovo y las Instituciones Provisionales de Autogobierno ), y por lo tanto no estaban obligados por el Marco Constitucional (promulgado por la UNMIK ) o por la Resolución 1244 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas que está dirigida únicamente a los Estados miembros de las Naciones Unidas y a los órganos de las Naciones Unidas . [1] Antes del anuncio, Hashim Thaçi dijo que no habría "ganadores ni perdedores" y que "espero que sea una decisión correcta, de acuerdo con la voluntad de los ciudadanos de Kosovo. Kosovo respetará la opinión consultiva". Por su parte, Boris Tadić, el presidente serbio, advirtió que "si la Corte Internacional de Justicia establece un nuevo principio, desencadenaría un proceso que crearía varios países nuevos y desestabilizaría numerosas regiones del mundo". [93]

Véase también

Referencias

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Lectura adicional

Enlaces externos